机关效能半年工作总结
为进一步改进社区工作作风,提高工作效率,根据镇政府开展机关效能建设的要求,今年以来,我社区在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,现将半年工作小结如下:
一、加强机关效率建设,是深入实践科学发展观重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我社区领导十分重视机关效能建设活动,年初专门成立了领导小组,由社区党总支书记担任组长,主任担任副组长,社区人员为组员,全面负责社区效能建设工作。3月初,我社区在深入调研分析的基础上,结合本社区实际,制定了社区机关效能建设实施方案,并召开全社区大会进行动员部署。明确我社区机关效能建设活动的目标任务,着力强化领导干部的宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识,努力打造“勤政、廉洁、务实、高效、创新、亲民”的新时期政府形象。
二、我社区明确社区书记为效能建设第一责任人,社区干部为效能建设的第二责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为考核工作的重要内容。
(三)加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我社区在效能建设活动中,坚持做到“三个结
合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
1、深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。我社区组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例(例行)》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,发扬民主,充分调动广大群众的参与意识,积极投身质监事业的发展中。强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我社区进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;服务承诺制,承诺
服务质量和完成时限;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,加大处罚力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、提高办事效率。实行政务一次性告知制,窗口人员在办事过程中,必须一次性告知办理内容、程序及相关资料,避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间,及时优质地完成承办事项。
今后,社区将继续努力做好社区各项工作,坚持以人为本,坚持一切工作为了居民群众,从群众中来,到群众中去,促进我社区服务工作有序、规范、高效运转,把效能工作开展得更活、更实、更富成效,努力开创苇湖巷社区机关效能建设工作的新局面。
为进一步提高工作效能和服务质量,推进我社区机关效能建设工作顺利进行,根据区委、街道办事处关于今年纠风工作的部署和要求,我社区开展机关效能建设工作自查自评:
一、领导重视、组织机构健全
成立领导机构和工作机构,进行广泛思想发动,提高对加强社区效能建设的认识,明确基本要求。
1、社区成立领导机构,结合实际制定工作方案,层层动员,明确责任,把思想和行动统一到上级部门部署上来。
2、健全和完善机关效能投诉工作机制,认真受理和调查处理群众投诉,及时发现、纠正和解决影响效能和作风建设的突出问题。
二、查找存在的问题
通过入户走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求服务对象以及居民代表、楼院长和居民小组长、辖区单位的意见和建议。认真组织本社区工作人员根据工作职能和岗位职责,认真查摆自身存在的突出问题:
(1)有个别人存在松懈思想。
(2)工作中有时存在办事推诿拖拉、不按时限要求办事,缺乏事业心与责任感现象。
(3)有时工作精神状态不佳,改革创新意识不强的现象;
三、深刻剖析原因
社区认真召开专题讨论会,对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因,抓住问题实质,找准思想根源。
通过自查自评使社区工作人员深刻认识到自身不足之初。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题,开展批评和自我批评;对管理体制机制障碍等方面的问题,提出改进的建议、意见。
三、集中整改
(一)实行公开承诺
社区工作人员在深入查找、认真梳理的基础上,对集中整治的重点问题,根据社区工作职能和个人岗位职责,就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺,接受群众监督。
(二)全面推行居务公开
1、向居民公开,方便居民对公开的政府信息获取、查阅,尤其是涉及群众切身利益的事项要全面推行办事公开制度。
2、因地制宜,不断创新和规范方便群众办事、便于群众知晓、有利于群众行使监督权的居务公开形式。
(三)加强制度建设
1、明确制度建设要求。凡是不符合开展效能建设要求,影响办事效率,阻碍加快发展的制度及时进行修改完善。
2、通过社会公示等形式充分听取居民代表的意见,确保制度的合法性、科学性和可操作性。
3、完善制度体系建设。在总结以往开展各项工作和机关作风建设的基础上,结合实际,以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点,完善制度体系建设。
4、社区认真开展机关效能建设综合考评。考评结果及时上报街道机关效能建设领导小组。
一、充分认识科室在机关工作中的基础作用
科室是机关的细胞,是机关工作的基础,是落实上级各项决策部署的关键环节,在机关工作中发挥着不可替代的作用。
一是承上启下作用。科室作为机关的中枢,是上情下达、下情上呈的桥梁,是联系基层和群众的纽带。一方面,各级党委政府的重要文件、会议精神要通过有关科室传递下去;来自基层的情况反映、信息资料,也要通过科室加工整理后,向领导和上级机关报送。另一方面,部门、单位的各项工作部署和要求,要通过科室传达给干部职工,由科室具体抓好落实;干部职工的一些建议和意见,要通过科室反映给有关领导,再由有关科室根据领导要求落实解决。
二是参谋助手作用。机关科室的工作对领导的决策具有重要的参谋作用。文稿起草、调查研究、信息督查等工作都要由相关科室来完成。这些工作的有效开展,对领导及时了解各方面的情况、正确决策和指导工作,具有十分重要的意义。
三是综合协调作用。部门、单位的工作涉及方方面面,办任何事情都需要协调沟通。科室处于部门单位的运转中枢和调度中枢,协调沟通是科室工作的重要职能。在机关工作中,尤其是部门、单位内部的许多工作,更需要科室进行协调沟通。在协调沟通中科室起着上下传达、左右联动和内外结合的作用。
二、加强六个建设,打造优秀科室
一是加强思想政治建设。机关科室人员是决策落实的主体,决策能否落实好与机关科室人员有着密切的关系。机关科室人员应该明确,科室建设首要的是把讲政治放在第一位。要坚持正确的政治方向,善于从政治上分析问题,时刻保持清醒的头脑,在大是大非问题面前反映灵敏、立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在思想上政治上行动上同上级党委保持高度一致。要牢固树立忠诚服务的理念,做每一件事情,处理每一个问题,都要立场坚定,维护大局,自觉考虑是否符合党的路线、方针、政策的要求,是否符合各级党委的工作要求。干部要加强自身的理想信念教育,特别是要牢固树立社会主义荣辱观,切实做到“知荣辱、倡廉政、促工作、树新风”。
二是加强业务能力建设。“工欲善其事,必先利其器。”做好机关工作不仅需要科室人员有过硬的政治素质,而且要有过硬的业务素质。一要提高文字水平。发扬马克思主义文风,苦练文字写作的基本功。二要提高协调办事能力。准确领会上级意图,充分考虑各方面因素,严谨细致,把握好分寸,把事情办稳妥、办周密、办扎实。三要注意探讨把握业务工作的规律。科室工作各有特点,必须多思考、多总结,善于在工作实践中探索和把握其特点和规律,按照规律扎实做具体工作,以取得事半功倍的效果。
三是加强制度建设。没有规矩不成方圆。机关工作政策性、程序性、规范性很强,必须有科学的规章制度作保障。要根据新形势、新任务的要求,进一步健全各类规章制度,把科学发展观的要求渗透到科室工作的各个方面、各个环节之中,做到用制度管事、用制度管人。当前,要根据新形势、新任务的要求,建立健全各项工作、岗位规章制度,并进行重新梳理和汇总。全方位地实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一站式服务制、AB岗工作制等,强化全面质量管理,积极探索机关质量管理体系认证,不断提高科室管理水平。
四是加强作风建设。科室人员的作风影响科室的创造力、战斗力和执行力,并直接体现出一个机关的对外形象。要加强科室作风建设,要弘扬求真务实、埋头苦干的作风。要有甘当革命老黄牛的精神,爱岗敬业、任劳任怨、忠诚服务,以科学理性的态度对待每一项工作,扎扎实实地做好每一件事情;要弘扬奋力争先、争创一流的作风。进一步强化效率意识,做到雷厉风行,立说立行;要弘扬与时俱进、开拓创新的作风。结合实际创造性地开展工作,在实践中不断创新工作理念和工作方式,在开拓创新中使各项工作高层次、高质量和高水平地被完成;要弘扬团结协作、文明和谐的作风。做到大事讲原则,小事讲风格,时时处处以大局为重,在讲求原则的前提下,相互理解,相互补台,相互关心,团结共事,和谐相处。
五是加强廉政建设。各科室作为机关的中枢,或多或少都有一些权力。这些权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己和小圈子谋私利。要按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党风廉政建设,筑牢科室干部拒腐防变的思想防线。要严格落实党风廉政建设责任制,全面加强干部廉政培训,加强工作职能履行情况的跟踪监察,发现循私舞弊、推倭诿扯皮、故意刁难等问题,严肃查处,决不姑息。对容易发生腐败问题的有关机关科室和工作岗位,要加大预防监察力度,发现倾向性、苗头性问题,及时进行谈话提醒,防患于未然。最近,中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际情况,认真贯彻执行。这就要求机关科室要把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务,认真做好科室所承担的各项工作任务,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
六是加强文化建设。科室文化作为机关文化的一个重要组成部分,是凝聚人心的思想基础,是保证各项工作顺利完成的精神动力。加强科室文化建设重点要坚持以人为本,立足体现科学、创新、服务、民主、绩效的理念,通过深入开展科室服务品牌建设、科室优秀工作成果评选和争创文明科室等活动,建立正确的用人导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向,努力营造尊重人、理解人、关心人、培养人的和谐氛围,以鲜明的文化导向丰富人的感情、净化人的心灵、开拓人的思维、促进人的全面发展,进而激发活力,凝聚人心,促进工作的开展。
三、健全四个机制,提高机关效能
一是完善目标管理机制。要建立目标分解机制和责任落实机制,将每年的工作目标和主要任务按照职责逐项分解、细化、量化到科室,责任到人,并提出具体的目标和要求,使每个科室、每个岗位、每个人都明确应该干什么、怎么干、达到什么要求,构建起“科室扛目标、人人有指标”的责任机制。要建立科学合理的工作绩效评估机制,科学、全面、真实地考核每个科室、每个岗位和每个人的工作绩效,鼓励大家干事创业、自觉奉献,实现由“人为管理”向“自我管理”转变。
二是完善工作运行机制。完善的工作机制是提高工作效率的关键所在。要根据新形势、新任务的要求,对文稿起草、会议筹备、文件处理、电话记录、来人接待、信息调研、材料校对等工作流程进行完善、优化,力求职责明确、流程规范、标准统一、衔接有序,切实做到不压事、不误事、不漏事、不败事,确保各项工作规范有序运行。
三是完善学习培训机制。加强科室建设,必须坚持以人为本,按照建立学习型机关的要求,建立健全学习培训的长效机制。要进一步完善并落实科室集体学习、个人自学、相互交流、检查考核等制度,努力形成浓厚的学习氛围,变“要我学”为“我要学”。让科室人员有学习的意识,明确学习是人生永恒的主题,只有不断学习,才能掌握新知识,充实头脑,适应时代发展的要求,才能提高驾驭复杂局面的能力。要采取走出去与请进来相结合、集体培训与个人自学相结合、向书本学与外出考察相结合等方式,不断提高学习的针对性和实效性。
编者按:2009年9月4日,江西省扶贫和移民办开展了“效能建设带好头,创优环境作表率”主题演讲活动。以下14位同志的演讲,从不同角畅谈了对抓好机关效能的感受和构想。本刊特节编如下,以飧读者。
提高机关效能弘扬真抓实干的作风
机关党委(人事处)吴红章
新的单位需要新的作风,提高机关效能需要好的作风。新的单位组建后,紧锣密鼓地开展机关效能年活动,领导之重视,组织之严密,工作之扎实,效果之明显,是前所未有的。
在讲到作风建设时,刘主任是这么说的:“作风即是形象,我们的作风事关贫困群众和移民利益,关系扶贫和移民事业发展,涉及党和政府形象。我们必须以扎实的作风来树立形象,以求实的作风来抓好落实,以务实的作风来提高效能”。
真抓实干,是我党许多优良作风中最好最重要的作风之一,是落实科学发展观的客观要求,是提高机关效能的重要途径,也是党性和“德”的重要体现。在机关就是要“崇尚一种务实为重,干事为先的理念。”干部干事是硬道理。我们这一代人,经过毛泽东思想的武装,又经过邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的浇灌,对真抓实干、真假是非有着深切的感受和体验。
真抓实干,就要勤奋,不怕吃苦,任劳任怨。真抓实干是比较辛苦的,是要有点吃苦精神,要有点忍耐精神,要有点坚韧精神。真抓实干,还要有能力,水平。
真抓实干,就要有忠诚和敬业精神。有一篇文章,讲到职业生涯要具备12种优良品质,即:忠诚、敬业、自觉、负责、效率、善于沟通,结果导向,合作,尽责、低调、节约、感恩。这12种品质中,尤其是忠诚、敬业、效率、合作等最为重要。
真抓实干,还要有良好的心态和环境。良好的心态是真抓实干的前提,个人心态好,凡事想得开,心情舒畅,就有激情。个人的能力水平才能正常发挥或发挥到极致。在所谓好的岗位工作的时候,要谦虚谨慎,保持清醒,严于律己,以人为善,建功立业。在所谓不太好的岗位上的时候,要自尊自爱,好好工作,就会赢得尊重,获得机遇。
要真抓实干,关键是单位领导要公道正派,推行和崇尚真抓实干,营造真抓实干的浓厚氛围。对真抓实干的高看一眼,厚待一分。使大家愿意干,想干,干得有劲,干得有价值,越干越想干,越干越好。
真抓实干,还要讲科学,注意劳逸结合。这样才能保持长久的旺盛的斗志,保持可持续发展。真抓实干不是盲目蛮干,也不是只顾埋头拉车,不抬头看路。要有科学的思路,科学的方法,科学的态度,科学的安排,这样才能达到事半功倍的效果。
强化“三立”促效能
综合处雷青秀
今年,我省全面开展机关效能建设活动,这是一项关系到密切党群关系、改善机关形象、转变政府职能、优化投资环境的大事、要事。
为事业立志:富民为先信念坚
作为党和政府的德政工程,扶贫和移民工作的伟大成就,促进了贫困地区经济社会发展,缓解了农村贫困状况,对社会和谐发挥了重要作用。然而,我们也清醒地看到:贫困规模依然庞大;贫困程度仍然很深;返贫问题依然突出;收入差距仍在扩大。我们必须着眼于统筹发展和促进贫困群众、水库移民共享改革发展成果,做到思想不松懈。国家给我们创造了良好的工作和生活条件,我们应知感恩,珍惜岗位,以优质、高效的工作回报社会。
为社会立德:公而忘私胸襟宽
一个人做事,要做到最好,必定穿越三个阶段:一是忘利;二是忘名;三是忘我。在这个物欲横流、人心浮躁的年代,面对得与失、荣与辱、廉与贪,作为党员干部,又应以怎样的状态去适应当前机关效能建设的严要求呢?我想,除了讲大局、讲团结,还要不断强化四种意识。一是自律意识。我们必须解放思想。但是,如果只讲解放思想,而忽视了对自己的约束,就难免偏离正确的人生轨道。二是“距离”意识。对眼前名利保持“远距离”,清清白白做事,堂堂正正做人;对真情实况保持“近距离”,求真务实;对服务对象保持“零距离”,俯身为牛,排忧解难;对身边的人和事保持“等距离”,处事公正,一视同仁。三是服务意识。全心全意为贫困群众和水库移民服务始终是我们一切工作的出发点和落脚点。
为发展立才:智纳百川思进取
现阶段,要提高机关工作效率,创造最优服务环境,每一位干部职工能力的提高就显得尤为重要与迫切。我们应从四个方面下功夫。
一是勤学。扶贫和移民工作政策性强,涉及面广。我们必须边工作,边学习,不断充电,不断丰富和更新自己的知识面。二是实践。要用所学的理论和知识改造我们的思想,增强政治上的坚定性和敏锐性。要用所学的理论和知识,指导扶贫和移民工作实践。增强工作的科学性、预见性、创造性和成效性。三是释疑。学习要敢于质疑,善于思考,就是要联系扶贫和移民工作实际,勇于问个为什么。四是创新。强化创新,就是要树立改革与继承、发扬有机结合的辩证思想。
提高机关工作效能
创造最优发展环境
综合处柯科
青年人的优势是思维活跃,具有发散性,创新意识较强,可塑性强;缺点是思维深度不够,缺乏相应的阅历和经验,看问题往往不能深入本质。因此,青年人需要通过不同的平台,不断地学习和思考,观察和把握社会发展的热点和趋势。机关效能建设活动就是这样的平台。机关工作要以提高工作效能和创造最优发展环境为抓手,在危机中看到机遇,鼓起弯道超越的激情。
从我省扶贫和移民工作来看,国际金融危机对我省外出务工农民的冲击和影响很大,特别是贫困地区,库区和移民安置区的农民,外出务工收入占到了家庭收入的20%~30%,在2006年,全省160多万的大中型水库水库移民,人均收入只有1600多元,不及全省平均数的一半。目前,我省仍有132.5万农村贫困人口,人均收入低于1196元。我省扶贫和移民工作任重而道远。在这样的形势下,如何整合扶贫、移民政策资源,对贫困群众和水库移民予以更多的帮助和扶持,突出改善民生,突出发展致富,突出提高能力,是每个机关青年都要开动脑筋,认真思考的问题,机关青年要勇为人先。
我记得刘主任在《努力建设一支朝气蓬勃奋发有为的干部队伍》这篇讲话中提到“机关工作的一个难点是不便考核,如果没有树立求真务实的思想作风,就会导致思想滑坡、工作倒退,出现“抓工作浮光掠影,虚张声势,不重实效”、“心不在焉,出勤不出力”等“自我糊弄”的不良倾向。这些,都是执行力不强的表现。机关青年是业务工作的具体执行者,着眼于提高自身执行力是机关青年在效能建设主题活动中的核心问题,履行职责要认真,执行政令要坚决,工作落实要到位,工作效能要提高。青年朋友们,梁启超先生说道:今日之责任,不在他人,而全在我少年。少年智则国智,少年富则国富;少年强则国
强,少年进步则国进步;眼下机关效能建设正如火如荼地开展;提高效能,创优环境之责任,不在他人,而全在我青年,借此我呼吁全体机关青年,提高效能,创优环境,勇为人先。
“认真”提升效能“用心”创优环境
政策法规处龚亮保
很显然,我们这里没有窗口部门的人头攒动,也没有服务大厅的人来人往;没有热线电话的咨询解答,也没有行政审批的纷繁复杂……我们这里有的是几百万贫困人口、近2D0万水库移民和1万多三峡移民热切的期望,有的是贫困地区和移民安置区发展的渴望……也许有人会认为效能建设、创优环境对我们扶贫和移民办来说没有太多的实质内容,但我认为恰恰相反,我们需要更高层次的效能建设,更深内涵的环境优化。
当前,全省机关效能建设活动正在卓有成效地开展,机关效能是机关干部思想素质、业务素质、工作作风和办事效率的综合反映,也是一个优化发展环境的关键要素。不可否认,正是因为某些地方某些时候还不同程度存在着办事速度、工作效率、服务质量等方面的问题。我认为,至少应该认三个真:一是求真务实的工作作风;二是真情实意的服务意识;三是真抓实干的敬业精神。
第一个“真”:求真务实的工作作风,就要求我们“潜心”下基层体察实情。贫困地区和水库库区是最困难的地方,也是群众意见多的地方,更是工作难推开的地方,我们要切实转变工作作风,深入扶贫和移民一线,放下架子,扑下身子,沉下心来,脚踏实地,了解实情,认真研究和思考推进新阶段扶贫和移民工作科学发展的思路,积极探索新思路新办法,提出适应新阶段要求的新举措,落实策应新阶段要求的新部署。
第二个“真”:真情实意的服务意识,就要求我们“诚心”与群众建立感情。心中装着贫困群众和水库移民,时刻站在他们的角度,悉心听取他们的意见,从而把他们的呼声当作第一信号,把他们的需要当作第一选择,设身处地,周到细致地为他们考虑长远发展问题。
第三个“真”:真抓实干的敬、业精神,就要求我们“真心”想办法解决问题。群众是最讲实际的,他们往往从身边最小的事情、最具体的变化来审视我们的工作、体验我们的政策、观察我们的干部。我们必须切实增强办实事的意识,加大办实事的力度,提高办实事的能力。把群众最难办、最想办的事挂在心上,抓在手里,真抓实干,扶真贫、真扶贫。
就让我们立足自己的本职岗位,以求真务实的工作作风、真情实意的服务意识、真抓实干的敬业精神,共同开创我们新的省扶贫和移民办各项工作的新局面!
立足本职促效能
计划财务处刘福东
开展效能建设是省委、省政府为深化行政管理改革,加强机关建设,优化发展环境采取的一项重要举措。什么是效能呢?效能指的是组织预期目标达成的程度,它集中反映的是公共部门工作的社会成效。效能建设是运用各种科学管理手段、制度和载体,调动工作人员的积极性、主动性和创造性,实现提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的目标。这对于我们新组建的扶贫和移民办来说,效能建设显得更为重要和紧迫。我认为作为一名普通公务员,做好本职工作是开展效能建设的最好方式。为什么这么说呢?机关工作是个整体,我们每个人都是这个整体的一部分,都有自己明确的本职工作,只有我们每个人都做好了本职工作,机关这个整体才能高效运转。要做好本职工作,我应该从以下方面努力:
一是加强学习,提高工作水平
只有不断加强学习,才能掌握政策法规,才能在工作中有的放矢,从而提高工作水平,提高工作效率。机构改革后,我在处里的分工是协助领导负责水库移民资金及三峡移民扶持资金的监管并负责全省扶贫和移民统计监测工作。移民工作对我来说是一项全新的工作,为尽快熟悉移民工作,我主动学习相关政策法规,并积极向同事学习,在较短的时间内熟悉了移民工作,提高了工作水平。
二是发扬不怕吃苦精神,肯干多干巧干
作为一名年轻公务员,我始终告诫自己要在工作中不怕吃苦,要肯干多于巧干。肯干即遇事要主动,自己负责的事情决不推给别人,没有明确分工的事情要积极主动去做;要在工作中学习,在工作中锻练,在工作中成长;巧干即在工作中要讲究方式方法,要动脑子,要提高办事效率。
真心促效能行动创环境
扶贫项目管理处曾毅佳
开展机关效能建设,是省委省政府在新形势下提出的深入学习实践科学发展观,服务、保障和促进科学发展的重要举措。机关效能建设的目标,就是要促进机关建立权责明确、行为规范、运转协调的机关运行机制。提高机关工作水平和工作效率,使机关工作作风得到转变,履职能力得到增强。所以我们谈改进机关效能,创优发展环境,首先就应该树立起“从我做起”的意识,人人都从自己出发,认认真真改进工作作风,扎扎实实从小事做起,着眼提高工作效率,提高服务水平。这样我们的机关效能建设才能真正落到实处,才能抓出成果,不至于流于形式。
机关效能,它不在我们的嘴巴里,也不在我们的耳朵中,而是在老百姓的心坎上。机关效能建设形式在机关内部,影响却在百姓心中。改进机关效能,创优发展环境,目的就是要让老百姓得实惠。我们认真从实际出发,从我们的扶持对象出发,争取一个好项目,制订一个好政策,就能给老百姓带来实实在在的好处,就能让一部分人摆脱贫困、脱贫致富。而我们所做的一点好事,老百姓都会记在心坎上。忘不了,移民新村建成时,老百姓打着横幅喊着“党恩浩荡”、“共产党万岁”;忘不了,我们到达一个贫困村时,老百姓打的鞭炮轰隆响。“金奖银奖不及百姓的夸奖、金杯银杯不及百姓的口碑”。
开展机关效能建设,创建最优发展环境,是我办深入学习实践科学发展观、贯彻落实省委省政府重大部署的重要活动,也是我办干部职工的重要任务和神圣职责。作为我办的一员,我将积极、踊跃地做好机关效能建设的带头人,自觉从我做起,从心做起,从小做起,按照机关效能年活动的要求,切实改进工作作风,提高工作效率,加强服务意识。
为我们的事业插上腾飞的翅膀
搬迁扶贫处涂煜铤
我们为什么要大力开展机关效能建设?良好的作风和高效的工作本身就是凝聚党心民心的巨大力量,是促进社会和谐的重要因素。从某种意义上说,效能就是生产力,效能就是公信力,效能就是凝聚力,它深刻影响着经济社会发展的效率和质量。
“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,自我省在全国率先组建扶贫和移民办后,放眼我省的扶贫和移民事业风生水起;展望我们扶贫和移民事业的未来光辉灿烂。在这催人奋进的时刻,作为一名扶贫和移民干部,我常常止不住思想的浪潮,一次一次地扪心自问:“加强机关效能建设,我们该做些什么?”答案是明确的,那就是:以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,转变观念,不断提高自身服务科学发展的素质和能力、履行岗位职责的素质和能力、依法行政的素质和能力、做好群众工作的素质和能力,以优良的作风和效能促进我省扶贫和移民事业又好又快发展。
在省委、省政府的正确领导下,全办人员勤于工作,敢于开拓,正在形成“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的良好局面,我们的扶贫和移民事业更是欣欣向荣,蓬勃发展;“一百年太久,只争朝夕,”让我们把优良的机关效能作为我们伟大事业腾飞的翅膀,以十倍的信心、百倍的热情、千倍的努力,开拓创新、服务群众、高效工作、为加速江西崛起新跨越而不懈奋斗。
加强效能建设做好移民安置工作
水库移民安置处刘博
加强效能建设的浪潮,波澜壮阔,席卷赣鄱大地。这是时代的召唤、历史的选择和科学发展观的需求。效率是能力的反映,能力是效率的基础,机关效能建设就是以管理为手段,以服务为宗旨,以群众满意为目的的行政行为。我们无论职位高低,无论责任大小,都要从自身做起,形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好局面,振奋精神,努力向上,激情工作。如果在日常工作中,依然是墨守成规、推诿浮躁,则会导致我们工作被动、元所作为,那么,口号喊得再响,效能建设也不会取得实效。
要做到这些,就需要我们热爱我们的事业,需要我们带着“三心”,怀着“两情”来做工作。“三心”就是办领导在水库移民安置工作调研中多次提到的对待移民要带着真心、爱心和责任心;“两情”就是要对移民群众怀着深厚感情,对移民工作怀着满腔热情。只有做到了“三心”、“两情”,才能真正在我们心中树立想移民所想,急移民所急,为移民办实事、办好事的服务意识,这也是做好水库移民安置工作坚实的思想基础。
加强效能建设,制度建设也很重要。俗话说“没有规矩,不成方圆”,制度规范是效能建设的根本保证。在日常工作中,只有严格的纪律和规范的程序,才能带来高效的办事效率。要从管理的薄弱环节和制度的漏洞人手,有针对性地建立健全规章制度,通过制度的建立和落实,既解决不勤问题、又防范不廉问题,既规范到岗、又责任到人,努力达到勤廉兼顾的效果,进而提高机关效能。
心系移民要效能
后扶基金项目管理处付丹
效能是素质的体现,是形象的反射,是迅速达到目的的手段。在战场上,效能就是胜利;在抗震救灾中,效能就是生命就是减灾;在农业生产上,效能就是高产就是丰收;在国家建设中,效能就是国富就是民强。而体现在移民工作上,效能就是公平就是高效。维护和满足水库移民群众的利益是我们的使命。公平和高效是帮助我们完成使命的法宝。
为切实贯彻效能建设,后扶处始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持维护和满足水库移民群众的利益。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,真正把维护和发展大中型水库移民群众的利益作为效能建设的出发点和归宿,始终把群众满意作为衡量工作的标准。
开展机关效能建设活动以来,后扶处同志在办领导的指导和处室负责人的带领下,团结协作、群策群力、认真高效地完成各项工作。今年3月后扶处接到余干县枚港乡有村民举报该村有虚假移民两户,共十一人。我处高度重视,认真调查核实,本着实事求是的态度核减掉虚假移民。
做为机关干部,作为一名有社会责任心的人要以身作则,带头示范做到:诚信待人为本、弘扬正气为本、廉洁自律为本,充分发挥机关效能建设在于部综合素质整体提高中的载体作用,始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态,始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感,始终保持食不甘昧、夜不能寐的危机感,积极投身到机关效能建设中去。
激情满怀干事业求真务实增效能
库区基金项目管理处徐忠新
扶贫和移民部门是专门为贫困和移民群众解决实际困难,扶持他们脱贫致富的工作部门,其工作的效果及服务质量的如何直接关系到党和政府的形象,直接关系到老百姓的切身利益和社会的稳定。因此,做好扶贫和移民工作意义重大,责任重大。
为确实转变机关工作作风,提高办事效率,我办开展了“加强机关效能建设”主题活动,在活动中,我们无论职位高低,无论责任大小,都要从自身做起,形成人人讲效能,个个争绩效的好局面。开展机关效能建设。就是要建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系,是实现“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现,是实现党的根本宗旨的有效途径,是建设一支高素质干部队伍的重要措施。
加强效能建设,必须要加强学习,提高思想政治觉悟和能力素质。在工作实践中不断探索和摸索扶贫和移民的工作方法,力争做到扶贫和移民工作的最佳结合。
加强效能建设,就是要把服务放在第一位,要深入到基层,确实了解老百姓的困难,帮助他们解决他们最需要解决的问题。不仅要解决他们当前的困难,而且还要解决他们今后的生计和经济发展问题。在扶贫和移民规划项目方面。要做到了解现状,掌握实情;做到突出重点,合理规划;做到搞好结合,整体推进。在项目实施工作方面,必须跟踪进度,加强监督,规范验收制度,建立科学合理的管理监督机制。
加强效能建设,就是要营造和谐的政务环境,在全办形成崇尚创业、敢于创业、乐于创业的良好氛围。从根本上解决工作效率低下,行为不规范、行政不作为等问题。努力实行扶贫和移民工作的公开、公平、公正。营造廉洁的人文环境,努力形成人人思廉、学廉的局面。
效能建设从小事做起
三峡移民管理处肖业
我们的工作对象都是社会的弱势群体,他们迫切希望得到党和政府的帮助,有时为了利益诉求而来信来访,也许接待一次上访对我们来说是一件平凡的小事,但对来访的群众来说却是一件大事,是关系到我们党、我们政府在老百姓心中的形象的大事,所以我们对来访群众一定要做到文明接待,热情服务,运用说服教育的方法,做细、做实信访工作,使群众满意。
我们必须把群众的呼声作为第一信号,把群众的问题作为第一选择,把群众的要求作为第一追求,把群众的满意作为第一标准,只要从改善人民生活的一桩桩具体事情做起,从自己实际工作的一点一滴做起,就能真正赢得群众的拥护。谁丢掉百姓这些小事,谁就要被百姓丢掉。
任何一件事情都是做出来的而不是喊出来的。也许我们大家都知道要重视细节,但真正落到实处却并不是一件容易的事。要把自己所在岗位的每一件小事做成功,要把自己所在岗位的每一件小事做到位,其实是一件很不简单的事情。为此,就要做到不好高骛远、不眼高手低,从细节做起,做好眼前的每一件小事。在平凡中做出不平凡的坚持,那就是平凡中的伟大。
在效能建设中,我们要立足本职、敢于创新,在日常工作
中精磨细节、精益求精,从点滴做起,从小事做起,从现在做起,让我们携起手来,做机关效能建设的实践者,为扶贫和移民事业做出我们应有的贡献。
优化本办工作环境提高机关工作效能
科技扶贫处杨道文
在我们伟大的祖国建国60周年的年度里,我办全体干部职工在新领导班子的正确指导下,正在认真有序地开展机关效能年活动,科技扶贫处是我办新处室,我处在前期工作当中得到了各相关兄弟处室的大力帮助与支持,使我处各项培训工作得以顺利开展,这充分体现了我办机关效能建设的工作环境好,工作效益高,大家都有一种积极向上共同努力、提高工作能力的精神。
我们在新阶段的工作实践中,努力开创有江西特色的科技扶贫工作发展之路,积极实施“雨露计划”,努力提高转移就业效果,深入调研,科学制定扶贫和移民培训规划,围绕我办效能年的开展,做好全省科技培训工作,推进贫困地区劳动力有序规范转移,切实做到有组织、有计划、有步骤地搞好农村贫困劳动力转移培训工作,在效能年里切实转变工作作风,提高扶贫和移民工作的能力,做好全省培训工作的动态管理,营造扶贫济困、帮穷助弱的工作氛围,在思想上、精神上展示新风貌,在扶贫和移民工作中开创新局面,认真学习党和国家的扶贫和移民政策,继续努力工作,加强团结,进一步推进我办机关效能年活动,把我处的科技扶贫工作推上一个新的台阶。
关于加强机关效能建设的几点思考
机关党委(人事处)余军毅
机关效能建设,就是通过加强制度建设和作风建设,严格机关管理,增强公仆意识,强化监督制约,建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。
一、强化教育,提高依法行政水平。
加强机关效能的关键是提高依法行政水平。机关需要通过加强政治业务教育,引导广大机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,增强工作积极性、原则性和创造性,消除阻碍机关效能发挥的负面影响,不断提高干部队伍综合素质和依法行政水平。
二、健全制度,转变工作作风。
在调动广大干部工作自觉性的同时,加强制度建设也是非常有必要的。健全的规章制度有利于规范干部队伍行政执法行为,促使机关工作秩序井然有序,营造一种各司其职、各负其责的工作氛围,否则,工作形不成合力,缺乏战斗力。
三、加强检查。确保高质高效。
机关效能的高低需要由检查考核来验证。为保证机关整体工作高质高效的开展,主要包括工作规范、业务水平、服务质量等方面的内容,按照各自岗位职责全面进行衡量。严格坚持奖勤罚懒的原则,达到以先进促后进、以高效促低效的效果,在各自的岗位上尽职尽责,工作提质提速。
四、发挥表率。领导以身作则。
领导干部严谨的工作作风和扎实的工作实效,可以给广大干部职工带好头、发挥好示范作用。领导干部的行动就是无声的命令,用实际行动给下属做出表率。
五、落实责任。开展效能监察。
在公正、公开、公平的原则下,对行政机关及其工作人员行政效率、行政能力、政务公开、履行职责、廉洁自律等方面开展效能监察,以教育提高素质、以制度转变作风、以考核规范行政、以领导做出表率、以监察查处违纪,促进我省扶贫和移民事业健康持续的发展。
平凡岗位建功业服务大局作贡献
机关后勤中心郭荣华
后勤工作不显山不露水,岗位平凡,事务繁杂,在单位全局工作中,扮演的往往是幕后的角色。但正如在机关和部门中流行的那句话所说:接待工作无小事。我们也可以推而广之地说,后勤工作无小事。关乎的是机关工作的方方面面,是单位建设不可或缺的重要环节。
对待岗位有爱心。后勤工作很少有轰轰烈烈的活动,也很少有出彩上镜的机会。不仅大多是些台下、幕后的工作,有时还盼望得到理解和尊重,所以要做好后勤工作必须付出更多的努力和辛劳。既然组织上把我们放到这个岗位,我们就要牢固树立爱岗敬业的思想,把工作当作事业去追求,把压力化作动力去拼搏,把事务看成责任去完成。
开展服务要热心。机关后勤工作的宗旨就是服务。我们要紧紧围绕全办扶贫和移民工作中心、围绕机关的统一部署要求,把“服务到位”作为后勤工作的出发点和落脚点,将热心服务落实在具体行动中,主动积极而不是被动应付,热情周到而不是敷衍了事,力求各项保障工作的优质化和高效化服务。
对待工作要细心。后勤工作头绪多、种类杂,涉及的内容林林总总,接触的人员方方面面,这就要求我们要注重研究工作规律,把握工作特点,做到周到细致、主动着手、超前谋划,做到制度约束、预案处理、灵活应对、忙而不乱。
同志相处要诚心。我们办作为一个新组建的单位,大家对各部门的工作和人员都有一个相互了解的过程,这就要求我们通过加强相互之间的交流与沟通,增进工作上的默契与配合,努力营造和谐、融洽的工作氛围。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,按照市效能办的总体部署,以科学发展观为指导,按照“改进机关作风、提升服务水平、增强优质服务、提高干部职工能力”的要求,把握工作重点,强化制度建设,健全监督机制,不断提高工作效率和服务水平,全面推进机关效能建设。现将上半年有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,统一思想认识
我局党组把开展机关效能年活动作为推动机关事务工作发展的一项重要举措,与各项工作同研究、同部署。省、市召开了机关效能年工作动员会后,及时召开了党组会议,研究部署工作措施。一是成立了机管局“机关效能年”活动领导小组。领导小组以局党组书记、局长温渤山为组长,局其他领导班子成员为副组长,各科室、各单位负责人为成员,从局机关相关科室抽调人员,设立“机关效能年”活动办公室,负责各项活动的具体组织与实施。二是明确责任。实行“一把手”负责制,党组书记、局长为机关效能年活动的第一责任人,对全局机关效能建设负总责任;局领导班子其他成员,按照“一岗双责”的要求,在抓好分管工作的同时,抓好分管科室、单位的效能建设;各科室、各单位主要负责人为本科室、本单位效能建设第一责任人,率先垂范,以身作则;广大职工以主人翁姿态,自觉行动,积极投身于效能建设之中。三是制定了市机管局开展“机关效能年”活动实施方案,明确了指导思想、总体目标、方法步骤和工作要求。四是组织召开了机关事务管理局“机关效能年”活动动员部署大会。会上学习了市委、市效能办的有关文件精神,对我局开展机关效能活动进行了安排部署,使广大干部职工深刻认识了提升机关效能的重要性和紧迫性,认识到开展机关效能年活动的重大意义。
二、广泛征求意见,深入查摆问题
为找准机关效能建设中存在的问题,我局紧密结合工作实际,坚持全面查摆,采取开门纳谏与自查相结合,单位查摆与个人查摆相结合,就办事拖拉、作风懒散、效率低下的问题,办事推诿、能少管的事尽量少管、不好做的事尽量不管的问题,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,中心工作跟不紧、为大局服务措施少的问题,破解难题畏首畏尾的问题,做一天和尚撞一天钟、得过且过的问题,事不关己、高高挂起的问题,当公务员无戏、晋升无戏、船到码头车到站的问题,工作不主动、不深入、不作为的问题,现代物业管理知识少、素质低、能力差的问题等十个方面,广泛征求各方面的意见和建议,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正。针对查摆出来的问题,我局深刻自我剖析,认真分析原因,制定了切实可行的整改措施。
三、强化制度建设,切实转变作风
按照规范化、科学化的要求,我局进一步建立健全了机关效能建设的各项制度,用制度促效能。一是进一步健全和完善首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,以“三项制度”来严肃工作纪律,进一步量化机关工作标准,规范机关工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制,努力实现以制度规范行为,以制度管人管事,对外树立机关事务管理部门良好的工作形象。二是结合我局工作实际和市委弘扬求真务实作风18条,制定领导干部转变工作作风“八提倡、八反对”,即:提倡到第一线把握实际情况、指导工作,反对高高在上,满足于一般性地布置和传达工作;提倡对主要工作要亲自参加全过程,反对只会布置工作,当甩手掌柜,对具体情况和问题胸中无数;提倡克服困难,拿出解决问题的办法和举措,亲自破解难题,反对讲套话、讲官话,矛盾上交下压,或者听之任之;提倡立马就办、办就办好,反对拖拖拉拉、推诿扯皮;提倡有布置、有要求、有参与、有检查、有督促,反对走形式、表面化、工作不落实,虎头蛇尾;提倡敢抓善管,反对当和事佬,当老好人;提倡创造性开展工作,反对墨守成规,按部就班;提倡与一线工人打成一片,争取多参加劳动,反对以领导自居,动口不动手。
四、加强监督检查,规范工作行为
一是强化工作纪律的督查。使全局的工作作风有明显好转,对局督查组进行了调整,采取明查暗访相结合,随机抽查和定期检查为主的办法,重点对全局工作纪律情况进行督查。按照时间表、责任人,制订了09年年上班纪律情况检查值班表,由局领导带班,科长值班,定期检查全局上班工作纪律,发现问题,查明原因,分清责任,下发意见书,对其进行整改,带班领导在带班期间对全局工作纪律情况负责。二是强化工作任务的督查。坚持目标责任制,按照“项目化、时间表、责任人”的要求,将09年年工作任务落实到领导、科室或团队头上,局党组以主要精力抓好主要工作任务的落实,每月以办公会的形式对工作任务的完成情况进行督查。
五、结合效能建设,促进各项工作
我局以开展机关效能年活动为契机,以“创建优质后勤保障服务环境”为目标,认真做好各项工作。一是加强干部职工政治业务培训。以党组中心组学习为抓手,加强领导班子政治思想建设,加强干部职工业务知识培训,做到“三学三提高”,即:系统学习科学发展观理论,提高结合实际、解决问题、实践科学发展观的能力;学习市委、市政府各项“保增长、保民生、保稳定、弘扬优良作风”的部署、政策、举措,提高围绕中心、服务大局、保障有力、优质服务的能力;系统学习现代物业管理知识,提高建设和管理新行政中心后勤服务管理体系的能力。二是抓好公共机构节能工作。在市政府的领导下,积极建立全市公共机构节能管理体系和工作机制,制定和完善公共机构节能计划,大力宣传《公共机构节能条例》;积极主动抓好本局的节能降耗工作,制订了节能降耗实施细则,在节电、节约用水、加强车辆节能管理、节约办公经费、会务费和接待费等方面作出了明确具体的规定。三是积极跟进新行政中心建设。为了切实把市政大楼后勤管理服务的各项准备工作做好,我局逐步将工作重心转移到行政中心,成立市政大楼跟进工作组,集中领导、集中精力、集中时间、集中力量,监督市政大楼装修质量,收集整理资料,做好设施设备人员培训,制定物
业管理招投标方案等,确保实现从市级领导机关进入市政大楼第一天起运转正常,管理到位,服务优良,保障有力,力争三年创建全国城市物业管理示范大厦的工作目标。残联2009年上半年机关效能年工作总结2010-06-27 22:57:16免费文秘网免费公文网残联2009年上半年机关效能年工作总结残联2009年上半年机关效能年工作总结(2)今年,在全市范围内开展机关效能年活动以来,我会按照市委市政府的统一部署,以“提高工作能力和服务水平”为重点,以“依法高效”为目标,充分发挥残联职能,狠抓机关效能建设和各项工作的落实,做到形式上轰轰烈烈,内容上实实在在,行动上扎扎实实,为残疾人提供优质服务,在推动残疾人事业发展方面做了大量切实有效的工作,机关效能建设取得了良好成效。现就我会机关效能年活动上半年工作总结如
下:
一、领导重视,组织精心
为全面贯彻市委、市政府《关于在全市开展机关效能年活动实施方案的通知》,结合十七大精神学习教育,我会党组及时召开党组会议,对我会的机关效能建设活动进行了专题研究,一是建立组织机构, 为加强机关效能建设的领导, 切实把效能建设工作抓紧抓实, 落到实处, 我们成立了由理事长肖聚成任组长、舒清生、郭海为副组长, 各科室负责人为成员的机关效能建设领导小组, 负责效能建设的组织领导, 督促检查.指定专人负责日常工作, 为效能建设的各项工作顺利开展提供了组织保障。二是精心安排部署, 召开机关效能年建设动员大会, 明确了工作重点, 工作措施, 工作要求, 大家进一步提高了搞好机关效能年建设的重要意义。三是制定了方案.结合我会的实际情况, 制定了《**市残联机关效能年建设实施方案》,确定学习内容、重点,使全体干部职工明白具体学
什么,怎么学,学习目的等情况都一目了然,做到心中有数,使得效能建设得以顺利开展。
二、贯彻落实,有序开展
1、抓学习教育,刷新观念、强化主体,努力营造效能建设的良好氛围。活动以来,市残联先后六次组织干部职工学习胡锦涛总书记视察江西的重要讲话,学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》,**市机关效能建设领导小组印发《关于在全市开展机关效能年活动实施方案的通知》的文件精神和市委主要领导讲话精神,把市机关效能年建设的精神传达到每一位同志,并联系思想实际开展讨论,进一步深化了加强机关效能年建设的必要性和重要性的认识,进一步增强了做好残疾人工作和开展效能年活动的责任感,深入开展“讲认识、找差距、谈体会”活动,形成了全会一盘棋,上下一个调,人人讲效能的良好氛围,使全体干部逐渐认识到加强机关效能建设是实践“三个代表”重要思想和“科学
发展观”的需要,并要求每个干部都写出学习体会和剖析材料。通过学习,进一步统一了思想,明确了职责,激发了全体干部参与效能建设的热情,积极争创“学习型机关”,争当“高效廉洁公务员”的积极行动。肖聚成理事长就联系残疾人工作,阐述了开展机关效能年活动的重要意义,他强调指出:搞好机关效能年建设要与会机关各项工作结合起来,要扎扎实实地开展这项活动,要建立考核登记制度,将工作分解落实到科室,落实到责任人,要出台几个文件,白内障复明等列入医保,残疾人生活保障列入低保,**市关于扶助残疾人优惠政策若干规定等,把口号性内容变成操作性内容,把操作性内容变成残疾人受益的内容,真正为残疾人着想,为残疾人服务,大家一致认为,深入开展机关效能年建设,将有利于进一步增强干部素质,有利于进一步转变机关作风,树立残联良好形象,有利于进一步增强为残疾人服务的意识和能力。
2、抓制度建设,健全机制,完善制度,确保效能建设取得成效。开展机关效能建设以来,我会从三方面入手加强了制度建设,以残联机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标,建立和完善了各项制度。一是加强残疾人事业的科学谋划,按照工作安排,下发了“**市残联2009年目标考评奖惩办法”,明确了责任人和责任科室、责任领导,提高了工作实效。二是建立了残联系统的高效运转的工作机制,如建立《月度工作报告制》,《月度工作检查考评制》、《机关学习制度》、《财务制度》、《接待制度》、《考评登记制度》等,通过制定一系列的制度,实现了以制度管人管事。三是加强了职业道德与业务培训。提高了残联干部的能力素质,机关效率明显提高,克服了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。学知识学业务风气明显增强,机关人员外出、迟到、早退、脱岗现象明显减少,有效地保证了机关的正常秩序。
3、抓督查, 搞调研, 推动效能建设的巩固和提高。为实现有效监督, 扎实推进效能建设工作, 我会进行了查作风飘浮, 促求真务实, 查办事拖拉, 促优质高效, 查敷衍塞责, 促勤勉敬业的督查, 推动效能建设深入发展, 理事会成员结合残疾人事业发展, 进行专题调研, 分析制约残疾人事业发展的原因和因素, 提出解决办法和对策, 写出高质量的调研报告。结合机关节约型社会的要求, 印发了 《**市残联进一步做好节能降耗工作实施意见》的通知, 全体于部职工增强了资源忧患意识, 节约意识和责任意识, 养成了崇尚节约, 厉行节约的良好氛围, 我会办公室指定专人抓节能, 加大检查力度, 不定期对各科室进行
史志办2009年上半年机关效能年工作总结2010-06-27 22:57:19免费文秘网免费公文网“机关效能年”活动开展半年以来,我办根据《全市机关效能年活动实施方案》的要求,重点做好了学习动员阶段和查摆问题阶段的各项工作,并针对查找出来的突出问题,着手进行了整改,现将半年来我办“机关效能年”活动情况汇报如下:
一、学习动员积极有效
2月11日,市史志办全体干部职工召开了“机关效能年活动”动员大会。由副主任、支部书记鲍焱同志主持,黄河主任作动员报告。会上,认真学习了市委书记谢亦森、市长龚建华,纪委书记肖
伏芝在全市机关效能年活动动员大会上的讲话。并进行了热烈讨论,大家一致认为,开展“机关效能年活动”,目的就是改进干部作风,提高工作效率,搞好服务质量,优化发展环境,加快**经济发展。作为史志部门来讲,就是做好本职工作,编好《**市志》、《**年鉴》等资料书籍,为市委、市政府决策提供借鉴,为招商引资提供窗口,为**经济发展作出贡献。会上,成立了市史志办“机关效能年”活动领导小组,并制定了《**市党史地方志工作办公室开展“机关效能年”活动实施方案》。通过动员大会,全体干部职工进一步提高了思想认识,明确了活动目的,工作干劲得到加强,工作作风得到改善。
二、查摆问题严肃深刻
1、明确了查摆重点。一是办事拖拉、作风懒散、效率低下,服务不主动的问题;二是门难进、脸难看、话难听、事难办等群众观念淡薄,服务意识差的问题;三是工作主动性不够,进取意识不
强、团结协作不力,办事讲条件、推诿扯皮、个人主义和本位主义严重等问题。
2、广泛征求了意见。一是发放征求意见函60份,收集意见3条。二是组织召开了查摆问题讨论会。会上,主要领导对照转变干部作风、加强机关效能建设方面存在的六大突出问题,带头进行了查摆。查摆过程中,干部职工坚持实事求是,勇于批评与自我批评,本着有问题找问题的态度,认真剖析个人和单位的不足之处。通过查摆,大家进一步解放思想,统一了认识。三是单位领导分头带队赴县市区调研,到基层同干部群众座谈,征求他们对我办开展转变工作作风、加强机关效能建设活动的意见和建议。
3、深刻剖析了原因。我办召开了专题会议,对存在问题进行剖析,分析产生问题的原因,找准思想根源,并举一反三,认真开展批评与自我批评,明确今后努力方向。
三、问题整改循序渐进
经过第二阶段的认真查摆,我办在机关效能建设方面存在的突出问题有:①思想认识不到位。认为史志办不是直接服务群众的窗口,做好自己的本职工作就可以了,提不提高机关效能和我们关系不大。②工作主动性不强。只满足于简单机械地完成工作任务,没有意识去主动创新工作内容,改进工作方式,使工作上新台阶。③工作作风不扎实。单位各项规章制度不完善,执行制度不够有力,存在迟到早退现象,存在作风懒散,效率低下的问题。
针对查找出来的问题,我办认真剖析,查找根源,明确整改重点,提出整改意见,制定整改措施:①加强机关思想政治工作。一是把“机关效能年”活动和“深入学习实践科学发展观”活动结合起来,加强学习,不断提高干部职工的综合素质,加强干部职工对“机关效能年”活动重要性的认识并积极参与到其中,为提高本办机关效能出自己一份力。二是坚持和完善党员民主生活会制度,广泛开
展谈心、交心活动,努力营造“团结、和谐、严谨、活泼”的工作氛围和风清气正的干事环境。三是加强党风廉政建设,严格执行市委的“六条禁令”。②切实改进机关作风。一是完善和健全各项规章制度,用制度管人,分工明确,责任到人,奖罚分明,谁的责任谁承担,谁的任务谁完成。以此来解决办事拖拉,作风懒散,效率低下的问题。二是提高领导班子的凝聚力,形成领导关心干部,干部拥护领导的和谐团结的局面。所有干部职工拧成一股绳,把党史地方志工作做出特色,做出成绩。③开展专项整治活动。对照《关于进一步弘扬求真务实作风的意见》的要求,查找本单位存在哪些问题和不足,做到有则改之,无则加勉,在全市史志系统推动《**市志》、《**年鉴》以及党史专题的编纂工作。通过认真查摆问题和采取有效的整改措施,我办干部职工提高了认识,统一了思想,做到了把开展“机关效能年”活动与本单位业务工作联系结合起来,把
开展“机关效能年”活动的最终成效体现到解决突出问题、提升本市史志办工作在全省的地位上来。对提高我办机关效能,促进我办业务工作起到了重要的作用。
四、服务中心工作成效显著
按照市委、市政府“推进六大产业,创建宜居城市”的总体部署,本办发挥自身工作职能,积极支持中心城区六大产业工作。一是由我办引进的北京中福特科技公司生产基地已开工建设;二是第三届月亮文化节和**古玩市场的艺术品收藏交流活动都派专人参与,作为重要筹办单位;三是在“三进三促”活动中,为袁州区天台镇庚溪村发展油茶产业提供了思路,并写出了专题调查报告,受到村干部群众的好评。
关键词:教育机关,管理效能,管理质量
教育是民族振兴、社会进步的基石。教育部门作为促进教育政策实施的主要机构,更应提升管理效能,更好地为教育服务。一般教育机关管理效能是指机构的管理能力、管理质量和管理效益的有机构成。这是教育机关工作人员精神面貌在工作绩效中能明显展现的部分,也是有效衡量工作成就及效率高低的最主要因素。
1 教育机关在管理中出现的主要问题
笔者多年来一直在机关从事各类管理工作,通过近几年的威海经济技术开发区教育局办公室的管理工作经历,对教育机关的工作有了较为全面地了解,发现了一些在机关管理当中经常出现的问题严重影响了机关的工作效能。其主要问题体现在以下几个方面:(1)服务态度不认真,服务意识不强;(2)工作职责不清,缺乏制度约束,随意性较大;(3)能给群众一次性解答,却等着事后答复,缺乏首问责任制约束;(4)部分管理者经常以领导者和管理者身份滥用职权或推诿扯皮,要么不管,要么都管,导致教育机关秩序混乱,也使教育机关工作效率下降;(5)存在官僚主义思想和工作作风,给教育机关工作带来了深远的负面影响;(6)没有完全与教育机构实际情况相结合,机关的管理手段存在不合理部分,现代化的教育手段不够全面,工作流程比较繁琐,存在一定的衙门作风和官僚主义,阻碍了工作的有效开展;(7)办事效率比较低,各个部门之间缺乏有效的交流和沟通,信息的共享性很差,工作交叉重复,导致工作效率低下。
2 提高教育机关工作效能的措施
2.1 梳理工作程序,完善规章制度
教育机关需要对工作程序、规章制度进行详细梳理,制作简单易操作的工作流程。按照教育机关发展政策开展工作,采用以制度管人、以规章管事的原则,这样一方面可以避免出现衙门风气,另一方面可以科学合理地设置机构,根据需要合理调整配备人员,针对不同人的不同特征合理分配工作岗位。将教育机关计划内的内容和计划外的内容让工作人员合理处理好,对于一些不在计划范围内但属于本职工作范围内的,要急事急办,特事特办,提高工作效率,严禁推诿扯皮,最后通过采用及时反馈法对工作内容加以纠正。此外,还要对机关工作实行简政放权,按照科学原则进行管理,比如:把教育机关的物品和资金管理放在二级单位管理。二级单位一般主要的工作内容是师资建设、人事调动、经费支出等,其应根据教育机关内部科室的工作职责,做好管理工作,可以为教育机关未来发展带来良好的教育环境和指导。
2.2 改进工作流程,实现风格化管理
教育机关需要通过一些简单的流程改进,实行风格化管理,其目的是为了提升机关管理效能。一些看似简单的流程对于机关的工作效率影响比较大。教育机关很容易因为流程规划不合理导致内部工作出现僵化低效现象,因此,教育机关应采用柔性的流程方法改善工作僵化的局面,这样可以让教育机关的管理模式和工作流程更加顺畅。教育机关内部的工作流程需要科学性和规范性,为了使教育机关管理效能得到有效提升,可以摒弃传统的、繁琐的手续和流程,提高服务管理的质量和水平。
2.3 建立一套规范高效的机关运作机制
教育机关可以建立一套规范高效的机关运作机制,来提高内部的服务效率和服务意识。党的十八大以后,各级机关政府均将切实为人民服务放在第一位置,要给所有机关工作人员树立服务意识。在对教育机关进行有效管理同时,必须要遵循4 个原则,这4 个原则分别是公约性、完整性、合理性和合法性。其中合法性是重点,因为拥有一套属于教育机关特有的法制建设,对教育机关有效管理的提升有着重要帮助,同时也可以为内部工作的规范化打下良好基础。
2.4 建立公平合理的考核机制
教育机关应建立公平合理的考核机制,来有效提升机关工作人员人力资源价值。全面考核德、能、勤、绩、廉,突出考核履行职责、完成重点工作目标、领导交办工作和在急难险重任务中取得的成效。考核内容主要包括年度重点工作目标、机关作风建设和动态考核目标,以此来促进干部职工尽职尽责、遵规守纪、创先争优。要想更好地提升教育机关的管理水平和有机效能,必须要采取合理的考核措施,提高教育机关工作人员的人力资源价值。
第一,要拥有一套适合教育机关的专项培训计划,这种培训计划可以有效提高内部工作人员的整体水平。教育行业的特殊性决定了工作人员需不断学习更新知识结构、需要时刻学习站在知识的前沿,需要提升综合素质,因此,教育机关应对工作人员不断进行培训,提高教育机关员工的整体业务水平。教育机关可以通过设立专项工程和专项基金的形式,鼓励员工学习专业知识和法律,提升履行岗位职责的能力,还要鼓励研究人员申报国家和地区的专项课题,让工作人员根据自己的岗位职责内容进行多方面的课题研究。
第二,教育机关应采用轮岗交流方法让机关人员扩充视野,增强能力。就目前情况而言,很多机关干部在工作中都采用负责制度,所谓的负责制度是在纵向上的“对上级负责,对下级服务”,可是这种负责制度却存在一些明显的缺点,很容易让机关内部出现各自为政的现象,这种现象很容易形成恶性循环。因此,在这种环境下,需要机关相关领导轮岗交流。轮岗交流能有效促进部门员工明确自己的岗位特点和工作目标,对机关部门员工与领导之间的沟通有着重要的协调作用,也扩大了员工的工作视野,增进了整个机关单位内部的凝聚力。
教育机关需要创建属于本部门的特色机关文化,提高教育机关管理精神。在机关内部工作必须严格遵守“以人为本”的理念,机关人员要重视个性发展和多样化需求,营造良好的机关工作氛围和环境。在管理当中,要从建设上着手,建立一个良好的选人用人机制,使能者上、庸者下,这样对每一位机关人员的工作效率都会产生良性影响。加强机关精神文明建设,能够使教育机关的工作人员保持良好的精神面貌,促进教育机关有效管理水平的提升。
现代社会属于信息化社会,教育机关可以利用信息化对合理规划电子政务。目前,随着社会经济的发展,群众对机关工作提出了更高的要求,工作人员的工作任务不断增多,工作内容更加繁杂,因此,要提高教育机关的服务管理水平,就需要依靠信息技术,改进工作方法,开发和完善数字化教育机关服务系统,建设具有教育系统特色的服务平台,提高工作效率和服务水平。
3 结语
本文主要从教育系统在机关管理过程中出现的影响效能的问题着手分析。然后根据这些问题,提出改建工作流程、建立规范高效的机关运作机制、制定公平合理的考核机制、创建和倡导先进的机关文化、推进信息化和电子政务化建设等措施,以期有效提升教育机关的管理效能。
参考文献
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创新技术架构,破解条块分割体制弊端
宜宾市政府系统公文无纸化办理及传输平台立足起点高、覆盖广、投资少、质量精,依托全市电子政务外网,搭建的公共基础平台。实现了“四统一”,即:统一办公平台,所有用户集中使用同一个办公平台和网络环境,最大限度减少重复建设,除了公安系统因为公文办理特殊建设1个物理分中心外,10个区县、55个部门系统全部在统一的平台内建设逻辑分中心;统一数据交换中心,所有用户的数据统一使用一个数据中心,集中保存和备份,分级管理;统一身份认证,所有用户统一使用一套身份认证系统,并将整合进该平台的应用系统(如“12345市民热线”、人大建议政协提案系统、全省档案管理系统、行政效能电子监察系统等)需要的身份认证同步整合;统一安全策略,在网络安全、系统安全、数据安全上全部实现了统一。这种集中统一的技术架构,有效防止了传统体制下分散投资、重复建设、相互分割的弊端,用信息技术手段促进了行政资源整合和政府机关的协调统一。
创新建设模式,低成本打造典范
宜宾市利用自身在信息资源整合方面的工作机制优势,与川大智胜公司、微软(中国)公司、浪潮集团、四川CA认证公司强强联合,大幅度降低了建设成本。该平台如果按照传统分散投资建设方式至少需要6000万元(以每个单位5万元计算),按照正常的市场价测算至少需要建设成本800万元,而川大智胜公司为了与宜宾市共同打造典范,承担了至少50%的建设成本,宜宾市实际支付的硬件、系统软件、系统开发、系统集成、监理、培训等费用不到400万元。公安系统满足3500人使用的物理分中心同步免费使用该平台定制软件,仅仅投入硬件费用10万余元。
创新推广应用工作,实现办公模式新变革
针对用户的电脑操作技能参差不齐、用户终端五花八门、网络状况多种多样、对网上办公的认识极不统一等实际,力求贴近应用进行开发设计,同时,多措并举强力推进应用。一是领导高度重视并带头应用。市政府把该平台建设作为创新行政理念和管理模式的重要工作和提高机关行政效能的重要抓手,吴光镭市长、徐进常务副市长、彭正琦秘书长多次在政府党组会、常务会、业务工作会等场合反复强调平台建设和推广应用工作,市政府31个组成部门和市政府办公室系统率先在2008年8月试运行,10月正式运行,所有市政府领导带头使用,全市政府系统公务员基本实现了全员使用。二是将办公平台建设和推广列入市政府对市级部门和区县政府的目标考核,实行“一票否决”制,并作为行政效能建设的重要内容进行专项督办。三是全方位开展培训。先后组织了3次针对全市1208个单位 3331名技术骨干的集中培训,共培训63个班次,集中对部门办公平台用户(含领导)进行业务办理培训,人数达5000余名,通过技术骨干带动本部门培训,使系统内所有用户都至少接受1次业务技能培训。除了集中培训外,创新培训方式,采用流水式培训、上门回访服务、电话和QQ远程指导等方式相结合,全面推进培训工作,其中集中培训16次,流水培训4次,上门服务81次,重点对系统管理、公文办理、收发文人员等关键岗位进行强化培训。四是加强后继支持服务。组织了由信息办、信息中心、开发公司组成的强大后继支持团队,24小时解决用户提出的问题。同时将收集到的意见和建议,分析整理后,按紧急程度分别定ABC三类,按轻重缓急不同及时修改和完善。同时通过QQ群发动各级部门的技术骨干,参与技术支持和经验介绍,发扬传、帮、带精神,解决了大量的应用问题。
创新设计理念,确保功能完善和傻瓜化操作
为尽量克服平台的局限性,在设计上充分体现了超前和全面,设置了大量的实用功能,如强大的全库检索、方便的日程安排、点对多、点对点的个人资料交换、通讯录、收藏夹等。同时,对所有功能的操作设计力求最简洁、方便,如工作界面、流程定义、处理人选择、手机消息提示、文档编辑、打印下载等都尽可能设计和原有传统办理程序相一致,并为极少数特殊用户提供满足工作需要的个性化设计。与此同时,在操作设计上,尽量做到提示明确具体,尽量减少操作环节,方便用户很快上手,减少抵触情绪和陌生感。
创新安全保密管理,确保平台的安全性
在保密措施上,一是明确要求网上办公平台严禁运行涉密公文和敏感类公文,在系统界面显要位置重点提示;二是对所有文档编辑和资料交换全部实行涉密关键词搜索,并再次提示。目前除涉密件和敏感件外,85%以上的公文实现了网上办理和传输。在系统安全上,一是平台搭建在电子政务外网上,共享外网的安全策略;二是所有用户都实名使用,自主设定网内用户密码和CA证书密码;三是重要岗位人员(如印章管理员、收发文人员、单位主要领导)和通过互联网登陆都必须使用由四川省数字证书认证管理中心有限公司统一颁发的CA证书。在数据安全上,分别采用存储阵列冗余存储、本地虚拟带库、本地磁盘机离线备份、异地远程备份四层安全机制确保数据安全。
创新公文管理制度,建立长效机制
为确保公文网上办理的合法性和权威性,正式制定实施了《关于做好全市公文网上运行及管理通知》、《公文网上运行管理暂时办法》、《网上办公平台应急预案》等文件,对公文网上办理的组织领导、公文运行范围、流程规范、电子印章管理、法律效力、应急处置等方面进行了全面规范。为了利用该基础平台强力推进应用系统整合,形成了凡是新进入宜宾电子政务市场的软件必须无条件开放数据接口,凡是与宜宾共同开发的软件必须无条件开放源代码等规定。
全面应用成效显著
从宜宾市政府系统公文无纸化办理及传输平台全面投入使用以来,虽然仅有一个多月,但其应用成效非常显著。
一是基本实现全覆盖和全员使用。强有力的培训及服务为平台快速推广应用奠定了坚实的基础,目前,该平台已经实现了对市级政府部门、区县政府部门和乡镇政府、街道办事处的全覆盖,正在向市、县、乡三级政府管理的事业单位拓展。实现了从市长、区县长到乡镇长,从市级部门、区县部门到乡镇部门的全员使用。
二是行政效能大幅度提升。公文网上办理和传输的高效快捷,彻底改变了原来人工传递和纸质办理方式的繁琐和缓慢,极大提高了公文办理效率。公文流转的效率呈几何级数提高,公文办理效率也大幅度提高,如市政府办公室各科室人员处理公文的时间基本上都在1个半小时以内,特殊情况也基本没有超过5个小时。特别是该平台提供了远程办公功能,领导外出期间,可以使用CA证书远程登录进入办公平台处理公文,有效解决了过去领导出差导致公文积压影响行政效率的老大难问题。即使是在下班时间和节假日,依然有部分人员在平台上处理公务。
三是行政经费极大节约。首先,该平台基于统一规划、资源共享的理念开发设计,全市政府系统统一使用一个平台,不需再重复建设和投入,节约了数千万元建设和开发成本;其次,公文传递全部通过网络进行,节约了大量的传递费用,如车辆运行费、人员差旅费等费用,此项费用按平均每个单位每年节约5000元计算,全市政府系统每年可节约数百万元。再次,文件拟定、编辑、复核、签发、用印等所有环节基本实现了无纸化,节约了大量的纸张、印制、办公设备维护等费用,如市政府办公室实行网上办公后,仅纸张印制费节约60%左右,邮资节约90%左右,仅此两项每年可节约10万元以上。
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