管理学计划职能案例(共10篇)
“休斯顿,川奎特基地,„鹰号‟已经着陆了。”这句话永远铭刻在全世界所有在1969年7月20日观看第一次人类登月的人们的记忆里。这一成功盛举背后的场面是令人难以置信的。因为看起来十分理想的顺利飞行,实际上,按照计划几乎面临着一场巨大的灾难。
把三个宇航员送入太空,其中两个驾驶太空飞船,然后着陆在月球上,这需要非常详细而周密的计划。从能量巨大的Slaturn V火箭倒计时和起飞,到太空飞船的精密操作,每个细节都做了周密计划,技术专家和飞行控制人员都是这样考虑的。当尼尔·阿姆斯特朗和巴兹·阿尔顿开始驾驶小型极易损坏的“鹰号”太空飞船向月球表面降落的时候出了差错。突然警报响了——一个„1202‟报警声音。在指挥中心从地球上监控“鹰号”下降的一个人回忆说,“我不太清楚„1202‟到底是什么。”离月球表面着陆只剩下8分钟的时候,除了史蒂夫·比尔斯,一个26岁的技术专家,指挥中心没有一个人知道“1202”意味着什么。整个太空项目组只能等待,看比尔斯是否放弃月球着陆。比尔斯最后决定,问题是由于飞船上的计算机信息太多不能处理而引起的,只要计算机不完全关闭,他们就能成功地在月球上着陆。尽管响了警报,指挥中心还是按计划向“鹰号”发出了继续着陆的信号。当“Eagle”离月球表面只有5000英尺,且以 100英尺/秒的速度飞向月球时,另一个问题发生了。指挥中心的计算机引导飞船进入着陆区,但是当尼尔·阿姆斯特朗从飞船窗口看月球表面的时候,他没有看到任何事先研究月球表面时所能认出的东西。计算机制导系统正引导他们进入一个岩石地带——与事先计划的完全不同。着陆在像大众汽车那么大的岩石上,精密的月球着陆器将会粉身碎骨。在离月球表面350英尺时,尼尔·阿姆斯特朗没有与休斯顿指挥部说一句话,就直接手动操纵飞船寻找着陆地点。指挥中心的工程师和技术人员只是坐着而不能给以任何帮助。当阿姆斯特朗离月球越来越近,他能看到的还是岩石。
同时,在休斯顿,计算机显示“鹰号”着陆油箱里的燃料已经很少了。那天指挥中心的一个成员回忆说,“从那时起,我们什么忙也帮不上。我们能做的只是告诉他们还剩下多少燃料。”指挥中心的决定是如果“鹰号”不能在60秒之内着陆,登月行动即告失败。25秒,20秒,阿姆斯特朗离月球表面只有100英尺了,这时他找到了一个着陆地点,如果他能及时降落到那里的话似乎是安全的。那时,指挥中心异常的寂静,什么声音都听不到。紧接着,通信系统中传来尼尔·阿姆斯特朗平静、镇定、冷静的声音:“休斯顿,川奎特基地,„鹰号‟已经着陆了。”
案例证明,即使在太空行动中,最聪明的管理者和技术人员已经做了最出色的计划,也不能总是按照计划行事。
关键词:EPC项目,进度计划,进度管理
EPC项目的进度管理是一项系统工程, 其中“建立项目工作分解结构 (WBS) ”是进度管理的基础, “确定进度计划的管理职能和任务分工”是进度管理的前提, 而“理清进度计划体系及控制流程”则是进度管理的根本思路, “Primavera 7.1、Project等进度管理软件”是进度管理的工具, “项目进度计划管理程序文件”是实现进度管理的保障。
1 项目工作分解结构 (WBS)
WBS是EPC项目的工作分解结构, 是理清EPC项目工作单元的重要工具, 指导、规范项目及各承包商的各项项目管理工作, 确保项目进展数据能够结构化的汇总。以石油化工项目为例, 说明确定WBS结构的具体实施方法:
项目--功能区域--装置包--单元--工作阶段--专业--区域--工作包
WBS第0级, 由字母G组成, 代表PPGRP, 全项目汇总级。
WBS第一级, 由1位流水号数字组成与《全厂工程主项表》保持一致, 1总图运输, 2工艺装置, 3油品储运设施, 4给排水, 5供电、电信, 6热工、暖通, 7自控, 8生产辅助设施及其他, 9码头、原油及成品管线、码头库区, 0项目变更。
WBS第二级, 由各装置包组成。
WBS第三级, 由各单元组成, 4位数字, 与《全厂工程主项表》保持一致。
WBS第四级, 由工作阶段组成, 1位字母, 包括:M (里程碑) 、E (设计) 、P (采购) 、C (施工) 。
WBS第五级, 由专业组成, 2位数字, 与《专业与工作包划分》对应。
WBS第六级, 由区域组成 (采购分设备与材料) , 2位数字。
WBS第七级, 由工作包组成, 2位数字, 与《专业与工作包划分》对应。
其中WBS划分层级中的第五与第六级, 可以根据实际情况进行调换。
其中项目变更WBS分解至单元即可。
2 进度计划管理职能分工及工作任务分工
EPC项目模式下的工程项目是各方集约管理的项目, 进度管理尤其如此, 在EPC管理模式下, 控制部、设计管理部、采购部、施工部和区域项目部各司其职, 分别负责各自工作范围内的进度管理职能, 通常情况下, EPC项目各部门的进度管理职能分工如下表:
3 进度计划体系及控制流程
3.1 进度计划体系及定义
EPC项目进度计划体系的建立目的是在于从不同的层次和方面共同保证工程项目进度管理总体目标的顺利实现。计划的编制对象由大到小, 计划的内容从粗到细。编制是从整体计划到局部计划, 逐层进行计划目标的分解, 以保证计划控制目标落实。
项目计划体系分为五个层次, 一级进度计划为项目的控制性进度计划, 二级进度计划为项目的指导性进度计划, 三至五级进度计划为项目的实施性进度计划。
其中一、二级进度计划一般由项目建设方发布, 是项目执行期间的纲领性计划;三级进度计划以一、二级进度计划为基础编制的实施性控制计划, 反应项目各专业下工作包的进度计划, 用于项目的总体进度控制;四级进度计划在项目三级进度计划的基础上编制, 内容全面细化到达作业级的详细进度实施作业计划;单体/专项计划是在施工阶段, 对于工程量大、施工技术复杂、对整个工程进展具有重要影响的特殊的单位、分部、分项工程, 按照四级进度计划的编制深度, 以三级进度计划为基础编制的详细实施作业计划;阶段性控制计划包含日计划、周计划、三周滚动计划、月计划四项组成, 用以控制项目执行过程中具体的实施进度, 按照四级进度计划的编制深度, 以三级进度计划为基础编制的详细实施作业计划。
3.2 进度计划控制流程
3.2.1 进度计划测量体系
(1) EPC总体进度模型为:
式中SEPC———EPC项目的总体进度;
WE、WP、WC———分别为设计、采购、施工的权重;
SE、SP、SC———分别为设计、采购、施工的实际进度。
(2) 权重分配
各单元检测权重以概算值确定为整体权重, 各单元下的设计、采购、施工三个阶段以各自概算值为基础进行分配。设计各专业、作业以设计人工时为依据进行分配。采购各部分以订单金额为依据进行划分, 具体采购作业以订单35%, 制造55%, 到场10%进行分配。施工各专业、作业包以概算金额结合施工难度、重要性进行划分, 各工序权重按照的人工时预算或经验进行分配。
3.2.2 进度测量体系的建立
已批准的各级进度计划, 按照上述权重划分规则, 通过Excel表格建立各级进度的测量体系, 实现项目在任一报告点进度数据的自动计算, 各点完成通过公式设定逐级汇总到上一级的检测点, 最后汇总成整体进度。
3.2.3 进度计划的更新、检测
根据确定的测量体系, 定期收集工程实际进展数据, 并进行整理、汇总, 通过进度测量体系, 结合底层作业进度实际完成百分比, 自下而上逐层汇总, 得到各单元、各部分的形象进度数值。将得到的各项数值录入Primavera软件和PMIS软件, 完成更新。同时以进度数据为基础, 对项目进展情况进行定性和定量的分析, 通过生成各类报告, 反应实际情况。
4 进度计划管理工具箱
根据EPC项目执行过程中不同的阶段以及项目特点, 项目的进度计划管理工具主要有Primavera 7.1项目管理软件、Project2010项目管理软件、梦龙项目管理软件等。各个工具对应不同的计划体系中不同的层次。
Primavera 7.1项目管理软件用于编制项目一级、二级、三级、四级进度计划, 复杂的单体/专项进度计划。Project2010项目管理软件用于编制结构相对简单的单体/专项进度计划, 周、三周滚动计划、月计划。梦龙项目管理软件用于绘制各单元的双代号网络图 (根据具体工程具体情况选择) 。
5 项目进度计划管理程序文件
进度管理程序文件是项目进度管理有效实施的重要保障, 通常由《项目WBS划分及权重管理规定》、《项目进度报告编制细则》、《项目进度测量细则》、《项目进度计划编制细则》、《项目进度计划管理规定》五部分组成, 程序文件规定了项目在执行过程中关于进度的编制、执行、监控、报告、纠偏、变更等一系列过程的管理标准、方法、要求。用于指导整个项目的计划管理工作。
参考文献
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我们的观点是:对职能部门的绩效考核,可以与企业机关中层干部的绩效考核合二为一,从计划与绩效入手。
尽力量化考核指标
职能部门的考核之难,难在考核指标设计上。这就需要基于计划和经营目标为该企业职能部门考核设计一套行之有效的标准。
企业职能部门的工作指标能量化的尽力量化,不能量化的通过指标转化实现量化。能量化的工作主要是可以直接衡量的工作,如:工作检查次数、工作报告文本、计划总结等。而对不能直接量化的工作,如:管理、质量、安全等等,我们通过转换指标,用其他容易测量的指标来确定和描述。我们采用的转换要素主要有数量、质量、时间、成本等几种,每一种要素都还有更具体的指标来细分和测量。当然,转换指标要符合目标的SMART原则:具体的、可衡量的、可达成的、现实的、有时间限制的。
除了对容易量化的指标进行量化、转化外,有些工作确实难以转化,或者转化后难以科学评价,这时就可以采取工作内容细化和流程化的方式,让指标变得更加全面和公平,变得容易测量。
将经营目标分解到职能部门
企业的总体目标一定要分解和反映在职能部门上,落实到具体人员身上。这样职能部门工作才会有效地支持企业目标的达成,才不会与企业发展方向偏离。
职能部门目标只有支持、配合业务部门目标,才能保证业务部门工作顺利完成。如果两者目标不一致,就容易造成业务部门工作的被动局面。与业务部门目标保持协调,也是职能部门制定目标的重要考虑因素。
因此,基于公司经营目标实现情况和整体效益的绩效考核就显得尤为重要,它必须与工资奖金总额直接挂钩,取决于机关或大团队的收益,并据此确定机关的关键绩效指标,根据指标实现情况确定工资奖金或人工成本总额。这既是对机关的绩效评价,同时也是对机关部门人工成本的核算,交由财务部按章办理比较方便。
加快计划考核频率
对职能部门的工作,人们喜欢用行为性的指标来评价他现在干什么,而忽视了他的工作产出是什么,这样做容易造成工作行为与工作结果的脱节,考核导向发生偏离。
任何工作都可以纳入计划来协调控制,应该用计划的执行情况来衡量职能部门的业绩。在管理成本许可的情况下,应该加快计划考核的频率,及时发现不足并予以纠正。
计划考核的最优组织方式由牵头负责综合计划的发展计划部门负责,高层只需批准计划和预算,无需在这方面过于费心或承担直接责任,因为发展计划部门负责运营计划的综合平衡,并跟踪监督计划的执行情况,掌握计划执行评估的第一手材料。这种单向考核的组织方式也最为精炼,花费人力物力少,可以每个月进行一次综合计划考核评价。发展计划部门要做好评价工作,需要每周跟踪抽查各部门的主要工作开展情况。
计划、财务、纪检监察等职能部门可以抽查各部门计划和预算制定的合理性,抽查监控工作可以在审批之后、执行的过程中甚至执行之后进行。对于需要重点整顿的部门,可以提高抽查监控的力度。
案例1:一封辞职信
尊敬的钟院长:
您好!
我叫李玲,是医院内科的护士长,我当护士长已经有半年了,但我再也无法忍受这种工作了,我实在干不下去了。我有两个上司,他们都有不同的要求,都要求优先处理自己布置的事情。然而我只是一个凡人,没有分身术,我已经尽了自己最大的努力来适应这样的工作要求,但看来我还是失败了,让我给您举个例子吧。
昨天早上 8:00,我刚到办公室,医院的主任护士叫住我,告诉我她下午要在董事会上作汇报,现急需一份床位利用情况报告,让我 10:00 前务必完成。而这样一份报告至少要花一个半小时才能写出来。分钟以后,我的直接主管,基层护士监督员王华走进来突然质问我为什么不见我的两位护士上班。我告诉她外科李主任因急诊外科手术正缺人手,从我这要走了她们两位借用一下,尽管我表示反对,但李主任坚持说只能这么办。王华听完我的解释,叫我立即让这些护士回到内科来,并告诉我一个小时以后,他回来检查我是否把这事办好了!像这样的事情举不胜举,每天都要发生好几次。
这样的工作我实在无法胜任,特向您辞职,请批准!
李玲2009、5、20
【问题】
1.案例中李玲所在的这家医院在组织结构的运行上合理吗?为什么?
2.要避免案例中的这种结局,谈谈你的建议。
案例2:宏伟建筑设计研究院的组织结构
宏伟建筑设计院是一所甲级设计院,专门从事工业、民用建筑的设计、预算、城市规划设计以及土建勘察和施工监理。目前,该院下设有建筑设计室、结构设计室、设备设计室、岩土勘察设计室、技术室以及行政、财务办公室等部门,共有员工200余人,是一个自主经营、自负盈亏、独立核算的企业化管理单位,国家一级注册建筑师崔院长为法人代表。
宏伟设计院曾是当地唯一的以民用建筑设计为主的市甲级建筑设计院,人员素质高、专业水平堪称一流。在基建纷纷上马建筑市场火热的时期,它几乎垄断了当地及周边地区的所有大型建筑项目。员工的收入高,相互之间的协作愉快,整个设计院充满了活跃向上的气氛。
然而,市场经济下,由于基建下马,设计院的任务急骤减少。由于大型土建项目基本没有了,只有一些类似于住宅、办公楼这样的中小型项目,设计院的优势基本上发挥不出来。在当地存在着十几家大多数为乙级、丙级的中小型设计院和设计事务所,它们虽然没有资格从事大型项目的设计,但在中小项目的竞争上却具备相当的实力。市场竞争日渐激励,各设计院为了抢占市场份额纷纷压低取费标准,这样,小的设计院因自身费用低、灵活度大反而占据了优势。宏伟院却未能及时适应市场的变化,还一味依仗着技术力量强这张王牌坐等活源上门,很少主动去揽活,结果是设计任务渐渐消失,经济效益直线下滑,职工的工作热情消失。单位又因外欠款收不回,各种费用又高,入不敷出。设计院原本和气的各科室之间也变得矛盾重重。
1994年以前,宏伟的设计室分为四个综合设计室,每个室都配备了各专业的技术人员。技术实力相当,各科室可以独立从事工程项目的设计工作。四个室之间比效益、比速度、比技术水平,竞争气氛强烈。现今,院长却常常为分配任务时遇到的问题而焦头烂额。有一次,院里有两个项目,其中一个是三层框架结构的大型商场,另外一个是工厂的厂房。当时,设计一室和四室都有工程,崔院长决定把两个工程分派给二、三室,结果,二、三室的主任为争抢大型商场这个项目而争得面红耳赤。因为三层框架结构的大型项目虽然面积大,但结构非常规整、简单,可充分利用计算机出图,在较短的时间内可以便可完成设计任务,收取的设计费很高,用土话说是个“大肥活儿”。相比之下,厂房的设计工艺要求很高,结构复杂,修改返工的情况时有发生,工期拖得也相对较长,收取的设计费又低,真可谓是一件吃力不讨好的事。
为了改变这一状况,领导层决定对企业内部进行改革。经开会讨论并听取群众意见,决定将综合设计室改为专业设计室,划分为建筑设计室、结构设计室、设备设计室、岩土设计室和技术室五个专业室,设计任务由各室主任在室内分配协调,确定设计人员。
这样,每次的工程任务先下到建筑设计室,由建筑专业设计人员做方案,然后画出条件图发给结构、水暖和电气专业,各专业设计人员再碰头提出各自设计时需要的条件,以便相互之间能协调统一,工程须按预先定好的日期设计完成。一天,结构室的陈主任气冲冲地找到崔院长诉苦。原来,某工程预先定好一个月后出完全图,可建筑方案刚刚定完,施工条件图却迟未发下来。结构设计的计算量与出图量都很大,短时间内很难完成,即使加班加点抢进度完成,设计质量也难保证,结构设计一旦出现问题,便容易发生大事故。但因为不在一个科室,又没办法催。建筑室主任也觉得很难办,由于甲方的要求高,又是外行,想法也变来变去,致使建筑方案改了多次,搞建筑的刘工抱怨道“这外甲方真难侍候!”最后总算是在崔院长的敦促下建筑专业的条件图发到了各专业设计人员的手中。在设计过程中,搞结构专业的张工与刘工因为几个梁和柱的尺寸和位置争论不休,刘工埋怨张工把梁、柱的尺寸设计的过大,有些梁设计的位置不当,影响了建筑的造型和空间感觉;张工怪刘工做建筑方案时没有充分考虑到结构专业的设计要求,因而结构设计很难达到令建筑满意的标准。这时搞水暖设计的小宁又来找到刘工和张工,说建筑与结构的设计方案不利于水暖设备的安装,局部管线位置也很难确定,但三人经过仔细研究最终还是达成了一致意见。可谁知,等到各专业全部出完全图会签时才发现,小宁设计的管线需在墙、梁上开的洞口有些未能通知张工和刘工,刘工在画建筑施工图时发现条件图中所做的修改有些也未能及时通知另外几个专业的设计人员,结果每个专业都需要返工,特别是结构得重新上机计算,图纸的改动量非常大,令张工和陈主任非常生气,崔院长也为此事非常恼火。分配奖金时按既定比例分大家都有意见,尤其是张工,觉得自己出图量最多,返工量又特别大,又是别的专业造成的,理所应当提高比例,可刘工和小宁以及搞电气专业的小王觉得张工返工自己也有责任,不能全怪别人,结果几个人闹得都很别扭。最后,院长决定比原定的不变,院里再拿出额外一部分钱作为返工费按返工大小分给各设计人员,几个人才觉得平衡了,但相互之间总觉得有些尴尬。
眼下,崔院长为宏伟院的前途伤透了脑筋,整个外部的大环境形势十分不利,内部又纷争四起。如果你处在院长的位置,你将会做什么?
分析讨论题:
1、请根据文中的描述绘制出宏伟设计院改革前后的组织结构。
2、如果你是院长,你会采取何种组织结构?
案例3:谁拥有权力
王华明近来感到十分沮丧。一年半前,他获得某名牌大学工商管理硕士学位后,在毕业生人才交流会上,凭着他满腹经伦和出众的口才,他力挫群芳,荣幸地成为某大公司的高级管理职员。由于其卓越的管理才华,一年后,他又被公司委以重任,出任该公司下属的一家面临困境的企业的厂长。当时,公司总经理及董事会希望王华明能重新整顿企业,使其扭亏为盈,并保证王华明拥有完成这些工作所需的权力。考虑到王华明年
轻,且肩负重任,公司还为他配备了一名高级顾问严高工(原厂主管生产的副厂长),为其出谋划策。
然而,在担任厂长半年后,王华明开始怀疑自己能否控制住局势。他向办公室高主任抱怨道:“在我执行厂管理改革方案时,我要各部门制定明确的工作职责、目标和工作程序,而严高工却认为,管理固然重要,但眼下第一位的还是抓生产、开拓市场。更糟糕的是他原来手下的主管人员居然也持有类似的想法,结果这些经集体讨论的管理措施执行受阻。倒是那些生产方面的事情推行起来十分顺利。
【问题】
1.王华明和严高工的权力各来源于何处?
2.严高工在实际工作中行使的是什么权力?你认为,严高工作为顾问应该行使什么样的职权?
3.这家下属企业在管理中存在什么问题?如果你是公司总经理助理,请就案例中该企业存在的问题向
某人民医院为县级市医院,属于“二级甲等”规模,设有病床600张(实际收治病人每天接近700人),全院有员工近900名,资产总值2.2亿元,业务收入2.8亿元。现医院职能部门设有办公室、医务科、财务科、医院感染管理科、医保科、预防保健科、政工科、总务科、保卫科、药剂科(设备在药剂科管理)。各职能部门主要职责如下:
办公室 :文秘;会议组织;接待工作;车辆管理;病案和医疗统计管理;人事管理;其他临时性工作等。
财务科 :参与医院经营决策;资金使用规划;会计核算;经济核算和奖金分配核算;财务报表编制;财务预决算编制;门急诊和住院收费管理;医保、合医病人费用结算;工资套级核算;保险、公积金核算缴纳;信息管理等。
医务科 :医疗安全管理;医疗质量管理;日常医疗事务管理;医疗纠纷处理;科研教学管理;继续教育管理;物价管理等。
护理部 :护理安全管理;护理质量检查;护理人员管理;洗衣房管理等。医院感染管理科 :医院感染监测和控制;抗菌药物合理使用监测;全院医务人员职业防护和职业暴露管理;医疗废物处理监控;一次性医疗用品监控;院感知识宣传培训等。
医保科 :医保政策宣教;医保合医病人资质审核;日常监督管理等。防保科:医院传染病管理;健康宣教;院内职工计划免疫管理;职工体检组织;爱国卫生工作管理;污水处理监测;放射卫生管理等。
政工科 :党务工作;宣传教育;监察纠风;员工录用的政审工作和定级考核、年度考核等。
总务科 :全院水电气、基础设施、房屋、供氧设施、负压中心、电梯、配电房和办公家具维护维修;全院生活垃圾和医疗垃圾清运;后勤物资采购、保管发放等。
保卫科:安全保卫;消防管理;综合治理管理;病人欠费追缴管理;执业环境安全管理等。
药剂科(设备管理):设备、耗材采购;设备仪器验收、安装、调试;设备日常保养;设备维修管理;设备耗材库房管理等。
请根据本案例并结合本院的实际情况对该院组织结构进行调整,要求列出调整的政策和文件依据,撰写至少一个调整后部门的部门职责说明书。以小组作业的形式提交,并指派一名代表以PPT形式作汇报。
所谓的企业管理就是对企业的生产经营活动进行组织、计划、指挥、监督和调节等一系列职能的总称。而计划职能又是企业管理的重心,广义的计划职能是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的全过程;狭义的计划职能是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。
一、企业管理的职能
1.计划职能
这是把企业的各项经营管理活动按照实现企业目标的要求,纳入完整方案的全部管理活动。
2.组织职能
这是按照已制定的计划,把企业各种资源从分工协作、部门环节、时间空间等方面系统地结合起来,使之组成协调一致的有机整体,达到企业资源的最佳配置和有效利用。
3.指挥职能
它是指管理者根据自己的责任和权限,借助指示、命令等权力手段和权威,有效地指导下属机构和人员履行其职责,以实现计划任务。
4.监督职能
它是指根据企业经营目标、计划、规范和经济原则,对企业的实际经营活动及其成果进行监督、检查和分析,纠正计划执行中的偏差,确保计划目标的实现。
5.调节职能
这是为使企业各个方面的关系和各种活动不发生矛盾,建立良好的关系,成为和谐的有机整体而进行的协调活动。
6.用人职能
选拔企业需要的人才,为企业创造更大的价值。
二、企业管理的原则 ....
1、坚持实事求是的原则
企业需要制定什么规范、达到何种水平,应当根据企业的实际情况来决定,制定出的管理规范又应当在实践中经过试点或试验,证明它确实符合客观规律和本厂的实际情况,确实能取得良好效果,才能组织实施。
2、坚持领导和群众相结合的原则
管理规范是要全体员工来执行的,必须反映群众的集体意志。管理规范的制定必须有领导的总结群众的时间经验,充分听取员工的意见,这样才能扎根于群众之中,为广大群众自觉遵循执行。
3、坚持系统、全面、统一的原则
系统指各项管理规范要配套,达到整体优化。全面指凡涉及经营管理活动全过程的各项工作、各个岗位都要有相应的管理规范,作到有章可循。统一指各项管理规范应当相互协调,服从统一的领导意志的共同的目标。
4、坚持职务、责任、权限、利益相一致
职务是前提,责任是核心,权限是条件,利益是动力,四者缺一不可,必须相互一致。
5、坚持繁简适度、通俗易懂的原则
管理规范应当规定得详尽明确,有关项目不能有遗漏和含糊之处,指标、要求尽可能的定量化,并且,行文要作到简单明了、通俗易懂,使执行者易于理解和掌握
三、管理计划的内容 ....
1计划与决策
(1)计划
计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作是指制定计划、执行计划和检查计划三个阶段的工作过程。狭义的计划工作是指制定计划,即根据组织内外部的实际情况,权衡客观的需要和主观的可能,通过科学的调查预测,提出在未来一定时期内组织所需达到的具体目标以及实现目标的方法。
计划工作的基本特征是:
1)目的性。任何组织都是通过有意识的合作,来完成群体的目标而得以生存的。计划工作旨在有效地达到某种目标。
2)主导性。由于计划、组织、激励、领导和控制等方面的活动,都是为了支持实现组织的目标,管理过程中的其他职能都只有在计划工作确定了目标以后才能进行。因此,计划职能在管理职能中居首要地位。
3)普遍性。虽然各级管理人员的职责和权限各有不同,但是他们在工作中都有计划指导,计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的。
4)效率性。计划的效率是指对组织目标所做贡献扣除制定和执行计划所需要的费用后的总额。如果一个计划能够达到目标,但在计划的实现过程中付出了太高的代价或者是不必要的代价,那么这个计划的效率就是很低的。因此,在制定计划时,要时时考虑计划的效率,不但要考虑经济方面的利益,而且还要考虑非经济方面的利益和损耗。
(2)决策
所谓决策,就是指为了达到一定的目标,从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。决策具有以下几个特征:
1)超前性。任何决策都是针对未来行动的,是为了解决现在面临的、待解决的新问题以及将来会出现的问题,决策是行动的基础。
2)目标性。决策目标就是决策所需要解决的问题,只有在存在问题必须解决的时候才会有决策。
3)选择性。决策必须具有两个以上的备选方案,通过比较评定来进行选择。
4)可行性。决策所做的若干个备选方案应是可行的,这样才能保证决策方案切实可行。所谓“可行”,一是指能解决预定问题,实现预定目标;二是方案本身具有实行的条件,比如技术上、经济上都是可行的;三是方案的影响因素及效果可进行定性和定量的分析。
5)过程性。决策既非单纯的“出谋划策”,又非简单的“拍板定案”,而是一个多阶段、多步骤的分析判断过程。决策的重要程度、过程的繁简及所费时间长短固然有别,但都必然具有过程性。
6)科学性。科学决策并非易事,它要求决策者能够透过现象看到事物的本质,认识事物发展变化的规律性,做出符合事物发展规律的决策。
四、管理的计划职能的作用 ..
主要包括三个方面:(1)明了计划的目的、本部门的任务和职责;(2)挑选最佳人员,以配备到关键的职位上;(3)为了目标的实现制定一些行为约束办法。
计划的制定主要由高级管理人员来承担。计划的酝酿过程实际上是与不同的利益集团、社会不同成员谈判的过程。因此,制定计划必须遵循一定的程序和步骤,以保证计划的合理性。这些步骤包括:(1)目标的分类;(2)对现状作深入的调查和评估;(4)权衡各种计划,选择实施路径;(4)确定最佳的方法。
在公共管理中,计划的作用是积极的,它可以使管理活动不至于受到外来变化因素的干扰,沿着既定的目标进行;它有助于细分目标,激发思维。公共管理人员通过计划,自然也获得了评价工作的工具。计划的一个特点是目标的确定,据此,社会就可以把有限的资源投入到一定的目标上,达到资源的合理配置。
从现实来看,由于管理成本的日益提高,对公共事务(如公共工程)的投资也比以往大得多,这对管理提出了更高的要求。比如,要求尽可能地减少惰性、拖拉,保持工作人员之间的协调和默契,杜绝资金的浪费。在制定计划的时候,必须牢记这样一个原则,即给予公共管理人员对所执行的计划提出问题的权利,这对计划的顺利实施是至关重要的。
一项好的计划能引导不同部门和单位围绕公共管理的中心目标规范管理行为,并经常对照检查。由于各部门会根据计划采取最佳的组织和管理行为,避免了各自为政,因此,计划本身还能产生效率和协调的效果。值得一提的是,对下属而言,计划还具有规范和约束的作用,使上级部门对下属的监督和工作绩效的衡量有一个基本的依据。
五、管理的计划职能的特征 ..
计划职能是管理职能中最基本职能,其主要特征如下:⑴目的性,即计划工作旨在有效地达到某种目标;⑵主导性,即管理过程中的其他职能只有在计划工作确定了目标后才能进行,计划职能在管理职能中居首要地位;⑶普遍性,即计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的;⑷效率性,即某项计划以合理的代价实现目标。
计划用水管理是实现用水总量控制与节水管理的重要手段,是全面落实最严格水资源管理制度的突破口[1]。随着社会经济的发展,对计划用水业务的要求越来越高,区域计划用水管理成为水资源管理和优化配置的基础。《中华人民共和国水法》第47 条明确规定:“县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门,根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量,制定年度用水计划,对本行政区域内的年度用水实行总量控制”[2]。区域计划用水管理主要包括确定可供本级行政区域使用的水量,核定、调整及向其所辖各行政区域下达年度用水计划指标等管理工作[3]。
传统计划用水的管理方式和手段主要集中在数据的统计和报表上,由水行政主管部门制定出纸质化的用水计划,但是计划用水涉及的问题十分复杂,数据量巨大,传统的管理手段落后,效率低下,用水计划核定复杂、过程繁琐,实际应用中局限性很大,已经不适应信息化社会的需要;现有的计划用水管理系统大多不适宜大规模应用,通用性较差[4],且系统功能单一,可扩展性差[5],难以适应发展变化。当前最严格水资源管理的新形势对计划用水管理提出了更高要求,必须使计划用水业务管理由“静态管理”向“动态管理”转变,充分发挥信息化的作用,建立水资源现代化管理系统,高效、简单、直观地为决策者提供辅助决策支持。
针对存在的问题,基于综合集成平台,在面向服务的体系架构(SOA)下,以区域计划用水业务化管理为主题,将计划用水管理业务组件化,采用Web Service技术将计划用水业务封装成标准的组件,采用知识图可视化的方式描述计划用水业务流程,建立区域计划用水管理系统,并以陕西省为例进行应用,为各级水行政主管部门制定用水计划提供参考与技术支持。
1 区域计划用水主题业务化分析
区域计划用水管理的工作内容大概分为用水计划的建议、核定、下达、调整等管理工作。各省、地市、县(区)水行政主管部门主要负责确定可供本行政区域使用的水量,制定各自区域的年度用水计划,并按照一定原则对用水户的用水计划进行核定、下达、调整等[6]。区域计划用水主题业务化,即将区域计划用水服务要求提取出来,通过流程图(知识图)描述出主题业务,用组件方式实现流程中每个节点的信息来源与处理,最终形成响应业务的个性化主题服务。
以陕西省为例,具体介绍区域计划用水管理业务流程。陕西省主要取水水源分为地表、地下2 部分,地表水源分为渭河、汉江、黄河干流3 部分。要确定陕西省初始用水计划,需先确定这4 部分的水量调度或用水计划。渭河、汉江年度水量调度计划是根据年度用水计划、上年实际用水、流域年取水量制定的。陕西省初始用水计划由渭河、汉江水量调度计划,上报的地下水用水计划及下发的黄河干流调度计划相加所得。得到陕西省年度初始用水计划后,根据下发的红线考核指标对超计划水量进行调整,使各地市用水总量在红线水量之下,并对各流域及地下水调度计划进行相应的核定,最终形成陕西省年度核定用水计划。陕西省月核定用水计划制定过程与年计划类似,区别在于考核标准为每个月的计划考核指标。区域年度核定用水计划业务流程图如图1 所示。
2 区域计划用水业务化管理实现技术与组织流程
2.1 实现技术
由于传统计划用水管理方式在实际应用中存在着数据量大、管理过程复杂等问题,因此在应用方面缺乏通用性、可操作性,而根据SL 538—2011《水利信息处理平台技术规定》设计和建设的知识可视化综合集成支持平台[4],能够为计划用水业务化管理提供有效的技术支撑和工作平台。综合集成平台与传统平台不同之处在于没有具体业务功能[7],这是由于综合集成平台体系框架是基于面向服务的体系架构设计的,所有的业务应用都是以知识图、组件的方式通过SOA和Web Service技术被实现的。采用SOA体系[8]可有效提高组件的重复利用率及灵活性,能使用户避开繁琐的代码,仅需制定相关业务组件便可组织业务应用。Web Service是配合实现SOA技术的集合[9],能实现不同系统间的相互调用,实现基于Web无缝集成的目标[7]。
区域计划用水管理系统以综合集成平台作为环境支撑,以数据库作为基本信息支撑,辅以友好的人机交互界面,可有效实现年、月计划用水管理功能,并以应用主题、知识图、业务组件的形式快速搭建形成。
2.2 组织流程
基于综合集成平台的区域计划用水管理系统组织流程如下:
1)业务主题的拟定。区域计划用水管理系统以区域计划用水业务化管理为主题,按时间尺度分为年、月计划用水管理2 部分。
2)知识图技术的实现。本应用根据计划用水业务流程搭建知识图总体框架,这样运用知识图可视化的方式,既可以清晰地描述水行政主管部门制定计划用水的业务流程,还可根据不同的区域适时地修改知识图,例如当水源发生变化时,只需增加或删除相应节点及连接线,即可形成新的计划用水业务化管理知识图,适应区域的变化,增加实用性。
3)组件的合理划分、开发及组件库的建立。本应用按业务流程划分组件,划分后的核心组件主要包括各流域水量调度计划、区域初始用水计划、区域超计划水量调整、各流域水量调度计划核定、区域核定用水计划等组件。各流域水量调度计划组件包括年度(月)用水计划、上年(月)实际用水、流域年(月)取水量组件等。
组件划分完后,运用Java语言进行组件的开发,然后运用eclipse软件中的Axis2 Service Archiver插件将代码进行组件的封装,并在AXIS的管理页面上传打包好的服务文件,注册到UDDI中心形成用于计划用水管理的Web服务[10],建立计划用水管理组件库。组件库的主要任务是对外提供组件,需要什么组件,用户只要从组件库“取”即可[11]。
4)组件的定制与知识图的链接。组件库建立完成后,根据知识图在组件库中定制相关组件,添加在知识图相应的节点上,使节点与服务相关联后即可进行应用。
3 区域计划用水业务化管理实例
以综合集成平台为技术支撑,构建的陕西省计划用水管理系统包括陕西省年、月计划用水管理系统2 个子系统,主要包括陕西省初始用水计划制定、超计划水量调整,以及陕西省核定用水计划制定及信息数据的查看等功能。渭河、汉江水量调度计划根据用水计划、实际用水量及用水指标制定;渭河用水计划及实际用水量都分为行政区(不包含省属灌区)及省属灌区用水2 部分;超计划水量调整分为省年度超计划水量调整,以及渭河和汉江水量调度、黄河干流调度、地下水用水的计划核定等部分。
陕西省年计划用水管理系统应用界面如图2a所示,图中所有图标都是节点,钟表为时间选择节点,带箭头的连接线代表数据的流向。在此状态下可实现用水计划制定、水量调整,以及结果、信息数据的查看等业务功能,例如点击省年度初始用水计划,可查看制定的初始用水计划结果。图2b所示为知识图绘制及应用构建界面,各节点之间由带有方向性的连接线相连,链接的方向代表了节点间数据流向。每个节点下面都添加了相应的服务组件进行业务的应用,根据需要可把知识图中的部分计算节点、数据流向线进行隐藏,应用状态下将不显示相应节点。
水量分配过程需要人为的参与决策,依靠已有的运行调度策略和专家经验作定性的逻辑推理。陕西省计划用水管理系统可对超计划水量进行实时调整,调整后其核定用水计划结果也会随之发生相应的变化,方便灵活,极大地减少了计算量。图3a上部为陕西省年度超计划水量调整界面,最右侧超红线水量一栏颜色加深的区域说明已经超过考核红线,可通过调整超红线地市对应水源的水量,使水量值在红线水量之下,例如咸阳市超红线水量为10 826.8万m3,则可调整咸阳市对应的渭河及地下水的水量,使水量合计小于红线水量,如将咸阳市渭河水量调整为60 068.7万m3,调整后的水量界面如图3b上部所示。对超计划水量进行调整后,需对相应的各流域及地下水超计划水量进行核定,图3a下部为渭河流域水量调度计划核定界面,可根据陕西省年度超计划水量调整情况对咸阳市逐月水量进行调整,使水量合计小于或等于控制水量,调整后的核定界面如图3b下部所示。最终形成的陕西省年度用水核定计划如图4下部所示。
陕西省月计划用水管理系统所实现的功能及业务流程与年计划用水管理系统类似,区别在于月超计划水量调整是以生成的年核定用水计划中各个月的计划水量作为计划考核指标进行调整的,且以旬为单位进行计算,最终得到省月核定用水计划。
4 结语
针对传统水资源计划用水管理存在的可操作性差、难以实现水量调整、无法适应变化等问题,利用信息化手段,基于综合集成平台,采用知识图可视化方法描述区域计划用水业务化管理流程,采用知识图、组件及可视化工具快速搭建区域计划用水管理系统,提高计划用水管理的灵活性和可操作性;通过对知识图、组件的灵活快速修改,提高区域计划用水管理系统的可拓展性,使得系统具有较强的适应发展变化的能力。
实例研究及应用结果表明,基于综合集成平台的区域计划用水管理系统具有以下特点:
1)通过主题服务能够制定出年、月2 种时间尺度下的计划用水,对各级水行政主管部门制定计划用水提供参考,具有指导意义。
2)区域用水业务化管理系统与水资源管理考核相结合,以红线指标为参考依据,能够促进考核对水资源管理工作约束作用的发挥。
3)业务化管理系统动态性强,以组件,SOA,Web Service等技术为实现手段,时间尺度变化灵活,且对于不同的区域,计划用水管理流程都是类似的,只需要更改知识图上部分节点与组件,即可搭建适合该区域的计划用水管理系统,灵活搭建,快速修改,提高了系统的重用度,避免了低水平重复开发,缩短了开发周期,提高了开发效率。
图3年计划用水管理系统计划超计划水量调整前后对比
4)业务化管理系统易操作,具有较好的通用性和可操作性,按照年、月不同时间尺度进行计划用水业务化管理,中间的每一个模块都可看到相应的计算结果,过程可视可信,特别是可视化的人机交互管理界面可对超计划水量进行实时调整,易于操作,便于推广应用。
目前虽然作了一些探索和研究,但依然有待改进,如可在进行计划用水方案制定时,在系统中增加能够存储和处理多个方案的功能,便于进行多个方案比较及评价。后续还需进一步开展研究进行完善,使其更具灵活性与实用性。
参考文献
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现在的文艺部是由原来的文艺,礼仪,宣传三个部门合并而来,因此三个部原来的职能也归于一身-------文艺部。对于这三个部门原来的职能,我现在已经基本熟悉和掌握,并且,我也有自己的想法和规划,希望自己可以更好的带好这个部门,在团委老师和主席团的领导下,发挥本部职能,充分锻炼自己和干事们的能力。为学院的发展贡献我们的力量。
工作职能:
首先,说一下我们现在合并之后的部门职能,承办学院计划内的大型文艺活动,积极协调与配合各部门工作以保证活动顺利完成。负责我们学院的对外宣传工作,在团委老师的带领下,通过公示栏、宣传海报等形式向同学们公示学生会的工作情况及近期的院系活动情况。
其次,组织一些与宣传相关的兴趣活动,丰富同学们的大学生生活,为同学们展示自己提供便利的平台。协助学生会内其他部门的工作,积极主动的开展相关的宣传工作。为活动提供舞台设计及会场布置,形成相得益彰的会场效果,促进活动的顺利进行。配合学校及其他学院举办的文艺活动,积极展现文法学院的特色和蒸蒸日上的新容貌。
再次,发现和培养艺术骨干及文艺活跃分子,挖掘咱们院内文艺人才,同时为大型文艺活动及对校推荐文艺节目做好储备工作。提高本部内成员的素质,充分发挥文艺骨干作用,组建有特色的文艺精英队伍。
最后,我们会定时培训本部的礼仪工作,用我们标准和良好的礼仪之风来为各项活动的顺利开展打好基础,并且我们会积极配合各部门的活动,为活动提供礼仪人员,使得我们的活动井然有序的进行,最终取得圆满成功。
工作计划:
首先,做好自己的本职工作,按部就班的完成好现在手头上的活动。对于近期承接的各学院活动,要以认真、热情、积极、进取的心态迎接,同时制作出最好的作品,展示文法人的才华与智慧,与学院的优秀风貌。
其次,对之前的不足之处进行改善。加强文艺部与各班级同学之间的联系,让同学们更好的了解文艺部,了解学生会。对于文艺部承接的活动,要让各班级同学都知晓,避免参加活动的人员仅局限于文艺部内部,为更多的有相关兴趣爱好的同学,提供展示自己的机会,这样也提高了参加活动的质量。提高公示栏的利用率。充分利用公告栏,向同学们公示院系的近况、学校的重要事件、考研就业资讯等大家关注的问题。
再次,组织策划我院下届的迎新晚会,为我院挖掘文艺人才,增进新生之间感情,了解我院精神文明,展现文法学院精神面貌。
将策划举办下届院级活动——我型我秀新生才艺大赛,本次活动的宗旨是展现文法学院学生在课堂之外精彩个性的另一面,彰显个人风采,为广大同学提供展示自我、超越自我的舞台,挖掘我院文艺新人,提高广大学生的艺术修养和文化品质,繁荣校园文化生活,全方位地推广素质拓展计划。
编辑部,作为连接其他部门的纽带和桥梁,地位举足轻重。发挥好桥梁纽带的作用,使各部门之间建立良好的工作关系也是极其重要的。
一、部门主要工作职能:
1)撰写、收集各类心理健康稿件,积极向校报,广播台积极投稿。
2)与广播台合作,定期和广播台开播心理健康栏目。
3)设立信箱,收阅Email,接收心理问题学生上访。
4)定期发布心理知识最新动态,会内近期活动新闻。
二、部门这个学期的工作计划
第一,第二,加强互助会队伍建设,为互助会提供大学生心理知识培训资料。提高互助会干加强与校报和广播台之间的联系。积极为他们提供各类心理健康方面的稿件,事的心理素质 为大学生心理健康方面的知识的宣传而努力。
第三、出刊大学生心理健康知识小册。在学校范围内进行广泛的心理健康知识宣传,让大学生身心健康受益,引领大学生更好的度过大学生活。
第四、对新干事培训,尽快了解和适应编辑部工作。开展新闻各方面写作培训及汇编。培训内容:公文写作(策划书,会议记录,工作总结)新闻写作(通讯,采访,评论)第五,设立专门的信箱。方便大学生进行心理问题方面的咨询,并及时反馈给相应部门进行解决。
第六,内部会议:部门各位干事可发表意见,谈谈我们工作的不足之处。定期召开内部会议,总结一下一个阶段的工作情况,经验,成果以及在以后的工作中如何运用成功的经验。第七,收集最新的心理知识以及对互助会所召开的活动方面的资料进行资料方面的整理。第八,加强系内各部之间的联系,并积极与其他部门加强联系,促进工作的进行与开展。如:在开展活动方面,我们可以联合互助会里面的其他部门,增进与其他部门之间的联系与沟通共同组织和发动活动;积极参加协会其他相关部门的活动,打出自己编辑部的风格和品牌.;加强和其他部门的联系,实行信息共享,资源共享。
三、编辑部分类工作安排
1、每周进行一次写作专题培训,具体,每周星期五进行一次命题写作,具体按照干事的自
身情况而定,要求2天内完成写作。
2、对于心理健康小册,6月10号前把心理健康方面的资料整理好,13号进行排版,争取7
月份前完成杂志的出刊。
3、干部培训资料,本月15号前完成收集工作。
4、至少每两周进行一次会议,对工作进行个总结,5、每两周最少为广播台提供一次的资料。
一、公安部门职责:
1、在办理户籍申报手续时凡涉及生育一、二孩及多孩的家庭,建立台帐,并将有关情况按月通报给计生部门。查验率达100%。
2、在日常工作中发现计划外怀孕、生育的,及时向计生部门通报情况。在查验《暂住证》时会同、镇计生部门一道查验《流动人口婚育证明》。验证率达100%。
3、依法查处涉及计划生育的刑事、治安案件,维护计划生育工作人员依法执行公务的合法权益。
4、在办理已婚育龄妇女户口迁移时,需查验其户籍地计划生育证明,迁入、迁出的均需建立台帐。查验率达100%。
5、在办理子女户籍申报手续时,需查验户主孩子出生医学证明,并督促户主到镇计生服务所加盖公章或开具计划生育证明。
二、卫生部门职责
1、接产时必须严格查验孕产妇女的生育证明,不论孕产妇女来自何地,凡无生育证明的,须及时通报给所在地的计划生育部门。
2、督促、检查在批办外来人员从业卫生资格时,要查验计划生育证明,无证明的不得予以办理。
3、督促、检查所属卫生医疗单位做好临时工的计划生育工作,临时工中出现计划外生育,该单位当年不得被评为先进。
4、加强B超检验技术管理,严禁以任何理由鉴定胎儿性别,一经发现,对违反者和单位给予严肃处理。
5、督促、检查所属单位(樊集分院、长山分院)不得随意取环、做假节育手术、出具虚假孕检和体检报告,严格婴儿死亡证明的办理手续,对违反者应给予严肃处理。
6、督促检查妇产科在接生时对生育二孩及以上的产妇,应要求出具计划生育再生育一个孩子的证明,无证明的及时能报给计生部门。
7、卫生院不得以创收为借口,接生外一孩、外二孩、外多孩,且不向计生部门反馈信息,凡出现上述情况,党委、政府将与区卫生局共同追究相关人员的责任。
8、防保组按月及时给计生部门通报新进防保对象名单。
9、卫生院妇产科按月负责登记怀孕、出生人员名单并反馈给计生部门;镇内待生的二孩妇女入院待产或生育时及时反馈住处至镇计生部门。
三、民政部门职责
1.优先扶持农村独生子女户的生产、生活,对确因计划生育手术并发症而造成家庭生活困难的,负责给予必要的社会救济和做好扶贫工作。
2、在办理低保、危房改造、困难救济户手续时,需查验计划生育证明,凡计划外生育家庭,一律不得纳入。
四、教育部门
1、学校要开展计划生育基础知识教育,增强师生的人口意识,树立人均观念,指定专人担任义务教员。
2、学校要利用家长会的机会,宣讲人口、环境、与社会经济协调发展的内容。把人口与计划生育的国情国策教育列为素质教育的内容之一,提高人口素质,培养优秀人才。
3、负责落实所有中学都要开设人口理论课,结合青春期教育,树立正确的人生观,并制定切实的检查验收措施。
4、负责对违反计划生育规定的教职员工进行严肃处理。5.为独生子女、双女户在中招加分、入学、入托等提供优惠政策
五、村镇中心职责
1、在办理个人建设用地许可证时需审验计划生育证明,无证明的不予办理,申请建房三联单需查验计划生育证明后方可登记办证。
2、督促、检查房地产开发企业抓好计划生育工作,在销售商品房时须查验购房者的计划生育证明,对违反计划生育规定者须在兑清社会抚养费后方可办理购房手续。
3、在办理房屋所有权登记、发证、使用、租赁、买卖等手续时,需查验计划生育证明,无证明的不予办理。
4、在物业管理工作中需纳入计划生育内容,建立健全计划生育台帐,堵塞计划外生育漏洞。
5、督促中标单位与镇计生办签订计划生育责任书,确保施工队伍及随队家属不出现计划外生育。
六、乡土地所职责
1、在办理审批宅基地手续时,需审验计划生育证明,未登记结婚和未出示计划生育证明的,不得予以办理。
2、保证农村领取独生子女证的农户在安排宅基地时,可享有两个孩子的人口份额。
3、在办理商品房土地使用证时须审查户籍地乡镇人民政府出具的计划生育证明,无证明的不得予以办理。向他人出让土地,必须查验计划生育证明,对违反计划生育规定者不得予以办理出让土地手续。
七、工商行政管理所职责
1、在办理外来人员营业执照时,要查验计划生育证明,无证明的不予办理。已婚妇女外出经商的,须审验计划生育证明后办理外出经营介绍信。
2、督促、检查私营业主、个体工商户及从业人员的计生工作,对违反计生规定的,协助有关部门处理。
3、督促、检查集贸、招商等市场中的经营者的计划生育工作。外来经商的队伍和个人要与市场管理部门签订计生合同。
4、按照《江苏省计划生育条例》规定,及时落实城镇居民从事个体经营的计划生育奖惩政策。
5、积极配合计生部门做好流动人口计划生育工作,对计划外怀孕的要暂时停止其营业,直至落实可靠补救措施,对计划外生育的,依据法规协助有关机关处罚,直到吊销营业执照。
八、乡计划生育服务所
1、负责本镇人口预测,制定人口计划。
2、组织开展计划生育宣传教育。
3、加强对育龄人群的计划生育管理和服务。
4、贯彻执行计划生育法律法规和政策,依法对违反计划生育规定者给予行政处罚。
5、开展计划生育避孕节育和生殖保健服务。
6、做好计划生育日常统计与分析。
7、组织对全镇人口与计划生育目标管理完成情况进行检查与考核。
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