南方电网公司《安全生产监督规定》

南方电网公司《安全生产监督规定》

南方电网公司《安全生产监督规定》 篇1

2003年10月1日起实施

1、总则

1.1为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统的安全生产监督（包括电力生产、电力建设和农电安全生产监督）工作，保证国家有关安全生产的法律、法规、标准和行业标准以及公司有关安全生产的规定、规程、制度（以下统称安全生产法律、法规和规章制度）的实施，依据《中华人民共和国安全生产法》和公司《安全生产工作规定》，制定本规定。

1.2本规定适用于公司系统生产经营单位。

本规定所称公司系统是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。

生产经营单位指从事电力生产（包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等）、电力建设（包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等）为主要业务的企业和单位，以及管理这些企业和单位的公司本部及其分公司、子公司和中国南方电网电力调度通信中心（以下简称“调通中心”）。

1.3公司系统内部实行安全生产监督制度，安全生产监督机构履行安全生产监督职责。公司系统应自上而下建立健全安全生产监督组织机构和制度，形成完整的安全生产监督体系，并与安全生产保证体系共同保证安全生产目标的实现。

1．4各级安全生产监督机构在履行安全生产监督职能的同时，应努力进行安全生产管理思想、管理制度、管理手段、管理机制的创新，积极探索和推广科学、先进的安全生产管理体系、管理方式和安全生产技术。

2、安全生产监督

2.1公司系统各生产经营单位依据产权和管理关系，实行母公司对子公司、总公司对分公司的安全生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督；单位内部实行上级对下级的安全生产监督。

分公司、子公司、被代管企业、单位内部下级的安全生产监督机构业务上分别接受总公司、母公司、代管企业、单位内部上级的安全生产监督机构的领导。

公司系统各生产经营单位的安全生产除接受公司系统内部的监督外，还应接受所在地政府有关部门的监督管理。

2.2公司安全监察部是公司安全生产监督工作的归口管理部门，可以直接对公司各分公司、子公司、调通中心的安全生产工作实行监督。

2.3母（总）公司的安全生产监督机构可以直接对其全资子公司、控股公司（分公司）的安全生产工作实行监督。

2.4母公司可以授权分公司对子公司实行安全生产监督；公司各子公司可以授权下属的地区（市）电网经营单位对纳入公司系统内的县级电网经营企业实行安全生产监督。

2.5公司系统各生产经营单位及所属企业在发包、承包工作中，必须签订安全生产协议，协议中要明确安全生产监督的范围、内容及责任。安全生产协议应经本单位安全生产监督机构审查，并接受其监督。

2.6公司系统内行使代管职能的单位和企业，对委托代管的单位和企业根据代管协议行使安全生产监督职能。代管协议中未明确的部分，公司系统内部考核按下属单位同等对待。2.7安全生产监督的主要内容： 2.7.1对被监督对象执行有关安全生产法律、法规和规章制度等情况以及被监督对象的协议、合同中涉及安全生产方面的内容实行监督；

2.7.2对被监督对象发生的生产安全事故在规定的职权范围内进行调查并提出处理意见； 2.7.3按照规定向上一级安全生产监督机构报告情况。

2.8工会组织有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（三同时）进行监督，提出意见。对单位违反安全生产法律、法规的行为，有权要求纠正。工会有权参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

3、安全生产监督机构设置及要求

3.1公司各分公司、子公司及其所属的发电、输变电、供电和施工企业等单位应设立二级安全生产监督机构。其它与电力生产有关的企业、部门也应设立安全生产监督机构，具体设置要求由公司各分公司、子公司自定。不设独立安全生产监督机构的必须设专职安全员。3.2安全生产监督机构应满足以下基本要求：

3.2.1安全生产监督工作的人员符合岗位条件，人员数量能满足从事的安全生产监督工作需要；

3.2.2专业搭配合理，分工明确，并有各岗位职责规定； 3.2.3有完成监督任务所必需的设备和工具。

3.3公司各分公司、子公司的安全生产监督机构由公司行政正职或行政正职委托的行政副职主管。公司各分公司、子公司所属的发电、输变电、供电和施工企业的安全生产监督机构应由行政正职主管。

3.4公司及其各分公司、子公司内部的电力生产、电力建设、农电的安全管理工作由其分管领导及主管部门负责，但安全生产监督机构应归口管理本单位以下的安全生产工作： 3.4.1组织确定本单位的安全生产总体目标，下达下属单位和企业的安全生产目标并考核目标完成情况；

3.4.2组织制定综合性的安全生产管理制度；

3.4.3会签本单位各部门分管范围内的安全生产管理文件；

3.4.4事故统计汇总和统一对外发布生产安全信息。

3.5发电、输变电、供电、施工企业的生产性车间（工区）设专职安全员，其它车间（工区）和班组设兼职安全员。企业和单位安全生产监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。

3.6发电、输变电、供电企业的安全生产监督机构应定期组织三级安全网活动，指导车间、班组专职安全员或兼职安全员的工作。施工企业的安全生产监督机构应建立企业、工程项目部、专业工地三级安全生产监督工作程序，指导工程项目部、专业工地专职安全员和班组兼职安全员的工作。

3.7安全生产监督机构在履行职责过程中发现重大问题，应提出整改要求，如果所在单位不按要求进行整改的，应向该单位下达《安全生产监督通知书》（见附件）。检查及处理情况应当记录在案。

《安全生产监督通知书》由安全生产监督机构提出，主管领导签发。

3.8安全生产监督机构应定期分析安全生产工作存在的突出和重大问题，向主管领导汇报，并积极向安全生产保证体系的职能部门提出改进工作的建议。

3.9安全生产监督机构应对为安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意见；对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议或意见。

3.10安全生产监督机构可借助学会、协会、专家组织或其他中介机构和社会组织，对被监督对象的安全生产状况提供诊断、分析、评价等服务。

4、安全生产监督机构的职责 4.1监督本单位各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产法律、法规和规章制度以及上级有关安全工作指示的贯彻执行。

4.2监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况。对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全生产监督通知书，限期解决，并向主管领导报告。

4.3组织编制本单位安全技术劳动保护措施计划，并监督所需费用的提取和使用情况；监督所属单位和企业对计划的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。

4.4监督本单位及所属企业安全教育培训计划的落实；组织或配合《电业安全工作规程》的考试和安全网活动。

4.5组织或协助本单位领导组织事故调查，监督“三不放过”（即事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过）原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

4.6参与工程和技改项目的设计审查、安全条件论证、安全性评价、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。

5、安全生产监督人员

5.1公司各分公司、子公司安全生产监督机构的人员必须符合以下条件： 5.1.1坚持原则，作风正派，责任心强；

5.1.2具有相关专业本科及以上学历或工程师及以上职称(或执业资格)； 5.1.3熟悉与安全生产有关的法律、法规、标准、规程、制度等； 5.1.4有5年以上相关专业工作经验； 5.1.5身体健康。

5.2发电、输变电、供电和施工企业安全生产监督机构的人员必须符合以下条件： 5.2.1坚持原则，作风正派，责任心强；

5.2.2具有相关专业大专及以上学历或助理工程师及以上职称；

5.2.3熟悉本企业的生产过程和与安全生产有关的标准、规程、制度； 5.2.4有3年以上相关专业工作经验； 5.2.5身体健康。

5.3公司系统内部安全生产监督人员实行持证上岗制度，具体管理办法另行制定。5.4发电、输变电、供电和施工企业安全生产监督人员执行正常的现场安全生产监督任务时，应佩带“安监”标志或出示相关证件。

5.5安全生产监督人员具有以下职权：

5.5.1有权参加电力工程安全设施设计审查和竣工验收工作，监督新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）的落实。5.5.2有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室查阅有关资料，检查了解安全生产情况。

5.5.3有权制止违章作业、违章指挥、违反现场劳动纪律的行为。在进行现场检查，发现存在事故隐患时，有权要求相关单位或部门立即消除或者限期解决；发现威胁工作人员生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，撤出现场作业人员。

5.5.4有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等。5.5.5对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全生产监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。5.6安全生产监督人员在行使职权时具有以下义务：

5.6.1在生产区域、施工现场、控制室、调度室检查工作时不得影响被检查单位的正常生产秩序；

5.6.2在制止违章作业、违章指挥和违反生产现场劳动纪律的行为时有解释理由的义务； 5.6.3因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务； 5.6.4对隐瞒事故或事故处理不当的行为，有深入调查的义务。

5.7安全生产监督人员必须具有与所从事工作相适应的安全生产知识和管理能力，应不断学习电力安全生产法规，不断接受有关安全生产知识和管理技能的培训，不断提高业务能力和安全管理水平。

5.8安全生产监督人员如有不认真履行安全生产监督职责，不及时、如实反映安全生产情况，打击报复或滥用职权、徇私舞弊者，造成不良影响的，由所在单位给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5.9安全生产监督人员在安全生产监督工作中成绩显著和贡献突出的，所在单位应当按照有关规定给予表彰和奖励。

5.10安全生产监督人员在职期间的工资、奖金应与本企业生产技术专业人员同等待遇，并按现场生产人员标准发放劳动保护用品。

6、附则

6.1公司各分公司、子公司和调通中心可按本规定，结合各自的具体情况制订实施细则。6.2本规定用于调整公司系统内部安全生产监督管理关系和规范安全生产监督工作行为，不作为处理民事责任的依据。6.3本规定解释权属公司。6.4本规定自发布之日起试行。

附件: 发出联

安全生产监督通知书

200 年第 号

签发人： 时间： 年 月 日

你单位存在以下问题：

违反了

之规定。限你单位在 天内完成整改。

如对本通知书有异议，请于 天内，以书面形式向发送单位陈述理由。

（章）年 月 日

存档联

安全生产监督通知书

200 年第 号

签发人： 时间： 年 月 日

你单位存在以下问题：

违反了

之规定。限你单位在 天内完成整改。

如对本通知书有异议，请于 天内，以书面形式向发送单位陈述理由。

南方电网公司《安全生产监督规定》 篇2

第一章 总则

第一条 为加强国家电网公司（以下简称公司）质量监督工作管理，确保电网安全、可靠、经济运行，根据国家法律法规和公司有关规定，制定本规定。

第二条 质量监督是公司一项长期重要的工作，是落实国家质量强国战略、转变公司发展方式、提高电网建设、运行及供电服务质量，实现建设“世界一流电网、国际一流企业”发展目标的必然选择。

第三条 质量监督工作的目标是在公司发展战略和社会责任的统一指导下，以资产全寿命周期安全、效能、成本综合最优为目标，对电网建设、运行、供电服务等整体质量进行全过程监督、检查、评价和考核，促进各项相关工作协调开展和互相促进，持续提升电网建设、运行、服务质量。

第四条 质量监督工作的主要内容包括对电网建设质量、设备质量、运行质量、电能质量、服务质量等关键指标进行管理，开展质量事件调查处理，对质量管理工作开展情况进行监督检查。

第五条 质量监督工作实行质量责任制和追溯制。依据国家 — 12 — 法律法规、质量标准及公司相关规定，涉及质量管理各环节的单位（部门）对质量管理工作结果负责。

第六条 本办法适用于公司总部及公司系统各单位。

第二章 管理体系与职责

第七条 公司质量监督工作采取统一管理、分级负责的管理方式。总部安全监察质量部是公司质量监督工作的归口管理部门，主要职责为：

（一）贯彻落实国家和电力行业有关质量监督的法规、规程、制度和标准。

（二）组织制定公司质量监督管理规定以及相关质量监督管理工作的规程、制度、标准等。

（三）组织建立公司全面质量监督工作体系和技术支持体系；组织建设完善质量监督管理信息系统。

（四）会同总部相关专业管理部门确定质量监督关键指标和考核目标，组织开展对公司系统各单位质量监督关键指标的统计、分析和考核。

（五）组织开展对质量事件的调查、分析和处理。

（六）组织开展质量专项监督检查和专项质量抽检；监督公司系统各单位持续改进电网建设、运行、供电服务质量工作

— 13 — 的落实。

第八条 公司系统各单位应设立质量监督管理机构，负责本单位质量监督工作的开展，主要职责为：

（一）贯彻执行国家电网公司质量监督管理有关规程、制度、标准和办法。

（二）负责本单位质量监督管理工作体系建设，制定本单位质量监督管理实施细则。

（三）会同本单位专业管理部门确定质量监督关键指标和考核目标；开展对本单位质量监督关键指标的统计、分析和考核。

（四）组织对管辖范围内质量事件的调查、分析和处理。

（五）组织开展本单位质量专项监督检查和专项质量抽检；监督本单位持续改进电网建设、运行、供电服务质量工作的落实。

第九条 公司规划、生技、营销（农电）、基建、信息、物资、调度等专业管理部门是质量管理保证部门，负责质量管理工作的具体实施，其主要职责为：

（一）建立健全本专业质量管理工作体系，不断完善本专业质量管理规章制度和标准体系。

（二）负责本专业内部日常质量管理和监督考核工作；组织公司系统各单位质量管理工作的持续改进。

（三）参加对质量事件的调查、分析；在公司统一领导下组织开展本专业范围内质量事件调查、分析和处理。

（四）参加质量专项监督检查和质量抽检。

（五）向质量监督管理部门开放相关信息系统，定期提供监督关键指标数据和质量事件统计、分析报告。

第十条 总部及公司系统各单位应明确质量监督技术支持单位（部门），负责质量监督具体技术工作的开展，主要职责：

（一）贯彻执行国家、行业、公司有关质量监督的标准、规程等。

（二）参加质量事件的调查，对有关技术问题提出鉴定意见。

（三）参加工程建设、物资采购、设备运行等方面的质量监督检查和质量抽检、特检工作，并出具技术报告。

第三章 质量监督关键指标管理

第十一条 质量监督归口管理部门应按照资产全寿命周期管理的总体要求，结合公司、电网发展需要，会同相关专业管理部门确定质量监督关键指标。

第十二条 质量监督关键指标应能够反映公司在电网建设、生产运行、电能质量和供电服务等方面的整体质量情况。

第十三条 质量监督关键指标考核目标值由质量监督归口管理部门负责，会同相关专业管理部门具体确定。

第十四条 公司总部于每年9月30日前发布下关键指

— 15 — 标体系，公司系统各单位应于11月25日前编制本单位关键指标建议目标值并上报总部，经总部审查、调整后列入下公司综合计划和业绩考核范围。

第十五条 公司系统各单位应结合总部发布关键指标体系及本单位实际情况，制定本单位质量监督关键指标体系，并纳入本单位综合计划和业绩考核范围。

第十六条 各级质量监督归口管理部门应建立质量监督关键指标发布制度，对关键指标反应的问题进行分析、评价和通报。

第四章 质量事件调查

第十七条 质量监督归口管理部门按规定开展质量事件的调查处理。任何单位和个人不得阻挠和干涉对质量事件的报告和调查处理。

第十八条 根据事件的危害程度和影响范围，质量事件分为八级。其中一至四级质量事件分别对应《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）等法规和公司相关规定确定的一至四级安全事故。五至八级质量事件指未构成一至四级质量事件，但对公司电网建设、生产运行、电能质量和优 — 16 — 质服务造成一定影响的事件。

第十九条 质量事件发生后，有关单位应当按照有关请示报告制度向上级部门汇报。任何单位和人员不得迟报、漏报或者瞒报、谎报事件情况。

第二十条 质量事件发生后，有关单位和人员应当妥善保护事件现场以及工作记录等相关材料，并在事件调查组成立后将相关材料、资料移交事件调查组。

第二十一条 一至四级质量事件按照国家相关规定及《国家电网公司安全事故调查规程》开展调查。五级质量事件由总部组织开展调查，或由总部指派区域分部组织调查；

六、七级质量事件由事件发生地省（市）公司组织调查；八级质量事件由事件发生地地（市）级单位组织调查。公司总部认为必要时，可以组织对各级质量事件开展调查。

第二十二条 质量事件调查组由质量监督归口管理部门牵头，相关专业管理部门（单位）参加。根据事件调查工作的需要，事件调查组可以聘请有关专家协助调查。质量事件只涉及单一专业范围时，经公司确定可由相关专业管理部门牵头开展调查工作。

第二十三条 事件调查组应当按照公司有关规定开展事件调查，并在规定期限内向公司提交事件调查报告。

第五章 质量监督检查

第二十四条 质量监督归口管理部门应根据公司重点工作安排，组织对公司系统电网建设、生产运行、供电服务等质量情况及相关持续改进重点工作落实情况进行专项监督检查，对重点工程、设备（材料）、运行情况和服务情况进行质量抽检。

第二十五条 质量监督归口管理部门应建立质量专项监督检查及考核通报机制，及时通报检查工作开展情况，监督各单位质量管控措施的落实。

第六章 培训

第二十六条 各单位应制定培训计划，定期开展各级质量监督管理人员业务培训。

第二十七条 各级新任职质量监督人员必须经过上级单位组织的岗前培训并考试合格。

第七章 奖惩

第二十八条 质量监督关键指标由质量监督归口管理部门会同相关专业部门提出并确定考核目标，列入公司业绩考核指标体系。

— 18 — 第二十九条 质量事件由公司总部统一统计、分析，并纳入公司系统各单位业绩考核。

第三十条 对在质量事件中以及在质量监督检查和质量抽检中发现的重大质量问题和隐患的责任单位和责任人，公司将进行质量责任追溯，并参照《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《关于违反国家电网公司员工服务“十个不准”的处理规定（试行）》等有关规定严肃处理。

第三十一条 公司对质量监督工作中的先进单位及个人给予表扬和表彰，对质量监督工作存在问题的单位提出批评。

第八章 附则

第三十二条 本规定由国家电网公司安全监察质量部负责解释并监督执行。

第三十三条 各单位应结合本规定和本单位实际情况，制订工作实施细则。

南方电网公司《安全生产监督规定》 篇3

装置软件版本管理规定

1.总则

1.1 为加强电网微机继电保护装置的运行管理，避免因软件版本管理不善而引起保护装置异常或造成保护装置不正确动作，确保电网的安全稳定运行，特制定本规定。

1.2 本规定适用于我公司电网范围内运行的微机保护装置。

1.3 微机保护软件版本按照调度管辖范围实行分级管理。1.4 调度、运行、基建、设计、物资等部门和制造厂家均应执行本规定。

2.软件版本的入网确定

2.1 新型微机保护装置投入运行前，必须做入网检测。通过检测试验的软件版本方能投入使用。根据检测报告对有关程序进行修改后形成的新版本，应重新检测，确保不存在衍生问题。

2.2 通过入网检测的微机保护装置软件版本必须有相应的标识，包括版本号、校验码及生成时间等。

2.3 入网检测工作按电网的有关规定执行。3.软件版本升级管理 3.1 升级流程：

3.1.1 已投运的微机保护装置软件版本需要升级前，由制造厂家向相应调度机构提出升级申请。升级申请包括升级装置名称、型号、升级原因、新老版本功能区别、新软件版本号、软件

校验码、形成时间、试验证明等。

若软件版本变动较大，涉及保护原理、功能、逻辑等，必须经入网检测试验确认。

3.1.2 调度部门收到升级申请后，经过审核、确认后统一安排升级工作。

3.2 升级原则：

3.2.1 装置原软件版本存在严重缺陷，相应调度部门应及时下发有关版本升级的反措文件，限期整改。运行维护单位收到文件后，立即整改。

3.2.2 装置原软件版本存在一般缺陷（如报文显示或后台通讯及规约等方面），但不涉及保护原理、功能以及定值等方面，调度部门发布新软件版本，明确允许新、老版本同时存在。新投运装置按新版本要求，原装置暂维持老版本，择机申请升级。

3.2.3 运行单位对软件版本有特殊要求时，向相应调度机构提出升级要求，上报相关资料，经审核同意后，方可执行。

4.软件版本发布形式

4.1 调度机构的继电保护部门每年初，以文件形式集中发布本微机保护软件版本。

4.2 本内，保护装置需要修改软件版本时，调度机构的继电保护部门以传真文件形式下发软件版本修改通知，规定相关装置新的软件版本并注明作废版本。

5.职责分工

5.1 调度机构继电保护部门

5.1.1 负责对调度管辖范围内的微机保护装置软件版本进行统一管理。

5.1.2 负责组织调度管辖范围内新型微机保护装置软件版本的入网确定和运行装置软件版本的升级工作。

5.1.3 负责收集调度范围内微机保护装置软件版本的运行状况，写出分析报告，并提出相应的改进建议。

5.3 运行单位

5.3.1 组织专业人员学习软件版本的管理规定，熟知微机保护软件版本，建立软件版本台帐。

5.3.2 确保运行的微机保护装置符合规定要求。软件版本文件中未涉及的装置和版本，应上报相应调度机构审批。

5.3.3 继电保护装置的招标、订货时，在技术协议中对保护装置软件版本提出具体要求。将微机保护软件版本检查列入出厂验收项目。

5.3.4 微机保护装置校验和基建工程验收时必须校核其软件版本号、校验码是否符合要求。

5.4 基建、生技、设计部门

5.4.1 熟知微机保护软件版本和相关规定。

5.4.2 在基建、改造工程的招标、订货、设计、施工等工作中，严格执行本规定。微机保护装置的标书和订货技术协议中，必须明确提出软件版本条款。

5.4.3 基建、改造工程投产前，按规定上报的资料应包括软件版本，相应调度机构根据软件版本情况进行相关装置的定值整定计算工作。

5.5 制造厂家

5.5.1 对调度范围内的订货装置，按照每年发布的微机保护软件版本的文件规定调试、发货。如遇特殊情况，可按技术协

议调试、发货。并报相应调度继电保护专业管理部门备案。

5.5.2 必须提供软件版本、校验码的检查方法。5.5.3 微机保护装置软件版本应保持相对稳定，不应频繁随意修改。

5.5.4 微机保护装置如进行软件升级，应向相关调度机构提出书面申请，并按3.1.1条规定上报材料，由调度机构统一安排升级。

固安供电有限公司

南方电网公司《安全生产监督规定》 篇4

安全监督管理的若干规定

第一条 为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，树立以人为本的安全理念，切实加强对工程建设中专业分包队伍、劳务分包队伍（以下统称为分包队伍，包括业主指定分包队伍）的安全监督管理，杜绝人身伤亡事故的发生，保证工程建设安全、优质、高效的顺利进行，依据国家有关工程建设安全生产的法律、法规和规定，结合集团公司建设工程安全生产管理的实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于集团公司上市公司、分公司、省发电公司，直属企业所属和所管理的新建、改建、扩建的电力建设项目和多种产业建设项目。

第三条 集团公司对建设项目使用的分包队伍的安全管理实行分级负责制。集团公司和上市公司、分公司、省发电公司对分包队伍的安全生产负监督管理责任；项目公司对建设项目使用的分包队伍的安全管理负有全面的监督管理和指导责任。按照“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，发包方对分包单位的安全生产负有全面的管理责任。各级安监部门必须将分包队伍的安全管理纳入安全监督管理的范围，进行重点监督检查。严禁发包单位以包代管、以罚代管。

第四条 项目公司应建立对使用分包队伍的监督检查制度，定期对分包队伍的安全管理情况进行监督检查。监督检查的主要内容是：

（一）发包单位使用分包队伍的安全管理制度制定情况。

（二）发包单位、监理单位对分包队伍的安全资质审查情况；发包单位与分包队伍安全协议签订情况。

（三）发包单位对分包队伍的安全教育培训计划制定和实施情况；班前会三交执行情况。

（四）分包队伍特种作业人员持证上岗情况。

（五）发包单位与其分包队伍签订安全施工协议和落实情况。

（六）分包队伍设置安全管理机构和配置专职安全管理人员情况。

（七）职业危害防止措施制定情况，安全防护用具和安全防护服装的提供和使用情况。

（八）分包队伍的施工组织设计和专项施工方案的编制、审批及实施情况。

（九）分包队伍内部开展安全检察和隐患整改情况。

（十）分包队伍现场作业人员意外伤害保险办理情况。

（十一）监理单位对发包单位使用的分包队伍的安全生产监理监督情况。第五条 项目公司及监理单位对分包队伍的安全监督采取的主要方式为：

（一）听取发包单位及所使用的分包队伍的工作汇报或情况介绍；

（二）查阅相关文件资料和资质资格证明；

（三）考察、问询有关人员；

（四）检查施工现场，检查有关人员履行责任情况；反馈监督检查意见。第六条 发包单位招用分包队伍必须符合国家和集团公司的有关规定要求，必须对其安全施工资质进行严格审查。严禁使用未进行安全施工资质审查或审查不合格的单位。工程严禁转包，工程分包只能进行一次。

第七条 发包单位招用专业分包队伍时，必须将其资质审查情况、拟分包的工程项目范围及内容报监理单位审核，报项目公司审批同意；招用劳务分包队伍时，自行组织资质审查，报监理公司审核备案。

第八条 资质审查应在每年年初或新工程开工前或新队伍准备进场前进行。资质审查不得任意降低标准，不得简化手续，不得逾期不办。在上出过重大伤亡事故的劳务分包队伍不得留用；对专业分包队伍原则上不得留用，确须留用时，必须加强队伍整顿，对其安全生产条件重新进行审查认定，必须严格加强安全监督管理，提高安全施工水平，保证施工安全。

分包队伍安全施工资质审查的主要内容：

（一）有关部门颁发的营业执照和施工资质证书；

（二）安全生产许可证证书和有效性；

（三）施工简历和近三年安全施工记录；

（四）安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）；

（五）安全施工管理机构及其人员配备（设有二级机构的专业分包队伍必须有专职安全管理机构和专兼职安全员，30人以上的劳务分包单位必须配有专职安全员）；

（六）保证安全施工的施工机构、机具、工器具及安全防护设施的配备；

（七）安全施工管理办法。

第九条 发包单位应严格审查分包队伍负责人、技术人员、工人的技术素质，其中，负责人应具有三年以上的安全施工经验。安监部门应配合劳动部门对应招工人进行目测审查，老、弱、病、残及童工严禁招用。发包单位应对分包队伍的成员建立有安全教育、安全考试成绩、体检情况等内容的花名册。已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。

第十条 已被录用的分包队伍，在开工前或进入施工现场施工前，由发包单位牵头负责，必须组织对全体人员进行安全教育培训和安全考试，首次接受安全教育培训的时间不得少于32小时，每年接受再培训的时间不得少于20学时；每年至少进行一次安全考试。受教育人员的名单和考试成绩发包单位安监部门应及时备案登记。未接受教育培训或安全考试不及格人员不得录用。凡补增或调换人员、更换工种，必须及时进行安全教育和考试，考试成绩报发包单位安监部门备案。

第十一条 发包单位应定期牵头负责组织对分包队伍人员进行体检。新录用的人员必须进行体检，体检不合格者，严禁录用。身体状况不适合本工种的人员应及时进行调整。凡身体健康状况不符合要求的人员应坚决清退。

第十二条 全部手续合格人员应发给带有本人照片的胸卡证，上岗必须佩戴。胸卡证严禁转供他人。

第十三条 专业分包队伍对所承担的施工项目必须编制安全技术措施，经发包单位的施工、技术及安监部门审查合格后，作为承包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。重大安全技术措施必须报发包单位审查，报监理公司审批。发包单位应督促专业分包单位及时编制和落实安全技术措施，因无安全施工措施而发生工伤事故，发包单位应负全部责任。

劳务分包队伍所承担的施工项目的安全技术措施的编制和交底，原则上由发包单位负责，如由劳务分包队伍编制时必须报发包单位审核批准，没有编制安全技术措施或未交底不得施工。

第十四条 分包队伍必须严格贯彻国家有关安全生产的方针、政策、规定等，必须严格遵守和执行业主单位、发包单位制定的有关安全施工、文明施工的规定。

第十五条 分包队伍在安全施工方面必须接受发包单位的管理、监督和指导，接受项目公司、监理单位的安全监督管理，并定期向发包单位的安全监察部门汇报工作。

第十六条 分包队伍的负责人是安全施工第一责任者，对本队人员的安全施工负全责。队伍的专职安全员必须佩戴明显的袖标。队伍必须按工作需要和施工安全需要划分班（组），班（组）名单应报安监部门备案。班（组）长是本班（组）的兼职安全员。

第十七条 发包单位的安监部门应组织分包队伍，参加定期或不定期的安全检查活动和安全例会。安监部门应及时向其传达上级有关施工安全的文件或通报，并组织学习、贯彻、执行。

第十八条 对特殊作业、危险作业的施工项目，发包单位的施工技术、安全管理部门应协助分包队伍按“规定”的要求填写施工作业票，并在施工时派人监督安全技术措施和安全设施的落实，保证其施工的安全。

第十九条 发包单位与分包队伍签订合同时，应明确各自的安全施工责任和义务，明确实行全员安全风险抵押金制度，风险抵押金的数额可参照有关规定。发生事故时，必须按“四不放过”的原则进行查处，并按“事故统计范围”上报，严禁弄虚作假，隐瞒事故真相。

第二十条 发包单位应加强对分包队伍的安全考核，定期开展检查考核活动，根据检查考核结果及时兑现奖惩。对安全工作有突出贡献的队伍或个人，发包单位应给予奖励；对由于采取了紧急措施而制止了重大事故发生（或事故扩大）的单位或个人应给予重奖。负责人不服从安监部门管理的分包队伍或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包队伍必须立即终止合同，限期退出现场并不得重新录用。

第二十一条 分包队伍必须按国家规定为本队施工人员配备应有的劳动保护用品、用具。

第二十二条 对项目公司指定的分包队伍的安全监督管理，按照本规定中的有关要求执行。项目公司在与其指定的分包队伍签订合同时，必须签订安全协议，明确各自的安全管理责任和义务，并要求指定的分包队伍必须遵守现场的安全管理规定，接受主承包单位的安全管理，保证施工的安全。

第二十三条 本规定中的下列用词是指：

发包单位：指与项目公司直接签订施工合同的施工单位。

专业分包队伍：指持有营业执照，具有法人资格，实行经济独立核算，独立承担工程施工的某一部分，并与发包单位直接签订承包合同、独立承担安全责任、自行统计事故范围的单位。

劳务分包队伍：指持有营业执照，具有法人资格，与发包单位签订劳务合同，提供劳务服务，其产值、产量由发包单位统计上报的队伍。

南方电网公司《安全生产监督规定》 篇5

安全保卫工作管理制度

一、总则

为做好变电站安全保卫及治安管理工作，提高全体员工的安全防范意识，克服麻痹大意思想，确保安全生产及变电站设备和人员安全，对本部及直属各单位因工作需要进入变电站检查、巡视、抢修、施工作业的人员、车辆和外单位人员前来参观学习、外施工单位人员、车辆进入变电站施工作业等，制定本制度。

本制度适用于运行中的变电站。

二、职责

局办公室是治安保卫工作的职能部门，负责组织落实对治安保卫工作措施作出部署、协调，定期或不定期的检查考核、分析、汇报。贯彻执行预防为主、确保重点、保障安全的方针，严格执行国家的法律法规，健全和完善内部治安管理，并根据上级有关要求，督促各单位、各部门抓好经常性的治安保卫工作，动员、组织职工群防群治，形成网络。

三、管理内容与方法

（一）人员、车辆进入变电站管理

1、本部及直属各单位因工作需要进入变电站检查、巡视、抢修、施工作业的人员必需配带工作证；车辆进入，须出示广东电网公司清远供电局变电站车辆出入证，并接受值班保安人员的检查、验证、登记；无工作证的人员及变电站车辆出入证的车辆，视为外来人员,需办理进站手续,值班保安有权拒绝其进入变电站。

2、在变电站值班的职工私人车辆及非施工车辆按有关规定办理进站出入证，进站后应在划定的非生产区停放。

3、地方政府或上级来检查工作的领导、专家等人员，需要进入变电站，由局领导或部门领导、有关专责陪同，陪同人员出示工作证，并在保安值班室进行登记，陪同单位的工作人员在局小车班领取变电站车辆出入证，事后将变电站车辆出入证交回小车班统一保管。

4、各单位领取的变电站车辆出入证应指定部门专人管理，不得转借外单位人员及外施工单位，一经发现查实，将严肃处理，由此引发的事故、案件及其他问题，追究单位领导及经办人的责任。

5、与变电站无工作关系的人员，一律不准进入。司机不准进入主控室及高压场地。

（二）参观学习管理、负责接待前来参观学习的部门，接待部门必须事先书面请示局领导同意，并报办公室办好有关手续后方能进入参观场地。、参观前负责接待的部门要向参观者提出有关规定和注意事项，由接待部门工作人员带入现场，并指派具有电力业务基础知识、安全知识和熟悉保密规定的人员，按照规定的路线和参观部位进行参观讲解。

3、参观人员未经许可不得携带录像机、照相机、武器、弹药及易燃易爆物品进入变电站、调度中心值班室，如特殊需要拍照的要书面提出申请，并经局有关领导或办公室批准。

4、参观过程中不得独自随意行动，不准触摸设备或穿越遮栏，不准随地扔纸屑、果皮，不准随地吐痰，不得高声喧哗，要保持现场肃静和卫生。

5、参观过程中，如遇紧急情况或处理事故时，参观人员应听从带队人员和保安人员的指挥，迅速撤离现场。

（三）外来施工单位人员进站施工管理

1、外来施工单位人员未经局领导同意或办公室批准，任何部门和人员不得以任何理由随意带入变电站；进入施工场地必需办理进站出入证，违者扣发当事单位当月考核工资，并给予当事人纪律处分，如有危及变电站设备及人员安全、造成重大事故和损失的，还应追究其刑事责任。、有关部门应严把外来施工单位的安全资质关，禁止无资质的单位、人员在运行中的变电站作业。

3、进入变电站作业的外来施工单位（短期合同），变电运行部门负责对施工人员进行安规考试，并将考试成绩情况报安监部备案。安监部负责对有关施工人员进行抽考。

4、长期在局承包工程的外来施工队伍，工作票签发人、工作负责人由安监部组织对其进行《安规》考试，并发文公布。其他人员由变电运行部门负责对其进行安规考试，经考试合格的施工队伍方可进站作业。

5、施工单位进站作业前，有关单位应将外来施工单位及人员的有关情况（如身份证、照片、工程项目、工程中标通知书、安规考试情况等）书面报办公室并办理进站手续。

6、进站时施工单位应将已办理的进站有关手续交变电站保安进行核对，无误后方可进站施工作业。施工单位人员进出变电站必须佩带“进站出入证”挂牌施工，无变电站车辆出入证的施工作业车辆不准进入变电站。

7、施工结束后，施工单位应清理现场并经建设主管单位、运行单位验收和保安检查后方可离开变电站。

8、施工单位人员及其他外来人员不准在变电站内住宿，如需在变电站内住宿必须经办公室批准。

四、变电站警企联防管理

（一）“一站一警”警企快速联动机制

根据广东省公安厅《关于进一步落实变电站“一站一警”工作的通知》及广东电网有限责任公司相关要求，变电站保安负责人一是要定期向“一站一警”联络人通报变电站安全保卫工作情况。二是要定期接受属地公安机关及派出所“一站一警” 联络人工作业务指导，即每月一次的治安检查指导，配合开展消防安全隐患排查、协调维护变电站周边治安秩序，确保变电站人身、电网和设备安全。

（二）突发事件处置

1、变电站安保当值人员巡查发现异常情况时，做好控制工作，并及时报告当值负责人，说明事发地点、性质、人数和特征等，并保护好现场。在当值期间发生的问题及处理经过，要在值班记录表上做好记录。

2、发生涉及刑事及重大责任的事件，保安工作人员应及时报警，同时与“一站一警” 联络人取得联系，并上报相关责任人。

五、附则

1、本制度由清远供电局办公室负责解释。

2、本制度自发布之日起执行。

广东电网有限责任公司清远供电局

南方电网公司《安全生产监督规定》 篇6

与往年相比，今年从年初开始，南方电网整体电力供需形势即不容乐观，尤其进入5月份以后，随着用电需求的平稳增长，在电煤供应短缺的情况下，南方电网各大流域来水偏晚、偏枯，水电发电严重受限，进一步加剧了电力供应紧张局势。三季度迎峰度夏期间全网电力供需形势仍十分严峻，同时第26届世界大学生运动会将于8月份在深圳召开，保供电工作任务相当重。

一、实施有序用电管理意义重大

（一）有序用电管理符合当代国情

改革开放以来，我国经济保持快速增长，国民经济特别是工业生产的快速发展带动能源消费快速增长，使得我国经济社会发展所面临的资源约束进一步凸显。当前，低碳经济与节能减排已经是我国政府的重大方针决策，对应对全球气候变化、保护南方电网公司赖以生存的环境以及实现我国经济社会全面协调可持续发展，都具有极为重要的战略意义。电力企业作为能源消耗大户，尤其在当今电力供需紧张已成为常态化的形势下，更应在低碳经济、节能减排方面有所作为，有序用电管理所确定的有保有限原则将促进电网企业及用电企业实施低碳经济，积极采取措施实施节能降耗。

（二）有序用电管理是保障民生的重要手段

随着国民经济又好又快发展，人民生活水平日益提高，用户对用电的可靠性和质量要求越来越高，电力供应由于其关系国计民生的特殊性，也受到媒体的高度关注。在电力供需紧张时期，如何按照“有保有限”的原则实施有序用电，优先确保城乡居民、社会公共服务单位和重点企业用电，限制高耗能、高污染、高投入、低产出的企业用电，对保障经济发展及维护社会稳定具有重大意义。

二、有序用电管理工作开展情况

近年来，面对持续的电力供应紧张局势，南方电网公司密切跟踪国家政策导向和经济走势，加强用电市场的动态分析和预测工作，从多方面入手积极应对。努力做到“缺电不缺服务、限电不限真情”，首创了“限电不拉路、错峰不减产”的做法和经验，把缺电的影响降到最低。无论是应对突如其来的一系列自然灾害，还是长时间、高强度的特级保电任务，南方电网公司都保证了电力的有序供应，主动承担国有重要骨干企业的社会责任。

（一）积极调动资源，努力增加电力供应。

一是充分利用西电东送大平台，加强省间调剂。今年以来，受雨雪冰冻灾害、二季度来水偏枯及持续紧张的电煤供应等因素影响，南方电网上半年电力供需形势严峻，全网最大错峰电力901万千瓦，广东最大错峰负荷为597万千瓦。在各省区政府的理解支持下，南方电网通过调减贵州送出、协调广西和云南增送，统筹兼顾东西部电力供应，确保了电力有序供应。

二是积极采取各项措施，努力挖潜增供。在电煤短缺的情况下，加大政府协调力度，督促电厂加大燃料采购。在来水偏晚、偏枯的形势下，优化火电机组机组检修安排，推动地方政府补贴9E机组顶峰发电。此外，积极推进基建工程进度，今年6月12日祯宝线提前18天投产，解决了粤东电力送出问题，增加电力供应约250万千瓦，有效缓解了广东电力供应紧张局势。

（二）加强分析预测，深化有序用电管理。

一是加强电力市场分析预测。密切跟踪国家政策导向与经济走势，深入分析用电市场需求变化，及时掌握一次能源供给情况，滚动进行供需平衡，准确评估电力缺口，努力做到限电不拉路。

二是深化、细化有序用电方案，加强监控，确保方案实施。广泛开展用户信息的收集与整理，深入分析其用电特性，与用电企业一道研究制定有序用电方案，合理安排其错峰，努力做到错峰不减产。同时，加强技术监控，如佛山、江门、中山等供电局利用计量自动化系统实时监控客户错峰情况，采取告知及处罚等措施，确保有序用电方案的实施。

三是充分履行预警和告知义务。坚决把保证居民生活和重要用户用电放在首位，优先保障高附加值企业的用电需求，严格限制高耗能、高污染、高投入、低产出的企业用电，根据电力供需情况，及时发布预警信息，加强对客户的沟通解释工作，以优质服务争取社会各界和广大客户的支持和配合，保障了电力有序供应。如佛山供电局提前一天通过手机短信、重点客户电话通知等方式确保错峰用电通知到户，同时还在网站上发布客户错峰用电安排表等，方便客户查询。江门供电局联同政府有关部门采取座谈会形式，听取企业在实施错峰、避峰方面的意见，并及时作出合理安排。

三、2011年南方电网总体供需形势

今年以来，随着经济企稳回升，南方电网电力需求保持平稳增长。1-5月份，全社会用电量2968.8亿千瓦时，同比增长10.98%，其中，广东增长8.2%、广西增长10.1%、云南增长19.1%、贵州增长13.9%、海南增长16.5%。

6月21日，全网统调负荷第五次创新高，达到10860万千瓦，同比增长14.4%（2010年最高负荷10436万千瓦，日期为2010年8月11日）。

受年初雨雪冰冻灾害、二季度来水偏枯及电煤供应持续紧张等因素影响，南方电网上半年电力供需形势严峻。全网最大错峰电力901万千瓦，影响电量超过40亿千瓦时，南方五省区均出现错峰限电，是全国最缺电的地区之一。

迎峰度夏期间，全网用电需求继续保持旺盛势头，预计全网最高负荷需求11820万千瓦，同比增长13.3%。综合考虑来水、电煤供应等因素，预计三季度南方电网最大电力缺口预计在700-800万千瓦，主要集中在广东和贵州。其中广东最大电力缺口在400-600万千瓦左右。贵州最大电力缺口在150-200万千瓦左右。

第26届世界大学生运动会将于8月在深圳召开，期间正值负荷高峰期，台风、雷暴等恶劣天气导致设备跳闸的概率增大，保供电任务艰巨。

四、关于有序用电工作的体会

（一）政府的指导和支持是关键

有序用电管理工作是一项系统工程，在科学规划、完善法规、制定政策、组织实施等方面，政府主导是关键，电网企业只有紧紧依托政府，在政府电力主管部门的指导和支持下，才能从根本上推动有序用电管理工作的全面开展。

（二）准确的市场分析是前提

影响电力供需形势的因素错综复杂，政策导向、经济形势、气候变化、一次能源供应等因素导致用电市场时刻处于变动之中。只有加强市场分析预测，准确把握影响因素，才能正确评估电力缺额，进而按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的原则针对性地启动有序用电方案。

（三）电力用户的理解是保障

有序用电是电力供需紧张时期保障电力有序供应的最后手段，其效果最直接，但同时矛盾也更加突出，直接关系到电力使用者的经济效益和社会效益，处理不当将严重影响电网企业的形象，甚至引发社会群体性事件。所以一定要健全信息发布制度，加强宣传，正确引导舆论，以取得用电企业及社会各界的理解与支持。

（四）先进的管理手段是支撑

南方电网公司《安全生产监督规定》 篇7

南方电网定额〔2014〕3号

关于印发《南方电网公司2013年

电网工程主要设备材料信息价》的通知

超高压公司，广州、深圳供电局，各省（区）电力建设定额站：

南方电网公司电力建设定额站组织编制了《南方电网公司2013年电网工程主要设备材料信息价》，现予印发，请遵照执行。执行中如有问题请反馈至南方电网公司电力建设定额站。

特此通知

附件：南方电网公司2013年电网工程主要设备材料信息价

（另附）

南方电网公司电力建设定额站

2014年3月20日

抄送：公司计划部、财务部、物资部、农电部。

南方电网公司《安全生产监督规定》 篇8

指导意见

南方电网公司作为关系国计民生的中央企业，承担着维护群众利益和电力服务的义务，应该体现社会责任；在保障电力安全可靠的基础上，持续提升优质服务水平。根据中央和中央企业创先争优活动领导小组的要求，为了进一步推进公司各级党组织和广大党员带领全体员工在为民服务中创先争优，以实际行动做好电力供应和优质服务工作，促进公司“服务好、管理好、形象好”，特制定本指导意见。

一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，坚持科学发展观，把为民服务作为创先争优活动的载体，践行“万家灯火、南网情深”的核心价值观，以客户为中心，真情开展“六走进”活动，用心做到服务“五到位”，集中力量解决群众用电的实际问题，让广大人民群众切实得到实惠，充分体现创先争优活动的成效，促进企业和社会和谐。

二、目标要求

总体目标：提高电力供应能力，切实保障民生用电，提升客户满意水平，促进社会和谐稳定。

提高电力供应能力。加强城农网建设，全年优先安排城市电网和县级电网项目投资416.60亿元，其中安排县级电网建设投资232.28亿元，重点对1516个行政村的农村供电设施全面改造升级，解决新接收供电区域内6.5万无电人口的用电问题。

切实保障民生用电。提高抢修复电效率，建立抢修复电考核机制，缩短故障停电时间。优化流程减少办电手续，缩短用电报装时间，使客户尽快用上电。提升防灾抗灾能力及应急处置能力，在各种自然灾害中做到人到、旗到、电通。

提升客户满意水平。提高供电质量，减少客户停电时间，全网客户年平均停电时间同比减少12%。综合电压合格率≥99.27%，改造升级后农村居民端电压合格率大幅提高到93.5%。

促进社会和谐稳定。开展节能服务，完成5000家企业节能诊断工作，促进绿色、环保。提高供电服务水平，建立和谐客户关系。

三、主要措施

（一）真情开展“六走进”服务活动

1、走进农村服务三农。走进农村客户，上门服务，宣传 用电知识，解决生活用电问题。走进田间地头、海滨鱼塘，为当地种植、养殖业客户解决生产用电问题。配合解决特色农业、生态农业和旅游观光农业发展用电问题。深入边远农户，提供用电服务。

2、走进社区心系居民。做好拆迁房的安全用电检查，防止发生用电事故。对符合移交条件的社区供配电设施进行安全检查，做好客户资产移交管理前期工作。

3、走进学校关爱校园。对校内供配电设施免费进行安全检查，防止带病供配电设施对师生人身安全带来危害。采取赠送宣传小册子、举办趣味活动、邀请师生到节能展示中心参观等方式，向师生宣传科学用电、安全用电、节约用电等常识。

4、走进医院真诚服务。为医院用电管理人员开展电气操作、安全运行、设备检修、设备管理等电工技能知识培训，提高医院电工的运行维护管理水平。对医院手术室、重症病房等用电线路免费检查，确保重点区域供电可靠性。按照国家有关规定，协助重点医院配置健全自备发电机组和建立自备电源运行维护管理制度。

5、走进企业惠及客户。提供合同能源管理、节约用电等方面的技术指导和咨询服务，并切实履行用电检查和管理职责。结合重点客户生产特性，对实行峰谷电价的客户，提供合理利用峰谷电价、降低用电成本的方案。及时向重点客户提供 节能新技术、新工艺、新设备资讯。为每一位重点客户配备一名客户代表，负责与重点客户的24小时沟通联系，确保提供及时、快捷的信息服务。

6、走进困难家庭帮扶群众。深入农村五保户、留守儿童及城市低保户、下岗职工、孤寡老人家庭检查用电安全，免费维修更换室内电气设备，赠送验电笔和绝缘胶布等用电器具。对行动不便的群众，提供上门服务。

（二）用心做到服务“五到位”

1、党工团责任到位。党组织和党员在为民服务中创先进、争优秀，在“六走进”活动中发挥带头作用，每个党支部结对1个村庄（社区、学校、医院、企业）等与群众直接相关的单位，每名党员走访1个客户或困难家庭，问需于民，倾听用户和群众的需求和意见，解决实际问题。党组织围绕服务内容、标准、程序、时限等作出承诺，党员结合自己岗位职责作出承诺。通过开展创群众满意窗口和党员挂牌上岗等活动，亮出身份，兑现承诺。进一步推广支部联建的典型经验，强化联系群众的纽带，建立为民服务的长效机制。充分发挥工会、共青团的作用，组织广大员工、青年积极参与“六走进”活动，在活动中比服务、讲奉献。进一步发挥“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等品牌作用。工会组织开展一次抢修复电技能竞赛。全公司一盘棋，党政工团形成合力。

2、窗口服务优质到位。提高营业厅一线人员的办事效率。根据有关窗口服务标准，加强对窗口服务人员服务规范培训，强化一线人员优质服务能力。缩短客户业务办理时间，消除客户排队现象。增加服务时间，实现无周休日制度。完善供电营业厅的设点和设施建设，确保软硬件设施的配置和管理能够满足客户服务需要。

3、业务流程高效到位。优化业务申办流程，提高业扩标准化水平，提高业务的办理效率。加强业扩报装内部程序透明度，通过内、外部监督保证供电方案的公平、合理。建立供电企业与设计、施工企业三方联动机制，有效缩短客户业扩工程设计、施工时间，促使客户用电项目早用电、早投产。各营业窗口要设立便利的服务平台，并通过摆放展板、便民服务手册、卡片以及在电子显示屏、网站公开等方式，将工作流程和办事要件进行公开。

4、故障抢修快捷到位。加强事故报修服务。合理设置抢修布点，改善交通设备和抢修工具条件，加强故障抢修部门的培训工作，充实抢修人员，建立复电评价制度，切实缩短现场抢修的时间。完善客服中心客户沟通功能，实现报修服务闭环处理。为客户提供优质快捷的延伸急修服务，方便广大客户。

5、缴费方式方便到位。加强与银行的合作，加大银行划扣电费方式的宣传力度。结合当地条件，积极推广多种交费渠 道，创新缴费方式，方便客户缴费。统一调配人力资源，提高缴费高峰期的收费速度和应急能力。根据缴费高峰期缴费业务量进行科学排班，增加收费坐席，分流缴费业务与其他业务，提高客户对缴费服务的满意度。

（三）突出保障民生供电

一是保障居民和重要用户的安全可靠供电，建立停电审批机制，做好综合停电计划管理，不随意停居民、医院、学校、重要企业的用电。二是引导企业自觉错峰，避免临时拉闸限电，把缺电的影响降到最低。全力做好迎峰度夏，发扬亚运会保电的精神和好的做法，确保大运会保供电万无一失。三是着力增强电网综合防灾抗灾能力，提升应急管理水平。制定并实施防冰抗冰、防台风、防山火、防汛的具体措施，规范细化应急预案、开展风险隐患排查，开展重要用户保供电应急演练，不断提升应急处置能力，保证在突发灾害面前充分准备、快速响应、迅速抢修，最大限度保证用户供电。

（四）高度重视城网、农网改造升级

加快城乡电网建设与改造，形成安全可靠的配电网络，提高城乡配电网的供电能力和供电可靠性。以国家实施新一轮农村电网改造升级为契机，加大对农村电网改造升级和无电地区电力建设的力度，优先安排农村电网改造升级和城市配电网建设资金，优先确保建设改造用设备材料和物资供应，确保完成 国家下达农网改造升级投资计划。切实解决农村中低压配网“卡脖子”、电压质量偏低、故障率高等问题；加大农户“一户一表”覆盖率，提高农村电网供电水平和电能质量。

（五）积极研究出台惠民措施

高度重视供电区域内特殊困难群众和家庭的供电服务问题。针对城市、农村的特殊困难群众开展帮扶活动，各单位在原有惠民服务政策基础上，结合实际情况，研究制定更好的惠民服务政策。

四、组织安排

各级领导干部要充分认识创先争优为民服务活动的重要意义，成立工作领导小组，精心组织、周密安排，制定实施方案，明确具体目标和措施，切实抓好落实。加大宣传和舆论监督力度，策划公益广告，加强科学用电、节约用电的宣传。充分利用网络、报纸、电视等媒体，广泛宣传创先争优为民服务活动，营造浓厚氛围，自觉接受群众的监督。

第一阶段：准备动员（7月底前）。制定活动实施方案，明确工作目标和责任，召开创先争优为民服务活动动员大会，举行“六走进”服务活动启动仪式，全公司集中部署、统一行动，全面启动创先争优为民服务活动。在营业窗口统一设计摆放活动宣传单、标语、海报等资料，营造氛围。

第二阶段：走访普查（8月中旬前）。全面开展“六走进” 活动，开展一次用电服务普查。各省公司召开省级大客户座谈会，供电局召开居民座谈会，认真听取客户和居民意见，排查和梳理出在供电服务方面存在的问题，并制定出切实有效的整改措施。

第三阶段：整改落实（8月开始）。各单位要集中人力、物力、财力，认真落实各项整改措施。认真梳理和优化业务流程，提高管理水平。认真组织公司系统监督检查工作。全网统一开展一次“创先争优为民服务”活动日，宣传用电知识，解决客户用电问题。

国家电网公司员工奖惩规定 篇9

时间:2013-8-1 作者: 第一章 总 则

第一条 为大力弘扬社会主义核心价值观和“努力超越、追求卓越”的企业精神，规范员工管理，加强队伍建设，激发广大员工的工作积极性和创造性，促进企业和谐健康发展，依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等国家有关法律法规，结合国家电网公司（以下简称“公司”）实际，制定本规定。

第二条 公司员工应严格遵守国家法律法规和公司各项规章制度，维护社会公德，恪守职业道德，忠诚企业、爱岗敬业、履职尽责，保质保量完成工作任务。

第三条 员工奖惩遵循“依法合规、奖惩分明、公平公正”的原则。奖励坚持精神奖励和物质奖励相结合，惩处坚持惩罚和教育相结合。

第四条 本规定适用于公司总部（分部）及公司所属全资和控股企业（以下简称“各级单位”）依法直接建立劳动关系的员工。

第二章 职责分工

第五条 公司成立员工奖惩工作领导小组，公司主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员由国网办公厅、安质部、国际部、法律部、人事部、人资部、政工部、监察局（纪检组）、工会等有关部门主要负责人组成，负责审定员工奖惩管理制度、决定员工奖惩重大事项等。

公司员工奖惩工作办公室设在国网人资部，归口管理公司系统员工奖惩工作，负责拟订公司奖惩管理制度、执行公司奖惩决定等。

第六条 公司职能部门按照专业分工和专业管理需要，负责制定本专业奖惩制度，提出本专业相关奖惩建议。

第七条 公司各级单位成立员工奖惩工作领导小组和办公室，负责执行公司奖惩管理制度，制定员工奖惩实施细则，开展本单位员工奖惩管理。

第三章 奖 励

第八条 员工有下列表现之一的，可给予奖励：

（一）在企业安全生产、电网建设、优质服务、经营管理等方面做出突出贡献的；

（二）在管理、技术、生产等方面取得重大创新成果或者显著成绩的；

（三）在技能竞赛、劳动竞赛、知识竞赛中成绩优异的；

（四）保护公共财产，防止事故或者事故、灾害抢险有功，使国家和企业免受重大损失的；

（五）忠于职守、甘于奉献、廉洁奉公，事迹突出的；

（六）制止、预防违规违纪行为，对维护正常生产秩序和工作秩序有突出贡献的；

（七）见义勇为、制止不法行为、维护社会和谐稳定等方面，事迹突出的；

（八）其他应给予奖励的。

第九条 对员工的奖励包括通报表扬、表彰并授予荣誉称号和物质奖励。

（一）通报表扬以精神奖励为主，一般不进行物质奖励。

（二）公司表彰的荣誉称号包括劳动模范、先进工作者、技术能手、青年五四奖章、青年岗位能手、优秀班组长、专业（专项）工作先进个人等。

（三）受到表彰的员工，可给予一定的物质奖励。公司表彰的荣誉称号对应的物质奖励标准根据社会经济发展情况适时进行调整。

第十条 国家及地方政府有关部门授予的各类荣誉称号，按照“谁授予、谁奖励”的原则，公司一般不再进行物质奖励，确需进行奖励的，经各级单位员工奖惩工作领导小组批准后，参照公司同类别表彰奖励标准执行。员工在一年内获得两次及以上相同类别表彰的，按就高原则进行物质奖励，不重复奖励。

第十一条 各级单位表彰一般按下列程序开展：

（一）公布表彰评选的范围、数量、条件和评审程序。

（二）员工所在单位（部门）推荐或推选。

（三）奖项归口管理部门组织评审，提出表彰建议名单。

（四）员工奖惩工作办公室审核表彰建议名单。

（五）员工奖惩工作领导小组或党组（委）会（总经理办公会）审议批准。

（六）下发表彰文件，并在一定范围内公布。

第四章 惩 处

第十二条 员工有以下行为的，予以惩处：

（一）违反劳动纪律：经常迟到、早退，旷工，消极怠工，没有完成生产任务或工作任务的；无正当理由不服从工作安排、指挥，或者无理取闹、聚众闹事、打架斗殴，影响生产秩序、工作秩序的。

（二）违反工作纪律：玩忽职守，违反技术操作规程和安全操作规程，或者违章指挥，造成安全、质量等责任事故的；滥用职权，在生产、营销、基建、财务、金融、物资、人事等工作中，严重失职或过失给企业造成经济损失和不良影响的；泄露公司商业秘密、技术秘密等，给公司造成经济损失和商誉损失的。

（三）违反廉洁从业规定：贪污受贿的；以权谋私的；挥霍浪费，损公肥私的。

（四）损害企业形象、影响队伍稳定：通过网络、短信或其他媒介传播、散布谣言，发布不实信息，损害企业形象的；诽谤、诬陷他人的；违规信访，捏造事实向有关部门、单位恶意投诉举报，围堵冲击公共场所、办公场所和生产场所，扰乱国家、社会和企业正常秩序的；组织、参与非法组织和非法活动的；违反社会主义道德，妨害社会公共秩序的。

（五）违反国家法律法规的。

（六）国家有关机关责令惩处的。

（七）犯有其他违规违纪行为的。

员工违规违纪行为涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。

第十三条 对员工的惩处主要包括纪律处分、经济处罚和组织处理三种方式，三种惩处方式可单独运用，也可同时运用。

（一）纪律处分：包括警告、记过、记大过、降级（降职）、撤职、留用察看、解除劳动合同。

1.警告：处分期6个月。

2.记过：处分期12个月。

3.记大过：处分期18个月。

4.降级（降职）：降低受惩处人岗位层级或职务级别。

5.撤职：撤销受惩处人所担任的职务。

6.留用察看：处分期一至二年，处分期内，按当地最低工资标准（扣除保险后）发放工资，再次发生违规违纪行为的，解除劳动合同。

7.解除劳动合同：用人单位解除与受惩处人签订的劳动合同。

（二）经济处罚：扣减薪金或赔偿经济损失。

（三）组织处理：包括通报批评、调整岗位、待岗、诫勉谈话、停职（检查）、责令辞职等。

第十四条 员工发生违规违纪行为的，视情节轻重予以适当的纪律处分。员工受到纪律处分的，同时进行适当的经济处罚，并根据需要进行组织处理。

（一）同一违规违纪行为适用两项及以上纪律处分的，按最重处分标准执行。

（二）同一事件中涉及多项违规违纪行为的，按不低于所适用的最重惩处标准处理。

第十五条 警告、记过、记大过、留用察看处分期内，降级（降职）、撤职处分后一年内，受惩处人不得提职、晋岗，不得提高薪酬和其他待遇，不得给予各类奖励。

第十六条 经考核不胜任工作的，可予以离岗培训、调整岗位、待岗处理，经离岗培训或调整岗位仍不能胜任工作的，解除劳动合同。员工待岗期间原则上按当地最低工资标准（扣除保险后）发放工资。

第十七条 各级单位对员工进行惩处的程序：

（一）相关职能部门根据职责分工提出惩处建议，并提交员工奖惩工作办公室审核。

（二）员工奖惩工作办公室就惩处建议征求工会意见后，提交员工奖惩工作领导小组或党组（委）会（总经理办公会）审定。

（三）员工奖惩工作办公室执行惩处决定，依法履行送达程序、出具相关证明，并将处理结果和相关材料抄送相关部门。

第十八条 员工对惩处决定有异议的，可按照《劳动法》相关规定，向单位劳动争议调解委员会等调解组织申请调解；调解不成的，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

第十九条 员工受到纪律处分和经济处罚，单位应书面通知本人，并记入本人档案。

第二十条 员工为中国共产党党员的，发生违规违纪行为，除执行本规定外，由所在党组织按照《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》的相关规定处理。

第五章 附 则

第二十一条 公司各省（自治区、直辖市）电力公司、各直属单位依照本规定和法定程序制定实施细则，并报公司员工奖惩工作办公室备核。

第二十二条 公司代管单位、集体企业可参照本规定制定本单位员工奖惩办法，经本单位职工代表大会或职工大会审议通过，并报主管单位员工奖惩工作办公室备案，公告后实施。

第二十三条 公司各专项奖惩办法应依据本规定制定。

第二十四条 本规定由国网人资部负责解释并监督执行。