镇人大

镇人大（通用12篇）

镇人大 篇1

开展视察活动的情况汇报

为进一步加强人大代表与群众的联系，增强代表履职责任的使命感，为代表发挥主体资格搭建有利平台，根据《磁县人大常委会办公室关于组织驻乡镇的县人大代表视察的通知》精神，岳城镇人大主席团结合我镇工作实际，在人大主席秦新平的带领下，先后于12月8日和12月9日，对岳城镇学区，岳城镇派出所、岳城镇地税分局和国税分局展开集中视察。参加视察的9名人大代表中，县人大代表5名，分别为赵国平、陆贵明、马占金、崔秀萍和崔美荣，镇人大代表4名，分别为崔海新、刘玉平、张丰中和闫正金。此次视察活动分三个议程，一是被视察单位汇报2010年的工作情况；二是人大代表对视察单位提出意见和建议；三是组织人大代表们按优、良、平、差四个档次对四个单位的工作进行无记名投票测评表决。此次视察中代表们在认真听取各单位的工作情况汇报后，秦新平主席作了总结，在总结中秦主席希望各位代表积极发挥协调和监督作用,积极建言献策。代表们不负众望积极踊跃地对各单位提出了有针对性的意见和建议。通过对四个单位的无记名投票表决结果显示：代表们一致认为4个单位表现均为优秀。

此次视察对代表们启发很深，教育极大，得出了如下结论：

1、各位代表对一年来岳城学区的全面工作给予了高度评价、充分肯定。各学校办学水平得到一定的提高；办学条件得到一定的改善；各级政府和社会各界对教育日益重视；教育教学质量不断巩固，其中岳城镇中学在2010年中考成绩中位居全县第2名，创下历史新高。针对当前公立幼儿园短缺，而私立幼儿园的硬件设施差的情况，代表们提出了合理的意见。

2、代表们对派出所以服务地方经济建设为中心，以群众满意为目标，坚持预防为主、打防并举，创新工作方法，强化工作力度，不断加强软硬件建设，进一步巩固和完善社会治安防范管理体系，严厉打击各种违法犯罪活动，及时依法处置群体性事件、维护全区社会治安稳定等方面所做成绩给予了充分肯定。同时代表们根据发现的不足和问题，提出了有针对性的意见和建议。

镇人大 篇2

近日, 镇人大组织县镇人大代表11名, 会同镇食安办、工商所、公安派出所等相关部门执法人员共20余人, 对辖区内食品安全工作进行了为期两天的视察和检查活动。代表们和执法人员先后检查了镇区中心校、中学食堂等处, 每到一处, 都要仔细察看食品有无生产日期和保质期限、从业人员有无健康证和营业执照等, 购置的蔬菜、肉类等有无腐烂变质等不良现象。

在随后的座谈会上, 代表们提出:应加强领导镇政府食安办要切实发挥在食品安全监管中的主体作用, 加强对食品安全的日常监管;各有关单位也要成立相应的组织, 对本部门、本区域的食品安全进行监管。明确责任, 镇卫生院、供销社、村建中心等单位要按照各自分工, 形成工作合力。排查隐患, 镇政府要每月至少一次对全镇的食品安全工作进行拉网式排查, 针对排查的隐患, 下发整改通知书, 整改不到位的对有关责任人予以问责。建立长效机制, 要把视察活动贯穿到全年工作中, 建立健全各项工作制度。发挥代表主体作用, 人大代表要认真履职尽责, 在视察中善于发现假冒伪劣食品经营点, 确保全镇群众食品安全。

镇人大主席古汉常要求:镇食安办在今后工作中要进一步提高思想认识, 把食品安全工作放在保障人民群众身体健康、促进大冯营镇经济社会快速发展的高度, 强化措施, 加大力度, 切实负起监管责任。

镇人大 篇3

要加强党的领导，严把政治关

做好县(区)、乡(镇)人大换届选举工作，党的领导是关键。一要坚持党委的统一领导。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，使人大换届选举工作始终置于党委的领导之下，牢牢把握正确的政治方向。二要尊重选民的民主权利。要把民主贯穿于换届选举的全过程和各个方面，切实尊重和保障他们依法行使民主权利，保证他们的意愿和要求得到充分的体现和表达。在发扬民主方面，我们决不能怕麻烦、图省事、简单化，也不能出现个人说了算、少数人包办代替，或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象。一定要充分相信群众、依靠群众，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。三要严肃纪律。要按照各级党委的要求，坚决避免和及时纠正可能出现的各种错误倾向和腐败现象。对不顾全大局、不守纪律、搞各种非组织活动的，对通过不正当手段当选的，一经发现，坚决查处。政法部门要采取得力措施，坚决防止家族势力、涉黑涉恶团伙、法轮功等邪教组织利用非法手段干扰选举，切实保证正常的换届选举秩序。纪检、监察部门要加强对换届工作全过程的监督，严格执行和维护党的纪律，坚决杜绝换届过程中的不正之风和违纪违法行为，努力创造一个风清气正的换届环境。

要依法办事，严把程序关

人大换届选举的法律性和程序性非常强，这些法律和程序也是确保人大换届选举工作成功的前提。我们的各级党组织一定要严格依法办事，确保工作不出现差错。一是要严格按法律和法规办。在这次换届选举过程中，要认真贯彻落实有关选举方面的法律法规，如果对换届工作中的有些问题一时拿不准，决不能凭经验办事，更不能凭主观臆断办事，要不厌其繁，拿不准的就查法条、查规定、查文件，再搞不准的就逐级向上级组织和部门请示，决不可随意操作。尤其在代表推荐和提名环节，一定要依法指导好选民联名提名和介绍候选人，各级组织和人民团体推荐和介绍候选人也要按照法定程序进行，任何组织和个人都不得违反这一规定。二是要严格履行工作程序，要制定切实可行的换届工作方案，明确工作任务和日程安排，把工作进度和任务落实到天，落实到人。要力戒图省事、怕麻烦思想，越是时间紧、任务重、程序繁杂，越是要把工作做到、把程序走到，做到环环相扣、一步不落，确保换届在紧张而有序的环境下运行。

要坚持标准，严把代表质量关

一要把思想政治素质关。选出的代表，要从思想上、组织上、行动上与党保持高度一致，能认真实践“三个代表”重要思想，自觉遵守国家的有关法律、法规和政策，能代表人民利益和意志，努力为人民服务。对于那些谋取私利的人，无论其他的条件如何优越，都不能放宽尺度。二要把好履职能力关。要把文化水平相对较高，能够代表选区人民利益和心声，积极主动为区域发展出谋划策、建言出力的同志推选上来，把人大代表队伍建设成推动区域政治进步和经济发展的一支重要力量。三要把好代表业绩关。要把贡献和业绩作为推选代表的重要标准。四要把好代表结构关。要严格按照上级要求推选好代表，严格控制各级领导代表比例。要科学把握代表年龄、知识和组成结构，尤其注重发现和物色各行业优秀成功人士进入代表层，使代表的整个结构组成更加科学合理。五要把好廉洁关。各级纪检、监察部门要采取有力措施，全力做好配合，绝不允许选出的代表出现问题。同时，对于那些因身体条件、工作情况等限制，无法履行代表职务的，一般不要提名为代表候选人。

总之，各推荐单位和相关部门要严把推荐关，绝不能把人大代表当作荣誉职务照顾任何人，更不能把它作为平衡各种利益关系的砝码。如果因把关不严、审查不细，出现像展文波、桑粤春等问题的，应严肃追究推荐单位主要领导和有关人员的责任。

镇人大 篇4

二、视察内容：1、膜下滴灌项目

2、脱贫攻坚工作

三、视察人员

1、县人大代表（李维春、崔树军、刘天琴、张建华、王宗峰、赵国军、孟宪峰、吕春和）7人

2、县党代表吕树林、刘志刚、张晓颖3人

3、镇党委、政府班子成员镇党委书记——刘景炜

镇政府镇长——薛占海

镇党委副书记----安宏波

镇政府副镇长——冷静

镇政府副镇长——张庆宝

镇政府副镇长——马红军

镇政府副镇长——杜兴火

镇组织委员------赵清仪

镇宣传委员----孙丽梅9人

4、相关站办负责人：农业站长张清源

扶贫办主任高树辉

5、工作人员：王荣芳1人共计22人

四、视察程序

1、现场视察。由农业站长带队到南洼村现场视察。看完设施农业项目后，到新店村村看望贫困户。

2、视察结束后到镇小会议室集中开展调研。由农业站长介绍2018年设施农业--膜下滴管项目开展情况，由扶贫办主任介绍我镇2015年以来扶贫工作开展情况。

3、县、镇两级人大代表就两项工作开展情况进行讨论，并提出意见和建议。

五、车辆安排

一号车：王学林商务用车（11人根据县、镇人大工作安排，镇人大主席团将组织县人大代表和部分镇人大代表对我镇设施农业--膜下滴灌项目，精准扶贫工作情况进行视察）

二号车：政府1号车（5人）

三号车：政府2号车（5人）

四号车：扶贫面包车（4人）

六、注意事项

1.请参加视察人员务必于9点前在政府楼口前按车号乘坐车辆，准时统一出发。

2.视察全程请听从工作人员引导，按时上下车，不随意变换车辆；

紧跟队伍，有序安全行进视察；

代表视察时不直接解决问题，可在代表团审议时发表意见。

3.请视察点责任部门、随团讲解员、随团工作人员等做好环境改善、路线引导、人员引导、卫生保障等工作。

4.请有关部门做好视察沿线及视察点的交通引导、安全保卫等工作。

为搞好本次视察活动，达到积极协助镇政府工作的目的，特别制定本方案。

沙海镇人大主席团

××镇人大工作报告 篇5

（二〇××年×月×日）

各位代表：

我受镇第×届人大主席团委托，作人大工作报告，请予审议。

自××镇×届人大×次会议以来，我镇人大工作在县人大的指导下，在镇党委的直接领导下，我们始终坚持以邓小平同志关于建设由中国特色的社会主义理论为指导，认真履行人大职能，为××的改革开放、社会稳定、经济发展作出了应有的贡献。回顾一年多来的实践，我们主要作了以下几项工作：

一、加强自身建设，不断提高自身素质

抓好人大队伍的自身建设，提高自身素质，是发挥人大作用，搞好人大工作的基础。一是加强学习总结，提高思想业务素质。我们较好地坚持了分散自学和每月集中学习一次的制度，组织和引导代表学习党的路线、方针和政策，学习先进模范人物，学习法律和人大有关业务知识，做到年初有学习计划，每次学习有中心发言人，促进大家开动脑筋，积极思考和发言，使各位代表通过学习确有提高。全镇七个代表团、十七个代表组都健全了学习制度，组织代表定期学习上级的文件精神，尤其是江总书记的“三个代表”思想和“七一”讲话精神，学习法律、法规知识，学习我县×××、×××等一批先进人物的典型事迹。同时，镇人大结合开展的“三个代表学习教育活动”这一契机，在党员代表中组织专题讨论学习，学以致用，不断提高代表的思想素质。在学习中我们不断地进行总结，在总结中学习，在总结中提高，通过学习总结，不但提高了自身的业务素质，从而大大提高了工作质量和水平。二是健全汇报制度，积极争取党委领导的支持。人大工作直接在党委的领导下进行，只有定期不定期地向党委汇报，争取领导的支持，才能搞好人大工作，发挥人大的职能作用，我们规定每月向党委主要领导汇报一次工作，每季度向党委集体领导汇报一次工作，真正做到工作规划党委先知道，全年工作党委先知道。一年多时间来，共向党委汇报工作16次。每年年初，由于我们向党委汇报及时，党委以文件向全镇各总支转发了人大工作计划，使人大工作很快得到了开展。由于我们坚持汇报制度，而且汇报的工作内容实在，得到了党委领导的关心与支持，真正实现了党委满意、人大顺心达意。三是深入调查研究，切实转变工作作风。人大代表是政府架通人民群众之间的桥梁和纽带，在当今市场经济飞速发展的今天，作为代表的“娘家”——人大主席团，必须适应新形势，深入村组调查研究，走访代表，联系群众，征询意见，掌握第一手材料。为了切实转变工作作风，主席团成员实行了分片包干责任制，做到每人管好一个片，蹲好一个点，带去一条信息，办好一件实事，搞活一方经济，从而改变人们对人大工作“空架子”的片面看法。去年八月份，我们针对部分代表反映少数学校乱收费问题，镇人大主动出击，深入农村学生家庭和中、小学校进行调查研究，并向党委写出调查报告，及时提出在村务公开的同时，校务也要公开的建议，得到党委的很快采纳。

二、密切联系代表，认真开展走访活动

代表生活在群众之中，是直接联系群众的桥梁和纽带。人大主席团走访代表是一项基础性、经常性工作。开展走访活动，听听代表意见，是密切联系代表，搞好人大工作的前提。我们主要才去“三定”的办法进行走访，即定走访时间，定走访对象，定走访任务。并规定：主席团走访代表不少于5人次，主席团成员月走访代表2-3人次，代表月走访有代表性选民5-10人次。到目前，主席团成员共走访代表1850人次。通过走访活动的开展，密切了群众，掌握了情况，共手机有建设性的意见与建议120条，归纳起来有50余条，现已采纳32条。去年上春我们在走访教育口代表时，他们都反映中学至街道路坑坑凹凹，特别一到下雨天，道路泥泞，学生来回走几趟，确实很困难，人大深入实际，协调各种关系，最后协助政府投资10余万元，向上争取3万元，于去年6月份修通了中学至街道的柏油路，彻底解决了中学生行路难问题。我们在××走访时，部分代表反映××路路况差，行车难时，及时向党委政府提出了建议，政府采纳了意见，落实了维修专班，增拨了维修经费，较好地解决了××山区人民通车难问题，受到山区人民的欢迎。通过走访联系人大代表，听到了呼声，掌握了实情，解决了群众反映的实际问题。

三、履行监督职能，积极发挥人大作用

作为一名人大代表，任期内要充分发挥其职能作用，并非限于举举手、投投票，更重要的是经常听取选民的意见，反映群众的心声和督促政府及其职能部门解决实际问题。一年多来，我们人大主席团在履行代表的职能方面，着重抓了三个方面。一是拓宽代表的监督渠道，让代表有更多的反映情况的机会。去年樟桥代表团在活动期间，有4个村的7位代表共同反映，在99年的江堤集资问题上，上级照顾山区的优惠政策未落实到位，人大及时向党委政府汇报了情况，立即引起了党委政府的高度重视。查清情况后，政府迅速作出了处理，按当年人平减13.50元，共减47250元，此款抵交了当年的财贸任务，上级的优惠政策真正落实到了位。其次是平时加强同代表的联系，及时反映代表的呼声，来信必复，来访认真接待，做到事事有着落，件件有回音。到目前，共接待来信来访35人次，并全部作出了处理和说明。去年上春，××一代表反映××办事处在收取养路费时给予村经手10%的回扣和筹建××码头之时，给每个村支书、村主任买一件皮大衣，接到来信后，我们深入村组进行调查。通过查清真实情况后，我们会同政府迅速作出了处理，回扣给每人的1800元村级作了收入，取消了列支皮大衣的款项，督促个人兑了现。并责令有关责任人作出检查，消除了群众的不平之气，沟通了干群关系。

二是积极办理代表议案、意见和建议。代表提建议、意见，反映群众的热点和难点问题，是代表履行职责的一项具体内容。我们把办理代表意见、建议当作一件经常性工作来抓。对代表在人代会期间提出的议案、建议和意见，积极要求政府及其职能部门认真抓落实，并向代表一一答复。对代表所提的问题，政府一时因条件所限难以解决的，我们人大主席团一方面作好解释工作，另一方面提出具体意见，要求政府限期内创造条件解决。一年多来，我们着重办理了三件事。其一是解决通讯难。××镇是一个“七山二水一份耕”的山区镇，通讯落后，一度阻碍了××的经济发展，代表一直要求解决通讯落后的呼声高。政府高度重视代表们的要求，一方面督促电信局拉通了××地区的程控电话，一方面采取有效措施，制订优惠政策，吸引移动公司来××确定项目，现已建成主站1个，基站3个，于今年4月份开通了手机业务，结束了××手机不能通话的历史。目前又吸引联通公司来××投资开办业务，联通发射站正在建设之中。我们力争每一个村组、每一个院落都能用上手机。其二是督办了全镇教育附加费统一收缴。自从××于××合并后，教育附加费收缴不同步，老××的教育附加费是由在校的学生负担，无形加重了在校学生的负担，学生家长意见大。针对这一现实情况，镇人大深入桥头、××两个代表团，要求各位代表配合做好工作，教育附加费是社会办学的筹资方式，而不能单纯由学生负担，较好地解决了村组干部思想，同时，建议政府统一发放，将教育附加费纳入财贸任务一并分解，实现了合并后的统一收缴、统一管理、合理使用。其三，狠抓了机关作风的整顿。一段时间，群众反映少数机关单位门难进，脸难看，事难办，只讲收费，不讲服务，群众意见大。我们发挥其人大的监督职能作用，对辖区内的28家机关单位实行公开评议。共分“优秀、较好、一般和差”四个档次。我们在召集市、县、镇三级代表评议时，原派出所、交警中队、城建站被评为最差单位，并将这一结果呈报到县主管局，引起了县局的重视，都督促下属单位提出了整改方案，制订了做好部门服务的承诺。这一评议活动，对各机关震动很大，有力地促进了工作作风的改进。

三是发挥人大职能作用，督促减轻群众负担。中央一再强调，要把群众过重的负担减下来。减轻群众负担是形势的需要，是保持社会稳定的需要。对这一敏感问题，我们人大做到积极参与，并督促政府尽快把不合理负担砍下来。政府对这一工作非常重视，在下达财贸任务时一减再减，2000年与99年相比，全镇共减三提五统上交款万元，人平减负元。2001年与去年相比，全镇又减三提五统上交款万元，人平减负元。今年秋季开学，人大督促政府专题下发了“学校收费一费制通知书”，确保中央的惠民政策落到实处，把群众的负担减下来。

四、围绕党委中心工作，全力服务经济建设。

人大工作必须围绕党委的中心工作，突出经济主旋律，全力服务经济建设。一是配合中心住好点。主席团成员每人都安排了驻村工作，在抓好本职工作的同时，学会“弹钢琴”，一年多来，无论是计划生育、抗旱自救，还是抓财贸任务，农田水利建设等，我们的工作得到了党委的充分肯定。二是发挥代表的表率作用，人大代表是受群众依赖的先进分子，在群众中威信高，感召力强。因此，发挥代表的模范带头作用尤为重要。全镇73名代表在各个项业、各自岗位上兢兢业业，埋头苦干，起到了表率作用，有力地推进了全镇各项工作的开展。镇人发代表××村主任×××，带头调整产业与结构，带头发展农业生产，带头完成国家任务，带领群众修复水利工程——龙潭堰，帮助两高山组群众兴建人畜饮水工程，赢得了干部群众的好评。三是注重为民办实事。人民代表人民选，当好代表为人民，各个行业，各个单位的代表都在不同的岗位上为民办实事，办好事，深受群众的欢迎。镇人大代表、××村主任×××同志一年来为群众办六件实事。①投资2万元，维修了村级公路；②投资1万元建桥涵2处；③带领群众修复水毁工程，恢复水田30分；④组织群众修通了×××组公路；⑤率先完成全村财贸任务；⑥带领群众大力发展乌芋生产。他的事迹，受到了县委、县政府的表彰。

一年多来，人大工作虽然取得了一些成绩，但还有不少缺点。集中表现在，在工作上，缺乏主动性，方法上缺乏灵活性，特别在依法监督方面，工作力度不大。在今后，一定要以总书记“七一”讲话精神为指导，按照“三个代表”的要求，做好人大工作，充分发挥人大的职能作用，为推进我镇精神文明建设和物质文明建设作出应有的贡献。

镇人大代表选举办法 篇6

根据《选举法》的有关规定，结合本选区实际，制定本选举办法。按照市、镇两级选举委员会的安排，本选区应选市人大代表_____名，镇人大代表____名。人大代表候选人应比应选代表名额多1人，实行差额选举。选举采用无记名投票的方式进行。选民如果是文盲或者因残疾不能写票的，可以委托自己信任的人代写，代写者必须按委托人的意愿填写。选举时选民应亲自到大会会场或投票站投票。因故不能到选举大会会场或投票站投票的选民，可在流动票箱参选。流动票箱必须有两人以上负责，并在统一规定的时间内投票。选民在选举期间外出或因故不能参加投票的，可以委托其他选民代为投票。家庭成员间接受委托票的可以采取口头申请的方式，其他选民间接受委托票的，凭《授权委托书》或其他有效依据领取选票。但每一选民接受的委托投票不得超过三张。选民对代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。弃权的不得另选他人。选民写票时，对候选人赞成的，就在其候选人姓名下面的空格内划“Ο”；不同意某一候选人时，就在这个候选人姓名上面的空格里划“×”。如另选他人，就在不赞成的某一候选人姓名上面的空格内划“×”，在后面的空格内写上另选人的姓名，并在另选人姓名下面的空格内划“Ο”。在候选人姓名上面的空格内既不划“Ο”，又不划“×”的视为弃权。写票一律用钢笔或圆珠笔，字迹要清楚，符号要准确。对选票上字迹、符号书写不清，无法辨认的视为废票。

选举设总监票人一名、监票员_____名，总计票人一名、计票员_____名，唱票员_____名。代表候选人不得担任总监票人、监票员，总计票人、计票员和唱票员。投票张数等于或少于投票人数的，选举有效；多于投票人数的无效，应重新进行选举。每一张选票所选人数，等于或少于应选代表人数的有效，多于规定应选代表人数的作废。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的当选代表人数少于应选代表的名额时，对不足的名额，应在没有当选的代表候选人中另行选举，以得票多的当选，但得票数不得少于选票的三分之一。投票结束后，本选区主会场票箱、投票站票箱及流动票箱的选票统一计票，由计票工作人员清点选票，作出记录，并由总监票人签字后，报选区选举领导小组审核。

人大会议代表坐席揭秘 篇7

一、主席团就座主席台主持会议

在3月5日的全体会上, 有近200人在主席台上就座, 他们绝大多数是主席团成员。本次会议178名主席团成员是在预备会上选举产生的。在近年的全国人大会议上, 主席团成员都在150人以上。主席团人员都是全国人大代表, 按惯例主要包括党和国家领导人、各民主党派人士等。

主席团成员为什么能在主席台上就座, 无明确法律规定。武汉大学宪法学教授秦前红说, 他们就座主席台制度依据是主席团主持会议。

预备会后, 大会主席团举行第一次会议, 推选主席团常务主席和执行主席。按惯例, 中央主管组织工作的政治局委员, 人大常委会委员长、副委员长, 和准备推荐为新一届常委会委员长、副委员长的人, 一般会被推选为常务主席。

《全国人大议事规则》规定常务主席和执行主席人数为“若干”, 每次全体会议执行主席并不相同。本届大会常务主席是张德江等6人, 十一届全国人大一次会议常务主席为9人, 十届全国人大一次会议常务主席为10人。

主席团常务主席可以调整会议日程, 就重大问题, 召集代表团推选的有关代表进行讨论。而大会执行主席是每次全体会议的主持人, 可以决定代表在全体会议上的发言顺序。在大会上临时要求发言的, 必须得到执行主席允许。

二、主席团提名国家主席候选人

说到主席团的职权, 作为大会的主持者, 一方面决定会议日程和列席名单, 以及议案是否列入会议议程。另一方面, 可以提名全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员人选, 以及国家主席、副主席、中央军事委员会主席, 最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的候选人。

主席团还有一个特殊职权, 按法律规定, 如大会期间, 要对代表拘留或逮捕, 需要报主席团许可。

在全体会议上, 我们可以看到, 主席台上座位分为三个区域, 主席团常务主席在第一排, 中央政治局委员在第二排, 总书记居中, 另几名常委按排名分居两侧, 其他政治局委员按姓氏笔画顺序就座。主席团其他成员和特邀人士, 分四个单元在后排就座。

武汉大学宪法学教授秦前红介绍称, 考虑到历史的延续性, 一些担任过党和国家重要领导职务的老同志, 要在主席台就座。全国政协副主席、秘书长以上的领导, 也会受邀登上主席台。另外, 一些工作人员也在主席台上就座, 他们负责宣读会议的文件和名单。

全国人大举行全体会议听取一府两院工作报告时, 全国政协委员在二楼旁听, 媒体记者在三楼。政协委员不在时, 媒体记者就可以坐到二楼, 此时, 距离主席台会更近一些。

三、台下代表座位每年轮换

除台上主席团成员, 其他代表就座台下。在预备会上, 只有全国人大常委会委员长和副委员长在主席台就座, 国家主席、国务院总理等领导人都在台下和其他代表坐在一起。这个会上, 代表可不按座次就座, 有和领导人接触机会。

去年预备会上, 民营企业家史贵禄曾坐在温家宝前面, 他回头向总理问了问题。

在今年的大会上, 代表有固定座位, 座位号写在代表出席证背面。35个代表团按列就座, 各省区市的行政一把手一般坐在第一排。从2009年全国人大会议开始, 除行政一把手外, 代表位置每年都进行轮换。

代表坐席被分成5部分轮换, 每次都有1/5代表离主席台更近, 不会有人一直坐后排。十一届、十二届全国人大代表王勇超说, 虽然每年座位不同, 但周围代表相对位置不变, 他们是按姓氏笔画排序的。

会议中, 主席台上一举一动, 都会被远在三楼的媒体捕捉。2008年, 会议发放选票前, 记者们发现, 主席团成员奥运冠军杨扬走到胡锦涛和温家宝跟前, 请二人签名。二人欣然应允, 并和杨扬交谈。

镇人大 篇8

近日，长春市人大常委会召开了全市人大宣传工作会议。会议认真总结了2005年人大宣传工作情况，部署了2006年人大宣传工作，并对获宣传人大制度好新闻奖的人员进行了表彰。

会上，市人大常委会副主任李发锁作了题为《突出重点，务求实效，将人大宣传工作推向新高度》的讲话；市委宣传部副部长韩忠宝就落实全市宣传思想工作会议和本次人大宣传工作会议精神讲了话，就如何提高人大新闻宣传质量和水平提出了意见。

会议强调，新形势下的人大宣传工作要牢固把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向；要树立大宣传理念，通力配合，形成合力，营造人大宣传工作的良好氛围；要坚持贴近生活、贴近群众、贴近实际的报道理念，不断提高宣传报道质量；要加强组织领导，健全人大宣传工作机制和宣传队伍网络；要加强规章制度建设，规范新闻宣传工作，切实提高人大新闻宣传的质量。

参加会议的有市直新闻单位及相关部门的负责人和人大宣传报道工作的记者，市委宣传部、市人大机关相关部门的负责同志及各县（市）区人大常委会负责同志。（张吉氚）

长春市朝阳区人大常委会审议

材料提前一周与委员见面

听取和审议专题工作报告是人大常委会对“一府两院”工作进行监督的重要形式。

镇人大代表事迹材料 篇9

**，男，汉族，**市**镇**村人，1980年生，现年33岁。

艰辛创业，闯富路

初中毕业就带着创业的梦想的他，踏上了外出打工之路。**先后到过昆明的多个建筑工地、个旧矿山等地从事提砂浆、采锡矿等工作，还在昆明做过卖菜的小生意。1999年回到家乡，发展养殖业失败后，又在**街上租房子开起了洗衣店和夜宵店，见效益不理想，又带着东拼西凑的3000元钱跑到昆明当小包工头，干修路、建桥、打混凝土等工程。但干工程不但没有赚到钱，还让他欠下了外账。后来在朋友、亲戚和村里几个好心人的鼓励帮助下，他再次鼓起创业的勇气。凭着多年在市场上摸爬滚打积累的经验和干建筑工程时对建筑石材发展前景的了解，结合家乡石材资源丰富的优势，2006年9月，他把村里一个叫大深沟的石头山承包下来，办全采石手续，建起石材荒料场，多方筹资买来解石机、航车等设备，在离家不远的公路边办起了艺丰石材厂，从荒料场拉石料来加工青石板、石栏杆等建材。刚开始时，由于产品单一，市场没有打开，生产经营困难。

选准路子，转观念

为能致富，并带领广大党员、青年共同致富，他清醒的认识到，要拓展和壮大石材这一新型的支柱产业，不但要有效的解决自身诸多不足问题，还要在日益激烈的市场竞争中，迅速做大做强石材产业，摆脱量多质弱、管理混乱的状况。在他的带领下经过多次研究和调研，并积极并组织党员、企业主外出“取经”，先后到石林县、陆良县等地实地考察，决定这一新型的支柱产业必须走“产业集中化，集中规模化，规模园区化”的路子。这样一是可以实现产业的集群式发展，将过去的分散经营、恶性竞争，转化成集群经营，推动**石艺的品牌建设和规范市场，使之成为**镇一个特有的亮点和一个特有的产业品牌。二是可以实现资源共享。企业之间将有条件在机械、劳动力、市场渠道等方面开展合作，有效降低生产经营成本，提高经济效益。三是便于对石粉进行集中处理，更好达到环境综合治理。在很大程度上有效节约和保护土地，并避免各种矛盾和纠纷的发生。

带头示范，建园区

为能迅速拓展和壮大这一新型的支柱产业，摆脱量多质弱、重复竞争这一首要问题，就是要加大投入搞好基础设施建设、学习先进技术水平，但由于园区建设投资大，加上担心市场风险等因素，部分党员和企业主对此基本是持怀疑态度。为了打消顾虑，**，一方面把企业主的思想统一到谋求发展、一心一意搞建设上来；另一方面带着群众学、带着群众干、干给群众看，率先带头把风险承担起来的思想，2008年6月，**抓住**镇为规范化、规模化发展石材产业，提升石材品质、打造品牌，决定选址在**村委会的张家海子建占地70亩的石材园区，把全镇的石材厂全部集中入园生产。他积极响应，并于2009年4月成为全镇18家石材厂中第一家搬入园区生产的企业。乐于助人、热心公益事业的**，在政治上积极要求进步，在基层组织建设“双带”党员培养中，**光荣地加入了中国共产党。2010年，**镇党委在石材产业园区成立党支部，**任党支部书记。他在抓好党建工作的同时，注重加强园区18家企业的安全生产管理，新产品开发和团结协作活动，促进了园区的整体发展。**的客户多、产品销路广，他在拿到产品订单后，在严把产品质量关的前提下，都会按订单价分一部分给园区的其他企业做。金鑫石业的孔金说：“**每年都要找50多万元的订单给我做，但从没收过提成，我们都服他。”

支部引领，促发展

为能争取到镇党委政府的支持，**抓住 “整乡推进” 866项目建设推进和党建“整乡推进”的有利时机，他始终把“拓宽增收渠道，促进农民增收”作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕“强基础、塑队伍、活氛围、树品牌”的工作方针，按照“工作争先、服务争先、业绩争先”的要求，带领党员依托地方资源优势，积极扶持石材产业走“产业集中化，集中规模化，规模园区化”的路子，并在园区建设上进一步科学规划，去年，又投入150万元，新扩建石材加工园区；投入25.3万元硬化进厂路面473米，植绿化树66株，完善园区硬件实施建设。

一是技术服务护航。为能打响**石材产业品牌，他在做好石材市场调查的基础上，根据市场需求，结合当地的石质，认真钻研石材新品种开发加工技术，并高薪从福建请石雕师傅来对厂里的工人进行石雕技术的“传、帮、带”，一大批党员脱颖而出，成为了群众的致富带头人。

二是物资服务护航。为进一步鼓励群众拓宽增收渠道，紧紧抓住“创业贷免扶补”政策，多方协调，积极争取，为18户青年创业者发放90万元的“贷免扶补”创业款，帮助帮助他们完成了设备更新和改造，企业主们认为跟着朱书记我们放心。

三是政策宣传护航。为激活民间资本，把民间资本变成创业资本，**积极引导，适

时召开支部工作会，并要求全体党员担当起“宣传员”，大力宣传党的富民政策和村党总支的扶持政策。同时，对创业成功的民营企业业主及党员进行表彰，营造出尊重劳动、尊重创业的社会氛围，极大的激发人们创业致富的热情。

四是销售服务护航。石材壮大了、发展了，但销售问题又摆在了支部的面前。为能更好的拓展市场、广推销路，进一步引进、吸引

和改进新工艺、新技术、新方法、新人才、新贸易，在公平、公正、公开的情况下促进交流与合作，同时结合市场和形势的需要，积极维护企业业主的共同利益，维护石材市场的合法权益，促进石材持续、高效、健康、稳步发展，全面实现变资源优势为经济优势，党支部在不断的探索、研究、实践和考察的基础上，积极争取，并得到上级部门、领导的批准，成立园区石材协会，免费为群众服务，解决销售难的问题，让企业业主吃下了定心丸。经过3年多的努力，石材园区攻克了一个个技术难关，各种大小规格的石狮子、石桌、石凳、古堡石、石牌坊、风景石及各种异型板材等产品陆续开发出来，销路不断打开，产品除在**、会泽等地有相当的市场份额外，还大量销往昆明、昭通及贵州的毕节等地，并走上了产品生产、来图加工、安装施工“一条龙”的发展路子。

某镇人大工作信息 篇10

（第七期）

镇人大办公室编2012年7月11日

某镇人大代表积极参与抗洪抢险

自2012年6月30日到7月11日，我镇连续遭受大暴雨的袭击，给全镇的造成了严重的经济损失。全镇玉米，水稻受损达30%，房屋垮塌25间，路面垮塌 150米，桥垮塌5座，电视、电脑遭雷击被毁坏150台，给全镇造成的经济损失达50余万元。

7月11日的特大暴雨再次给我镇造成严重的损失，沿河两岸的庄家全部被冲毁，田坝村一小孩因大人看管不到位被大水冲走。某镇定人大组织人大代表与镇村两级干部一起参加7月11日至12日的抗洪抢险任务，把群众的损失降到最低。

7月11日晚镇党委再一次高度重视，启动了灾情应急预案，一是把全镇的机关干部分成了6个抗灾小组到田坝村，团坝子、毛家河、板桥村、九元村、天宝村河道、田坝村、九元村地灾点、一碗水水库、石罗村水库等重点危险地段去连夜值勤，转移、疏散群众，设置危标志。二是要求所有的党员干部、人大代表要连夜值班，查找全镇范围内所有安全隐患，排出险情。

全镇党员干部、人大代表积极响应党委号召，全力以赴投入到抗洪抢险中去，充分体现了在危急时刻党员干部的先锋模范作用和人大代表关心联系群众的作用。

我国人大立法辩论制度的建构 篇11

一、我国人大立法缺乏辩论制度的原因

虽然在我国有些地方人大立法过程中偶尔有辩论情况出现,但不是常态性和有序的。缺少辩论制度,不仅难以保障立法质量的提高,而且削弱了人大立法实际运作的民主性和权威性。总体而言,我国人大立法缺乏辩论制度造的原因有很多,其中历史、制度、观念因素最为突出。

(一)历史原因

我国人民代表大会制度是在经济、文化相对落后的建国初期建立的。1989 年4 月4 日公布实施的《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》并没有对人大议事或立法进行辩论予以明确表述,而仅仅对人大代表发言做了时间和程序上的规定。《中华人民共和国全国入民代表大会常务委员会议事规则》于1987 年11 月24 日公布实施,并于2009 年4月24 日进行了首次修改,但修改前和修改后的法律条文中也都仅对“讨论”进行了规定。由于人大议事规则没有引入辩论机制,导致人大立法过程中不同阶层群体的意见得不到充分的阐述与论证,对科学立法和民主立法的推动作用也极其有限,导致一些法律法规在具体执行过程中遇到各种不可预知的情况。如果人大在立法过程中能够组织辩论,将立法与论证有效地结合,立法草案通过不同利益团体的辩论,再经各方审议后得出的法律法规,在实际实行中就会得倒很好的执行。但事实上,这一点自建国至今一直没有引起重视。

(二)制度原因

1.人大会议的会期较短。按照宪法和相关人民代表大会组织法的规定,人民代表大会应当行使的职权有15 项之多,比如选举、立法、审议报告、审查和批准计划执行报告、审查和批准国家预算等,但立法在诸多事项中所占的比例较少。从外,我国宪法和有关法律规定,全国人大每年举行一次会议,会议于每年第一季度举行,实际上全国人大会期一般为14 天左右。随着“从简风”刮起,人大会议的会期也在压缩,甚至一些地方人大的会期压缩到4 天、3 天,更有的地方只有1 天半的时间。人大会期的长短直接影响着人大会议的质量,会期一短,导致一些法案没有经过充分的论证而草草地通过或被否定,立法程序给人们形成了走过场的印象。

2.人大代表的局限性。首先,我国人大代表是由选举产生的,且大多数代表为兼职,容易出现角色难以置换和角色冲突的情况。人大代表往往多集中于政府机关、军队,其所代表的阶层利益也有局限。人大代表往往多集中于政府机关、军队,其代表多有局限。其次,由于人大代表人员数量众多,且素质参差不一,对议案的提出、议题的调研都难以保障,更何况是发言和辩论。再次,立法是一项专业性很强的工作,人大代表中法学专业出身的人数比例较小,对法案议题的辩论自然也很难有效展开。

3.人大代表数量多。从第六届全国人大至第十二届全国人大,每届的人大代表都在3 000 人左右,包含中国各地区、各民族、各行业的代表。因人数众多,不要说辩论,就是各个代表发言都需要很多时间。现有全国人大代表的数量较多,每一个代表均进行发言和辩论并不现实,尤其在人民代表大会全体大会上更是如此,所以应当适当减少人大代表的数量。

(三)观念原因

我国传统文化思想观念影响着人们,中国人传统观念认为辩论是出真理的途径,无论道教还是佛教讲究的是“以和为贵”,从流传下来的俗语“祸从口出”、“言多必失”、“讷于言而敏于行”可见中国人传统思想中,公开的辩论不是君子的行径。

从现实来看,西方议会辩论的实况也对我国产生了不利影响。一些西方国家在议会立法辩论时,一方正在发言时,另一方却大声喧哗、指责、抗议甚至发生肢体冲突的现象时有发生。尽管西方国家议会辩论在一定程度上体现了民主性,但仍不能掩盖其虚伪的本质。其党派之间、两院之间虽有一些协商与让步,但在多数情况下是不同党派和利益集团之间利用之争,并非真正代表大多数人的利益。正如德国学者卡尔·施米特所说,“各政党并不是面对面地讨论意见,而是作为社会和经济的权势集团,算计着自己的利益和掌权机会”;“辩论变成了空洞的形式”[2]。总体上可以说,西方议会的立法辩论是假民主,其多党制、“三权分立”的特征与我国现实的国情和政情也是严重不符的[3]。

二、建立我国人大立法辩论制度的必要性和可行性

(一)建立我国人大立法辩论制度的必要性

在西方国家,立法辩论具有多元形式价值和目的价值,尽管其价值的彰显会受到诸多因素的阻碍[4]。但作为议会议事程序的核心构成要是,立法辩论制度不仅是一项法定的独立程序,而且是保证法案民主化、科学化、理性化的制度基础。

1.促进立法质量的提高。在立法过程中,每个代表都可以而且有权通过辩论来说服其他人接受自己的观点,使自己的观点变成大多数代表的共同观点。但我国的人大会议过程在很长一段时间里,不要说没有辩论,就连大会发言也不多,即使是发言也是按顺序的程式化发言,这无疑不利于立法质量的提高。“为提高立法审议质量,从立法技术的角度,应该采取对法律草案提修正案的审议方法和逐条辩论表决的办法,只有这样,对每一法律条文的审议才会认真精细,产生高质量的法律。”[5]

2.实现立法民主,体现立法为民。立法辩论制度可以使人大立法决策更好的代表人民的根本利益。民主集中制是人民代表大会的组织原则,而辩论作为一种体现民主的形式,无疑为人大立法的决策提供了新的平台,能够使人大会议具有广泛的民主性和代表性。通过辩论,防止出现部分权力群体有目的的保护倾向,使制定法律真正地做到“公开、公平、公正”,立法过程和立法结果都能真正地体现人民的意志。

3.有效协调立法过程中的利益冲突。改革开放以来,虽然人们的物质生活需要已相当丰富,但由于社会结构正在发生着变革,代表不同利益的社会阶层的价值观念也必然发生变化。在社会利益关系更趋复杂的今天,利益冲突也日趋明显。作为人民代表机关和国家权力机关,人大的重要职责就是通过对国家重要事项的决议反映和代表人民利益,协调社会各个利益关系。在立法过程中也是如此,需要人大对立法利益冲突进行有效协调。在人大法案审议过程中引入辩论制度,不仅可以把社会各阶层和利益团体对立法的意见表达出来,而且能够通过辩论使制定出来的法律法规更符合和代表最广大人民的根本利益。

4.推进决策更加科学。科学化的立法决策离不开辩论,辩论能使立法决策符合大多数人们的利益,更符合经济社会发展的基本规律。把辩论制度引入到我国人大立法程序中,能够促使人大代表在决策法案前能够让不同阶层的代表充分地表达其意见,通过更深入的调研和科学的论证,发现法案深层的矛盾问题和根本,减少决策的失误,提高决策的科学性。

(二)建立我国人大立法辩论制度的可行性

1.理论基础。从法理的角度看,立法辩论体现了议事的民主性和合法性,而且立法辩论制度的符合法治中国建设的基本精神和内在要求。我国人大代表是由人民民主选举产生的,宪法在赋予了人大代表权利的同时也赋予了人民监督人大会议和人大代表的权力。所以,建立人大立法辩论制度是人大代表落实宪法权利的具体体现和重要途径,对我国政治文明、民主协商和科学立法所起到的推动作用也是巨大的。

2.实践基础。世界上大多数民主国家都采用了议会立法辩论制度。目前,我国大多数省市都建立了听证制度等制度,扩大了公民参政的途径,民主理念渐入人心。我国致力于建设民主政治和法治国家,并且在全国人大会议上多次明确强调“扩大公民有序的政治参与”、“坚持和完善人民代表大会制度”。加之人们的文化素质普遍的提高,使人大立法引入辩论机制具有较大的可能性。随着对人大立法引入辩论制度呼声越来越高,近些年一些地方人大尝试在立法环节引入辩论制度,并取得了良好的效果。如2006 年10 月《福建省物业管理条例(草案)》立法听证会上的辩论、2008 年9 月《深圳经济特区无线电管理调理(草案)》立法听证会上的辩论、2009 年7 月《江苏省城乡规划条例(草案)》的公开辩论会、2012 年11月《广州市社会医疗保险条例》网上立法听证辩论会等。事实证明,人大立法过程中引入辩论机制是可行的。

三、我国人大立法辩论制度之构想

要使我国各级人民代表大会的立法工作能够与现有国情与时俱进,与日益增长的民主要求相适应,就应对各级人大会的议事程序进行改革,其中建立立法辩论制度是非常有必要的。我们可以借鉴英美等西方议会立法辩论的的做法和经验,进行该制度的移植和整合,使其适合中国人民代表大会制度的特点和性质,进而建立中国特色的人大立法辩论制度。

(一)立法辩论的原则

确立立法辩论的原则是提高议事的效率,避免议题过于分散和混乱、议题跑题的重要保障。立法辩论原则是在人大代表在立法辩论过程中应遵循的基本原则,其中以下几方面的原则必不可少。

1.合法原则。首先是辩论主体的合法,辩论的组织者、参与人应具有辩论的资格。其次是辩论程序的合法。辩论的流程合法能保证辩论主体的行为是符合法律规定的,从而保证辩论的结果合法有效的。

2.公开原则。公开可以提升人大立法辩论的透明度。辩论的整个过程应向社会全部公开,不仅允许社会公众依法依程序参与辩论旁听,也允许媒体进行实时报道,辩论的结果同时也公开。

3.平等原则。人大代表中有官员代表和平民代表,在立法辩论中应抛去身份与地位,双方都是平等的,平等是辩论的基础,只有平等的辩论才能最大体现辩论的真正价值。

4.言论免责原则。参加立法辩论的代表在辩论过程中的言论免责,不能追究其法律责任。只有对辩论的代表实施免责,免除了代表的后顾之忧,才能使代表在辩论中把各方的诉求得以充分的表达。

5.一事不再辩原则。同届立法会议辩论过的辩题,无论什么原因一经辩论结束就不再次辩论。一事不再辩原则,有利于提高人大立法的效率和维护立法程序的权威。

(二)立法辩论的范围

确立立法辩论的范围即明确在什么场合就哪些议题可以进行辩论,这需要考虑以下3 个因素:首先,中国人大和人大常委会会期普遍较短,人大代表大部分是兼职的,基于此情况辩论的范围不宜过宽;其次,人民代表大会代表人数过多,会议议题比较多,在代表大会上开展辩论也不大现实;再次,根据法案审议的阶段,在大会和专门委员会都可以进行辩论。

当前我们更应当关注的是人大常委会的辩论制度建立,因为人大的大部分立法都是由其常委会负责完成的。人大常委会立法会议上,容易产生不同意见的主要是立法中的焦点问题,如立法的必要性、可行性、可能性和合理性等,而在事项上诸如人们关注的收入分配、社会保障、医疗改革、教育改革等热点问题都应列入辩论的范围。

(三)立法辩论的规则

立法辩论制度的具体规则设计是一个核心问题,也是保障立法辩论实效的关键问题。笔者认为,立法辩论制度的规则设计可参照国外议会:以动议作为辩论的开端,以表决最为辩论的终结,以发言内容和时间控制作为辩论的导向,以发言次序和会议秩序作为辩论的要求。具体而言,我国立法辩论制度的规则可以包括以下几个方面:

1.辩论次序。发言须经辩论主持人许可,其他人不可随意发言。在辩论的发言阶段,由辩论主持人决定代表的发言次数和顺序,同一时段内只允许有一位代表发言,其他代表一般不得打扰。自由辩论时由辩论主持人根据情况具体掌控,防止辩论一方占用全部时间。

2.辩论形式。辩论人应站立发言而且要脱稿发言,因为坐着发言不能引起大家的关注,照念发言稿与辩论的主旨不符。同时,不照念发言稿虽然对我国部分人大代表而言具有一定的难度,也对辩论人员的综合素质提高带来了考验,但长久看来这对于有效推进辩论人员整体能力提高大有裨益。

3.辩论内容。辩论一词的基本含义要求辩论的主体必须围绕一个主题进行发言,自说自话根本无法形成辩论。因此,在人大立法过程中的每次辩论,必须要求人大代表必须围绕一个特定的辩题发言,不能各说各话内容脱离辩题。

4.辩论时间。由于人大代表的人数较多,人大会议的时间不足以保障每个代表都充分发言,因此对发言时间予以限制是必要的。目前,全国人大常委会和地方人大常委会的议事规则中对会议发言时间己有相关规定,辩论发言的时间可以遵守这个规定,但进行细化效果会更好。

5.遵守辩论纪律。在立法辩论中,发言的人大代表必须严格遵守会议纪律,做到文明、有序和相互尊重,即使争论再激烈,也不可直接抑或间接地辱骂或讥讽辩论对手,更不允许用言语进行人身攻击。凡是有违反纪律的人,主持人有权给予其警告、驱逐。

6.辩论表决。表决是立法辩论的终结的表现形式,也是立法辩论之后的一个重要阶段,原则上所有的辩论都应该进行表决,除非出现辩论后一致同意的情况。至于表决的形式,可以采用我国常有的投票方式、举手方式方式,这可以由主持人根据情况予以决定。鉴于立法辩论的特殊性,从严肃性的角度来看,建议采用投票表决的方式。

摘要：与国外议会立法相比,我国人大立法缺乏辩论程序是长久以来普遍存在的现象,这主要受制于历史、制度和观念因素的制约。建立我国人大立法辩论制度既具有现实必要性,也具有理论和实践层面的可行性。我国人大立法辩论制度的建构应重点关注辩论原则、范围和规则的设计。

镇人大闭幕式讲话 篇12

xx镇第十六届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下，在各位代表的共同努力下，圆满完成了各项任务，现在就要闭幕了。在此，我代表谨代表县委委派到xx镇指导会议召开的各位领导向当选新一届镇人大和政府组成人员表示衷心的祝贺。同时希望新当选的人大、政府班子牢记党的宗旨，认真履行职责，不负人民的重托。下面我提几点建议和意见：

一、真抓实干、加快发展，努力开创工作新局面

xx年是“十二五”规划的开局之年，我们要以科学发展观指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会以及县十三次党代会精神，真抓实干、勇于开拓，推动xx镇经济社会不断健康发展。

1、要牢固树立公仆意识，执政为民。要牢固树立执政为民意识，坚持以人为本思想，把解决困难群众的生活问题作为重中之重，努力使人民群众的物质生活不断富裕、精神生活日益充实、民主权利充分享有。

2、要牢固树立实干意识，加快发展。过去的五年，xx镇的经济取得快速发展、社会各项事业全面进步，人民群众生活水平普遍提高。这与全镇广大干部群众发扬实干、拼搏的精神是分不开的，但我们决不能满足于现状，还必须牢固树立实干意识，把发展作为执政兴镇的第一要务，贯彻落实县十三次党代会制定的工作目标，出色地做好政府工作，为实现富民强县新跨越作出应有的贡献。

3、要牢固树立法制意识，依法行政。要坚决贯彻依法治镇方针，进一步健全依法行政各项规章制度，切实规范民主程序，实现行政行为的规范化、制度化、程序化，不断提高依法行政的自觉性和执法水平。

4、要牢固树立廉政意识，廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则，严守党纪国法，坚持廉洁从政，牢记“两个务必”，树立正确的人生观、价值观和世界观，以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效，赢得人民群众的支持和信赖。

二、加强监督、改进工作，进一步做好人大工作

希望新一届人大班子要以对人民高度负责的态度，坚定信心、振奋精神，以新的面貌，新的作风，开创人大工作新局面。

1、要提高认识，增强责任感。要在镇党委的领导下，认真履行各项工作职权，自觉服务于xx镇三个文明建设，保障和促进xx镇各项工作目标与任务的顺利实现。

2、认真履行职责，加强工作监督。要从支持政府工作出发，加大监督力度，改进监督方法，把监督工作提高到一个新的水平;要认真组织好调查、视察等活动，促进行政机关依法办事，切实维护法律的权威。

3、改进工作作风和方法，不断提高民主决策能力。一是要自觉坚持民主集中制，重大问题要广泛听取意见、按多数人的意见作出决定;要围绕镇党委、政府的工作中心，坚持走群众路线，倾听人民群众的呼声，客观全面地掌握第一手材料，为依法行使职权提供可靠的依据。二是自觉接受代表和人民群众的监督，要完善并落实好各项议事制度，改进和加强代表视察的组织工作，做好代表议案及批评、建议和意见的办理工作，高度重视和认真处理人民群众的来信来访，维护人民的合法权益。

各位代表、同志们，在历届党委、政府和全镇广大干部、党员、群众的共同努力下，xx镇正处于历史的最好时期，崛起的关键时期。我们要倍加珍惜这来之不易的大好形势，倍加珍惜施展才华的难得机遇，努力拼搏、奋发有为、开拓创新，为实现xx镇十六届人大一次会议确定的宏伟目标而努力!

最后，祝各位代表、同志们身体健康、事业有成、合家幸福、万事如意!