燃气行业安全管理建议

燃气行业安全管理建议（共8篇）

燃气行业安全管理建议 篇1

甲方：

乙方：伊川县燃气市场管理办公室

为进一步做好燃气市场安全生产工作、明确安全生产的职责、目标和责任，依据国务院《城镇燃气管理条例》及国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《河南省燃气管理办法》、《洛阳市燃气管理条例》，本着“安全第一，预防为主”、“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”的原则，特签订本责任状。

一、甲方必须遵守国务院《城镇燃气管理条例》等相关法规的规定。

1、储配站及其所设瓶装供应点有健全的各项安全生产管理制

度、安全技术操作规程和岗位责任制，健全“三安一抢”（安全供应、安全运行、安全检查、应急抢险方案）机制。

2、储配站有健全的安全管理机构，安全生产领导小组名单，有119、110报警电话，有电力调度部门的联络电话。

3、储配站必须配备足够的消防器材、防火、防爆、防雷、防静电和浓度检测、通讯等设施；储罐配备喷淋降温设施。按规定检测，确保燃气设施完好。

4、储配站在禁区内必须设立醒目的“严禁烟火”警示牌；非工作人员未经许可不准入内，不准穿带钉鞋、化纤服装或携带火种入内；禁止使用容易产生火花的工具；运输液化石油气的机动车辆进入生产区时必须戴防火罩，其他机动车辆不得进入。

5、储配站及其所设瓶装供应点对燃气设施进行动火作业，应当按照国家有关安全管理法规的规定，报经有关部门批准后方可实施。作业时应当有专人监护，并采取相应的安全措施。

6、储配站及其所设瓶装供应点必须每天24小时有专人值班，并做好值班、巡检和维护、维护记录。

7、加强内部安全保卫工作，推行“责任追究制”，实行24小时监护，进入液化气气库，必须实行登记制度，未经登记的人员禁止进入气库。

8、严禁瓶装供应点停放重瓶过夜。

9、储配站工作人员必须严格按安全技术规程操作，规范服务行为，储配站必须与相关工作人员签定相应安全责任书。

10、严禁储罐超量储存、钢瓶超量充装燃气，或者利用槽车直接向钢瓶充装燃气，或者给没有检验标记和超过使用期限的钢瓶充装燃气。

11、储配站应当设置残液倒空回收装置。

12、重大安全事故隐患必须按程序上报。

13、储配站及其所设瓶装供应点定期组织安全生产自查及时发现，消除事故隐患，确保储配工作场所、生产设备和安全卫生设施处于安全良好状态。

14、抓好安全生产事故隐患整改、防止走过场。整改工作的项目推进方式，做到定人员、定措施、定期限，明确责任，及时整改到位。

15、严禁液化气与其它商品混和经营。

16、瓶装供应站的瓶库与修理间和生活用房的防间距不应小

10m。

17、严禁向未取得燃气经营许可的单位或个人提供用于经营的燃气。

18、瓶装燃气在出厂时必须封口。

19、必须按规定对设备进行检测和更新、保质保量。

20、工作人员必须持证上岗、统一着装。

二、乙方必须严格执行（城镇燃气管理条例）。

1、规范燃气经营及其安全行为提供服务，促使其依法经营。

2、对燃气待业安全管理依法进行监督检查。

3、对影响全县燃气行业的施工、建设依法进行查处。

4、对燃气行业管理、操作、维修、接送人员有计划地进行组织培训。

5、燃气执法人员必须依法行政，对经营存在的安全隐患及时下发“整改通知书”，限期整改。对重大事故隐患及时向各级主管部门和政府部门报告。对严重影响人民生命财产安全的隐患和违规经营燃气行为依法进行查处。

本责任状一式两份，由甲、乙双方各存一份。

甲方：乙方：

（签字盖章）（签字盖章）

燃气行业安全管理建议 篇2

关键词：燃气行业,科技创新政策环境,企业发展

2016年是国家全面推进创新发展的一年,认识、适应能源发展新常态,坚持把创新摆在企业发展全局的核心位置,推进发展动力转换,对燃气行业的科技创新工作具有十分重要的意义。2015年国家以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,在能源及燃气行业连续出台了以促进科技创新为主导,培育能源生产消费新模式新业态,努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的科技创新政策。为了对燃气企业的科技决策提供支持服务,现对2015年燃气行业科技创新政策环境分析判断,为2016年乃至“十三五”期间燃气企业的发展方向做出展望,具体内容如下所述。

1 燃气产业环境

随着环保压力增加和非经合组织国家工业化的持续推进,全球能源的使用向低碳环保化趋势发展,天然气将成为全球能源由高碳向低碳转变的重要桥梁并在发电和交通运输领域将保持快速增长。BP公司2014年出版的《BP2035世界能源展望》预测,2012—2035年全球能源消费年均增速为1.5%,天然气年均需求量增长速度约为1.9%。至2035年,一次能源消费结构中,天然气将达到与煤炭、石油相近,均为26%~27%。

2 创新政策环境

2.1 创新驱动政策情况

2.1.1 全面落实创新驱动发展战略

2015年3月,国务院出台文件,指导深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略。2015年7月29日,李克强总理出席国家科技战略座谈会并指出,实施创新驱动发展战略,要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。2015年11月,十八届五中全会上提出“坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”“。创新是引领发展的第一动力”,以习近平同志为总书记的党中央对创新的地位和作用进一步“定调”。

2.1.2 大力推进大众创业、万众创新

2015年6月13日《,国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》提到推进大众创业、万众创新,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义。2015年12月18日,国务院发布《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》,意见内容将促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展,提升产业国际化发展水平,保障和激励大众创业、万众创新,为实施创新驱动发展战略提供有力支撑。

2.1.3 突出企业的创新主体位置

2015年国家出台的创新政策突出了企业的技术创新主体位置,利用多种政策组合鼓励全社会各个领域支持自主创新,引导企业主动加大科技创新投入,促进科技成果转化。2015年3月13日,国务院下发的《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》提到:把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,重奖精英调动创新积极性,发挥企业“话语权”,鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。2015年8月25日,中共中央、国务院下发《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》提出,强化产学研用紧密结合。要建立企业主导产业技术研发创新的体制机制。

2.2 燃气及相关产业政策情况

2.2.1 天然气需求增速明显放缓,气价改革持续推进

2015年,受全球经济增速放缓、经济下行压力增大、气候变暖、气价缺乏竞争力等因素影响,我国天然气需求增速明显放缓。国家发展改革委分别在2015年4月和11月两次调整价格,发布了《关于理顺非居民用天然气价格的通知》和《关于降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知》,实现了存量气和增量气价格并轨,大幅下调非居民用气门站价格,积极推进石油天然气交易中心建设,为市场形成价格创造条件。

2.2.2 大力推广使用清洁能源

针对环境恶化、治污降霾问题,清洁能源的推广使用是未来能源的发展方向。2015年4月14日,国务院办公厅转发了发改委《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见》要求建立保障天然气稳定供应长效机制,增加天然气供应。2015年3月24日,发改委、能源局、环保部联合制定《能源行业加强大气污染防治工作方案》指出天然气增加供应的任务,增加常规天然气生产,加快开发非常规天然气;加快主干天然气管网等基础设施建设,特别强调了推广分布式供能。

2.2.3 天然气网上交易诞生

2015年7月,随着中国首单管道天然气现货网上交易的诞生—中石油西气东输1 400万m3的管道天然气被上海管网以2.610 9元/m3的价格摘牌,上海石油天然气交易中心7月1日正式宣告投入试运行,为日后形成天然气市场的“中国价格”奠定了基础。8月,上海石油天然气交易中心正式投入运行,交易中心会员数量已达到100余家,市场各方主体正在逐步参与到交易平台中来。

2.2.4 碳排放交易体系即将启动

2015年10月,中美两国再度发表《气候变化联合声明》,中国承诺到2017年启动全国碳排放交易体系。2014年,国家发改委发布了14个重点行业企业的碳排放核算报告指南,2015年将作为国家标准颁布全国企业温室气体排放报告管理办法,建立企业温室气体排放数据报告和管理系统。

3 燃气行业发展形势分析

3.1 能源结构改善,天然气在一次能源消费结构中的比重提高

2015年,随着中国经济增速放缓和结构优化,一次能源消费出现30年来的首次负增长,全年一次能源消费总量估计为42.4亿t标准煤,同比增速为-0.5%。能源结构进一步优化,煤炭占一次能源消费比重降至63.8%,比上年下降2.2个百分点;石油、天然气占比分别升至18.0%和5.9%。中国煤炭消费量中发电约占一半,可以逐步在供热、工业燃料、发电等领域加大“以气代煤”力度。过去天然气供应不足,使得我国大部分地区限制使用煤改气,但是随着供应能力的提高,问题得到了解决,目前天然气供应充足。

3.2 加大二氧化碳减排力度,鼓励使用低碳能源天然气,节能减排为行业发展提供新契机

对环保的诉求是天然气消费量增长最主要的驱动力,国家已致力于推动能源转型变革,进一步向低碳方向发展。去年11月,国务院办公厅发布的《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》提出2020年天然气占一次能源消费比重达到10%,利用量达到3 600亿m3。加强节能减排,实现低碳发展,将是国内生态文明建设的重要内容,会带来一些产业的发展机遇,如,新能源、低碳产业、环保产业出现研发创新高潮,另一个机遇是国际合作的机遇将会增多。

3.3 天然气发电是未来我国天然气需求增长的潜力所在

从世界各国能源使用情况看,发电用气量占总用气量的比重约为37%,大部分天然气的使用主要用于发电。而且,随着用电量的增长,用于发电的天然气使用量将持续增长。电力部门的发电需求均是大多数地区天然气需求增长的主要推动力。天然气发电是未来我国天然气需求增长的潜力所在。天然气热电联产等方案都是能源高效利用的典范,天然气的碳排放量是煤炭的近一半。因此,天然气并不是当前能源问题的一部分,而是能源问题解决办法的一部分,与中国的发展战略高度契合。

3.4 传统能源比重已开始下降,新能源必成主力

对于我国新能源未来的发展,行业内预测其主要有3个方向:一是提高低碳非化石能源比重,降低化石能源比重,实现增量调整;二是提高石油、天然气在化石能源比重,降低煤炭的比重,实现存量调整,并实现化石能源清洁化;三是提高水电、核电、太阳能发电、生物质能发电的比重,降低煤电(火电)比重。能源的结构优化调整现正朝着计划目标靠近,而地方政府也在陆续推出相应的扶植政策。

4 燃气企业发展展望及建议

4.1 让科技创新为企业决策提供支撑

响应国家创新驱动发展的战略,燃气企业将科技创新作为重点工作之一,从科技创新管理、科研经费投入、研发机构建设等方面积极开展工作,不断加强企业科技创新能力建设,进一步提高企业核心竞争力。此外还应围绕创新政策,提高创新活力、强化科技成果转化、努力发挥人才作用,制定促进科技成果配套政策文件,形成可操作的具体实施计划和工作方案,为企业决策提供支撑。

4.2 提升企业自主创新能力

尽管燃气行业的企业越来越重视科技创新,研发投入增长较快,但企业资金投入不足,研发活动不活跃,除了科技创新政策引导力有待进一步提高外,燃气企业应用活科技人才,释放创新潜能,提高系统内部科技创新的积极性,推进关键技术成果转化,提升自主创新能力。

4.3 强化企业“十三五”科技规划的引领作用

国家“十三五”科技规划目前处于编制中,燃气企业应加强中长期规划的研究,推进“十三五”科技规划编制,规划内容应坚持与时俱进、改革创新,按照中省科技规划的重点方向和基本思路,使得规划更加适应科技发展和企业发展的要求,成为加强企业科技发展的重要依据和指导。

4.4 大力提升“政产学研用”结合水平

根据国家重大战略和陕西省重点产业发展需求,围绕企业的关键技术和需重点发展的前沿技术,可采取多种联合方式与科研院所、高校加强互动,建立创新联盟。促进资源共享,依托对方的技术和人才优势,联合开展重大科研项目攻关,解决行业关键和共性技术以及生产实际中的重大问题,力求在科学研究、技术开发上取得重大进展和突破。

4.5 互联网+智慧能源,推动企业大数据发展

随着“互联网+”“中国制造2025”等创新驱动战略的提出,国家更是把能源互联网作为下一次工业革命的重大突破点,燃气企业也应借助“互联网+”行动计划,推动大数据发展,构建企业内部的能源互联网,建立生产、经营、市场、科技系统的有效信息收集和分析工作机制,重点一是如何将信息技术应用在能源行业;二是如何通过精准、精确的大数据调控,来降低成本,增加企业效率。

参考文献

[1]2015年度国家发改委、能源局出台的政策文件[Z].

[2]戴洪余.创新管理,快速发展成功之道[J].云南科技管理,2007(4):65-67.

[3]毛杜若.创新管理的基本思路和方法[J].陕西水利,2007(2):9-11.

燃气行业安全管理建议 篇3

【关键词】标准化；工程建设；质量；安全生产；管理

随着经济全球化的不断深入和依法治国的不断推进，企业将标准化管理理论引入经济竞争，转变企业发展方式，应用标准化手段提升质量安全，保障企业发展。在石油天然气行业，由于违反标准、规程而引起的事件、事故不胜枚举，因此，认识标准化在安全生产管理及工程建设质量中的重要作用，是推动企业健康快速发展的重要途径。

一、标准化是安全生产的保障

据不完全统计，2014年上半年发生燃气爆炸事故70余起，事故造成死亡14人，受伤180余人，这些事故在给人们经济损失的同时，也带来了恐慌，这些事故大多是由于企业或个人安全防范意识淡薄，企业生产不规范所致，因此为保障企业生产经营的安全，推行安全生产标准化势在必行。

安全生产标准化包含安全管理标准化、作业行为标准化、生产条件标准化和作业环境标准化，以及安全监督管理部门和中介机构在履行各自职责时的规范化和标准化。安全生产标准化以安全为前提，通过建立标准化，能够有效防范并控制生产风险，能够降低事故发生频率，提高在异常情况下迅速做出反应的能力。通过实施标准化，还能够促使对生产设备设施定期检查、随时检查，让人员、设备、环境处于良好的安全状态，并通过不断完善改进，发现故障，消除隐患，降低事故发生的概率。

随着国标、行标、企标、“三化”文件的不断制定和完善，作为标准、规范实施的基层单位，创建安全生产标准化企业，可以按照准备阶段、摸底调查阶段、建立标准化系统阶段三个阶段进行。准备阶段即深入学习、制定计划阶段，要针对行业特点，对国家法律、国家标准、行业标准进行深入的了解和掌握，制定相应的工作方案；摸底调查阶段，按照安全生产标准化的标准，深入基层一线对其安全管理、作业场所、设备设施等方面进行彻底检查和摸底，根据结果对企业的安全生产状况做出基本判断；建立标准化系统阶段即参照质量PDCA循环的原理建立安全标准化系统，内容包含安全生产方针和目标、安全生产法律法规和要求、安全生产组织保障、危险源辨识与风险评价等要素。通过创建安全生产标准化企业能够对标准从不断的认识飞跃到实践，最终形成一个闭环系统，保障企业的生产安全。

二、标准化是综合管理的有效手段

标准化工作在综合管理中发挥着重要作用，也是管理提升的关键。以某燃气公司所属分公司为例，分公司管理包括计划管理、生产管理、工程管理、质量安全管理、物资采购管理、人力资源管理、财务管理等各个方面。在实际管理活动中，需要接触大量重复性且多样化的人、事、物、信息等，要做好管理工作，提升管理水平，就必须把这些人、事、物、信息加以综合分析，进行优化，以最快、最佳的结果完成实际工作，即建立完善“企业标准化”。企业标准化是指“在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的或重复使用规则的活动”，是企业管理的重要手段。企业标准化与企业规章制度的不同之处在于，企业标准化就是依据管理规章制度，明晰流程、管理权限、工作标准、工作职责、任职要求等内容，对于企业管理具有较强的可操作性，能够提高管理工作的效率。

企业标准化其实就是“管理标准化、流程标准化、工作标准化”。通过采取统一、简化、协调和最优化的方法，解决各个岗位按什么样的方式做、做到何种程度、达到什么要求的问题，最终实现每个岗位业务的管理标准化程度，这就是管理标准化。在管理标准化的基础上，根据每个岗位从事的业务范围，明晰工作界面、管理权责、关键控制环节、风险隐患等工作过程，这就是流程标准化。针对岗位业务，从工作目标、内容、业务衔接、工作方法、考核內容等方面制定如何开展业务的标准，同时明确责任、执行、监督主体，这就是工作标准化。因此，标准化是规范管理行为的科学依据，通过制定企业标准，可以对计划、生产、工程、安全等方面的各个环节进行更为科学的管理，有效的引导员工的日常行为，确保业务规范、有序、高效的完成。

三、标准化是工程质量的基础

随着天然气业务的快速发展，由于不按标准、规范施工带来的事故案例颇多，如2009年11月某分输压气站进行工艺管道试压过程中，发生了焊口断裂，同时导致焊口两侧两个电动球阀执行机构损坏。此事故原因主要是违反操作规程、规范及作业指导书，因此标准化在工程建设质量中具有重要的基础性作用。

国家标准GB/T 19000—2000对质量的定义是“一组固有特性满足要求的程度”，故对质量的判定“要求”，可以视为对标准的体现。在工程建设中，从可研、初设、设计到施工、验收，需要一系列的标准来进行指导和控制。以CNG场站建设为例，设计单位必须依据国家标准、行业标准等设计规范，按照政府部门在环境、安全等方面预评价的要求，做出合理合规的设计；物资采购部门则应根据设备、材料等相关规范及设计要求采购适合站点建设的设备、材料，同时根据验收标准，做好验收工作；施工单位按照施工标准、设计要求，标准化施工，把控施工质量；质量验收部门则应按照场站质量验收标准做好质量验收工作。因此，在工程建设中，标准为质量管理提供了依据，质量离不开标准和标准化，只有以标准化为基础，质量才能得到保证。

综上所述，标准化工作是安全生产管理、工程建设质量的基础性工作，在企业运行和发展中发挥着重要的作用。目前，燃气行业面临着快速发展、竞争日益严峻、管理风险进一步加大的局面，在挑战与机遇并存的情况下，只有认清形势，与时俱进，不断应用标准化工作，自身形成一个动态完善的标准化体系，才能保证企业的健康快速发展。

参考文献

[1]吴建都.标准化在质量安全管理中的应用.安全、健康和环境，2013，13（12）：52—53.

燃气行业安全消防知识培训资料 篇4

1、燃气管线若3个月未投入使用，再使用时应重新验收。

2、户内燃气管道强度实验压力为1公斤，气密性试验压力为7000帕。

3、生产事故中大多出于“三违”，具体指的是：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

4、安全生产中的“三不伤害”指的是：不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害。

5、各部门的设备应做到正确使用，并实行双包制，即：包维护保养、包检修。做到每台设备有专人维护保养，有专人检修。

6、城镇燃气包括：天然气、液化石油气和人工煤气。

7、输送燃气的燃气管道应埋设在土壤冰冻线以下。

8、燃气地上管道的检漏方法有：肥皂液法、嗅觉法和仪器检测法。

9、煤气的热值约为4300千卡/m3，天然气的热值约为8500千卡/ m液化石油气的热值大约是11000千卡/公斤。

10、以空气中燃气体积的比重计算，焦炉煤气爆炸极限大约为5%～36%、液化石油气爆炸极限为1.7%～9.7%、天然气爆炸极限为5%～15%。

11、居民户内燃气供气压力为750帕—1500帕。

12、连接燃气用具的胶管应定期更换，严禁使用过期胶管。

13、安全生产管理的方针是：安全第一，预防为主，综合治理。

14、三级安全教育是指：“公司级、部门级、班组级”安全教育。

15、安全隐患是指：生产运营中可能导致事故发生的“不安全的人的行为、不安全的设备缺陷、不安全的环境因素。”

16、燃气的特性：燃烧性、爆炸性、毒性。

17、燃气安全管理的“三防”是：防火、防爆、防毒。

18、处理安全事故的“四不放过”原则是：事故原因未查清不放过、类似事故防范措施未制定不放过、事故的责任人没处理不放过、与事故相关人员和群众没受到教育不放过。

19、对重要的燃气设施或重要部位必须设置安全警示标志和防护装置。

20、火灾依据物质燃烧特性，可划分为A、B、C、D、E五类。

A类火灾：指固体物质火灾。这种物质往往具有有机物质性质，一般在燃烧时产生灼热的余烬。如木材、煤、棉、毛、麻、纸张等火灾。

B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、柴油、原油，甲醇、乙醇、沥青、石蜡等火灾。

C类火灾：指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气等火灾。

D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、镁、铝镁合金等火灾。E类火灾：指带电物体和精密仪器等物质的火灾。

21、各种灭火器的使用 第一：干粉灭火器

（1）适用范围：适用于扑救各种易燃、可燃液体和易燃、可燃气体火灾，以及电器设备火灾。

（2）原理:干粉灭火器内充装的是干粉灭火剂。干粉灭火剂是用于灭火的干燥且易于流动的微细粉末，由具有灭火效能的无机盐和少量的添加剂经干燥、粉碎、混合而成微细固体粉末组成。

第二：泡沫灭火器

（1）实用范围：适用于扑救各种油类火灾、木材、纤维、橡胶等固体可燃物火灾

（2）原理：Al2(SO4)3+6NaHCO3==3Na2SO4+2Al(OH)3↓+6CO2↑ 第三：二氧化碳灭火器

（1）适用范围：适用于各种易燃、可燃液体、可燃气体火灾，还可扑救仪器仪表、图书档案、工艺器和低压电器设备等的初起火灾。

（2）原理：二氧化碳具有较高的密度，约为空气的1.5倍。在常压下，液态的二氧化碳会立即汽化，一般1kg的液态二氧化碳可产生约0.5立方米的气体。因而，灭火时，二氧化碳气体可以排除空气而包围在燃烧物体的表面或分布于较密闭的空间中，降低可燃物周围或防护空间内的氧浓度，产生窒息作用而灭火。另外，二氧化碳从储存容器中喷出时，会由液体迅速汽化成气体，而从周围吸引部分热量，起到冷却的作用。第四：简易式灭火器

（1）适用范围：简易式空气泡沫适用于油锅、煤油炉、油灯和蜡烛等引起的初起火灾，也能对固体可燃物燃烧的火进行扑救。

二、单项选择题

1、消防工作贯彻(B)的方针。

A、防患于未然 B、预防为主、防消结合 C、预防火灾、减少火灾危害 D、保护公民人身、财产安全

2、消防工作的原则是(A)。

A、专门机关与群众相结合 B、制定消防安全制度 C、实行防火安全责任制 D、组织防火检查

3、消防安全重点单位对每名员工应当至少(C)进行一次消防安全培训。

A、每2个月 B、每半年 C、每年 D、每季

4、对于失火罪，根据《中华人民共和国刑法》的规定处(B)。

A、4年有期徒刑或拘役 B、3年以上、7年以下有期徒刑 C、7年以上有期徒刑 D、无期徒刑

5、火灾分类中的“A”是指(B)。

A、液体火灾 B、固体火灾 C、金属火灾 D、气体火灾

6、任何单位、（A）都有参加有组织的灭火工作的义务。

A、成年公民 B、个人 C、公民 D、职工

7、(C)都有维护消防安全，保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。

A、企事业单位 B、广大公民 C、任何单位、个人 D、公民

8、下列(A)物质是点火源。A、电火花 B、纸 C、木材

9、以下对报警电话描述不正确的是(C)。

A、119报警电话是免费的

B、发生火灾时任何人都可以无偿拨打119 C、为了演练,平时可以拨打119

10、下列(A)灭火剂是扑救精密仪器火灾的最佳选择。

A、二氧化碳灭火剂 B、干粉灭火剂 C、泡沫灭火剂

三、问答题

1、手提式干粉灭火器的使用方法？（1）将安全梢拉开；（2）将皮管朝向火点；

（3）用力压下把手，选择上风位置接近火点，将干粉对准火焰根部左右扫射；

（4）熄灭后并以水冷却除烟。

2、管道气的优点有哪些？

（1）无残液；（2）使用方便；（3）安全性能高；（4）不留余气，计费合理。

3、CO中毒后有哪些抢救措施？

（1）立即打开门窗通风换气并迅速关闭燃气阀门、切断气源；（2）立即将中毒者转移到空气新鲜的地方，解开中毒者的衣扣、腰带，消除中毒者口内异物及假牙，并且要平放仰卧、头部垫高，避免舌头向后阻塞喉部；（3）吸氧或做人工呼吸；（4）在抢救过程中，一定要避免中毒者剧烈活动。

4、巡线的任务是什么？

（1）检测是否漏气；（2）观察管线沿途状况；（3）定期抽水（煤气）；（4）测定管线的压力；（5）发现问题及时处理，恢复原状，不能处理的及时上报。

5、带气接线安全操作规程有哪些规定？（1）必须有明确的现场负责人和熟悉带气作业技术的操作人员；

（2）以操作坑为中心，在周围20米以内设立安全区，设专人

监护，安全区内不得有任何火源。

（3）操作人员严禁穿化纤衣服，而且必须佩带防毒面具；（4）降压作业时，燃气压力控制在40—60mm水柱，以免造成负压；（5）在夜间或暗处带气作业时，要使用防爆灯照明，严禁使用普通灯或明火照明；

（6）接线管口质量须严格检验，用肥皂水查漏，严禁用明火检查。

6、燃气用户安全操作规程有哪些？

（1）正确使用燃气设备和用具，严禁使用不合格的或已达到报废年限的设备和用具。

（2）不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移燃气设备和用具。

（3）在安装燃气设施的用房内不得堆放杂物、住人及使用明火。（4）用户发现有燃气泄漏及其他异常时应关闭阀门、开窗通风，在安全的地方切断电源，严禁动用明火并及时向燃气公司报（5）胶管应定期更换，严禁使用过期胶管。（6）应协助燃气公司对燃气设施进行检查。

7、燃气表的安装要求是什么？

（1）安装时必须横平竖直；

（2）通风、干燥、采光良好，室温在0℃--45℃之间；（3）表后距墙≥30㎜；（4）高位表底距地面≥1.8m；

（5）低位表距地面≥0.1m，便于检修和维护。

8、户内管道位置有那些要求？

（1）通风、干燥、采光良好，易于检修；

（2）附近无明火及过热物、易燃易爆物品及腐蚀性气液体；（3）管壁距墙面≥50㎜；

燃气行业安全管理建议 篇5

燃气行业安全生产检查是对燃气经营企业生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患或有害与危险因素。燃气经营企业是经营输供易燃易爆介质的高危行业，它对安全要求十分严格。为确保安全平稳供气，企业必须付出大量人力财力加强日常安全管理并对企业内部或外部的供气管网、供气设施进行日常性、周期性、长期性维护管理使其做到安全运行。对燃气经营企业进行定期、不定期安全检查是检验企业安全工作是否真正落实的重要手段。通过对安全生产检查的类型、内容、分类、考核和工作程序应用，根据我公司三十年的安全管理经验，结合我国当前燃气行业管理的实际情况，就我国燃气行业安全生产检查的应用与研究分析如下：

一、燃气行业安全生产检查的类型及内容(一)燃气行业安全生产检查的类型

1、燃气行业安全生产定期安全检查

燃气行业定期安全检查是企业通过有计划、有组织、有目的的形式对企业内部和所辖区域的生产、供气设备设施进行年度、季度、月度或周检查。定期检查面广、项多有深度、力度强，检查发现的隐患能及时得到解决并进行整改。

2、燃气行业安全生产经常性安全检查

燃气行业安全生产经常性安全检查是采取个别的、日常巡视的方式对生产(施工)过程进行经常性预防检查，它能及时发现隐患，及时控制并消除隐患。

3、燃气行业安全生产专业(项)安全检查

燃气行业安全生产专业(项)安全检查是对某个专业(项)问题或在生产(施工)中存在的普遍性安全问题进行的单项定性检查。专项检查具有较强的针对性和专业性，一般用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。

4、燃气行业安全生产季节性、节假日前安全检查

燃气行业安全生产季节性安全检查是根据气候变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如夏季防暑降温、防火、防汛、防雷电；冬季防冻保温、防燃气中毒、爆炸等检查。重大节假日(如元旦、春节、劳动节、国庆节)前后容易发生事故，因而应进行有针对性的安全检查。

5、燃气行业综合性安全检查

燃气行业综合性安全检查是行业主管部门或行业协会对燃气经营企业进行全面综合性检查，是对企业安全管理系统工作进行评价的手段。行业安全检查分抽查和年度检查。必要时可以组织进行系统的安全性评价。

6、燃气行业安全生产不定期的职工代表巡视安全生产检查 由燃气企业或车间工会负责人组织有关专业技术特长的职工代表进行巡视安全生产检查。重点检查国家安全生产方针、法规的贯彻执行情况；查单位领导干部安全生产责任制的执行情况；查事故原因、隐患整改情况，对责任者提出处理意见。工人安全生产权利的执行情况；此类检查进一步强化各级领导安全生产责任制的落实，促进职工劳动保护合法权利的维护。

(二)燃气行业安全生产检查的内容

燃气行业安全检查对象的确定应本着突出重点的原则，对于危险性大、易发事故、事故危险性大的生产系统、部位、装置、设备等加强检查。一般应重点检查：易造成重大损失的易燃易爆危险物品、压力容器、管道设备、调压设备、和易发生火灾爆炸的设备、工种、场所及其作业人员；直接管理重要危险点和要害点的部门及其负责人。安全检查的内容包括软件系统和硬件系统，具体主要是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。燃气行业应重点检查以下几个方面：

1、燃气行业报警报修工作落实检查

燃气经营企业受理报警报修事务是常见的工作内容。但受理报警报修工作频率高低，则是安全管理水平高低的反映，安全管理工作抓得落实的企业，接警处警的次数相对较少，安全工作做到了预防阶段，隐患事故消灭在萌芽之中。发生接警报修事务本身就是安全工作没有做细的表现，所以对接警报修工作能否做到及时快速反应，是企业对安全工作重视程度，认识深度、预案演练熟悉度的综合反映。对接警报修处置工作主要检查，24小时接警处警值班管理制度执行情况，接处警记录是否完整，接处警反映时间的长短，处警回复及结果，重大险情报警的应急预案启动程序。

2、燃气行业安全隐患整改落实检查

通过日常、定期、不定期检查发现的安全隐患，其整改工作落实得怎样，也反映出企业对安全管理工作的重视程度。往往隐患整改必然涉及大量的资金投入，在以经济效益为中心的商品经济时代，能拿出资金投入安全隐患整改是对企业负责人安全思想合格达标的检验。安全隐患整改检查应从隐患登记立案，隐患整改期限，隐患整改责任部门，责任人的落实，整改结束验收人签字销案等四个方面着手，一环扣一环，缺一不可。

3、燃气行业安全制度执行情况检查

制度是约束和规范企业员工行为的文字条款，它只有通过严格执行制度的管理者，才能赋予制度的约束力。俗话说：企业制度千条，如果不执行等于零条。企业的各项管理制度，归根到底与安全工作有千丝万缕的联系，通过严格执行制度，有利于安全工作开展，在制度执行检查方面要查违规、违章事件记录和相应的处罚文件，是否严格按制度处理。

4、燃气行业安全预防措施落实检查 企业安全预防措施多种多样，但目的是为了安全，燃气经营企业的安全预防措施，是从职工的安全思想教育入手，强化安全意识，预防麻痹思想产生，增强职工安全敏锐度和安全应变能力。从工程质量控制入手，消除隐患工程。从管网经过有地下空间的重点部位监测入手，防止泄漏产生爆炸事故，从设备维护保养入手，保持供气设备长周期运行，是确保安全供气的保证。安全预防措施落实，主要查年初计划实施预防措施完成的记录资料汇报，工作总结，如查教育培训次数，受教育人数，教育普及率，培训考试记录；查质量控制手段是否过硬；查巡检工作日常记录，发现了多少次泄漏点；查维护保养制度实施情况和相关记录。

二、城镇燃气安全检查分类

燃气行业安全全生检查工作分类见下表，总体可分为五大类：

(一)燃气行业基础管理工作检查

燃气行业基础工作是安全管理的重要环节，它涉及制度建设、规程建立、处置预案和信息化管理等工作，所制定的规范、制度是指导约束人们从事生产活动的依据。安全工作必须从基础抓起，安全检查也就应该从基础工作查起。

1、燃气行业检查安全规章制度的建设

燃气行业企业安全工作能否抓好，在很大程度上与规章制度的建立有关。没有规矩不成方园，建立健全规章制度就是为了约束和规范人们在生产过程中的行为，使其在安全的前提下进行生产作业，避免各类事故发生，规章制度建立要符合企业实际情况，在吸取它人管理经验的基础上，建立健全企业自己的规章。燃气行业在制度检查考核方面主要应检查：《企业安全责任制》、《各岗位部门、工种的安全生产责任制》、《安全生产检查制度》、《消防安全制度》、《安全生产教育制度》、《接警处警制度》、《动火作业审批制度》、《隐患立案、销案制度》、《管网设施巡查制度》等制度的建立情况、执行情况。检查以查执行制度处理问题的记录和通报为准。

2、燃气行业检查安全技术操作规程的建立

燃气行业制定各种安全技术操作规程是规范生产操作人员必须遵守的准则，对每一个工种、每一个岗位、每一个操作、每一个步骤制定相应的操作规程是搞好安全工作的保证，操作规程制定要充分体现安全性、规范性、合理性、操作性。对安全技术操作规程主要检查：《乙炔、氧气瓶存放及使用规程》、《电焊工操作规程》、《气焊(割)操作规程》、《燃气管道及设备安装施工操作规程》、《调压箱检修规程》、《增压机操作规程》等操作规程执行过程中的记录和处理意见。

3、燃气行业检查各种应急救援预案的建立和演练

燃气经营企业应急救援预案是处置突发事故发生时详细的抢险施救方案，它必须实用、快捷、有效，应急救援预案要通过平时的演练来检验修改预案的实用性、可行性、快捷性。预案主要查《重特大事故抢险救援预案》、《防洪防汛预案》、《地质灾害应急抢险救援预案》、《报警报修处置预案》、《库房防灭火预案》、《档案室火灾应急救援预案》等预案的建立实施记录和演练记录。

4、燃气行业检查供气管网设施的微机管理

供气管网及设施实施微机管理是企业技术进步的表现，它对突发性断爆管事故，设施突坏影响的片区，可快速的提供数据和相关信息，为快速决策提供依据，为控制事态发展赢得时间。供气管网的微机管理主要查：建立情况和快速调出信息的功能建立情况。

(二)燃气行业设备设施维护保养工作检查

储供气设备、输供气管网是燃气经营企业的心脏和血管，保持设备管网长周期安全运行就是保持企业长周期低成本稳步发展获得效益。要充分认识设备维护保养工作在确保长周期运行工作中的重要性，把设备管网维护保养工作列入日常工作必做项目，是安全管理工作的需要。

1、检查维护保养制度的落实情况

检查一年一度的设备设施大、中、小修计划执行情况，有利于了解设备的周期维护管理工作实施情况，有利于评价设备的安全运行周期。

2、检查设备报修的及时性和维修质量的可靠性

生产中经常突发一些设备故障要维修，有的必须及时维修，有的暂可缓时，要保持设备完好率100％就要求及时处理，对这类工作的检查考核；主要是查故障发生日期与维修投运日期的时间差由此检查及时性。查维修验收单维修责任人的工作签字和维修质量验收人员的签字，只有质检验收人员的签字确认，才是对维修质量的认可。高质量的维修结果是设备长周期安全运行的保证。

3、检查在线设备和备用设备的完好性

生产现场中不管是正在运行的设备、还是备用设备都必须保持完好状态，故障缺陷设备和正在抢修设备应有明显的标识反映，确需报废的设备应该挂牌或拆离生产现场，对没有投运的备用设备，应抽检运行，检查其运转是否正常。

(三)燃气行业防火防爆消防灭火器材管理检查

由于燃气具有易燃易爆的特殊性，对生产场所防火防爆的要求十分严格，对燃气经营企业防火防爆和消防器材的检查是考核的重点。防火防爆工作主要查消防工作巡查记录是否连续完整，是否作为日常工作项目在落实。查巡查记录填写内容是否真实、内容丰富或千篇一律。比如定期开启消防栓能否出水，灭火器材的压力有几个接近警戒线，灭火器的清洁是否已做，用火用电是否符合规定，这些内容是否在巡查记录中反映出来。a消防灭火器材管理主要查灭火器材管理责任是否落实到人，查灭火器材的维护清洁工作是否到位，该刷漆的是否刷漆，该更换的是否进行更换，查灭火器材的配备数量是否符合规定。

(四)燃气行业工程建设过程质量控制与管理检查

燃气安装工程大部分涉及埋地隐蔽工程，其施工质量的好坏，直接影响管网的安全使用寿命和事故发生概率。纵观国内外历次城市燃气大爆炸，没有哪一次不是因管网泄漏而引发。检查燃气工程建设过程质量控制与管理，是预防安全事故发生的超前控制手段，是今后避免漏气发生，减少爆炸事故，确保长周期安全运行的需要。

建设工程过程质量控制主要应检查的内容是：

(1)是否建立施工组织设计和施工安全技术交底的书面文件；(2)施工现场的管道埋深，防腐、焊接质量是否符合规范要求；(3)管道吹扫试压有无记录，有无验收人员责任签字；

(4)安装工程气密性连通试验有无记录，有无验收人员责任签字；(5)管网回填质量是否符合要求。(五)燃气行业安全教育培训宣传检查

安全教育培训是燃气高危行业不可缺少的重点工作。企业安全靠职工努力创造，确保安全靠职工安全意识的强化，安全意识强化靠安全教育培训宣传，教育培训宣传实施靠制度的保证。安全教育培训宣传主要检查企业《安全教育培训制度》的落实情况，安全三级教育制度实施情况，安全技术定期培训教育情况，社会安全宣传活动和媒体安全宣传组织情况等工作记录和有关简报。

三、燃气行业安全生产检查的考核方法和工作程序(一)燃气行业安全生产检查的考核方法

燃气企业安全管理工作的落实，安全管理水平的高低与企业领导实际重视安全的程度关系密切，安全管理从任务上讲，它没有硬性工作量的管理工作，它更多的表现为规范、约束、处罚、考核员工违规违章行为的管理。正是因为安全工作它不象经济工作可以用经济指标的增减幅度来衡量工作的好坏，它只能用杜绝、避免、控制事故发生和人员伤亡来定性表述，所以对安全管理工作通过检查考核是评价安全工作管理水平高低的方法。

对生产(施工)过程中危险、有害因素的安全评价方法很多，常用的有十种：

1、安全检查表法；

2、危险指数法；

3、预先危险分析法；

4、故障假设分析法；

5、危险和可操作性研究；

6、故障类型和影响分析;

7、故障树分析；

8、事件树分析；

9、作业条件危险性评价法；

10、定量风险评价法。

对企业安全管理工作的评价方法常用的有两种：

1、定性评价法 安全管理工作的定性评价主要是在检查考核中根据经验和直观判断能力对生产(施工)系统的工艺、设备、设施；环境、人员和管理工作等方面的状况进行定性的分析。定性评价应从企业管理人员、从业人员有无违章违规现象、制度落实能否过硬、有无缺陷设备运行、有无明显的事故隐患、生产环境是否管理有序、劳动防护用品是否正确使用、员工安全意识和责任心是否强等七个方面进行检查评价。定性评价能较全面的反映企业安全管理工作的基本水平。

2、定量评价法

安全管理工作的定量评价主要是在检查考核中根据规范标准、工艺参数、限控指标对生产(施工)系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理工作等方面的状况进行定量的分析。定量评价应抽查生产(施工)系统的原始操作记录、工艺参数对比、设备是否达到技术指标、生产系统环境防火防爆是否在限控指标内、安全报警控制装置在参数范围内能否正常工作、各种安全教育培训计划是否完成、各种抢险应急救援预案演练能否在规定时限实施等七个方面的内容。定量评价能反映企业技术专项方面安全管理工作的基本水平。城镇燃气安全管理评价通常采用定性评价与定量评价相结合的综合评价方法，在评价安全管理水平时将考核评价内容按类、科、项、目层层分解，实行量化考核，能够全面、客观、公正地评价企业安全管理水平。

(二)燃气行业安全生产检查的工作程序

燃气行业安全生产检查的工作程序一般包括以下几个步骤：

1、燃气行业安全生产检查的准备。(1)确定检查的对象、目的、任务；(2)查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；(3)了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现的危险、危害情况；(4)制定检查计划，安排检查的内容、方法、步骤；(5)编写安全检查表或者检查提纲；(6)准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本；(7)挑选和训练检查人员并进性必要的分工等。

2、燃气行业安全生产检查的实施

实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场检查、仪器测量的方式获得信息。

(1)访谈。通过与有关人员谈话来了解相关部门、岗位执行规章制度的情况。(2)查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全，是否有效，查阅相应记录，判断上述文件是否被执行。

(4)仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备，对在用的设备、设施、器材的状况及作业环境条件等进行测量，以发现隐患。

3、通过分析做出判断、处理

燃气行业演讲稿 篇6

大家好！我是来自燃气公司一名员工，能有机会和大家在这里用这样的方式把安全这个命题再一次重温，我很荣幸，也很激动。

我们知道自从有了人类，安全便成为永恒的话题，生命璀璨夺目，美好无限，而不安全和事故却对生命进行着挑衅和肆无忌惮的吞噬和侵蚀；虽然，在天灾面前显现了人类在自然灾难面前的脆弱，然而那些不讲安全的血和泪的事故的隐患，则是纯粹的人祸呀！正是无视安全的无良之人，强取豪夺，取人性命。

2009年11月20号凌晨，河南濮阳清华苑小区发生天然气爆炸，随着一声巨响，18号楼从一层到三层，通体坍塌，爆炸现场一片狼藉，断壁残垣摇摇欲坠。事故原因调查结果是：该单元2层一家用户安装燃气壁挂炉，连接接口的燃气胶管脱落，造成大量燃气泄露，遇明火发生爆炸。听着伤者一声声痛苦的呻吟，看着现场一双双沾满灰尘等待救援的手，想着那些在睡梦中就被夺走的、无辜的生命，同志们，揪心的痛啊！！谁会想到，一根细细的胶管，只因 缺少一次细心的检查，就决定了几个人的生死？！谁又能意识到，一个小小的隐患，导致的也许不单单是自己的痛苦，更有可能给自己周边的人们带来灾难啊！

有了安全，才有平安，才有家家户户，人人众众的幸福，那多少的事故和眼泪，夹杂着悔恨和泪水，让我们随之黯然，那多少的教训和哭泣，伴随着心酸和痛楚，让我们更加警醒，让我们更深刻地体会到只有关注安全，才有平安，才有幸福！是呀，正是这些惨痛的事故，让千万个家庭失去欢笑的权利，让无数个母亲和孩子在号啕哭泣。安全，是天伦，是亲情，是人性。安全，只有安全，才能让我们远离那如泣如诉的痛苦和哀伤，安全，只有安全，才能让我们寻求快乐生活，得到平安幸福。

在我们公司，安全工作是工作的重心，它是每周例会上，领导们必谈的话题。俗话说得好，“不怕一万，就怕万一”，作为燃气这一特殊行业中的一员，我们深深了解，当我们看见其它的事故，在凝重思考的同时，还要多一些“万一”的思考，鲁迅说得好：幸福永远存在于人类不安的追求中而不存在于和谐与稳定中。真的，铺满荣誉的路上，并不铺满着鲜花，真的呀，做好安全工作，只有居安思危，未雨绸缪才是最好的方法。我们深深知道，事故所具有的突发性、不可预见性来得多么的突然，那是由于思想的麻痹大意，也是在“防”字上少花了气力，多存了侥幸，吸取兄弟单位的教训，真正从本质上做到“生于忧患，死于安全”，绝对是做好安全工作的一剂苦口良药。安全，对于我们每个人来说真的是至关重

要，对于从事燃气行业的我们更是必不可少。不懂安全，哪怕是动动久置不用的阀门，也会导致煤气中毒；不讲安全，哪怕只是一个小小的违章就能让生命处于危境；不要安全，哪怕只有星星之火也会导致重大事故的发生。正是“安全”，保持着我们燃气行业快速稳定的发展，正是“安全”，让我们燃气行业不断走向光辉的明天，正是“安全”，让我们燃气职工家庭幸福，合家团圆，正是“安全”，让我们高高兴兴上班来，平平安安回家去。

燃气行业户内安装核算分析 篇7

一、户内安装核算中存在的主要问题

(一) 安装核算中使用数据失真, 核算不配比导致工程利润不真实

首先, 在户内安装成本核算过程中, 绝大部分的燃气公司未能准确及时的收集核算中需要的数据。燃气公司通常都是委托一些并没有资质的施工单位进行户内安装, 而燃气公司一般只对安装后的工程进行质量验收, 对施工过程却甚少监督或是监督不到位, 造成对实际耗用的工程材料、工程进度量都没有较准确的记录, 未能详实地掌握施工过程中的一些原始数据。因此对施工单位上报的工程量、材料耗用的数量大多没法核实, 都是直接采用施工单位上报的数据。而施工单位经常为了追求经济利益, 报送的数据会比实际数据大得多。那么燃气安装成本核算使用了经过施工单位加工后失真的数据, 自然不能准确的进行成本核算。

其次, 核算利润不真实。在户内安装成本核算工程中, 经常出现核算收入与成本无法配比, 导致利润核算不真实的情况, 具体表现:一是没有将每项工程单独核算, 每项工程收入和成本不能进行配比结转;二是对户内安装收入以工程项目收到款金额确认收入进行结转, 而工程成本则按工程完工决算才进行成本结转, 三是对已完工工程工程收入记录不真实, 工程收入记录已合同收入为准, 而不是以实际收入为准, 在不能准确核算实际成本时, 先对工程成本进行预估, 待工程完工后再实际结算结转成本, 造成重复结转, 累计结转, 以上的原因都会严重影响当期财务报表不实, 对公司后期的核算也带来了一定的风险。

(二) 户内安装核算结转混乱

第一、燃气公司在进行户内安装成本核算过程中, 对工程款的收取时是以合同是否完成为标准, 即完成合同法。具体燃气公司先与用户签订详细的燃气安装合同, 只预付部分工程款, 然后进行施工安装, 在工程竣工验收以后, 根据燃气安装合同进行详细的核算, 收取安装成本。而在实际实行过程中, 有些工程跨度比较大, 可能工程完成需要一年, 两年甚至更长的时间, 只有等这个工程完成之后进行核算才能确定安装成本。我国目前的会计准则中规定完成合同法只适用于不跨会计年度的劳务工程, 对于跨年度耗时长的的劳务工程不适用完成合同法, 因为这种核算方法很容易造成燃气公司收入滞后, 成本不能及时结转, 影响当期利润的核算。

第二、户内安装核算结转不及时。首先, 户内安装倾向于在工程完工时进行财务结转核算, 而现实中工程未能及时完工的现象普遍存在, 工程结算不及时, 就无法及时结转收入和成本, 影响了利润。其次, 对于即使已经竣工并已交付使用的工程, 依然普遍存在着竣工结算不及时的情况。一是竣工决算不及时报审, 财务不能及时对这部分户内安装量进行收入和成本的确认。待时间一长, 现场勘查和资料收集难度加大, 更难以反映当时的实际情况, 加大审核难度, 造成工程结算不准确。

第三, 户内安装业务无统一的核算标准。目前对户内安装收入和成本的确认没有核算标准、对区分户内安装业务和固定资产也没有相应的标准。部分燃气公司在进行户内安装核算时只将己收到的工程款全额结转收入, 却不结转工程成本;部分燃气公司在进行成本结转时没有明确的标准;另外, 在结转过程中, 还存在只计成本不计收入或者只计部分收入。这种混乱的成本结转方式, 给公司的账务处理和税务申报缴纳以及管理带来诸多麻烦。

(三) 户内安装核算工程人员缺乏对安装工程的参与, 造成财务信息的滞后

在工程项目方案设计中, 涉及到投资总额、筹资成本、会计收益率等等问题, 需要施工部门、财务部门、技术部门的合作, 现实中财务部门的核算人员却没能积极参与协同工作, 从源头做起, 做到心中有数, 及时进行成本核算, 及时进行内部审计核算, 准确及时反馈信息。

二、户内安装成本核算会计处理相关建议

选择科学合理的核算方法是做好安装成本的核算的前提。在选好安装材料并进行合理利用后要对工程施工进行, 做好相关单位或个人的报装信息处理工作, 准确把握相关信息、了解准确的完工进度。做好燃气户内安装工程的核算与结算工作, 建议从以下几个方面做起。

(一) 建立科学合理的安装核算体系

第一, 完善财务核算体系。首先, 对户内安装工程编号管理, 对每一个报装的用户配以编号。从报装、预算、施工到结算都使用这个编号登记管理, 避免混乱。其次, 完善安装工程管理工作, 对每项安装业务分部分项、分期进行核算, 在分期核算时易于发现问题, 可以制定相应控制措施, 为财务核算打基础。再次, 根据收入与成本配比原则, 按工程进度百分比来核算安装收入、成本和利润。另外, 要及时盘点清算以前年度未完成的工程或者完成未结算的工程, 已完工的工程, 要限期进行决算, 同时结转期间收入与成本。

第二, 燃气安装核算费用应包括所有与合同签订到执行过程中所有直接费用与间接费用的总和, 应由工程部门、财务部门、市场发展部门共同对工程进行管理, 建立工程项目台账。在此过程中, 为了确保核算数据准确完整, 财务核算人员应定期到施工现场, 了解施工过程、进度和物资领用等等。同时, 应根据工程完成情况在每月末及时编制工程成本明细表, 详细记录工程各项耗费情况, 做好材料核销准备。

第三、必须及时办理完工项目的竣工结算。加强财务部门的监督职能, 对工程资料的进行总控及管理, 建立工程部门和财务部门之间定期交送工程完工进度、限期完工决算监控制度, 以协助提高工程结算及结转速度。

第四、明确户内安装与固定资产区分的标准。避免将应属于固定资产的管道建设做为安装业务来核算, 对户内安装业务应采取户内支管安装完毕或是以户内燃气表安装完毕为确认条件, 不允许随意变更安装业务完工确认的标准。

(二) 严格控制安装成本, 部门之间加强配合

第一, 从设计关控制安装成本。户内安装的资产多为一次性投资, 金额较大, 使用年限长, 在设计时应充分调查当期发展用户所在区域的情况, 包括用户整体分布、用户类型、潜在用气规模, 同时要考虑到城市的发展规划和拆迁改造计划, 因地制宜, 确定合理的管线路由。

第二, 选好施工队伍, 做好现场管理。选择一个高素质的施工队伍, 可使管理更加容易。第一, 好的施工队伍有助于制定合理的施工计划、并按国家技术规范要求施工, 提高施工的验收合格率, 避免返工, 浪费不必要的时间, 从而减少成本;第二, 可以更好的做好各工合理统筹安排, 做好各程序之间的衔接和交接工作, 合理安排地上工程的实施和地下管道的铺设, 安排好施工的进度, 尽量保证地下地上工程同时完工, 避免出现脱节, 无形中延长竣工时间, 增加安装成本。第三, 施工中选择合适的安放地点, 合理的堆放, 找专人负责以减少材料的意外损坏和损失。

(三) 把好材料选择关

在选择使用的材料时, 首先, 要从全局综合考虑安装成本和使用效益, 不能只考虑价格。其次, 要要依据工程计划表和实际工程进度状况来确定当期应该购买的材料量, 在采购的过程中要进行公开招标和市场调查, 货比三家, 保证能够买到质量好价格低廉的材料, 在量上能够满足当期适用, 避免大量库存;其次, 在施工时要严格规范材料的申领适用的程序, 严格按工程进度表规划配用的材料以及施工图纸上报材料计划领用, 严格按照计划书发放材料。多的材料要及时退还, 如果出现材料不够用的话, 在领用要重新申请, 而且要出具说明书, 仓库要做好材料的申领使用登记。工程部、财务部之间要要及时联系, 做好信息汇总共享, 完工后, 按实际工程量与领用量进行核对。

摘要：在人民生活水平逐渐提高的同时, 人民对生活条件的要求也越来越来高, 因此天燃气的用户也在不断的增加, 使用天然气的量越来越大, 燃气户内安装已成为现代小区建设的一项重头戏, 同时户内安装核算是直接影响到燃气公司利润的重要内容。而在当前的燃气行业核算中仍存在诸多问题, 特别是户内安装的核算, 本文意在结合财务制度和实际需求, 提出相应建议以降低户内安装核算风险。

关键词：燃气,安装,核算

参考文献

[1]王明光.浅谈燃气公司安装工程成本控制[J].科技信息, 2010年03期

燃气行业安全管理建议 篇8

关键词：空调配套行业 税收征收 管理

空调配套行业是苏中区域的传统产业，例如县级市靖江早在八十年代就有“中国空调之乡”美誉，全国知名空调企业格力集团、春兰集团都来参观取经，成为区域经济的老牌支柱产业。但近十年来该行业产业转型相对滞后，资金和科技投入也有所欠缺，仍然停留在传统的空调末端设备，技术含量不高，产品附加值低，尚未形成规模产业，整个行业的产能没有实现大的跨越。由于行业的特殊性，资金准入门槛低、市场欠规范，在税收征管中存在收入隐蔽性强、征管难度大的特征，如何加强对集群产业的税收征管值得我们探讨。

一、空调配套行业目前的发展现状

空调设备制造行业仅指空调末端设备，主要产品有组合式空调器、新风机组、风机盘管空调器及各种风口、散流器、防火、排烟阀等系列，属于空调制冷设备的末端产品。由于产品是配件设施，该行业形成鲜明的发展特征。

（一）准入门槛低布局相对集中

空调配套产业对技术含量要求相对较低，一般制造企业甚至是家庭作坊都能成为生产流水线，近年来相当一部分企业是由销售业务员自立门户产生，往往是先找到定单再来组织筹备生产或者找生产成本低的厂家生产。空调配件市场的品牌集中度小，规模企业少，以靖江为例，销售额在5000万元以上的有2户，销售在3000万元以上有4户，区域内共有空调配件企业共有400家之多，其中仅孤山镇就有将近300家，占全市空调配件企业总数的75%。

（二）配套能力强大综合优势明显

早在80年代就已经形成了完整的空调配件产业带，采购商可以采购到生产空调的所有零配件，大大提高了采购效率，这已成为全国各地多数空调企业的共识。同时，由于地处长三角地带，交通、信息十分便捷，配套产品在全国市场占有率居高不下。近年来价格优势也成为了行业发展新亮点。空调配件本身技术含量低，而且当地空调配件产业链比较完整，采购成本和制造成本低，空调配件又是以手工制作为主，劳动力成本低下，这些原因造成了空调配件的总成本有很大吸引力。

（三）市场无序管理造成税源流失

孤山镇不到10里的一条孤山路上聚集的空调配件厂家和销售门市就达到300多家，而且产品同质化相当严重，竞争相当激烈。市场管理欠缺的集中表现是各厂家相互压价无序竞争，使整个空调配件行业的利润打了折扣，同時也给当地财政造成了税源流失。手工作坊式的生产企业缺乏完备的价格机制和长远目标，产品定价机制没有完全建立，品牌保护意识相对薄弱，少数规模支柱企业虽极为不满但是也只能跟风无奈压价来保住竞争力。空调配件市场目前还处于较为低级的价格竞争阶段，虽然已经崛起了几家规模相对较大企业，但市场占有率并不是很高，品牌竞争的时代远没有到来。

（四）龙头企业发展前景向好

部分企业已经放眼未来，将产品定位在新技术、新工艺上，并不断地更新换代。一方面积极与国内多家知名院校进行广泛合作，把握市场信息，引导市场潮流，开发系列产品；另一方面，龙头企业也突破设计和工艺上的瓶颈，开发出中央空调高端系列产品，使产品在款式、性能、高效节能方面表现出独特的先进性和竞争优势。

二、空调配套行业存在的税收征管缺陷

（一）税收管理存在盲区

空调配套产业数量多规模小，生产周期不确定，有的甚至是接到订单才运营作业，造成了部分不办理税务登记证的企业存在。经过与工商部门信息比对，靖江仅2011年度就清理了110户未办理税务登记的个体私营企业，对这部分企业往往只能靠信息比对才能进行事后征管，造成了税源监控的极度滞后。

（二）内控制度薄弱带来征管局限

大部分企业没有健全的内控管理制度，实行的仍然是“供销员买卖制”，即由供销员采购材料并提供销售渠道，导致了采购环节取得票据入账不规范、销售环节以上游材料票直接冲抵、产品废料收入不入账等情况的发生。这些都给税务部门对查账征收企业进行全面税收征管形成了障碍，使纳税评估、税务稽查处于被动局面。

（三）混合销售造成税种管理脱节

现行《增值税暂行条例实施细则》第五条及《营业税暂行条例实施细则》第六条可综合表述为以下规定：一项销售行为如果既涉及货物又涉及应税劳务，为混合销售行为。除特殊规定外，从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为，视为销售货物，缴纳增值税。空调行业在销售上较之其他制造业有其特殊性，风机盘管、新风机组、组合式空调器中以风机盘管产销量为大，主要用于在建工程及房屋建筑物，其销售对象主要以各地的建筑安装公司为主。由于目前税制的不完善，增值税链条在建筑安装行业脱节，致使风机盘管、新风机组、组合式空调器的生产厂家可以不开具国税机关的销售货物发票，而由建筑安装企业在当地开具建筑安装发票交由总发包方入帐。由于建筑安装营业税差额征收，安装总合同可减除分包合同征税，总包方将供货方视作分包方，则在营业税环节又进行了二次税负转嫁。

三、加强空调配套行业税收征管的对策建议

（一）建立信息交换平台，从源头防范行业风险

通过定期举行联席会议、建立数据交换机制等方式，加强与工商、经信委、空调行业协会等部门的协作，积极拓宽信息采集渠道，及时了解行业动态，改变过去年底“一次比对集中清理”的局面，按月或按季进行数据交换，督促新办企业及时办理税务登记，从源头上抓好征管的主动权，提高实效性。

（二）加强日常税源管理，促进企业的规范运作

《会计法》第二十七条明确规定“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”，其实质是加强企业经营管理、保护企业财产安全、保证企业会计信息真实。税务部门在实地巡查过程中，督促引导企业完善内部财务制度，形成销售与收款、采购与付款、存货与仓储、工资与人员、筹资与投资等各个环节的闭环运行，规范其纳税行为，促进行业良性运行有序竞争。

（三）抓好行业关键指标，加强区域内风险评估

及时进行风险评估是帮助纳税人“体检”的必要途径，空调行业的销售模式基本固定，企业通常采取以销定产的方式，收到预付款即作为合同成立要件，合同预付比例行业内默认为20%。可以选取合同预付比例作为测算销售收入的主要指标，并以务费结算、行业税负率、毛利率、投入产出率等作为辅助指标进行比对。通过这些指标分析，既能反映行业整体水平，又能暴露单个企业的风险，评估人员则可据此找到企业的“软肋”， 从整体上把握企业的税务违规风险，确定对企业会计核算及相关资料的依赖程度和可信范围，有针对性地开展评估工作，切实评估工作的质量与效率。

（四）协同国税齐抓共管，积极曝光偷逃税行为

针对目前空调配套行业普遍存在的混合销售开票欠规范的现状，要加强国地税之间的部门协作，联合开展对该行业的税收清理和专项整治活动，加大纳税评估、税务稽查的针对性，集中力量对各种形式的偷逃税行为进行查处，在行业内曝光反面典型。国地税部门在各自征管体制下分别加强对增值税、营业税两大税种的用票监督和管理，积极排查企业现金流，及时监控企业销售行为，堵塞国地税体制并行之下产生的征管漏洞。

（五）加大宣传辅导力度，引导全行业诚信纳税