文物管理处2009年工作总结和2010年工作打算(共8篇)
一、2009年主要工作完成情况
一、圆满完成了文物处和博物穿越小说网 http://馆的分设,对景点和景区经营管理实行了市场化的运作;组建了新的市文物处和市博物馆领导班子,调整了工作队伍。
二、对文物景点的非在编人员进行了改制,解决了历史遗留的劳动关系问题。经过有关人员的身份认证和补偿核算,与参与改制个人签订了解除劳动关系协议书,社保、医保已经到位,各种补偿款项发放到人,改制工作圆满结束。
(三)继续开展了全国第三次文物普查工作。2009年的主要是完成野外普查任务,10个月来,完成了城区及部分乡镇的实地调查工作。取得了阶段性的成果。全市野外实地调查启动率达到100;实地调查覆盖率,市直(含谯城区)及三县均达到90以上。实地调查并已输入数据形成电子文本的不可移动文物440处,其中新发现文物191处,复查文物249处。我市三县一区同时对辖区内的乡土建筑、工业遗产、老字号、水利设施、林业设施、军事设施等遗产均进行了摸底排查。为了配合北关历史街区改造和涡河治理,我们率先公布了一批10处市保文物单位。
(四)重点文化项目工程的顺利实施。09年,我们配合文广局相继完成了花戏楼4a建设工程、花戏楼陈列工程,华佗中医药文化博物馆陈列工程。
(五)积极申报第7批国家级文物保护单位。目前正在积极申报古井贡酒窖池(含古井)申报为第7批国家级文物保护单位,同时还将华祖庵、南京巷钱庄、钓鱼台遗址、江宁会馆、道德中宫等省保单位申报第7批国家级文物保本文来源:公务员在线http://护单位。
(六)加大执法查处力度。09年以来,我们加大了文物执法力度。对施工中发现文物墓葬隐匿不报,文物保护范围和建控地带内违规建设等行为进行严厉查处。今年5月份国保单位张园汉墓保护范围内有居民违规建房,我们联合××市行政执法局对其违规建筑强行进行了拆除。同时我们对文物保护单位内的正常居民危房改造和市建委联合把关。按照程序进行报批,保证了文物单位周边群众的正常生活需求。
(七)举办了第4个中国文化遗产日系列活动。几年6月13日是第4个中国文化遗产日,我们开展了街头咨询、散发传单4000多份,悬挂街头标语,举办非物质文化遗产剪纸展,举办知识竞赛等活动,在电台、电视台、报纸等新闻媒体开展了广泛的宣传。
(八)深入开展了学习科学发展观活动,按照市局的统一安排,我们成立了领导小组,制定了工作方案,开展了留守儿童“一对一”帮扶等活动。
二、2010主要工作打算
(一)继续做好第7批国保单位申报工作。按照国家局的规定于2009年12月31日前报送国家文物局。2010年4月完成文本初审,8月份完成现场勘查,2010年年底公布第7批国保文物单位名单。我们将积极做好争取工作,力争有更多的文物被公布为国保文物单位。
(二)第三次全国文物普查已经入验收阶段,2009年11月份至2010年2月份为验收时间安排。我们要更加积极地完成余下的工作任务,切实做好第三次文物普查野外调查的验收工作。充分利用普查成果,做好野外文物的保护和市保文物的公布工作。
(三)理顺文物管理体制,加大对农村的文物执法。按照《文物保护法》的原则,有谯城区文化旅游局承担谯城农村的文物执法,加大执法力度。
(四)做好文物基础资料的整理,建立各级文物保护单位的“四有”档案,并实现数字化管理。
(五)做好2010年重点文物保护修缮项目的编制,积极向上级文物行政部门争取文物保护经费。
(六)拟报请修复八角台作为2010年重点文物保护项目建设,积极谋划,组织推进实施。
(七)策划2010年“文化遗产日”和“博物馆日”的宣传活动,充分利用媒体优势,精心策划,广泛宣传《文物保护法》,提高全社会文化遗产的保护意识。
全国信息安全标准化技术委员会(简称信安标委)于2010年2月21日在北京召开了第八次(2009年度)全体委员会议。国家标准化管理委员会副主任方向出席会议。
杨学山主任委员在讲话中指出:目前信息安全面临的形势更加严峻;信息安全标准化工作在网络信息安全保障体系中的重要性更加突出;信安标委的责任更加重大,制定国家标准一定要站在国家利益和信息安全全局之上,不断提高国家标准制修订质量。2010年的首要重点工作是做好信息安全标准化“十二五”规划编制工作。
会议听取了各工作组工作报告、赵泽良副主任委员关于委员会2009年度工作总结及2010年度工作要点的工作报告、吴世忠副主任委员关于《信安标委标准制修订工作程序(试行)》修订情况报告。会议对崔书昆、郭启全等13名信安标委2009年标准化工作先进个人进行了表彰。
【背景材料】
中央农村工作会议于2009年12月27日至28日在北京举行。会议系统总结2009年农业农村工作,重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步务实农业农村发展基础的政策措施,全面部署2010年的农业农村工作。会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见(讨论稿)》。
2010年2月1日。《人民日报》全文发表了《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,这是2004年以来中央连续第七年制定指导“三农”工作的“一号文件”。文件指出,2010年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好农业农村工作,继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
【考点链接】
一、经济常识
1农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。2010年农业农村工作基本思路中的“稳粮保供给”、“强基增后劲”充分体现了农业在国民经济中的基础地位。
2社会主义的本质是解放生产力,发展生产力。消灭剥削,消除两极分化。最终达到共同富裕。2010年农业农村工作的总体要求提出的“深入贯彻落实科学发展观,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容”以及“增收惠民生”、“把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”等说明了党和政府高度重视民生,坚持以人为本,最终实现共同富裕,体现了社会主义的本质。
3生产决定消费,消费对生产具有反作用。2010年农业农村工作的总体要求提出“把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措”,体现了消费对生产的反作用。
4科学技术是第一生产力,发展经济主要靠采用现代科技,实现经济发展方式的根本转变。2010年农业农村工作的总体要求提出的“把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务”和会议提出的“抓好农业科技创新和推广能力建设”、“加强技能培训,着力提高农民就业创业能力”等,体现了现代科技的作用和提高劳动者素质的必要性。
5市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。单纯的市场调节具有自身的局限性,会造成经济的波动和资源的浪费。只有加强国家的宏观调控,才能弥补市场的缺陷,实现经济的平稳健康发展。会议强调“加强和改进农产品市场调控,综合运用多种调控手段,努力稳定农产品市场,保持价格合理水平”,体现了国家的宏观调控在促进农业和农村经济及社会发展中的巨大作用。
二、哲学常识
1坚持一切从实际出发的原则。会议正确地分析了当前我国农业农村发展面临的严峻形势,并依据客观实际提出了2010年农业农村工作的总体要求,明确了“三农”工作基本思路,坚持了一切从实际出发的原则。
2意识对物质具有能动作用,正确的意识能够促进客观事物的发展。会议强调,2010年中央指导农业农村工作的文件。以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题。这是中央站在战略和全局的高度,认真研判“三农”形势,广泛听取各方意见,经过慎重考虑作出的重大决策,必将对我国农业发展和农村经济的繁荣起到积极的促进作用。
3用普遍联系的观点看问题。唯物辩证法认为:事物是普遍联系的,世界上的一切事物都处在普遍联系之中,其中没有任何一个事物是孤立存在的。会议指出,我国“三农”发展取得的显著成就,为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动,为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑,为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。这充分体现了用联系的观点看问题。
4坚持以科学理论作指导。辩证唯物主义认识论认为:实践决足认识,认识对实践具有反作用,科学理论对实践具有指导作用。这要求人们重视科学理论的指导作用。2010年农业农村工作的总体要求中的“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和‘三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观”体现了重视科学理论的指导作用。
5坚持两点论和重点论的统一。会议在分析2009年“三农”取得的成就及当前农业农村发展面临的形势时,坚持了两点论和重点论的统一。2010年农业农村工作的总体要求中提出“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容”等,体现了首先要集中力量解决主要矛盾,坚持重点论的思想。
6坚持内因和外因相结合的观点。唯物辩证法认为:事物的变化发展是内因和外因共同起作用的结果。内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件,外因通过内因才能起作用。它要求我们坚持内因与外因相结合的观点,首先要重视内因的作用。2010年农业农村工作的总体要求提出的“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求”,体现了促进农村发展要重视外因的作用;提出的“把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措”,则体现了要重视内因的作用。
三、政治常识
1我国是人民民主专政的社会主义国家。组织经济建设和搞好社会公共服务是我国重要的对内职能。“统筹城乡发展,促进农业现代化”是国家履行组织社会主义经济建设、搞好社会公共服务职能的具体表现,有利于落实科学发展观,有利于构建社会主义和谐社会。
2我国的国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。坚持对人民负责的原则,全心全意为人民服务,是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹”等体现了我国的国家性质和国家机关坚持对人民负责的原则。
3中国共产党是我国的执政党,是国家政权的组织者、领导者,是我国社会主义事业的领导核心。党的领导主要是政治领导、组织领导和思想领导。2009年中央农村工作会议的召开以及2010年中央“一号文件”的出台,体现了党在国家中的领导地位;部署有关农业发展的方针措施,则体现了党的政治领导。
4中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想為指导,深入贯彻落实科学发展观。“统筹城乡发展,促进农业现代化”代表了中国最广大人民的根本利益,符合“三个代表”重要思想,符合科学发展观的要求。
【综合演练】
2010年农业和农村工作的基本思路是:稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲。据此回答1~4题。
1从经济学上讲,“稳粮保供给”是因为()
A粮食价格的高低受供求关系的影响
B粮食是国民经济基础的基础
C农业是国民经济的基础
D粮食价格是其他商品价格的基础
2从政治常识看,“增收惠民生”主要体现了我国的()
A国家职能
B党的地位和作用
C社会主义生产的目的
D国家性质
3“增收惠民生”主要体现的历史唯物主义观点是()
A社会存在决定社会意识
B人民群众是历史的创造者
C先进的、革命的、科学的社会意识对社会存在的发展起促进作用
D中国共产党代表中国最广大人民的利益
4从唯物辩证法的角度看,“改革促统筹”体现的哲学道理是()
A改革是社会主义社会发展的强大动力
B事物是变化发展的,要用发展的观点看问题
C事物是普遍联系的,要用联系的观点看问题
D事物的发展是前进性和曲折性的统一
会议强调,2010年着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础,在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展,在保障和改善民生中继续增进农民福祉。据此回答5-6题。
5通過经济结构调整继续加强农业基础,主要体现的哲学道理是()
A一切从实际出发的原则
B内因和外因的辩证关系原理
C矛盾的特殊性原理
D量变和质变的关系原理
6从经济学上讲,实现经济发展方式的根本转变主要依靠()
A国家的宏观调控
B科技进步和劳动者素质的提高
C政府的引导和扶持
D企业的积极参与
2010年“一号文件”的主题是加大统筹城乡发展力度、进一步务实农业农村发展基础,这是党中央站在战略和全局的高度作出的重大决策。据此回答7—8题。
7下列有利于统筹城乡发展力度的举措有()
①提高农村教育卫生文化事业发展水平②健全农民工社会保障制度③抓好新型农村社会养老保险试点,有条件的地方可加快试点步伐④推进农村信息化,健全农村综合信息服务体系
A①②③
B①③④
C①②④
D①②③④
8“党中央站在战略和全局的高度作出的重大决策”的哲学依据是()
A一切从实际出发
B整体和部分的关系原理
C具体问题具体分析
D事物是变化发展的
92010年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务……
请依据材料回答下列问题:
(1)从经济学的角度看,我国应采取哪些措施扩大农村的消费需求?
(2)材料体现了历史唯物主义的哪些道理?是如何体现的?
参考答案:1B2D3B4C5D6B7D8B
9(1)①加强宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为农村经济发展创造良好环境。②落实科学发展观,继续实行“粮食直补”、“家电下乡”等利农惠农政策,激发农村的消费需求。③继续实行工业反哺农业、城市支持农村的方针政策,加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础,努力增加农民收入,提高农民生活水平。④规范和完善农村土地流转制度,建立健全农村劳动力市场,确保农民3131资按时足额发放。⑤引导农民改变落后的消费观念,提倡科学合理消费,适度消费,既要反对铺张浪费,又要防止消费滞后的现象。
2009年工作总结和2010年工作打算
2009年,博兴县盐务局在县委、县府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下,面对金融危机带来的不利影响,及时调整工作思路,群策群力,积极应对,紧紧围绕食盐专营这一中心工作,全面落实目标责任管理,顺利通过‚AA‛食盐批发企业验收。认真开展‚学习实践科学发展观‛活动,不断深化内部管理,加强盐政执法,扎实有效地开展了各项工作。
全年共销售食盐2600吨;复合膜小包装销售1400吨;小工业盐销售2600吨。在今年市场不利的形势下均全面完成上级下达的各项销售任务目标。
全年共查处涉盐违法案件80起,没收私盐146吨,罚没款96000元,刑事拘留2人。
总结全年的工作,主要有以下几个方面:
一、认真开展“学习实践科学发展观”活动
按照县委的统一部署,作为第一批‚学习实践科学发展观‛活动单位,为增强学习教育活动实施方案的针对性和实效性,在进一步抓好学习的基础上,我局成立了由党总支书记胡明任组长,各部门负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组,设立了办公室,制定了《博兴县盐务局学习实践科学发展观活动实施方案》和学习计划。3月8日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,对单位开展学习实践科学发展观活动进行了动员和部署。全局上下将‚学习实践科学发展观‛活动纳入重点工作日程,与经营工作齐部署、齐落实,全体干部职工积极参与到活动中来,加强学习、转变作风在全局蔚然成风。
为使活动学习调研阶段取得成效,调研报告有针对性,我局认真开展调研,召开用盐户座谈会、退休老干部座谈会、酿造业户专题座谈会等形式,充分听取意见和建议,两位主要负责同志都分别撰写了题为《学习时间科学发展观 推进食盐流通现代化》、《弘扬鲁盐企业文化 推进行业科学发展》的调研报告通过集体学习和自学并向社会广泛征求意见,向工作对象发放《征求意见书》,征求对本局工作和服务中存在问题的建议和意见,并且认真对照本职工作,认真查摆问题,深刻剖析原因,制定整改措施。
通过对征求到的意见进行梳理归纳,对照科学发展观的具体要求,召开了领导班子民主生活会,认真分析了党的十七大以来我县盐业发展的状况和制约发展的各项因素,认真查摆问题,分析形成问题的主客观原因,客观公正的分析近几年来取得的成绩,形成了分析检查报告。通过‚学习实践科学发展观‛活动,取得了一定的成果。但由于工作性质不同,在某种程度上使活动开展的还不够深入,特别是在解决《食盐零售许可证》问题、原盐价格大幅上升的紧要关头,班子成员都有很大压力,因此活动中受到影响。虽然,活动 告一段落,但是,一次活动不可以一劳永逸地解决我局的所有问题,而且在新形势下,许多新问题有待于我们去探索解决,要以活动为契机,不断研究解决当前发展的实际问题。
二、全面实行目标责任制管理,为全面完成各项任务目标奠定基础
为全面完成各项任务,对上级下达的任务进行了分解,去年部分部门实行目标考核责任制。通过一年的实践,证明目标责任管理制度确实起到任务明确、责任明确、权利明确的作用,各个部门负责人也在职责范围内大展手脚,创新工作,对目标责任管理制度表示认可。责任书内容主要包括单位职责、考核指标、内部管理等,今年针对实际情况,重新确立了目标任务,不但和专营站、稽查队任务目标明确的单位签订责任书,还和办公室、财务科、业务科等没有明确任务目标的单位签订责任书。今年的责任书任务更加明确、内容更加全面,涵盖了全年各项工作任务,为全面完成各项任务目标奠定基础。
三、开展第三次“食盐安全访万家”活动,摸清食盐市场实情
自4月15开展第三次‚食盐安全访万家‛活动。此次活动本着‚提供合格食盐,保证身体健康‛的原则,以入户宣传,免费检测为主,主要以卫生部门公布的‚高碘乡镇‛和往年食用盐普及率低的镇村重点调查。
走访过程中参与人员认真填写调查表,宣传碘盐知识,讲解正确储存、食用方法,免费进行碘盐检测等内容。截止5月5日,共走访5个乡镇,1000多家庭户,发放宣传材料2000余份。
此次活动‚高碘乡镇‛和中部乡镇合格食盐普及率较高,能够达到90%以上,东部毗邻盐产区的部分乡镇普及率较差,有的乡镇和个别村普及率甚至到不到55%。
此次活动基本摸清全县食盐市场实情,也基本摸清普及率较差的原因,为下半年的工作找准了方向。
四、强化盐业市场管理,规范盐业市场秩序,认真做好无碘食盐供应
为强化管理,规范秩序,确保盐业市场规范有序,今年根据具体的工作情况,重新整合盐政稽查队伍,将原来的三个稽查队合并为两个,所有稽查队员竞争上岗,重新划分了各队的任务目标。即一队专职负责工业盐、二队专职负责食用盐的稽查工作。通过此次调整,可以让稽查队从日常工作中获取的信息得到更好的融合,理清思路,做到专心致志,更好的维护好盐业市场秩序。
在第三次‚食盐安全访万家‛活动中,为更好的掌握私盐的来源和流向,充分调动群众举报的积极性,利用公安、盐政打击涉盐违法犯罪的平台,双方密切配合,于3月2日查获一起贩卖私盐案件,当场查扣农用运输车一辆及私盐1.85吨。经审理,该案盐贩王、缪夫妇系广饶县人,自2006年起从事贩卖私盐活动。以劣质食盐或工业盐充当食盐的方式,主要向食品加工点、酿造企业、个体经销户销售,从中牟取暴利。2006年9月,王某曾经被博兴县盐政稽查队查获,收到过行政处罚,但不思悔过,继续从事贩卖私盐活动,据该夫妇交代已向博兴县销售盐产品30余吨,对盐业市场造成严重冲击。
经公安机关进一步审理,王、缪夫妇涉嫌非法经营被刑事拘留。
每年的秋季是腌制用盐的高峰,此段时间也是下乡盐贩活动比较猖獗的时期,针对此种情况,博兴县盐务局自10月9日起开始了为期50天的专向治理行动。此次行动主要针对下乡盐贩活动较为频繁的东部几个乡镇以及小食品加工户,专项行动共查处涉盐案件8起,查扣三轮车及电动车3辆,没收盐斤60公斤,罚款1500元。
根据省市局关于做好无碘食盐供应的要求,博兴县盐务局及时做出‚四项承诺、五项要求‛,确保无碘食盐市场供应。
四项承诺:
1、在缺碘乡镇选择信誉好、服务优、责任心强、交通方便的商店设立无碘食盐供应处;
2、制作无碘食盐供应标牌,标牌要醒目,要附有购买说明;
3、张贴无碘食盐食用须知;
4、建立无碘食盐供应登记,登记册要明 确注明购买者姓名、地址、电话、购买时间、数量等内容。
五项要求:
1、各食盐专营站负责落实无碘食盐供应处商店的选择,要登记商店的名称、地址、电话等内容,在十月十五日前报办公室;
2、办公室负责制作标牌、食用说明、协议书等;
3、各食盐专营站要在十六日领取标牌、协议书等;
4、十九日各无碘食盐供应处要标牌上架、无碘食盐上柜;
5、分管领导要逐户走访,确保无碘食盐供应落到实处。
五、食盐储备库建成并投入使用,顺利通过“AA”食盐批发企业验收
在春节过后的第一次办公会上,就提出要加快仓储设施建设力度,在气候因素允许的情况下,要及早复工,争取早日建成投入使用,早日发挥仓储设施的作用。经过储备库建设领导小组与施工单位的协调,4月中旬食盐储备库竣工投入使用。储备库的使用极大地提高了博兴县盐务局抵御市场风险的能力,同时还解决了盐政稽查队长期以来在外租房的尴尬局面,也改善了稽查人员的工作居住环境。
开展‚AA‛食盐批发企业达标验收工作,不仅是为了取得食盐批发企业资质,也是提高企业管理水平的有效手段。认真对照标准找差距,切实整改抓落实。
以此次‚AA‛食盐批发企业达标验收为契机,以质量管理为突破口,以标准化管理为载体,为加快食盐流通现代化,促进企业标准化、规范化建设,进一步提高企业管理水平,提升食盐专营形象,努力争创‚AA‛级企业。
经过全体干部职工几个月的共同努力,在市局的指导下查找达标晋升存在的问题和不足,制定改进措施,进一步整改和完善,六月初通过市公司的初审,八月顺利通过省局验收。
通过‚AA‛食盐批发企业达标创建,改善了经营条件,提升了管理水平,提高了服务质量,增强了整体素质。
六、认真开展第十五届防治碘缺乏病日宣传活动
今年的宣传日活动,博兴县盐务局联合县疾病预防控制中心开展了一次题为‚健康成长、从‘盐’要求‛的宣传调查活动。此次活动结合前三次的‚食盐安全访万家‛ 活动调查数据,重点在私盐冲销相对严重的吕艺镇,向各中小学校及幼儿园的学生发放宣传材料一万余份及食盐抽样调查袋六千多个,让学生把自己家里用的食用盐装入袋中集中回收,经碘含量检验后再将检验结果反馈给学校,并促使学校加强食盐加碘的知识宣传。与此同时,给食用不合格盐的学生家长一封公开信,指出其严重危害性,督促其自觉抵制私盐,食用合格碘盐。
通过此次宣传活动,让更多的群众特别是学生家长深刻认识碘缺乏病危害,掌握碘缺乏病防治知识,能更加广泛的动员广大群众共同参与到自觉抵制不合格食盐的行动中来。
七、以解决“三最”问题为出发点,努力营造文化氛围 解决职工最关心、最直接、最现实的问题,是建设和谐盐业的内在要求,也是职工最迫切的问题,主要从以下几方面解决:
1、职工工资适度增长
博兴县盐务局领导班子从全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的高度出发,心系职工、服务职工,从职工关心的切身利益出发,工资逐年增加,特别是在今年物价不断上涨的情况下,职工工资增幅超过往年。在岗职工每人每月增资150元,内退职工每人每月增资90元,单位为职工交纳基本养老、医疗等各项保险基数也超过当地缴费标准。
2、不断改善职工的工作条件
考虑到一线职工在乡镇,工作辛苦,为他们配备专用车辆,来回接送。盐政稽查站的投入使用解决了盐政稽查长期以来在外租房的尴尬局面,配臵了三辆桑塔纳轿车,大大扭转了盐政稽查在交通方面相对落后的局面,工作、居住环境的改善,大大激发职工干事创业的激情,让职工把更多的精力投入到工作中去。
3、认真听取职工的合理化建议和意见
博兴县盐务局本着以推进单位改革发展,维护职工切身利益,确实改进工作作风的原则,对于制定重要的规章制度、工作纪律、经营管理、降低成本、增加效益等方面的内容,局领导以座谈会的形式邀请职工参与讨论,职工从单位实际 出发,怀着爱岗敬业之情,站在改革发展和稳定的高度上,进一步广开言路、集思广益、纷纷建言献策、共谋发展。
4、不断改善职工福利待遇
改善职工福利不仅可以提高职工的生活质量,共享改革发展的成果,而且可以让职工感受到精神关怀,增强职工的主人翁意识,对凝聚人心、鼓舞士气、促进和谐大有助益。每年都支出福利性资金数十万元,主要包括:中秋、春节、防暑、取暖以及老人节老干部旅游等。
一系列‚三最‛问题的解决,形成了上班精益求精,下班其乐融融的良好氛围。
虽然我们做了大量卓有成效的工作,也取得了一定的成绩,但离上级组织的要求还有一定距离,与兄弟单位相比差距较大,在工作中还存在不少问题,我们要戒骄戒躁,认真做好2010年的工作,主要工作目标是:全面完成县委、县政府安排的各项工作任务及上级业务主管部门下达的食盐、小包装精盐等各项工作任务。力争销售食盐2600吨,销售小包装精盐1400吨。食盐计划完成率、小包装计划完成率、合格食盐普及率分别达到100%、100%、96%。
工作措施:
(一)进一步加强团结,要凝聚同舟共济的人气,形成众志成城的合力,上下同心,齐心协力,展现奋发向上的精神。面对当前全球金融危机‚回暖‛的契机,要 转变工作思路,不断拓宽业务范围,积极筹备货源,认真搞好服务,将‚先服务、再执法‛的理念贯穿全体职工。
(二)进一步增收节支。‚勤俭节约、艰苦创业‛从我做起,从小事做起,从自身岗位做起。要在全局树立增收节支的良好风气,继续推行节约每一升汽油、每一个电话、每一张纸、每一滴水的‚四个一活动‛,要把勤俭节约、增收节支当成战胜困难的传家宝发扬下去。
(三)进一步加强盐政执法力度,尽量选派政治素质高、业务能力强的人员充实稽查队,要定期安排业务培训,不断提高盐政执法能力和水平。让盐政执法人员牢固树立‚先服务、再执法‛和‚融执法于服务,以服务促执法‛的新理念,文明执法、服务群众,使盐政执法得到广大群众的支持和拥护。
(四)继续探索建立盐业市场长效监管机制。加强与经侦、交警、治安和工商、质检、卫生等职能部门的沟通交流,充分利用公安盐政联合打击涉盐违法犯罪联合办公室和110联动两个平台,加强部门协作、联合执法,争取更多的支持与配合,增强对涉盐违法犯罪案件的打击力度。
(五)为提升经营管理水平,强化内部管理控制,防范经营风险,提高资本运行效率,根据省、市盐务局的要求,今年实行全面预算管理,将制定各项落实全面预算管理的规章制度和考核办法。
(六)切实扩大业务范围,增加非盐产业收入。今年要在加强对传统业务的管理上下功夫的同时还要加强对卤水、工业废盐、水泥添加剂等业务的管理,不断扩大业务范围。要加大物流部和包装部的工作力度,制定详细的工作目标考核机制,充分调动职工的积极性,鼓励职工为非盐产业增收,把非盐产业壮大。
2009年工作总结
一年来,粥店教育工会,在区教育工会的领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全处教育工作的中心任务,以推动学校民主建设为重点,进一步完善和加强教代会制度建设和校务公开工作;大力加强师德建设,进一步提高教职工的整体素质;加强工会的自身建设,充分发挥教育工会的优势和特点,全面履行教育工会的各项职能;为构建和谐校园做出应有的贡献。现将一年来的主要工作情况总结如下:
一、加强师德教育,构建和谐校园。
加强师德建设是加强教师队伍建设的治本之策。我处在师德建设方面的主要做法是:
1、健全机制,落实责任。全处成立了以教育工作指导中心主任任组长,工会主席、教研员等相关人员为成员的师德建设工作领导小组,层层签订了师德建设目标责任书。教育工作指导中心与学校签订了学校师德建设目标责任书,学校与教师签订了师德目标责任书,增强了学校、教师落实教师职业道德规范的自觉性,为全处师德建设工作的顺利有效开展奠定了良好的基础。
2、抓学习,提高认识。处教育工会将教师的政治学习列入全处师德建设工作计划,制定了学习教育制度,提出了参考学习内容及学习要求。各中小学将教师的学习教育列为构建和谐校园和创建百姓满意学校的重要内容,制定了学习教育制度,将学习情况列为教师工作 常规检查的重要内容,纳入教师工作考核。组织教职工认真学习了十七大精神,认真学习了《教师法》、《教育法》、《教师职业道德规范》、《泰安市教师行为十不准》,组织了学习心得体会交流会,提高了教职工构建和谐校园的自觉性和主动性。
3、抓活动,强化教育效果。为了提高教育效果,使教师自我教育和相互教育相结合,我们认真开展了系列教育活动。
<1>今年上半年我们在全处开展了“继续解放思想推进科学发展”教育活动,通过学理论、学法规,层层交流学习心得体会及整改措施,使全体教职工进一步掌握了新形势下党和国家、社会对教师职业道德的新要求,充分认识到自己从事教师职业的光荣感,充分认识到教师职业的重要性,从而认识到自己的人生价值。
<2> 4月份,认真组织了教育故事征文评选活动。该项活动通过广大教师回忆自己经历的事、自己看到的事、身边发生的事打动自己,打动别人,谈出对教育工作的热爱,谈出对学生的爱,谈出自己的真实感受、心得、收获,给己以启发,给人以启发,对于弘扬我处广大教师崇高的师德,激发广大教师的敬业奉献精神具有重要的意义。区局关于教育故事征文通知下发后,我处高度重视,积极发动,层层评选收到很好的效果。各中小学共上交处优质征文20余篇,上交区优秀征文10篇,区拟入选达7篇。
<3>9月份认真开展了师德建设教育月活动,组织了优秀教师、优秀班主任事迹介绍,从而促进教师树立了正确的人生观和价值观。
<4>为激励教师落实师德规范的积极性,树立全处师德典型,全 处评选表彰了师德建设先进单位、“十佳师德标兵”,有效的调动了教师教书育人、为人师表的积极性和自觉性。
4、抓考核,正师德、树师魂。我们将师德教育纳入学校工作责任目标,纳入教师工作绩效考核目标,学年末,我们根据考评方案,采用实地考察,教师学生问卷调查等形式,对各校的师德建设工作进行了考评,作为办事处对学校工作考评的重要组成部分。
二、完善教代会制度,全面推行校务公开。
我处重视教育民主建设,认真贯彻落实了《山东省中小学教职工代表大会条例》,我处于2009年5月19号召开了全处五届二次教职工代表大会,全体代表听取审议了杨代表粥店办事处教育工作指导中心所作的全处教育工作报告,审议通过了粥店办事处教育工作指导中心提交的《粥店办事处中小学教师职称聘任实施方案》、听取了杨主任代表教育工作指导中心所作的代表提案解答。由于处教育工会会前会中认真组织,会议开得非常成功,教职工的主人翁地位得到了充分的体现,通过了教代会决议。
组织了对学校领导干部的民主评议活动,处教育工会每年都组织全体教职工对学校中层领导干部进行民主评议,倾听教职工的意见,并将评议结果及时向领导作了汇报,为领导的工作决策提供了参考。
对学校教代会工作进行评估,其结果纳入学校综合考评,调动了学校工作的积极性,充分发挥了教代会的作用。
认真抓了校务公开工作。首先我们制定完善了《粥店办事处中小学校务公开实施方案》、制度,成立了以教育总支书记主任任组长的 校务公开领导小组,制定了《粥店办事处校务公开评价标准》,为全处校务公开工作的开展奠定了良好的基础。
其次狠抓了落实,一是抓了各校校务公开方案的制定,而是抓了校务公开制度的建立,依据民主程序成立了民主议事会和民主理财小组。
三是实施了检查督促,我们对全处中小学校务公开情况进行了认真的考评,量化打分,并纳入对学校综合考核的重要内容,促进了全处校务公开工作的开展。
三、开展文体活动,积极为教师办实事。
我处重视教职工的文体活动,促进教职工的身心健康,积极为教职工办实事。
一是各中小学重视教职工的文体生活,粥店中学每天早晚都各拿出一节课的时间让教职工进行体育锻炼,12月份组织了教职工乒乓球比赛,促进了教职工的身体健康。其他学校也都支持教职工进行体育锻炼。
二是关心教师。教育工会建立了特困职工档案,适当进行了救助,教师生病,根据我处工会制定的制度,教师患病请假休息治疗,由学校工会组织看望,重病由处工会派人看望;教师父母去世,工会都派人前去吊唁,并献上花圈及青帐;教师退休,工会都要组织座谈会,感谢他们对教育事业的贡献,祝福其晚年幸福;三八妇女节各中小学工会都要召开座谈会,赠送纪念品。
三是积极筹措资金,为教职工健康查体。10月份组织全处教职 工在泰安市中心医院健康查体中心,四、做好老干部工作。做到了“六重”:
1、位置重突出
我处将老干工作列入了工作的重要议事日程。在经费相当困难的情况下,仍安排了离退休教师经费。坚持在春节和老教师重病住院期间及时看望慰问。
2、工作重参与
一是全处教育的重大工作请老教师参与。全处教职工代表大会我们邀请部分老教师参加,为教育工作献计献策,参与学校民主管理。二是每年教师节我们都邀请离退休老教师代表参加,让他们感到温暖。
3、关心重在做事实
老人节期间我处积极为老教师办实事。为了促进老教师的身体健康,我处筹资3万余元,用两天时间,在市中心医院健康体检中心对全体老教师进行了健康查体。
4、思想重学习
一年来,加强老教师的政治学习,让老教师获取精神食粮。我处建立了老教师政治理论学习制度,建立了离退休学习小组。为他们征订《老干部之家》。同时我们要求各中小学报刊定时向老干部开放阅读。
5、文体活动重组织 一是组织老教师书法爱好者组织了书法研讨活动,优秀作品上交了区教育局。
二是组织了门球训练活动,代表办事处参加了区门球比赛。
6、老有所乐、老有所为重交流
我们在老人节组织全体老教师举行了老人节庆祝活动。在九九老人节来临之际,我处于10月23日在九州饭店召开了庆祝九九老人节座谈会。会上办事处副主任沈海滨讲话,沈主任在讲话中介绍了我处经济社会高速发展的喜人形势,办事处教育工作指导中心刘主任介绍了我处教育工作取得的成绩及存在的困难,老教师代表介绍了各自在老有所乐、老有所为方面的做法及经验体会。使老教师在交流中体会到快乐,在交流中体会到成就感,使老人们渡过一个愉快又难忘的节日。
总之,一年来,我处教育工会在上级教育工会和处教育党总支的领导下,做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们深感离上级要求,及教职工的期望还有一些差距,我们决心在今后的工作中继续努力,将我们的工作做得更好。
2010年工会工作打算
一、指导思想。
继续以党的“十七大”精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全处教育工作的中心任务,以推动学校民主建设为重点,进一步完善和加强教代会制度建设和校务公开工作;大力加强师德建设,进一步提高教职工的整体素质;加强工会的自身建设,充分发挥 教育工会的优势和特点,全面履行教育工会的各项职能。
二、主要工作及措施
(一)、加强政治学习,提高认识。
1、认真学习贯彻落实科学发展观2010年工会工作的一项重要工作,积极主动配合党组织采取多种形式组织全体教师围绕主题,引导和帮助广大教职工不断提高学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力,保护、调动、发展好广大教职工的积极性和创造力,努力开创教育工会工作新局面。
2、深入开展向先进人物学习活动,特别是学习身边模范教师的优秀品质,为广大教师树立学习的榜样,营造浓厚的师德建设氛围。
(二)、进一步推动学校民主政治建设,进一步加强教代会制度建设和校务公开工作。
1、坚持和完善教代会制度。认真贯彻《山东省中小学教代会条例》,开好五届三次教代会。
3、进一步做好校务公开工作。抓好学校民主议事会、民主理财小组和民主监督小组机构建设,完善制度,抓好落实;按照全处校务公开实施方案,切实搞好财务、政务等方面的校务公开工作,做到制度、阵地、时间三落实;同时加强对全处中小学校务公开工作的检查考核,促进全处民主、和谐的校园文化,推动全处校务公开工作向纵深发展。
(三)、继续推进以师德建设为核心,青年教师为重点的教师队伍建设。
1、加强学习,提高认识。
认真学习贯彻科学发展观及《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《泰安市教师行为十不准》等政策法规。进一步提高全处对师德建设重要性的认识,切实解决全处在师德建设中出现的新问题新情况,进一步提高教师职业道德水平。
2、要创新工作机制,进一步提高师德建设的实效性。〈1〉、要以活动为载体。创造性的开展有利于促进师德认知、激发师德情感、培养良好师德行为习惯的系列活动,不断推广先进经验,提高全处师德建设整体水平。
〈2〉、进一步建立和完善师德建设宣传平台,坚持正确的师德舆论导向,以庆祝教师节为契机,九月份继续开展师德建设教育月活动,大力褒扬教师的高尚师德,营造浓厚的师德建设氛围。
〈3〉、建立健全师德建设评价机制
完善师德考评制度及教师师德考核方案。在注重教师教书育人实绩的基础上,对教师的道德状况,教学态度,育人效果等进行全方位考评。引导教师师德行为反思,正师德,树师魂。
〈4〉、建立健全师德建设激励机制,评选“师德标兵”和“师德建设先进集体”,激励教师自觉提高师德修养水平。
3、认真做好女教职工工作,发挥女职工在教育改革和发展中的作用,并向上级推荐先进个人。
(四)、突出维护职能,为广大教职工办实事好事
1、密切关注教育改革过程中出现的新情况新问题,争取党政领 导的支持,加大源头参与力度,建立和完善工会与教育行政部门的联席(联系)会议制度,积极参与涉及教职工切身利益相关政策的调研和制定,提出意见和建议,缓解和化解矛盾,保证教职工合法权益,促进各项改革的顺利进行。
2、、开展走访慰问活动,落实好全处有关走访慰问教职工制度;建好特困教职工档案,开展送温暖活动,做好特困教职工的帮扶工作。协助教育行政组织教职工健康查体。
(五)、开展健康向上,丰富多彩的文体活动,活跃校园文化生活。
抓好教职工文体活动,每天安排一定时间组织教职工参加体育锻炼,组织一些教职工喜闻乐见的文娱活动,活跃校园文化生活,促进教师积极工作,身体健康。适当时间举办全处教职工运动会。
(六)、加强工会业务理论学习,提高工会干部的工作水平。处、校工会干部要进一步加强业务理论学习,自觉以科学发展观为指导,牢固树立中国特色社会主义工会维权观,增强自己的政治意识、大局意识、服务意识、创新意识,把党组织想的,行政抓的,教职工盼的,工会能干的事情,作为工作重点,努力在工会工作岗位上创出新的成绩。
(七)、老干部工作
泰安高新区2009年工作总结及
2010年工作要点
2009年,在市委、市政府的坚强领导下,在市直各部门和社会各界的大力支持下,高新区深入学习实践科学发展观,认真领会、用心落实市委、市政府一系列部署要求,努力提升境界标准,大力实施二次创业,积极应对国际金融危机挑战,牢记使命,自我加压,拼搏实干,争先进位,开创了经济和各项社会事业发展的新局面。
一、2009年工作情况
(一)紧密结合实际,深入学习实践科学发展观活动扎实有效开展。按照市委统一部署,高度重视,精心组织,立足自身实际,突出实践特色,务求取得实效。在活动中,把“推进科学发展,开创高新区建设新局面”作为活动主题,把“建设经济高速增长区、高新技术聚集区、集约高效样板区、科学发展示范区”作为活动实践载体。特别是把抓“大、高、新”的好项目建设作
为最大的实践,开展了实施二次创业加快科学发展为建设经济文化强市打造国际旅游名城争作贡献活动,策划、引进、建设了一批好项目,切实把学习实践活动的成果体现在了抓招商引资、项目建设促进科学发展上。在学习实践活动中,市委、市政府主要领导和分管领导先后多次到高新区调研指导,对高新区提出了一系列指示要求,为高新区的发展进一步指明了方向。通过学习实践活动,高新区进一步理清了科学发展思路,明确了发展目标,激发了工作干劲,达到了以实干推动各项工作上水平、进位次的目的,整个活动圆满完成、成效明显,得到市学习实践活动领导小组的充分肯定。
(二)积极应对挑战,经济实现平稳较快发展。面对国际金融危机的严峻挑战和持续影响,坚持以科学发展观为指导,按照“保增长、保民生、保稳定”的基本要求和市委、市政府的指示精神,抢抓机遇,积极应对,加大对企业的帮扶力度,引导企业积极推进产品结构升级,千方百计支持企业发展,确保了经济的平稳较快发展。全年实现技工贸总收入185.2亿元、规模工业主营业务收入147亿元、规模工业利税18.7亿元、规模工业利润12.4亿元,分别增长25.8%、18.1%、65.2%、89%;完成固定资产投资25.8亿元,增长25.1%;实现财政总收入17.97亿元、地方财政收入12.9亿元,分别增长28.55%、44.8%,其中一般预算收入7.7亿元,增长23.14%。同时,自主创新能力不断增强。全区实现高新技术产业产值85.1亿元,占规模工业企业总产值的比重达到58.61%。年内新认定国家级高新技术企业7家,累计达到15家;新认定4家企业技术中心,全区技术中心累计
达到19家,其中省级以上11家;年内新申请专利169件,其中发明专利28件,全区专利申请量累计达到682件,其中发明专利160件;至2009年底,全区驰名商标2件,著名商标9件,山东名牌12个。
(三)提升境界标准,二次创业全面展开。2009年,面对新形势、新情况,通过采取深入企业、村居等基层单位调研,认真学习领会市委、市政府领导关于高新区的指示要求,组织机关干部到先进地区参观学习,开展解放思想大讨论等措施,进一步认清了使命,统一了思想,形成了共识。一致认为,目前高新区具备基础设施、产业发展、干部队伍“三大基础”,面临各地竞相发展和积极应对国际金融危机“两大机遇与挑战”。在此基础上,经过充分发扬民主、集体研究决策,作出了实施二次创业的战略部署,确定了下步总体工作思路,即按照“四更”的要求,以解放思想为先导,以经济建设为中心,以体制机制创新为根本,全力实施二次创业,奋力争先进位,增创发展新优势。大力转变经济发展方式,把“大、高、新”的好项目建设作为立区之本,当作工作始终如一的重点和核心,不断优化产业、产品结构,迅速膨胀总量、增加贡献,确保GDP和地方财政收入每年都有较高幅度的增长。同时,大力加强党的建设,发展文化和社会事业,建设安全平安新区。努力建设经济高速增长区、高新技术聚集区、集约高效样板区、科学发展示范区,争取早日跻身国家级开发区行列,为建设经济文化强市、打造国际旅游名城作出积极贡献。明确了下步的奋斗目标,即到2012年,技工贸总收入达到620亿元,工业总产值达到595亿元,地方财政收入达到20亿元,分别年均增长40%以上;国家级高新技术企业实现的高新技术产业产值占规模以上工业企业总产值的比重达到60%。
(四)突出工作重点,“大、高、新”项目建设取得明显成效。围绕“大、高、新”好项目建设这一重点和核心,加大招商引资工作力度,加快重点项目建设进度,为经济实现更好更快发展奠定了基础。一是招商引资取得新成效。按照市委、市政府对招商引资工作提出的“五个坚持”的要求,切实树立成本效益观念,注重投入产出分析,充分发挥自身优势,大力实施产业招商,坚持抓“大”不放“小”,新引进落地了一批大项目、好项目。全年新签约进区项目19项,计划总投资139亿元,其中过亿元项目18项,主要包括计划总投资59亿元的国电热电联产、计划总投资11亿元的中国重汽泰安特种车基地工业园、计划总投资10亿元的大型数控船舶成型专用装备制造等项目。全年实际利用外资12515万美元,国内市外到位资金11.07亿元。二是重点项目建设实现新突破。实行重点项目领导包保制和项目建设调度制,每个重点项目都明确一名领导全程包保、全权负责,直至建成投产。设身处地为项目单位服务,超前搞好手续办理、土地清表、场地平整等工作,为项目建设赢得宝贵时间,创造了良好环境。全年新开工泰开超高压开关、尤洛卡二期、鲁峰万辆汽车生产线等17个项目,计划总投资31.66亿元;其中工业项目13项,过亿元项目8项。年内新增莲花竞悦轿车、泰开“双百万”变压器、加华电力二期等8个投产项目,全部达产后将新增销售收入61.7亿元,上缴税金6.25亿元。同时,韩国现代重工装载机、双驰汽车、重汽工业园等一批重点项目得到实质性进展,已陆续
进场或具备了开工条件。三是现有企业技改扩规实现新进展。进一步加强对企业的宏观管理和指导,制定出台扶持政策,在项目审批、建设用地、专项资金、技术改造等方面给予倾斜,鼓励引导企业实施技改扩规,提高市场竞争力。一批技改、扩规项目陆续开工建设,完成技改投资14.98亿元,占全部固定资产投资的58%,有力支撑了高新区的持续快速发展。
(五)强化配套服务,硬环境建设水平明显提升。以着力构建和谐优美的城市环境、提升硬环境配套服务水平为目的,加大投入,完善各类配套工程,加强管理,努力提升城市形象。投资400余万元建设了南天门大街西延伸段、奥园路、风源路3条道路,全年新增道路1.9公里,面积4.8万平方米,新增污水管网276米。实施路灯改造提升和增设工程,新增路灯506基,新增亮灯里程2.7公里。突出绿化的生态功能,投资1200余万元组织实施了配天门大街立交桥及配天门大街等6条主要路段绿化提升、改造完善工程,种植各类苗木10万余株,新栽植大树1.2万余株,新增绿化面积13.47万平方米。深入开展城市环境综合整治,健全完善执法联动机制,进一步提升了城市管理水平。
(六)统筹协调发展,和谐新区建设迈出新步伐。在坚持以经济建设为中心的同时,高度重视民生和社会事业发展,突出解决好涉及群众切身利益的问题。搞好民生工程建设,开工建设了龙泉派出所、高级中学、凤凰三期、龙泉D区、高铁回迁小区等工程,在建回迁居民楼计61幢2246套,建筑面积18.54万平方米,年内全部完成了主体,预计建成后可满足1158户村民回迁安臵需求。制定并实施了高新区旧村改造和社区建设规划,力争
到2012年完成规划区内2/3以上村庄的改造搬迁任务,到2014年全部完成改造搬迁任务。加大劳力就业安臵力度,新安臵劳力就业1000余人。全年共为2478名老年人发放老年生活保障金288万元,累计发放1059万元;共为20891名被占地群众发放面粉507万斤,累计发放2777万斤。加快发展文化、教育、卫生、社会保障等事业,高新区被市委、市政府授予“执行人口目标管理责任先进单位”,全区新型农村合作医疗参合率达97%。同时,切实抓好安全生产、信访稳定和社会治安综合治理工作,管委会被省政府安委会授予全省唯一的“安全标准化示范园区”荣誉称号,为经济和各项事业发展创造了和谐稳定的社会环境。
(七)创新体制机制,干事创业的积极性、创造性进一步得到激发和调动。一是创新内部运行机制。成立了招商引资和重点项目建设等七个领导小组,以及招商引资六大指挥部,领导小组和指挥部分别由党工委、管委会主要领导或分管领导担任组长或指挥,并赋予其相应权力。二是创新选人用人机制。把全体干部的精力和干部职工的绝大多数放到招商引资、项目建设的主战场,以此来培养、锻炼、考察干部,推动事业发展,凭干事创业的实绩来选拔、调整、提拔、重用干部。三是创新考核奖惩机制。树立“以成败论英雄,凭业绩定优劣”的考核奖惩导向,把每名机关干部阳光补贴的50%提出来,作为奖惩基金,实行“定期考核,年终算账”的办法,主要依据招商引资、项目建设的实绩,严格兑现奖惩。四是大力加强作风建设。要求每名干部“用心、用脑、用功”,“精心、精细、精准”,不断提高境界标准和工作质量。从班子成员带头做起,讲效率、讲效益,求实务实,真抓
实干,务求实效,在班子和广大干部队伍中营造了“拼搏实干、开拓创新、精诚团结、廉洁自律”的良好氛围。同时,大力加强了党的建设和党风廉政建设,全面组织实施了“泰山先锋工程”,党的基层组织建设和党员队伍建设上了新水平。
在充分肯定成绩的同时,也应清醒认识到面临的严峻形势和发展中存在的困难和问题。主要是:①受国际金融危机冲击的影响还未完全消除,经济企稳回升的基础还不牢固。②个别项目建设进度仍不够理想,招商引资面临难度增大。③经济总量依然偏小,“大、高、新”项目和骨干龙头带动企业依然偏少;产业结构仍需优化,高端高质高效产业发展急需加强。④资金压力仍然较大,融资工作仍需加强。⑤管理体制和运行机制仍需完善,发展环境仍需优化,干部队伍素质仍需提高。对此,必须予以高度重视,认真对待。
二、2010年工作要点
2010年,是高新区大力实施二次创业的关键年,也是“大、高、新”项目建设的突破年、经济转型升级的奋战年。做好2010年各项工作,对于进一步巩固经济企稳回升基础、实现“十一五”规划各项目标任务、为“十二五”发展奠定坚实基础、取得二次创业的更大成绩、实现高新区更好更快发展至关重要。
(一)指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,按照“思想更加解放、境界标准更高、发展速度更快、经济效益更好”的要求,以二次创业为总抓手,紧紧围绕“转方式、调结构”这一主线,牢牢抓住“大、高、新”项目建设不放松,全面推进各项工作,奋力争先进位,加快建设“经济高速增长区、高新技术聚集区、集约高效样板区、科学发展示范区”,为建设经济文化强市、打造国际旅游名城做出更大贡献。
(二)主要目标
——技工贸总收入240亿元,同比增长30%;
——规模以上主营业务收入190亿元,同比增长30%; ——工业增加值39亿元,同比增长15%; ——一般预算收入10.01亿元,同比增长30%; ——固定资产投资33亿元,同比增长30%;
——国内市外3000万元以上到位资金12.65亿元,同比增长15%;实际利用外资13810万美元;
——高新技术产业产值112亿元,占规模工业总产值的比重达59%;
——外贸进出口总额6380万美元,同比增长10%; ——新引进投资额10亿元以上大项目2-3个,5-10亿元大项目3-5个,1-5亿元项目5-10个,2000万元以上文化产业和现代服务业项目2个以上;
——开工项目12个,竣工项目10个;
——万元GDP能耗全面完成“十一五”规划目标; ——规模以上万元增加值能耗全面完成“十一五”规划目标; ——计划生育、安全生产、新型农村合作医疗参合率、城镇登记失业率均完成上级下达的目标任务。
(三)工作措施
1、完善提高规划,促进发展境界标准再提升。结合十二五规划的制定,对现有各项规划进行完善提高。一是优化完善总体规划布局。按照“既是高新技术产业聚集区又是泰城现代化新城区”的要求,综合考虑经济发展、城市建设、功能配套、土地利用等方面,对现有功能分区和土地利用规划进行优化完善。抓好各项单项规划,提高规划的精细化水平。二是认真研究制定产业发展规划。按照转方式、调结构这一重大战略任务的要求,完善产业发展规划,大力发展新材料、新医药、新能源、新信息等新兴产业,加快发展现代服务业,努力在高端高质高效产业的引进、培植、发展上取得大成效。同时,做大做强现已具备良好基础的汽车及零部件、输变电设备、食品医药等产业,力争通过2—3年的努力,培植一批销售收入过100亿元、过50亿元的企业。三是提高规划的管理和实施水平。在完善总体规划和功能分区规划的基础上,坚定不移地按照规划要求对项目进行摆布,确保合理布局,有序开发。加快中心区开发建设步伐,在编制完成详细设计方案的基础上,按照市场化运作的原则进行整体开发。加大环境综合整治力度,确保规划的严格实施,努力提升城市管理水平和新城区形象。
2、突出“大、高、新”项目引进建设,促进综合经济实力快增强。一是加大招商引资力度。进一步创新招商体制机制和方式方法,抓好产业招商,强化企业招商的主体地位,鼓励支持企业积极开展对外合作。切实转变观念,更加注重实效,力求以最低的成本追求最大的效益,确保项目引进一个、建成一个、见效一个。二是提速提效搞好项目建设。增强服务意识,对重点项目
建设存在的问题定期调度,逐一分析,明确责任,限期解决,积极主动办好,设身处地服务,齐抓共管,形成合力,全力推进重点项目建设。三是完善项目运作推进机制。继续实行实践证明行之有效的招商引资指挥部的机制,坚持招商指挥部全程跟踪、服务模式,完善重大项目包保制、重点项目调度制,在项目运作推进、督导落实、检查考核等方面强化手段,形成长效机制。通过机制的完善,既确保项目谈得成、谈得好,又确保手续办理快、落地速度快、建设进度快、投产见效快。通过努力,确保新引进一批投资过10亿元的大项目;着力推进泰开电气超高压开关、鲁峰汽车、尤洛卡二期、锐驰高端油缸等在建项目的建设进度,确保年内全面竣工投产;全面加快中国重汽工业园、双驰汽车、华鲁大型数控船用装备制造、韩国现代重工装载机等一批重点项目建设进度,力争及早建成投产。
3、着力转型升级,促进集约高效发展上水平。一是把好新项目进区关。从源头抓起,确保引进项目的质量。大力引进附加值高、科技含量高的项目,大力发展高端产业和战略性新兴产业,加快推进发展方式转变和结构调整,努力提升经济发展竞争力。采取成立由有关专家组成评审委员会的办法,按照产业政策、投资强度、节能环保、效益分析等方面的要求,对进区项目进行严格评审论证,评审通过后方可进区。二是促进现有企业技改提升。引导支持企业不断加大投入,加强技术创新,加快新产品的研发,提高产品科技含量、经济效益和市场占有率。对现有企业新上项目并达到规定要求的,让其享受招商引资同等政策。同时,引导企业少占地、多建设,对符合条件的,鼓励建设多层厂房,尽最
大可能节约企业成本,提高土地利用率。三是建立实行项目退出机制。成立项目退出领导小组,对区内建成、在建和拟开工的所有项目,按照产业规划、固定资产投资强度、投资规模、产出效益等方面的要求进行认真对照,分情况采取部分退出或全部退出的办法。四是狠抓节能减排。抓好源头控制,强化环境监管,加大查处力度,大力发展循环经济,确保完成上级下达的各项约束性指标。
4、高度关注民生,促进和谐社会建设新进展。进一步加大投入,加快发展文化、教育、就业、卫生、社会保障等事业,切实搞好民生工程建设。大力推进新型城镇化建设,按照市场化运作的原则,引进社会资金搞好旧村改造和社区建设,加快农村向城市、农民向市民的转变。启动龙泉社区、凤凰社区二期(续建)、龙泉D区(续建)三个居民回迁小区建设,对丁家洪沟、王家洪沟整村及石灰官庄剩余户实施搬迁。完善机制,落实责任,突出解决问题,重在源头预防,切实抓紧抓好信访稳定工作,深入开展社会治安综合治理,规范强化安全生产监督管理,把平安新区建设不断推向深入。
5、推进机制创新,促进发展动力活力新迸发。把推进体制机制创新作为激发干部队伍生机活力、保证二次创业取得更大成效的关键和根本来抓,在体制机制创新上努力为全市探索经验、做出表率。在成立了招商引资和重点项目建设等七个领导小组,以及招商引资六大指挥部的基础上,建立科学合理的责任目标考核体系。同时,科学设臵内设机构,梳理优化市级委托授权体系,完善内部运行机制,大力推行全员竞争上岗制、干部交流轮岗制,建立起与实际工作需要相适应、精干、高效、富有活力的新机制。
6、加强党的建设,促进干事创业争先进位见实效。抓好思想、组织、作风、廉政建设,努力提高管党治党水平。按照建设学习型政党的要求,抓好干部的学习,不断提高干部队伍素质。加强基层组织和基层干部队伍建设,在发展经济、维护稳定、拆迁清表、精神文明建设等方面,切实发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。大力加强作风建设,倡树“摸实情、讲实话、办实事、求实效”的良好风气,弘扬“实打实、面对面”的优良作风,坚决反对华而不实、推诿扯皮、说多做少,对确定的事项,立说立行、马上就办、办就办好。认真执行党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设,在加快各项事业发展的同时,锻造一支政治坚定、素质过硬的干部队伍,为实施二次创业、促进高新区更好更快发展提供坚强有力的组织保障。
二○一○年二月十日
一、2009年秦安县梯田建设成效
2009年省、市下达我县梯田建设任务1333.3公顷。根据上级业务部门的要求, 县委、县政府于3月初, 精心组织, 周密部署, 对全年梯田建设任务、规划方式、技术要求等进行了安排部署。本着集中连片、规模治理的要求, 按照“低山、近村、靠路”的原则, 以山区为重点, 因地制宜, 统一规划, 合理配置, 开展了梯田建设和流域综合治理, 全年共完成梯田面积1346.7公顷, 占任务指标的101%, 其中千户、王尹、陇城、王铺、五营等五个县办机修点完成梯田面积1195.7公顷, 12个乡办示范点共完成梯田面积151公顷, 全县新修田间道路89公里, 建成王尹梯田化乡, 建成崔岔、凤尾、好地等15个梯田化村。
二、2009年梯田建设的主要做法
㈠加强领导, 措施得力是搞好梯田建设工作的前提
县委、县政府高度重视梯田建设工作, 从梯田项目的争取、组织领导、资金整合筹集、工程规划、施工以及考核验收等各个环节都采取了一系列行之有效的措施, 把梯田建设工作作为深入学习实践科学发展观的重要举措, 高度关心支持。一是县上成立了由县委常委、纪委书记为组长, 分管副县长、水务局局长为副组长, 发革、财政、土地、扶贫、审计等部门主要负责人为成员的梯田建设领导小组, 全面负责梯田工程建设、组织管理、资金筹措、施工方案、质量检查、工程验收等工作, 为工程建设创造了良好的条件。二是领导小组与有关乡镇签订目标责任书, 对规划区资金来源、完成时间提出了明确要求。三是严格按《秦安县梯田建设验收考核办法》实行目标管理考核, 奖优罚劣。四是有梯田项目和建设任务的发改、财政、土地、扶贫等相关部门分工协作, 相互配合, 各负其责, 各司其职。五是县、乡党委、人大、政府、政协等部门领导经常深入一线, 检查指导梯田建设工作。实践证明, 领导重视、目标明确、责任落实、督促到位是搞好梯田建设的前提。
㈡加强管理、靠实责任是梯田建设工作的保证
各级政府、各有关部门均建立健全了目标管理责任制。县、乡、村各级党政组织和水利水保部门高度重视梯田建设工作, 把梯田建设作为农业和农村工作的重中之中, 纳入政府目标管理, 全面推行行政技术双轨承包责任制, 纳入政府目标管理, 一级抓一级, 层层抓落实, 通过采取有效承包责任制, 创新工作思路, 集中时间, 集中力量, 抓落实, 抓质量, 促进度, 有力地促进了梯田建设的顺利进行, 为梯田建设提供了强力的组织保证。6月份以来由县上分管领导带队, 分为两个督查组, 对全县梯田建设工作进行了不间断的督查工作, 从质量、进度、资金筹措诸方面对各乡镇梯田建设工作进行横向比较, 对后进乡进行重点督查, 其间县上主要领导组织各部门又对梯田建设工作进行了3次督查评比, 从而使各乡镇都感到了压力, 促进了梯田建设工作全面展开, 使先进乡更先进, 后进乡赶上来, 为全面完成全年的梯田建设打下了基础。
㈢整合项目, 筹集资金是完成梯田建设工作的基础
为了保证梯田建设的顺利进行, 县上采取整合项目的办法, 筹集梯田建设资金。县上将发改、水利、水保、扶贫、国土等部门的梯田建设资金进行整合, 兴办了4个大机修点。主要整合的项目有国家水土保持重点项目甘肃省黄河流域渭河支流秦安县南部坡耕地专项整治工程、秦安县千户乡重点退耕还林地区基本口粮田建设项目、秦安县千户乡和王铺乡土地整理项目、秦安县陇城镇农业综合开发梯田建设项目, 全县共整合项目建设资金1777万元, 其中整合土地开发整理资金775万元, 扶贫资金25万元, 农发项目资金150万元, 水利项目资金110万元, 退耕还林口粮田项目资金192万元, 县乡自筹资金525万元。
㈣规范管理、加强服务是保证梯田建设工作的关键
对陇城乡机修梯田点、王尹乡机修梯田点和千户、王铺机修梯田点按照农业综合开发项目、退耕还林地区基本口粮田项目和土地整理项目工程建设管理程序, 于5月份、9月份通过招投标, 签订承包施工合同, 全面开始建设, 并引入了监理公司进行施工监理, 规范了梯田建设的管理, 使梯田建设工作进入了规范化管理的轨道。为保证工程建设质量, 开工后水保部门加强技术服务力度, 水保技术人员全部下到梯田建设第一线进行现场指导, 并制订了《秦安县水保局技术人员管理办法》, 加强对技术人员的管理;在县示范点上分别由一名副局长带队, 常驻工地, 深入现场勘测设计, 规划量算, 为农建的顺利展开做了比较扎实的准备工作, 有效解决了梯田建设中出现的问题, 保证了梯田建设质量。
三、今后打算
㈠加强组织领导, 科学实施规划
以实现梯田化为目标, 以建设社会主义新农村为契机, 以发展创新为动力, 切实加强组织领导, 根据科学技术要求和《秦安县梯田建设管理办法》等规定, 实行梯田建设目标考核制度。集中领导、集中劳力、集中时间、集中连片, 统一规划、统一组织、统一施工、统一标准, 做到领导重视、责任明确、规划科学、实施顺利。
㈡整合项目资金, 争取多方投资
整合发改、土地、财政、水利水保、扶贫等有关梯田建设资金, 建立起项目资金联动机制, 提高资金使用效率。同时以国家投资推动为主的地方引导机制, 采用“四两拨千斤”的效应, 制定出各乡镇通过采取“一事一议、民主协商”的办法, 动员鼓励群众、企业老板等投资、投劳, 拓宽投资渠道, 形成多元化的梯田建设投资机制。
㈢保证质量, 适时施工
要对规划实施区域和地块做到早安排、早定位, 及早向农户发放《农田基本建设通知书》, 让农民做好作物倒茬安排, 腾出地块, 为统一施工做好准备。坚持春夏秋三季修建和人工平整、全部机修为主相结合的办法, 整乡整村推进, 技术到位, 注重质量, 突出效益。
㈣加强综合治理, 搞好配套建设
在兴建高标准、高质量梯田工程的同时, 通过配套田间道路、建谷坊、打水窖、营造防护林、植果树、田坝种草, 大力调整种植结构, 延长产业链条, 使梯田的综合效益得到明显提高, 拓宽农民增收的渠道, 有效调动广大群众建设梯田的积极性。
㈤坚持科技创新, 提高综合产业开发
工作总结
2010年,定远调查队按照总队工作要求和本队工作计划,紧紧围绕“三个提高”,以提高统计数据质量为核心,加强数据监测与服务,高质量完成各项统计调查任务,现将今年综合统计情况总结如下:
一、定远调查队综合调查主要职能
定远调查队自建队以来就高度重视综合调查工作。把综合调查作为全队的一项重要工作任务来抓,努力把综合调查工作打造成调查队一张亮丽的品牌。在队领导的关心支持下,综合股现有股长1人,(兼任办公室主任)。其主要职能包括:
1、综合协调、管理本队政务,同时承担人事、文秘、机要、保密、档案、督察、效能建设、综合治理、专项调查、财务管理等工作。
2、负责有关统计调查资料保管,开展统计分析研究,组织协调相关部门统计调查资料的共享与使用;评估审核重要统计数据;组织搜集重大信息。
3、组织实施党组工作,抓好党风廉政建设。
4、完成总队人事处布置的各项任务。
5、完成总队布置的各项专项调查任务。
6、完成总队财务处布置的各项财务统计工作,做好全队的预决算工作。
7、完成县委、县政府及有关单位布置的政务、招商、计划生育、综合治理等工作。
8、完成上级业务领导和本队领导布置的临时性任务。
二、分析研究开展情况
我们加强了分析研究管理的规范性,制定了完整的分析管理工作流程。所有分析撰写完毕后均由队长审签,然后按统一格式编号、印发。09年共承担综合处布置得约稿调查8篇,对每篇调查任务我们都认真对待,根据调查要求,有针对性地分工,并列出调查提纲,深入基层亲自调查,反复推敲,力求数据、情况准确无误。
三、信息管理
为充分发挥统计信息职能,鼓励统计信息的撰写,调动各方面的工作积极性,提高统计信息的采用率,我们制定了多项措施,加强信息管理工作,确保重要信息不断迈上新台阶。
(一)、加强领导,高度重视。队领导亲自抓重要信息和分析研究工作。各股室负责对各股室信息的撰写,年底对被采用情况进行考核、奖励,确保全年目标任务圆满完成。
(二)、注重学习,提高认识。我们多次召开队务会议,认真学习调查队系统优秀分析文章,要求全队干部不断提高对搞好重要信息和分析研究工作重要性的认识,增强搞好重要信息和分析研究工作的积极性和主动性。
(三)、量化目标考核,确保责任到位。要求大家一起动手,年初由目标责任制规定完成的信息、分析任务大家要不折不扣的完成,有能力的可以加大写作力度,年终进行一次性考评,考评的结果列入综合考评内容。凡经确认被采用的信息,在年终综合考评中按采用等次给予加分并进行奖励。
(四)、强化信息上报规范。凡上报总队、市、县信息科的信息,必须经队领导审签,并在正文后标注签发人、撰稿人、撰写日期和联系电话,由专人负责统一上报。发往报刊、电台等其他媒体的信息,须经队领导审阅签发。
四、工作中存在的问题和明年工作初步打算 随着综合调查工作的深入开展,其相应的要求也日益提高,我们深感能力和人员不足。每个人都负责几个专业工作,长期超负荷工作。明年,我们将克服人少任务重的重大困难,坚持“保证数量、强化质量”的工作思路,以调查研究为主战略,多研究、多出信息,多出亮点,扎实做好综合调查工作。
为更好的完成综合统计调查工作,我们要求全体职工:一是要加强学习。一方面深入开展业务自学活动,提高业务技能。同时结合专业特点,学习国家宏观政策,用科学发展观武装头脑,提高综合素质;一方面虚心向兄弟地市学习先进的工作经验,推进我队综合调查工作再上一个新台阶。二是要加强分析研究。深入实际,深入基层,发扬真抓实干、不畏艰难的工作作风,拓宽领域、开阔思路,搞好分析研究工作,发挥好参谋助手作用。
【文物管理处2009年工作总结和2010年工作打算】推荐阅读:
县文物局2009年工作总结11-08
18土地管理年工作打算12-10
2022年文物局长述职述廉报告10-03
文物管理所06-29
馆藏文物信息管理系统05-23
公寓管理中心2009年工作总结07-06
生产管理处2010年防汛工作总结06-07
山西省文物建筑消防安全管理规定09-10
农业局2009年农村经营管理工作总结10-17