送电线路工程工程内容(共8篇)
(一)工程建设依据性文件及资料
1可研报告和审批文件。
2工程初步设计审查意见及批复文件。
3路径审批文件及合同、协议等(规划、土地、林业、环保、建设、通讯、军事、民航等部门)。
4工程基建投资计划。
5重要会议纪要、材料。
(二)工程设计文件资料
1初步设计及工程审定概算。
2施工图设计及工程预算。
(三)工程设计、施工、监理、调试及设备、材料供货等招投标文件及其合同、协议。
(四)工程施工文件、资料工程开工报告。施工组织设计。施工技术交底及施工协调会议记录。施工原始记录。工程施工质量文件(原材料和器材出厂质量合格证明和试验记录、各阶段质量检查验收
评定文件,不合格品处理报告)。隐蔽工程记录及签证书。工程质量监督、建设监理文件、纪要。施工质量事故报告和永久性缺陷记录。塔基占地、拆迁、林木砍伐等补偿文件、协议、合同等。
(五)工程竣工文件、资料
1线路参数测试方案、措施和试验报告。
2未完工程及需改进工程清单(应明确设计和施工单位以及完成期限)。
3工程竣工报告、工程验收检查报告、交接证书(含备品备件、专用机具),工程质量评级报告。
4齐全、完整、准确加盖竣工章的竣工图。
5全部设计变更联系单,施工联系单。工程验收鉴定书。竣工决算报告(含设备清册、材料清册、财务帐册)。
(六)工程运行管理资料。
按《送电线路运行规程》中规定的各种规程、制度、记录、图表、档案。
所有的档案资料应符合下述规定:
1、国家档案局《关于印发〈建设项目(工程)档案验收办法〉的通知》(国档发[1992]8号);
2、国家档案局、国家计委《关于印发〈基本建设项目档案资料管理暂行规定〉的通知》(国档发[1988] 4 号);
3、《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T1182—89;
4、《电力工业企业档案分类规则及分类表》(能源部能源办
1 工程项目投资构成
送电工程项目投资主要分成静态投资和动态投资两大部分。动态费用与静态投资费用合起来成为动态投资, 动态费用主要是指在工程造价的各个要素在建设过程中因为时间或者市场变化而引起的价格的增长和成本增加所发生的各种费用, 其中主要包括建设期间贷款利息、差价预备费等。有次可见市场中价格的波动于资本是对动态费用造成影响的主要因素, 这两种因素大部分为不可控因素, 因此工程造价的控制主要是对于静态投资来进行控制。
2 送电线路工程投资构成及分析
根据国家发展和改革委员会2007年发布的《电网工程建设预算编制与计算标准》的规定, 送电线路工程静态投资主要有四个方面构成:即本体工程费、辅助设施工程费、编制年价差和其他费用。静态投资构成的四项费用中, 本体工程费一般占65%~75%左右, 辅助设施工程费一般占0~3%左右, 编制年价差受人工、材料、机械要素市场的价格波动影响较大, 正常情况一般占5%~10%左右;其他费用一般占15%~30%左右。从投资构成上看, 对送电线路工程造价控制的重点应该是对本体工程费用和其他费用的控制, 编制年价差虽然也占一定的投资比例, 但它的高低主要受要素市场等因素的变化影响, 对投资主体来说为不可控因素。
(1) 送电线路工程本体投资构成分析。
做对送电线路工程主体造价进行控制, 要分析影响工程造价的工程份额的构成, 因为送电线路工程造价受到了诸如地形、回路数、导线截面、地质、气象条件等许多方面因素的影响, 在不同情况下施工导致了送电线路工程本体造价差异的有了很大的差异, 因此各个分项工程的费用也会有较大差别。
(2) 送电线路工程其他费用构成分析。
其他费用从构成上主要包括:建设场地征用及清理费, 项目建设管理费、项目建设技术服务费、整套启动试运费、生产准备费、辅助施工费、基本预备费等。除建设场地征用及清理费用外, 其它各项费用一般有较明确的开支项目和费用标准, 概预算编制也有规定的费率计取标准, 管理和控制较容易, 工程实践中这些项目很少出现超支问题。因此, 对其他费用的控制重点是在建设场地征用及清理费的控制。
3 送电线路工程造价控制措施
研究表明, 项目决策阶段和设计阶段, 影响建设项目造价的可能性为30%~75%, 而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%~25%。因此, 送电线路工程的造价控制措施体系, 应该是健全以决策和设计阶段为重点的全过程、动态的控制体系。
3.1 决策阶段的控制措施
对送电线路工程来说, 决策阶段的造价控制重点在以下三方面:首先, 要做好路径方案的优化选择, 决策阶段所确定的路径方案、沿线的风速、覆冰厚度、地形情况等是决定线路工程材料用量及施工成本的根本性因素, 同时也是决定其他费用中建设场地征用及清理费用的根本因素, 因此, 决策阶段必须进行线路路径的多方案比选, 选择技术经济最优的方案;其次要做好基础资料的收集, 保证详实、准确。
3.2 设计阶段的控制措施
工程设计是对建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程, 是处理技术与经济关系的关键性环节, 是确定与控制工程造价的重点阶段。设计阶段的控制措施重点在以下几方面。
3.2.1 实行限额设计以控制工程造价
工程设计一开始就以做好限额设计、严格控制工程造价为方针, 以安全、可靠、经济实用为原则开展工程设计。设计中, 应该将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业, 然后再分解到各单位工程和各分部工程, 通过层层分解, 实现对投资限额的控制和管理同时也实现了对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面的控制。中国电力顾问集团公司按年度编制了《电网工程限额设计控制指标》, 该指标一般作为220k V~750k V送电线路工程设计阶段的限额控制参考指标。
3.2.2 优化设计方案, 有效控制工程造价
(1) 优化路径方案送电线路工程设计一般分为初步设计和施工图设计两阶段, 各阶段设计都应该不断优化路径方案, 路径选择在考虑方便施工和运行的基础上, 应尽量缩短路径长度、减少线路转角和特殊跨越量, 同时尽量避开高山、大江大河、林区、矿区、重冰多雷区、强烈地震区、居民区、沼泽地及其它不良地质段等。路径优化合理, 将大大降低装置性材料的用量、降低施工难度、减少拆迁补偿费用, 从而降低工程投资。
(2) 合理选择导线、地线从前面的分析可知, 导地线材料在一般线路工程的投资中占有较大比例, 必须合理选择。应综合考虑线路的输送容量、导线制造、架线施工、运行维护等多方面因素, 进行技术、经济的综合比较。所选用的导地线既要满足技术上的要求, 又要保证工程投资的经济合理。
3.3 实施阶段的控制措施
项目实施阶段, 架空线路工程的主要工程量已经由施工图纸基本确定, 因此, 该阶段的控制重点是节约材料量、控制材料采购价、降低施工成本等。当前, 国内大型送电线路工程在材料采购和施工阶段已普遍采用招投标制、监理制, 这对降低工程造价起到了非常积极的作用。在实施过程中, 还要加强以下方面的控制。
首先, 在价格控制方面, 对导线、地线、塔材、绝缘子、金具等材料一般由业主方通过公开招标方式竞价采购, 尽可能降低采购成本同时, 要根据工程进度适时采购材料, 既满足现场供应又节约仓储成本。
其次, 在用量控制方面, 需加强材料的现场管理, 管理人员应按施工计划用量对施工单位使用材料量进行监控, 从材料的采购、保管、使用、回收等各环节人手, 堵塞材料使用和管理中的漏洞, 以节约用量。再次, 在施工费用的控制方面, 施工单位应科学制订施工组织设计, 优化施工工艺、合理安排人、材、机等要素的投入, 努力降低施工成本。
3.4 工程竣工阶段的控制措施
工程竣工阶段, 在工程竣工阶段主要需要做好的就是工程结算工作以及竣工决算工作。在工程竣工阶段应该选择经验丰富的技术人员、预算人员进行, 并委托其他审计事务所来完成, 可以有效的防止竣工决算出现诸如套高定额、取费高的情况发生;此外, 工程结算依据应该参照施工合同以及施工过程中有关签证、工程量来计算, 以确保工程结算和决算反应的是工程实际造价情况。
摘要:随着送电线路电压等级的不断提高,铁塔基础尺寸也随之加大,有单腿方量大、基坑深的特点,基坑坍塌是基础施工过程中影响施工安全的重要因素,通过对基坑坍塌原因的分析,做出预控措施,可有效地避免安全事故的发生,保证施工进度。
关键词:基坑坍塌;放坡;地下水
1.前言
皖电东送淮南至上海特高压线路工程,是我国第一条1000kV双回路钢管塔线路,单基铁塔全高都超过90米,重量超过200吨,相应的基础设计尺寸也加大,某标段共有基础78基,沿线地形主要为平地、河网和山地,地形条件一般,地质情况复杂。其中柔性大板式基础15基,平均每基基础方量300m?,坑深最深5米,基本都位于水田中,地下水位较高,丰水期地下水位0m,枯水期地下水位2-3m。由于基础工程量大,加上当地政策处理较为困难,施工易因受阻暂停,基坑暴露时间长,受雨水多次冲刷和地下水浸泡,容易造成开挖基坑的坍塌事故。下面就这一工程中出现的安全隐患进行详细分析,结合建筑工程中的施工经验,进行防范。
2.基坑坍塌主要原因
2.1地下水的影响
地下水是基坑工程的主要危害,据统计70%以上的基坑事故是由水直接或间接造成的。地下水对基坑稳定性的影响主要有以下几个方面:地下水渗透引起的可能开裂坍塌;基面以下土层发生突涌破坏导致基坑底开裂出线管涌;基坑长时间受地下水浸泡引起土质软化,降低了抗剪强度;地下水渗流入坑内,冲刷带走了土中的粗骨粒,导致土壤空隙比增大,黏聚力降低,抗剪强度也降低。
2.2地表水的影响
地表水主要是指施工场地内的沟渠,施工用水,雨水,从降水井或坑中抽出的地下水等。地表水如排放不当,造成长时间对坑壁附近的浸泡,也会造成坑壁土质软化,但平常施工中往往因为地表水量少影响不明显而被忽略。
2.3放坡施工不规范
施工过程中违反技术规范要求,放坡率控制不好,而且没有准确勘察地质情况,放坡率小于设计值,使坑壁处于不稳定的状态,很容易出现塌方。如果施工场地有限不能满足规范所要求的坡率或者地下水丰富,土质稳定性差,此时一般不考虑坡率法。
开挖尺寸不够时将坡脚挖去,或是在挖通不同土层时,没有根据土壤的不同特性分别放坡,也会使边坡失去稳定性。
2.4基坑开挖堆土不当
开挖施工中为图方便将土或材料堆放距离坑口过近,堆放高度过高,造成对坑壁的静压力大于坑壁抗剪力,坑壁土向坑内滑动坍塌。
另外,施工现场基坑边上堆放料具、机械设备、积土等,机械挖土往往在坑边作业,这样一来就增加了坑边荷载,加上机械震动的影响,给边坡稳定带来一定的影响。
3.基坑坍塌预控措施
施工前需认真对照地质报告核对土质情况,如有明显不符应上报,依照作业指导书中的措施进行防塌方控制。
土方开挖应遵循“分层、分段、分块开挖,先中间后两边,随挖随撑,限时完成”的原则,以缩短开挖时间,减少累积变形为主要控制目标。可采取以下措施
3.1有效降低基坑地下水位
常用的降水方式有明溝排水和抽水井降水。明沟排水法在基坑四角挖集水坑,并在基础底板以外0.5m处向外挖排水沟将渗出的水引入集水坑中,用泵抽出,保证施工过程中坑内无水。
抽水井降水法是在准备施工的基坑外侧一定距离处提前打好一定数量的小水井,其深度大于设计基础坑深,在井内放置抽水泵降水,直至水位降至坑底标高以下再进行施工。
由于采用抽水井法施工需要打井且数量较多,发电机、施工水管,抽水泵等设备投入多,前期准备时间长,成本较高,因此对于受地下水浸泡不易出现基坑坍塌的土质,基坑降水可优先采用明沟排水法。对于土质较差,在水中浸泡下容易坍塌的基础及出水量大明沟排水无法满足要求的基坑,可选用抽水井法进行降水工作。
基坑内抽出的水应排至距基坑不小于30m位置,防止水又渗入坑壁土中引起坍塌。
暴雨来临之前所有边坡应铺设塑料膜防止雨水冲刷,同时在坡脚设置水泵抽水,防止坡脚被水浸泡。
3.2采用合理的放坡比
由于采用坡率法比采用支护结构具有成本低工期短的特点,在基坑开挖时可优先采用坡率法施工,开挖边坡具体要求如下表所示:
表一
土质类别砂土、砾土、淤泥砂质粘土粘土、黄土硬质粘土
深宽比1:0.751:0.51:0.31:0.15
在实际施工时,放坡宽度值一般不小于表中数值,为保证边坡稳定还可适当加大放坡宽度。普通土质基坑可按下图1所示进行放坡。当土质较差或因地下水影响造成土壤抗剪力不足时,可加大坑口宽度,按阶梯形状向内分层放坡开挖,知道设计要求深度,如图2所示。各层台阶的高度和放坡宽度可根据现场情况控制。
对于土质较差采用井点法降水及分层放坡后仍出现塌方的基坑,可用木桩或挡土板对坑壁进行加强,在基坑周围打下3-5m长的木桩或钢管,间距可按2m布置。桩外侧设置木板或者装有土的编织袋等,桩之间用横杆进行连接,在桩头部位加拉线与地面的板桩连接,以防止木桩或钢管向坑内倾倒。
施工期间要及时对支撑施加预应力,随着基坑开挖深度的增加,做好支撑预应力的附加工作。还需加强对支撑的观察,如钢支撑失稳前一般有拱起侧弯或下沉的先兆,应迅速采取加固或补撑措施。
3.3基坑周边设置护栏
防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地面高度1.0-1.2 m。下杆离地面高度0.5-0.6m,并加挂安全网,横杆长度大于 2.5 m时必须加设栏杆柱。栏杆柱可采用钢管打入地面,埋深0.5-0.7m,钢管离边口的距离不应小于0.8 m;当基坑周边采用板桩时,钢管可打在板桩外侧,以保证坑边作业的人身安全。
3.4其他措施
机械挖土的挖掘机械作业位置必须牢固,作业半径内严禁站人。进人现场的作业人员必须戴安全帽。
钢管堆放的两侧设立柱,堆放高度不超过1m。
水泥堆放的地面垫平,堆放高度不超过12包。
圆木和毛竹堆放的两侧设立柱,堆放高度不超过2m,并有防止滚落的措施。
线盘放置的地面平整、坚实,滚动方向前后均掩牢。
基坑需要停工较长时间,应在平台、基坑边和坡脚设置排水明沟和积水坑,并派专人抽水值班,必要是对基坑边坡面进行喷射素混凝土保护。
基坑开挖结束后要及时进行垫层和底板的浇筑,将对坑底土体的隆起起到很大限制作用。并且基坑开挖到底后这一段时间为坍塌风险最高期。
4.总结
总之,加快施工进度,降低无支撑暴露时间是控制基坑变形、保障基坑安全的重要环节。深基坑施工要严格执行规范及有关规定,从技术上采取周密的防护措施,并保证防护措施落到实处,从而保证施工全过程的安全。
参考文献:
[1]梁卫东、张俊平、张耀、唐正国,深基坑工程中地下水问题的研究 [J],施工技术,2005年,第6期。
[2]李一玮,基坑坍塌常见原因的分析及预防措施 [J],建筑安全,2005年,第7期。
[3]顾宝和、周红,基坑工程若干基本问题的讨论 [J],工程勘察,1997年,03期。
2011-07-23 15:36:03 作者:zzsen 来源: 浏览次数:40
调研分析造成北京市当地送电线路工程征拆赔偿工作难度大、费用高的主要原因和存在的突出问题,总结近年来推进此项工作的成功经验与措施,并提出了进一步提高征拆赔偿工作效率、降低赔偿费用水平的建议,为电网企业改善建设环境、加快建设进程、控制工程造价,推动电网发展。
作者:杨力俊
摘要:调研分析北京市 2006-2008 年间 220kV 及以上架空送电线路工程征地及拆迁赔偿费用情况及变化趋势,分析了造成当地送电线路工程征拆赔偿工作难度大、费用高的主要原因和存在的突出问题,总结了近年来推进此项工作的成功经验与措施,并提出了进一步提高征拆赔偿工作效率、降低赔偿费用水平的几点建议,为电网企业改善建设环境、加快建设进程、控制工程造价,推动电网健康、快速发展提供决策支撑。
关键词:架空送电线路工程;建场费;征地补偿;拆迁赔偿
1.引言
针对当前电网工程建设外部环境日益恶化、工程前期征地拆迁赔偿工作难度逐年加大、赔偿费用逐年攀升的现状,开展了北京地区架空送电线路工程建设场地征用及清理费(以下简称“建场费”)情况专项调研工作。
通过本次调研分析,一是系统掌握建场费的费用水平、变化趋势和实际使用情况,为电网企业加强内部控制、细化造价管理提供决策支撑;二是总结当地在工程前期征拆赔偿与政策处理方面的工作经验,便于进一步提升征拆赔偿工作水平、控制工程造价;三是总结、分析工作中面临的困难与问题,深入揭示电网工程征拆赔偿工作同各项法规、管理制度间的矛盾所在,为电网企业及当地政府积极改善电网工程建设外部环境、提高工程投资效益,推动电网健康、快速发展提供决策依据。
1.1 工程范围及样本情况
本次调研分析的工程样本为2006-2008年度投产的220kV及以上新建架空送电线路工程。共收集上来工程样本 11 个,总杆路长度 201.40 公里,静态投资合计约 23.48 亿元。
1.2 分析内容及分析方法
(1)主要分析内容
重点分析北京地区送电线路工程征地拆迁赔偿费用的构成特点、费用水平,及其在 2006-2008 年间的变化趋势和变化成因,同时对比分析实际赔偿标准与政策标准之间的差距。
总结近年来开展征地拆迁赔偿工作存在的主要问题、取得的成功经验和策略措施,提出进一步提升此项工作效果的几点建议。
(2)分析方法及分析指标
采用趋势分析、结构分析、对比分析、偏差分析等方法对线路工程建场费水平、变化趋势、费用构成及特点、关键因素及变化原因等内容进行了较为深入的剖析。
分析中采用了平均单基塔费用、单位面积费用、单位公里费用、单位容量长度费用等造价评价指标,以及平均单位公里塔基数、平均档距、平均单基塔征地面积和单位公里塔基征地面积等技术评价指标。
2.送电线路工程征地拆迁赔偿费用分析
2.1 费用水平及变化趋势
采用平均单基塔费用、单位面积费用、单位公里费用、单位容量长度费用四类指标对建场费水平进行测算分析,同时分析了建场费占工程其它费用和静态投资的比例.1)建场费水平及变化趋势
北京市近三年送电线路工程建场费呈逐年递增的趋势。从 220kV 线路工程来看,单位建场费年均递增率各指标均在 120%左右,2008年平均单基塔建场费、单位公里建场费和单位容量长度建场费水平分别达到 195.09 万元/基、648.98 万元/km、6.35 元/kVA.km;建场费占工程其它费用的比例为 85%以上、占静态投资的比例在 35%以上,且呈现逐年小幅递增的趋势。
2)不同电压等级线路工程建场费水平比对
从 2008 年数据分析看出,相比于 220kV 线路工程,500kV 线路工程平均单基塔建场费是前者的 1.76 倍、单位公里建场费是前者的 2.01 倍、单位容量长度建场费是前者的 1.2 倍。可见,不考虑输送容量,500kV 线路工程建场费大约是 220kV 线路工程的两倍,但考虑输送能力后,两者单位建场费相当,500kV 略比 220kV 多一点。
2.2 费用构成及变化趋势
塔基占地征用费、施工场地租用费、走廊拆迁赔偿费和跨越费是构成建场费的四项主要内容。这里采用单位公里费用指标对四项费用构成的水平及变化趋势进行了测算分析,同时分析了各项费用在建场费中的占比情况。
北京市近三年送电线路工程塔基占地征用费、施工场地租用费、走廊拆迁赔偿费和跨越费四项主要费用构成的单位公里造价水平均呈现逐年递增的趋势,且增幅显著。
从各项费用占建场费的比例情况来看,走廊拆迁赔偿费占比最大,220kV工程为80%左右、500kV工程约为90%,其次是塔基占地征用费,220kV约为 5%-15%、500kV 约为 4%,施工场地租用费和跨越费占比较小,220kV分别为 10%和和 1%左右、500kV 约为 3%和 2%左右。
2.3 实际赔偿标准与政策标准之间的偏差
在近三年的征拆赔偿工作中,除了青苗、树木赔偿及征地补偿时的各项税费基本能够按照相关政策标准执行,其余各项补偿、赔偿、租用等费用则是在评估价格的基础上再经协商达成的协议水平,相比于政策标准有较大的偏差。从 2008 年的实际赔偿标准来看,土地征用费(主要包含土地补偿费和安置补助费)大约是政策标准的 8、9 倍,住宅房屋拆迁赔偿费约为政策标准的 3-8 倍,非住宅房屋拆迁赔偿费约为政策标准的 2-4 倍。
2.4 原因分析
经调研分析可见,北京市送电线路工程征拆赔偿工作存在政策标准滞后、费用水平超高且增幅显著、在实际执行过程中问题多、难度大、情况复杂、矛盾突出的总体特点。分析造成这一特点的原因主要有以下几点:
1)塔基永久征地补偿标准及施工临时占用场地租用费逐年上涨,前者(不含税)已由 2006 年的平均 20 万元/亩上涨到 2008 年的平均 40 万元/亩,年均上涨率达到 40%左右。
2)拆迁赔偿标准逐年提升,从 220kV 线路工程来看,单位公里拆迁赔偿费用由 2006 年的平均 109 万元/公里增加到 2008 年的平均 545 万元/公里,年均增长率达到 120%左右。
3)由于高跨、紧凑型、同塔多回架设方式及大截面、多分裂导线应用的逐年增多,使得塔基根开面积加大,同时国网公司新技术标准的出台要求提高杆塔抗自然灾害的强度,使得杆
塔重量加大、征地面积加大,此外随着老百姓维权意识的提高和获取赔偿经验的逐年丰富,要求塔基占用后无法再利用的边角剩地一并列入征地范围,因此造成塔基实际征地面积往往超出设计占地面积。以 220kV 线路工程为例,平均单基塔征占地面积已由 2006 年的 0.24 亩增加到 2008 年的 0.31 亩,年均增长率约为 13%,再考虑到土地价格逐年上涨,结果使得平均单基塔征地费用水平由2006 年的平均 5 万元/基增加到 2008 年的平均 12 万元/基,年均增长率达到60%左右。
4)北京城市化率高,地上附着物逐年增多、且拆迁难度大,加大了线路走廊的曲折系数和杆塔分布密度。以 220kV 工程为例,2006-2008 年间,单位公里塔基数逐年增加,年均递增率约为1.5%,平均档距逐年递减,年均递减率约为1.4%,使得单位公里塔基征地面积由 2006 年的 0.8 亩/公里增加到 2008 年的 1.02亩/公里,年均递增率约为 14%,同时使得走廊拆迁面积加大,进一步增加了拆赔的费用水平,最后反映在平均单基塔建场费已由 2006 年的平均 40 万元/基增加到 2008 年的平均 195 万元/基,年均增长率达到 120%左右。
5)北京市交通及电网日益密集,使得线路工程跨越次数增多,单位公里跨越费逐年增加,2006-2008 年间 220kV 线路工程单位公里跨越费年均递增率达到 170%左右。
6)推行首都标准,使得北京市电网工程执行的设计规程相比其它地区要求更高,对于线路工程,要求高塔、高跨、更宽的线路走廊和更严格的拆移标准,这就使得塔基征地面积、线路走廊拆迁范围和拆迁量进一步加大,进一步增加了线路工程的征拆赔偿费用。
7)分析造成不同电压等级线路工程建场费水平差异的原因主要有:一单位公里塔基数和平均档距有较大差异,使得单位公里塔基征地面积差异大,从分析结果看出,500kV工程单位公里塔基数和平均档距分别是220kV 工程的 1.14 倍和 87.36%,使得前者单位公里塔基征地面积是后者的 1.15 倍、单位公里征地费是后者的 1.18 倍;二 500kV 线路工程占地走廊更宽,使得单位公里走廊拆迁赔偿费用更高,是 200kV 工程的 2.16 倍。
3.征拆赔偿工作中存在的主要问题
近年来随着北京市社会经济的快速发展,北京电网建设也进入了一个高速发展时期,但电网建设外部环境却日趋恶化,反映在征地拆迁赔偿方面问题最为突出,主要表现在以下几方面:
(1)客观环境方面
1)实际赔偿标准居全国首位、且逐年增加,相关政策标准相对滞后、可执行性差,这就造成被征拆用户漫天要价,为了不拖延工期,各建设单位或施工单位不得不满足用户要价。
2)北京属高度发达、且快速发展的国际化大都市,地上附着物密集、种类多样、形势复杂、更新变化快、私有化程度高,给工程征拆赔偿工作带来巨大挑战和困难,使得赔偿工作推进难度大,赔偿名目多、数量大、费用高。
3)执行首都标准,增加了北京市线路工程拆迁范围,如其他地区1000kV 特高压线路工程拆迁范围是边线外 7 米,而北京地区 500kV 线路工程拆迁范围是边线外 30 米、220kV 是边线外 22 米、110kV 是边线外 15 米;拆迁规定更严格,要求线下建筑物全部拆除,而其他地区则要求 500kV 工程线下建筑物拆除,220kV 及以下工程线下建筑物可采用跨越方式。这就使得一方面增加了赔偿的数量和赔偿费用,另一方面增加了拆迁赔偿工作的难度。
4)设计规程与运行规程不一致,在实际执行过程中又缺乏统一的规定和要求,一般运行规程要求的拆迁范围和拆迁力度更大,造成建设期拆赔费用有所增加,而工程投产运行后更是存在重复拆赔的问题。
5)电力法权威性差,当出现与林业法、道路交通法等相关法律法规冲突的时候,往往是电力法让位,加大了电力工程赔偿工作的难度、提高了赔偿的费用水平。
(2)主观管理方面
1)建设期线下物采取一次性拆迁赔偿或跨越补偿的方式,并未改变线下走廊占地的所有权
和使用权属性,工程投产后往往出现大量附着物再生"现象,出于运行安全的考虑,造成重复拆赔或多次拆赔的问题。
2)塔基征地往往采取永久占地租用、签订土地补偿协议的方式替代,尽管省去了办理相关土地证件的麻烦,加快了工程进度,但这种未取得合法征地手续、拿不到土地产权证,无法说清土地所有权和使用权的方式,给工程建设及工程投运后的用地带来风险,一是难以说服百姓,增加了赔偿工作的难度,二是唯有靠多出钱来解决问题,增加了赔偿费,如遇工程投产后老百姓再搭建房屋、种植草木等情况一是无权阻止、二则增加了再次拆赔的费用。
3)近年来电网建设加快、工程量巨大,为了按期完成工程建设任务,要求加快设计进度,这就不可避免造成现场勘测不准、技经人员未能及时到现场核查,结果使得估算、概算中前期费用计列不准、不足,超估、超概现象时有发生。
4)在线路工程跨越铁路、公路的补偿问题上,缺乏达成共识的补偿标准,一事一议,费用水平难以控制,且相关行业间配合协调力度不够,存在相互制约的现象,影响了建设工期。总得来看,上述主客观原因造成了北京市送电线路工程赔偿工作难度
大、费用高。高昂的赔偿费也给电网建设单位带来较大风险:一是超概工程难以结算,存在重复批概、批可研的问题,影响工程进度及造价控制;二是带来审计上的风险;三是资金难以到位,造成工期拖延;四是对于个别超概严重的工程,其造价控制更是无从谈起。
4.成功经验与措施
1)借助第三方力量。采取评估公司、拆迁公司以及设计单位和施工单位共同参与、相互配合的工作模式,特别是引入拆迁评估工作方式后,大大提高了赔偿费用计列的准确性,同时,第三方力量的充分发挥也有助于降低赔偿工作的难度,加快工程进度、控制拆赔费用水平。
2)提高评估效果。要求评估工作在可研阶段介入,评估结果作为可研估算及初设概算编制的参考依据,提高估算、概算编制的深度和准确性,降低超概、甚至超估的风险。
3)加强工程进度款管理与结算管理。在施工阶段,加强对进度款的管理,监理有责任在现场查看前期工作量是否落实完成,同时评估公司有责任审定前期实际发生费用,进度款计划应由监理和评估公司共同签字后方可给予批复;在结算阶段,应由设计、监理、甲方、施工单位和评估公司共同参与费用复合,保证实际发生费用控制在概算额度之内。
5.结论
通过调研分析基本掌握了北京地区架空送电线路工程征拆赔偿情况。从费用水平来看,近三年赔偿费大约是工程本体费用的70%~80%左右,占工程其它费用和静态投资的比例分别为 80%和 30%左右。2008 年单位面积塔基占地征用费、平均单基塔征地费、平均单基塔建场费分别达到40 万元/亩、12 万元/基和 195 万元/基(均不含土地征用税)左右;单位公里塔基征地费、单位公里拆迁赔偿费、单位公里建场费、单位容量长度建场费分别达到 41.10 万元/km、544.94 万元/km、648.98 万元/km、6.35 元/kVA.km(均不含土地征用税);500kV 线路工程单位公里拆迁赔偿费、平均单基塔建场费、单位公里建场费、单位容量长度建场费分别约为 220kV 线路工程的 2.16 倍、1.76 倍、2.01 倍和 1.2 倍。从费用变化趋势来看,近三年,220kV线路工程建场费年均递增率约120%,其中涨幅较大的是跨越费、拆迁赔偿费和施工场地租用费,分别为 170%、120%、100%左右,塔基征地费则以年均 60%左右的速度平稳递增。从费用构成来看,拆迁赔偿费占建场费的比例最大,220kV 工程约为 80%、500kV 工程约为 90%;其次是塔基占地征用费、220kV 约为 5%-15%、500kV 约为 4%;占比较小的是施工场地租用费和跨越费,220kV 分别为 10%和 1%左右、500kV 约为 3%和 2%。分析造成北京地区线路工程赔偿工作难度大、费用高的主要原因可以归纳为:1)地价高、实际赔偿标准高;2)城市发达,线路走廊拥挤,使得线路曲折系数大、塔基密度大、平均档距小、跨越次数多,且增加了紧凑型、同塔多回、高跨架设方式和大截面、多分裂导线的应用,加大了塔基征地面积和走廊拆迁范围,造成征赔费用增加;3)推行首都标准,进一
步加大了塔基征地面积、线路走廊宽度和拆迁范围,使得征拆赔偿费用水平进一步增加.为了进一步提高当地送电线路工程赔偿工作效率、控制工程造价,提出如下几点建议:
(1)改善外部环境
1)积极争取政府支持,最大限度发挥政府在政策、资金及具体规划、征拆工作中的支持作用,实现电网规划与当地发展规划同步协调,并推动工程建设征拆赔偿工作顺利进行。
2)完善相关政策、标准,使之与实际征拆赔偿工作的各项需要相适应,避免和减少被拆迁人漫天要价情况的发生。
3)加强电力建设宣传力度,使群众认识到电网工程建设的重要性与艰巨性,同时消除公众对电磁辐射危害的过度恐慌与误解,获取社会公众的理解与支持。
(2)加强内部管理
1)创新工作模式。寻求各种有效的征拆赔偿工作模式,可以尝试委托政府有关部门开展此项工作,一定程度上降低工作难度、控制赔偿费用。
2)寻求风险共担。在确保概算编制深度及精度的前提下,甲方和施工单位在开标之前,就征拆赔偿工作量达成共识,杜绝招标环节采用暂估价、敞口招标,以严格将概算包死的方式将征拆赔偿工作委托给拆迁公司或施工单位,并明确其工作职责,实现风险共担,有效控制征拆赔偿费用的攀升。
3)坚持多方案比选。将前期费用情况纳入工程建设多方案比选依据当中,综合比选出技术与投资综合最佳的方案,同时,建立全生命周期理念,考虑运行后发生的费用,以及将来技改可能发生的费用,选择全生命周期综合最优的方案。
4)统一征拆范围标准。首先,统一设计规程与运行规程在工程建设时的应用标准,避免建设期不必要费用的支出及多次赔偿情况的发生;其次,由于电力建设环评过多考虑社会因素,批复拆迁范围偏大,因此建议电网企业配合环保机构统一研究确定电网项目环境影响,确定合理的拆迁范围。
5)明确塔基征地及走廊占地的所有权与用地属性。灵活审慎办理塔基占地征用手续和土地产权证明,可以采取仅申报塔基柱下面积的方式,减少征地面积,一方面有利于相关手续及产权的快速办理,另一方面有利于减少税费;对于线路走廊,可以通过签订线路走廊用地协议的方式,明确其土地使用权限或使用属性,以避免工程投产后不必要的重复拆赔问题。参考文献
[1]《北京市园林局关于公布新的北京市城市园林树木赔偿标准的通知》京园绿发
甲方:
地址:
法定代表人:
乙方:
地址:
法定代表人:
甲方同意由乙方承包项目施工变压器安装、送电安装工程的施工,依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本工程施工事项协商一致,订立本合同,以供共同遵守。第一条工程概况
工程名称:项目施工变压器安装、送电工程工程地点:第二条:承包范围和内容
承包范围:以甲方提供的项目施工变压器位置图纸为依据,完成相关电气设计(需通过电力部门审批),和工程的安装施工。主要包括叁台组合型成套箱式变电站安装、箱式变电站前的高压电缆敷设安装。
承包内容:
1、所有10KV高压电缆敷设、组合型成套箱式变压器安装及系统结线、试验、调试、验收、送电。
2、送电系统安装牵涉的孔洞、沟槽的开凿、浇灌和补浆;
以及挖土、回填等土建相关内容。
3、负责施工后的废土清运及补线管砂浆。
4、包通过市区供电部门的检测、验收、送电等项目。
第三条承包方式
承包方式:乙方包设计、包工、包料、包机具、包质量、包安全、包工期、包文明施工、包通过广州市区供电部门的验收并按时送电。
包括内容:
1、乙方自备工人劳保用品、雨天作业用品,自备各种机具(含大小型机具)。
2、乙方负责做好本项目的各种质量保证资料和签证资料、交甲方备案。
第四条工期条款
1.本工程初定应在年月日前工程完成。
2.乙方必须按甲方的施工计划要求,编制分包项目的施工计划,经甲方核定后,按工期计划执行,确保按期和提前完成施工任务。
3.工期每迟延一天,甲方有权对乙方处以单位工程总造价‰违约金,延误合计超过天的,甲方有权通知乙方解除本合同,有关责任由乙方承担。
4.若乙方工程工期与进度计划明显不符,甲方可要求乙方赶工,若乙方在收到甲方通知后天内无明显改进,或乙方无能力承担工程任务,甲方有权增派或改派其它施工单位,由此增加的承包价差由乙方承担,在乙方工程款中扣除。
5.因遇大雨和人力不可抗拒的自然灾害,经甲方签字认可,工期按实顺延。
第五条承包造价、进度款及结算方式
承包造价:本工程的承包含税造价为整,详见《工程预算书》。如在施工过程中出现单价表中没有规定的单价,则由双方协商确定。
本造价为全包干的总承包价格且包括所有税费,验收所需费用及工程能通过供电部门的验收、送电,施工期间此造价不因材料价格涨跌而变动。
第六条质量要求
1.乙方承包项目的施工质量以甲、乙双方确认的施工图纸及说明,施工方案,设计变更,技术交底,现行施工与验收规范,作为检查、抽检或验收的依据和标准。
2.乙方必须服从甲方管理人员指挥,严格做好工人技术交底,严格按照以上约定的标准进行施工。工程质量要求达到国家或专业的质量检验标准及甲方和市区供电相关部门的验收标准。
3.若乙方施工质量不符合要求造成返工,甲方有权责令乙方返工并承担延误工期的责任;
造成严重质量问题的或多次返工的,甲方有权终止合同清退乙方,并且今后不与乙方合作。造成甲方损失的,乙方必须负责赔偿及承担相关责任。
第七条甲方职责:
1.乙方进场时,甲方应对乙方进行安全和质量技术交底工作,办理有关安全、质量交底工作;
2.乙方进场时,甲方应书面就公司制度、工地管理制度及具体管理人员名单向乙方交底;
3.甲方指派先生为代表,对工程质量、进度进行检查验收、办理变更登记、竣工结算手续及签证工作等。
第八条乙方职责:
1.乙方必须保证所用的施工材料符合设计和招标文件的要求,且能通过市供电部门的验收。
2.乙方人员进场时,应提供身份证,须按当地政府有关外来人口的有关管理规定,申报办理有关手续,如不办理,发生的一切责任由乙方承担;
3.乙方不得雇佣18岁以下、50岁以上及不宜从事建安工程施工的现场作业人员,否则发生一切责任,由乙方自行承担;
4.乙方自带必备的施工工具和用具,包括斗车、工人安全防护用品、海绵条等用品用具,费用包括在承包单价内;
5.乙方委派先生为现场管理代表,负责履行本合同工程施工期间的施工质量、安全等相关事宜;
6.乙方施工中每天做到工完料清,工程竣工后的场地清理(包括临时生产和生活设施);
第九条安全文明约定
1.人员进场必须做好安全教育工作,及时做好书面安全交底及安全措施工作,严格按照现行有关安全操作规程施工,执行公司和工地有关安全生产制度(处罚标准),用电机具要专人管理专人操作,若违反规定造成工伤事故由乙方负责;
2.施工现场乙方必须有专人负责安全管理和监控工作,及时做好安全自检与整改工作;
3.乙方自行负责工人的劳保用品、劳保福利及施工过程中工伤事故处理的一切费用;
5.对于乙方雇用的工人的伤害或赔偿,应由乙方自行负责并保证甲方不负任何责任;
6.由于乙方施工管理不善,造成任何第三方的损害,由乙方承担一切责任。
第十条工程设计变更
1.设计变更
⑴施工中甲方需对原工程设计进行变更,应以书面形式(或其它正式方式)向乙方发出变更通知。乙方应按照甲方发出的变更通知及有关要求进行变更。因变更导致合同价款的增减及造成的乙方损失,由甲方承担,延误的工期相应顺延;
但单项变更造价在元人民币以下的,总承包价不予调整。
⑵施工中乙方对图纸中的不明确部位应提前一周与甲方管理人员联系,不得对原工程设计进行变更。因乙方擅自变更设计发生的费用和由此导致甲方的直接损失,由乙方承担,延误的工期不予顺延。
2.其他变更
合同履行中甲方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更,由双方协商解决。第十一条保修事项:
1.本工程保修期为年,自工程完工验收符合合同规定工程办理移交手续之日起计算;
2.保修期内因施工造成的任何质量问题,均属乙方的保修范围;
3.保修期内发生保修事项,乙方应在接甲方通知后小时内赶赴现场进行保修,乙方不在约定期限内派人保修的,甲方可以委托他人修理,发生的费用由乙方承担,费用从保修金中扣除,保修金不足以支付发生的费用时,作为乙方的债务甲方有权追索;
第十二条其他约定
1.在执行合同期间,乙方对所有发生工程量签证依据的数量、承包范围、工作内容必须属实,如发现签证单内容有虚假记录、串谋作弊等行为,则按分项工程价款的**%作为违约金支付给甲方;
甲方有权终止合同,责令乙方退场,另选施工单位;
情节严重者,送司法机关追究刑事责任;
2.乙方不得将承包范围内的工程转包给他人,否则,甲方有权解除合同,乙方向甲方支付承包总价%的违约金,给甲方造成损失的,承担赔偿责任;
3.乙方中途退场,乙方结算的工程量及结算总价以已完成的工程量%计算.4.甲乙双方都应廉洁自律,乙方不得有向甲方人员送礼、支付回扣等贿赂行为;
甲方的工作人员不得接受或索取贿赂、回扣,否则乙方应及时向甲方举报,举报电话为**。
第十三条付款方式
1.合同签订后天内支付合同价款的%,人民币:万元,(小写:);
设备运达施工现场天内支付合同价款的%,人民币:万元,(小写:);
工程竣工验收合格送电后支付合同价款的%,人民币:万元,(小写:);
余下合同价款的5%作为质量保证金,于保修期限届满后十日内视保修情况结算付清。
2.支付方式:乙方在甲方指定银行开户,甲方直接划到乙方户头内,而乙方收款时需提供有效票据。
第十四条附则
1.本合同一式份,甲方执份,乙方执份每份均具同等法律效力。合同自双方签字、盖章之日起生效,至保修期满结清余款后自行终止。
2.因本合同发生争议,由双方协商解决,协商不成时,双方同意向有管辖权的人民法院提起诉讼。
3.合同履行过程中一切往来文件:下发通知、有效签证及补发附件等均属合同内容,与合同本身具同等法律效力。
(本页无正文)
甲方(盖章):乙方(盖章):
法定代表人:法定代表人:
或授权委托人:或授权委托人:
(签名)(签名)
联系人:联系人:
电话:电话:
在过去的八多年里,我一直从事送电线路运行、检修工作;作为一名一线生产者,实现安全生产是第一要务,良好的执行力是落实电网大政方针,是完成公司生产任务及领导安排的任务的保障,保证圆满完成任务,保质保量是执行力最好体现。良好的专业技能、强烈的责任心和使命感是实施的成败,饱满热情和认真负责的信念,让我更好的完成每次工作。在长期的工作中,我用自己辛勤的汗水换来了大量的宝贵的线路实践经验。工作之余,我又经常自习线路相关书籍,以及经常参加一些培训工作,从而大大增加了自己理论知识,使自己在线路专业知识方面不断提高。下面主要总结我在过去八多年里一些工作业绩。
一、政治思想方面
本人自参加工作以来,思想上一直积极要求进步,遵纪守法、崇尚科学,政治坚定,思想进步,在日常工作、生活中注意不断提高自己的政治素质,始终坚持和落实科学发展观,具有强烈的创新意识、效益意识和安全意识,坚持以科技进步为依托,积极参与技术攻关,多项成果在国家级评选中获奖,为企业的发展、安全生产做出积极贡献。具有良好的团队精神和职业素养,工作上严格要求,生活上相互关心,在职工中具有很高的威信。
二、管理及专业特长方面
(一)抓好安全生产,确保电网安全运行
始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,把安全生产放在首位、落到实处。以开展“供电所安全性评价”活动为契机,结合安全周、安全月等多种形式的安全活动,加强安全思想教育,提高职工对安全生产重要性的认识,把“要我安全”转变为“我要安全”。让每个人切实从思想上把安全生产放到一切工作的首位,实现安全生产的可控、在控,杜绝了责任事故。坚持定期开展周末安全活动、事故预想、反事故演习、技术问答等活动。为应对电网突发事件,组织修订了《所应急抢修方案》,组织进行了规模较大、涉及面较广的联合反事故演习,通过演习提高了所的整体协作能力,提高了全员处理突发事件的能力。
(二)加强电网设备管理
送电线路传输强大的电能,是所有电能的必经之路,保证送电线路的安全运行是每位线路工作者的职责。送电线路的检修、维护项目应根据设备状况及巡视、测试结果来确定,每年我都要参加大量的线路运行检修工作。根据我多年来从事送电线路的运行检修工作,总结出的送电线路的主要缺陷有:
1、杆塔拉线与基础:塔本体零件是否完备;零件有无锈蚀或松脱情况;基础护坡、排水沟有无崩溃、积水等等。
2、导线、避雷线:导线对外物的距离是否足够;有无断股、损伤或闪络的痕迹;腐蚀是否严重;有无杂物悬挂等等。
3、导线、避雷线连接件的问题:夹有无锈蚀及缺少部件;压接管和连接器是否有过热现象;跳线是否异常;防震金具是否滑走、绑线是否松脱等。
4、绝缘子及其金具:绝缘子串偏斜情况;是否有污秽、闪络、破损现象;连接金具及弹簧销子有无生锈或欠缺。
5、接地网的检查连接处是否严牢,引下线是否锈蚀;外露情况等。
6、保护区:树木等是否要修剪;是否在保护区内有修建房屋、筑路等;保护设施是否完好等。对一些小缺陷正常在巡视中处理掉;对另外停电才可清除的缺陷,只有在停电时清除;对一些重大缺陷,必须立即上报,及时处理。送电线路检修一般分为改进、大修和日常维护。
三、抓好现场安全管理,确保大修、技改无事故
我们每年的线路大修工作也是任务重,事情多,技术含量高。为了对现有的一些老线路进行修复或使线路保持原有的机械性能并延长其使用寿命,我们每年都安计划对一些老线路进行大修。例如我负责了110KV建集线改造工作、220KV十温I线、十建线等大修工作等。
我还参加了大量的送电线路改造工程并多次单任项目经理。线路改进主要是为了提高线路安全运行性能,提高线路输送能量,改善劳
动条件,而对线路进行改进或拆除的检修工作。如更换线路导线,多雷区加装避雷线,增加绝缘子或将普通绝缘子更换为合成绝缘子,将线路砼杆更换为铁塔等。
1 项目构成及分析
电网工程投资主要分为静态投资和动态投资, 静态投资加上动态费用就组成了动态投资。动态费用是指对构成工程造价的各要素在建设预算编制年到竣工验收期间, 因时间和市场价格变化所引起的价格增长和资金成本增加所发生的费用, 主要包括价差预备费和建设贷款利息。这部分投资是随市场价格的波动和工程资金成本的变化而变动的, 所以说整个工程的核心在于静态投资。架空送电线路的静态投资主要分为四个部分:本体工程费、辅助设施工程费、编制年价差和其他费用。其中本体工程费所占投资比例最高, 约为65%左右, 它涵盖了整个送电线路架设的施工费、材料费, 是接下来我们要讨论的重点。辅助设施工程费所占比例不足1%, 在110KV及以下的线路工程以及短线路工程中, 几乎不考虑这个费用;而编制年价差主要是受市场价格及现行的文件所影响的, 属于不可控的资金, 因此这两个部分在下面的论述中不再讨论。其他费用约占25%左右, 是按照《电网工程建设预算编制与计算标准》的规定取费的, 取费的基数主要是以本体工程的安装费用记取, 另外还有配合施工的一些措施费用、补偿费用。这部分的投资是可以通过设计上的优化, 控制其投资的。
2 架空送电线路本体工程投资分析
架空送电线路本体工程分为五项单位工程:土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、附件安装。除了土石方工程, 其他的四项工程里还包括了工地运输。而影响送电线路工程本体造价从高到低的因素依次为杆塔工程、基础工程、架线工程、土石方工程、附件安装。由此可见杆塔、基础、导线对线路静态投资的影响最大。因此, 在设计阶段, 应该优化设计方案, 有效控制工程造价。
2.1 优化路径方案
路径的选择主要是要考虑方便施工和运行, 在此基础上要尽量的减少线路转角和跨越量, 缩短路径长度。按照已掌握的沿线路径资料, 选出各有特点的两、三个路径方案进行比较, 对比这几个方案的沿线路地形、地势、水文、地质情况, 特殊气象, 污秽地区, 跨越河流, 各种障碍物, 以及可利用的铁路、公路等交通条件, 全方面分析后, 选出最优秀的方案。路径优化合理, 将大大降低装置性材料的用量、降低施工难度、减少拆迁补偿费用, 从而降低工程投资。
2.2 合理选择塔型
塔型的选择主要是按照现在的标准化设计, 结合工程的气象条件与地形、地貌特点, 选择合适的塔型。在满足使用条件下选用耗钢量较少的杆型, 同时降低线路曲折系数, 增加直线杆塔使用比例, 以降低杆塔耗钢指标, 从而控制工程造价。还可以结合近、远景规划, 使用双回路或多回路铁塔, 这样目前工程的造价虽然会高了点, 但为以后的工程建设项目预留下线路走廊, 避免或减少了下个工程的工地运输、土石方工程、基础工程、杆塔工程的施工工程量及建设场地清理费, 从总体上讲还是会大大降低工程造价。
2.3 优化基础设计
杆塔基础作为输电线路结构的重要组成部分, 它的造价、工期和劳动消耗量在整个线路工程中占很大比重。其施工工期约占整个工期一半时间, 运输量约占整个工程的60%, 费用约占整个工程的20%~35%, 基础选型、设计及施工的优劣直接影响着线路工程的建设。在基础设计方面, 根据每基杆塔的基础作用力和地形地质条件, 优先采用掏挖、嵌固、岩石基础等原状土基础, 并积极采用技术先进的基础型式和杆塔全方位高低腿、不等高基础等, 可大大减少工程中土石方量和混凝土量, 同时也减少了对自然环境和地面植被的破坏, 有效地减少建设场地清理费, 节约工程的投资。
2.4 导线的选择与架设
导线截面的选择应综合考虑线路的输送目的地负荷容量及负荷增长情况、导线制造、架线施工、运行维护等多方面因素, 进行技术、经济的综合比较。发挥地线在防雷保护、通信等方面的综合作用, 合理配置OPGW、良导体及普通地线, 使选择的导线、地线既要满足技术上的要求, 又要保证工程投资的经济合理。
导线的架设分为一般架线和张力架线。两者的造价差异较大:相同截面的导线, 张力架线的基价是一般架线的2倍以上, 它的机械化程度高, 需要大型的牵张机械, 需要专门的场地平整, 其机械费为人工费的3倍, 导线损耗为0.8%, 但施工效率高, 施工过程中对沿途对青苗毁坏小, 导线也不易磨损;而一般架线主要靠人力, 其人工费为机械费的3倍, 一般架线对场地要求不高, 不需要配备大型牵张设备, 机械费用较低, 但施工过程中对沿途青苗毁坏严重, 放线过程中导线易磨损, 导线施工损耗为0.4%。两种架设方式各有所长, 电压等级越高, 地形越复杂, 张力架线的经济优势就明显, 反之一般架线的经济优势越明显。因此, 220KV及以上线路多采用张力架线, 110KV及以下采用一般架线。
3 架空送电线路工程其他费用投资分析
其他费用的构成是依据《电网工程建设预算编制与计算标准》来计取的, 以工程本体安装工程费为计费基数的, 费率也是按照规定执行的。因此, 对其他费用的控制重点是在建设场地征用及清理费上。这部分费用跟本体也是相关联的, 只要合理规划路径, 避开居民区, 减少房屋拆除, 障碍物的跨越, 避免大面积砍伐树木, 优化杆塔及基础, 减少杆塔占地面积, 这部分资金是可以控制的, 还避免了日后施工困难。
4 增加专业间人员的联系
在设计的各个阶段, 设计人员和技经人员要加强联系, 避免技经人员不去现场只管算钱, 设计人员只管画图不管投资, 两个专业要相互配合, 技经人员要从经济角度参与设计阶段全过程, 深入现场, 仔细勘察, 详细记录跨越、占地等情况, 合理计算赔偿金额, 当好设计人员的经济参谋, 为设计人员提供有关经济指标, 准确测算和论证最节省投资的基数方案, 使概算投资更加准确合理。
结束语
【关键词】架空送电 线路设计 路径选择 杆塔选型 杆塔定位 基础选型
【中图分类号】TM726 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)03-0020-01
0 引言
当下,我国的用电量增加迅速,国家大力投资电网建设,高压架空线路朝着数量多、复杂化程度高的方向发展。这就导致了各线路之间的交叉现象,对供电的可靠性带来了影响。因此,要对高压架空送电线路进行深入研究,尤其要在路径的选择上加大研究力度,要深入到架线的现场,针对民事工作难以处理,资金短缺等问题给出具体对策,更重要的是要合理设计线路走向。
1 架空送电线路的路径选择
就高压架空送电线路的路径选择来说具有很强的实践性。贯穿整个选择过程的指导思想是:在线路的起点和终点之间选择一条既经济又安全的合理路径,同时满足可行性要求。主要分为室内的图上选择和现场的选线两大部分。对于前者而言,主要完成的是前期的准备工作,整理好选线过程中需要的资料,并借助卫星图片,在地形图上设计出路径选择的初步方案,根据得到的工程资料,避开不适宜地区走线,综合考虑交通气候因素。对于后者而言,核心工作是将设计出的方案落实到现场实践中,定出线路的大致走向。在实际现场,还应该考虑到特殊塔位的设立是否可行。在早期,人们广泛采用的现场选线工具是经纬仪和全站仪,当下,GPS被普遍采用,它具有更快捷,准确度更高的特点,同时也能避免大量的林木砍伐,降低了选线给环境带来的不利影响。
高压架空送电线路的路径选择和技术要求需要遵循一定的原则。在遵守我国相关法律法规的前提下,还应该综合考虑交通条件和地理情况。选择的路径应该具有便于施工和运行维护的交通便捷条件。尽可能的使得路径长度最短,转角的个数和特殊跨越段越少越好。在地质方面,应该选择水文地质条件好的路径,尽量避开开采空区,防止地面坍塌给电力线路带来安全事故。当线路需要经过河流流域时,应该尽量选择河床平直和稳定的地段,这样才不会经常受到洪水袭击,跨越塔应该位于底层稳定的地方。在山区路径选择上,要避开陡坡、悬崖以及易出现泥石流的地段,当出现线路与山脊交叉现象时,应该使线路从山脊的山鞍通过[1]。另外,尤其值得注意的地方是覆冰地区的选线,在选线之前,要对已经存在的线路覆冰情况和类型进行调查,掌握覆冰严重和经常雪崩地区,尽量让线路避开这些地区。为了防止线路上结冰,应该尽量让线路远离湖泊。
2 架空送电线路的杆塔选型
杆塔有多种型式,它们在造价、占地以及施工运输等方面都有很大区别。在整个电力线路的施工工程费用中,杆塔工程约占据了1/3,可见,杆塔的合理设计是非常重要的。在南网的标准化塔型设计还未全面应用的情况下,比较成熟的杆塔设计为通用塔型设计。在设计初期,通常会根据线路的工程地形和档距大小设计出几种杆塔,设计原则是保证工程的经济性和合理性[2]。另外,也应该对杆塔的使用负载条件进行充分利用,减少特殊杆塔的使用,如果杆塔的转角较大,应该尽量降低此杆塔的高度。如果设计的杆塔位于规划区内,比如:将杆塔设计于道路的绿化带,应该选择使用同塔 多回的钢管杆,有效节省了杆塔的占地面积,同时也有利于城市的景观美化,但是,如果杆塔的转角较大,则应该采用钢杆,这是因为转角大的杆塔很容易造成杆顶的挠度变形。当遇上高压走廊狭窄的情况时,紧凑型杆塔是较为合适的塔杆型式。
3 架空送电线路排杆定位的设计
就架空送电线路排杆定位的原则来说,尽量不在陡坡处设立杆塔,以减少土石方的数量。尽量避免将杆塔设立在洼地、水库、断层等地质条件不好的地方。在进行档距配置时,要充分利用杆塔强度,同时,应该对杆塔使用的条件给以严格的限制,两个相邻的档距在大小上应该适配,不应该有过大的差别,以防产生纵向上的不平衡力。如果不同的导线相邻时,在设计档距大小时,应该结合档中导线的实际情况,灵活调节档距。最后,在确定塔杆的位置后和塔型后,应该全面检查线路的设计条件,对设计是否有违背设计规范、规定的地方进行验证,检查的主要项目包括:对杆塔的使用条件进行检查,对导线的运行条件进行检查,对使用的绝缘子串的强度和耐张力进行检查等[3]。
4 架空送电线路杆塔的基础选型
在架空送电线路设计中,杆塔基础是重要的构件,它直接关系到架空送电线路的整体稳定,对线路的安全运行起着重要作用。在工程造价和施工工期上也占有很大的比重,因此,要重点对待。在实际情况中,电力线路沿途的地址情况各异,进行基础选型时会面临错综复杂的外在环境,需要对不同情况进行分别考虑。应遵守的基本原则有:基础形式的选择应该与实际的地形和水文情况以及施工条件相配合,在规程和规范规定的范围内尽量降低工程造价。铁塔的基础结构设计需要满足的功能是:可以承受各种工况下的负荷,工作性能良好,具有一定的耐久性能,出现异常的突发事件时能够保持整体的稳定。基础设计首先应满足构造要求,保证地基的稳定性和结构的强度,同时合理考虑施工设备的进、退场和地质特点,选用最经济合适的基础形式,一般选用混凝土量指标最低的基础形式,且混凝土强度等级不宜太高,现场大体积混凝土才易施工。
下面对几种常用的基础型式进行分析:1)轴心直柱式刚性基础。这种基础的中心位于塔脚的垂直线上。在35-220kV的线路中使用较为广泛,主要的优点是便于施工,进行基础预偏调整的时候也十分灵活,可以容易的进行铁塔的调整就位。主要不足在于基础的尺寸较大,需要对基础进行平整处理,因此造成较大的挖方量,对环境带来了一定的不利影响,具有较高的造价。2)斜插现浇钢筋混凝土基础。这一基础的主柱双面是倾斜的,其坡度和塔身的坡度保持一致,有利于主材的水平力传递到基础底部,有效减少了基础主柱水平力,改善了主柱和底板的受力情况。主柱的水平力减少了,大大改善了侧向的倾覆稳定性,同时,也减少了主柱的截面积。主要不足在于一旦转角超过30度,将会造成较大的预偏值,对这一预偏值的计算很难做到准确。另外,在底脚螺栓与塔脚处需要火曲,很难保证加工质量。目前,这种基础型式在220kV等级的线路中应用较多。3)掏挖扩底基础。这种基础能充分发挥原状土的承载性能,节省混凝土和钢材用量,有利于降低工程造价,同时由于开挖面积小也有利于水土保持,对于沿途地质条件较好路段,受力较小的直线塔有条件时应优先考虑掏挖扩底基础型式。4)挖孔桩基础。这种基础型式在地形较陡,用长短腿结合一般加高基础都满足不了地形高差变化的的塔位山地上非常适用,全部采用人工挖掘,仅仅需要进行护壁的建筑,不需要模板,也不需要进行土方的回填。其优点是从基础中心到保护边坡的距离很短,开挖的土石方量很少,占地少,有利于环境保护等。不足在于一旦碰上风化岩石,将很难建筑基坑。这一基础型式在山区高压线路中应用较多。5)钻孔灌注桩基础。这种基础是用专门的机具钻(冲)成较深的孔,以水头压力或水头压力和泥浆护壁,放入钢筋骨架和水下浇注混凝土的桩基。钻孔灌注桩基础国内有一套设计理论,也有成熟的施工、运行经验,该基础型式安全可靠、可承受很大的荷载,根据上部荷载的大小及地质情况可灵活选用多种桩基布置型式,特别适合于无法使用天然基础的软土层分布厚的大转角或荷载很大的直线塔位。该基础型式最大的缺点是工程造价高,特别是按电力定额计算出的造价比普通基础大得多,而且施工难度相对较大;由于需使用专门机具,对杆塔位置的场地要求也较高。为节约工程投资,降低工程造价,应根据实际地质情况及荷载要求,尽量减少钻孔灌注桩基础的使用。
5 结语
作为一个复杂而多变的过程,高压架空送电线路的设计不能一概而论。通常情况下,需要经过反复的线路修改和优化才能达到理想的效果。对于线路设计来说,要尊重实际,以实际情况为基础,综合考虑各种因素的影响,不能照本宣科的一味生搬硬套。本文从路径选择、杆塔的选型、排杆定位以及杆塔基础设计等方面对设计的具体内容进行了阐述,以期能够加快工程的建设进度并实现线路设计的科学合理和经济适用。
参考文献
[1]荆林国,张韶晶.输电线路设计应注意的问题[J].农村电气化,2006,(11).
[2]张俊生.架空输电线路设计小议[J].科技情报开发与经济,2006,(11).
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