土建工程监理实施细则（精选8篇）
一、总则
1.1 本细则依据工程成绩按合同文件（以下简称“合同”或合同文件），以及《水工建筑物地下开挖工程技术规范》、《水利水电工程锚喷支护施工技术规范》、《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准
（一）》、《水电站基本建设工程验收规程》等有关规程规范要求编制。
1.2 本细则适用于水工隧洞及洞室工程的开挖、支护、灌浆等工程项目。水工隧洞洞身混凝土衬砌工程监理，还应依据和结合《混凝土工程施工监理实施细则》及《水泥灌浆工程监理实施细则》和有关规定执行。
二、开工许可证申请程序
2.1 承建单位应在现场施工测量施测21天前，将有关施工测量技术方案报监理部批准。其内容包括：
（1）
贯通施工技术设计书（应包括：技术设计方案、施测要求、计算方法和操作规程）。
（2）
观测仪器、设备的配置及技术参数。（3）
测量专业人员设置及其资质。
2.2 隧洞平面与高程控制网完成后，承建单位应向监理部报送以下成果和资料：
（1）
测量仪器率定校正资料。
（2）
施工控制网与勘测设计阶段控制网连接图。（3）
洞口与地面控制电联侧的平差资料及进洞平面图。（4）
控制网测量平差计算成果。（5）
技术总结报告。
2.3 隧洞开工28天前，承建单位应根据设计图纸、合同技术规范和有关施工规程规范，结合地形、地质资料和施工条件编制施工措施计划报送监理部批准。
施工措施计划应包括下述主要内容：（1）工程概况。（2）施工开挖布置图。（3）施工进度计划。
（4）劳动力、材料和设备（包括辅助工程设备与设施）配置计划。（5）开挖爆破技术和方法。（6）支护施工方法和措施。（7）出渣和弃渣措施。（8）灌浆施工措施。
（9）通风、散烟和除尘措施。（10）供电、照明和通讯、信号措施。（11）供风、供水和排水措施。（12）安全防护与环境保护措施。
（13）可能遇到的特殊地层开挖和其他特殊施工方法。
2.4 隧洞工程开工前21天前，承建单位应根据设计文件、地质条件、施工水平，完成必须的钻爆试验和设计，并将开挖爆破设计报监理部批准。
开挖爆破设计报告应包括下述内容：（1）掏槽方式。
（2）炮孔布置、孔径、孔深、方向和数量。（3）装药量、装药结构和炮孔堵塞方式。（4）采用的起爆雷管类型和起爆网络设计。（5）循环开挖进尺和单耗药量。
（6）预裂或光面爆破等控制爆破参数与作业方式。（7）爆破安全操作规程。
2.5 实施锚、喷支护作业14天前，承建单位应根据设计要求，结合围岩特征和施工方法，编制作业计划报送监理部批准。
作业计划内容应包括：
（1）锚喷材料、参数及布置。（2）锚杆注浆材料、性能和配合比。（3）锚杆施工作业要求。
（4）喷射混凝土材料、性能和配合比。（5）喷射混凝土施工工艺。（6）钢筋网的布设和要求。（7）锚、喷施工设备及性能。
（8）锚杆施工质量控制方法和措施（包括检测方法和设备）。（9）喷射混凝土质量控制方法和措施（包括检测方法和设备）。2.6 水泥灌浆作业开工28天前，承建单位应根据设计要求和地质条件、施工条件和施工水平，编制施工措施计划报送监理部批准。
2.7 隧洞工程开工28天前，承建单位应按工程承建合同文件规定，结合开挖方法和地质条件，编制围岩变形观测措施计划，报送监理部批准。
措施计划内容应包括：（1）观测布置图。
（2）观测内容及技术要求。（3）观测仪器、设备及其性能。（4）观测仪器、设备埋设和保护措施。（5）观测方法和措施。
（6）观测资料整理、分析预报方法。（7）观测专业人员设置及资质。（8）安全作业措施。
2.8 隧洞工程开挖通过稳定性差或其他特殊地层28天前，承建单位应根据设计文件、技术规范，结合现场地质条件和施工水平编制补充施工作业措施汁划报送监理部批准。
措施计划应包括：
（1）地质条件及围岩稳定性评价。（2）可能发生的不良影响及其预处理措施。（3）特殊的开挖和爆破方法。（4）特别支护措施。（5）材料和设备配置。（6）安全防范和应急措施。（7）施工进度训’划。
2.9 上述报送文件连同审签意见单均一式四份，经承建单位项目经理(或其授权代表)签署并加盖公章后报送。监理部审阅后限时返回审签意见单一份，原文件不退回。审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、“已审阅”及“修改后重新报送”四种。
2.10 非承建单位接到的审签意见单，审签意见为“修改后重新报送”，否则承建单位可即时向监理部中请开工许可证。监理部将于接受承建单位申请后24h内开出相应工程项目的开工许可证。
2.11 如果承建单位未能按期向监理部报送上述文件，因此而造成施工工期延误和其他损失，均由承建单位承担合同责任。若承建单位在限期内未收到监理部应退回的审签意见单或批复文件，可视为已报经审阅。
2.12 除非已另行报经监理_T：程师特别许可，否则应在洞室开挖报经质量检测合格并完成必须的地质编录后，方可进行相应部位锚喷支护及混凝土衬砌作业。
三、施工过程监理
3.1 施工过程中，承建单位应按照报经批准的施工措施计划按章作业、文明施工。同时加强质量和技术管理，做好原始资料的收集、记录、整理和施：[总结工作。当发现作业效果不符合设计或技术规范要求时，应及时调整或修订施工措施计划，并报监理部批准。
3.2 施工中，承建单位要随施工进展及时进行测量和校测工作，其主要工作包括：
（1）隧洞贳通符合性校测。
（2）轴线、高程、开挖断面和点位的施工放样。
（3）及时测绘洞室纵横断面，做好开挖体型检查、检测工作。3.3 为确保工程质量，避免造成重大失误和不应有的损失，隧洞轴线和重要部位的放样测量成果应及时报送监理部检查认证。必要时监理部可抽测或要求承建单位在测量监理工程师直接监督下进行对照测量。
3.4 开挖过程中，承建单位应主动配合做好地质测绘、编录和安全监（观）测等工作，并按合同文件规定注意做好对已埋设监测仪器的保护。
3.5 施工作业中，承建单位应按SDJ212—83《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》关于“通风与防尘”的规定及控制标准，做好劳动和安全保护工作，确保良好、文明的作业环境。
3.6 发生塌方等事故时，承建单位庸及时采取应急措施，防止事故范围的延伸和扩大，记录事故的发生、发展过程和处理经过，并立即报告监理部。同时，会同设汁、地质人员、监理工程师查明原因，及时提出处理措施报监理部批准后执行。
3.7 施工中发现地质条件与设计不符时，承建单位应及时向监理部报告，会同设计、地质、监理工程师研究，并提出处理措施报监理部批准后执行。
3.8 当承建单位由于各种原因，需要修改已报经监理部(处)批准的施工措施计划，并致使施工技术条件发生了实质性变化时，承建单位应于此类修改措施计划实施的14天前，报监理部(处)批准。
3.9 承建单位应每周、月定期召开生产会，检查本周、月生产讨-戈0完成情况、分析未完成计划的原因和研究解决措施，并安排好下周、下月生产计划，确保工程施工按预定施工进度均衡进行。
3.10 当施工进度拖延或爆破作业效果不好时，监理工程帅有权要求承建单位调整施工作业计划或爆破参数，并重新报监理部批准。
3.11 施工过程中，承建单位不按批准的施工措施计划施工，或违反国家有关安全和施工技术规程、规范、环境和劳动保护条例，或未按规定的路线、区域出渣、弃渣，或出现重大安全、质量事故等，监理工程师有权分别采取口头违规警告、书面违规警告、监理通报，直至指令返工、停工整顿等方式予以制止。由此而造成的经济损失和施工延误由承建单位承担合同责任。
3.12 开挖过程中，承建单位应做好开挖、支护原始记录，并按合同文件规定于次月5日前向监理部报送包括下述内容的当月施工记录：
（1）施工方法。
（2）循环时间、进尺与钻爆效率。（3）投入劳动力、设备和材料消耗量。（4）主要机械设备生产效率。
（5）实施的支护详图(包括锚杆、预应力锚索及钢筋网喷混凝土、喷钢纤维混凝土厚度和范围，钢支撑的形式和间距等)。
（6）围岩变形监测成果。（7）塌方和其他事故处理。（8）地下水引排措施及效果。（9）其他重大问题和处理措施。（10）已完单元工程质量检验情况。（11）合同支付情况。
（12）施工过程中违规、违约情况。
3.13 灌浆作业期间，承建单位应作好原始记录、成果资料和质量检查情况的整理，并于次月日5日前报送监理部。
3.14 除非另行报经监理部(处)批准，否则应在上一工序经监理工程师质量检验合格后，方可进行下一工序施工。监理工程师的质量检验均应在承建单位的三级自检合格基础上进行，且不减轻承建单位应承担的任何合同责任。
四、施工质量控制
4.1 承建单位应坚持安全生产、质量第一的方针，健全质量保证体系，加强质量管理。地下洞室施工过程中，坚持四员（质检员、施工员、安全员、调度员）到位和三级自检制度，确保工程质量。对出现的施工质量与安全事故应及时向监埋部（处）报告，并本着“三不放过”的原则认真处理。
4.2 洞口开挖中，要注意以下事项：
（1）削坡应白上而下进行，严禁上、下层垂直作业。（2）做好危石清理、坡面支护、防护和排水工作。
（3）进洞前，须注意对洞脸岩体进行鉴定，确认稳定并采取防范措施报监理部(处)批准后方可开挖洞口。
4.3 开挖过程中，应严格控制隧洞方向、中心线和高程。每次爆破后，均应进行断面规格检查，发现不符合设计要求应及时处理。
非设计另有规定，否则规格检查应符合下列精度要求：（1）开挖放样误差，一般不大于lOcm。
（2）开挖断面测量相对于中线的误差不大于5cm。
（3）施测断面问距一般不大于5m，对起伏差或线型以及设计结构变化较大的部位，应适当加测断面。
（4）一般地质条件下，洞室径向超挖值应不大于20cm，也不应有欠挖。4.4 在不良地质地段中开挖，应在地质预报基础上，坚持预防为主的方针，在确保安全的前提下，制订切实可行的施工方案。其中包括应遵守下列原则：
（1）查清地质构造，做好锁口和排水。（2）对围岩进行预加固处理。
（3）浅钻孔、多循环、弱爆破、减少对围岩的振动影响。（4）及时支护、加强支护，必要时或允许时尽早进行混凝土衬砌。（5）加强安全检查、围岩变形监测与分析，及时采取防范措施。4.5 在混凝土衬砌中，经设计同意、监理部(处)批准，可允许钢支撑侵入设计图纸确定的结构衬砌混凝土内。但钢支撑及其埋入附件均应采用钢件制成，并且就位准确、焊接牢固。
4.6 喷混凝土和锚杆注浆材料、配合比及施工工艺必须严格按设计文件或有关规程规范执行，确保施工质量。
4.7 隧洞的灌浆一般按回填、接触、固结顺序进行。作业必须严格按报经监理部(处)批准的施工作业措施计划进行。在钻孔冲洗和灌浆过程中，应注意衬砌变形的监测。发生异常情况应及时采取措施，作出详细记录并同时报监理部(处)。
4.8 其他未列项目的质量控制及检验标准均按有关设计文件、合同技术规范、施工技术规程规范和SDJ249—88《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准(一)》执行。
五、质量检验与工程验收
5.1 隧洞土建工程质量检验与单元工程开工(仓)签证监理按《土建工程施工质量监理工作规程》有关要求执行。
5.2 隧洞工程开挖或阶段开挖完成后，承建单位应及时中请中问(或阶段)验收，以利合同支付及工序工程的顺利进行。
申请验收报告应包括下列资料：
（1）施工详图图号、设计变更文件文号及监理审签号。（2）洞内导线及高程的实测成果和说明。（3）贯通误差的实测成果和说明。
（4）开挖竣工图(平面图比例为1：2000，纵剖面图比例为l：1000，横剖面图比例为1：50～1：l00)及竣工工程量。
（5）由施工地质工程师提供的地质素描图(或其完成记录)及地质水文资料。
（6）施工记录资料。（7）技术总结。
（8）按合同文件规定应提供的其他资料。5.3 隧洞工程竣工验收应提供下述资料：（1）工程竣工报告。应包括： 1）工程概述；
2）合同工程开工、完工日期与实际开工、完工日期； 3）合同工程量与实际完成工程量；
4）已完分部、分项工程项目清单，未完尾工项目清单及后续完工计划。（2）工程施工报告。应包括： 1）工程简况； 2）合同工期目标；
3）施工过程设计、地质、施工条件的重要变更情况及其处理方案； 4）分部、分项工程实际施工时段、方法与过程； 5）合同履行中违规、违约情况。
（3）竣工图纸。包括图纸目录、施工图纸、设计技术要求及设计和工程变更文件。
（4）竣工合同支付结算报告。应包括：
1）分部、分项工程的合同报价工程量与合同报价、支付结算工程量、支付单价与支付总价。
2）已结算的合同索赔支付。（5）质量检验文件。应包括： 1）工程开工文件；
2）按分部、分项工程整理的工程施工质量检验和监理签证、认证文件； 3）监理工程帅签发的现场指示、指令和施工违规、违约文件。（6）施工原始记录资料。应包括： 1）记录资料目录；
2）工程承建单位施工期质量检测与试验资料： 3）工程承建单位施工期施工测量记录；
4）混凝土浇筑、灌浆及金结安装等主要施工作业记录； 5）工程质量与安全生产活动记录； 6）施工期安全监测记录； 7）其他重要活动与事项记录。（7）工程施工大事记。
（8）按合同规定必须采集的岩芯或岩样。（9）他按合同规定应报送或提供的资料。
六、工程计量与支付结算
6.1 已按设计要求完成，报经监理工程师质量检验合格，按合同规定应予以支付的工程量才予以计量支付。
6.2 喷混凝土厚度的计量量测，可采用钻孔或施喷前安设的柱塞尺或短插筋对照检查等方法。柱塞尺和短插筋的安设，应事先报监理工程师检查，并取得书面认可后，方为有效。
6.3 洞口明挖、洞挖、锚喷支护、砌体、排水孔、水泥灌浆、止水安设、永久混凝衬砌等按合同规定必须支付的收方计量，均以施工详图确定或经设计变更修改、或由监理工程师指示变更并有文字依据的设讣边线、或实际合格进尺、或有效材料安装量、或实际耗用量计算。
关键词：工程测量,工程监理,控制,施工阶段
建筑工程施工的测量工作不仅是工程建设的基础, 而且是涉及工程质量的关键。在建筑工程施工过程中, 施工单位的测量方案是否合理, 测量数据是否准确可靠, 测量人员的专业水平如何, 都直接影响着工程质量。因此, 监理工程师切实做好测量监理工作是施工质量过程控制的一项重要环节。监理工程师必须对工程建设过程中的测量方案进行审查, 对测量数据进行复核签证。由于监理的检查与验收是测量工作的最后一道程序, 这就对监理工程师在测量专业方面的知识掌握提出了很高的要求。监理工程师应结合工程特点, 编制相应的测量监理实施细则, 以保证监理测量工作的质量。下面结合工作实践着重从三个方面谈一谈如何做好建筑工程施工阶段测量监理工作:
1 施工控制网 (建筑方格网) 测量的监理工作要点
建筑施工控制测量的首要任务是建立施工测量控制网。一般情况下, 在新建的大中型建筑场地上, 施工控制网一般布置成正方形或矩形的格网 (称建筑方格网) 。对于扩建工程或改建工程, 当建立方格网有困难时, 可采用导线网作为施工控制网。建筑施工通常采用建筑坐标系 (亦称施工坐标系) , 其坐标轴与建筑主轴线应一致或平行, 以方便定位和施工放样。
监理工程师在审查、复核施工控制网时, 首先应审查建筑方格网的布置情况:1) 建筑方格网的布置是否根据建筑设计总平面图上各建筑物和构筑物的布设, 并结合现场的地形情况所拟定。2) 方格网布置时, 是否已注意以下几点基本要求:方格网的主轴线应布设在整个场地的中部, 并与总平面上的主要建筑物的基本轴线相平行;方格网的转折角应严格成90度;方格网边长的相对精度应视工程要求, 一般定为1/10000~1/20000;控制点用桩的位置应选在不受施工影响并能长期保存处。然后, 重点测设复核建筑方格网的主轴线。主轴线的定位是根据测量控制点来测设的, 因此, 监理工程师首先应将主轴线点的坐标换算成测量坐标, 依据附近的测量控制点, 通过适当调整测设点的平面位置来定出主轴线, 以进行复核、对照。最后, 详细测设复核建筑方格网。在主轴线测定以后, 监理工程师可详细测设复核方格网。复核方法:根据主轴线四个端点交会定出方格四个角点 (用混凝土桩标定) , 以上述构成“田”字形的各个格点作为基本点, 再以基本点为基础, 按角度交会方法或导线测量方法测设复核方格网中所有各点 (用木桩或混凝土桩标定) 。
施工控制网 (建筑方格网) 是一个建筑工程建设的基础。因此, 监理工程师在审查、复核时, 必须事先制定一套完整的测设复核程序, 不能简单沿用施工单位布设施工控制网的顺序。只有这样, 才能发现施工单位布设施工控制网存在的偏差和错误, 并及时纠正。同时, 监理工程师要参照《工程测量规范》 (GB50026-93) 的规定, 严格对施工单位的测量仪器设备的精度和校定情况、测量数据的精度情况进行核查, 使其符合规范要求。
2 施工测量的监理工作应进行建筑物轴线测设
一般应根据总平面图上所给出的建筑物位置进行定位, 也就是把建筑物的墙轴线交点标定在地面上, 然后, 再根据这些交点进行详细放样。建筑物轴线的测设, 主要有根据规划道路红线测设和根据已有建筑物关系测设二种方法。
监理工程师在审查、复核主轴线时, 应有针对性地采取下列措施:
(1) 当根据规划道路红线来测设建筑物轴线时, 监理首先应审查核实新建筑物的设计位置, 规划道路与红线的关系是否得到政府规划部门的批准;检查核实规划部门提供的建筑红线数据、平面控制坐标的准确性;检查总平面图上的坐标数据的准确性。然后, 根据规划红线复核施工单位测设的主轴线, 并要求施工单位在轴线的延长线上打桩, 以便在开挖基槽后作为恢复轴线的依据。
(2) 当根据已有建筑物关系来测设建筑物轴线时, 监理首先应检查核实总平面图上新建筑物的设计位置与已有建筑物位置的关系, 检查总平面图上的坐标数据的准确性。然后, 根据已有的建筑物, 采用延长轴线法、直角坐标法、平行线法来复核施工单位测设的主轴线。建筑物的主轴线测好后, 监理工程师应进一步详细复核测设建筑物各轴线的交点位置 (中心桩) , 同时, 应检查复核建筑物轴线间的距离 (误差不得超过1/2000) 。
在多层楼房施工中, 控制桩也是向上投测轴线的依据, 监理工程师应要求施工单位布设的控制桩钉在槽外2~4m的地方。如系多层建筑物, 为了便于向上引点, 可设在较远的地方, 如附近有固定建筑物, 最好把轴线投到固定建筑物上。
在建筑施工测量中, 基础施工测量是一个重要环节, 其主要工作包含基槽挖土的放线和抄平、基础施工的放线和抄平。对于基槽挖土, 监理工程师检查的主要内容是控制基槽开挖深度, 一般可在基槽挖到一定深度后, 用水准仪在基槽 (坑) 的壁上每隔2~3m和拐角处设置一些水平的小木桩 (平水桩的标高误差应控制为±10mm) , 这些木桩可作为清理槽底和铺设垫层的依据。待土方挖完后, 监理再根据控制桩复核基槽宽度和标高, 合格后方可允许施工单位进行垫层施工。基础施工在轴线投设时, 如建筑物精度要求较高, 应用经纬仪投点, 再按设计尺寸要求进行复核。标高可直接在模板上定出控制线, 监理工程师应根据水准点进行复核。
对于高层建筑的施工测量, 由于地面施工部分的测量精度要求较高, 而高层施工部分因场地较小, 测量的工作条件受到限制, 并且容易受到施工的干扰, 因此, 监理工程师应着重审查施工测量的方法是否有针对性且符合规范的要求, 所用的仪器是否合适、匹配。高层建筑的平面控制网布设于地坪层 (底层) , 其形式一般为一个矩形或若干个矩形, 且布设于建筑物内部, 以便逐层向上投影, 控制各层的细部 (墙、柱、电梯井筒、楼梯等) 施工放样。平面控制点一般在埋设于地坪层地面混凝土上面的一块小铁板上划十字线, 交点上冲一小孔, 代表点位中心。监理工程师在审查、复核时应先检查平面控制点点位的选择是否与建筑物的结构相适应, 具体要点为:矩形控制网的各边应与建筑轴线相平行;建筑物内部的细部结构 (主要是柱和承重墙) 不妨碍控制点之间的通视;在控制点的铅垂方向上应避开各结构层的横粱和楼板中的主钢筋。然后, 对平面控制网进行检查、复核并测设, 精度控制为:平面控制点之间的距离测量精度不应低于1/10000, 矩形角度测设的误差不应大于±10″。同时, 要求施工单位注意控制点在结构和外墙 (包括幕墙) 施工期间的妥善保护。
高层建筑施工的高程控制网为建筑场地内的一组水准点。待建筑物的基础和地坪层建造完成后, 在首层墙上或柱上通过水准点测设“一米标高线” (标高为十1.000 m) 或“半米标高线” (标高为十0.500 m) , 作为向上各层测设设计高程之用。监理工程师应首先检查建筑场地内的一组水准点 (数量不少于3个) , 然后复核测设“一米标高线”或“半米标高线”是否符合要求。
在高层建筑施工中, 无论是平面控制点的垂直投影, 还是高程传递, 对所使用的仪器设备均有一定要求, 监理工程师应予以控制。垂准仪可以用于各种楼层建筑物的平面控制点的垂直投影, 而将经纬仪 (加装直角目镜) 用作控制点的垂直投影, 一般适用于10层以下的建筑物。高程传递一般可采用钢卷尺垂直丈量法和全站仪天顶测距法进行, 对于精度要求高的超高层建筑应使用全站仪进行高程传递。各种仪器的使用技术要求应符合《工程测量规范》 (GB50026-93) 的规定。
高层建筑的结构细部 (外墙、承重墙、立柱、电梯井、梁、楼板、楼梯等及各种预埋件) 测设很重要, 特别是对于平面复杂的建筑物。监理工程师应重点进行控制的地方有:首先应审查施工单位编制的测量方案, 再检查其实施情况。同时, 监理工程师应通过计算制定相应的监理实施控制细则, 再予以复核测设。一般对每层建筑结构细部可根据平面控制点用经纬仪和钢卷尺用极坐标法、距离会交法、直角坐标法等复核测设其平面位置, 根据“一米标高线”用水准仪复核测设其标高。
3 建筑工程变形测量的监理工作要点
建筑工程施工阶段的变形观测主要是建筑物的沉降观测。建筑物的沉降观测是根据基准点进行的, 沉降观测的基准点是2~3个埋设于建筑沉降影响范围以外的水准点。基准点与沉降观测点不能相距太远, 一般应在100 m范围以内, 在与城市水准点连测后, 获得基准点的高程。两者之间的高差应经常用水准仪测量检核, 以确证其高程的稳定性。在需进行沉降观测的建筑物上埋设沉降观测点, 观测点一般是沿建筑物外围均匀布设, 但在荷载有变化的部位、平面形状改变处、沉降缝两侧、有代表性的柱和基础上, 应加设沉降观测点。
监理工程师在审查、复核沉降观测时, 首先应检查观测点的数量和位置是否能全面反映建筑物的沉降情况;检查观测点是否便于立水准尺进行观测, 并能够长期保存和不容易受到破坏;检查基准点的布设是否符合规定要求。然后, 再审查施工单位沉降观测的实施方案:包括审查所使用的测量设备和测量的精度控制、施工阶段沉降观测的周期和观测时间。对于一般建筑, 可在基础完工后或地下室砌完后开始观测;大型或高层建筑, 可在基础垫层或基础底部完成后开始观测。观测次数与间隔时间应视地基情况与加荷情况而定, 民用建筑可每加高1~5层观测一次;工业建筑可按不同施工阶段 (如基坑回填, 安装柱子和屋架, 砌筑墙体, 设备安装等) 分别进行观测。如建筑物为均匀增高, 应至少在荷载增加到25%、50%、75%和100%的时候各测一次。如遇施工过程中的暂时停工, 在停工及重新开工时应各观测一次, 另在停工期间, 可每隔2~3个月观测一次。最后, 应对施工单位每次沉降观测的数据进行检查复核并签署监理意见。在沉降观测中, 观测时间、方法和精度要求应严格参照《工程测量规范》 (GB50026-93) 、《建筑变形测量规程》 (JGJ/T8-97) 的有关条款要求。为了保证水准测量的精度, 观测时, 视线长度一般不得超过50 m, 前、后视距离要尽量相等。
从以上的监理工作要点可以看出, 测量监理工作是整个施工过程中不可缺少的重要环节, 监理工程师要真正做到对施工工程质量进行全面监控, 就必须重视和加强测量的监理工作, 并贯彻于建筑工程施工阶段的始终。
参考文献
[1]王亚平.测量技术与仪器的发展趋势[J].科技资讯, 2006, (30) .
[2]李向明.我国工程测量技术的发展现状与创新[J].科技咨询导报, 2007, (15) .
关键词：项目实施阶段；安全监理
安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策和各项规章制度，督促施工单位按照建设工程施工的相关安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。笔者结合多年工作经验， 认为做好工程项目实施阶段的安全监理工作应从监理公司和现场监理两个层面着手。
一、作为监理公司层面应当做好以下几方面工作
1.应当建立完整的安全监理体系
监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安全监理体系，制定管理程序文件，定期召开专题会议，交流各施工现场的安全监理工作经验，以便在监理工作中能及时取其精华，去其糟粕，整体提高安全监控水平。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步，人员来自各方、素质不一，此项工作显得更为重要。
2.定期组织进行监理人员业务学习和培训
安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验，熟知国家法律、法规、标准、规范。为此，监理公司必须对监理人员进行定期、不定期培训，以提高安全监理人员的自身素质和业务水平。
3.制定安全监理内部检查制度
监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段，检查的主要内容应该分为两个方面，即安全监理的内部资料检查和现场监控绩效检查。通过定期检查，不仅可以发现各项目监理部存在的问题和现场存在的安全隐患，督促其整改，而且可以指导和帮助项目监理部提高安全监理的业务水平。
4.监理公司应为项目监理机构配备相应的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。
二、作为工程项目现场监理机构层面应当做好以下几方面工作
1.做好安全监理的事前控制
（1）建立安全监理制度及运行机制，明确分工，明确责任
项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，制定并落实安全生产责任制， 明确分工，明确责任。牢固树立“安全第一”的生产意识，做好事前控制，消除事故隐患，防止事故的发生。将影响施工安全的各种因素系统地控制起来，灵活地运用现代管理方法加强综合控制。
（2）将安全监理的内容编写进监理规划，并编写《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》
项目监理部应结合工程项目的具体实际情况，由总监理工程师组织各专业人员对安全监理工作进行周密计划，将其纳入《监理规划》之中，并上报监理公司总工办进行审批后，作为指导现场安全监理工作的依据。在相应专项工程实施前，总监理工程师应组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批。在制定“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注重有针对性和可操作性。
（3）严把工程开工审核关，核查施工单位自身安全保障体系是否完善并能有效运转，施工单位的安全技术措施是否到位
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基本保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，核查施工单位安全生产管理体系及安全管理措施是否到位。主要应核查如下内容：①安全生产组织机构；②安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；③安全生产责任制及管理制度；④安全教育培训制度；⑤安全检查制度；⑥安全事故报告制度等；⑦安全事故应急救援预案等。
严把工程开工审核关，核查施工单位在安全技术措施、安全技术交底、安全管理体系等一系列保障安全的措施都具备的前提下才能同意动工。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能放过，对重要部位及危险作业，项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。
（4）监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审，确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位在按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的使用安全。
2.做好安全监理事中控制，发现问题及时纠正
（1） 严格加强施工过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的安全控制，实行日常安全监督检查和定期安全监督检查两种方式。项目监理部还应定期进行安全大检查。
（2）就施工过程中出现的安全隐患，监理工程师应采取有针对性，且行之有效的方法督促施工方整改，对有明显违反《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款的行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工。
（3）采用经济手段加强管理
为了加强管理力度，还可以运用经济手段严格施工现场管理的检查和考核。运用经济手段管理是推进现场管理的重要措施。
（4）分清主次，重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。
（5）安全监理要突出“以人为本”的理念
项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间，避免搞疲劳战术；推行安全设施标准化制度，提高作业环境的安全程度；考虑到作业人员易操作失误的特点，增设必要的安全冗余设施或手段等，创建安全的施工环境。
四、结束语
永丰再生水厂(一期)工程
工程验收 监理实施细则
北京奥腾博宇咨询有限责任公司
第九项目监理部 2008年1月
批准：
审核：
编制：
年年年1
月
月
月
工程验收监理实施细则
本监理细则适用于南沙河（海淀段）水体功能恢复工程永丰再生水厂(一期)工程。
本细则编制依据：《水利水电建设工程验收规程》SL223-1999、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007、《城市污水处理厂工程质量验收规范》GB50334-2002、《电气装置安装工程施工及验收规范》GB50254～50257-96、《自动化仪表工程施工及验收规范》GB50093-2002、《自动化仪表安装工程质量检验评定标准》GBJ131-90以及施工合同文件、监理合同文件、设计图纸、技术要求及其它设计文件。
一、工程质量验收与评定组织
1、各工序的检查验收和一般单元工程的验收和签证，由监理工程师负责进行。
2、重要单元工程（设计隐蔽工程、关键部位和重要工序）的检查验收签证，由监理机构组织设计、施工和业主参加的联合验收小组进行联合验收；分部工程的验收，由业主或监理机构组织参建各方参加的联合验收小组进行验收。
3、阶段（中间）验收、单位工程验收、合同项目与工程的竣工验收，由业主主持并组织验收委员会（或验收小组）进行。验收委员会(或验收小组)由业主、设计、监理、承建单位和其它有关单位、部门的代表组成。监理机构协助业主进行工程验收的组织工作。
二、工程验收的程序
1、工序验收和单元工程验收，是所有后续各项验收的基础，承建单位和监理工程师应按规定的程序和要求，认真做好工序和单元工程的验收签证工作。
2、各类验收的一般程序为：施工承建单位经过自检，认为已达到相应的验收条件要求，并做好各项验收准备工作，即可按照合同文件和各方协商确定的时限，向监理机构或业主提交验收申请。业主或监理机构在接到验收申请，应在规定的时间内对工程的完成情况、验收所需资料和其它准备工作进行检查，必要时应组织初验，经审查认为具备验收条件后，除工序验收和一般单元工程由监理工程师组织验收签证外，其余均应组织相应的验收委员会（验收小组）进行验收。
3、承建单位申请工程验收时，应提交的工程验收资料，包括施工报告以及质量记录、原材料试验资料、质量等级评定资料、检查验收签证资料等。阶段（中间）验收、单位工程验收和合同项目竣工验收前，监理机构应提交相应的施工监理报告。
4、各种验收均以前一阶段的验收签证为基础，相互衔接，依次进行。对前阶段验收已签证部分，除有特殊情况外，一般不再复验。
5、工程验收中所发现的问题，由验收委员会（验收小组）与有关方面协商解决，验收主持单位对有争议的问题有最终裁决权，同时应对裁决意见负有相应的责任。验收中遗留的问题，各有关单位应按验收委员会（验收小组）的意见按期处理完成。
6、建筑物已按合同完成，但未通过竣工验收正式移交业主单位以前，应由承建单位管理、维护和保养，直至竣工验收和合同规定的所有责任期满。
三、工序和单位工程检查验收
1、工序验收食指按规定的施工程序、在下道工序开工（如混凝土浇筑、灌浆等）前，对所有前道工序所完成的施工结果进行的验收。其目的是确保各工种每到工序都能按规定工艺和技术要求进行施工，判断下一道工序能否进行施工，并对工序质量等级进行评定。有关工序验收的程序、检查内容、质量标准、验收表格等，按各专业监理细则或监理工程师制定相应“验收办法”执行。对于施工过程相对简单的项目，工序验收也可和单元工程验收合并进行。
2、工序验收均在施工现场进行，首先必须经承建单位“三级质检”合格后，填写好三级质检表，交监理工程师申请工序验收。监理工程师在接到验收申请后的8小时以内赴现场对工序进行检查验收，特殊情况则在现场立即进行检查验收。在确认施工质量和原材料等符合设计要求后签发开仓（开钻、开灌）证允许进入下道工序施工。
3、单元工程验收以工序检查验收为依据。只有在组成该单元工程的所有工序均已完成，且工序验收资料、原材料材质证明和抽检试验成果、测量资料等所有验收资料都齐全的情况下，才能进行单元工程验收。各种单元工程验收所需的“三检”表，质量检查和评定表、施工质量合格证（开仓证、准灌证等）的试样，按有关专业监理实施细则或监理工程师编制的验收“办法”。
4、一般单元工程由专业监理工程师会同承建单位“三级”质检人员进行验收和质量评定。通常单元工程验收和质量评定，可配合月进度款结算每月进行一次。未经验收或质量评为不合格的单元工程，不给予质量签证。对于当月评为不合格的单元工程，承建单位应按监理工程师的处理意见（必要时还应征求设计单位的意见）进行处理。处理完毕，经监理工程师验收合格，填写缺陷处理验收签证，则该单元工程可列入下个月验收的范围内。
5、隐蔽工程、关键部位或重要单元工程的检查验收，由须特别给予重视，其验收程序如下。
1）基础验收参建基础验收监理实施细则。
2）其余隐蔽工程、关键部位或重要单元工程的检查验收，由监理机构组织设计、业主、承建单位有关人员组成的验收小组进行验收和质量评定，承建单位“三级质检”合格后，填写号三级质检表，填报验收申请报监理机构申请验收。监理机构在接到验收申请后，审查工序验收资料、原材料材质证明和抽检试验成果、测量资料等是否符合要求，如符合要求，则组织联合验收小组进行现场检查及验收签证。
6、对于由质量缺陷或发生施工事故的单元工程，应记录出现缺陷和事故的情况、原因、处理意见、处理情况和对外处理结果的鉴定意见，作为单元工程验收资料的一部分。出现质量缺陷，或发生质量事故的单元工程质量不得评为优良。
7、对于出现质量事故的单元工程，则应按照事故处理程序的有关规定执行，在最终完成质量事故处理后，由业主主持召开质量事故处理专题验收会，验收合格，由专题验收组会签“质量事故处理专题验收签证书”。
8、单元工程验收资料的原件、复印件分数及其移交时间等，按业主资料室的归档要求执行。
四、分部工程验收
1、分部工程验收签证是工程阶段验收、单位工程及合同项目工程竣工验收的基础。分部工程验收应具备的条件是该分部工程所有单元工程全部完建且质量全部合格。当合同项目施工达到某一关键阶段，在进行阶段验收前，业主或监理机构及时组织联验收小组，主持分部工程的验收签证工作。
2、分部工程检查验收的主要任务，是检查施工质量是否符合设计要求，并在单元工程验收基础上，按有关规程和标准评定分部工程质量等级。
3、分部工程验收前，承建单位应至少提交以下资料 1）分部工程的竣工图纸、设计要求和变更说明。
2）施工原始记录、原材料和半成品的试验鉴定资料和出厂合格证。3）工程质量检查、试验、测量、观测等记录。4）单元工程验收签证及质量评定资料。5）承建单位对分部工程自检合格的资料 6）特殊问题处理说明书和有关技术会议纪要。7）其它与验收签证有关的文件和资料。
4、上述验收资料需经业主或监理工程师审查，承建单位应在限定的时间内，按照审查意见完成资料的修改、补充和完善，并编写施工报告，报告内容包括：
1）工程概况，其中包括施工条件等。2）施工依据。
3）施工概况，包括施工总布置、施工方法、施工极度等。
4）施工质量保证措施，包括测量放样、开挖爆破、锚杆锚索、混凝土浇筑等质量保证措施。
5）施工质量评价，包括对单元工程的监测试验成果分析和单元工程质量评定以及分部工程质量自评结果。
6）完工工程量清单。7）尾工项目清单。
5、承建单位在完成验收自理整理和施工报告编写之后，即项业主或监理机构提交分部工程验收申请报告，并提交施工报告和全部验收资料。
6、业主或监理机构在接到承建单位的验收申请后，应及时做好对资料的再审查，组织联合验收组进行现场检查，并主持进行分部工程验收签证。
7、联合验收组进行现场检查的主要内容有：
1）建筑物部位、高程、轮廓尺寸、外观是否与设计相符。2）建筑物运行环境是否与设计情况相符。3）各项施工记录是否与实际情况相符。
4）建筑物是否存在缺陷，施工过程中出现质量缺陷或事故处理是否符合要求。
8、分部、分项工程验收签订书，正式一式8份，除送交业主、监理单位各1份外，其余6份暂时存承建单位，作为阶段验收、单位工程和竣工验收资料的一部分。
五、阶段验收
1、当合同施工项目达到某一关键阶段，均应进行阶段验收。
2、阶段验收由业主主持并组织验收委员会进行。验收委员会由业主、设计、监理承建单位和其它有关单位、部门的代表组成。
3、阶段验收前28天，承建单位应向业主提出验收申请，并向业主及监理机构提交下述材料。
1）阶段验收申请报告。2）分部工程的验收签证。
3）待验收工程的施工报告（包括施工大事记）。4）已完、未完的工程量清单。
5）质量事故或重大缺陷处理及处理后检查记录。6）建筑物应用及度汛方案。
7）业主或监理单位要求报送的其它资料。
4、经业主及监理机构审核验收资料的数量和质量已满足验收要求后，由业主组织验收。
5、阶段验收委员会由业主单位组织并主持，其工作主要包括： 1）听取承建单位、设计单位、监理单位、生产单位的工作汇报 2）审查验收文件、资料。
3）检查已完工程的质量和形象面貌。
4）检查待建工程的计划安排和主要技术措施落实情况，以及是否具备施工条件。
5）检查拟投入使用工程是否具备运用条件。
6）对验收一流问题及缺陷提出处理要求并责成承建单位限期进行处理。7）根据检查和验收结果，签署阶段验收鉴定书。
6、阶段验收签订书，正式一式8份，除送交业主、监理单位各1份外，其余6份暂存承建单位，作为合同工程竣工验收资料的一部分，副本若干份，由业主单位分送参加验收的有关单位和政府有关部门。
六、单位工程验收
1、当某单位工程在合同竣工前已经完建，能独立发挥效益，或业主要求提前投入运行时，应进行单位工程验收，并根据验收要求继续由承建单位照管与维护，或办理提前使用和资产移交手续。
2、申请单位工程验收必须具备以下条件.1)该单位工程已按合同文件、设计图纸的要求基本完成，并已完成了分部、分项工程验收、阶段验收，质量符合要求，施工现场已清理。
2）设备制作安装经调试和试运行，安全可靠，符合设计和规范要求。3）观测仪器、设备均已按设计要求埋设，并能保证工程安全运行。4）工程质量缺陷已经妥善处理，能保证工程安全运行。5）少量尾工已妥善安排。
6）生产（使用）单位已做好接受、运行准备。7）有关验收的文件、资料齐全。
3、单位工程验收前28天，承建单位应向业主和监理机构提交单位工程验收申请报告，同时提交下列验收文件资料
1）施工报告。
2）竣工图纸和设计文件。
3）试验、质量检验、测量成果、调试与试运行成果和主要原材料、设备的出产合格证、技术说明资料。
4）隐蔽工程、分部工程验收签证和质量等级评定资料。5）质量与安全事故记录、分析及处理结果。6）施工大事记和施工原始记录。7）业主或监理单位要求报送的其它资料。
4、经业主及监理机构审核验收资料的数量和质量已满足验收要求后，由业主组织验收委员会进行。
5、单位工程验收由业主单位组织并主持验收委员会进行，其主要工作同阶段验收。
6、单位工程验收成果为单位工程验收鉴定书和单位工程质量等级评定表，正式一式8份，除送交业主、监理单位各1份外，其余6份暂存承建单位，作为合同工程竣工验收资料的一部分，副本若干份，由业主单位分送参加验收的有关单位和政府有关部门。
七、合同工程竣工验收
1、当合同项目工程已按批准的设计文件和施工合同要求完建，可以发挥工程效益，应及时进行竣工验收，通过验收后应限期向业主单位办理资产移交手续。
2、工程竣工验收应具备的条件。
1）工程已按合同规定和设计文件的要求完建。
2）工程经分部工程验收、阶段验收和单位工程验收合格，在质保期内已及时完成剩余尾工和质量缺陷处理，施工现场清理完成。
3)各项独立运用的工程已具备正常运行的条件。
4）工程安全鉴定单位已提出工程安全鉴定报告，并由可以安全运行的结论意见。
5）验收要求的各种报告，资料已经整理就绪，并经监理机构及业主审查通过。
3、合同工程竣工验收前90天，工程承建单位应向监理机构及业主提交工程竣工验收申请报告，并随同报告提交或准备下列主要验收文件。
1）工程施工报告
2）业主或监理单位根据合同文件规定要求报送的其它资料。
4、监理机构接受工程承建单位报送的申请验收报告后，认为不符合竣工验收条件或对报送文件持异议的，在28天以内通知承建单位，否则在56天内完成预审预验并在通过预审预验后及时报送业主单位期限组织和完成工程竣工验收。
5竣工验收委员会的工作主要包括： 1）听取工程承建单位、设计、监理及其它有关单位的工作报告。2）进行现场检查验收、审查竣工资料。
3）对工程施工是否符合合同文件及设计要求做出全面审查和评价。4）对合同工程项目质量等级做出评定。5）确定工程能否正式移交、投产、运用和运行。6）确定尾工项目清单，合同完工期限和缺陷责任期。7）讨论并通过合同工程竣工验收鉴定书。
6、工程竣工验收的成果是竣工验收鉴定书和合同工程质量等级评定证书。通过竣工验收后，由验收委员会签署竣工验收鉴定书和合同工程质量等级评定书。正本一式8份，除送交业主单位和监理机构各1份外，其余6份连同历次阶段、单位工程验收鉴定书和质量评定签证一并移交业主单位。
八、其它
1、竣工资料的整理及编制按建设单位有关竣工资料整编规定及SL223-1999《水利水电建设工程验收规程》执行。
2、各阶段验收、单位工程验收、竣工验收签订书格式参照SL223-1999《水利水电建设工程验收规程》，由承建单位制定并报送监理机构及业主单位审查确定。
3、细则未涉及的问题，按SL223-1999《水利水电建设工程验收规程》和有关规范、规定执行
北京奥腾博宇咨询有限责任公司
一、工程概况：
1、康定河城区康定河：本工程位于康定县炉城镇新城区康定河河段，主要保护对象时康定新城区和部分乡村。康定河（瓦斯沟）是大渡河上游右岸的一级支流。属山区性河流，天然落差大，河道比较陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地方经济的发展，改善城镇人居环境，依据《关于印发＜全国重点中小河流治理实施方案（2021-2021）＞的通知》（水规计【2021】55号），相关部门决定修筑防洪河堤。该段新建河堤3.75km，疏浚河道2、237km，综合治理河长3.6km。工程分部在城区康定河（瓦斯沟）河段左、右岸，其中向阳桥至菜园子河段左右岸新建堤防0.26km（左岸0.07km；右岸0.19km）、加高加固堤防0.19km（左岸0.07km；右岸0.12km）；上下瓦斯村河道左右岸新建堤防3.25km（左岸2段共1.09km；右岸2.16km）.河道清淤疏浚3段共2.237km。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐渐减小，11月以后基本无洪水发生。根据保护区不同保护对象，采取分段设防的防洪措施。向阳桥至菜园子为城区河段，采用50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采用10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级；上瓦斯村至下瓦斯村河段采用10年一遇洪水标准，排涝标准采用5年一遇洪水标准，堤防工程等级为5级。
2、康定县炉城镇康定河：本工程位于康定县炉城镇城区，炉城镇康定河通俗称雅拉河，雅拉河系岷江大渡河一级支流城区康定河（瓦斯河）的支流。属山区性河流，天然落差大，河道比较陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地方经济的发展，改善城镇人居环境，依据《关于印发＜全国重点中小河流治理实施方案（2021-2021）＞的通知》（水规计【2021】55号），相关部门决定修筑防洪河堤。该段新建堤防4.13km，加固堤防0.69km，疏浚河道总长3km，综合治理河长3km，工程分布在炉城镇雅拉河二道桥上游～幸福桥下游左、右岸。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐渐减小，11月以后基本无洪水发生。从康定水文站的实测资料看，一次洪水历时一般在5天左右，另外基流所占比例大是本流域洪水的一大特点。依据国家现行《防洪标准》（GB5021-94）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2021）、《堤防工程设计规范》（GB50286-98）要求，确定本堤防防洪标准；结合保护对象的.、经济地位，采用50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采用10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级。
3、康定县炉城镇折多河：本工程位于康定县炉城镇城区，折多河系岷江大渡河一级支流瓦斯河的支流。属山区性河流，天然落差大，河道比较陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地方经济的发展，改善城镇人居环境，依据《关于印发＜全国重点中小河流治理实施方案（2021-2021）＞的通知》（水规计【2021】55号），相关部门决定修筑防洪河堤。该段新建、加固堤防4.1km，疏浚河道4.26km，综合治理河长6.21km，工程分部在炉城镇折多河段左、右岸。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐渐减小，11月以后基本无洪水发生。从康定水文站的实测资料看，一次洪水历时一般在5天左右，另外基流所占比例大是本流域洪水的一大特点。依据国家现行《防洪标准》（GB5021-94）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2021）、《堤防工程设计规范》（GB50286-98）要求，确定本堤防防洪标准；结合保护对象的.、经济地位，采用50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采用10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级。
二、总则
2.1工程安全生产监督管理目标
1)创建“安全文明工程”。
2)无人身死亡事故。
3)无重大机械、设备损坏事故。
4)无重大交通事故。
5)无重大火灾、洪灾事故。
6)杜绝重伤事故。
7)杜绝重复发生相同性质的事故。
2.2安全监理的依据
1）国家、部、省及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规定及规程；
2）发包人制订的有关安全施工的规定及制度；
3）工程施工合同文件及施工质量监理合同文件；
4）《监理规划》；
5）施工组织设计。
2.3本细则适用于城区河段防洪排涝工程以下河道治理工程施工安全监理工作。
2.4监理机构对安全施工监督管理所承担的职责
1)协助发包人对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。
2)负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施。
3)当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改。
4)协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况。
三、监理安全生产监督保证体系
(1)总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
(2)在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
四、安全生产监督管理措施
(1)
贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承包人认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准；
(2)
督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
(3)
审查施工方案及安全技术措施；
(4)
督促承包人对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；
(5)
检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
(6)
督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；
(7)
不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；
(8)
发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。
五、施工准备阶段的安全监理
5.1在工程开工前，承包人应向发包人、监理机构上报以下有关安全生产的文件：
1）安全资质及证明文件（含分包单位）
2)
安全资质及证明文件（含分包单位）
2)
安全生产保证体系
3)
安全管理组织机构及安全专业人员配备
4)
安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制
5)
实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程
6)
主要施工机械设备等技术性能及安全条件
7)
特种作业人员资质证明
8)
职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录
5.2根据承包人上报的有关文件，监理机构配合发包人进行审查，经检查并具备以下条件后，才能开工：
(1)承包人（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系；
(2)建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；
(3)编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施；
(4)检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；
(5)特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；
(6)对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。
(7)分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度；
(8)在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施；
(9)掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。
六、施工阶段的安全监理
6.1施工过程中，承包人应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、有关安全生产的过程文件。
6.2施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。
6.3全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。
1、工程概况
华能应城热电联产新建工程厂址位于湖北省应城市付家湾，根据国家节能减排的要求，以及应城市经济的增长，特别是工业生产规模逐年壮大，周边现有热源已不能满足热负荷增长的要求，华能热电联产工程的实施，不仅能提高供热质量和热能综合利用率，同时，由于本期工程同步建设烟气脱硫、脱硝设施，本工程投产后，替代原来的供热小锅炉，不但煤耗将大大降低，SO2、CO2、NOX的排放量也将大大降低，项目建设完全符合国家的节能环保政策。
厂址北面为省道S107公路（汉宜公路），南面为长荆（长江埠-荆门）铁路，应城输气管道及通信光缆从厂址北面自东向西穿过，周边分布有付家湾、左家湾及破港村三个自然村。
厂址地处平原地区，主要为岗间冲积平原阶地，地势西高东低，厂区大部分高程在32.6m～42.50m(56年黄海高程，下同)之间，铁路站场东南角较低，自然标高28.0m～35.0m。2.编制目的
为便于本工程土建专业监理工程师的监理工作，使《工程监理合同》、《监理规划》成为可操作条款，为本工程土建专业监理工作规范化、标准化特制定本细则。3.监理工作目标
3.1质量：确保确保达标投产，争创国家优质工程。
3.2工期：确保工程开、竣工时间和阶段性里程碑工期按计划实现 3.3 投资：严格控制在合同价款内。3.4 安全：杜绝人身死亡事故
杜绝重大设备损坏事故
杜绝重大火灾事故
不发生重伤事故
不发生负主要责任的重大交通事故
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7.1监理人员必须遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，向业主提供满意的监理服务。
7.2认真遵守公司制订的各项规章制度，严格按照合同、验收规范、技术标准、设计文件及有关规程规定，处理施工过程中发生的问题。7.3坚持按基建程序办事，“质量第一，预防为主”的方针。7.4每天填写监理日记。
7.5监理工程师以巡视、旁站和文字指令等方式进行监理工作,要求监理人员六个坚持: 7.5.1坚持没有施工技术组织措施不准施工； 7.5.2坚持现场无安全文明施工措施不准施工；
7.5.3坚持做到不合格的材料、构配件、半成品不得用于本工程； 7.5.4坚持特殊工种人员持证上岗，无证不得上岗； 7.5.5坚持上道工序未经验收签证，下道工序不得施工； 7.5.6坚持做到技术资料不齐全、不正确、不工整不验收。8.质量控制
8.1 设计交底及施工图会审
8.1.1 施工图纸是施工和验收的主要依据，为使施工人员充分领会设计意图，掌握设计内容，正确地按图施工，确保工程质量，避免返工浪费，在开工前必须组织建设、设计、施工、监理单位进行施工图设计交底与图纸会审。8.1.2 施工图会审前监理人员应先熟悉图纸，领会设计意图，收集施工图中的差错和不合理的地方，特别是制造厂的设备图纸与施工图之间的接口矛盾的地方。
8.1.3 施工图审核成果，通过审核纪要作为设计院补充文件，视作设计文件的一个组成部分。
8.2 施工组织设计、施工方案（或作业指导书）的审核与实施
8.2.1 监理部接到施工单位送来的施工组织设计（或作业指导书）后，应组织
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8.4.1.5 未经监理工程师审查同意，擅自更改设计或修改图纸进行施工者。8.4.1.6 使用的原材料、构配件、半成品经检验不合格或未经检查确认；或擅自使用未经审查认可的代用材料者。
8.4.1.7 擅自让未经监理部审查认可的分包商进场施工。
8.4.2 口头通知停工有效时间为2小时，以便汇报研究以及写出书面通知。8.4.3 关键路径上的施工项目口头通知停工后，应向业主汇报，充分听取业主意见后，再下达停工通知单。
8.4.4 在停工期间内切实按要求进行整改，具备恢复施工条件的施工单位填写申请复工单，总监理师签发复工通知单。8.5 工程验收 8.5.1 隐蔽工程验收
8.5.1.1 土建工程的隐蔽工程验收主要有：地基验槽、桩基工程、钢筋工程、地脚螺栓、预埋套管、主厂房区接地网、地下防水防腐工程、地下地上混凝土结构工程等。
8.5.1.2 隐蔽工程验收前施工单位应整理好各项施工记录,技术检验记录及有关材质证件和试验记录文件，填写申请报验单，方可进行隐蔽验收。
8.5.1.3 监理部接到隐蔽验收报验单后，先查阅施工记录及有关文件，然后现场抽查测量，确认具备隐蔽条件后，才能进行隐蔽工作（其中有些隐蔽项目应由监理牵头组织联合检查验收）。
8.5.1.4 隐蔽工程验收完后，应及时填写隐蔽工程签证单。
8.5.1.5 隐蔽工程验收设计院必须参加的项目，一定要有设计工代参加，还应邀请建设单位有关专业人员参加。8.5.2 检验批验收
8.5.2.1 检验批质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写，由监理工程师组织项目专业质量检查员等进行验收。检验批的质量应按主控项目和一般项目验收，检验批合格质量应符合下列规定：
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8.5.5.1.1单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。8.5.5.1.2质量控制资料应完整。
8.5.5.1.3单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程有关安全及功能的检测资料应完整。
8.5.5.1.4主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收标准的规定。8.5.5.1.5观感质量验收应符合要求。8.6 中间交接验收
8.6.1 主厂房的汽机间、锅炉间的大型设备基础、锅炉炉架基础、汽轮发电机基座、各楼层结构等土建部分基本完成后，具备设备安装条件时，需进行中间交接验收。
8.6.2 未交验前，土建施工单位应自检合格，向监理部提交报验申请和自检及其它有关验收资料，同时做好有关工作。如：在构筑物标明纵横中心线、定位线、标高；场地沟道清理干净；室内脚手架拆除；各层平台、步道、梯子及永久栏杆安装完毕。
8.6.3 监理部接到施工单位交来的交验申请和自检资料后，土建专业监理工程师组织机务工艺等专业监理工程师及施工单位元土建安装专业人员作预验收检查，认真核对交验范围所具备的条件，提出整改项目，确实具备交安条件后，监理部再组织业主、设计院及施工单位土建安装有关专业人员进行中间交接验收。
8.7 原材料、半成品、加工件等跟踪管理
8.8.1 无论是建设单位或施工单位采购的原材料、半成品、加工件等，都应有与实物相符的出厂合格证和试验报告。
8.7.2 钢筋、水泥、砼外加剂、砂石等原材料进场后，应现场抽检，确定合格才能使用。钢筋工程属隐蔽项目，工程部位使用的数量、规格等级应作详细记录。
8.7.3 搅拌站的砼到现场后，应按规定留置标准试件，监理工程师可随机抽样
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序。
8.9.2.6对发生变更的部位，施工单位是否已按设计变更通知单执行。8.9.2.7质量事故的处理，是否按已批准的措施进行。
8.9.3 巡视过程中发现以上情况不符合要求时，监理工程师先口头说服制止，令其改正。否则，签发整改通知单或停工令。
8.9.4 除上述巡视工作外，重要施工项目还应进行旁站（旁站项目详见旁站监理制度）。
8.9.5 旁站监理除重点检查及巡视检查外，还应注意以下几点：施工专案是否按审批的措施或作业指导书执行；施工单位质检负责人、施工员是否在现场；关键部位施工，是否由熟练的技工操作；重要吊装施工是否人员组织到位、措施落实到位。
8.9.6监理人员现场巡视和旁站监理结束后，要及时将所发现的情况记入监理日志、旁站记录，重要问题还应及时向专业组长或总监汇报。9.进度控制
9.1审查施工单位月、季度施工进度计划报表，每月上报工程进度完成情况。9.2准确掌握施工进展情况，发现施工过程的进度偏差及时向总监报告。并协助施工单位合理调整资源配置，使土建交付安装工期满足网络计划要求。9.3对不可抗拒的自然因素或其他因素延误工期，施工单位应以书面形式报项目监理部审查，再由业主核准。10.投资控制
10.1认真审核施工组织设计及施工方案，加强合同管理，减少或杜绝对方提出的索赔机会。
10.2审查施工单位提出的月、季度工程进度款统计报表，实物工程量报表，监理工程师签署工程量意见，防止提前交付工程款。10.2.1工程量只对验收合格的工程进行计量。‘
1 应增强监理人员的责任意识, 落实安全监督管理机制
水利工程责任需要法律的约束, 以合同为约束标志。此前, 国家已经提请了有关法律, 对监理单位、建设单位、勘察设计单位、施工机械设备安装单位等工程建设各相关单位所承担的安全责任提出了明确规定, 因此, 监理在法律的约束下已经具备了责任能力。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外, 还加上了安全监理, 实质上是监理的业务范围扩大了, 这是监理行业逐步与国际惯例接轨的决策, 也是适合中国水利市场整体发展所需要的。
为了达到监理工作的标准, 对于监理方, 要对自身所聘请的人员充分进行选择和培训, 确保每位成员的业务能够过关, 并获得可上岗证书, 进而熟悉业务, 进入岗位, 推动社会发展, 监理组是监理单位派出的, 具有充分履行合同的责任和义务。
能够完全行驶这项权利的机构, 会直接派出责任人, 总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人。项目监理需要明确安全责任, 从自己到他人, 再到周围环境, 都要有保护意识, 注意预防和治理结合的安全方法, 将安全作为主要的工作来对待, 从人到物, 到财产, 并且始终注意, 从小处注意, 预防一点一滴的不妥之处。
2 明确各施工阶段安全监理重心, 有效开展安全监理工作
施工的几个阶段包含投标, 工程准备, 进行开工, 完成工作几个步骤, 监理的工作贯穿始终, 而安全也分为这几个阶段, 每个阶段的特征有所差异, 投标的时候, 要弄清楚人员在资质, 帮助完成施工方和建筑方的协议, 其中包括一级承包和二级承包, 准备阶段, 要参照法律法规的指示, 以及某些建筑的特殊需要, 规定监理者所具备的相关责任, 按程序和步骤完成监理工作, 对承包方的每一个内容进行责任制是否达标的核查, 是否具备安全准备, 技术行为是否有隐患, 工程材料, 设备等是否具备相关证书和书面情况是否与实际符合, 设备是否处于安全情况;施工时, 要注意工作顺序是否符合需要, 监理人员是否各司其职, 有相对应的责任工作, 主观单位要依据工程到达的阶段, 按工作内容和工作状态进行核查和指导;在完工阶段, 要促进施工方开展安全保卫工作, 杜绝设施的不当使用带来的不安全后果。
以管理房水利施工阶段安全监理为例, 监理企业应按施工准备阶段、地基与基础施工阶段、土方开挖工程施工阶段、主体结构工程施工阶段、装饰工程施工阶段、竣工验收阶段包括特殊施工场所的安全防火监理的特点编制监理要求和监理工作程序, 指导项目监理组工作, 监理人员应严格按其要求开展安全监理工作。
3 应用危险控制技术确保施工安全
将隐患降到最低是监理工作的目标, 对于危险, 它的判断, 分析, 评价, 都有助于提高应对能力, 可以从微观和宏观两方面来说这个问题, 宏观控制将大系统当做项目目标, 进而对当中的不利因素进行分析和预防。
采用的技术手段有:法制手段 (政策、法令、规章) 、经济手段 (奖、罚、惩) 和教育手段 (入场安全教育、特殊工种教育) , 安全监理则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象, 以系统工程为原理, 对危险进行控制。所利用的方法分成技术办法以及管理办法两方面, 而监理则主要讨论的是管理办法, 增强相关的安全检测手段, 利用技术加强审核的效率和质量。总的说来, 不但要考虑宏观方面, 也要考虑微观方面, 尽管表象不同, 但都要认真控制。
通过控制危险的各种手段, 从预测检查, 到预防, 控制, 解决, 最终安全隐患消失或降到最小, 安全问题得到妥善处理, 为正常的施工铺平道路。
4 工程项目施工过程的安全监理
安全监理的设置要实现对项目的审核, 保证安全, 对于现场工作, 及时进行监控, 控制实际, 对现场人员工作不确定不安全因素马上进行纠正调整, 必要时停工整顿, 以工程的安全完成为目标, 杜绝危害发生, 保证员工, 设备财产以及相关设施的完好, 施工效益以安全作为前提, 注重安全和质量双丰收。
怎样才能完成施工工作, 并在这个过程保证安全完工, 应从下面几方面开展工作:
4.1 督促施工单位落实安全生产组织保证体系, 建立健全安全生产责任制
工程承包方法定责任人应具有全面负责的能力, 项目经理是本项目安全生产第一责任人, 对项目施工中安全生产负责。实行总分包的总包单位, 要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理。完成安全指标下达, 明确安全内容和安全方法, 严格监督工作的开展, 监理应当明确施工方的工作能力, 对于工程体系的完整程度进行摸底, 有无相关制度的约束, 保证体系是否完整, 并形成系统, 能否对当中的责任问题进行充分落实, 安全体系能否稳定而安稳地开展, 施工单位必须严肃自己的行为, 根据规章制度的约束开展工作, 不可任意妄为。
4.2 要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育
项目工作必须严格根据教育目标完成工作, 鼓励施工人员一定实际进行安全规范的学习和考试, 并将其作为重要标准纳入人员监管工作内部, 要确保过程严肃, 严谨认真, 做好工人工作前的安全意识的强调和安全设施的配给, 鼓励施工者在开展每一种工作之前, 完成各种形式的技术交代, 落实到个人签字, 依据工程需要, 对于常出意外的地段以及时间, 要通过专题讲座的形式引起工作人员的注意, 推动各种形式的安全工作的开展。
4.3 督促施工方在狠抓安全检查的同时及时落实安全隐患的整改工作
建立健全施工现场安全管理机构, 配备专职安全人员;加强施工现场外脚手架、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查。对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具应要求施工单位在安装后组织验收, 严格办理合格使用移交手续, 防止防护措施不足及带病运转使用。
4.4 监督施工单位使用合格的安全防护用品
施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等要进行材料报审工作, 确保采购符合国家标准要求的产品。施工单位按规定使用前要进行检查和检测严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品, 以保证防护用品的安全使用。
5 对工程参与各方履行安全职责行为的检查
监理单位除了对施工单位加强安全监理外, 还有权对建设、勘察、设计、机械设备安装等工程参与各方履行其安全责任的行为进行监督, 对违反有关条文规定或拒不履行其相应职责而可能严重影响施工安全的行为, 通报政府有关水利工程安全监督部门, 以确保工程施工安全。
此外, 现场安全监理工作是一项动态管理工作, 应注重长效管理。在不同施工阶段, 对重要部位及事故易发场所应加强巡视检查, 对发现的不安全因素及安全隐患, 总监理工程师或专职安全监理员应及时发出整改指令, 督促有关责任单位制定切实有效的整改措施总承包单位技术部门审核后实施。如果监理执行本职工作时看到不安全因素的存在, 有权利要求其重新完成, 对于严重问题, 有权利要求暂停工作, 通知建设方修整工作, 施工单位如果拒绝停工或拒绝修正, 则监理要汇报主管方, 请其出面协调。
摘要：随着我国水利行业体制改革的深入, 建设监理制度已得到全面推广, 建设单位、施工单位和监理单位都认识到:抓好水利施工安全工作, 不仅是员工生命安全和身体健康的保障, 也是保证水利工程施工工期和发挥投资效益的基础。如何搞好水利工程安全监理, 已成为所有监理单位研究的重要课题。
关键词：工程环境监理;工程监理;比较
在近20年的时间内，随着我国经济水平的提高和交通、建筑等事业的发展，我国的工程监理也得到了巨大的发展，无论是在理论内容方面，还是在业务及工作程序上都已经发展到了较为成熟的底部，理论体系非常完整、完善。但是，我国的工程环境监理还处于起步阶段，理论方面虽有一些成就，但还比较空白，仍然需要花大力气对业务内容及工作流程进行深入研究。工程环境监理和工程监理之间有许多不同之处，本文在对工程环境监理工作试点的基础之上，总结了工程环境监理的一些工作经验，并与工程监理进行了比较。
1、工程环境监理与工程监理之间的联系与区别
当前，还没有完全确定是独立的设置环境监理机构单位还是归属于工程监理单位的管理体系，有的地区还一直在商榷探讨。在现阶段，工程环境监理工作的开展方法和工作内容与工程监理工作的一些经验和做法有些相似，所以，二者在很多工作内容及业务流程方面有相似之处，管理方式方面二者采取的都是工程建设单位聘请相关的监理单位对施工建设的一些工程项目开展具体的管理，工程环境监理和工程监理具有针对性、专业性、独立性，二者在监理所遵循的原则、监理程序、机构组织、监理手段和方法、监理模式等各个方面具有相同性。但是，因为外部环境具有特殊性和复杂性，工程环境监理有些要求又比较特殊，和工程监理之间存在一些区别，在业务流程和工作内容上既密切联系又相对独立。
1.1二者在法律地位方面的区别
在我国颁布实施的《建筑法》中，规定了所有的建设工程必须实施工程监理制度，同时，在相关的标准规范中明确了实施工程监理的范围，确定了建设工程实施工程监理能够有法可依，对工程监理的法律地位进行了明确定位。
在《建筑法》及相关的管理规定中，工程建设的安全生产必须有环境保护的相关内容，但是没有明确安全管理、工程监理及环境监督所具有的具体职责，在监理的范围中没有明确涵盖环境保护的内容。在《环境保护法》中，针对建设工程的一些项目在建设运营的过程中，如何进行环境保护、环境治理及污染防治制订了“三同时”制度，但是，在工程施工建设期间对生态环境带来严重的破坏或污染等问题没有针对性要求。在我国相关部门颁布实施的《环境监理工作暂行办法》中，明确了政府部门环境监理人员的职责和权利，通常是调查污染环境的事故原因和产生纠纷的原因，征收废气、废水、噪声、放射性物质、固体废弃物等等超标排污费，征收排污水费，处罚排污超标行为和催缴相关费用等。因此来讲，在我国所有的法律法规中，还没有明确工程环境监理的地位，工程环境监理工作还需要在法律中不断完善和发展。
1.2 二者在标准与规范方面的区别
当前，每个行业的工程项目都制定了完善的施工规范、预算金额、质量标准要求、考核标准、工程监理要求标准等，因此，在开展工程监理工作的过程中，可以依据相关的标准要求和技术规范进行，可以对存在的问题进行定性描述或定量分析，确保监理工作顺利开展。
但工程环境监理的工作开展，相对于工程监理工作，就没有完善的标准要求和技术规范可以参考，不存在相关行业的质量标准要求、验收考核标准、施工技术规范要求等。因为标准没有完全统一，量化指标不齐备，所以就难以在环境监理工作过程中定性或定量的对存在问题进行表述，难以准确的指出工程在质量、进度、费用花销等方面存在的问题，不能准确的开展工程环境监理工作，导致工程各方工作人员理解程度不同，导致处理方法也会不同，引起对一些问题的争议，难以使工作得到有效落实。
1.3 二者在监理的主要任务及目的方面的区别
在监理的主要任务方面，工程监理是从组织机构、技术落实、经济及合同方面采取一些方法，对工程的进度和质量、预算开展监理工作，实现工程建设目标，目的是帮助工程建设单位依据施工计划方案完成工程项目建设。
但对于工程环境监理而言，主要任务是对工程项目建设施工过程中生态污染、环境破坏的行为开展监理工作，对与建设工程项目相互配套的环保工程项目实施监理。目的是确保有效落实环境保护的各项措施，确保关于环境保护的每个合同条款有效落实，确保工程建设不对周围环境造成恶劣，符合国家对环境保护的要求标准。
1.4 二者在监理对象方面的区别
在监理对象方面，工程监理主要是工程施工进度、施工质量、资金投入、主体工程本身等;而工程環境监理主要是包含于主体工程内的环保工程，还包括被工程影响到的外界环境，例如污水处理工程、如绿化工程、景观、噪音等。
1.5 二者在监理内容方面的区别
对工程监理而言，监理的主要内容一是控制工程进度、质量和投资;二是做好工程相关信息管理和工程合同管理;三是协调好业主、设计单位、承包商、建筑施工单位之间的关系。对于工程环境监理而言，监理的主要内容是控制好施工过程中的污染问题，实施有效措施促进主体工程周围的环境恢复，同时做好业主、设计单位、承包商、施工单位及人民大众的利益协调工作。
1.6 二者在监理范围和依据方面的区别
在监理范围方面，工程监理主要包括工程的施工区域;工程环境监理主要是施工区域及周围受工程影响的区域。在监理依据方面，工程监理主要依据的是工程建设项目的法律、政策、法规、规范、合同、实施方案;工程环境监理主要依据的是与环保相关的法律、法规、规范、合同、水土保持方案和对环境产生影响的报告书等。
1.7二者在监理作用方面的区别
开展工程监理的主要作用是规范工程建设过程中的施工行为，确保工程质量、工程进度和工程投资收益，提高管理水平。开展工程环境监理的主要作用是加大环境保护力度，减少环境污染和生态破坏，实现人与自然环境的协调发展。
2、总结
工程环境监理和工程监理既有着密切联系，也有着一定的区别，在法律地位、标准与规范、监理的目的与主要任务、监理对象、内容、范围和依据、监理作用等方面都有着区别，要实现工程环境监理的有效落实，就要从理论、法律法规等方面进一步探索，进一步充实完善。
参考文献：
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[2]蒋云霞，蒋坤正.我国建设工程监理行业存在的问题、行业机会及发展建议[J].建筑经济.2012（07）
[3]高翔.建筑工程监理存在的问题及解决措施[J].山西建筑.2014（21）
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