西峰南工作总结

西峰南工作总结（共8篇）

西峰南工作总结 篇1

今年，我站认真贯彻落实西峰所一届一次职代会会议精神，紧紧围绕通行费征收这一中心工作，认真组织开展了“文明收费、优质服务”、“百万元收费无差错”、“效能风暴行动、整治车辆偷逃漏通行费”专项活动、学习先进个人事迹、召开各项专项工作会议和开展丰富职工生活为目的的各项活动，以各项整顿活动为契机，加强职工队伍建设，以堵漏增收为出发点，不断加大整治力度，努力提升收费运营管理和行业文明服务水平，积极构建和谐单位，创造良好的 内外部增收、促收环境，使我站通行费征收工作顺利开展。现将2012年工作情况及活动开展情况汇报如下：

一、通行费征收完成情况

20l2年西峰所下达我站通行费征收计划任务2121万元，截止2012年10月31日我累计完成通行费征收任1833.36万元，完成全年任务的87%；截止2012年10月31日我站累计减免“绿色通道”车辆11565辆，减免金额为78.0023万元；政策性减免军警车辆22319辆，减免金额为28.8109万元。截止2012年10月31日我站累计查处非绿通车辆185辆，补缴通行费1.9280万元，换卡车辆2辆，补缴通行费9800元。

二、加强职工队伍建设，夯实基础管理，提高运营管理水平

我站现有职工44人，其中党员5名，团员36名，女职工24人，男职工20人。为加强我站职工教育，按照全省交通运输工作会议精神和西峰所一届一次职工代表大会会议要求，以“强素质、提效率，转作风、促工作，创一流、塑品牌”为主题，紧紧围绕全年各项工作任务，努力建设一支作风扎实、勇于创新、业务精良、纪律严明的高速公路运营管理职工队伍，全面树立甘肃高速“五心服务”品牌形象，营造持续发展的工作环境和良好的收费秩序，促进甘肃高速运营管理事业的又好又快发展。为实现这一中心目标，我站积极组织全体职工开展了职工队伍纪律整顿活动，把内部职工队伍纪律整顿作为基点，内强素质，外树形象。采取以下方式进行了职工队伍纪律整顿。

1、我站结合目前运营工作实际，研究制定了职工队伍纪律整顿活动实施方案，确定整顿活动目标。对管理人员进行详细分工，按任务目标分组深入收费班组落实。

2、按照“文明收费、优质服务”，“亿元收费所、百万元收费员无差错”两项竞赛活动考核办法。积极开展业务技能培训和无差错收费竞赛活动，不断提高收费员的业务素质和操作水平，按日常考核结果，每月定期召开全站职工大会，学习上级文件精神，总结当月运营工作，安排次月工作重点，通报职工工作情况，公示职工工资发放，违纪扣款，考勤，伙食收支，奖优罚劣，进一步激发了收费员工作的主动性、积极性和创造性，提高收费工作效率和工作质量。

3、在第一季度我站开展了20天的强化业务学习、文明服务演练，组织全站职工进行了政治思想、收费经验讨论与交流会议，从提高思想认识，端正工作态度，减少收费差错，治理偷逃通行费行为认真查找原因，完善管理机制。期间共组织职工培训12课时，交流会议4次；第二、三季度我站开展军训活动，并且以打击偷逃车辆通行费为主要任务，实行站长跟班制度，组织后勤管理人员进行打击车辆偷逃费活动。我站组织职工开展西峰所第一次职工运动会，开展了羽毛球比赛、乒乓球比赛、篮球比赛及拔河比赛，在运动会期间，职工积极参与，既丰富了职工业余时间，提高职工身体素质，充分调动了职工工作积极性。第四季度，我站在10月12日组织全体职工进行为期15天的思想道德、业务学习及文明服务培训，目前学习正在进行中，在培训结束后，我站打算对每名职工进行考核。

4、加强职工食堂管理，成立伙食管理小组，利用站区空地种植蔬菜，制定周菜谱等丰富伙食花样。

三、整肃收费纪律、整治车辆偷逃漏通行费专项活动今年我站为确保全面完成上级下达的通行费征收任务，根据省高管局、省平凉处及西峰所各项制度，制定了详细的打击偷逃费计划，以堵漏增收为出发点，全面整肃收费纪律，治理车辆偷逃通行费行为，其主要工作方法是：

1、组织全体职工认真学习甘高运发[2010]4号《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》；甘高运发[2010]6号《甘肃省高等级公路“绿色通道”车辆分级查验管理规定》、《鲜活农产品品种目录》。

2、实行站长跟班制，靠前管理，对车道收费秩序进行整顿，整治的重点是偷逃车辆通行费、扰乱高等级公路运营管理秩序等行为。

3、分时段加强“绿色通道”车辆查验工作，今年我站对非地方车辆假冒绿色通道车辆较多情况进行专项治理。

4、在今年我站车流量逐月呈上升趋势，为了进一步加强治理偷逃通行费行为，我站积极建议西峰所增加我站收费人员，成立“绿色通道”专项治理小组。

5、西峰所今年对我站打击偷逃费、换卡车及绿色通道治理等工作给予了大力支持。分别在每月份对我站绿色通道治理打击偷逃费、绿色通道治理等工作中表现突出的收费员给予了绩效奖励，充分调动了职工治理偷逃通行费工作的积极性和主动性。

四、下一，我们将继续踏实工作，努力完成上级组织交给的工作任务。并计划如下：

1、认真贯彻落实上级部门领导工作精神，确保完成全

年的通行费征收目标。

2、加强收费人员业务学习，为完成各项工作提供基础

保障。

3、切实抓好安全检查和安全生产考核，经常性对安全

重点岗位、重点部位进行巡查，重点检查安全制度、措施的落实情况，检查各收费人员对基本安全知识的掌握情况，检查设备的运行情况以及检查安全制度、防范应急措施的落实情况，检查隐患和不安定因素的整改情况，一旦发现问题，及时进行纠正，以达到实行持续的目标。

4、坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以班组

为单位展开安全生产标准化管理，将安全生产学习列为日常性学习，使安全预防工作成为工作首要重心，不断强化员工安全防范意识。

5、加强稽查管理力度，实行定期稽查和随机抽查相结

合，监控录象稽查和现场稽查相结合，且每周稽查次数不少于5次，要求站级管理人员在紧抓日间稽查的同时，增加夜间稽查的次数。各班班长也参与对其他班组成员的随机性稽查，以此有效保证稽查的真实性、全面性。

6、以丰富职工精神文化生活为重点，认真组织开展丰

富多彩的文体娱乐活动。

7、保持站容站貌整洁，为用路人创造舒心的通行环境，同时加强文明服务，提供热情周到的服务。

8、进一步增强员工的集体主义感、工作的积极性和主

动性，抓好员工思想教育，加强对新进收费人员的理论知识

西峰南工作总结 篇2

一、节能降耗的重要性

随着经济社会的不断发展, 人类社会对能源的消费量也与日俱增, 然而, 能源却并不是取之不尽用之不竭的, 尤其是石油能源。我国曾于上世纪七十年代爆发了石油危机, 严重影响了我国经济社会的发展。为此, 我国在近年来不断在探索节能减排的措施与方法, 并提出了可持续发展的能源战略。节能减排措施的实施不仅能有效的提高企业对资源与能源的利用率, 减少资源浪费现象的发生;并且对降低企业污染、提高生态环境保护工作的质量也具有重要意义[1]。

二、西峰油田节能管理工作的现状及存在的主要问题

现阶段, 我国的西峰油田正处于良好的发展态势中, 不仅生产效益较好, 对带动附近地区的经济发展上也起到了一定的作用。为了响应国家可持续发展战略的号召, 也为了满足西峰油田自身的发展需要, 西峰油田已经在企业内部建立起了相应的节能管理机制, 并在企业的生产中取得了一定的成效。然而西峰油田在节能降耗的管理中依然存在着一定的不足与问题。

1. 企业员工的节能环保意识较差, 没有建立起健全的节能激励政策

西峰油田虽然已经重视起企业节能降耗的作用, 但是企业员工的节能降耗意识依然普遍较差, 缺乏对节能降耗重要性的全面认识与了解, 节能工作流于表面化。再加上企业没有在内部建立起良好的节能激励制度, 企业员工的节能积极性不高, 不能完全发挥企业节能降耗的效用。整体企业员工的节能意识有待于进一步的提高[2]。

2. 耗能设备运行效率低

为了应对日益激烈的石油开采市场竞争, 企业必须将陈旧老化的设备更新淘汰, 利用新型的采油设备以提高对资源能源的利用效率, 减少对能源的浪费。然而西峰油田由于规模较大, 一时间难以将所有的陈旧设备全部换新, 因此许多陈旧的设备依然在运行, 降低了企业的能源利用效率。

3. 企业节能管理工作还有待于进一步完善

西峰油田的开发总体上来说已经进入了中期, 科学技术在企业内取得了较好的应用, 但是, 由于西峰油田在对部分机采、集输、注水站系统的节能管理工作依然不到位, 存在着系统设备运行效率低, 集输、注水站注水半径大, 所辖注水井配注量降低、站场规模相对较大等问题, 严重影响了西峰油田的节能降耗质量。

三、提高西峰油田节能管理工作效率的措施

1. 提高企业员工的节能降耗意识

西峰油田应该定期在企业内部进行节能降耗的宣传工作, 并且深入到企业的一线员工当中进行节能降耗知识教育的普及工作, 让企业中的每一位员工都充分认识到节能降耗的重要性, 并且在具体的生产工作细节中认真的落实这一指导思想, 提高企业中各种资源与能源的利用效率。

2. 提高油田各种设备的节能降耗效率

鉴于西峰油田在现阶段依然存在着设备的电机负载率偏低、泵效低、参数大、能耗高等问题, 因此需要进一步提高西峰油田设备运行的效率以有效的减少机械设备系统的耗能。为此, 西峰油田可以通过以下几项措施有效降低油田设备的耗能, 提高其节能效率。 (1) 在满足操作要求前提下, 尽量利用已建系统, 应用成熟的技术, 减少站场的节流损失。 (2) 按管路特性要求, 配备高效机泵, 降低系统单耗, 避免能量浪费。 (3) 在工艺设备选型中, 选用的泵、阀等具有良好的密封性, 具有效率高, 使用寿命长、能耗低等特点, 从而降低由于泵、阀等设备因密封不严而造成的泄漏和损耗。 (4) 尽量采用节能光源[3]。

3. 加快油田节能机制的建设

节能降耗工作并不是一朝一夕能够实现的, 而需要整个企业持之以恒的进行坚持。因此, 西峰油田要想进一步提高自身的节能降耗水平, 获得更高的经济效益回报, 就需要在企业内部建立起畅销的节能机制。制定科学合理的又符合企业自身实际的节能降耗工作标准, 并将油田的每一项节能指标都落实到实处, 明确好企业各部门的节能降耗职责, 并且建立起完善的节能降耗评估考核制度, 提高企业的节能降耗能力。

结束语

鉴于西峰油田在节能降耗工作中依然存在许多问题, 严重影响了企业经济效益的进一步提高, 因此, 西峰油田必须进一步加强企业的节能管理工作, 以实现企业资源能源利用效率, 提高企业经济效益。

参考文献

[1]宋杰鲲, 张在旭, 孙宁.油田企业节能评价指标体系设计与应用[J].价值工程, 2007, 13 (2) :16-19.

[2]要瑞璞, 沈惠璋, 刘铎.多层次系统的综合评价方法研究[J].系统工程与电子技术.2012, 27 (4) :56-58.

西峰乡气象站应急预案总结 篇3

2011年，西峰乡气象站在区委、区政府和区气象局的正确领导下，以十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全乡上下紧紧围绕区气象局长精神安排部署开展工作，紧扣我乡经济社会发展需求，努力提高服务水平，增强服务能力，拓宽服务领域；以公共气象服务为核心，进一步提高预报预测准确率，提升气象防灾减灾能力和水平；加快气象现代化建设步伐，努力提升精神文明创建水平。各项工作取得了顺利进展，现简要总结如下：

一、乡重点目标任务完成情况

1、设立乡气象站

为了保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的水平，最大限度地减灾避灾，确保人民生命财产安全，设立西峰乡气象站。

2、编制气象应急预案

乡人民政府确认发生或可能发生气象灾害时，决定启动本乡的气象灾害应急预案，将启动预案的决定向社会公布并上报上级人民政府。

3、成立气象应急领导小组

成立西峰乡气象灾害应急指挥领导小组，由政府乡长任组长，乡党委副书记、分管副乡长任副组长，乡武装部、农技站、水管站、财税所、民政办、派出所、卫生院、电管站、畜牧站、农机站、各村委会主任为成员单位。领导小组下设办公室，乡政府分管农业副乡长任办公室主任。各村委会应

成立相应的气象灾害应急组织机构，负责本辖区内气象灾害应急事件的处理。

4、组织相关气象灾害应急演练

总共组织了场应急演练，以此完善气象灾害应急预案，加强各村各部门气象灾害应急救援指挥体系建设，完善应急响应工作机制，形成科学决策、统一指挥、分级管理、反应灵敏、协调有序、运转高效的气象灾害应急救援体系。

5、培训气象站工作人员

认真组织开展2011年乡气象站集中培训活动。加强站内人员专业素质，提高自身工作能力。

(四)公共气象服务

公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分。防灾减灾、应对气候变化、服务经济社会发展和人民安全福祉是党和政府对气象工作的总体要求，也是公共气象服务的主要任务。通过不懈努力建成我乡电子显示屏等为载体的公共气象服务平台。

五、2012年工作方向

根据我乡“两点一线一园区一中心”工作思路，紧扣我乡经济社会发展需求，使乡气象站有更大的发展。做好气象站运行前期准备工作，制定业务运行规章制度、工作流程。加大人员培训力度，充分发挥乡气象站作用，激发人员的积极性。进一步提高天气预报准确率，特别是重大灾害性天气预报准确率。积极做好气象服务工作，为各级领导指挥防灾抗灾、为广大群众生产、生活提供优质服务。

西峰南工作总结 篇4

2010年以来，我村党支部认真贯彻落实乡委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》（西乡党发„2010‟43号），坚持按照十七届四中全会精神的要求，着眼于把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，紧紧围绕强化教育、组织、引领、管理功能和提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力抓落实，促进了学习型党组织活动深入持久开展，营造了人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围，对促进全村重点工作任务的完成、推动全村经济跨越式发展发挥了积极的作用。

一、加强组织领导，扎实安排部署。乡党委动员会议召开后，村党支部就立即组织召开了村“两委”班子会议，研究部署学习型党组织创建相关工作，成立了由村支部书记任组长的学习型党组织建设活动领导小组，制定《学习型党组织创建活动实施方案》，编制活动流程图和推进表，细化各阶段各环节的目标要求、方式方法和保障措施，确保了学习型党组织创建活动顺利开展。我们还及时组织召开学习型党组织创建活动动员大会，传达了区委和镇党委相关会议精神，明确了开展学习型党组织建设活动的目标、要求及采取的主要措施。同时，我们还采取悬挂横幅、制

作展牌、更换学习园地等形式，大力宣传了开展创建学习型党组织的重大意义、主要内容、目标要求，形成了浓厚的学习氛围。

二、健全制度机制，强化学习后劲。一是建立完善学习制度。从实际出发，我们健全完善了三会一课制度、党员月例会制度，规范了党员政策理论学习学分制管理措施，组织指导班子成员加强学习，督促党员自觉学习，不断提高政策理论水平。二是创新学习载体。为了落实学习型党组织的创建计划，在全村党员干部中开展了“爱读书、多读书、读好书”和“五个一”学习活动，要求每个干部一周学三小时，一月听一堂课，一季度读一本书，每季度撰写一篇学习心得体会，每年至少接受一次学习培训。同时，还结合重大节庆纪念日，开展观摩学习、先进事迹、诗歌诵读、知识竞赛、讨论、岗位大练兵和“互比、互学、互促、互进”等党员干部喜闻乐见的学习活动，激发广大党员干部的学习积极性。三是加强调查研究。把学习型党组织建设与调查研究工作结合起来，督促党员干部经常性地深入一线、深入村组了解掌握实际情况，努力把学习变为谋划工作，解决问题，提高自身素质的重要保障。同时，建立了领导包抓重点工作制度，每位党政领导包抓1-3项重点工作，每月召开领导办公会议汇报个人所包抓重点工作进展情况，促进重点工作的落实。

三、创新学习方式，增强学习效果。学习活动开展以来，乡党委把推进学习型党组织建设与创先争优活动紧密结合，不断创新学习方式，推动学习型党组织建设深入进行。一是领导带头示

范学。领导班子成员始终把学习当成一种工作责任，严格落实三会一课学习制度，带头学习、带头撰写心得体会，增强学习效果；同时，还结合参加《西峰乡村干部月例会》的机会，参加乡上统一组织的学习，不断增强基层党组织建设、党员管理教育、经济社会发展、信访维稳、机关作风转变、新农村建设、设施农业发展、保障民生等方面的知识，提高综合素质；二是开展党员理论学习学分制管理活动。针对党员学习政策理论的主动性不强、参学率不高的问题，制定了《塔尔寺村党员学分制管理办法》，把党员学习形式分为五个方面，明确具体的量化计分标准，规定每完成学习笔记和心得体会1000字得5分，每参与收看党员干部现代远程教育网站内容1课时得3分，参加一次党小组组织的会议和活动得3分，参加一次乡党委或村党组织组织的会议或活动得5分，参加一天区级以上学习培训得10分。印制了《党员学分制管理卡》，每月登记一次，半年统计公示一次，对学分在80分以下的，不能参加优秀党员、优秀村组干部评选，对学分在60分以下的，进行批评教育，并责令其补齐学分。至目前，有16名党员学分达到了80分以上，对3名60分以下党员召开支部会议进行了重点评议，增强了党员学习的主动性，推进了学习型党组织建设；三是开展了“双学双比”共推优活动。在抓好学习型党组织建设活动的同时，借助乡村文化资源丰富、文化事业基础扎实的优势，在全体村民中广泛开展了以“学技术、学先进，比率先致富、比支持重点工作任务积极性 ”为主要内

容的“双学双比”活动，每个党员联系5—8户群众，88名党员共联系480户群众，帮助谋划发展思路、确定致富项目、制定增收计划，形成了人人学技术、个个当先进的良好氛围，有力地推动了全村重点工作任务落实；四是远教助学。借助农村党员现代远程教育网络平台，广泛收集有关种植技术和信息资讯，建成远程教育教学资源库，每月组织召开2次党员群众代表会议，组织学习最新种养植新技术，并记写学习笔记撰写心得体会。同时，结合重大节点、农闲时节为广大党员群众放映各类知识教育宣传篇，增强发展的坚定信心；五时观摩交流学。坚持本村学习与外出学习相结合，按照重点工作推进、半年工作总结和下年工作谋划等节点，组织党员群众到其它村和周边乡观摩学习。观摩结束后，及时总结大会，探讨观摩体会，对照先进寻找差距，切实增强加快发展、争创一流的责任感和使命感。

四、学用结合，推动各项工作的全面落实。建设学习型党组织，重在学习，贵在实践。我们把“围绕中心、服务大局”作为推进学习型党组织建设的出发点和落脚点，全乡形成了艰苦奋斗、团结拼搏、创先争优的良好工作局面，推动了各项重点工作任务顺利开展。全面推行“四议两公开”工作法，对2010年确定实施的村级农田灌溉、集镇环境卫生整治等重点工作全部按照“四议两公开”工作法组织实施，牢牢把握提议、表决、管理和监督四个关键环节，切实做到农民的事情农民提、农民定、农民办、农民管，提高了党员群众参与热情，保证了各项重点工作顺

西峰南工作总结 篇5

8月10日下午，甘肃省第二次“厂务公开，民主管理”互检工作第三互检组、庆阳市总工会副主席武晓梅、区委常委统战部部长，工会主席张冬梅等莅临西峰区电力局检查指导工作，并在该局三楼会议室召开座谈会。

会上，该局局长雷向驰、党总支部书记杨会明、工会主席刘向前分别从工会基本情况、履行职责，强化管理、以局务公开工作为重点，参与企业民主管理等方面向检查组一行作了汇报。检查组一行参观了该局荣誉室，并对局务公开方面的资料及进行检查指导，提出宝贵意见和建议。

该局领导表示，在今后的工作中，要结合新形势发展的需要，不断拓宽局务公开工作的范围，公开的深度和广度，做好局务公开的监督、检查和评价工作，促进该项工作取得新成效。

单位：西峰区电力局

姓名：付丽娟

华山西峰作文 篇6

我们在西峰上照了几张相就去了南峰，因为南峰对我们的吸引力比西峰大多了。

爬上了南峰，发现南峰是华山最高峰。而且山间松林迤俪数里，杂以桧柏，浓荫匝地。南峰顶上有老君洞，最高处的岩石上有“真源”两个大字，此外南峰上还有老子峰、炼丹炉、八卦池，这些景点都与老子的传说有关。老君洞北有太上泉，东流涧下，今称“仰天池”，泉水终年碧绿。在其东面崖下有“南天门”石坊。南峰上还有明代建造的金天宫，又名白帝祠，供奉的是华山神少昊。在从南峰到东峰的山路上还有两处景点:一是“避诏崖”，著名道士陈抟，为躲避皇帝征召曾避居此处的山洞中;另一处是长空栈道，栈道依悬崖开凿，游人需手扶铁索木栏而过，是华山上又一险处。拍了几张照片，又从南风欣赏了一下西峰，西峰的西北面，直立如刀削，空绝万丈，人称舍身崖。

西峰区农机培训调研报告(修订) 篇7

庆阳市农机推广站：

按照你站《关于做好农业机械化技术推广培训工作调研的通知》要求，我站本着“实事求是、科学准确”的原则，深入各农机专业合作社、农机生产经营企业和农机户，全面了解区乡农机推广人员、农机驾驶人员、农机操作人员、农机合作社员、农民等对农机培训工作的要求、意见和建议，进一步掌握了西峰区近年来农机培训方面的工作成效、培训需求、存在问题以及意见建议，圆满完成了此项工作，为今后开展好农机技术培训，促进农机化技术普及应用奠定了基础。现将调研情况汇报如下：

一、农机化技术培训工作整体情况

西峰区共有7个乡镇3个街道办事处，99个行政村，农业人口24.27万人，截至2015年底，全区农机总动力31.2万千瓦，拥有拖拉机6320台，联合收割机123台，配套农机具19177台（部）；农机专业合作社14个（其中部级示范社2个），农机服务组织92个，农机户5348户，农机销售企业20户，农机制造企业2户，农机从业人员8869人。

2013年以来，西峰区农机培训工作，按照《甘肃省农业机械化教育培训大行动实施方案》的总体要求和市、区农机主管部门的具体安排部署，按照“培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求，以农机驾驶员培训、农机操作手培训、劳务技能培训、职业技能培训为重点，组织开展农机驾驶操作人员培训、农机化实用技术培训、职业技能鉴定培训、专业技术人员培训和管理人员的专业培训，取得了良好的成绩。培养和造就了一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的现代农机队伍，为全区农机化发展和新型农村社区建设提供人才支撑。

三年来，共举办各类培训班28期，培训农机操作人员5746人，拖拉机、联合收割机驾驶员856人。联合农机企业开展科技“三下乡”活动9次，举办农机新机具现场演示会27场（次），发放《卷帘机安全知识读本》、《农机驾驶员知识读本》、《保护性耕作技术要点》、《旱作农业机械化技术问答》、《新型农机驾驶员培训读本》、《农机安全生产知识手册》、《小型农机具安全操作注意事项》、《农机安全生产挂图》等培训资料3.2万份。

（一）、主要做法

1、加大宣传力度。为了扩大培训影响、巩固培训效果，我们利用网络、电视、电台、报纸、“三下乡”活动等途径，深入宣传开展农机化技术培训的目的和意义，提高农民机手参加培训的积极性和自觉性。我们积极联系陇东报社、区委宣传部、区广播电视网络中心等单位，对培训情况进行宣传报道。三年来，《陇东报》、《今日西峰》、西峰电视台、西峰网等媒体对农机培训工作报道15次，西峰电视台《希 望的田野》栏目对油菜机械化收获、玉米生产全程机械化技术演示培训制作了专题节目。通过以上多方位、全覆盖的宣传报道，及时播报工作进展，扩大培训影响，营造了推动农机化培训工作的良好舆论氛围，极大的调动和激发了农民群众学习应用农机化技术知识的热情，促进了农机化培训工作的开展。

2、扩展培训平台。加强同农口相关单位、农机企业、农机专业合作社的协同合作，充分发挥农口相关部门的职能优势，农机合作社的场地、机具优势以及农机企业的人才优势、技术力量，综合利用教育培训平台和资源，大力实施企业、合作社、农机大户集中与分散培训相结合的模式，把培训送到田间地头。先后在什社乡三姓果业合作社建立了果业机械化技术培训基地，在彭原镇鄢旗坳养殖小区建立了畜牧养殖机械化技术培训基地，在后官寨镇金麦穗农机专业合作社建立了旱作农业机械化技术培训基地，与区瓜菜办共同在肖金镇万亩蔬菜基地联建了设施农业机械化培训基地，与庆阳常林、民耕农机公司共同开展了微耕机等“五小”农业机械操作使用培训，针对不同需求，侧重施教，以点带面，促进全区农机培训工作的良好开展。

3、创新培训形式。培训过程中,理论与实践相结合，采取理论学习、实践操作、企业观摩的方式,使培训内容实例化、趣味化、实用化，激发了农民学习兴趣。

一是教学方式多样化。全体培训教员，按照培训大纲的要求，针对群众农机化知识需求，制作了《西峰区农机化发展现状与对策》、《微耕机的操作与使用》、《常用畜牧养殖机械的操作与使用》、《拖拉机安全使用常识》、《玉米全程机械化生产技术》、《旱作农业技术》等理论培训课件，运用现代多媒体手段进行理论授课，保证了学员愿意学，乐于接受。

二是操作演示实地化。培训过程中，在上好理论课的基础上，注重实践操作。协同区内农机销售企业，携带新型农机具，将课堂办在农家场院，将机械开到田间地头，现场讲授如何操作和使用新型机械，技术人员手把手地进行指导，培训人员与参训学员互动，现场解决学员操作过程中出现的故障，使学员学有所得。许多有实践经验的农机手进行了现场交流，谈心得、讲技巧，增强了培训的实效性和直观性，有效地解决了产学脱节的问题，很受群众欢迎。

三是学练结合现代化。我们认真总结以往的培训经验，不断改进培训方法，实行理论授课、实践操作、经验交流为主的新型培训办法，即：理论知识由专业人员讲解，实地操作由企业技术人员指导，经验做法由农机手相互交流。组织受训农民到庆阳前进机械制造公司，庆阳昊丰、常林、民耕等销售企业实地观摩，强化了理论学习的效果。

（二）、工作成效

一是农机培训规模不断扩大。我们整合利用各类农机教育培训资源，加强同农口相关部门配合，加大与企业、农机合作社的协作，不断创新培训形式，认真组织开展农机化技术培训工作，培训范围逐年加大，培训人数逐年递增，2013年完成培训1826人次，2014年完成培训1940人，2015年完成培训1980人，均超额完成了市局下达的培训任务，取得了阶段性成果。

二是农机化教育培训内容丰富实用。

紧紧围绕全区农业支柱产业和农机化发展的重点领域、重点技术、重点机具开展了丰富实用的教育培训活动。第一加强了农机操作基本知识和技能的培训，确保农民正确使用农机具，提高农机使用效益和安全生产水平。第二加强了农机化新技术的培训，针对制约农机化发展的薄弱环节，开展了保护性耕作、旱作节水、畜牧养殖、果业、设施农业、玉米机收、油菜机收等等一系列培训活动。第三加强农机农艺融合，加大同果业、农技、畜牧、瓜菜等部门的协同合作，共同开展农民技能培训，在培训农机化技术知识的同时，加大农业生产新品种、新技术的培训力度，不断丰富农机化教育培训的内容，拓宽了农机化技术的应用领域。

三是农机化教育培训能力明显增强。

首先根据农机培训需求，加强基础设施建设，购置投影仪1套、笔记本电脑2台、课桌椅40套，改造多媒体教室100㎡，硬化了700㎡驾驶员训练考试场地，通过硬件设施 的完善，增强了培训能力。其次加强师资队伍建设，针对培训人员所学知识和技能与实践脱节、掌握的培训方法和手段明显落后的状况，积极采取有效措施，提高职工理论水平和工作能力。组织职工“走出去”，到庆阳市前进机械制造公司、布谷鸟机械制造公司，庆阳昊丰、长林、恒阳、广盛等农机销售企业，参观机械制造流程、熟悉机械性能结构； “请进来”，邀请市农机推广站站长（正高级工程师）杨汉卿、市农机研究所副所长（副高级工程师）王治斌等农机专家，进行农机知识讲座； “坐下讲”，开展“一月一讲”活动，要求全体教员根据农机培训工作的要求，制作课件，“人人当教员、个个上讲台、全体做评委”，机关学着讲、田间巡回讲。通过一系列行之有效的措施，人员理论素养显著提升，培训能力明显提高，为农机化教育培训奠定了较好的基础。

二、农机化技术培训工作创新情况

2013年以来，西峰区农机教育培训工作，针对新形势下农机培训工作面临的困难和挑战，积极探索，改革创新，在培训资源开发上，优化整合农机企业和农机推广站的培训场所和培训力量；在培训方式方法上，采取集中培训与分散培训相结合，长期培训与短期培训相结合，以会代训与送教下乡相结合，安全教育与技术指导相结合，整体联动，力争使农机培训工作适应农业产业化和农机化发展的需要。一是培训与安全监理相结合，积极主动与区农机监理站加强协调，协同开展安全宣传、教育培训，形成合力，做到监理、培训两不误，同促进。2014年4月，针对全区微耕机等小型农业机械事故频发，安全隐患严重的问题，我站与区农机监理站一起，按照区政府《关于在全区开展微耕机等小型农业机械操作培训及安全隐患排查治理工作》的通知精神，精心安排，在全区7个乡镇开展了为期14天的农机实用技术暨安全生产培训，起到了良好的效果。

二是培训与推广相结合。结合全区农机化重点工作和重点技术推广项目，通过举办培训班或现场演示会等形式，多批次、多层次做好技术推广培训工作，对保护性耕作技术、机械深松、果园机械化管理、旱作农业、设施农业、畜牧养殖、玉米机收、油菜机收等机械化实用技术，搞好培训指导和科技服务，满足农民“耕、种、管、收”等方面的技术需求。四年来，举办各类新机具新技术现场演示会27场次，达到了较好的“以会代训”的效果。

三是与机具补贴相结合，为了节省群众时间、减少办事环节，我们将驾驶员培训、考证与农机具补贴工作有机结合起来，采取分散办班、随到随学的方式，与区农机监理站联合开展培训，以拖拉机安全驾驶、农机具操作常识、机械使用与维护为培训重点，采取农机专家讲课、播放教学片、实践操作等方式，提高培训效果。四年来，共举办拖拉机驾驶员培训班6期，培训农机驾驶员856人次。通过培训，提高了农机手的安全意识 和操作技能，减少了农机事故的发生。

三、农机化技术培训工作需求情况

1、农机推广人员需求情况

经过对区乡两级20名农机推广人员的交流调查，普遍认为，随着近年来新型机械的普及使用，缺乏相关的专业知识和技能培训，自身专业素养不够，不能很好的适应新形势下培训工作的需要，急需学习掌握农机化法律法规知识、国家惠农政策知识、新型农业机械、农机化新技术应用知识。需要参加业务培训，学习先进地区农机培训工作的经验、做法和培训模式。希望上级主管部门多给基层人员创造一些培训、学习机会，参加省内外农机主管及业务部门组织的业务培训。

2、农机专业合作组织需求情况

经过对全区14家农机专业合作社、20个农机经营服务组织的交流，普遍需求农机经营管理知识；农业机械驾驶、操作、维修保养、安全生产等知识；农机农艺融合知识；土地流转、订单农业相关政策；希望到国内农机发达省份如黑龙江、山东考察学习。

3、农机从业人员需求情况

经过对69个农机户的询问调查，农机手和农民普遍需要农业机械驾驶、操作、维修保养、安全生产等知识的培训；需要农机化新技术，如油菜机械化收获技术、设施农业机械 化技术、玉米全程机械化技术、保护性耕作技术等的培训。

四、农机化技术培训工作中存在的问题及建议 四年来，西峰区农机化技术培训工作，紧紧围绕全区农村经济、农业生产和农机化事业发展，真抓实干，勇于创新，在提高农民科技实用技术和农机教育培训等方面取得了一定的成效，但是，随着农业产业化发展进程的加快，已不能适应农机化发展的新形势、新要求，农机培训工作自我改革和措施创新势在必行。

（一）、存在问题

在国家购机补贴政策的持续实施、农村劳动力大量转移，以及农业机械免费管理的新形势下，农机培训工作面临着前所未有的困难和问题，西峰区农机培训存在一下几方面的问题：

1、培训经费严重不足。

西峰区农机推广站全年区级预算仅有人头经费3.9万元，只能维持单位正常运转，区级财政未列支一分钱的推广、培训经费，致使农机培训工作难以正产开展。

2、培训内容单一，内容陈旧。

农机培训面较为单一，主要是农业机械的使用、操作，但是随着农业、农村经济的发展变化，农民对新机具新技术的需求不断加大。此外，培训注重了驾驶、操作技能，忽视了机具保养、维护、维修以及田间生产实际作业的培训，农 机手在生产中遇到问题无法解决，达不到应用的培训效果。培训方式方法不灵活，目前，培训方式依然是召集农民集中课堂培训，口述讲解居多。被培训人员听起来索然无味。同时，培训对象狭窄，仅限于农机驾驶、操作、维修人员，培训人员也只是照本宣科，起不到培训活动应有的效果。

3、师资力量不足，培训设施简陋。

西峰区农机推广站肩负着全区农机化新技术新机具的引用推广以及农机培训工作，全站13名工作人员中，取得培训教员资格证的仅有3人，并且由于经费困难，培训学习、继续教育的机会基本没有，不能及时更新和学习新知识、新技术，所学知识和技能与实践脱节，对大量新机具、新技术束手无策，知识更新跟不上农机化发展，缺乏实际操作经验，培训过程中纸上谈兵。掌握的培训方法和手段明显落后于新时期农机培训工作的要求，要种制约了培训工作的发展。由于受资金条件的制约，教学设施陈旧，缺乏先进适用的电教设备、教学直观的实物教具和教学挂图，很多设备停留在上世纪80年代的水平，不能满足培训需求。

4、受训农民文化素质低，安全观念淡薄。

由于农村劳动力的大量转移，农民（农机手）年龄偏大，文化程度偏低，安全意识淡薄，思想观念落后，部分群众认为农机培训费时、费力、费钱，积极性不高，不愿接受培训学习，购置农机、农机具后，仅靠经验和供货商的粗略指导，参照产品说明书就上机操作，上路行驶、加工生产，在实用中，不当或者违规操作，造成了财产损失甚至人身伤害，给安全生产带来极大隐患。

（二）、对策建议

针对当前西峰区农机培训工作的现状以及存在的问题，要搞好培训工作，提高培训质量，适应新形势下农民对农机培训的新要求，要抓好以下几方面的工作。

1、加大宣传力度，营造良好舆论氛围。

充分利用电视、广播、现场会、演示会、机具补贴、“三下乡”、科普宣传等多种途径进行广泛宣传，使农机户充分了解农机培训的重要性，逐步提高广大农民学农机、讲技术的积极性和安全操作意识，使他们充分认识到农机培训的必要性，变被动培训为主动培训。

2、深化培训改革，提高培训质量和效果

一是加强基础设施建设，改善培训条件。基础设施建设是搞好培训工作的前提和基础，要积极争取上级主管部门和当地政府资金扶持，按照培训要求，购置必要的教学仪器、电教设备，编写适应当地农业和农机化发展实际的培训教材，努力改善自身条件，保证培训工作正常开展。

二是努力壮大师资力量，提高培训质量。提高农机培训人员的自身素质，是搞好农机培训工作的根本保证，这就要求首先有较高的技术素质和丰富的讲授经验，要积极组织人 员参加培训和继续教育，加快知识更新步伐，不断学习，更新观念，优化知识结构，拓宽知识领域，改变培训队伍知识老化、技能单一的被动局面，满足农民群众对日益更新的新机具、新技术的培训需求。同时从教育、科研、推广和专业协会等机构中聘请一批具有专业知识和实践技能的兼职教师，充实农机培训队伍。

三是更新培训模式，改变培训方式，提高农民参训积极性。要根据全区农业主导产业和农机化发展方向，积极开展适用技术培训，扩大培训范围，根据农民所使用农机具的更新换代和新机械、新技术的发展趋势，及时更新培训内容。在培训方法上，把现代培训手段和农民喜闻乐见、易于接受的形式结合起来，运用投影、幻灯等电教设备和模型、机具等实物教具，开展多媒体教学，激发农民的积极性。在培训方式上，实行“示范推广＋培训服务”模式，利用基层管理人员推广新机具、新技术演示会、观摩会、现场会、专题会等展开培训；实行“购机补贴＋培训服务”模式，以农机购置补贴为抓手，以农民带机审核为契机，通过现场讲解、解答、直接指导机手操作，散发政策、技术相关资料展开培训。在培训时间上，多利用农闲时节，采取上门办班的方式，解决集中培训时间长、误工多的问题。

西峰城乡结合部流动人口计划生育 篇8

西峰区西街办事处 郭肇坤

随着社会主义市场经济的不断深化，农村产业结构的调整和城市化进程的加快，大量的农村剩余劳动力涌进西峰城区务工经商，西峰城乡结合部成为流动人口最为集中的区域之一。以我们西街办事处为例，地处城区，六个行政村的十九个村民小组全部处于城乡结合部。这里的500多名流入人口与城乡结合部的常住农村人口、城市居民混居。一方面，他们为西峰经济社会各项事业的蓬勃发展注入了新的生机和活力，同时也给社会治安、城市管理和计划生育工作带来了新的问题和困难，亟待采取得力措施解决。

一、流入人口计划生育管理与服务工作中存在的主要问题

(一)、流入人口数量较大。随着我区城市化进程的加快，我办城乡结合部成为典型的流入人口聚集地。他们从事的职业非常广泛，除少数集中用工外，大多数从事建筑、收旧、贩卖、加工、餐饮、服务等行业，大部分人员居住周期不确定，居住环境差，大多租住农民修建的民房内。他们普遍文化程度低，初中以下文化程度的占80%以上，很难管理。

（二）、流入人口计划外生育问题较为突出。目前，西峰城乡流动人口中特别是农村进城人口的经营活动基本上是以卖菜、蹬三轮、工地当小工、打零工等体力劳动为主。由于他们大多数来自农村，受传统生育观念的影响比较严重，“多子多福”、“养儿防老”的思想仍然顽固地束缚着许多人的生育行为，他们的生育意愿与现行生育政策差距较大。有一少部分流入人口甚至专为躲避计划生育而来，加之流入人口中还有部分是从事第三产业的经营户，收入较为丰厚，客观上为想多生孩子的对象提供了经济条件，这些因素构建了超生行为的基础。

（三）、流入人口计划生育管理有漏洞。在流入人口计划生育管理中，一方面，基层普遍存在找不到着力点的情况，特别是对没有固定职业、租住民房的流入人口计划生育管理更是感到无从下手；另一方面，部分工作人员没有正确正视流动人口管理的多面性，片面地把流入人口看作自己工作的负担。由于流入人口数量大、居住分散，加之他们人户分离，流动性强，今天清理，明天搬走，和工作人员捉迷藏。拿我办来说，仅有四名工作人员，顾东顾不了西，这在客观上给管理工作带来许多困难。加上西峰是庆阳市政治、经济、文化中心，流动人口规模大，社会综合管理体制尚未健全，容易出现漏洞。由于流入人口计划生育工作存在很大难度，使得管理人员畏难情绪加大，感到“老虎吃天，无处下口”，把流动人口计划生育工作当成附带工作去做，致使清理清查工作不扎实，造成流入人口持证率、验证率较低。

（四）、流入人口工作机制不健全。由于目前对流动人口实行属地管理，导致公安、工商、交通、建设等相关部门对流入人口管理职能弱化，综合治理意识不强，普遍认为流入人

口只是计生部门一家的工作，与自己本部门的业务工作无关。目前，我办城郊结合部流动人口计划生育工作中存在“四难”，即“进门难、询问难、服务难、执法难”。在清理清查中，工作人员管理难度很大，工作人员往往吃“闭门羹”；即使进门后，调查登记也会引起一些房客或房东的不满，房客害怕被查出违法生育拒不提供身份证、户口薄、婚育证明和暂住证；房东害怕清理流动人口会使自己的经济收入受到影响。由于城乡结合部人口比较复杂，有些被清查对象张口就骂，有些甚至动手，对工作人员的人身安全问题构成威胁。在流动人口计划生育服务中，流动人口往往被动接受甚至不配合。在执法过程中，流动人口中的不符合政策生育现象，取证周期长，与其户籍地联系并取得确认，需要一定时间，确认后当事人却已不见踪影。

（五）、流动人口管理与服务经费投入严重不足。按国家、省、市、区有关规定，流动人口管理经费应纳入财政预算，从近几年工作情况看，流动人口管理的成本较高，免费服务项目的资金很难保证。

（六）、管理服务手段落后。在流动人口管理过程中，工作人员若要完成一个育龄妇女从登记、建卡、上册、上表等工作，要抄录多次，工作量非常大。既使全部档案建立完整，短期内又出现许多新的变化，使工作人员始终处在繁杂的无功劳动中。另外，各综合治理部门之间配合缺乏默契，各走各的道，各唱各的调，致使管理工作滞后。

二、加强流动人口管理与服务的思考与对策

(一)、强化宣传教育，转变婚育观念。要在充分利用广播、电视、报纸、文艺等大众媒体进行常规宣传的同时，在交通要道和流入人口聚集地，利用文化长廊、文化广场，采取刷写标语，制作喷浍牌、村组刷写永久性计划生育标语、办宣传栏等形式，广泛宣传计划生育政策、法律法规、服务内容和办事程序，营造良好的宣传氛围；印制流动人口宣传资料发放到每家每户，组织常住群众和房客共同学习，提高常住群众和流入人口的政策知晓率；用朴实的语言和具体的典型事例分析政策、法律法规、优先优惠政策、奖励扶助制度对流入人口子女的成长和他们养老的重要意义，做到以理服人、以情动人，逐渐把流入人口婚育观念从“养儿防老”、“无儿难养老”的落后婚育观念中解脱出来，逐步树立科学、文明的婚育观念。

（二）、加强组织领导，形成整体合力。一是坚持政府牵头、属地管理、行业配合的原则，强化以房管人的责任，围绕经济建设这个中心，着眼于社会稳定和各项事业的发展，将流入人口管理服务工作作为一项重要工作纳入议事日程，整体规划、通盘考虑，力争形成流动人口管理服务工作的长效机制。要在全社会广泛发动、大造声势，使相关村、组、单位、群众明白为什么要加强流入人口管理和服务，认清流入人口管理对计划生育和社会治安的必要性和重要性，保证流动人口管理与服务工作。同时制定相关工作制度，对工作不积极配合、推诿扯皮的单位及工作人员严肃追究责任。实践证明，流入人口的管理与服务没有党政一把手的高度重视，没有强有力的组织保障，形不成综合治理的大格局是很难取得实效的。二是改革和创新流动人口计划生育考核方法。在政府和各部门签订计划生育综合治理责任书的基础上，明确部门职责，齐抓共管，要把各行业的本职业务和计划生育责任结合起来，要把责任落到实处，严格考核。要用科学发展观指导计划生育考核方法。三是提供充足的经费保障。要保证流动人口计划生育管理有钱办事，将长期在辖区居住经营、务工的流动人口，纳入计

生经费的人口基数。四是健全基层基础工作网络建设。办事处要设立流动人口计划生育管理专门机构，按照流入人口数量配足专职管理人员，在流动人口居住集中地和大型商场建立流动人口计划生育协会，充分发挥协会自我管理、自我服务的作用。各村、组也要有专人负责，细化到每个出租户都要责任明确，任务到人，做到层层有人抓，有人管；做好摸底调查、查证验证、签订协议、沟通协调，印发宣传资料宣传，为流入人口传授生殖健康知识，不断提高流入人口的计划生育和生殖保健意识。

(三)、强化制度建设，落实长效管理措施。流动人口管理难度大，要有一套行之有效的管理制度做保证，才能实现流动人口管理工作经常化、制度化和规范化。要将已婚育龄流动人口纳入现居住地日常管理，逐步建立“以房管人制度”，实行“逐户建卡制度”，加强对工作场所不固定、在辖区租赁房屋的流动人口管理。与辖区各村有流入人口居住的房主签订《计划生育管理合同书》和《社会治安管理合同书》，凡发生辖区内流入人口计划外生育的，同时处罚房主。坚持每月召开一次流动人口管理例会、复查一次流动人口相关情况，每季度开展一次大清查工作。通过完善相关的制度，有效杜绝流入人口计划外生育，确保不留死角。(四)、创新思维，优化服务质量。一是建议成立便民服务中心，推行“一站式”服务方式，为流入人口集中办理有关证明，提供咨询，既方便群众，又可以达到部门资源共享。二是推行“异地办证”制度。办理户籍地《婚育证明》对于现居住地流入人口来说既费事、又费时，在政策充许的范围内，可在现居住地办理长期有效的《婚育证明》，既提高了持证率、验证率，做到计划生育“底子清、管得住”，又方便了外来人口。进一步拓展管理深度，树立为流入人口服务的思想，要把管理寓于服务之中。计生技术服务人员要定期为流入人口提供避孕药具，提高流入人群的避孕措施落实率，减少计划外怀孕的发生。组织技术人员，进村入户查环、查孕、查病、咨询，开展义诊服务活动。发挥计生组织网络作用，确立以人为本的理念，突出科学管理与服务，使流入人口和本地育龄群众在宣传培训、生殖健康、药具发放、咨询、就业服务等方面一视同仁。随时掌握流入人口的变动情况以及生活工作情况，在就业、就医、子女上学等方面提供同等的优质服务，促进流入人口婚育观念的转变及生殖健康意识和自我保健能力的提高。

(五)、创建流动人口管理与服务示范村，充分发挥示范村的带动作用。要以全市流动人口管理与服务年为契机，在清理清查的基础上，积极创建示范村，健全组织，建立阵地，加强宣传，完善资料，优化服务，充分发挥示范村的带动作用，为全面开展流动管理与服务提供经验。

属地管理 亲情服务 努力提高城乡结合部流动人口计划生育管理与服务工作水平

时间：2007-7-6 16:11:52 有 1174 位读者读过此文

来源：

平凉市流动人口计划生育管理服务工作（崆峒）现场会议交流材料之八

属地管理

亲情服务

努力提高城乡结合部流动人口计划生育 管理与服务工作水平

中共崆峒区柳湖乡委员会 柳湖乡人民政府

（2007年7月2日）

柳湖乡地处城乡结合部，辖14个行政村，67个合作社，共8590户35747人，有流动人口415人，其中流出人口114人，流入人口301人，流动人口办证、验证率均达到90%以上，是目前全区最大的流动人口聚集区。

在城乡结合部流动人口管理上，我乡坚持以人为本的管理理念，以实现好、维护好、发展好流动人口计划生育权益为出发点和落脚点，成立了流动人口办公室，设立了流动人口服务窗口，健全了流动人口管理和服务的各项规章制度。把流动人口纳入常住人口管理与服务之列，与常住人口享有同等权利和义务。在做法上，我乡主要采取了“五抓五促”的工作措施，有效地提高了流动人口计划生育管理与服务水平。

一抓宣传，促进了思想观念的大转变。为了扩大流动人口计划生育管理的教育宣传面，弘扬科学、文明、进步的婚育观念，进一步方便群众学习政策、了解办事程序，我乡狠抓了宣传教育工作。一是利用城乡结合部人口素质相对较高，宣传媒体辐射面大的特点，我乡充分利用崆峒区电视台举办的人口专栏进行大力宣传。二是采用刷写固定性宣传标语、发放宣传资料、张贴标语等办法广泛宣传。全乡累计在人口流动量大、人口相对集中的地方刷写了固定性宣传标语40条，发放宣传资料1000多份，张贴宣传标语120多条。三是充分利用各村计生协会，发动协会会员对流动人口采用送一张温馨卡片（柳湖乡流动人口亲情管理温馨服务联络卡）、讲解一条计生政策，提供一门就业信息等方法，开展了面对面、深层次的宣传服务活动，有效提高了宣传效果。四是积极开展“婚育新风进万家活动”，将流动人口计划生育管理与服务同文化、科技、卫生“三下乡”活动结合起来，形成了全方位、多层次的宣传格局。通过以上宣传手段，增强了流动人口的国策意识和参与意识，有效提高了流动人口对计划生育工作的理解和支持程度。

二抓配套，促进了管理机制的大完善。在流动人口计划生育管理工作中，乡党委、政府高度重视，将这项工作列入党政重要议事日程，严抓了“五配套”。一是组织机构配套。乡上把党政一把手作为该项工作第一责任人，层层签订落实目标责任制。乡上成立了流动人口管理办公室，设专管员2名，信息员14名，村上和企业流动人口专管员、信息员由村计生专干和自管小组长兼任，全乡共计有流动人口专管员和信息员87人。二是阵地窗口配套。乡上投资近2万元，依托312国道沿街开设的计生服务所建成了流动人口管理服务窗口，各村、各市场也成立了流动人口管理办公室，并设有专人负责流动人口管理和服务工作。三是方案制度配套。制定了柳湖乡流动人口计划生育管理与服务工作方案和办事指南、服务承诺、证件办理等各种制度，使流动人口在管理和服务上有章可循、有规可依。四是管理机制配套。为了全面推进流动人口管理，我乡积极与公安、工商、城建等部门协调一致，对流动人口管理严把四关，即：暂住证关、工商执照关、查验证关、环孕情服务关，进行联手管理，全方位清查。五是管理资料配套。对辖区内的流动人口在摸底排查的基础上，进行备案登记，建档建卡，按常住人口进行管理。对随时发现的漏登漏统流入人口立即补办资料，实行随机核查，动态管理。通过以上“五配套”的工作措施，进一步完善了我乡流动人口管理和服务的工作机制。

三抓落实，促进了管理水平的大提高。为了确保工作落到实处，我乡多方协调、采取了双管齐下的管理办法。一是对流入人口按照属地管理的原则，实行双向合同管理制度。乡上与村上签订合同，村上与房主签订合同，房主与房客签订合同。发现有违法生育人员，我乡将依照合同约定，参照《流动人口管理办法》，对相关责任人进行责任追究，保证了工作人员落实工作的责任心。今年以来，我乡共签订各种类型的流动人口管理合同514份，查处流动人口违法生育1例，追究相关责任人3人。二是抓住浙江客商组建商会的有利机遇，把市场中的商会会员吸收为计生协会会员，充分利用商会的职能作用，积极向流动人口宣传政策，帮

助解决生产、生活困难、落实节育措施等，有效提高了流动人口自我管理水平，推动了流动人口计生工作的顺利开展。目前我乡计划生育协会发展商会会员5人。三是协调工商、公安部门定期对流入人口查验《流动人口婚育证明》、《暂住证》和《营业执照》，对流入人口未办理婚育证明的限期督促办理，消除了以往“流入人口不办证，计生人员管不了”的被动局面。

四抓服务，促进了工作方法的大改进。我乡把服务作为流动人口管理工作的切入点和重点，不断改进工作方法，变以往坐等式服务为主动式服务。乡上专门印制了《柳湖乡流动人口亲情管理温馨服务联络卡》，将服务宗旨、服务承诺、服务项目、服务电话、维权热线等印在卡上，向流动人口免费发放，并坚持按照服务承诺，面向流动人口开展全方位服务。一是免费向流入人口发放《流动人口计划生育管理办法》、生殖保健知识、艾滋病预防等宣传资料。二是免费为流入的已婚育龄妇女进行环孕情检查和妇女病普查等生殖保健服务。三是积极为流入人口协调解决就业和子女的上学困难。四是对经济确有困难的流动人口就医费用，乡、村酌情给予补助。五是设专人负责解决流动人口的疑难问题，并按职责权限及时移交办理，尽可能解决流动人口的后顾之忧。据统计，今年以来，我乡先后发放《柳湖乡流动人口亲情管理温馨服务联络卡》283张，接到求助电话2个；先后为30户流入人口解决了生产、生活中的困难，其中联系子女上学20户，协调安排就业10人；给暂时生活困难的流入人口发放了价值200多元的面粉等物资；免费开展环孕情检查和生殖保健服务75人次。通过不断创新工作方法，提高服务质量，我乡流入人口由原来躲避管理开始向自觉接受管理转变，形成了“愿意来，留得住，乐意住”的良好局面。

五抓信息化，促进了工作效率的大提高。为了提高工作效率，加速与区内兄弟乡镇间的交流合作。我乡筹资2.8万元购置电脑4台、利用互联网可以随时将清理出的区内流入人口信息上传到崆峒区流动人口查询平台，及时反馈给流入人口户籍地，实现了流动人口信息共享，协查共管的格局。对于跨县流入人口，我乡通过电话、传真和信函的方式与流出地进行联络，互通信息，共同解决流动人口管理上存在的问题。今年，我乡共清理区内跨乡镇流入人口153人，已反馈153人，其中已婚育龄妇女79人，反馈后落实措施6人。清理跨县流入人口148人，已反馈148人，反馈率100%。督促办理流动人口婚育证明65本。通过流动人口信息化管理，极大地提高了我乡流动人口管理工作质量和效率。尽管我乡流动人口管理水平有了大幅提升，取得了一定的成绩，但这些成绩与上级部门的要求相比，与其他先进地区相比，还有很大差距。今后，我乡将以这次现场会为契机，不断探索和完善城乡结合部流动人口工作方法，使流动人口管理工作再上台阶、上水平，为促进经济社会又好又快发展，构建小康崆峒、和谐崆峒做出新的贡献。

2、正规管理的居民小区和商贸小区，房地产开发公司将住户和业主人口基本信息移交物业管理公司后，物业管理公司要确立1-2名工作人员对小区人口信息进行核实和完善，并按要求将人口信息变动情况报所在社区。各社区负责对辖区的小区居民和业主提供各项人口计生宣传、管理、服务，小区物业管理公司予以配合落实到位。

3、城区和城乡结合部出租房屋的流入人口，以澄江镇管理为主。出租房主对入住人员的人口信息进行收集，报所在社区（村委会）。房主与澄江镇签订计划生育合同，社区（村委会）负责辖区内租房户的计划生育管理服务。