湖南省幼儿园建设标准

湖南省幼儿园建设标准（精选11篇）

湖南省幼儿园建设标准 篇1

各市州、县市区教育局：

为加强全省幼儿园建设与管理，提高幼儿园教育质量和办园水平，促进幼儿园规范和可持续发展，我厅研究制定了《湖南省幼儿园办园标准》，现印发给你们，请各地在幼儿园建设与管理中遵照执行。

二OO八年七月七日

湖南省幼儿园办园标准

第一章 总 则

第一条 为加强幼儿园建设与管理，提高幼儿园保教质量，促进幼儿教育事业的持续健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本标准。

第二条 本标准是当前和今后一段时期幼儿园新建、改造、检查、评估的基本依据。

第三条 本标准的实施遵循分级负责的原则。省教育行政部门负责统筹协调和监督、指导本标准的实施；各市州、县市区根据本标准制定本地区幼儿园建设实施规划并组织实施。

第二章 园舍与设备

第四条 幼儿园应设置在日光充足，周围空气、水源、噪音等环境条件符合环保规定的安全区域内。

第五条 幼儿园的园舍建设应当符合幼儿园建筑设计规范和幼儿园建筑面积定额标准。园舍安全、美观，整体布局合理、通透，按功能分区，管理方便，与保育、教育要求相适应。

第六条 幼儿园每班应有活动室、寝室和盥洗室，使用面积分别不少于50、50、15平方米，活动室、寝室共用的，使用面积不少于80平方米。寝室内有适合幼儿使用并符合卫生及安全要求的床铺设备，原则上每人一床。盥洗室设施完善。

第七条 幼儿园应有满足使用要求的生活及服务用房。寄宿制幼儿园还应有浴室、洗衣房等。

第八条 幼儿园应有与规模相适应的户外活动场地，面积不少于生均2平方米，绿化面积不少于生均0.5平方米（垂直绿化面积按1/2计算）。并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地。

第九条 幼儿园应有适合幼儿使用、符合卫生及安全要求的生活设施和教学设备，包括盥洗卫生用具、桌椅、玩具架，以及必要的乐器、电教设备等。

第十条 幼儿园的教玩具应按《幼儿园玩教具配备目录》标准基本配齐。室外大型玩具至少能保证两个班同时使用。有一定数量的自制玩具。教玩具使用率高。

第十一条 幼儿园应配备各类保教理论与实践书籍，定期补充。有配套的教师用书、教学图片、音带、幼儿操作材料和幼儿图书。

第三章 教 师 与 员 工

第十二条 幼儿园应按国家颁发的编制标准配备工作人员。全日制幼儿园力争每班2教1保，寄宿制幼儿园力争每班2教2.5保。

第十三条 幼儿园工作人员应热爱幼教事业，热爱幼儿，有良好的职业道德，身体健康，能胜任本职工作并忠于职守。

第十四条 幼儿园园长应符合任职资格、职责和岗位要求，具有中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历，有三年以上实际工作经验，有较强的业务能力和管理能力。

第十五条 幼儿园教师应当具有中等幼儿教育或中等师范教育毕业及其以上学历，取得幼儿园教师资格证书。

第十六条 幼儿园保育员、保健人员、食堂工作人员、财会人员等应当具有相关岗位资质。

第四章 招 生 与 规 模

第十七条 幼儿园分为全日制和寄宿制，可分别设置，也可混合设置。第十八条 幼儿园的规模原则上应在三个班以上、十二个班以下。第十九条 幼儿园应招收体检合格的学龄前幼儿。

第二十条 幼儿园原则上应按年龄分班，可分为小、中、大班，也可以混合设班，混合班应当按年龄分组。

第二十一条 编班人数：小班20—28人，中班25—33人，大班30—38人。

第五章 办 园 经 费

第二十二条 幼儿园的经费由举办者筹措。举办者应当为幼儿园保育和教育、教师工资和福利待遇以及维修、扩建、设备设施添置等，提供合法、稳定的经费来源，保证幼儿园的正常运转。

教职工工资和福利待遇应当不低于当地劳动和社会保障部门发布的最低标准，并按时发放。

第二十三条 幼儿园应按当地物价部门核定的收费项目、标准收费。收取的费用必须专款专用。不得以培养幼儿某种专项技能为由，另外收取费用；亦不得以幼儿表演为手段，进行以营利为目的的活动。

第二十四条 幼儿园必须建立规范的财务管理制度，并严格执行，确保收支分开，帐目清楚。经费预算和决算，应提交园务委员会或教职工大会审议，并接受相关部门的监督检查。

第二十五条 幼儿膳食（点心）费应建立专帐，独立核算，按成本收取，收支平衡，严禁克扣幼儿伙食，定期向家长公开账目。

第六章 园 务 管 理

第二十六条 幼儿园应全面贯彻执行《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，接受当地人民政府及教育行政部门的领导和管理。

第二十七条 幼儿园实行园长负责制，建立教职工大会或教职工代表大会制度，重大事项由教职工大会或教职工代表大会民主决议，加强民主管理与监督。

举办者应为幼儿园发展提供安定的环境，保证园长和教师队伍的相对稳定，不得随意更换、辞退园长和教师。

第二十八条 幼儿园应制定计划，定期部署、总结和报告工作。幼儿园应建立健全各项规章制度，并严格执行。

第二十九条 幼儿园应建立健全档案管理制度，包括园务管理、保教管理、卫生保健、后勤管理等。

第三十条 幼儿园应按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，建立健全安全管理制度，落实日常管理要求，拟定重大及突发事故预防应急预案，组织教职工接受安全教育，增强幼儿自我保护的意识和能力，积极预防和妥善处置安全事故，保障幼儿及教职工安全。

第三十一条 幼儿园原则上不得使用车辆（包括自行配备和租用）接送幼儿，如确实需要配备校车接送幼儿，必须经教育主管部门以及公安、交通等有关部门审批同意后，方可使用；同时，必须严格按照公安部、教育部《关于实施国家标准<机动车运行安全技术条件>（GB7258-2004）第2号修改单的通知》以及其他相关文件要求配备校车，对驾驶员资质严格把关，并建立教师跟车制度和收车验车制度，确保幼儿安全。

第三十二条 幼儿园应按照《托儿所、幼儿园卫生保健制度》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》的规定，贯彻保教结合的方针，认真做好卫生保健工作。

第三十三条 幼儿园应会同卫生保健部门做好幼儿定期体检、预防接种证查验、传染病预防和健康教育工作。

第三十四条 幼儿园应按照有关规定做好卫生防疫和食品卫生安全工作。食堂严禁承包经营。幼儿园应为幼儿提供充足的符合卫生标准的饮用水，保证食品卫生安全、搭配合理、营养足量。教职工伙食与幼儿伙食严格分开。

第七章 保 育 和 教 育

第三十五条 幼儿园应遵循《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，为幼儿提供良好的成长环境，尊重幼儿的人格和权利，遵循幼儿身心发展的规律，以游戏为基本活动形式，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。

第三十六条 幼儿园应按照学期、月、周和日科学地制定幼儿园教育教学计划，根据幼儿年龄特征和季节特点，科学、合理地安排和组织一日活动。

第三十七条 幼儿园应切实加强保教工作。园长、分管保教工作的副园长要深入班级指导保教工作，下班次数原则上园长每周不少于3次，分管副园长每天不少于1次。

第三十八条 幼儿园应加强保教研究组织建设，建立健全以园为本的保教研究制度，每月开展不少于2次的保育和教育研究活动。

幼儿园应加强教师间的学习与交流，做好备课、听课和评课等工作。第三十九条 幼儿园应加强与幼儿家庭的联系，建立教师与家长间的教育伙伴关系，向家长宣传科学育儿知识，帮助家长创设良好的家庭教育环境，认真分析、吸收家长的意见和建议，共同做好幼儿教育工作。第四十条 幼儿园应密切同社区及村镇的联系与合作，开发和利用周边环境中的教育资源，整合课程，有目的、有计划开展各项教育活动，拓展幼儿学习空间。

第八章 附 则

第四十一条 本标准适用于湖南省城乡幼儿园。托儿所可参照本标准执行。

湖南省幼儿园建设标准 篇2

农田是农业生产的重要物质基础, 我国历来十分重视农田基本建设。随着我国人口持续增长、消费结构升级、环境问题凸显等多重因素的影响, 我国农产品的供求将会长期处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状态。为确保国家粮食安全、提升农业综合生产能力、提倡资源节约和环境保护、实现农业可持续发展, 有必要加快高标准农田建设。但是, 目前涉及农田基础设施建设的方式和途径众多, 难以形成合力, 且与高标准农田建设紧密联系的基础建设条件、主要建设内容、建后管护、评价规范等内容由不同部门分别确定, 缺乏统一的指导性和技术标准, 建设效益难以得到充分发挥。所以, 构建高标准农田建设标准体系框架, 制定一套适用于高标准农田建设的通用标准, 对指导和规范高标准农田建设工作具有十分重要的作用。

2 高标准农田建设标准化现状

2.1 全国标准化建设情况

在全国18亿亩耕地中, 比当地平均单产高20%以上的高产田仅为5.5亿亩, 其余12亿亩为中低产田, 占70%, 改造中低产田、建设高标准农田任务十分艰巨。近年来, 国家有关部门出台了一些高标准农田建设相关的规划、规范及技术标准。这其中包括, 国土资源部发布的TD/T 1033-2012《高标准基本农田建设标准》, 农业部发布的NY/T 2148-2012《高标准农田建设标准》、《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准 (试行) 》 (国农办[2009]163号) , 以及国家标准委批准发布的GB/T 30600-2014《高标准农田建设通则》国家标准。

2.2 湖南标准化建设情况

湖南是农业大省, 全省现有耕地总面积6, 000多万亩, 占全省土地面积的18%, 作为全国重要的粮食主产区, 湖南更创造了以占全国3.2%的耕地产出占全国6%的粮食的奇迹。从省国土资源厅获悉, 2001年到2011年, 湖南共安排实施土地整理项目近2, 000个, 投入资金160余亿元, 建设高标准基本农田500余万亩, 极大地改善了农业生产设施和耕作条件, 其中稻谷产量稳居全国第一。近年来, 湖南省十分重视高标准农田标准化建设工作, 积累了一些好的经验。2011年, 率先在全国发布了地方标准DB43/T 650-2011《高标准农田稻田建设技术规范》, 较早地提出了高标准稻田的基础设施规划设计、施工建设、农艺管理措施等要求, 在土地平整、田间道路、排灌沟渠、防护林、电网等方面提出了相应技术要求, 对湖南省高标准农田建设标准化工作进行了有益的探索。根据《全国高标准农田建设总体规划》的要求, 湖南到2015年要建成高标准农田1, 495万亩, 到2020年要建成高标准农田3, 316万亩, 时间紧、任务重, 省相关部门正在积极制定相关的规划文件, 以期在规定的时间内完成相应的任务。规划文件将明确湖南省高标准农田建设系列地方标准为重要的技术基础, 统筹规划、统一建设、分批验收、及时评价。

2.3 主要问题

2.3.1 建设标准不统一

目前, 农田建设各部门都有自己的建设标准, 各自规定的侧重点不一样, 相同的技术内容规定也不完全统一, 造成实际建设时项目安排衔接困难, 难以统一考核评价。例如:国土资源部标准侧重于土地整治与规划, 在农村土地整治重点区域及重大工程建设区域、基本农田保护区、基本农田装备区开展土地整治活动, 详细规定了项目建设程序、土地权属调整、土地平整等工程的技术要求;农业部标准侧重于提高农田综合生产能力, 对农田基础设施、土壤肥力以及优良品种、灌溉、施肥、植保、田间监测和机械作业等农业技术提出了相应要求, 同时根据全国不同的区域提出了相应的技术指标值。

2.3.2 标准体系不完善

随着GB/T 30600-2014《高标准农田建设通则》的正式发布实施, 在一定程度上可以统筹指导高标准农田建设工作, 但从整个高标准农田建设标准化程度来说, 笔者认为还存在3个突出问题: (1) 标准体系未构建。高标准农田建设需要统筹考虑农业、水利、土地、林业、电力、气象、环保等各方面因素, 为避免重复建设, 使编制的标准符合各方的利益要求, 应建立标准体系, 以科学指导标准的编制工作; (2) 配套标准缺失。高标准农田建设各部门的建设重点不一样, 国土部门侧重土地平整工程, 水利部门侧重灌溉与排水工程, 林业部门侧重环境保护与水土保持工程等; (3) 技术内容笼统。目前出台的不管是国家标准还是行业标准, 标准内容都是大而全, 技术内容过于笼统, 对于地形复杂地区和平原地区虽有区别, 但精细化还不够, 操作性不强, 技术内容有待细化。

2.3.3 协调机制未建立

高标准农田建设涉及众多部门, 需要加强部门之间的协调配合, 但目前却未建立有效的协调机制, 没有进一步明确职能职责和工作责任主体, 无法协调解决高标准农田建设中的重大问题, 如统一的评价考核、统一的标准建设、统一的标准管护等, 未按照“分工协作、优势互补、形成合力”的要求, 建立“建管结合、用养并重”的长效机制, 未能统筹规划、完善标准、规模推进、分区指导, 导致高标准农田建设工作开展良莠不齐, 后期维护和考核难以科学、有效开展。

3 湖南省高标准农田建设标准体系构建

3.1 构建基础

标准体系是一幅现有的和预计将发展的标准的全面蓝图, 是指导标准制修订计划的基础和依据。高标准农田建设标准体系是把农田建设作为一个大系统, 规划并制定系统内部的田、土、水、路等各要素的基础、管理、服务、专项等标准, 并形成一个完整的标准体系表, 是高标准农田建设标准化工作的重要组成部分。

湖南省高标准农田建设标准体系的构建基础有3个方面, 一是《全国高标准农田建设总体规划》规定的标准分类、标准编制、标准实施等方面的要求;二是已发布的与高标准农田建设相关的国家、行业及地方标准, 如GB 5084《农田灌溉水质标准》、GB/T 28407《农用地质量分等规程》、GB 15618《土壤环境质量标准》等;三是结合湖南省的文件要求。如:省农业厅下发的《关于切实加强高标准农田建设技术指导意见》 (湘农业发[2012]285号) 、湖南省地方标准《高标准农田稻田建设技术规范》对高标准农田的工程建设、耕地质量评定、土壤培肥、水利建设提出的标准化要求。

3.2 构建思路

高标准农田建设标准体系的构建要从农田建设的实际和特点出发, 借鉴和吸收行业的研究成果和实践经验, 突出高标准农田建设自身的特点, 强调标准体系构建的科学性、完整性、协调一致性和创新性。首先, 要遵循标准体系构建的基本原则, 应严格按照国家标准GB/T 13016《标准体系表编制原则和要求》的规定, 使体系表全面成套、层次恰当、划分明确;其次, 结合行业特色, 围绕农田土地生产能力、田间道路运输通行能力、灌溉排水能力、农田防护和环境保护能力、机械化水平、科技应用水平、建后管护等内容, 突出其综合性、协调性、科学性和可操作性的特点;最后, 在标准体系的基础上, 以高标准农田建设涉及的田、土、水、路、林、电、技、管等8个方面为建设目标, 以提高耕地质量、提升农业综合生产能力为重点, 结合湖南省的实际情况, 优先编制土地平整、土壤改良、田间道路、灌溉与排水、农田防护与生态环境保持、农田输配电等方面的标准。

3.3 标准体系基本框架

根据上文描述的构建基础对已发布的标准进行分类整理、将要编制的标准进行规划, 在体系表 (如图1所示) 的总体结构上采用树形结构, 共分两层, 层与层之间是包含与被包含的关系, 层次结构是表达标准化对象内部上级与下级、共性与个性等关系的良好的表达形式。父节点层次所在的标准相较子节点层次的标准, 更能够反映标准化对象的抽象性和共性, 反之, 子节点层次的标准能更多地反映事物的具体性和个性。

第一层是高标准农田建设的基础标准子体系, 包括《总则》、《评价规范》以及符号术语等基础通用标准, 是专项工程标准和管理保障标准子体系的基础。

第二层是对第一层的进一步细化, 分为专项工程标准子体系及管理和保障标准子体系。专项工程标准体系主要围绕高标准农田建设的工程建设内容, 分为土地平整、土壤改良、田间道路、灌溉排水、农田防护与生态环境保持、农田输配电等标准;管理和保障标准体系主要是高标准农田管理、农业科技服务应用的规定与要求, 分为科技服务、建后管护等标准。

4 重要标准研制

4.1 标准编制过程

经过多方论证和调研, 湖南省质量技术监督局将高标准农田建设系列地方标准共7项列入2014年度地方标准制修订计划。为保证该标准编制工作顺利进行, 在省质监局的统一组织下, 在广泛收集整理与本项目有关的国内外标准信息和文献资料的基础上, 项目组赴不同地区调研, 实地考察不同的类型区的土地平整、田间道路、灌溉与排水、土壤改良等工程建设情况, 仔细调查各项工程建设的关键指标以及建后管护、土地权属等重点内容。随后, 根据调研情况多次召开座谈会, 确保各专项标准进度一致、内容协调, 最后通过专家咨询、征求意见后, 于2014年4月通过专家审查。目前, 该系列标准已经正式发布 (具体见表1) 。

4.2《总则》与国家标准的关系

《高标准农田建设第1部分:总则》 (以下简称《总则》) 规定了高标准农田建设的总体要求, 其编制基础是基于国家标准《高标准农田建设通则》 (以下简称《通则》) 。《通则》作为国家标准, 更多的是考虑全国范围的适用情况, 而湖南作为地方省份, 有着自己特有的地貌、气候及人文环境, 《通则》的内容无法全面指导湖南省高标准农田建设。所以, 地方标准《总则》在国家标准的框架范围内, 增加了体现湖南的特色。如:根据地形特点将建设区域划分为平原河网区、丘岗冲垅区、丘陵山地区, 平原河网区应以66.67 hm2 (1, 000亩) 以上为一个规划单元, 丘岗冲垅区应以13.33 hm2 (200亩) 以上为一个规划单元, 丘陵山地区应以6.67 hm2 (100亩) 以上为一个规划单元;提出并细化了监测工程, 规定耕地质量监测、墒情监测、病虫监测等农田监测场 (站) 、灌溉试验站等建设及运维要求;规定了标志标识管理要求, 如项目完成后应在项目区域内设置统一规格的公示牌或公示栏等。

4.3 各标准之间的关系

高标准农田建设系列地方标准是相辅相成的关系, 各标准联系紧密、缺一不可, 总则和评价标准是基础, 分项工程标准是技术支撑, 科技服务与建后管护标准是高标准农田可持续利用的保障。《总则》对高标准农田建设的整体规划设计、技术要求、管理服务作了基本规定, 对工程建设的关键指标类型 (规划单元、平整度、p H值、灌溉设计保证率等) 、适应的类型区域及相应描述值作了规范性要求, 在整个系列标准中起到基础性、通用性的技术指导作用;分项工程标准是对总则技术内容的细化与完善, 其体律格式保持一致, 都分为建设目标、规划设计、工程体系建设、检验与评定等部分, 且各分项标准内容重点突出、专业性强, 交叉的内容采用互相引用的方式, 如:《土地平整》中的耕作层客土土壤技术指标即引用了《土壤改良》中的有关要求, 《灌溉排水》中的生物通道要求即引用了《农田防护与生态环境保持》中的相关规定等等。

5 结语

高标准农田建设是一项政策性强、涉及行业广、工作流程复杂的系统工程, 相关的标准化研究还属于较新的课题。本文在结合湖南省高标准农田建设工作开展的基础上, 借鉴了国家、行业及各地的政策文件和相关标准, 初步构建了标准体系, 简要介绍分析了几个重要标准。随着形势的发展, 标准体系还有待继续完善, 《科技服务》、《建后管护》、《评价规范》等标准还需加紧编制发布, 以更为科学、全面地指导全省的高标准农田建设工作。

摘要：本文分析了国内高标准农田的建设标准化现状和问题。在研究了相关政策文件及已发布的国家、行业标准的基础上, 构建了高标准农田建设标准体系。简要介绍了湖南省高标准农田建设系列地方标准的编制过程, 并解析了相关内容及关键技术指标。

关键词：高标准农田建设,标准化,标准体系

参考文献

[1]国务院办公厅.全国高标准农田建设总体规划[Z], 2013.

[2]国农办.国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准 (试行) [Z], 2009.

[3]赵祖明.论标准综合体与标准体系的结合[J], 标准科学, 2012, (10) :39-42.

[4]张丽茜等.对《高标准基本农田建设标准》的解读与建议[J], 农学学报, 2013, (3) :62-65.

[5]江培福等.高标准农田建设标准对比分析[J], 中国农村水利水电, 2013, (11) :175-178.

[6]高标准基本农田建设的几点思考[J], 国土资源导刊, 2012, (6) :86-87.

[7]高标准农田建设通则[S], GB/T 30600-2014.

[8]高标准基本农田建设标准[S], TD/T 1033-2012.

[9]高标准农田建设标准[S], NY/T 2148-2012.

湖南省幼儿园建设标准 篇3

会上，省农业厅首先对建设高标准粮田和加快现代农业产业化集群发展的指导意见进行了汇报。

针对实施高标准粮田“百千万”建设工程，郭庚茂指出，规模经营是提高效率和采用先进生产手段的前提，实施高标准粮田“百千万”建设工程，必须明确标准，集中布局，实现规模经营。要正确理解百亩方、千亩方和万亩方的概念，目前确定以100亩为最低门槛，主要是考虑到百亩以上粮田便于大型机械化耕作，而且这一门槛多数县都具备。在实际运作中，只要不低于这个最低门槛，就可根据实际情况来确定具体规模，宜大则大，宜小则小，合理设置。但无论是百亩方、千亩方还是万亩方，都必须集中连片，在高标准粮田区域内除了农业设施之外，不能有村镇、高速公路等。同时，要明确产量标准，在生产能力配置上要按照亩产2500斤能力建设，实际产量要确保达到1吨以上。

郭庚茂强调，要把高标准粮田“百千万”建设工程与粮食核心区建设和“三化”协调发展结合起来。高标准粮田“百千万”建设工程是确保粮食产量的重要手段和基本举措，保粮要先保地，通过保地来确保产量，通过现代农业生产方式和规模化经营来提高农业收益，确保农民增收。郭庚茂要求，在具体实施中，可以先抓一批试点，通过试点逐步探索完善有关政策措施。此外，还要把门槛条件和建成条件区别开来，一旦确定之后要集中投入，确保实现预期目标。

针对现代农业产业化集群培育工程，郭庚茂强调，加快现代农业产业化集群发展，是推进农业现代化、带动农业结构调整、促进农业增效和农民增收的一个重要抓手。实施这一工程，要体现产业化特点，即要有龙头企业带动，与农业生产和农民紧密联系在一起，强调农产品的就地加工，是农工商一体化、产加销一条龙的产业链；要体现系统化，即在纵向形成产加销产业链条的同时，要求相关产业配套服务的系统化，促进同类加工企业的集聚和农业生产基地式布局发展；要体现适应产业特色因地制宜搞好空间布局，即根据农业产业化项目生产产品的特性以及加工需要来确定项目空间布局，在满足基础条件的情况下尽可能布局在各地产业集聚区内，以便更好地利用集聚区的综合服务功能。 （杨 凌）

湖南省幼儿园建设标准 篇4

（社区类）范围

本标准规定了社区消防安全“四个能力”建设的术语和定义、建设要求和验收等。本标准适用于海南省行政区域内的社区、社区物业服务企业。2 术语和定义

2.1 消防安全四个能力 four capacities of fire safety

包括检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。2.2 社区

城镇按地理位置划分的居民住宅区。2.3 物业服务企业

社区内对建筑物及配套设备、设施和相关场地进行维护、养护和管理，维护社区的环境卫生和秩序的组织。

2.4 社区消防工作站

依托社区居委会、物业服务企业或由社区居委会和物业服务企业联合建立的社区消防安全防范工作组织。3 建设要求

3.1 检查消除火灾隐患能力

3.1.1物业服务企业每日应对居民住宅区进行防火巡查，包括以下内容：

a)各类公共消防设施器材是否完好有效，有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况； b)消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好；

c)疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；

d)对鳏、寡、孤、独人员是否登记造册，援助措施是否落实；

e)其他消防安全情况。

3.1.2 物业服务企业应对社区内公共消防设施、器材进行维护保养，对公用的建筑消防设施至少每年进行一次全面检测，确保完好有效。

3.1.3 发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，物业服务企业应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限和责任人。在火灾隐患整改期间，应加强安全防范，确保消防安全。3.1.4 火灾隐患整改完毕，物业服务企业负责人应组织验收。3.2 扑救初起火灾能力

3.2.1社区应建立专兼职或志愿消防组织，制定灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次消防演练。

3.2.2社区应在适当位置设置消防器材箱，配备灭火器、水带、水枪、消火栓扳手等消防器材。

3.2.3物业服务企业员工和社区志愿消防队员应熟悉下列内容：

a)社区内消防设施、器材的位置、使用方法； b)报火警、初起火灾处置程序； c)灭火和应急疏散预案。

3.2.4物业服务企业负责人应熟悉本社区灭火力量和扑救初起火灾的组织指挥程序。3.2.5社区发现火灾的人员应立即呼救并拨打“119”电话报警。消防工作站和消防志愿者应按照灭火和应急疏散预案要求，及时采取如下措施：

a)与公安消防队保持联络，迎接指引消防车到场，向火场指挥员报告火灾情况，传达火场指挥员指令；

b)使用社区内消防器材、设施扑救火灾； c)呼叫、组织、引导火灾现场居民疏散；

d)协助抢救、护送受伤人员和鳏、寡、孤、独人员； e)组织火场警戒，阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。3.3 组织疏散逃生能力

3.3.1物业服务企业应每半年至少组织一次消防志愿者、居民参加的疏散逃生演练。3.3.2物业服务企业应掌握社区鳏、寡、孤、独人员情况，定期上门开展消防安全服务，确定发生火灾时实施救助的人员。

3.3.3火灾发生后，物业服务企业工作人员和消防志愿者应立即采取广播、呼叫等方式组织人员疏散逃生。3.4 消防宣传教育能力

3.4.1 物业服务企业每半年至少组织一次居民消防教育，向居民家庭发放消防宣传材料。根据季节特点，有针对性地开展多种形式的消防宣传教育。

3.4.2 物业服务企业员工、志愿消防队员的消防安全教育包括以下内容：

a)本社区的火灾危险性和防火措施；

b)消防器材设施的性能、使用方法；

c)报火警、扑救初起火灾、疏散逃生知识。

3.4.3 物业服务企业应结合实际，研究制定居民防火公约，居民防火公约应包括以下内容：

a)安全用电、用气、用火；

b)不损坏、挪用、圈占社区公共消防设施；

c)不占用堵塞疏散通道和消防车道； d)安全燃放烟花爆竹；

e)发现火灾立即报火警；

f)积极参加消防演练、消防宣传教育活动。

3.4.4 物业服务企业应在社区内设置固定宣传标牌、设施：

a)在社区设置消防公益广告牌、宣传栏，提示居民加强家庭防火，做到楼道清、阳台清、厨房清，出门做到关电源、关燃气、关门窗；

b)在小区显著位置部位设置消防安全警示牌；

c)利用社区文化活动站、公告栏等文化活动设施，开展经常性消防宣传教育。4 达标判定

4.1物业服务企业应按照本标准组织开展社区消防安全“四个能力”自我评定工作，具体由物业服务企业消防安全责任人或消防安全管理人组织实施。

4.2自我评定不合格的，应由物业服务企业消防安全管理人或专兼职消防管理人员负责督促整改，并重新组织自我评定。

4.3自我评定合格后，物业服务企业应当向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收。4.4 单位自我评定方法：

a)随机提问5至10名员工（少于5人的全部提问）； b)随机设定起火点，查看初起火灾的处置情况；

c)检查防火巡查、消防演练档案资料、记录是否齐全；

d)检查社区防火公约、提示牌和消防安全标志是否按要求设置。4.5 有下列情形之一的，应直接判定“四个能力”建设不达标：

a)社区消防设施存在严重故障不能正常使用的；

b)消防车通道搭建建筑物、设置障碍物影响消防车通行的； c)防火公约、消防安全标志未按要求设置的； d)消防宣传教育未开展的；

e)提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80％的。

4.6

湖南省幼儿园建设标准 篇5

一、建设标准

以国家和省颁布的工程设计规范进行工程布局，工程设计标准严格按《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）和《高标准农田建设》（DB43/T 876)执行。

二、预算定额标准

预算按《财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综〔2011〕128号）和《湖南省土地开发整理项目预算补充定额标准（试行）》（湘财建〔2014〕22号）执行。

三、选址要求

项目区范围应相对集中连片，整村推进。土地整治后，项目区的耕地面积不得减少。

选取的项目区，超过85%的面积必须安排在土地利用总体规划确定的基本农田保护区内。单个项目建设规模不得低于2000亩，确因客观条件限制需设立多个实施片块的，实施片块数不得超过3个。

四、工程建设要求

科学安排各类工程，重点布设改善项目区农业生产条件的骨干工程，完善小型农田水利工程和田间道路工程综合体系。项目设计时应充分考虑项目区的整体性，不得以逐级拆分预算指标的方式进行项目设计。

（一）土地平整工程

土地平整工程布设须因地制宜，所选土地平整区域应相对集中连片，土层厚度超过60厘米，相邻田块高差在30至50厘米之内。需远距离外运客土的不得布设土地平整工程，单纯的土地翻耕和田坎修筑工程禁止布设。

需布设土地平整工程的项目，应由项目所在县国土资源局申请，说明所选土地平整区域现状条件，布设理由等，并附具土地平整区域所涉及乡镇、村组及土地权益人同意实施土地平整工程的意见和设计单位意见。

土地平整工程未经批准不得变更，确需变更的工程资金不得用于其他工程，如用于其他工程相应调减该项目预算资金。

（二）禁止布设的工程

1．禁止在已实施了农业综合开发、小农水工程等涉农工程上布设整修工程。

2．田间道路工程。原则上路面不得硬化。如确需布设硬化道路，应用于解决田间交通运输条件并与周边交通条件相匹配。工程所需投资应由项目所在村组自筹资金和省投资资金按1:1比例配套。

3．原则上禁止在水利部门认定为河流、湖泊的水域布设防洪堤、河堤工程。

4．原则上田间灌排设施不得布设毛渠、毛沟和大型渠系建筑物。

5．对项目区田块没有灌溉作用，或蓄水量超过5万立方米的水塘，不得纳入建设内容。

6．总长度超过15m，坝高超过3m的小型拦河坝，不得纳入建设范围。

7．机耕桥总长度超过10m、单跨超过5m，人行桥总长度超过20m、单跨超过4m，不得纳入建设范围。

五、项目评价

湖南省幼儿园建设标准 篇6

省人大常委会副主任王柯敏表示：“制定出台本《条例》，通过科学规划学校布局、改善用地供给和建设投入，有助于解决中小学校、幼儿园的规划建设工作滞后问题。”

《条例》规定了城区中小学校幼儿园布局规划的标准。规划建设一万人以上居民住宅区的，应当规划配置幼儿园、小学;规划建设三万人以上居民住宅区的，还应当规划配置初中;规划建设八万人以上居民住宅区的，还应当规划配置普通高中。

《条例》强化了教育用地的保障力度。规定任何单位和个人不得擅自改变规划预留的中小学校、幼儿园建设用地用途，不得侵占其界线范围内的土地。《条例》还明确要求在中小学校、幼儿园周边200米范围内，不得设立网吧、电子游戏室、桌球室、歌舞厅等影响青少年身心健康的经营性场所。

湖南省幼儿园建设标准 篇7

会议回顾了省饲料工业标准化技术委员会于2009年成立以来五年的工作，分析了饲料工业标准化现状，谋划了未来标准化事业的科学发展。会议选举产生了第二届湖南省饲料工业标准化技术委员会委员，一批新专家的加入为饲料行业的发展注入新鲜血液和强有力的技术支撑。

本次大会由陈志军主持，杨建武同志作了标委会工作报告，各与会代表结合工作经验和切身体会踊跃发言。发言代表肯定了委员会为饲料行业发展做出的各项工作，同时也提出，标准化发展对于养殖户、饲料企业以及整个饲料行业发展都是十分重要的，所以，标委会各成员要高度重视，扎实T作，为饲料行业的发展贡献智慧和力量。

在代表发言后，第二届饲料工业标准化技术委员选举随后展开。省饲料工业办公室主任陈志军报告委员候选人产生的经过后，宣读了第二届标委会委员候选名单，通过举手表决选举产生了标委会委员。在随后召开的第二届标委会委员大会中，再次选举产生了以杨建武为主任委员，王光媛、方热军、王顺其为副主任委员，盛利斌为秘书长，曾小明为副秘书长的标委会领导班子。会议在审议通过标委会工作报告后，还审议通过了湖南省饲料行业地方标准制（修）订项目库。省质监局领导向第一届标委会老委员颁发荣誉证书，并对新产生的标委会各委员颁发聘书。

至此，第二届湖南省饲料工业标准化技术委员会委员大会在全体与会人员的集体合影中顺利落幕。

湖南省幼儿园建设标准 篇8

标准

中心幼儿园行风建设群众满意学校标准

一、全面实行校务公开

1.推进依法治教，幼儿园出台的制度规定符合国家法律法规及上级主管部门的规定。

2.推行校务公开制度。对群众普遍关心的招生、收费等公共服务事项，及时、全面公开，主动接受社会监督。

3.沟通渠道畅通，设立投诉服务电话、意见箱或电子邮箱，设立校长接待日和家长开放日，定期召开家长座谈会，建立健全家长委员会制和教师家访制度。

二、切实规范收费行为

1.严格执行教育收费政策，实行收费公示制度，收费项目和标准符合规定，收费行为规范。

2.严禁义务教育阶段公办学校收取与招生入学挂钩的各种费用。严禁捐资助学与录取学生挂钩。

3.收费管理规范，严禁在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班等为名向幼儿家长另行收取费用。严禁以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的任何费用。

4.严格规范学校服务性收费和代收费行为，严禁违反“家长自愿、不盈利”原则违规收费，严禁借机侵害学生家长利益。

三、切实规范办学行为

1.严格执行“五严”规定，办学行为规范。

2.严格执行国家免试就近入学政策。不进行入学考试，不提前招生。

3.严禁学校、教师举办或与社会办

学机构合作举办向学生收费的各种兴趣班、补习班、特长班、竞赛班。

4.各类招生规范，禁止有偿招生。

四、提高教育教学和服务质量

1.坚持育人为本，全面实施素质教育，促进学生身心健康发展。

2.学校办学理念、办学水平和教育教学质量得到学生及家长认可。

3.学校安全保障体系健全，后勤服务良好。

4.落实惠民政策。完善资助体系，确保家庭经济困难学生不因家庭贫困而失学、辍学。

五、加强师德师风建设

1.深入开展师德师风建设，强化师德教育，不断提高教师业务素质和职业道德水平。教师遵纪守法，爱岗敬业，为人师表。

2.关爱学生，不体罚、变相体罚学生，不歧视、侮辱学生。

3.不以权谋私，不向学生推销或变相推销教辅资料及其它商品。不得索要

或收受学生及家长的钱物等。

4.在职教师不得有偿家教或到社会办学机构兼职兼课。

湖南省幼儿园建设标准 篇9

一、检查消除火灾隐患能力

（一）医院、养老院、福利院、幼儿园的消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查;其内设部门负责人每周应开展一次防火检查。

（二）医院、养老院、福利院、幼儿园及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容:

1、用火、用电有无违章；

2、新建、改建、扩建及装修工程有无违章；

3、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；

4、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；

5、医院的易燃制剂、高压氧舱等危险部位有无违反操作规程情况；

6、消防(控制室)值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；

7、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关国家消防技术标准要求；

8、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

9、厨房、灶间烟道每季度清洗情况；

10、员工本岗位消防知识掌握情况；

11、防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；

12、其他消防安全情况。

（三）医院、养老院、福利院、幼儿园每日应进行防火巡查，夜间防火巡查不少于两次。医院、养老院、福利院、幼儿园应利用本单位视频监控设备辅助开展防火巡查。

（四）医院、养老院、福利院、幼儿园组织开展防火巡查应包括下列内容:

1、用火、用电有无违章；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；

4、门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

5、消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；

6、重点部位人员在岗在位情况。

（五）员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

（六）员工每日进行本岗位防火检查包括下列内容:

1、用火、用电有无违章；

2、病房药品可燃包装等可燃物是否及时清理；

3、疏散通道、安全出口是否畅通；

4、消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。

（七）发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告。消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。

（八）火灾隐患整改部门和责任人应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。医院、养老院、福利院、幼儿园的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患整改工作。

（九）火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

二、扑救初起火灾能力

（一）医院、养老院、福利院、幼儿园消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，组织演练。

（二）员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工应在l min 内形成第一灭火力量，采取如下措施:

1、电话或火灾报警按钮附近的员工立即摁下按钮或电话通知消防控制室或单位值班人员；

2、消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火；

3、其他员工视情引导、帮助人员疏散。

（三）火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3min 内形成第二灭火力量，采取如下措施:

1、通讯联络组通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；

2、灭火行动组根据火灾情况使用消防设施、器材控制和扑救火灾；

3、疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；

4、安全救护组协助抢救、护送受伤人员；

5、现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

三、组织疏散逃生能力

（一）医院、养老院、福利院、幼儿园消防安全责任人、消防安全管理人和员工应熟悉本单位疏散逃生路线及组织人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能，定期组织疏散演练。

（二）医院、养老院、福利院、幼儿园应明确一定数量的疏散引导员。火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。

（三）发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：

1、二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻上下层的每个房间；

2、首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层的每个房间；

3、地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层的每个房间。

（四）医院、养老院、福利院、幼儿园组织疏散逃生时根据不同对象的不同特点，采取必要的防护措施，尽快转移到安全地点。

（五）医院、养老院、福利院、幼儿园的员工在人员疏散到安全地点后及时清点，对被疏散出的人员进行安抚。

（六）火灾无法控制时，医院、养老院、福利院、幼儿园火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。

四、消防宣传教育能力

（一）医院、养老院、福利院、幼儿园的法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人，熟知以下内容:

1、消防法律法规和消防安全职责；

2、本单位火灾危险性和防火措施；

3、依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

（二）医院、养老院、福利院、幼儿园应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，在单位内部定期开展消防宣传教育。

（三）医院、养老院、福利院、幼儿园应悬挂或张贴消防宣传标语，提示场所的火灾危险性，利用展板、专栏、广播、电视、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。

（四）员工上岗、转岗前，应经消防安全培训合格；对在岗人员每半年进行一次消防安全教育。

（五）幼儿园应利用儿歌、游戏、绘画、参观消防站等形式对幼儿开展消防安全常识教育；养老院服务人员提醒老人安全用火用电。

（六）通过消防安全教育应达到以下要求:

1、熟悉消防法律法规；

2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；

3、掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施；

4、掌握有关消防设施、器材操作使用方法；

5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

湖南省高温补贴发放标准 篇10

“高温津贴必须在工资以外额外支付。”人社部门表示，如果用人单位在支付工资时，名义上发放了高温津贴，却将高温津贴计入最低工资标准，此行为侵害了职工合法利益。同时，防暑降温饮料不得冲抵高温津贴。

2016湖南省高温补贴发放标准

随着盛夏到来，不少城市建设者将迎来本年度的高温“烤”验。记者昨日从省人社厅获悉，夏季高温期间(7月1日至9月30日)用人单位应当向露天作业的劳动者发放高温津贴，每人每月不低于150元，清凉饮料不能抵高温津贴。

规定：高温津贴不计入最低工资标准

根据《湖南省劳动合同条例》，用人单位安排劳动者从事高温作业的，应当在7、8、9三个月向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额;因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。今年湖南省的夏季高温津贴仍按照往年标准发放，从事室外作业和高温作业人员，原则上每人每月不低于150元，如需按天数折算的，则每人每天6.9元。

“高温津贴必须在工资以外额外支付。”据介绍，如果用人单位在支付工资时，名义上发放了高温津贴，却将高温津贴计入最低工资标准，此行为侵害了职工合法利益。用人单位不按规定发放高温费的，可拨12333投诉。

“用人单位不得以发放钱物替代防暑降温饮料，同时防暑降温饮料也不得冲抵高温津贴。”据介绍，用人单位必须按要求同时为劳动者提供必要的防暑降温物品和高温津贴，仅仅只提供十滴水、藿香正气水等防暑药品是不能代替高温津贴的。

高温下工作中暑算工伤，职工因中暑等工伤进行治疗期间，视同提供了正常劳动，用人单位必须支付工资及相应补贴。如出现企业拒不支付中暑治疗费用、工资等情况，职工可向劳动保障监察部门投诉。一旦中暑，用人单位须在24小时内向当地劳动保障部门报告并提出工伤认定申请。认定为工伤后，中暑职工即可按照相关法规享受工伤待遇;已参加工伤保险的职工，医疗费用将由工伤保险基金支付，如果用人单位没有参加工伤保险，医疗费用应该由企业承担。

现象：高温津贴落实情况参差不齐

“去年高温津贴发了，今年应该也快了。”昨日上午，火热的太阳照得人睁不眼睛，芙蓉区环卫工人刘鹤顺正在路边清扫垃圾，不一会儿，汗水就浸湿了他的衣服。记者从长沙市城管执法局环卫处获悉，长沙市各区环卫部门将陆续发放高温津贴，津贴标准不低于每人每月150元，具体发放金额由各区视情况自行确定。

随着长沙气温走高，全市环卫工人面临着高温“烤”验。据悉，根据环卫作业规范标准，当室外气温在37℃至39℃时，环卫工人12时至14时不得上路;气温达到39℃以上时，11时至15时不得上路。长沙市城管局环卫处相关负责人说，除特殊情况外，各区环卫局都将按照此作业标准执行。

“高温津贴是什么呀?我不知道发的工资里面有没有。”昨日下午2时许，记者在长沙市某建筑工地上看到，十几名建筑工人陆陆续续进入工地开始搬运木板。“我们每天上午八点到十二点，下午两点到六点工作，晚上还要加班。晚上加班好，晚上不晒，白天晒得人浑身疼。”一名正准备搬木板的工人说，他没听说过高温津贴。

长沙市人社局相关负责人介绍，市劳动保障监察支队每年会对全市用人单位落实防暑降温规定和相关措施情况展开专项执法检查。对发现未遵守高温作业时间规定或者未发放高温津贴的单位，将现场责令其整改。“建筑工地是重灾区，到执法检查阶段，一旦发现问题将进行行政处罚，违反规定施工单位或将面临停工整顿以及元到20000元罚款等处罚。”

湖南津贴标准已十年未涨

据了解，高温津贴标准应由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。在目前已制定标准的27个省份中，多数省份的标准多年未调整，有的地区甚至还在用前的标准。

其中，山东的高温津贴仍为标准，从事室外作业和高温作业人员每人每月120元，非高温作业人员每人每月80元，为目前补贴标准最低的省份。

另外，补贴较低的广东省和湖南省均为每人每月150元的高温津贴标准，分别为和制定的标准，至今没有提高。

目前，最近调整标准的地区仅有北京、天津、浙江、宁夏4地，于起对高温津贴标准进行了调整。

调整情况分别为，北京室外和室内高温作业的补贴最低标准上涨到每人每月180元和120元;天津由每人每天21元提高到24元;浙江高温津贴标准调整为高温作业工人每人每月225元，非高温作业工人每人每月180元，一般工作人员每人每月145元。

湖南省幼儿园建设标准 篇11

2016-2017年湖南省低保标准新规定,申请低保的条件

1月10日，湖南省政府新闻办公室召开社会救助和社会组织登记管理工作实施情况新闻发布会，宣布统一的城乡低保指导标准已于今年元旦正式启动，城市低保标准为上年最低工资标准的33%，农村低保标准为城市低保标准的50%。

2013年湖南省城市低保对象143万人;农村低保对象287万人。城市低保月平均保障标准345元，比2012年提高10.6%;农村低保月平均保障标准175元，比2012年提高14.3%。全省五保供养对象51.3万人，年分散供养标准2715元，增长18%，集中供养率为27%。在2013年，全省还发放临时救助资金2亿元，救助40万户次，户均救助500元。据湖南省民政厅党组成员、副厅长唐白玉介绍，从2015年1月1日起，全省实施统一的城乡低保指导标准。城市低保标准为上年最低工资标准的33%，农村低保标准为城市低保标准的50%。各地在执行时不得低于全省指导标准，有条件地区可根据经济社会发展水平和财力状况适当上调。

“以前，群众申请低保，可能审批部门只是经过入户现场、走访街邻核实情况;以后，我们将引入‘收入和财产’核实机制，以遏制和杜绝骗保、违规批保现象存在。”唐白玉表示，到“十二五”末，全省将全面建立救助申请家庭经济状况核对机制的工作目标。目前，全省城乡低保、农村五保、百岁老人、低收入家庭中的老年人、重病重残人员，以及当地政府认可的特殊困难家庭成员均纳入了医疗救助范畴，并取消了救助门槛，提高了救助封顶线和救助比例。2013年，全省救助城乡困难群众520余万人次，其中直接救助(住院、门诊救助)90余万人次，资助参保参合430余万人次，发放医疗救助金近12亿元。在已普及对农村0-14岁儿童先心病和儿童白血病的大病医疗救助基础上，目前湖南省正在探索将妇女“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)、终末期肾病和职业病等20个病种纳入救助范围。

城乡居民最低生活保障制度(简称低保)是政府对人均收入低于当地低保标准的家庭给予一定救助，使其家庭收入达到最低生活保障线水平，以保障困难群众家庭成员基本生活的一种社会救助制度。低保标准，是一个城市的保障水平的体现。

持有本省农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于所在市、县、自治县人民政府确定的农村居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

不得享受低保的情况

共同生活的家庭成员有下列行为之一的，本人不得享受农村居民最低生活保障待遇：

1、有劳动能力，无正当理由撂荒承包的土地、山林、水塘的;

2、不按照规定如实申报家庭收入情况或者拒绝核查的;

3、吸毒、赌博、嫖娼的;

4、违反计划生育超生的;

5、法律、法规规定的其他情形。

2013年，湖南省城市低保对象143万人;农村低保对象287万人。城市低保月平均保障标准345元，比2012年提高10.6%;农村低保月平均保障标准175元，比2012年提高14.3%。

全省五保供养对象51.3万人，年分散供养标准2715元，增长18%，集中供养率为27%。在2013年，全省还发放临时救助资金2亿元，救助40万户次，户均救助500元。

从2015年1月1日起，全省将实施统一的城乡低保指导标准。2015年全省城乡低保指导标准分别为330元/月、165元/月。全省低保指导标准每年发布一次，城市低保指导标准的制定以上年度全省最低工资标准的33%为参考，农村低保指导标准为城市低保指导标准的50%。各地在执行时不得低于全省指导标准，有条件的地区可以根据经济社会发展水平和财力状况适当上调。

拓展阅读：

办理低保需要什么条件?

一、城市低保申领条件

1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民。

2、领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。

3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭收入仍低于保障标准的居民。根据国家有关规定享受特殊优待的，其抚恤金、定补款不计入家庭收入。

二、农村低保申领条件

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。

申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、共同生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。

9、残疾人提供残疾证。

10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

办理低保所需证件如下：

1、申请书(由民政部门统一印制)。

2、居民户口簿、居民身份证。

3、收人证明： ①在职人员收入证明，由其所在单位的劳资人事部门按照市民政局统一规定的格式填写，并加盖本单位公章。②享受失业保险待遇的失业人员，需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明。其它有关收入的证明。

4、相关证明材料：

①在劳动就业年龄(男16一60周岁，女16—50周岁)内、有劳动能力的无业人员，需提供就业(求职)状况证明。

②残疾人需提供残疾证。

③家庭夫妻双方中一方为本市农业户口或者外地户口的，需提供结婚证和户口证明;有子女的，同时提供子女的户口证明。

④夫妻离婚的需提供离婚证或者离婚判决(调解)书。

⑤民政部门认为需要提供的其它有关证明和材料。