精神文明创建工作先进单位申报材料

精神文明创建工作先进单位申报材料（精选10篇）

精神文明创建工作先进单位申报材料 篇1

申报全市创建文明单位工作先进单位汇报材料

通化市柳河收费站成立于2001年12月，地处柳河县五道沟镇大青沟村，现有员工37人，其中党员8人、预备党员1人，团员4人，大中专以上学历25人，平均年龄33周岁，是一支政治强、业务精、素质好的年轻队伍。我们一贯坚持党的基本路线，坚持以文明服务为中心，以“班子、队伍、作风”建设为重点，在做好收费各项工作的同时，扎实抓好精神文明建设，加强基本业务建设，并取得了一定成绩。2002年3月，被共青团通化市委授予“市级青年文明号”。2002年7月，被通化市精神文明建设办公室授予“精神文明建设先进单位”。2002年9月，我站财务科被通化市妇联授予“巾帼文明岗”。2003年7月，被共青团吉林省委授予“省级青年文明号”。2004年9月，被通化市总工会授予“通化市模范职工小家”。2006年12月，被吉林省总工会授予“吉林省职工职业道德建设先进班组”。2007年5月，被通化市人民政府授予“通化市文明单位。2010年1月，被共青团通化市委授予“先进团支部”

多年来我站始终把精神文明创建工作作为工作重点，认真学习领会精神文明创建活动的重要意义，组织全体干部职工积极参与，我们认识到争创文明单位是增强干部队

伍素质，推动我站工作再上新台阶的重要机遇。为此，我们把创建工作纳入单位的重要议事日程来抓，结合实际，制定了工作目标、措施，扎扎实实开展了一系列创建活动。

一、加强领导，统一认识

为了做好精神文明创建工作，领导班子多次召开会议，从思想认识、工作力度和保证措施等方面进行了认真研究、安排部署。一是成立创建领导小组，由一把手全面负责，分管领导具体负责，有关科室具体抓，其它科室全员参与的争创格局；二是每年制定创建计划，把创建活动作为推动单位各项工作的有效载体，纳入议事日程，认真落实各项创建工作措施；三是创建活动经常化、制度化，形成了领导重视抓精神文明建设，职工自觉参与的良好创建氛围。

二、以人为本，学创结合

要开展好创建工作，首先，要不断提高全体干部职工的思想道德和科学文化素质，建设一支高素质的收费职工队伍。通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大会议精神等内容的学习使全员牢固树立了正确世界观、人生观、价值观。其次，综合运用政治理论学习、道德教育与制度管理相结合，自律与他律相互补充的运行机制，有效的引导职工的思想，规范职工的行为。为了切实加强机关管理，转变机关工作作风，提高机关工作效率，建立一支运转协调、行为规范、扎实苦干的收费管理队伍，我们

制定了《柳河收费站机关工作人员守则》，严格按守则规定内容进行管理并不断完善。此外，我们还通过开展普法、党风廉政建设教育等活动促进思想素质的提高。2009年4月20日我站组织全体职工参观了通化市劳教所，作为我站预防职务犯罪，加强党风廉政建设的一项重要活动。亲身体验和感受监狱服刑人员的生活和工作情况并现场倾听犯罪人员杨某（抢劫罪）和任某（非法传销）作了主题为欲望的陷阱将自己送进高墙的囚笼的报告，以反面教材使全体同志加强了对职务犯罪危害性的认识。我们通过抓政治理论学习，学习与制度结合和开展普法、党风廉政建设教育等活动，取得了一定的成效。领导班子务实进取，率先垂范，职工遵纪守法，廉洁奉公。

三、加强收费管理，提升服务质量。

收费工作是收费站的核心工作，怎样更好的完成收费任务，提高工作质量，是每年工作的重中之重。

首先，站领导班子从自身做起，遵守站内规章制度、工作守则并严格考核，以自身的行动来带动全员。

其次，站领导班子加大了日常稽查力度，由值班站长带领稽查员每日通过日常检查，审带稽查，细心观察每位员工的一举一动。将他们工作生活中的优点、缺点都公平、公正的记录在个人考核档案中，进而鞭策收费员细心工作。

此外，我们还引进竞争和激励机制，本着“树先进抓后

进，以两头带中间”、“奖优罚劣、奖勤罚懒”的原则，积极开展形式多样的“文明收费标兵”、“优秀班组”等各类竞赛活动，激发广大员工的斗志和工作热情。通过全员的共同努力我站自2007年起年年超额完成收费任务，并在全站形成了一个你追我赶、不甘落后的良好工作氛围。

四、积极开展健康有益的创建活动

我们采取多种手段，精心培育倡导浓厚的文明氛围、良好的工作生活环境。

（一）狠抓文明服务、拓宽服务内容。

收费工作属于社会服务性行业，每天为来自五湖四海的司乘人员提供优质的服务，让他们愉快而来，满意而归是我们的宗旨。首先，我站积极引导收费员换位思考，从司机的角度去看问题，解决服务与被服务的关系问题。只有人员有一个端正的工作态度，才能自觉的做好文明服务工作。其次我站要求全体收费人员用心对待每一辆车，严格按一车两礼，微笑服务的工作程序进行。同时要求收费员在保证准确、快速的售票的同时，能掌握周边县市周边环境及其他临近公路信息，让小小收费岗亭成为信息窗口；积极开展为过往司机做好事活动，进一步提高文明服务质量。

（二）开展文体活动、丰富职工业余生活。

为了给职工提供一个良好的学习、娱乐环境，我站完善了图书娱乐室，购置图书、配置电脑，方便职工业余时间学习，观看新闻；为进一步丰富职工的业余生活我站还相应的根据职工实际工作、休息情况开展一些方便、群众喜闻乐见的扑克、台球、跳绳、键球等文体活动既丰富了职工的精神生活又增进了同志间的友谊。

（三）、进一步改善办公环境，提供良好的创建条件。为美化环境，我站每年在站区空地栽种多种鲜花、果树。2008年我站对收费站区进行全面改造，重新粉刷收费亭船头岛，办公楼内、外墙体粉刷，并为一线工作人员更换储物柜、床等生活设施，打造了一个优美舒适的花园式收费站。

（三）、开展扶危济困献爱心等多种形式的创建活动。2007年10月15日凌晨2点39分，我站收费员郭海涛、王东在收费亭内收费期间，在收费亭门口捡到一个男式夹包。包里有一张13000元存折，身份证，驾驶证，行车证，手机电池，名片等物品。两人商量下班后尽快与失主联系，将包还给失主。凌晨3点零2分，失主回来寻找。郭海涛经详细盘问，确定此包确实为此人丢失，毫不犹豫地将包归还了失主。

2008年5月28日，柳河县医院职工开车经过我站时由于是新手驾车，在收费车道内撞上船头岛发生车祸。我站工作人员没有去关心站内被损坏的财产而是第一时间将伤者从车内抢救出来，为伤者接受治疗赢得了宝贵的时间。

尊老爱幼是中华民族传统美德，我站始终把此项工作作

为职工教育的重点，每年定期组织职工到五道沟镇敬老院进行慰问,为敬老院的老人们送去米、面、药品等慰问品和过冬用煤，尽全力提高孤寡老人们的生活质量。

多年来我站还积极开展各项募捐活动，资助所在地大青沟小学4名贫困学生学费4000余元，为汶川地震灾区捐款3600元，为玉树地震灾区捐款1690元，为支援通化市重点项目工程建设捐款2000元。

通过开展精神文明创建活动，树立了收费人员的良好形象，提高了干部职工的综合素质，有力推进收费工作再上新台阶。

通化市柳河收费站

精神文明创建工作先进单位申报材料 篇2

日前, 在2013年度哈尔滨市宣传思想文化战线“创先争优”评选活动中, 哈尔滨市档案局荣获2013年度全市宣传思想文化战线精神文明创建工作先进单位光荣称号。

2013年以来, 哈尔滨市档案局以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导, 深入贯彻落实全国全省全市宣传思想工作会议精神, 围绕全市中心工作, 以档案服务创建全国文明城市为切入点, 以创建省级文明单位标兵为立足点, 以档案服务大局、服务企业、服务民生为着重点, 坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的工作思路。既注重档案专业媒体宣传, 也注重社会媒体宣传;既注重纵向联合, 发挥全市各级档案部门的整体合力, 也注重横向联合, 主动与全市各部门加强协调, 借势借利, 形成业内外媒体互动、业内外部门联动的多渠道、全方位宣传新格局, 为档案事业发展营造了良好的氛围。

精神文明创建工作先进单位申报材料 篇3

近年来，我校以和谐社会的理念为指引，以建设一个民主平等、诚信友爱、充满活力的平安和谐校园为目标，全面推进学校社会主义精神文明建设，取得了较为显著的成效。学校2003年被评为利通区级文明单位，2007年被命名为无烟单位、目标综合管理一等奖。

一、坚持以德立校，构建诚信友爱、团结互助的和谐校园

德育是精神文明建设的重要内容。在长期的德育实践中，我校形成了独具特色的“四化”德育模式，也成为了我校一大办学优势。

1、养成教育常规化。主要以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校的有关规章制度为行为准绳，通过新生训练、军训、争先创优活动、班级值日制度等，让学生通过自我教育，培养良好的行为生活习惯。

2、主题教育系列化。近年我校开展了以公民道德教育、弘扬和培育民族精神、奋发有为奔小康、安全教育以及保持团员先进性等为主题的系列教育活动，取得了很好的教育效果。

3、节日专题教育制度化。利用每年的元旦、国际劳动妇女节、清明节、国际劳动节、五四青年节、建党节、建军节、教师节、国庆节等重大节日、纪念日，对学生进行多种形式的革命传统教育、爱国主义教育已成为我校一项德育活动制度。

4、教育形式多样化。主要有“读”：开展爱国主义读书活动，进行读书心得、征文竞赛；“看”：看新闻、优秀影视片、图片展览，参观革命传统教育基地等；“听”：听先进人物、英模事迹报告等；“做”：开展青年志愿者活动，上街为民服务活动，假期社会实践调查活动等；“赛”：开展各种富有意义的竞赛活动，让学生在比赛中受启迪、受感染、受教育。

二、全员参与，共建健康高雅、积极向上的和谐校园

1、加强精神文明宣传载体建设。目前，学校宣传橱窗、文化长廊、班级黑板报、校园广播等的舆论宣传功能得到充分发挥,学生会、兴趣小组活动非常活跃。

2、积极开展争先创优活动。主要是以学校为主体争创各级各类先进集体，在学生中开展“三好学生”、德育标兵、优秀班团干、优秀团员、文明班级和先进班级评比活动，在教职工中开展师德标兵、优秀教师、先进党员、教学骨干等评比活动，培养师生积极向上的精神风貌，带动文明风气的上升。

3、以创建学习型组织为带动,倡导学习研究之风。主要是从“四个点”为切入口：以师德教育为动力点，抓好思想政治学习；以校本培训为立足点，抓好业务学习；以现代教育技术为发展点，抓好技能培训；以教育科研为制高点，抓好教育教学研究。

4、群体性文体活动丰富多彩。学校组织开展的体育艺术节、文艺晚会、球赛、歌咏比赛、趣味竞技活动等，极大地丰富了师生的业余生活，使广大师生远离了低级趣味、黄赌毒。

三、坚持民主管校，构建公正平等、安定有序的和谐校园

我校坚持民主管校，推行校务公开，到目前基本形成了对内公开和对外公开相结合，部分公开与全面公开相衔接，过程公开与结果公开相协调，校务公开与解释说明相统一的工作格局，做到了决策过程公开化、公开内容具体化、公开时间及时化。同时，我校一直坚持和完善了教师代表大会制度、民主理财、民主评议行政领导等民主管理制度。这些在促进民主政治建设和党风廉政建设，建立和谐融洽的人际关系，树立学校和干部良好形象等方面的作用日益凸现。

四、加强校园环境建设，构建绿色生态、自然和谐的校园

1、校园“四化”建设成绩显著。近五来年学校先后投入30万多元推进学校的硬化、美化、绿化、亮化建设，绿化覆盖率达到30.1%以上。如今校园内景点别致，一年四季绿树成荫，芳草如茵，鸟语花香，与文化长廊、宣传栏等交相映衬，形成了“喜有绿荫伴书香”的浓厚校园文化氛围，充分发挥了环境育人的作用。

2、环保卫生工作卓有成效。学校重视通过各种途径培养学生环保意识，积淀了“学校是我家，人人都爱她”的优良校风，坚持“每天一小扫，每周一大扫”的良好习惯。经过有力的整治，确保了食堂烟窗排气、校园生活污水的排放符合环保标准，生活垃圾集中处理，“四害”得到有效的控制。

五、积极开展共建活动，构建周边环境安全文明、秩序井然的和谐校园

我校自94年开始便与高速公路管理局四中队开展警民共建活动，警民双方优势互补，共同提高。我校与金积镇派出所保持了良好的警民共建关系，与金积镇工商行政管理局等有关部门共同整治了学校周边乱摆乱卖的行为以及违章经营的网吧、书摊（店）等，为学校教育教学创造了一个安全稳定、文明有序的周边环境。

相信，社会主义精神文明之花在马家湖中学中学和谐校园将会越开越鲜艳！

马家湖中学

精神文明创建工作先进单位申报材料 篇4

富民强村 倡导文明 建设社会主义新农村

常州市钟楼区永红街道东方村座落兰陵路西，迎宾路贯穿全村，村委下设12个村民小组，共909户，2656人，总面积约0.8平方公里。

近年来，村“两委”在街道党工委、办事处的正确领导下，以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，带领全体村民，在发展经济、关注民生、促进和谐、调整产业结构、富民强村工作中做出了突出成绩，充分发挥领导核心作用。全村上下按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，抢抓建设社会主义新农村历史机遇，抓班子、带队伍，打基础、建支柱，抓创建、树新风，切实加强领导班子建设和党员队伍建设，经济社会持续健康发展，实现了“三个文明”建设双丰收目标。

一、增强认识、健全组织，构筑强大创建核心

村两委始终把文明村创建工作作为富民强村、加快社会主义新农村建设的重要工作常抓不懈，纳入新农村建设总体规划。成立了由村党总支书记为组长，村委会主任副组长，村两委其他成员及村民小组组长为成员的创建工作领导小组。定期召开领导小组会议，分析全村情况，探讨工作新举措、新思路，努力开创创建新格局。全村上下统一了思想和认识，明确了目标和任务，在工作中切实按照创建规划，有序推进工作。主要做好以下三方面工作：

一是在组织上，充分调动和发挥党员的先锋模范带头作用，尊重党员的民主政治权利，实行民主议事和党内监督制度。在重大决策上，坚持集体研究，科学决策。

二是在工作上，积极组织党员参与经济建设，社会事务管理，参与村务监督，让广大党员在经济建设中经受锻炼，增长才干，在村务、政务管理工作中，工作作风得到明显转变，思想认识有所进步，服务意识增强，领导班子团结得到进一步加强，凝集力得到更好的发挥，坚持以群众利益为重，为群众多办实事和好事。

三是在队伍建设上，从自身出发，组织村两委成员学法律、学政策、学科技、学市场经济知识，解放思想谋求发展，努力提高村两委成员的思想政治素质和科学文化知识，增强村两委成员驾驭全村工作的能力。不断壮大党员队伍，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六 字方针吸收新党员。同时充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用，协调村级组织关系，形成合力。

二、明确思路，提升实力，建立稳固创建基础

“民富”是“村美”、“风正”的前提和基础，是创建工作的重点。东方村始终把建设文明富裕的社会主义新农村作为创建省级文明村的最终总目标，围绕这一总目标，村“两委” 紧扣“保增长，促发展，求稳定”主题，狠抓落实，真抓实干，促进村级综合经济实力不断壮大，确保全村经济总量有稳步提升，为创建工作打下坚实基础。

一是招商引企拓发展。近年来，东方村工业经济规模总量大幅减少，面对这一严峻形势，村“两委”充分利用现有的载体，借助现有资源优势，不断创新思路，采取“以商招商、以商引商”的工作模式，努力形成“引来一个、带动一片”的聚集效应。全村今年共引进和注册多家工商企业，大力促进了税源经济的发展

二是资产运行求稳定。东方村结合本村实际，多法并举，努力盘活村级资金、资产和资源“三种资本”，不断壮大村级集体经济实力，为农村经济发展打下坚实基础。困扰多年的太平盛世钱柜欠租问题得到有效解决，在村委的长期努力和协调下，钱柜前业主所欠租金也已全部收缴到账，目前，大楼已重新出租，歌厅经营和管理等也已经处于正常状态。

三是转型升级谋跨越。东方村结合本村特点，针对不同 企业、不同行业、不同需求的特点，围绕“笼鸟”战略推产业转型升级——通过“固笼育鸟”、“腾笼换鸟”、“换笼强鸟”、“开笼放鸟”，引进了新项目、实现大“换血”。在城市化加快推进的发展机遇中，东方村不断加大有效投入，加快资产建设，着重发展三产服务业，将迎宾路两侧服务业发展框架不断拉大，努力形成以迎宾路为轴心的三产服务业核心区域。

三、加大投入，改善环境，打造特色创建风景 村两委以新农建设和“百村整治”活动为契机，不断加大村组基础设施投入力度，全力打造精品村组，改善村组面貌，为百姓创造良好的居住、生活环境。2010、2011两个东方村对12个村民小组村庄环境进行综合整治，村庄环境得到了明显提升，城市长效管理重点难点区域的脏、乱、差现象也得到了较大改善。一是紧紧围绕“环境优美、文明和谐、管理民主、保障健全”的总体目标，深化管理、强化措施、细化责任，努力做到村委班子、巡查督查员、保洁员各司其职、各尽其责，形成一级抓一级，层层抓落实的监督管理机制。内外结合，多措并举，城管工作取得了新的突破；二是对内不断加强对违法建设的巡查力度。实行违法建设信息举报制度网格化，把信息举报工作落实到各村民小组，真正实现违章监督全覆盖、无盲区、零事故，第一时间把违法建设消除在萌芽状态；三是鼓励村民志 愿参与城市长效管理，扩大长效管理面，使每个村民都感到自己是城管的一份子，理解和支持村委开展的城市长效管理工作，并自觉配合街道和村委的综合管理，扭转“多数人制造脏乱差，少数人治理脏乱差”的被动局面。

四、注重宣传，树立新风，营造良好创建氛围 东方村两委几年来坚持两手抓两手都要硬，在抓好发展的同时，也没有放弃抓精神文明建设，首先，结合我村实际制定《村规民约》和文明户评选标准，并宣传发放到各家各户，要求全村村民认真遵照执行，以此来不断规范村民的言行举指，引导村民争做“四有”新人，教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务，同时对全村干部群众进行社会主义理论理论、党的基本路线及方针教育，宣传市场经济理论、法律法规知识，进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。

其次，抓良好新风，倡导移风易俗。近年来，我村出台了婚丧嫁娶不得大操大办，不得赌博酗酒，不得大搞迷信活动，杜绝和减少违法犯活动，发现违法违纪现象极时向村委会报告的规定，由村两委班子成员，组干部带头遵守有关规定，争做移风易俗的带头人，从而创造一个崇尚科学、文明、健康的良好社会环境。

最后，以大力开展道德讲堂活动为契机，积极探索文明建设，健康向上的有效载体。东方村多次开展各类主题的道 德讲堂活动，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“四德”为主线，突出“善、诚、孝、强”四个字，积极倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等行为，传播陆云芳、巢建中、许炳荣等身边人的道德故事，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围。

五、创新管理，落实政策，提供和谐创建环境近年来，东方村以规范社会行为、协调社会关系为基础;以解决社会问题、化解社会矛盾为抓手；以促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定为目标，不断创新社会管理体制，落实各项惠民政策，努力建设安定和谐的社会主义新农村。

一是加强以社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚为主要内容的农村社会保障体系建设。加强就业服务能力，确定以高校毕业生、农民工、就业困难人员等三类群体为重点，并为其做好提供平台、政策扶持、创业培训、劳动维权等四项服务措施；对低保家庭应保尽保和分类施保，落实好住房救助、助学救助、医疗救肋、助残救助等相关政策；不断提高退养社员待遇，妥善照顾好五保户、困难户、残疾户、孤老户、军烈属等特殊群体。

二是做好社会治安综合治理工作，化解各类突出矛盾。利用村民调节委员会职能，及时掌握辖区内的矛盾纠纷和舆 情，及时处理调处排查矛盾纠纷；加强安全防范与监管，特别是对重点行业、重点领域、重点场所进行重点排查，并对食品、药品等市场的监管，确保村民生命安全；不断提高流动人口管理与服务水平，加强治安防范和打击力度，巩固和提升了居民群众的安全感。

三是关注教育、科学、文化事业的发展，提高村民凝聚力。向品学兼优且家庭困难的学生发放助学金，积极做好下一代教育事业；组织就业困难的村民参加各级各部门开办的各类技术和岗位培训，定期邀请专家为村民开展健康知识讲座并提供免费体检；工、团、妇等组织联合辖区企业举办各类文体活动，丰富职工的业余文化生活。

六、文明城市，积极参与，形成上下同创格局 2011年，在第三批全国文明城市（区）中，常州光荣在列。

长红村两委经过几年不懈的努力、战胜困难、辛勤工作、各行各业得到健康有序的发展，所取得的成绩得到各级各部门的充分肯定和认可。在取得成绩的同时，我村两委班子将认真总结经验，继续加强团结，激发活力，将以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬民族先进文化，推进公民道德建设，树立诚实守信，一心一意谋发展，真抓实干创文明，扎实推进群众性的精神文明创建活动，解放思想、进一步认清形势，抢抓机遇，利用自身的发展优势、资源优势，紧紧围绕推进社会主义新农村建设的二十字方针，带领群众共同把我村建设成村民富、村风新、生活繁荣、环境优美、生态和谐，经济稳步发展的新农村。

长春市朝阳区乐山镇长红村民委员会

精神文明创建工作先进单位申报材料 篇5

——银行市支行创建精神文明建设工作先进单位事迹

材料

＃＃全国著名的观音道场，凭借其特有的山海风光与神秘幽邃的佛教文化，成为驰誉中外的旅游胜地。＃＃银行＃＃支行就在这片神话般的息壤上，坚持以“追求卓越”和“诚信、绩效、责任、创新、和谐”作为企业文化，实现了内控经营环境规范、行业窗口形象一流、队伍整体素质过硬、业务经营绩效显著的工作目标，促进各项工作全面协调可持续发展，取得了物质文明和精神文明的双丰收。

一、加强组织领导，夯实创建基础

文明服务是构建和谐社会的必然要求，也是服务行业立根之基、生命之源。对此，支行历任领导班子始终都把精神文明建设作为推动支行各项业务长足发展的基础常抓不懈。历年来，支行形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，党、团、工齐抓共管，职工群众积极参与的“创建”工作格局，把“创建”意识深深植根于全体干部、员工的思想之中，将继续保持“精神文明建设工作先进单位”、“全国文明单位”树立为全行上下的共同目标。为此，支行通过每月一次例会制度，分析形势，研究对策，做到真抓实管，充分发挥领导小组的指导协调作用。同时，健全各项规章制度，使精神文明建设走向制度化、规范化、常态化。每年年初，小组通过对本行经营现状、发展前景认真调查分析, 1

制定并实施《＃＃银行＃＃支行精神文明建设实施意见》及《＃＃银行＃＃支行精神文明创建工作规划》等纲领性文件，使精神文明建设有章可循，有序运行。

二、加强制度建设，强化监督考核

只有完善的制度作保证，创建工作才能制度化、规范化、常态化，“创建”工作才能取得成效。年初以来，支行组织全员认真学习贯彻省行“模范-＃＃”内控联合检查工作精神，以“杜绝违规操作、消除风险隐患”为宗旨，开展对业务关键环节风险控制、“双十禁”、“五个严禁”执行落实情况等进行全面检查，做到及时发现问题、及时杜绝漏洞，达到教育员工树立正确的合规理念、规范操作行为、提高风险识别和防控能力。支行成立20余年来一直保持安全无事故，被省行评为一类内控行，＃＃年又荣获总行“防范案件先进单位”的荣誉，使支行内控防案工作走上了一个新的台阶，为支行的精神文明创建工作奠定了坚实的基础。

在获得“全国文明单位”以来，我们进一步加强了创建和管理工作制度的建立和健全工作。如:为推进规范服务工作，我们在遵守《＃＃银行柜台服务规范》、《＃＃银行合规手则》等基础上，结合支行岗位重新设置和流程整合等工作的契机，推出《＃＃支行柜台服务考核办法》、《业务技能考核办法》、《业务效率考核办法》、《录象点评管理办法》等一系列专项考核办法和规定。并通过明查与暗查、自查与互查、录像抽查等方式，完善考核体系，真正落实把“创建”工作纳入对各位员工的绩效考核，与部门负责人的绩效挂钩，建立起一

套科学、系统、完整、操作性强的规范体系。

三、创建学习的平台,提高员工素质

支行坚持以人为本，把“内强素质、外树形象、打造优秀员工队伍”作为推进精神文明建设的基础紧紧抓住不放。多年来，支行利用国际金融夜校、图书馆和技能培训室等平台，鼓励全行上下读书修身，勤练技能，不断提高自己的素养。为了让员工加强技能培训，支行每季定期举行技能比赛，通过比赛使每个员工了解自己的差距，然后让技能突出的员工传授练习的技巧心得，通过传、帮、带促进每个员工的技能进步。通过理论培训与实践能力的结合，有力地促进了员工服务水平的提高，涌现了一批优秀人才，为员工展示了宽阔的职业成长空间和发展前景。

支行自2001年开办“国际金融夜校”以来，每周利用一个晚上进行业务知识、爱国教育等学习，提高干部、职工的业务素质和思想素质。通过国际金融夜校这一学习的平台，支行适时开展了以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的“四德”教育活动，使“服务客户，奉献社会”观念深入人心，讲职业道德、比岗位奉献蔚然成风，先进模范人物不断涌现，精神面貌焕然一新，员工素质得到全面提高。夜校的成功创立，使支行在成为学习型和创新型的商业银行过程奠定了扎实的基础。

提升服务水平，促进业务发展

支行坚持“两手抓、两手硬”的基本原则，使精神文明建设与业务发展良性互动，制定了“目标明确、责任清晰、分级管理、层层落实” 的责任制，使精神文明建设活动开展得扎扎实实、有声有色。

在日常工作中，支行实行的是“一对一”、“面对面”和“一站式”的专职服务。通过理财经理、大堂经理为载体，让每位来到支行的客户都能感受优先、优惠、优质的服务，满足多层次、个性化的服务需求，从而增强客户对中行的满意度、忠诚度和贡献度。

真心付出总有回报，截止09年底，支行本外币存款余额亿元，其中对公存款余额亿元，在当地同业占比，储蓄存款余额亿元，余额市场占比，外币存款余额万美元，余额市场占比%，各项贷款余额万元，余额市场占比%，09年实现净利润万元，人均创利万元，在全辖系统内名列前茅。实现了自建行以来无违规违纪现象、无重大业务差错和责任事故的工作目标。

精神文明创建工作先进单位申报材料 篇6

社会主义和谐社会是“以人为本”、尊重人的合理权益的社会, 在精神文明创建工作中要坚定“以人为本”这一基本点。对于高速公路管理单位来说, “以人为本”有两层含义:第一层, 对职工而言, 要充分考虑到员工的合理要求和正当权益, 要以极大的耐心和无私的爱心去关心爱护每一位员工;第二层, 对广大司乘而言, 作为服务单位, 应当为广大人民群众提供更加优质、快捷、安全畅通、满意的服务。牢固树立“以人为本”、“为民履职”的服务理念, 努力提高全体员工思想素质和业务素质, 以争先创优为中心, 努力改进思想作风和工作作风, 做到文明收费、文明服务、文明执法, 把精神文明建设提高到一个新水平。

二、根据不同的实际情况开展精神文明创建工作

“实事求是”是指从实际对象出发, 探求事物的内部联系及其发展的规律性, 认识事物的本质。高速公路管理单位的精神文明创建工作, 必须充分结合本单位的实际情况来开展。

1、工作实际

在高速公路管理单位开展精神文明创建工作要充分考虑到工作的实际情况。不同的工作岗位和工作环境, 服务对象、工作重点也就不一样, 如收费员岗位, 面对的就是广大司乘, 为其提供优质的文明服务就是工作中的重点。而养护工程岗位面对的却是各项重大的建设工程, 工程质量、工程进度就是他们的工作重点。只有根据工作的实际情况、抓住工作重点, 才能更好的开展各项活动, 将精神文明创建工作落到实处, 推向深处。

2、单位实际

开展精神文明创建工作必须根据各单位的实际情况, 不同的高速公路公司有地理位置、环境、人员多寡等不同的实际, 只有根据这些实际情况, 才能创建出凸显单位特色“文明”的亮点。

三、搞好精神文明建设工作的三个策略

在高速公路管理单位的精神文明创建工作中, 要牢牢把握一个基本点, 切实考虑到三个实际情况, 同时, 可以采用以下三个策略, 积极推进精神文明建设, 巩固建设成果。

1. 专项活动

精神文明创建工作的开展要落实到实处。要将精神文明创建工作同高速公路的工作实际和工作性质联系到一起, 将“建设精神文明”这个看起来十分“高”而“远”的目标分解成一个个十分“小”而“具体”的任务, 如将高速公路管理单位开展的“文明用语”评比活动, 以及主题鲜明的社会公益等专项活动同“青年文明号”等创建目标相结合, 使广大职工在实际工作中明确什么是“精神文明”, 只有这样, 精神文明创建工作才不会显得空而虚, 才能有实际的收获与成果, 才能最终实现精神文明建设的最终目标。

2. 树立典型

榜样的力量是无穷的。树立一个好的典型, 可以搞好传帮带, 以先进带后进, 发挥重要作用。要强调的是, 开展精神文明创建工作要有一双“慧眼”, 要能够注意和发掘身边的点滴小事和典型人物。例如, 很多一线员工要常常经受风吹雨打、太阳晒, 或是要站在狭窄的收费亭中一丝不苟地履行着自己的职责, 这些看似普普通通的职工正是值得精神文明创建工作中的典型和榜样。而在树立典型之后, 也要将工作持续推进和深入下去, 要引导广大职工向典型学习。同时“身正为范”, 单位各个层级的负责人也要起到模范带头的作用。只有负责人做到了严于律己, 围绕中心、服务大局、深入推进精神文明建设, 高速公路管理单位的精神文明创建工作才能向积极的、纵深方向发展。

3. 激励措施

在精神文明创建工作中要注重采用积极的激励措施。精神文明创建工作的主体是人, 是一门培养人、提升人的艺术, 而采取有效的激励措施, 是推进这项工作向纵深方向发展的助推器。在高速公路管理单位内部形成良好的激励机制, 最大限度地发挥人的主观能动性和创造力, 促进高速公路单位的组织目标和职工个人价值的实现, 对推动社会进步与发展有着重要的意义。激励措施的具体内容包括精神激励和物质激励两种。每个人都具有获得肯定、争取荣誉的心理需要。精神激励通常是对于优秀职工或部门给予一定的荣誉和表彰, 是对其行为和成绩的肯定, 是激发员工奋力进取的重要手段。一定的物质激励手段也是必要的, 是精神激励手段的有效补充, 是对职工个人价值的一种认可。必须强调的是, 良好的激励机制是以公平公正、效率优先原则为保证的。如果没有这样的保障, 激励机制就起不到应该有的作用, 对精神文明创建工作是不利的。

四、结语

高速公路网是国家公共交通网络的重要组成部分之一, 在国家经济发展和地区繁荣稳定中扮演着重要的角色。在高速公路管理单位, 积极推进精神文明创建工作, 是直接影响高速公路能否更好地发挥其应有的经济效益和社会效益的大事。牢牢抓住“以人为本”这个基本点, 把精神文明建设贯穿于高速公路管理的始终, 对于促进高速公路管理单位职能的积极发挥有着重要意义。

摘要：近年来, 各省高速公路迅速的发展, 在这样有利的新形势背景下, 应牢牢抓住“以人为本”这个基本点, 结合单位环境、人员实际, 根据工作性质的不同情况, 采取有效策略, 积极推进高速公路管理单位的精神文明创建工作。

精神文明创建工作先进单位申报材料 篇7

一、加大宣传力度，营造创建氛围今年以来，我们从提高干部职工的思想认识入手积极开展创建学习型企业文化工作。充分利用宣传工具，开辟了宣传专栏，结合公司发展实际，大力宣传建设学习型企业文化的重要意义，并坚持举办学习型企业文化知识黑板报、学习专栏评比活动，利用学习日、班前班后会向职工灌输学习型组织理论，着力引导干部职工树立“学习为本”、“终身学习”、“团队学习”、“创新学习”、“工作学习化，学习工作化”、“学习生活化，生活学习化”等理念，提高全员对创建工作的认识，通过广泛宣传，学习型企业文化理念被职工广泛接受并自觉实践，为创建工作奠定了良好的思想基础。

二、结合单位实际，完善愿景体系我们将建立完善共同愿景作为学习型企业文化建设的重要内容，要求各基层单位在“以煤为本，多业并举，工贸一体化综合发展的具有区域影响力的现代企业”公司共同愿景的基础上，结合自身实际，制定了具有鲜明个性和先进内涵的愿景目标；班组围绕单位共同愿景也相继制定了班组小愿景；并开展了员工职业生涯规划活动，使职工把个人岗位学习成才和团队创业结合起来，引导职工从个人愿景向公司共同愿景迈进。目前已经形成个人发展与企业发展相一致，个人愿景与团队愿景相结合，愿景制定和企业改革发展相促进的四级愿景体系。如先锋矿制定了“建行业级同类井型一流达标矿井”的区队共同愿景；矿机电队制定了“实现一万，运转安全”（一万即设备完好率100%，防爆率100%，待修率0，事故率0）的共同愿景；职工制定了“终生学习，不断学习，不断创新”、“精心学习，扎扎实实工作”等个人愿景。

三、完善保障机制，推动团队学习为了进一步巩固创建成果，深化学习型企业创建工作，在去年的基础上进一步修订完善了投入、奖励、激励等保障机制和制度。尤其在学习型企业文化投入方面进行了明确规定，今年投入50万元费用用于团队学习、宣传辅导、教育培训、评比表彰方面，鼓励职工边学习、边感悟、边实践，以学习推动工作，以工作促进学习。一是搭建职工自学平台，加强基层“五室”（阅览室、活动室、电教室、微机室、荣誉室）建设，给职工提供学习场所和机会。在学习载体上采取内部培训、请专家讲课、外出参观、收看录像、交流学习心得、读书比赛、演讲比赛等形式抓好职工日常学习；二是搭建岗位学习成才平台，以开展职工技能运动会为契机，大力开展职工岗位练兵、技术比武等活动，提高职工的业务技能素质。有52位优秀的选手分别被命名为“技术明星”、“技术能手”、“岗位标兵”荣誉称号，并给与物质奖励；三是建立创建例会制度。按照方案每月下达创建计划，月底组织验收，在月度例会上通报各单位创建工作进展情况，交流创建体会。并建立了创建学习型企业文化大事记，利用《情况简报》等形式，及时总结创建工作经验，发现学习典型；四是完善百分考核制度。对各单位党政一把手实行抵押金制度，按照月度工作安排，每月进行一次验收考核，考核结果按比例与抵押金挂钩，当月考核，当月兑现，从制度上保证了创建工作的持续开展。创建中各单位紧密结合本单位实际工作，围绕提高职工的业务技术素质开展了各类学习活动。机修厂围绕“以技评先”制定学习计划，购买专业书籍，每月车间和厂分别组织技术比武，对前3名给予90元、60元、30元的奖励。吴寨矿每周一次的“技术例会”组织队长以上人员学规程，学标准，交流工作经验，解决生产中存在的问题；还利用告别“三违”千人签名、给矿工送印有安全嘱语的毛巾等安全宣传教育活动，增强职工的安全意识。天马一井结合单位实际组织业务技能考试，内容涉及创建学习型企业文化的基本知识、安全生产、岗位操作规程等内容，对于考试成绩优秀者，给予物质奖励，增强了职工学习主动性。

四、实施精细管理，提升管理水平今年我们把学习《平煤OPM精细管理标准手册》作为提升职工素质的重点，推动施OPM精细化管理工作进一步深化。在组织特殊工种学习《平煤OPM精细管理标准手册》的同时，我们还组织各战线业务骨干自己编印了各工种的《煤矿工人岗位标准》、《安全防线》5000册分发到全员，并充分利用职工学校的教育资源优势，扎实做好学习培训工作。结合天力公司的特点，完善了各战线、各岗位的工作标准，建立了考核奖惩制度。在财务管理方面合理调配资金，最大限度地发挥资金效能，成立了内部结算中心，改善了现金流量状况；在计划管理方面以实现均衡生产为目的，按照合理集中生产的原则，及时编制了符合实际、便于操作的生产作业计划，确保了生产的正常接替；在物资管理方面整章建制，制订内部管理制度，确保了物资供应管理工作规范运作。坚持进行市场调查，货比三家，精打细算，降低采购成本；在合同管理方面健全完善合同管理制度，完善合同资料管理，建立合同管理档案。明确合同管理责任，实行了合同管理专人负责制度。强化合同印章管理，建立了合同印章使用台帐；在煤质管理方面坚持执行从井下源头到地面装车系统的全方位质量控制体系，实行风险抵押，责任到人，重奖重罚，增强了有关人员的质量意识，确保了煤质稳定；在销售工作方面，加强市场调研工作，把握市场变化规律，随行就市，调整价格，灵活销售，保证了产销平衡。

创建省级文明单位申报材料 篇8

一、深化学习内涵，为品牌创建提供思想保障。

我们始终把学习当作促进人员文明素质的重要途径，围绕学习型机关和学习型党组织建设，建立了立体式干部教育培训新模式。围绕大教育、大读书、大培训、大交流的“四大框架“进行大学习、大提高。一是改变以前单一的灌输式培训方法，引进体验式培训项目。从武汉请来7名体验式培训教练，于2011年4月8日至9日上午，进行了士兵突击、终极解密、孤岛生存、红黑大战、宏伟蓝图5个项目的体验式培训,进一步强化了团队意识、沟通意识和协作意识。二是立足于集中学习大课堂，扎实开展思想政治教育。我们每2周周五的下午，集中全体同志，紧密结合财政工作实际，进行十七大、科学发展观、和谐社会、纪念改革开放30周年等重大战略思想及时事政治学习，及世界观、人生观、价值观思想观念教育。三是立足于大读书活动，积极拓宽干部视野。我们开展了“五个一“读书活动。即“熟读一本好书，感悟一个道理，写透一篇体会，更新一个观念，纯洁一颗心灵“的业余阅读文化类图书活动。推荐《领导干部大讲堂》、《世界是平的》、《做最好的中层》等30本精品图书为学习书目，要求干部职工全部阅读，达到丰富知识，开启智慧，启迪心灵的目的。另一方面，积极开展文化素养教育。通过收看《论语》讲座、《金正昆礼仪讲座》等文明礼仪电教片，开展未成年人教育等活动，努力更新财政干部的文明习惯及教育观念，提高了大家言谈举止、服饰着装的能力。同时，积极鼓励干部职工参加会计、评估、税务等各类资质考试及职称考试，鼓励干部职工自学成才。目前，已有6名同志取得了注册会计师、评估师、拍卖师资格证书，10余名同志正在参加考试。四是立足于财政业务培训，提高干部职工的业务技能。我们在师资力量十分困难的情况下，按照《财政系统干部岗位培训能力素质规范》的要求，以公共财政理论知识为基础，从培训当前工作急需的内容入手开展业务培训。先后组织了惠农政策培训、会计电算化、网络化培训、财政管理体系改革、财务制度改革等各类财政业务专题培训，并先后推荐10名领导干部参加省财政厅组织的领导干部培训班；推荐8名35岁以下的同志参加省财政厅组织的年轻干部培训班；推荐28名科级干部参加了市委党校举办的“领导干部培训班“，组织37名中层干部参加了“业务骨干培训班“的学习。

二、深化文化内涵，为品牌创建提供组织保障。

财政文化是塑造财政形象的有效载体。近年来，我们把财政文化建设作为“灵魂工程“来抓，以文化聚人心，以文化聚人气，以文化聚品牌。针对过去财政队伍中不少干部的思想观念、精神状态、知识储备、业务能力等与知识经济和公共财政的发展要求不太适应的现状，2011年，我们根据市委部署的“学习实践科学发展观“活动,提出争做“六型“干部（学习型、务实型、创新型、廉洁型、节约型、和谐型）活动，拉开了财政文化建设的序幕，今年，在归纳总结、理性思考、借鉴学习、系统整合的基础上，凝聚集体智慧，正式提炼出了包括财政历史、共同使命、核心价值观、发展目标、共同愿景、团队精神、工作作风、理财方针、理财方式、财政管理、人才理念、廉政格言、为人处世、行为规范等14项内容的财政文化理念；每个财政所统一制作了宣传栏，营造了较为浓郁的文化氛围。通过广泛宣传和相互交流学习，广大财政干部的思想受到了一次冲击，灵魂得到了一次洗礼，对财政文化有了认同感、归属感，工作责任感、使命感更加强烈，队伍也有了凝聚力、向心力。

2011年，为把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，我们制订了《2011-2012年党的基层组织建设工作规划》，重点以全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障“为主要内容的基层党组织“五个基本“建设，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化；其次积极加强各项制度及软硬件设施建设。建立了党员活动室、制作了党务公开栏，对党组基本情况（党员、正式党员，预备党员、女党员数量，党组织设置情况、党组织委员会成员分工及职责）；党组织的近期工作计划，全年工作规划，目前工作开展情况；党组织建设情况（发展党员计划，纳新对象、转正对象名单、党费收缴情况、党员教育管理情况）；党员干部联系群众明细表、服务承诺等工作进行公示，增强党建工作的透明度。同时，建立健全各项党建制度，对11项经常性制度进行上墙公示。同时，积极表彰先进，激发党员工作热情。制定下发了评选先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员标准，各党支部严格对照标准，自下而上推荐，层层筛选，充分发扬民主。经局党组研究，评选出3个“先进党支部“、10名“优秀党务工作者“和27名“优秀共产党员“，并给予了奖励。还积极开展了“城乡互联，结对共建“活动，市直财政单位9个有帮扶任务的单位，认真按照局党组“四帮一扶“的要求，为杨当镇西村等9个帮扶对象制定了发展规划，完善了党建工作制度，投入资金12万多元，帮助扶持发展项目6个。同时，结合“七一“活动，开展了走访慰问活动，共走访困难群众、困难党员59户，每户发慰问金200元。

三、深化活动内涵，为品牌创建提供服务保障。

财政部门是党和政府的职能部门，是为民办事的服务机关。在日常工作中，我们坚持做到“服务经济，服务社会，服务基层“不动摇，以服务换取社会的理解、支持和信任，一是切实改进服务态度，坚持“虚功实做“。郑重实行“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水暖心，一腔热情服务，一身正气办事，一句好话送行““六个一“服务承诺。同时，在机关开展“理由少一点，肚量大一点，嘴巴甜一点，脾气小一点，微笑露一点，脑筋活一点，行动快一点，效率高一点，平时干净点。“的九个一点活动，得到了群众的好评。二是积极服务大局，把服务招商引资当作新的载体，促进创建活力。将招商引资纳入全系统挑战性工作进行考核奖惩，各单位负责同志个个身先士卒、四方奔走，三年来，成功引进了米面加工、精细化工、有机硅项目等6个招商项目，总投资3亿多元，实际投资2亿多元，其中从河南正阳引进了单体投资近亿元的“三杰麦面“龙头企业。2011年初，我局在全市招商引资会上做了典型发言。三是扎实开展细胞创建，为干部职工提供舒适的工作环境。为使干部职工保持昂扬的士气，我们进一步完善和延伸了“文明科室、文明家庭“评选活动，局机关命名表彰文明科室23个，文明家庭119户，文明楼栋11栋，创建面达100%。极大地促进了团结和睦、助人为乐的良好局面和优美、宽松、和谐工作生活环境的形成。同时，积极开展丰富多彩的文体活动。充分发挥工、青、妇组织的桥梁和纽带任用，先后组织干部职工开展健康文明的文体活动，自编自演节目18个，参加了“周末文化广场“演出活动；组织了蓝球、乒乓球、羽毛球、自行车慢骑、象棋等比赛。四是积极献爱心送温暖。在关爱留守儿童、援助困难学生等活动中，多次组织干部职工捐款献爱心，先后捐资10余万元，树立了财政部门党员干部无私奉献、关爱他人的良好形象。

四、深化管理内涵，为品牌创建提供实力保障。

创建县文明和谐单位申报材料 篇9

莲山 课件 w w

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创建县文明和谐单位申报材料

立足服务深化改革 谱写山区教育均衡发展新篇章

xx二中位于县城新和路东北，是全县唯一一所省级示范初中，在校教职工143名，在校学生1849名，其中住宿生725名。校园总建筑面积为25859平方米,占地108亩。

近年来，学校认真践行科学发展观，紧紧围绕校党支部确定的“以人为本，关爱学生，打造平安、文明、和谐校园，办好人民满意教育”活动主题和“规范办学行为，实施均衡发展，加强师德建设，转变行业作风，突出德育主阵地，注重学生养成教育，实行精细作业，更新管理机制，开展有效教学，推进课程改革，实施素质教育，注重质量提升，浓郁校园文化，加强特色创建，搞好后勤服务，办安全放心食堂”的实践载体，与时俱进，开拓创新，务实求真，均衡发展，取得了教育教学质量的全面提高。先后被省市县命名为“山西省示范初中”，“山西省文明学校”，“山西省德育示范校”，“山西省语言文字规范化示范校”，“山西省义务教育示范校”，“山西省依法治校示范校”，“山西省基础教育课程改革先进校”；“晋中市教学质量优胜校”，“晋中市在全面建设小康社会的伟大实践中，成绩显著，荣立集体一等功”，“晋中市教代会工作模范单位”，“晋中市思想道德建设先进校”，“晋中市普及实验教学示范校”。

一、适应形势，服务当先，确立新时代办学理念

当今教育已经进入一个崭新的伟大的时代，这是一个弘扬个性，注重人格以及建立在这样一个基础上的主体回归的人文教育时代。在县委、政府“三县战略和五县方略”的正确领导下，县域经济全面持续快速发展，人民步入了小康社会。在这样的背景下，全县人民对教育的关注越来越强烈，孩子的上学问题成为每个家长最为关心的问题。

xx二中是全县最大的一所示范初中，一直在全县初中基础教育中起着示范引领作用，如何适应新形势的要求，抓住发展机遇，在继承的基础上打破传统的说教式教育观，确立以学生为本的新教育观，已成为二中人能不能做好学校一切工作的前提。

为此学校继承百年办学的历史精华，坚持改革创新精神，本着均衡发展的思路，有针对性地提出了适宜xx二中未来发展的教育教学观，那就是“领导管理就是为教师教学服务，教师教学就是为学生学习服务，学生学习就是为社会服务，努力构建以民主为基础，以法治为保障，以服务为宗旨，具有贫困山区特色的，让家长放心，让社会满意的和谐校园”。这一观念的提出，首先解决了学校领导、教师、学生三者在校园的定位，使每个个体之间以服务为宗旨，以服务为目的，以服务为纽带，在校园里因服务意识的确立而和谐相处。其次解决了社会、家长对学校教育的期望值的问题。第三也为学校今后的教育教学工作指明了方向。

二、实施布局调整和危房改造，实现基础设施建设新跨越

和顺县第二中学校原坐落在县城东南的泰山圣母庙旧址，在全县初中教育中的示范引领作用和办学效益一直被社会各界所认可。

二十世纪八十年代起，伴随着改革的春风，全县教育形势发生了深刻变化，县域经济快速发展，农村剩余劳动力大量涌入城市，广大人民群众对子女接受优质教育的需求不断提高。这样就出现了原二中旧校园的基础设施越来越不能适应教育形势发展需求的实际状况，一是占地空间狭小，二是原教学用房年久失修，部分已属D级危房。面对这种现状，县委、政府着眼全县基础教育未来发展，举全民之力择址新建“xx二中”，大力实施布局调整和危房改造，合理优化资源配置，整合教育资源，从根本上彻底解决农民工子女上学难问题，整体提升初中教育的办学规格，实现全县初中教育的均衡发展。

新二中工程于2OO6年5月动工，2008年9月竣工，并于当月实现了学校的整体搬迁。该工程总投资7000余万元。校园建设分两期进行，目前已完成一期工程的全部建设，建有一、二号教学楼、办公实验楼、多功能报告厅、学生公寓、餐厅及弧形连廊、钟塔，一期工程总投资4945万元。二期工程将建有400米环形道标准塑胶运动风雨操场、体育看台等，用地28500平方米，需投资960万元。现在新建校已按“义务教育标准化学校建设要求”配置了图书、仪器、文体器材、课桌凳、办公用具等现代化教学配套设施，投资1350.5万元。新校规模由原先的24个初中教学班扩大为42个初中教学班,可安置在校生2300余人,近期住宿生1000人左右。新建的学生公寓和后勤服务中心，大量安置了原在城内赁房读书学生的食宿,大大减轻了农民负担，使农民的孩子可以享受到和城市一样的优质教育。

三、着眼重点，解决热点，让政策保障教育均衡发展

人民生活富裕了，对孩子受教育的要求也提高了，孩子在学校能不能受到一样的看待，一样的教育就成了他们对当前学校办学满意不满意的标准。

（一）实行均衡教育发展的关键，是给家长和学生以公平教育的环境

我们认真执行省、市、县规范办学要求，坚决贯彻上级招生精神，招生编班、教师搭配实行全程性“阳光作业”，着实解决群众普遍关注的热点问题。二是学生座位调配实行前后和左右每周一轮换制度，不搞特殊座位。三是家长会让家长发言，为学校发展和班级建设建言献策，共同参与教育教学管理。通过以上做法，在校内努力实现教育的均衡发展和公平竞争。

（二）三项承诺，建立新型师生平等关系

学校的首要任务是育人，而育人的关键在教师，只有建设一支思想道德合格、业务素质过硬的教师队伍才是质量致胜的根本保证。为此学校根据《晋中市规范教师办学行为十不准》，结合工作实际，让全校教师达成了“三条规定”和“一个制度”协议。三条规定，即：

1、校园内严禁打麻将、打扑克和下象棋等变相赌博活动；

2、不得向学生收费或指定学生到指定地点购买图书资料；

3、不得向学生开展以赢利为目的补课。凡违反上述规定的教师，一经查实、取证，情况属实，本人聘书就地解除。一个制度，即：所有教职工进入校园后，无论骑自行车还是骑摩托，都要下车，推车步行到指定车棚存放。由于要求学生做到的教职工首先做到了。教师在学生眼里的新形象树立起来了，公平、公正、和谐的育人氛围形成了。

（三）经费保障，让钱真正花在学生身上

我们严格执行寄宿生伙食补贴政策，实行全程“阳光作业”，让国家的伙食补助真正花在贫困学生身上。为让惠民政策家喻户晓，学校将杨县长的《告学生家长书》人手一份发到学生手中，将国家住宿生补助标准公示，让每一位住宿生都有权享受到国家的温暖，让政策保护寄宿生。从2005年至2008年春，学校积极响应党的好政策，依章办事，将列年学生免教科书费如期、如数发放到学生手中。共免教科书费：234720.84元。

四、以人为本，全面发展，在教学过程中注重均衡教育

近年来，学校紧紧围绕县教育局“全面提高教学质量”的工作要求，坚持在教学过程中实现教育教学工作的均衡发展。一是每年年初订定教师考评细则时，从学生综合能力和谐发展着手，在教育导向上引领教师的教学行为，让整体配套和协调发展，成为教师的自觉行动。形成一个班级的教师就是一个团队，一个年级的教师就是一个团体，一个学校就是一个团结协作集体的教学氛围。二是坚持抓好教情、学情分析跟踪。课堂小结进行质量分析，剖析教情学情，落实优中差，实施分层优化，因才施教，求得分析中的提高。年级分析会上，班与班进行比较，与兄弟校进行比较。学科分析会上，同年级同学科教师进行比较。及时信息反馈，扶弱补差，齐头并进。三是抓紧抓实常规教学的“备、讲、批、辅、查”，从教师平时习惯入手，促进教师良好教学习惯养成和综合素质的不断提高，使他们严谨治教，学高为师，行为世范。四是着眼学生全面发展，坚持主副科并进，突破“重成绩提高，轻视学生身心健康发展”的旧有课程模式。对副课教师的工作量，课时，器材场地配备做到有关标准要求。现在我校班班有多媒体教学设施，与教育网互联，学生不仅能学到信息技术教育的相关知识，而且能通过教育网查找、下载学习中所需的有关信息。音体美特长生活动坚持开展，极大地激发了学生的主动性，培养了他们的创新精神和实践能力。

五、示范引领，促成城乡教育一体化，整体提升全县初中教育办学水平

迁入新校区，学校立足于全县人民给二中提供的新的发展平台，积极发挥学校在全县初中基础教育中的示范引领作用，大力促进城乡教育一体化进程。

1、每年派出优秀骨干教师到乡下中学支教，完成一学年480学时的支教任务。让他们在支教中把自己的知识奉献给乡下学生，把自己的先进方法和先进经验传递给乡下同仁，同时使自己在乡下得到锻炼，学习乡下教师艰苦执教的奉献精神，促进自己教育教学水平、工作思想水平的提高和育人观念的更新。

2、鉴于学校已具备了教学设施设备，校园环境美化绿化一流的条件，积极配合上级部门主办各级各类专题报告研讨会，以加大学校开放办学力度，促进学校各项工作深入开展。通过开放办学，不仅让二中师生学到了社会知识，了解了政策，引进了外面的先进管理和教学经验，更让社会认识了二中，了解了二中，真正让二中起到了示范引领作用。

进入新校园，可以说学生享受到的是与城里孩子一样的办学条件，接受的是全县最好的师资教育。学校投资实施远程教育建设工程，为学生提供网络条件下的学习环境，学生足不出教室就可以享受到全国名校、名师的课堂教学。

进入新校园，给农村孩子争取了更多的学习时间、创设了多元化的学习空间，既提高了寄宿生的学习和生存能力，又培养了他们团结、竞争意识。

进入新校园，完善的配套服务设施和高质量的教育教学，使广大群众逐步改变了“出家门进校门”的传统观念，科学调整布局，实行集中办学，寄宿制管理，缩小农村与城市学校办学条件的差距，在教学管理上让一大批进城务工农民工子女享受到了城镇学校的管理水平，让他们与城里孩子站在同一起跑线上，促进了义务教育快速、全面、均衡发展，使教育公平的实现成为可能，合民情、顺民意。

我们深切地感悟到，农村教育只有科学调整布局，坚持集中办学，才能彻底消除危房，实现城乡教育的均衡化发展，只有均衡化发展，才是教育的大发展，才可能实现教育公平，让人民满意。

文 章来源

莲山 课件 w w

精神文明创建工作先进单位申报材料 篇10

广东省人口和计划生育委员会：

近年来，我区深入学习贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委、省政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》精神，坚持以人的全面发展为中心，以提升计划生育管理和服务水平为重点，深入开展创建省优质服务先进单位活动，积极完善优质服务工作机制，把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众生殖健康、建立幸福家庭统一起来，全区计划生育优质服务不断深化，人口与计划生育工作的整体水平进一步提高。对照《印发省优质服务先进单位创建标准的通知》（粤人口计育办［2011］4号）的重点评估指标进行自评，我区各项工作指标符合要求。特向贵委申请批准我区为2011年省计划生育优质服务先进单位（以下简称“省优”），请予以验收评估。现将我区创建运行情况报告如下：

一、工作目标完成情况

我区位于广东的西部，全区总面积约470平方公里，辖管8个镇、7个街道办和1个开发试验区，213个行政村（居）。2011年，我区总人口824073人，其中已婚育龄妇女153667人，政策生育率为98.03%，出生人口性别比为106.07，“两无”镇（街道）比例为81.25%，“两无”村（居）比例为62.91%，查环查孕率为98.5%，落实避孕节育措施及时率为97.9%。以上各项指标均达到创建“省优”标准。2010年10月至2011年9月，全区出生8799人，出生率为11.03‰，共落实“四术”9626例，其中结扎3195例（二女扎295例）、上环6385例、补救措施46例。

二、主要做法和经验

（一）加强组织领导，确保政策落实。

1.领导重视，落实责任。区委、区政府高度重视创建“省优”工作，把创建“省优”定为2011年人口计生工作的奋斗目标。成立了创建活动领导小组，区长亲自担任组长，领导小组负责全区创建活动的组织协调工作，研究解决创建活动中的重大问题。领导小组下设办公室，负责创建活动的日常具体工作。出台了《XX市XX区创建省计划生育优质服务先进单位实施方案》，确定了创建活动的目标、要求和主要内容，明确了各镇（街道、开发试验区）和区直单位在创建活动中的具体职责，明确了创建活动的资金来源和保障措施。各级党委和政府、各部门也切实把创建“省优”工作摆上日常工作议程，认真按照工作方案，落实职责，狠抓各项工作落实。

2.加大投入，保障经费。多年来，我区建立以财政投入为主渠道的投入机制，全区各级加大对人口计生事业的投入，确保法律法规规定的各项免费技术服务项目和各项计生奖励优惠措施的落实，确保基层计划生育工作人员工资待遇的落实，确保对人口计生事业投入水平逐年提高。据统计，近三年来，我区对区、镇、村三级计生服务站、所、室等基础设施的投入达到3300多万元，2011年投入创建“省优”专项经费2000多万元，进一步完善了服务设施和网络建设。3.配强队伍，注重服务。一是加强村（居）“两委”班子建设。2008年9月，区委组织部牵头举办了各村（居）委支部书记、主任培训班，邀请了市、区有关领导作人口计生理论、政策的专题辅导，提高人口计生服务管理能力。二是配强计生服务队伍。对全区的计生专干进行重新聘用、审核和充实，确保新聘用的计生专干在45周岁以下，具有高中以上文化程度，以女性为主，实行“区管、镇聘、村用”。2009年1月，我区公开招考了一批计生技术服务医技人员，目前我区服务站所工作人员全部落实了编制及财政工资，既充实了力量，又稳定了队伍。三是加强岗位培训。连续三年开展医技人员“岗位大练兵”活动，不断提高他们的专业技术和服务水平。为努力建设一支思想解放、求实创新、依法行政、优质服务、高素质的职业化干部队伍，2011年8月份，区人口计生局分批对各镇（街道、开发试验区）分管人口计生工作领导，计生办全体人员和村（居）计生干部进行了计生业务知识培训，参训人员达592人。四是落实待遇报酬。我区计生专干的工资由区财政拨给，并享受村（居）委会干部的同等福利待遇。在2011年的村级换届选举中，有15名计生专干被选上村（居）委干部，有8名计生干部被提拔重用，真正体现了区委、区政府对人口计生工作的重视和抓好人口计生工作的决心，做到对基层计生干部“高看一眼，厚爱一层”。

（二）提高优质服务，确保群众满意。

在创建“省优”活动过程中，我区始终坚持以人的全面发展为核心、以群众需求为导向、以人民满意为标准的工作理念，全面提升以技术服务为重点的优质服务水平。

1.改善服务环境，强化服务阵地的规范化建设。

（1）构建改造计生综合服务大楼，优化服务环境。为了达到创建“省优”的各项标准，更好地为育龄群众营造方便、优质的服务环境，我区购买了位于茂南开发试验区锦华一街20-42号一栋大楼进行改造装修，作为新的区人口计生综合服务大楼。该大楼共八层，实用面积达3900多平方米，大楼严格按照《广东省人口和计划生育服务机构标准化建设指南》的要求，以标准、规范、合理、实用为原则进行改造。大楼手术室等功能室图纸经贵委科技处审核通过。设有服务大厅、男女生殖健康诊室、妇检室、乳腺检查室、心电图室、术后观察室、治疗室、手术室、生化检验室、优生实验室、b超室、供应室、生殖健康咨询室、悄悄话室、康复理疗室、青少年性教育室、避孕药具发放室、图书档案室、避孕药具库、中心药房及婚育学校等。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的建设要求，重点加强了技术服务阵地的基础设施建设、技术装备和人员配备。各镇（开发试验区）服务所也进行了改造和扩建，统一配备了孕检工作台、b超机等生殖健康检查服务设备。据统计，区、镇两级计生技术服务机构共投入300多万元，先后配备了血凝仪、数字电子阴道镜、彩色b超机、输卵管通液诊断治疗仪、全自动生化仪、麻醉机、精子质量分析系统等医疗器械一批，不断改善办公和服务条件。各村（居）也依托社区卫生服务站（室），将计划生育宣传服务融入到基层医疗卫生服务之中，进一步完善计生服务规范与标识规范，成为广大育龄群众的温暖之家。（2）强化服务阵地的规范化建设。2011年，我区重点加强了服务机构、项目、人员的资质监管。全区计划生育技术服务机构认真贯彻执行《计划生育技术服务管理条例》，严格按照《计划生育技术服务机构执业许可证》批准项目开展服务，从严执行《计划生育技术常规》、《计划生育技术服务质量规范》、《临床技术操作规范》、《计划生育技术服务护理指南》、《消毒技术常规》等规范要求，推行承诺服务和岗位目标责任制管理，建立了规范的管理制度，严格遵守操作规程，各种手术文书登记齐全，保证了服务质量，满足了群众健康需求。全区计划生育手术并发症发生率控制在0.5‰以下。

2.拓宽服务领域，计划生育技术服务规范运行。

（1）以“三查一治”为切入点，全面开展优质服务。我区把查环查孕查病治病作为切人点，推动以技术服务为重点的计划生育优质服务。我们从区计生服务中心、各镇计生服务所以及区人民医院、卫生院等医疗机构抽调医务人员，组成医疗队，实行划分区域，深入基层，结合季度查环查孕，开展妇科疾病普查普治。根据广大育龄妇女的要求，普查普治范围由最初的查环查孕和一般妇科病查治，扩大到利用红外光乳腺诊断仪开展乳腺保健检查等。此外还积极开展了出生缺陷干预工程和不孕不育诊断治疗等项目，为广大育龄妇女提供生殖健康普查普治服务。据统计，全区共有4万多名育龄妇女接受了普查普治，查出掉环、环移位54人，及时采取了补救措施。查出患妇女常见病5894人，现已对其中4350人进行了治疗，共派发生殖健康资料26728张，赠送优生优育书籍1400套，免费发放避孕药具9672盒（件）。（2）积极开展“三大工程”，满足群众生殖健康需求。一是推行避孕节育知情服务。在鼓励已婚育龄群众采取长效节育措施的前提下，指导她们根据自己的身体状况，选择适合自身特点的避孕节育措施，让育龄群众在充分知情的基础上，落实避孕节育措施。二是开展出生缺陷干预。由计生、妇联、卫生、民政等有关部门业务人员，对新婚夫妇进行家庭育儿、新生儿护理等知识辅导，并开展婚前、孕产期健康检查，指导育龄群众优生优育。三是实施生殖道感染干预。通过开展生殖道感染防治知识的健康教育，及时开展“五期”保健，免费发放安全套，利用生物芯片阅读仪开展检查服务等措施，有效防治生殖道感染。同时与市妇幼保健院、市中医院等医疗机构联合印制宣传资料，宣传最优质的服务理念。通过这些服务活动，使全区85%以上的育龄妇女，20%以上的男性享受到初级生殖保健服务。

（3）全面落实“六个一”，提高育龄群众满意度。深入开展评比“计划生育优质服务站室”活动，用计划生育服务车专门接送落实节育措施的育龄群众，并为每个结扎术后的育龄妇女送去一斤牛奶、一斤鸡蛋、一斤面粉、一斤蔬菜、留院观察一天、住院康复一宿。对因使用避孕药具或绝育术后育龄妇女出现的并发症，进行积极治疗，病情特殊的，转诊到上一级医疗单位医治，并做好随访工作，让老百姓从心底里感受到计划生育政策的温暖。

（三）全面清理“四术”库存，确保“两无”成效。

近年来，为提升我区人口计生工作水平，我们先后出台了一系列的人口计生工作文件和措施，明确各自职责，兑现奖罚，形成了全区上下对人口计生工作综合治理、齐抓共管的良好局面。

1.进一步落实层级动态管理责任制。我区出台了《关于进一步加强当前我区人口与计划生育工作的意见》和《XX区2011镇（街道、开发试验区）、村（居）两级人口计生工作动态（月）考核方案》等一系列文件，实行“一月一考核，一月一通报，阶段预警，动态否决”的计生经常性工作机制。在月考核工作的推动下，我们的计生底子比以前清了，计生基础也进一步夯实。通过推行月考核机制，全区共考核了2020名计生包户干部，通报批评630人，扣发奖金514人，停发工资54人，“一票否决”10人。由于强化责任，重奖重罚，使镇村两级干部抓计生工作从原来的“要我干”转变为“我要干”，我区人口计生工作进入了规范化、经常化的轨道。

2.在全市率先推行定点结扎。为确保计划生育手术质量，杜绝假数字、假手术，我区于2010年4月30日下发了《关于进一步加强当前我区人口与计划生育工作的意见》（茂南发2010]3号），明确规定从2010年5月1日起，实行计划生育定点手术，我区所有镇（街道、开发试验区）“四术”对象均要到区人口计生服务中心或市人口计生服务中心落实手术，各镇（开发试验区）人口计生服务所不能再开展计划生育手术。“四术”对象在XX市区和XX区有计划生育手术资格的医疗机构落实手术的，受术者须复印经手术医生、分管院长签字并加盖医院公章的手术病历和收款凭据，经区人口计生局核实方可确认；在其他地方（含XX区）医疗机构或计划生育服务部门落实“四术”的，三个月内须由所属镇（街道、开发试验区）计生工作人员陪同受术人员到区计生服务中心进行核实方可确认。从2010年5月推行定点手术以来，我区共完成“四术”13868例，其中结扎5292例，上环8479例，落实补救措施97例，取得了前所未有的效果，有力地夯实了“两无”活动成果。3.严格奖惩促计生集中服务活动开展。区委、区政府规定，每次集中服务活动分三个阶段，第一阶段结扎、上环其中一项未完成30%以上的镇（街道、开发试验区），给予通报批评；第二阶段，未完成70%任务的，由区委、区政府主要领导对其党（工）委书记、镇长（主任）、分管计生领导和挂钩单位的主职领导进行诫勉谈话；第三阶段100%完成任务的，给予通报表扬，并奖励5000元，未100%完成任务的，进行第二次诫勉谈话，并要在全区公开检讨，且作为年终人口计生工作综合评优的重要依据。区人口计生局还通过短信息平台，及时报道各镇（街道、开发试验区）每天的“四术”进度和区四套班子领导、区直挂钩单位支持挂钩点情况，使全区形成了不甘落后、你追我赶、真抓实干的局面。

广东省人口和计划生育委员会：

近年来，我区深入学习贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委、省政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》精神，坚持以人的全面发展为中心，以提升计划生育管理和服务水平为重点，深入开展创建省优质服务先进单位活动，积极完善优质服务工作机制，把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众生殖健康、建立幸福家庭统一起来，全区计划生育优质服务不断深化，人口与计划生育工作的整体水平进一步提高。对照《印发省优质服务先进单位创建标准的通知》（粤人口计育办［2011］4号）的重点评估指标进行自评，我区各项工作指标符合要求。特向贵委申请批准我区为2011年省计划生育优质服务先进单位（以下简称“省优”），请予以验收评估。现将我区创建运行情况报告如下：

一、工作目标完成情况

我区位于广东的西部，全区总面积约470平方公里，辖管8个镇、7个街道办和1个开发试验区，213个行政村（居）。2011年，我区总人口824073人，其中已婚育龄妇女153667人，政策生育率为98.03%，出生人口性别比为106.07，“两无”镇（街道）比例为81.25%，“两无”村（居）比例为62.91%，查环查孕率为98.5%，落实避孕节育措施及时率为97.9%。以上各项指标均达到创建“省优”标准。2010年10月至2011年9月，全区出生8799人，出生率为11.03‰，共落实“四术”9626例，其中结扎3195例（二女扎295例）、上环6385例、补救措施46例。

二、主要做法和经验

（一）加强组织领导，确保政策落实。1.领导重视，落实责任。区委、区政府高度重视创建“省优”工作，把创建“省优”定为2011年人口计生工作的奋斗目标。成立了创建活动领导小组，区长亲自担任组长，领导小组负责全区创建活动的组织协调工作，研究解决创建活动中的重大问题。领导小组下设办公室，负责创建活动的日常具体工作。出台了《XX市XX区创建省计划生育优质服务先进单位实施方案》，确定了创建活动的目标、要求和主要内容，明确了各镇（街道、开发试验区）和区直单位在创建活动中的具体职责，明确了创建活动的资金来源和保障措施。各级党委和政府、各部门也切实把创建“省优”工作摆上日常工作议程，认真按照工作方案，落实职责，狠抓各项工作落实。

2.加大投入，保障经费。多年来，我区建立以财政投入为主渠道的投入机制，全区各级加大对人口计生事业的投入，确保法律法规规定的各项免费技术服务项目和各项计生奖励优惠措施的落实，确保基层计划生育工作人员工资待遇的落实，确保对人口计生事业投入水平逐年提高。据统计，近三年来，我区对区、镇、村三级计生服务站、所、室等基础设施的投入达到3300多万元，2011年投入创建“省优”专项经费2000多万元，进一步完善了服务设施和网络建设。

3.配强队伍，注重服务。一是加强村（居）“两委”班子建设。2008年9月，区委组织部牵头举办了各村（居）委支部书记、主任培训班，邀请了市、区有关领导作人口计生理论、政策的专题辅导，提高人口计生服务管理能力。二是配强计生服务队伍。对全区的计生专干进行重新聘用、审核和充实，确保新聘用的计生专干在45周岁以下，具有高中以上文化程度，以女性为主，实行“区管、镇聘、村用”。2009年1月，我区公开招考了一批计生技术服务医技人员，目前我区服务站所工作人员全部落实了编制及财政工资，既充实了力量，又稳定了队伍。三是加强岗位培训。连续三年开展医技人员“岗位大练兵”活动，不断提高他们的专业技术和服务水平。为努力建设一支思想解放、求实创新、依法行政、优质服务、高素质的职业化干部队伍，2011年8月份，区人口计生局分批对各镇（街道、开发试验区）分管人口计生工作领导，计生办全体人员和村（居）计生干部进行了计生业务知识培训，参训人员达592人。四是落实待遇报酬。我区计生专干的工资由区财政拨给，并享受村（居）委会干部的同等福利待遇。在2011年的村级换届选举中，有15名计生专干被选上村（居）委干部，有8名计生干部被提拔重用，真正体现了区委、区政府对人口计生工作的重视和抓好人口计生工作的决心，做到对基层计生干部“高看一眼，厚爱一层”。

（二）提高优质服务，确保群众满意。

在创建“省优”活动过程中，我区始终坚持以人的全面发展为核心、以群众需求为导向、以人民满意为标准的工作理念，全面提升以技术服务为重点的优质服务水平。

1.改善服务环境，强化服务阵地的规范化建设。

（1）构建改造计生综合服务大楼，优化服务环境。为了达到创建“省优”的各项标准，更好地为育龄群众营造方便、优质的服务环境，我区购买了位于茂南开发试验区锦华一街20-42号一栋大楼进行改造装修，作为新的区人口计生综合服务大楼。该大楼共八层，实用面积达3900多平方米，大楼严格按照《广东省人口和计划生育服务机构标准化建设指南》的要求，以标准、规范、合理、实用为原则进行改造。大楼手术室等功能室图纸经贵委科技处审核通过。设有服务大厅、男女生殖健康诊室、妇检室、乳腺检查室、心电图室、术后观察室、治疗室、手术室、生化检验室、优生实验室、b超室、供应室、生殖健康咨询室、悄悄话室、康复理疗室、青少年性教育室、避孕药具发放室、图书档案室、避孕药具库、中心药房及婚育学校等。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的建设要求，重点加强了技术服务阵地的基础设施建设、技术装备和人员配备。各镇（开发试验区）服务所也进行了改造和扩建，统一配备了孕检工作台、b超机等生殖健康检查服务设备。据统计，区、镇两级计生技术服务机构共投入300多万元，先后配备了血凝仪、数字电子阴道镜、彩色b超机、输卵管通液诊断治疗仪、全自动生化仪、麻醉机、精子质量分析系统等医疗器械一批，不断改善办公和服务条件。各村（居）也依托社区卫生服务站（室），将计划生育宣传服务融入到基层医疗卫生服务之中，进一步完善计生服务规范与标识规范，成为广大育龄群众的温暖之家。（2）强化服务阵地的规范化建设。2011年，我区重点加强了服务机构、项目、人员的资质监管。全区计划生育技术服务机构认真贯彻执行《计划生育技术服务管理条例》，严格按照《计划生育技术服务机构执业许可证》批准项目开展服务，从严执行《计划生育技术常规》、《计划生育技术服务质量规范》、《临床技术操作规范》、《计划生育技术服务护理指南》、《消毒技术常规》等规范要求，推行承诺服务和岗位目标责任制管理，建立了规范的管理制度，严格遵守操作规程，各种手术文书登记齐全，保证了服务质量，满足了群众健康需求。全区计划生育手术并发症发生率控制在0.5‰以下。

2.拓宽服务领域，计划生育技术服务规范运行。

（1）以“三查一治”为切入点，全面开展优质服务。我区把查环查孕查病治病作为切人点，推动以技术服务为重点的计划生育优质服务。我们从区计生服务中心、各镇计生服务所以及区人民医院、卫生院等医疗机构抽调医务人员，组成医疗队，实行划分区域，深入基层，结合季度查环查孕，开展妇科疾病普查普治。根据广大育龄妇女的要求，普查普治范围由最初的查环查孕和一般妇科病查治，扩大到利用红外光乳腺诊断仪开展乳腺保健检查等。此外还积极开展了出生缺陷干预工程和不孕不育诊断治疗等项目，为广大育龄妇女提供生殖健康普查普治服务。据统计，全区共有4万多名育龄妇女接受了普查普治，查出掉环、环移位54人，及时采取了补救措施。查出患妇女常见病5894人，现已对其中4350人进行了治疗，共派发生殖健康资料26728张，赠送优生优育书籍1400套，免费发放避孕药具9672盒（件）。（2）积极开展“三大工程”，满足群众生殖健康需求。一是推行避孕节育知情服务。在鼓励已婚育龄群众采取长效节育措施的前提下，指导她们根据自己的身体状况，选择适合自身特点的避孕节育措施，让育龄群众在充分知情的基础上，落实避孕节育措施。二是开展出生缺陷干预。由计生、妇联、卫生、民政等有关部门业务人员，对新婚夫妇进行家庭育儿、新生儿护理等知识辅导，并开展婚前、孕产期健康检查，指导育龄群众优生优育。三是实施生殖道感染干预。通过开展生殖道感染防治知识的健康教育，及时开展“五期”保健，免费发放安全套，利用生物芯片阅读仪开展检查服务等措施，有效防治生殖道感染。同时与市妇幼保健院、市中医院等医疗机构联合印制宣传资料，宣传最优质的服务理念。通过这些服务活动，使全区85%以上的育龄妇女，20%以上的男性享受到初级生殖保健服务。

（3）全面落实“六个一”，提高育龄群众满意度。深入开展评比“计划生育优质服务站室”活动，用计划生育服务车专门接送落实节育措施的育龄群众，并为每个结扎术后的育龄妇女送去一斤牛奶、一斤鸡蛋、一斤面粉、一斤蔬菜、留院观察一天、住院康复一宿。对因使用避孕药具或绝育术后育龄妇女出现的并发症，进行积极治疗，病情特殊的，转诊到上一级医疗单位医治，并做好随访工作，让老百姓从心底里感受到计划生育政策的温暖。

（三）全面清理“四术”库存，确保“两无”成效。

近年来，为提升我区人口计生工作水平，我们先后出台了一系列的人口计生工作文件和措施，明确各自职责，兑现奖罚，形成了全区上下对人口计生工作综合治理、齐抓共管的良好局面。1.进一步落实层级动态管理责任制。我区出台了《关于进一步加强当前我区人口与计划生育工作的意见》和《XX区2011镇（街道、开发试验区）、村（居）两级人口计生工作动态（月）考核方案》等一系列文件，实行“一月一考核，一月一通报，阶段预警，动态否决”的计生经常性工作机制。在月考核工作的推动下，我们的计生底子比以前清了，计生基础也进一步夯实。通过推行月考核机制，全区共考核了2020名计生包户干部，通报批评630人，扣发奖金514人，停发工资54人，“一票否决”10人。由于强化责任，重奖重罚，使镇村两级干部抓计生工作从原来的“要我干”转变为“我要干”，我区人口计生工作进入了规范化、经常化的轨道。

2.在全市率先推行定点结扎。为确保计划生育手术质量，杜绝假数字、假手术，我区于2010年4月30日下发了《关于进一步加强当前我区人口与计划生育工作的意见》（茂南发2010]3号），明确规定从2010年5月1日起，实行计划生育定点手术，我区所有镇（街道、开发试验区）“四术”对象均要到区人口计生服务中心或市人口计生服务中心落实手术，各镇（开发试验区）人口计生服务所不能再开展计划生育手术。“四术”对象在XX市区和XX区有计划生育手术资格的医疗机构落实手术的，受术者须复印经手术医生、分管院长签字并加盖医院公章的手术病历和收款凭据，经区人口计生局核实方可确认；在其他地方（含XX区）医疗机构或计划生育服务部门落实“四术”的，三个月内须由所属镇（街道、开发试验区）计生工作人员陪同受术人员到区计生服务中心进行核实方可确认。从2010年5月推行定点手术以来，我区共完成“四术”13868例，其中结扎5292例，上环8479例，落实补救措施97例，取得了前所未有的效果，有力地夯实了“两无”活动成果。3.严格奖惩促计生集中服务活动开展。区委、区政府规定，每次集中服务活动分三个阶段，第一阶段结扎、上环其中一项未完成30%以上的镇（街道、开发试验区），给予通报批评；第二阶段，未完成70%任务的，由区委、区政府主要领导对其党（工）委书记、镇长（主任）、分管计生领导和挂钩单位的主职领导进行诫勉谈话；第三阶段100%完成任务的，给予通报表扬，并奖励5000元，未100%完成任务的，进行第二次诫勉谈话，并要在全区公开检讨，且作为年终人口计生工作综合评优的重要依据。区人口计生局还通过短信息平台，及时报道各镇（街道、开发试验区）每天的“四术”进度和区四套班子领导、区直挂钩单位支持挂钩点情况，使全区形成了不甘落后、你追我赶、真抓实干的局面。

（四）加强利益导向，确保群众需求。

1.积极开展计划生育奖励扶助制度。一是积极兑现各种奖励政策。我区在财政资金非常困难的情况下，坚决执行省、市、区制定的相关计生利益导向政策，切实兑现各种奖励。2011年，广东省农村部分计划生育家庭奖励对象我区共有889人，发放奖励金85.4万元；XX市XX区“节育奖”奖励对象179人，发放奖励金10.8万元；广东省独生子女特别家庭扶助金扶助对象32人，发放扶助金5.184万元；2011符合条件申请广东省城镇独生子女父母奖励金2410人，发放奖励金358.6万元。二是建立扶贫助困基金，用于计生困难户和特困户的困难补助。三是每年农忙季节，各级各部门积极筹措资金，为计划生育家庭购买生产用具，组织义务帮工队，无偿为育龄群众春种秋收。四是对农村计划生育家庭实行优先挑选宅基地，优先享受扶贫资金，帮扶项目。另外，我区引导各镇（街道、开发试验区）、村（居）科学合理地制定了一系列计划生育激励机制。我区以站前街道高凉南社区为试点，率先在全区创造性地开展了特色鲜明的“十送”活动，坚持寓管理于服务之中，得到了国家、省、市计生主管部门领导的高度评价。这些优惠奖励扶助措施的落实，让实行计划生育的家庭感受到了温暖和关怀。

2.认真落实“少生快富”项目。区委、政府加大组织协调力度，充分发挥区人口计生领导小组成员单位优势，积极配合、齐抓共管，加大对“少生快富”项目的落实力度。一是加大“少生快富”宣传力度，全面深入地宣传“少生快富”政策和实施“少生快富”的好处，帮助群众树立科学、文明、进步的婚育观。二是建立了部门帮扶责任制，将各类发展项目的落实重点与“少生快富”项目进行捆绑实施，并将扶持效果纳入部门年终考核。三是进一步加大奖励力度，并由农户自主选择种、养业或危房改造项目一个，农牧、民政等部门给予扶持，引导群众走“少生快富”之路。

3.大力开展“三结合”帮扶工作。充分发挥区计划生育“三结合”领导小组成员单位的职能优势，齐心协力、通力合作，在政策项目和资金上向计生户特别是纯二女户家庭给予倾斜扶持，共同做好“三结合”工作，使计划生育家庭切实感受到政治上有地位、生活上有保障、群众中有威信、经济上有实惠。2010年以来，我区设立了发展生猪养殖“三结合”项目，共投入资金95万元，实施期为三年，计划扶持500户计划生育家庭走上致富路。

（五）积极开展打击“两非”活动，遏制性别比升高。

为使我区治理出生人口性别比偏高工作能顺利开展，区成立了综合治理出生人口性别比偏高领导小组，由分管计生工作的副区长任组长，从纪检监察、人口计生、卫生、公安、工商、卫监所等部门抽调人员组成开展打击“两非”联合执法小组，对非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠手术的医疗保健机构，坚决依法从重处罚，并追究单位领导责任。同时，有关部门设立举报电话，广泛发动群众举报“两非”和溺弃女婴的违规违法行为，凡举报案件经查证属实的，给予举报人奖励。2009年以来，我区组织了14次专项打击“两非”行动和终止妊娠药物管理专项检查，查处了11个医疗机构，进行了相应的处罚。其中停止执业7个，收缴了终止妊娠药品一批，对有关人员进行了依法惩处。通过加强管理和各部门的齐抓共管，我区出生人口性别比得到有效遏制，并出现稳步下降的态势。2011年，我区出生人口性别比为106.07，比2010年下降了0.72个比值。

（六）完善人口计生工作例会制度建设，坚决按规定兑现奖惩。为加强人口计生工作经常化、规范化、制度化管理，推动层级动态管理责任制落实到位，保证各项工作贯彻执行，我区不断完善区、镇（街道）和村（居）三级人口计生工作例会制度建设，出台了《关于进一步完善人口计生工作例会制度的通知》，通过例会制度，对工作做得好的人进行表扬，让工作做得不好的人丢面子丢票子，把人口与计划生育工作的责任落实到每个人。每月动态把握工作、动态部署工作、动态落实工作，进一步提高人口计生工作效率，确保如期完成各项目标任务。据统计，2011年，全区各镇（街道、开发试验区）对每月未能完成任务的包户干部，通报批评的有1799人次、扣发补贴470人次共4.8365万元、诫勉谈话34人次、一票否决6人。

（七）坚持建章立制，努力提高依法行政水平。

1.强化计生执法队伍建设。通过建立和完善能上能下、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，配齐配强了工作机构和人员。同时落实持证上岗，全区计生行政执法人员都取得行政执法资格。2.狠抓规范化建设。第一，制定政务公开规范。我区印制小册子发到基层，将计划生育依法行政的职责、权限和范围，政策和执法依据，办事条件和要求，办事程序和结果，征费项目和标准公开。第二，完善“三证”管理规范。对生育服务证、独生子女父母光荣证和流动人口婚育证明等，从申请到审批发放、归档立卷，统一进行了规范。对申请病残儿鉴定再生育申请以及办理计划生育“一票否决”证明也简化了程序，做到了规范化、科学化管理。在区人口计生局以及基层办证大厅，都配备了计算机等必要办公用品，抽调业务强、素质高的同志到审批大厅工作，进一步方便了群众。第三，规范了行政执法文书。为基层统一印制了行政执法委托书、征费和罚款执法文书、模拟卷宗和执法文书制作说明等，确保基层能够按程序规范执法、文明执法。第四，对规范性文件进行审查备案和定期清理。坚持对区级有关计划生育文件进行清理和检查，及时废止与法律法规和上级政策相抵触的文件和管理规定。同时对部分不规范和不适应新情况的规范性文件进行了修改和完善。

3.依法征收社会抚养费。在征收社会抚养费工作中，对每宗计生案件，都严格按照调查取证、登记立案、审查核实、作出决定、送达决定、申请执行、申请复议或提起诉讼等七个程序进行，做到手续完备，规范操作。真正做到了“四个统一”，即：统一全区社会抚养费征收标准、统一由计生部门发出征收通知书、统一使用财政征收单据、统一纳入收支两条线管理。为扩大社会影响，我区选择了一部分违法生育、有经济能力而拒不缴纳社会抚养费的“钉子户”、“顽固户”，采取查封、扣押财产和司法拘留等必要的强制措施，达到了“执行一个、教育一批、警醒一片”的作用，“生多生少一个样”的难题得到了有效解决。2011，全区共征收社会抚养费1600万元。由于在依法征费工作中既严格执法又文明执法，全区干群关系明显好转，没有发生违反国家人口计生委“八项工作纪律”的事件发生。

4.实施行政责任追究制度和工作过错责任制。为推进依法行政工作，我区实施行政责任追究制度和工作过错责任制。各级对群众反映的热点和难点问题，认真调查处理，及时化解计生工作中不和谐因素，坚决杜绝严重违法事件发生。认真、及时办理人大、政协的建议和提案，回复率达100％。2011没有因计划生育问题引发的集体上访和重大恶性事件。

（八）创新宣传模式，确保宣传到位。

为狠抓计划生育宣传工作，我区采取一系列措施，营造了良好的计生宣传氛围。

1.创新宣传载体。采取设立计生咨询台、发放宣传品、文艺表演等形式，深入开展计划生育优质服务宣传教育活动，在育龄妇女中倡导新的生育观。每年制作和发放计生宣传资料及小扇子、计生资料袋、围裙、环保袋、日历、气球等计生宣传用品10万份以上，宣传用品入户率达98.1%；每年开展政策法规和计生服务咨询50多场次，每年出动计生宣传车100多台次开展宣传巡游活动；元旦春节期间利用群发短信、寄送贺年卡等现代传媒手段开展广泛的特色宣传；编演计生短剧小品利用“年例”期走上农村年例大戏台，每年演出20多场次。

2.强化宣传阵地，打造宣传品牌。各村居委会严格按标准建设“一校一会两室三栏”，全区212个村居都建设了档次较高的独立墙体“三栏”，并按要求定期更新“三栏”内容，村村有“三期”教育场地设施。为了解决五期教育普遍存在的上课难、群众参与率低的问题,根据我区实际情况，与各医院联合将孕产育儿期教育放在产科进行，将新婚期教育前移到区民政局婚姻登记处进行。全区先后共投入计生硬件建设资金350多万元，完善了威威步行街、金塘计生公园等计生宣传亮点工程，在全区推广高凉南计生优质服务“十送”活动，开展“青春健康进校园”活动，制订培训计划，编写教材，开展师资培训，青春健康教育参加率达到92%；为满足广大育龄群众对计生服务的不同需求，进一步深化了“生殖健康进家庭”优质宣传服务活动，区政府落实经费234万元，为区人口计生服务中心和镇（街道、开发试验区）计生服务所配置计划生育流动服务车，令计生服务部门更好地服务群众，做好生殖健康、免费孕前优生健康、避孕药具发放、开展孕前孕后及术前术后服务等宣传和服务工作，受到群众的好评。目前，全区育龄群众政策知晓率已达96.8%，并呈现逐年上升态势。我区正规划在全区通镇的主要公路（共计60公里）设立永久性计生宣传牌，进一步打造浓厚计生宣传氛围。3.开展主题教育。一是开展“生殖健康直通车”活动。我区抽调精干人员组成集宣传教育、生殖健康、生育关怀、扶持救助等于一体的“生殖健康直通车”，直接巡回到乡镇、村，免费为育龄妇女提供避孕节育、优生优育等生殖健康服务。截止目前，我区“生殖健康直通车”已开到全区16个镇（街道、开发试验区），180个村（居）委会，共为5万多人次提供优生优育咨询，为22000多名已婚育龄妇女提供了生殖健康检查服务，对1253名对象实施了登门服务，赠送优生优育书籍1800套，免费发放避孕药具18500盒（件）。二是开展以“生殖健康进校园”为主题的青少年生殖健康教育活动。2011年1月，我们聘请的有关专家学者和区计生服务站医务人员一起，组织全区中学健康教育教师及校医在XX市第十中学开展了“青少年健康教育现场观摩活动”，分批对全区教师进行大规模培训，正式启动了我区“生殖健康进校园”活动。通过这次专项活动，增强了青少年防范艾滋病的意识，营造了有利于青少年健康成长的良好社会环境。三是开展“情暖人心”计生慰问活动。春节期间，区各级党政领导对长期工作在计生战线上的老同志、老模范、实行计划生育的特困户、纯二女户、独生子女户共305户进行了慰问，为他们提供生产、生活、就学方面的帮助，营造了全社会参与计生、关心计生的良好氛围。