基本建设的内容包括(通用10篇)
[B]经济业务事项摘要
[C]会计科目的名称、方向和金额
[D]凭证填制的.日期和有关人员的签章
[E]所附原始凭证张数
答案:ABCDE
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记账凭证务必具备的基本资料有:
(1)填制单位的名称;
(2)记账凭证的名称;
(3)填制凭证的日期;
(4)凭证的编号;
(5)经济业务资料的摘要;
(6)应借、应贷的会计科目(包括一级科目、二级科目或明细科目)和金额;
(7)所附原始凭证的张数;
一、当前漫画产业现状及漫画期刊存在的主要问题和不足。
2006年12月, 时任新闻出版总署副署长的柳斌杰专为《动漫创意产业论》作了长序《把漫画做成大产业》, 这成为国家以优惠政策扶持中国漫画产业发展的序曲。动漫产业因其具有的消费群体广、市场需求大、产品生命周期长、附加值高等特点, 被称为新世纪最具发展潜力的朝阳产业之一。而其创造的经济价值和效益也越来越大, 同时也对社会文化和精神文明建设产生着深刻的文化影响力和感召力。
就目前国内漫画产业的整体发展水平而言, 我们应该清醒地认识到目前仍处于产业形成的初级阶段。既然称作产业, 就应该有投入、有产出、有规模化生产, 要与其他的产业形成关联, 有上游产业、下游产业, 有完整的产业链。但纵观目前国内漫画的产业状况, 商业化程度和产出仍然明显偏低, 漫画作品的出路仍基本以出版为主, 而且在各个出版门类中, 漫画出版物也显属小门类。而至于和其他相关产业的衍生与关联, 就更属初级形态。而在漫画产业大国日本, 相关衍生产品所形成的利润和收益在很大程度上支撑着前期漫画创作的投入, 进而借助良性的资本运作实现产业的可持续发展。对比而言, 中国漫画及衍生产品则少有成功案例, 漫画作品的创意无法借助产业链的优势延伸到其他产业, 这对漫画的原创性和发展力无疑是一种较大的限制。单就漫画期刊而言, 存在的主要问题和不足有以下几点:
1. 漫画期刊的编辑水平较低和市场定位取向模糊是当前各杂志社普遍存在的问题。
其实从本质而言这两个问题是相互关联、相互制约的, 定位的模糊对编辑能力的挖掘和水平的提高起着制约作用, 而编辑水平不高也进一步影响到期刊的定位取向的准确性。
2. 期刊经营人员的发展思路和市场定位的不明确性和
专业化程度相对较低导致漫画期刊多面临编辑人才的匮乏和缺失。漫画期刊对各传统出版机构来说仍然属于新事物, 而新业务与旧有体制和工作模式必然经历的这个磨合期能否顺利、短期度过, 对期刊的成败具有至关重要的意义。
3. 同质化现象严重。
同质化现象实际反映出的是对漫画期刊的现状和发展方向的认识匮乏, 前瞻性的丧失则必然导致对市场认识不足, 盲目跟风。
4. 漫画图书的出版现在也普遍存在盲目跟风的问题。
自去年初出版发行的原创漫画单行本来调查, 60%的项目选题都是失败的, 实销率较低, 库存量极大。做漫画期刊的经营者自以为选题只要做过杂志, 连载就可以出版单行本, 并没有过多地对项目本身做出市场调研和分析。
如何避开同质化竞争, 确立市场地位, 是每个漫画期刊杂志社急需解决的问题。正如陈维东预测道:如果以当前的发展来看, 相信很快会淘汰一批“作坊式的杂志”, 然后再淘汰一批“自以为是的杂志”, 最终留下定位准确, 模式恰当, 市场化程度高的杂志社。从陈总对漫画期刊和图书编创、出版、经营等的独到认识和精准理解来看, 这一预测有很大的准确性。这也就对我们下一步的工作提出了更高要求, 而其中最首要的无疑是期刊内容的建设问题。
二、冷静做内容。
期刊的内容建设, 是一个相对复杂的系统工程。它既包括期刊本身的栏目设置、稿件选取和装帧等外部显性因素, 同时更是包括了人员团队建设、作者队伍建设、读者群的培养与维护以及发行营销等各个隐形环节。因此, 冷静做内容就需要对这所有因素予以合理考量, 整体运作。
1. 刊物自身建设
当前原创漫画期刊的高发行量首先是来自周刊的支撑。从2009年底开始, 国内几家主要漫画期刊都将半月刊改成周刊, 这在当时是让漫画界人士感到振奋的一件大事。能实现漫画期刊的周刊化意味着中国漫画产业开始踏上成熟之路, 也代表着漫画产业已经具备了一定的市场基础。漫友文化传播机构董事长金城 (微博) 也表示, 周刊化意味着更多原创漫画有了发表空间, 使阅读变得更加频繁、更加连贯。这就为中国漫画期刊的发展从期刊形态的自身建设上提供了物质基础。
2. 编辑队伍建设
当前漫画期刊编辑队伍建设过程中存在的主要问题是:人才类型不均衡, 结构不合理, 缺乏领军人才;以纸介传统图书出版为主, 业态单一, 缺乏掌握数字化出版等技术含量高的人才;人才培训力度薄弱等。
针对于此, 应充分利用现代网络平台和现有资源, 积极创新学习培训形式, 坚持按需培训的理念, 使培训工作更具个性化以满足差异化需求, 强化培养急需人才。同时要拓宽思路, 深挖人才引进渠道, 培养具有高素质和发展前瞻眼光的领军人才。
3. 作者群的培养
还在几年前, 国内漫画界仍以“技术流”为主要论调, 认为画得专业、漂亮的漫画书就好卖, 随着后来很多漫画家提出“故事和人物的个性比画面重要”, 大批非专业出身的漫画作者以独特的视角和自由的表现形式迅速抢占市场。
作为漫画期刊, 对作者资源的抢占和培养挖掘, 应努力适应当前漫画作者群日益职业化的趋势, 这既是一个逐步积累的过程, 也是在市场经营中逐渐历练成长的过程。因此, 建立期刊与作者的良性、可持续发展的关系是非常重要的。
4. 读者群的维护
做期刊读者群的建设和维护, 最需要的还是要沉得下来, 不浮躁。漫画期刊的目标读者主要是青少年和一部分中年, 这个阶段的读者对新事物、新观念的接受度相对较强并有很强的求新意识。所以要培养相对稳定并具延续性的读者链, 就要避免盲目跟风, 加强期刊的自身建设, 以准确的市场定位和敏锐的时尚触角提供高品质并具有持续市场发展潜力的优秀期刊。
5、营销、盈利模式和体制建设
经营一本畅销的漫画期刊, 在当下的中国要面临诸多困难。由于每个刊社的内容定位、人才资源、资金状况和周边业务等都不一样, 极易在业务活动与体制模式的关系和协作方面产生内在的制约因素, 进而影响期刊的长远发展。因此, 在漫画期刊营销、盈利模式和体制建设方面应立足于现状, 深入研究切实可行的改革措施。其中对传统营销模式应坚持深入挖潜与渠道拓展并举, 而对漫画期刊市场出现的全新盈利模式应保持开放姿态, 积极探索、深入研究。
基于以上, 漫画出版的核心问题必然以内容为主。当前漫画期刊对主流价值观的把握普遍欠准确, 这也是造成期刊自身徘徊不前的重要原因。对自身的定位不准和没有形成期刊独有的文化, 最终也会造成消费者对期刊的积极性和忠诚度不高, 而这一切问题的解决都依赖期刊内容的准确定位和合理建设。
在期刊的内容建设方面, 陈维东通过长期深入接触并研究市场而大力提倡的剧情漫画及其未来发展理论具有很强的现实指导意义, 他强调应坚持“读者接受为唯一的检验标准”, 而不是所谓的专家或同行的高端专业评判, 他认为动漫是中国优秀传统文化与精神价值观在新时代、新形式下的有效新载体的认识基础等观点的确是金玉之言。漫画作品和期刊必须到市场的大潮中去接受残酷的市场考验, 只有通过了市场考验, 才能算得上被广大读者接受的合格文化产品形态。
在冷静做内容的提法基础上, 我们应坚持期刊办刊的前瞻性, 不盲目跟风, 摒弃以短期利益取代长远规划的短视做法, 本着打造精品期刊和栏目的主旨, 稳步进行期刊作者队伍、编辑队伍、营销体系的建设, 并进而形成和建立既契合现状, 同时亦符合漫画期刊产业发展趋势的漫画编创理论体系。■
参考文献
[1]吴飞著.编辑学理论研究[M].杭州:浙江大学出版社, 2001年.
合理用药应考虑以下几方面。
药物的选择:用药合理与否,关系到治疗的成败。在选择用药时,必须考虑以下几点:①是否有用药的必要。在可用可不用的情况下无需用药。②若必须用药,就应考虑疗效问题。为尽快治愈患者,在可供选择的同类药物中,应首选疗效最好的药。③药物疗效与药物不良反应的轻重权衡。大多数药物都或多或少地有一些与治疗目的无关的副作用或其他不良反应,以及耐药、成瘾等。一般来说,应尽可能选择对患者有益无害或益多害少的药物,因此在用药时必须严格掌握药物的适应证,防止滥用药物。④联合用药问题。联合用药可能使原有药物作用增加,称为协同作用;也可能使原有药物作用减弱,称为拮抗作用。提高治疗效应,减少毒副反应是联合用药的目的,反之,治疗效应降低,毒副反应加大,是联合用药不当所致,会对患者产生有害效果。
制剂的选择:同一药物、同一剂量、不同的制剂会引起不同的药物效应,这是因为制造工艺不同导致了药物生物利用度的不同。选择适宜的制剂也是合理用药的重要环节。
剂量的选择:为保证用药安全、有效,通常采用最小有效量以达到最大治疗作用,但尚未引起毒性反应的剂量之间的那一部分剂量作为常用量。临床所规定的常用量一般是指成人(18~60岁)的平均剂量,但对药物的反应因人而异。年龄、性别、营养状况、遗传因素等对用药剂量都有影响。小儿所需剂量较小,一般可根据年龄、体重、体表面积按成人剂量折算。老年人所需剂量可按成人剂量酌减。另外,对于体弱、营养差、肝肾功能不全者用药剂量也应相应减少。
给药途径的选择:不同给药途径影响药物在体内的有效浓度,与疗效关系密切。临床主要根据患者情况和药物特点来选择。①口服给药。口服是最常用的给药方法,具有方便、经济、安全等优点,适用于大多数药物和患者;主要缺点是吸收缓慢而不规则,药物可刺激胃肠道,在到达全身循环之前可在肝内部分破坏,不适用于昏迷、呕吐及婴幼儿、精神病等患者。②直肠给药。主要适用于易受胃肠液破坏或口服易引起恶心、呕吐等少数药物。③舌下给药。只适合于少数用量较小的药物,如硝酸甘油片剂舌下给药治疗心绞痛,可避免胃肠道酸、碱、酶的破坏,吸收迅速,奏效快。④注射给药。具有吸收迅速而完全、疗效确实可靠等优点。皮下注射吸收均匀缓慢,药效持久,但注射药液量少(1~2毫升),并能引起局部疼痛及刺激,故使用受限;因肌肉组织有丰富的血管网,故肌肉注射吸收较皮下为快,药物的水溶液、混悬液或油制剂均可采用肌肉注射,刺激性药物亦宜选用肌肉注射;静脉注射可使药物迅速、直接、全部人血浆生效,特别适用于危重患者,但静脉注射只能使用药物的水溶液,要求较高,较易发生不良反应,有一定的危险性,故需慎用。⑤吸入法给药。适用于挥发性或气体药物,如吸人性全身麻醉药。⑥局部表面给药。如擦涂、滴眼、喷雾、湿敷等,主要目的是在局部发挥作用。
给药时间间隔、用药时间及疗程的选择:适当的给药时间间隔是维持血药浓度稳定、保证药效的必要条件。给药时间间隔太长,不能维持有效的血药浓度;间隔过短可能会使药物在体内过量,甚至引起中毒。实际应用中,大多数药物是每日给药三四次,只有特殊药物在特殊情况下才规定特殊的给药间隔。
药物的服用时间应根据具体药物而定。中和的药物应饭前服,如抗酸药;易对胃肠道有刺激的药物宜饭后服,如阿司匹林、消炎痛等;而镇静催眠药应睡前服,以利其发挥药效,使人适时入睡。
疗程的长短应视病情而定。一般在症状消失后即可停药,但慢性疾病需长期用药者,应根据规定疗程给药。
影响药物作用的机体因素:
有些患者对某种药特别敏感,称为高敏性;反之,对药物敏感性低则称为耐受性,等等。因此,临床用药既要根据药物的药理作用,也要考虑患者实际情况,做到因人施治。影响药物作用的机体因素主要包括年龄、性别、病理状态、精神因素、遗传因素和营养状态等。
在与监理单位、施工单位签订监理、施工合同时,应对监理资料、施工资料和工程档案的编制责任、编制套数和移交期限做出明确的规定,
必须向参与工程建设的勘察设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料,原始资料必须真实、准确、齐全。
负责工程建设挝程中对工程资料进行检查并签署意见。
负责组织工程档案的编制工作,珂委托总承包单位、监理单位
组织该项工作;负责组织竣工图的绘制工作,可委托总承包单位、监理单位或设计单位(取费标准按[86]京建规字第097号文件执行),
编制的基建文件不得少于两套。归人工程档案l套;移交产权单位1套,保存期应与工程合理使用年限相同。
1、诚实守信。诚实守信表现在教学上,就是认真备课,讲究教学艺术,追求教学效果,把知识完整地教给学生;就是弘扬求真务实的科学精神,不弄虚作假,严守学术道德;表现在同志关系上,就是真诚待人,和睦相处,相互尊重,发扬团队精神;表现在育人上,就是要求学生做到的,自己先做到,说老实话,办老实事。
2、勇担责任。勇于承担责任是为事之德的核心,师德的根本要求就是对学生负责任,传道、授业、解惑,就是要对工作负责,倾心俯首,用真情回报党和国家、家长和社会。
3、乐于奉献。教师劳动的本质特征就在于奉献,新时期的奉献精神,要求教师既要照亮别人,也要发展自己,既要让每个学生走向成功,也要让教师的专业不断成长。
4、热爱学生。教师对学生的爱,是师德的核心,即师魂。热爱学生,首先是尊重、理解学生,平等待人;视学生为朋友,对学生友善、宽容、耐心,决不放弃任何一个学生;努力为学生服务,永远把学生的需求发在第一位;保护学生安全,关心学生健康,维护学生权益。对学生的爱,就是要对学生的一生发展负责,而不是仅仅对学生考上高一级学校这一“瞬间”负责。
6、教书育人。遵循教育规律,实施素质教育。循循善诱,诲人不倦,因材施教。培养学生良好品行,激发学生创新精神,促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。
7、创新品格。新的时代需要创新,教育就必须培养创新人才。教师的创新品格,不仅仅是一种能力,从育人的角度来看,而应视为一种道德品格。具有创新品格的教师,喜欢尝试困难和复杂的工作;追求高远目标,不怕挫折;善于接受新事物,不墨守成规,不迷信权威,敢于标新立异;富于想象,自信心强,具有竞争意识。篇二:新形势下师德师风建设的主要内容
新形势下师德师风建设的主要内容 1.确立职业理想
教师工作平凡中蕴含着伟大,辛苦中潜存着欢乐。要把教师职业作为神圣的事业去追求,既要在确定职业时处理好职业定位与个人才能的关系,建立起只要勇于实践,勤于积累,通过辛勤劳动定会成为合格教师的信心,还要树立正确的苦干精神,在实践中追求成就。2.强化职业责任
作为教师,首先应对职业责任在思想上承认和自觉认同,把它转化为认真履行的道德义务,落实到教师的全部实际行动中,真正做到热爱学生,对学生全面负责,坚持把热爱学生和对学生负责看作教师的责任,坚持教育对学生负责、对家长负责和对社会负责、对事业负责的一致性原则。3.严守职业纪律
职业纪律是职业劳动者必须遵守的规章制度和要求,是维持教育活动正常进行的保证。教师要成为学生的表率,必须模范地遵守职业纪律。学校工会要帮助教师强化政治纪律观念,严格维护社会主义讲坛的纯洁性。要强化教师角色意识,准确把握为人师者的言行态度,管得住自己。认识学校无小事,事事有教育;教师无小节,处处是表率。要提高教师廉洁从教的自觉性,自觉抵制市场经济对教育带来的负面影响,抵制以教谋私、唯利是图的不良风气。4.优化职业作风
教师的职业作风,反映了教师在职业活动中的态度和行为,这本身就是一种教育的无形和巨大的精神力量,具有明显的示范性特征。教师职业的特点要求,要建立热心追求真理、勇于探索的学术风气,敢想敢说敢干,敢于向权威挑战,“格物穷理”,敢领学术之先,在教育科学和现代科学中有大作为。要着力在教师中发扬团结奋斗、互相协作的风格,依靠群体优势开拓教育的新局面,实现教育行为由“个体小生产”向“社会化大合作”的转变。5.提高职业技能 教师职业技能,反映了个体从事教育的技术水平和能力,是个体实现职业理想,形成高尚职业道德的重要保证,是事业对教师的基本要求和主要要求,是评判教师是否胜任工作的重要标准。
师德师风学习材料
一、敬业,树立师德形象
何为师德?师德即是教师具备的最基本的道德素养。如:爱岗敬业、为人师表、诲人不倦等等。如何敬业?
1、敬业要有诚心
这是一个教师必备的最基本的心态。无论是上班时还是下班后;无论是校园内还是校园外;无论是心情好还是心情坏,都会自主、自觉地意识到:我是教师,我应该担任这份职业的社会责任和道德责任,一丝不苟地对待教育中的任何一件事。
2、敬业要有恒心
“十年树木,百年树人”,教育之路艰巨而漫长,它不能急功近利,不能浮躁。如果能该行,就该行吧,如果不能改变现状,那只有耐心、有恒心地潜心于研究业务,全身心地投入教育。一个学困生,不是靠一次两次的辅导教育就能转化,他需要一年、两年的关注、辅导、教育,甚至更多!
3、敬业要有爱心
教育要根植于爱。马卡连柯曾说过:“爱是一种伟大的感情,它总在创造奇迹、创造新人,唯有爱,教师才会用快乐的眼光去发现学生的闪光点,才会把辛苦的教育事业当作乐趣来从事,它能使教师感到每个学生的喜悦和苦恼都在敲打他的心,引起他的思考、关怀与担心。”,面对差生,我们要想:“假如是我的孩子”我舍得放弃吗?面对犯错的孩子,我们要想:“假如我是孩子”我多么希望他人的理解和谅解。这种设身处地,充满爱的换位做法,会使问题解决得更好,更完美.二、豁达,收获快乐的心灵
有这样一个有关佛家禅语的故事,讲的是一位在山中身居简出的禅师,一天夜晚,他碰到一位正要行窃的小偷,一无所获的小偷慌不择路,禅师却对他说:“别急,天上的明月会给你指路的。”说完,顺手把自己脱下的外衣也递给了他。第二天,禅师在门口发现了小偷送还的外衣,感慨道:“我终于送了一轮明月给他。”
其实,对于一个污垢的心灵,最需的是一轮明月,为他指路的明月!对于我们的学生在成长过程中所犯下的一些错误,我们做教师不妨豁达一点,不妨满怀一颗真挚的爱心,投一束亲切的目光,做一个放行的手势,让他们在老师关爱的目光中温暖内心,以感悟和省悟。
我曾经有一个网友,记得很清楚,我们初次在网上见面打招呼互相介绍时,当我说我是一名老师时,他竟毫不含糊地回了一句:“我最恨老师!”后面还紧跟了3个感叹号,可想他已经把老师恨之入骨了。我说为什么,他说:“你知道吗?我只读了小学第四册就辍学了,只因为那年我犯下了一个不小的错误,老师和学校把我赶出了校门,从此,我再也没有进过校门。现在在外打工,没有文化找不到好工作,吃尽了没文化的苦头,我能不恨他们吗?假想一下,如果当年学校老师心胸能豁达一点,给他一次改过的机会,结果可能是完全不一样的。学校老师是解了一时的恨,但是留给学生的是一生的痛!
我们是“德高为师,身正为范”的教师,我们更应该有一颗“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的豁达无边的心灵,唯有一颗充满爱的心灵才能赋予教育以震撼的力量,否则只是苍白无力的教育。我们教师应该有能谅解学生点滴错误的包容之心,才能让他们收获阳光与欢笑,收获一颗快乐、懂得感恩的心!
三、学习,成就教育事业
一位教育者说过:“一个教师不在于他教了多少年书,而在于他用心教了多少年书。不重复自己、不断探索、不断创新,这样的教师不会停止对生活的撞击,即使他成不了一位教育家,他也会拥有诗意的教育生活,他的生命也会更有意义。”而不重复自己,不断挑战自我,其前提就是学习。没有学习,一切都成为无源之水、无本之木。没有一个成功的教育工作者不是一个善于学习的人。
可以说教师从教之日,正是重新学习之时,教师从教一天,就得学习一天。那么教师该学些什么呢?
1、教师应该学习前人的教育财富。古有孔子、孟子,今有于永正、魏书生;外有马卡连柯,中有陶行知,他们都是教育先驱,教育典范。
2、教师应该学习多方面的知识。
3、教师应该多掌握现代信息技术。
4、向身边的人学习,向自己学习。
从身边学习老教师、优秀教师的教育经验,班级管理经验;从自己的教育教学实践中去学习去对比去研究去总结去反思。也有哲人说过:“一个人他教了30年书,不一定能成为一个优秀的教师,而坚持写了3年的教学反思,那他一定会成为一个不一般的老师了。”在反思中认真总结教育得失,不断去改进自己的教育方法,就会不断的进步。
“一份耕耘 一份收获”,学习是快乐的,希望我们都能成为学习型的老师,都能从学习中享受到快乐。篇三:师德师风建设会议学习内容(汇编)领导小组
组 长:xxx 副组长:xxx 成 员:xxx、xxx、xx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xx、xxx 主要职责
1、建立健全师德师风建设制度和目标责任书。
2、组织开展师德师风教育活动,坚持每月开展二次集中学习,组织师德典型个案交流等活动。
3、及时报告、处理学校出现师德师风重大问题,对涉及违反师德师风师德的人或事进行查处。
4、搞好校务公开,认真接待群众来信来访,并做好登记。
5、总结师德师风建设工作,表彰先进,树立标兵。
6、认真组织每期末的师德师风测评和民主评议活动。
7、师德师风建设组长是第一责任人,副组长是第二责任人。
师德师风建设的意义: 师德师风是一个学校改革和发展的原动力之一,是学校办学实力和办学水平的重要标志,是学校办学质量和效益的竞争力所在。学校发展以教师为本,教师素质以师德为先。师德师风决定着一个学校的学风和校风,决定着学校的精神风貌和人文风格;因此,加强师德师风建设,是人心所向,众望所归,势在必行。
一、师德师风建设关系重大
所谓师德师风,即教师的职业道德修养及其表现出来的思想和工作作风,包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对学术的严谨和进取、以及对自己的要求和自律等各个方面的综合状况。
首先,加强师德师风建设,是深入贯彻落实以德治国重要思想的迫切需要。以德治国与依法治国和科教兴国构成一个密不可分的有机整体。学校是人才成长的摇篮,是知识创新的基地,也是精神文明的阵地。教师是以德治校的主力军,是素质教育的实施者,是人才成长的引路人。因此,加强师德师风建设,是落实以德治国方略和推进以德治校的重要组成部分。一方面,教师作为公民道德主体,自身修养和职业实践的状况,是衡量是否“学高为师、身正为范”的尺度;另一方面,通过教师的言传身教,率先垂范,能够带动广大学生乃至全社会响应和落实《公民道德建设实施纲要》提出的“爱国守法、明礼诚信、勤俭自强、团结友善、敬业奉献”的道德规范,进一步推动群众
性的公民道德实践活动,提高全民族的道德水平。所以,落实以德治国,加强师德师风建设,是学校责无旁贷的使命,也是教师义不容辞的任务。
其次,加强师德师风建设,是加速实现学校办学目标的迫切需要。古人云:大学者,在明明德,在新民,在止于至善。意思是学校应该彰显公道正义,启迪人民大众,追求和谐进步。所有这些,只有通过教师的一言一行、一举一动得以实现。所以,师德师风并不是空泛抽象,它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关,并在教师的教学、科研等各项工作中具体地显示出来。随着社会的发展,教师的责任更加突出,教书育人工作的标准更高,对师德素质的要求更加严格。这样才能保持学校的创新能力、竞争实力和不断发展的生命力。
最后,加强师德师风建设,是带动校风学风整体建设的迫切需要。学校是学生的世界观、人生观和价值观形成的重要时期,教师是学生健康成才过程中的关键因素。他们的思想道德和敬业精神对学生的全面发展起着潜移默化的影响;教师素养的提高和学生素质的培养是一种相互联系和相互促进的互动关系,这正是教学相长。
内容三:
教师职业道德规范:(新六条)
“爱国守法”——教师职业的基本要求。
热爱祖国是每个公民,也是每个教师的神圣职责和义务。建设社会主义法制国家,是我国现代化建设的重要目标。要实现这一目标,需要每个社会成员知法守法,用法律来规范自己的行为,不做法律禁止的事情。
“爱岗敬业”——教师职业的本质要求。
没有责任就办不好教育,没有感情就做不好教育工作。教师应始终牢记自己的神圣职责,志存高远,把个人的成长进步同社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起,并在深刻的社会变革和丰富的教育实践中履行自己的光荣职责。
“关爱学生”——师德的灵魂。
亲其师,信其道。没有爱,就没有教育。教师必须关心爱护全体学生,尊重学生人格,平等公正对待学生。对学生严慈相济,做学生良师益友。保护学生安全,关心学生健康,维护学生权益。
“教书育人”——教师的天职。
教师必须遵循教育规律,实施素质教育。循循善诱,诲人不倦,因材施教。培养学生良好品行,激发学生创新精神,促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。
“为人师表”——教师职业的内在要求。
教师要坚守高尚情操,知荣明耻,严于律己,以身作则,在各个方面
率先垂范,做学生的榜样,以自己的人格魅力和学识魅力教育影响学生。要关心集体,团结协作,尊重同事,尊重家长。作风正派,廉洁奉公。自觉抵制有偿家教,不利用职务之便谋取私利。
“终身学习”——教师专业发展不竭的动力。
关键词:高等院校,思想政治教育,建设
高等院校作为宣传、培育和发展社会主义核心价值体系的重要阵地, 要在教学内容上充分体现核心价值体系。高校思想政治教育是社会主义核心价值体系传播的重要途径, 将核心价值融入到人才培养全过程, 推动核心价值体系进教材、进课堂, 推动核心价值体系的时代化、大众化, 是高校思想政治教育义不容辞的责任。
一、坚持高校思想政治教育内容体系的社会主义方向
大学生思想政治教育明确体现在社会发展和人的发展的目标指向性和价值取向性, 即鲜明的方向性。我国教育的培养目标是社会主义伟大事业的接班人, 必须坚持马克思主义理论在各项教学内容中的主导地位, 保持思想政治教育的社会主义方向, 用中国特色社会主义理论体系武装大学生的头脑, 使其充分认识到中国现代化建设事业的伟大成就是在中国特色社会主义理论体系的指导下实现的。坚持思想政治教育内容体系建设的社会主义方向, 主要表现在四个方面:一是坚持以马克思主义为指导思想;二是把握中国特色社会主义共同理想;三是培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;四是树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。通过坚持社会主义方向, 帮助大学生全面了解和掌握社会主义核心价值体系, 指导他们在学习和生活实践中培养和践行社会主义核心价值观。按照核心价值的要求, 树立起中国特色社会主义的共同理想和坚定信念, 树立起正确的世界观、人生观和价值观, 促进大学生的全面发展。
二、提升高校思想政治教育内容体系的科学性
社会主义核心价值体系的科学性, 既建立在对马克思主义基本原理的深刻把握上, 更建立在结合中国具体实际对马克思主义的历史发展上。经过30多年的改革开放, 我国的经济、政治、文化建设取得了辉煌成就, 但在新阶段将会面对更深刻、更复杂的问题。这些问题归结起来, 就是如何才能实现社会主义事业和民族复兴大业的科学发展。因此, 与时俱进, 以科学发展观为基础, 发展和完善社会主义核心价值体系, 是提升高校思想政治教育内容体系科学性的关键。提升高校思想政治教育内容体系的科学性, 就必须以“四个坚持”为社会主义核心价值体系的支撑点:必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义;必须坚持以人为本;必须坚持全面协调持续发展;必须坚持统筹兼顾。只有提升了教学内容的科学性, 社会主义核心价值体系才能为大学生所乐意接受, 达到教育的真正目的。
三、完善高校思想政治教育内容体系的系统性
内容的系统性是指大学生思想政治教育内容是系统的而不是零碎的, 它本身具有严密的科学体系。在贯彻、宣传和培育社会主义核心价值时, 高校思想政治教育内容的系统性应表现为以下方面:其一, 核心价值体系体现在教学内容的构成上, 是由各方面内容组成的整体, 既包括政治教育、思想教育这样的主导性教育, 又包括道德教育、法纪教育、心理教育这样的基础性教育;既包括“应然”的教育内容, 又包括“实然”的教育内容。其二, 核心价值体系体现在教学内容的配合上, 具有整体协调的性质。遵循教育规律和社会发展要求, 思想政治教育要做到由浅入深、由外到内、主次清晰、重点突出、整体协调。通过多方面的分工和配合, 使大学生由点到面、由面到体, 全面深刻地把握社会主义核心价值体系, 塑造科学的世界观、人生观和价值观。其三, 核心价值体系体现在教学阶段上, 要充分考虑大学生身心发展的阶段性, 遵循思想品德发展规律, 既有对普通学生的基础性要求, 也有对先进分子的高层次要求;既有对低年级学生的要求, 也有对高年级学生的要求。在实施思想政治教育内容时分层次、有重点、循序渐进, 充分调动各部分学生的积极性, 使各层次的学生都有进步。
四、突出高校思想政治教育内容体系的时代性
思想政治教育内容不但要反映马克思主义的一般原理, 还要反映时代使命、精神、目标、任务和途径。恩格斯说过:“每一个时代的理论思维, 都是一种历史的产物, 它在不同的时代具有完全不同的形式, 同时具有完全不同的内容。”社会主义核心价值体系在新时期新形势下, 需要注入生动鲜活的内容, 与时俱进, 生生不息, “苟日新, 日日新, 又日新”。首先, 要及时增加马克思主义中国化的最新理论成果。党的十八大明确指出科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物, 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现, 是中国特色社会主义理论体系最新成果。思想政治教育内容体系要把科学发展观作为社会主义核心价值的灵魂, 将科学发展观与具体情况相结合, 用科学发展观来指导具体的思想政治教育, 始终坚持教育优先发展, 把立德树人作为教育的根本任务, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。其次, 要拓展、创新与时代发展相适应的高校思想政治教育内容。例如, 需要大量吸收关于经济全球化、知识经济、和谐社会、科学发展方面的新鲜内容。
五、突出高校思想政治教育中的网络教育活动
高效可以根据大学生接受信息途径发生的新变化, 开展生动活泼、形式多样的网络思想政治教育活动, 弘扬正气, 提高品位, 提振师生的精气神。要加强网络形势政策教育活动, 建立健全网络形势与政策教育网页或专栏, 组织开展各种形式的网上形势政策教学、讨论等活动, 有针对性地指导学生对网络信息进行鉴别, 并就具体网络案例开展互动讨论, 切实提高大学生辨别是非的能力。同时邀请校内外知名专家、教授、社会名流、成功人士在网上谈经历、讲体会、论人生, 用典型事例感染和激励大学生, 帮助他们树立正确的“三观”。还可以强化网络红色主题教育活动, 充分利用重大节庆日、重要纪念日等时间节点, 在校园门户网站上加强革命传统教育和爱国主义教育。
参考文献
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一、多种所有制是市场经济的基础
市场经济不可能建立在单一的公有制基础上。这是因为当社会全体成员都是一个利益主体,不存在利益主体的区分,大家都是一家人,那也就不存在竞争,也用不着进行交换,因而也就不可能是市场经济。只有当产权清晰并存在多方面的利益主体,那只“无形之手”才能发挥作用。當所有生产经营单位的财产都归私人所有,建立在这种生产资料所有制基础上的市场经济,是古典的市场经济。现代西方国家的市场经济,既有私人经济,也有共有经济和国有经济。可见,现代市场经济既不可能是单一的公有制,也不可能是单一的私有制,而只能建立在多种所有制的基础之上。
二、行为自由是市场经济运行的前提条件
自由与竞争是不能分割的,自由是展开竞争并调动人们工作积极性的前提条件。只有当社会的每一个成员都具有充分的经济自由,竞争才会具有可靠的保证。在市场经济中每个企业和社会成员都应具有多方面的自由,包括财产自由、选择职业自由、企业投资和经营自由、个人消费自由、贸易自由、货币兑换自由、迁徙自由,商品交换实行自由市场价格,工资由雇主与雇员自行协商等等。
三、相互交换是市场经济的外部特征
市场经济从某种意义上说就是交换经济。这是因为交换可以更好地利用分工,进而提高效率。更重要的原因还在于,市场经济存在多方面的利益主体,彼此之间不可能无偿地取得对方的产品,而只能实行等价交换。交换的范围越广、数量越多,说明社会分工越细,生产的社会化程度越高。在市场经济运行过程中,有企业与企业之间的交换、企业与个人之间的交换、企业与国家之间的交换、个人与个人之间的交换、个人与国家之间的交换等等。这些交换使社会再生产得以不间断地、周而复始地进行,使社会资源配置在调整中得以优化。
四、有效竞争是市场经济的核心内容
市场经济是以竞争为核心的,竞争是一个使社会经济得以发展的强有力的杠杆。有了竞争,才能使市场日趋活跃,才能使每一个人有机会发挥自己的创业精神和能力,提高整个社会的劳动生产率。当劳动生产率提高后,就会使产品的成本降低、质量提高,使生产者和消费者都获得好处。总之,通过竞争可以创造出有效率的经济,竞争是通向繁荣之途。在市场经济条件下,竞争是激烈的,是不讲情面的,但也只有这样才能保证效率的提高。当然,在现代市场经济中,竞争必须遵循一定的规则,人们在追求自身利益的时候,不能损害他人的利益。
五、拉开差距是市场经济运行的必然结果,同时也是市场经济发展的不竭动力
市场经济使人们在机会均等的条件下产生结果(个人收入)不均等,但这也是市场竞争的基本前提和主要动力。用收入不平等来激励人们从事经济活动,才会有更大的积极性,从而导致效率的提高,这是任何有识之士都能明白的道理。当然,机会均等也有它的局限性。因为每个人所占有的财富,所接受的教育,所具有的天赋本来就不一样,但只要是大家都有参与的机会,起跑线是一样的,人们就不会把怨言洒向社会,效率也就会不断提高。市场经济的运行必然会拉开收入上的差距,同时也必然会促使效率不断提高,农村的家庭联产承包责任制就是一个最好的例证。
六、宏观调控是市场经济运行的校正器
在现代化市场经济中,政府的宏观调控是其重要的组成部分。市场经济如果没有宏观调控,靠其内在机制自发地进行调节,必然造成整个社会生产的无政府状态和经济的无序运行,同时也会经常不断地产生社会动荡。为了克服市场经济的弊端,人类社会已经积累了许多行之有效的办法,那就是在市场运作的基础上,国家适当地干预经济生活,发挥宏观调控的作用。当我们把计划经济体制转变为市场经济体制后,政府用行政命令方式直接安排企业生产经营活动的状况将不复存在,但这并不等于放弃国家行使的经济职能,国家的宏观调控是不可缺少的。否则,就不能建立起规则有序的市场经济。市场经济的“无形之手”在促使效率不断提高的同时,也会产生一系列的社会经济问题,正确运用国家的宏观调控手段,就能在一定程度上克服市场本身的缺陷,达到预期的社会目标。
和谐文化。创造员工与员工、员工与企业、员工与工作之和谐,强调相互信任和协作、双向互动、团队精神、知识共享,使自身之和谐趋于完美。同时,与消费者、供应方、经销商、股东、金融界等利益相关者和谐共处,形成长期稳定的信任合作机制。他们还从环境出发对自身进行改造并制订决策,实现与环境之和谐。
制度文化。完善《公司规章制度汇编》,做到“冷制度、热管理”,让制度成为文化的载体,让文化融合制度,使员工在思想上完成“要我遵守”到“我要遵守”的升华,促进各项工作目标的顺利实现。
行为文化。将《员工行为规范》进行细化并根据公司实际,制定《员工行为规范》,严格跟踪考核制度,养成员工良好的行为习惯。
走廊文化。在办公楼的楼梯口、走廊等建设文化长廊,大力宣传文化理念,并把职工创作的绘画、书法、摄影作品展现在展板上,达到内聚合力,外树形象的目地。
服务文化。在企业每个环节、每个岗位树立市场服务意识,通过设计最佳交易流程、安排最便捷的送货渠道、提供最优质的咨询等,为客户节约时间、资金、信息以及各种资源、让客户感觉到更快捷、更亲和、更便利的服务。
创新文化。制定《以员工姓名命名的技术革新和管理创新成果实施细则》,大张旗鼓地表彰创新先进个人和创新成果,鼓励员工在管理、技术创新上大胆实践、大胆创新,使管理和技术在不断创新中适应实际,适应变化,成为企业快速发展的动力。
执行文化。把握执行文化的“四点内涵”,即忠诚企业,恪尽职守,把工作做得最佳作为使命;雷厉风行,令行禁止,把各项指令落到实处;重视过程,关注结果,把每项工作做得尽善尽美;服从全局,团结协作,把团队精神贯穿于工作始终,以此提高管理人员对各种政策、方针的执行力。
安全文化。在生产管理中发挥企业文化的导向、激励、凝聚和规范作用,通过安全现场演示、安全知识竞赛、征集安全警示格言等活动感染员工,使员工从思想上、观念上树立牢固的安全防范意识,最大限度地消除人的不安全行为,实现 “零伤害、零损失、零事故”的目标。廉洁文化。将廉洁文化理念的具体要求固化于制,贯穿于企业生产经营管理的各个环节,渗透和融入到党员干部的日常行为中,形成一整套充分体现廉洁文化理念的监督约束体系,督促引导党员干部 “在干净中干事,在干事中干净”。
企业文化建设的原则
人本化原则重点强调企业文化建设以人为本,在企业文化建设的每一个环节都必须有员工参与,每一项政策出台必须得到广大员工认可,自始至终形成一个全员参与、相互交融的良好局面,从而实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一。结合性原则。企业文化建设坚持与企业发展战略、与企业管理机制创新、与企业生产经营工作、与党建思想政治工作和精神文明建设相结合的原则,从根本上解决文化与实际“两张皮”的现象,坚持用文化管理企业,调动员工积极性和创造性,降低管理成本,提高企业效率和效益。
层次性原则。负责企业文化建设整体规划及指导管理,在内容上突出宏观,强调集团发展战略,下属子公司全面贯彻。公司认真落实企业文化建设规划,抓好本区域内的企业文化建设,相对于集团突出微观,内容具体,符合本企业的实际,坚持将集团的经营理念融入本企业的企业文化中,形成各有重点、互相补充、共同提高的全方位、立体化企业文化建设体系。
企业文化建设的要求
坚持领导带头。公司领导在推进三宝文化中,带头思考,带头实践,时时事事给员工做出榜样,并明确自己的角色定位,承担起应负的责任,并善于集中群众的智慧,调动起全体员工的积极性、创造性,依靠全员的力量建设企业文化。
强化检查考核。企业文化建设积分制,将企业文化建设“软”指标“硬”化,对各部门参与公司组织的企业文化建设情况,强化检查考核,按评分标准给予积分,年底按积分予以奖惩。
1班组文化的理念系统
每个班组都有自己的文化,只是文化也有正向和负向之分;有能起到促进作用的,也有起到破坏作用的,可以说是良莠并存。而班组文化理念建设就是一个重新界定、规范的过程,将班组文化中优的部分进行提炼、总结和固化,而将其中劣的部分去除掉;同时基于管理理念的发展和班组自身发展的需要,进行有益文化的补充,简单来说就是一个“存优、去劣、补益”的过程。通过班组理念层面的建设,班组员工首先在理念层面,对班组追求什么、倡导什么、反对什么达成共识。
班组文化理念建设包括核心主文化和要素子文化两大部分:
(1)班组核心主文化理念系统主要包括:
班组口号———班组核心理念的表达;
班组使命———班组“为什么而存在”的根本思考;
班组宗旨———班组如何实现使命的根本主张;
班组目标———班组实现使命的愿景和梦想;
班组哲学———班组走向卓越的思维方式;
班组价值观———班组经营的成功法则;
班组精神———班组走向卓越的精神支柱。
(2)班组要素子文化主要包括以下部分内容,每个班组
需要根据自身的管理目标和业务特点,选择5~6项关键要素,进行文化理念建设:
班组安全理念;
班组学习理念;
班组服务理念;
班组客户理念;
班组绩效理念;
班组质量理念;
班组成本理念;
班组团队理念。
2班组文化的表现系统
即班组文化外在表现形式和载体,是卓越班组优秀文化成果和文化渗透的工具。包括班组的LOGO、班组名片、班组之歌、班组影集、班组文化墙、班组文化故事集等等。
3班组文化化育系统建设
地理空间框架究竟是些什么内容?实际上,它是对地理信息数据进行采集加工,或者交换、服务的活动,以及与这些活动相关的法规、标准、基础设施的一个总称。也就是说,在政策标准各方面的支持下,建立相应的机制,在相关技术的支撑下,通过人和设备。设施,向社会各方面提供地理信息的服务。地理空间框架也是当今测绘工作的主要活动和主要内容。
为了把这项工作做好,贯彻落实中央的指示精神,国家测绘地理信息局和当时的国务院信息办(现已并入工信部)联合出台了关于加强数字中国地理空间框架建设应用的一个指导性意见,对于地理空间框架和应用,进行了进一步明确的规范。
这里面地理空间框架的构成,具体而言包括了五大内容:第一是数据部分,这是最基本的;第二个是目录和交换,要建成一个交换体系;第三是提供公共服务体系;第四是政策和标准的支持;最后是要组织保障,没有组织保障这项工作做不好的。这就是我们的地理空间框架的五大体系。五大体系的核心是基础数据,因为其他的是相对固定的。所以我也会重点介绍数据体系。
地理空间框架要求从国家到省、到市县是互联互通的。国家一直是统一的,在全国实现互联互通。这样在全国的保障服务上是非常便捷的,也是非常丰富的。我说的数据体系这个框架的核心,也是国家的自然资源和地理信息基础数据库的主要内容,还包括多尺度、多要素、多类型、多时相,是一个国家的战略性资源。
近十年来我们国家的数字中国地理空间框架到底建设到什么程度了?
新时代的坐标体系建设
首先是国家层面的建设,就是地理空间框架数据体系这个核心的建设。要说数据体系建设,首先要知道我们国家在做地理信息的采集、服务过程中的基准问题。所谓“基准”就是坐标体系。
地理空间信息中的任何一个点都有它的坐标,这是我们测绘活动的一项基础。而这个基准,是由平面基准(平面坐标)、高程基准、重力基准和深度基准构成的。重力基准我们可能用得稍微少一些,但是在矿产方面用得比较多。
平面基准,我们国家经历过三次变化:最早采用的是1954年的全国统一标准——北京坐标系,作为我们国家平面控制网和控制坐标系的原点。到了1982年我们又建立了西安坐标系,也就是80系——1980西安坐标系。这个坐标系也是个平面坐标系,那么这个坐标系派生出来的图和各方面的应用,当前也在用。到了2000年,随着我们卫星定位技术的提高——因为前面这两种坐标系都与卫星定位不相关,所以这个坐标系都是在过去要做各种三角点、天文大地网测量的这些基础上建立的,与现在的精度不行——所以2000年以后,有了卫星定位技术以后,国家开始实施了2000坐标系。这是以地心为中心的一个动态的平面一致的坐标系。
而对于高程坐标系,就是我们国家哪一点多高。这个高程坐标系是我们1956年建成的黄海高程。到了1985年做了一次改造,然后建成了1985的高程,这个高程的原点是在青岛。青岛市观象山的水陆原点,和海平面相接的一点作为我们国家高程的零点。所以到哪个城市说海拔多少,就是以之为计算点的。这是高程系统。
要开展建设离不开这个系统。因为这些基准都有些过时了,为了提高我们现在测绘基准的水平,适合国际要求,特别是卫星定位技术的要求,所以从2000年起,国家就批准了一个测绘基准现代化建设的工程。这个工程国家投资了5个多亿,2001年建设完成,这就是建立我们国家的在2000坐标系环境下的三维动态陆海一体的高程技术。这个系统,要建立360个国家卫星定位的连续运行的基准站。一开始这360个站基本上都是GPS站,现在我们国家的北斗系统出来了,现在我们的这360个站,既满足GPS的要求,也可以和格洛纳斯、伽利略以及我们的北斗兼容。这些系统都可以共享。这360个站分布在我们国家各地,是国家统一建设的,但各个省市也在建省内范围的。目前我们掌握的卫星定位基准站,全国有2000多个。我们全国除了东北和西北部分区域以外,发达省区的基准站基本上都建成了。
基准站体系建成以后,可以解决什么问题呢?解决了我们测控制点,不需要再用经纬仪。现在只要拿着卫星定位仪——GPS仪器或者北斗仪器,往任何一点一放,这个系统就可以收到信号。一般精度的,放一下大概就是一分钟不到,这一点的平面位置就出来了。这些点建了以后,我们测量的精确程度和技术水平就有大大的提高。这是解决了我们平面测量的效率问题,和卫星技术是紧密相连的,给全国提供了平面的基准。
而在高程系统方面,我们在全国开展了12万公里的水准测量——一等水准测量。通过这次测量完以后,我们和现在的GPS点,以及国家的重力点,一起对全国的地质进行了一次模拟的计算。计算完以后,把这套系统和之前的卫星定位数据系统一结合,这时候我们到任何一点就可以不仅获取它的平面位置,还可以获取它的高程。这就是我们的大地基准,到2016年将全部建成。这项工作是在全国大规模地铺开。
1∶50000地图的全国覆盖与更新
同时,按国家的要求,我们要将1∶50000的地图对全国进行全覆盖。这是一项重大的工作。我们在2006年以前,曾把过去测绘的1∶50000的图都输进去建立了数据库,但这个数据库是比较陈旧的。所以从2006年起,国家又专门投资了5.4亿,对过去的老的1∶50000的地形图进行更新。这个更新工程,从2006年起,到2011年结束。
我们用5年多的时间,把总共19000多幅地形图测完。2011年举行了项目的验收,这部分占了全国面积的80%。而青藏高原——新疆、西藏、青海这一部分,海拔在4千米以上,过去有很多无法测,随着技术水平的提高可以实现后,国家就西部这个项目就投资了11个亿,同样也是2011年竣工完成。
工程顺利完工以后,我们在国务院新闻办公室就对这两项工程进行了联合发布:全国的最新的1∶50000数据,实现了全国的全覆盖。这个全覆盖,在国际上都是非常罕见的。除了美国的基本图是1∶24000以外,像加拿大、俄罗斯都没有实现。现在各个省,任何地方和部门都可以拿到这个数据。
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完成了陆地测量后,陆地的延伸——海岛礁的问题怎么解决?所以在很多部门、专家的要求下,我们提出了关于开展海岛礁的一个测绘工程。这项工程是以总参谋部和国土资源部联合的名义申报中央的,具体实施由国家测绘局、总参测绘局、国家海洋局和海军司令部四家联合来组织实施,由国家测绘局来牵头。项目由时任国务院总理温家宝亲自批的,胡锦涛总书记和中央军委几位副主席都在上面签了字。
这项工程国家投入了15.6个亿,从2009年开始,今年一期工程完成,明年上二期。这项工程我们主要对600多个大于500平方米的岛屿进行定位和测图,同时要全面摸清我们国家到底有多少个岛礁是实际被外国在控制着。
这三项工作做完后,我们的测绘工作,从国家的角度就全面完成了。但是因为我们国家的建设发展速度非常快,很多部门特别是道路交通部门提出来,能不能每年把图可以快速地更新?
在这种诉求下,我们就开展了定期更新的工作。因为我们国家有自己的测绘卫星,数据源没有什么成本,所以大概每年只要花将近1个亿左右的经费,就可以把全国的1∶50000地形图的数据实现全面的更新。通过各种努力,这几年已经实现了。从2012年开始,对重要的地理信息要在全国范围内,每年做一次更新。
这个年度的更新出来以后,给相关部门提供使用,反映非常好。我们不仅实现了全覆盖,而且实现了动态更新,很多数据现势性很高。应该说我们国家的数据在1∶50000的尺度上是非常丰富,而且现势性非常好,所以在各个部门像国土方面使用的地质调查等等,应用很广。
地理信息公共服务平台和数字城市建设
我们建立了这个数据库以后,同时为了满足各方面的要求,建立起国家的地理信息公共服务平台。
地理信息公共服务平台分三种类型:一个是涉密版,因为5万的地形图是机密版,机密版是不能卖的,也不能泄露的,所以我们就设置了平台的涉密版;其他两个是政务版和公众版。
涉密版主要是公安部门需要的,而其他政府内网环境下运行的是政务版。现在我们各个城市的数字城市基本上是政务版的偏多。同时我们从2010年开始,实行了一个基于互联网环境下的公众版,就是天地图。天地图和现在的谷歌地图是相类似的。我们想通过我们全国的努力,实现某种形式替代谷歌。现在天地图除了西藏没有连上以外,其他的对全国实现了对接联网。
国家在测绘地理信息方面实行的是分级管理。国家完成了1∶50000的,任务基本上是完成,可以提供保障了。省这一级的,是要求1∶10000或者1∶5000的数据基础;而到市县这个层级,就是1∶2000甚至1∶500。因为现在经济快速发展和卫星影像的技术提高,大家对大比例尺、高精度的数据需求非常旺盛。所以这时候我们地方不能全靠国家的这个版本,所以数字省区和数字城市也是在这个环境下提出来的。
数字省区的建设内容,我们在2009年就印发了关于数字省区建设的技术大纲。数字省区到底怎么建,数字省区建设的数据体系方面,也就主要是三个方面:一个是我们现代的基准要和国家基准一致;一个是数据库,就是1∶5000和1∶10000的数据库;再一个就是要建立起公共平台,包括涉密版的和政务版的。
由于各地的发展不平衡,我们对建设数字城市也不能一刀切。对具备硬件环境的城市,对数据要求比较紧迫的城市,从2006开始,提出了建设数字城市的全国性工程。
这项工程实际上是在总结国家和省的建设的基础上,提出了四项工作:第一是建立一个数据库,就是以为1∶10000、1∶5000、1∶2000和1∶500为基础的,覆盖城市市域和市中心的数据库;第二是在这个数据的基础上,建立起一个公共服务平台,同样分为政务版、涉密版和公众版的,为各方面服务;第三是建立一套机制,在市域范围之内,政府来主导,大家共享,测绘地理信息部门、国土部门来做基础的技术保障支持,来做更新;同时第四点,在这个基础上,实现若干应用——各个部门在应用,以此实现政府间的数据互通共用,一套数据解决大家的问题。
我们的要求是十二五期间,333个地级市要全面完成。现在的情况是到目前为止,324个地级市已经开展了这项工作。
(本文根据作者在8月湖南数字城市地理信息基础工程市长研讨班上所作报告录音整理而成,有删节,未经作者本人审阅)
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