银行支行客户个人金融信息保护工作自查报告
一、我行严格遵守《中华人民共和国商业银行法》、《个人存款账户实名制规定》、《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》(中国人民银行令〔2005〕第3号发布)、《中国人民银行关于银行业金融机构做好个人金融信息保护工作的通知》(银发〔ⅩⅩ〕17号)等法律、法规、规章和规范性文件的规定,依法合规收集、保存、使用和对外提供个人金融信息,未向任何单位和个人出售客户个人金融信息,也未违规对外提供客户个人金融信息。
二、今后我行将加大力度,采取有效措施确保客户个人金融信息安全,防止信息泄露和滥用。
1、在制度上,我行将落实责任制,与员工签订安全保密责任书,明确各岗位人员的保密和管理职责;与离岗人员签订安全保密承诺书;加强对保密要害部门、要害部位和涉密工作人员的管理,加强对业务外包单位及合作单位工作人员干礼,及时消除风险隐患。还要完善内控建设,强化监督问责,定期对信息安全状况进行检查监督,及时发现和纠正客户信息管理工作中的隐患和漏洞。
2、在技术上,我行将对纸质和电子信息进行集中管理,对信息查阅、下载、拷贝实行严格的审批、等级和权限管理。
3、在员工教育上,我行近期将会加强员工保密教育,提高员工
素养,增强员工法律意识,严格遵守“为客户保密”的原则,加强企业文化建设和职业道德教育,引导员工遵守工作纪律,杜绝泄密事件发生。
我行今后将长期开展有效工作,履行客户个人金融信息保护义务,防止侵害客户合法权益。
当前, 银行业务呈现出市场化进程快、信息化速度快的“双快”特点, 业务量和金融数据量也实现了“双增”。银行进入了海量信息时代, 金融服务已经渗透到我们生活的方方面面, 银行客户信息也随之成为银行日常业务工作中积累的一项重要基础数据。由于银行客户信息与资金财产的高度关联, 致使针对这部分信息的不法行为频频发生。如何保证银行客户信息的安全, 维护银行客户的合法权益, 平衡银行业务发展和风险防控之间的关系, 是当前必须认真面对的课题。
一、银行客户信息的安全处境令人担忧
银行客户信息保护是金融消费者保护工作的重要组成部分, 在金融“虚拟化”、网络化程度不断提升的现代社会, 客户信息安全与客户财产安全的关联度也是日益提升。银行等金融机构作为政府以外的公民信息最主要的收集和使用者, 以及公民财产重要的贮藏和代管者, 与其有关的客户信息泄露事件频频发生, 令公众震惊与忧虑。
2010年7月, 香港“八达通”卡 (香港通用的电子收费系统, 又被称为电子货币) 被媒体曝光从2002年开始, 先后向6家公司转移客户个人资料197万个, 从中获利4400万元港币。
2011年1月21日, 人民银行颁布《中国人民银行关于银行业金融机构做好个人金融信息保护工作的通知》以前, 中国境内的外资银行出于数据处理或母国反洗钱机构的要求, 将一些数据向境外监管机构、母行或总行报送, 外资银行将中国境内取得的客户信息任意向境外提供, 几乎不受任何限制, 增加了国内客户个人信息外泄的风险。
2011年2月下旬起, 上海警方连续接到几十起报案, 涉及国内多家银行机构, 涉案被盗金额最高的达到233万余元。后经上海警方查实, 银行内部人员分别向犯罪嫌疑人出售了300多份个人银行信息和2318份个人征信报告。此事件在2012年的“315”晚会上被公诸于众。
2012年, 关于个人资料泄密的话题从互联网行业蔓延至金融领域。有网友称, 国内多家银行的客户数据已经泄露。虽然事后相关银行均集体否认, 中国银行业协会也出面澄清, 但仍然引起了全社会的广泛关注。
围绕客户信息的不法行为屡屡发生, 主要有以下三个方面的原因:
一是信息内容的衍生化导致客户信息成了“唐僧肉”。目前, 银行客户信息不再单一反映个人基本信息, 它包含了客户的身份信息、财产信息、账户信息、信用信息, 金融交易信息和消费习惯、投资意愿等衍生信息, 甚至是密码信息, 因此银行客户信息蕴含了巨大的利益价值。为此, 不法之徒对其垂涎不止。
二是信息的商业价值导致部分银行内部人员道德沦丧。有对客户信息的需求, 就有对客户信息的有偿出卖, 而这些出卖客户信息者则通常是掌握客户信息的银行内部人员。他们在牟取利益的同时, 对其行为, 不以为然。
三是交易渠道的多元化形成开放式风险。进入信息时代以来, 各种信息手段的应用使银行业务完全处在开放式的环境下。拒不完全统计, 2012年第2季度, 全国性银行中最高的电子替代率已接近80%, 多渠道的交易方式在节约成本和方便客户的同时, 也令不法之徒窥到了可乘之机。一方面, 由于逻辑关系, 安全措施的不断更新实则是亡羊补牢的滞后反应, 客户信息的安全始终存在风险, 银行对此除了紧跟技术革新的步伐之外, 别无选择。另一方面, 开放式环境下, 以诈骗等手段非法获得客户信息的事件频繁发生, 银行除了提示客户和事后挂失外, 一筹莫展。
二、我国银行客户信息保护工作面临的困难
一是我国银行客户信息缺少专业法律保护。目前, 国际上已经有50多个国家和组织制定了个人信息保护的相关法规和标准。如德国1976年颁布的《联邦数据保护法》, 美国1974年颁布的《隐私权法》、1986年《电子通信隐私法》、1999年《互联网保护个人隐私政策》, 法国1978年颁布的《数据处理.档案与自由法》, 加拿大的《隐私保护法》, 英国的《数据保护法》、日本的《个人信息保护法》等, 日本的《个人信息保护法》特别对于个人信息的出境, 有着明确的法律法规对等要求。
2009年, 我国《刑法修正案 (七) 》第一次将金融机构及其工作人员出售或非法提供公民个人信息作为犯罪, 但却没有出台个人信息保护的专门法律, 相关规定散见于一些法律、行政法规和部门规章中。2011年, 由于诉求强烈, 我国颁布的第一项“个人信息保护”专项国家标准———《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》, 填补了缺少具有广泛指导性和适用性制度的空白, 但推荐性强度的指南形式, 仍无法满足当前对个人信息保护专业立法的声索要求。截至目前, 银行客户信息保护方面的法律依据, 主要还是基于《中华人民共和国商业银行法》第二十九条“为存款人保密的原则”。在这种粗放型的规定之下, 监管部门、客户在查处和维权时, 屡屡面临无法可依的窘境。
二是银行客户信息保护工作存在漏洞环节。目前, 我国银行客户信息的处理环节缺少信息化自主知识产权的保护。银行在收集、存储、处理和分析客户信息时, 涉及的信息化手段, 如数据库、核心硬件等技术专利, 都是国外厂商提供的, 这无疑将客户信息托于产权国操作。同时, 如果出现可能导致信息丢失、损坏的软件漏洞或硬件故障, 国外专利产品又无法供给时, 客户信息的安全就无法得到保障。
截止2012年, 我国部分银行通过自建系统, 为消费者发放电子签名证书以用于电子交易。发放证书的银行作为交易的一方, 既是服务机构, 又是认证机构。根据《中华人民共和国电子签名法》第十三条“电子签名同时符合下列条件的, 视为可靠的电子签名:第一, 电子签名制作数据用于电子签名时, 属于电子签名人专有;第二, 签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制;第三, 签署后对电子签名的任何改动能够被发现;第四, 签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。”的内容规定, 在银行无法证明客户信息属于客户专有前, 这些电子签名是不可靠的。
三、对策及建议
(一) 加快个人信息保护的法制建设
专业立法方面。首先, 立法部门应尽快制定专门的个人信息保护法, 全面规范个人信息的收集、存储、处理和分析等行为。必须明确个人信息主体的权利、信息管理者的义务、信息监管部门及其职责, 严格控制个人信息的跨境使用, 确定侵害个人信息的法律责任与诉讼程序。其次, 法律应设定最低的损害赔偿标准, 并在举证责任分配及举证责任能力赋予上向处于弱势地位的受害者倾斜, 从而使其得到合理的赔偿, 使泄露者、买卖者的违法成本高于收益, 从根本上威慑、遏制盗卖个人信息的行为。最后, 立法应明确除了泄露、买卖个人信息外, 若因机构丢失客户信息造成客户的重大损失或侵权, 机构需要负民事责任, 负责赔偿。
监管法规方面。首先, 监管机构应尽快出台客户信息保护的监管法规, 督促银行履行客户信息的保密义务, 制定“最小授权、最小知悉范围、最小信息量”的客户信息使用原则, 明确内部的客户信息管理部门。其次, 参考国际研究成果, 结合我国实际情况, 专项研究个人信息保护技术手段, 提出个人信息保护标准体系框架, 通过抽样测试和银行试点等方式, 制定关键标准。最后, 应建立行业涉信人员从业资格机制, 签订涉信人员保密协议, 进一步探索个人信息保护的分担方式。明确银行对其内部人员、第三方合作人员或机构的盗卖、丢失客户信息的行为负有同样的责任。
(二) 实现核心技术自主可控, 提高整体安全水平
国产化方面。首先, 在国家战略层面上建立信息技术国产化体系, 加大对国产技术产业链的政策倾斜, 引导其逐渐发展成为具备支持能力的高端产业链, 实现产业准备。其次, 加快研制具有自主知识产权的、可靠的国产技术专利, 大力推广国产化技术在国际上的认可度, 营造适宜的国际环境。最后, 在顶层设计的框架下, 行业主管部门协调相关产业部门, 依靠国有商业银行的技术优势, 选择可行的重点突破领域, 通过开展检测验证、试点等前置任务, 积累经验, 在银行核心技术领域逐步推广国产化。
技术规范方面。首先, 制定银行客户信息保护的专业技术标准, 明确客户信息, 特别是跨境使用的客户信息在收集、存储、处理和分析的环节中, 最低安全标准的技术手段和配置参数。其次, 对于通过自建系统发放客户电子签名证书的银行, 督促、指导其根据相关法律法规, 开展足以证明所发放的电子签名是可靠的整改。最后, 引导所有银行选取实力雄厚、技术成熟、服务规范的第三方合作机构。
(三) 开展银行客户信息的环境建设工作
银行方面。首先, 在全面统计自身客户信息数据的基础上, 梳理自身管理现状, 开展自查自纠。其次, 银行应通过技术控制和管理措施, 开展自身个人信息保护标准体系和保护环境的建设, 组织内部员工学习相关法律法规, 明确红线。最后, 通过官网、短信和柜面宣传等方式, 向客户普及信息保护相关知识, 提高客户的保护意识。
查报告
按照人行《关于转发<中国人民银行关于银行业金融机构进一步做好客户个人金融信息保护工作的通知>的通知》(贵银发〔2012〕62号)文件精神和省市联社安排要求,我社高度重视本次客户个人金融信息保护自查工作,切实加强组织领导,明确人员认真对照相关制度组织开展自查,现将自查情况报告如下:
一、我社在收集、保存、使用、对外提供个人金融信息时,严格遵守法律规定,采取有效措施加强对个人金融信息保护,确保信息安全,防止信息泄露和滥用,遵循合法、合理原则,从无收集与业务无关的信息或采取不正当方式收集信息。
二、我社对易发生个人金融信息泄露的环节进行充分排查,明确规定各岗位和人员的管理责任,加强个人金融信息管理的权限设置,形成相互监督、相互制约的管理机制,切实防止信息泄露或滥用事件的发生。
三、我社按照省市联社要求配备完善信息安全技术防范措施,确保个人金融信息在收集、传输、加工、保存、使用等环节中不被泄露。
四、我社按照文件要求加强对员工的培训,强化员工个人金融信息安全意识,防止员工非法使用、泄露、出售个人金融信息。
五、我社使用客户个人金融信息时,符合收集该信息的目的,从无篡改、违法使用客户个人金融信息行为。
六、我社通过接入中国人民银行征信系统、支付系统以及其他系统获取的个人金融信息,严格按照系统规定的用途使用,严格客户申请和授权手续,从无违反规定查询和滥用行为。
七、我社严格个人金融信息管理工作,从无发生个人金融信息泄露事件。
XXX信用社
客户个人金融信息安全保护制度
为进一步加强xxx银行个人金融信息保护工作,履行客户个人金融信息保护义务,确保客户个人金融信息安全,我行员工要严格遵守《中华人民共和国商业银行法》、《个人存款账户实名制规定》、《个人信用信息基础数据管理暂行办法》等法律法规,高度重视客户个人金融信息保护工作。
一、本制度所称个人金融信息,是指银行业金融机构在开展业务时,或通过接入中国人民银行征信系统、支付系统以及其他系统获取、加工和保存的以下个人信息:
(一)个人身份信息,包括个人姓名、性别、国籍、民族、身份证件种类号码及有效期限、职业、联系方式、婚姻状况、家庭状况、住所或工作单位地址及照片等;
(二)个人财产信息,包括个人收入状况、拥有的不动产状况、拥有的车辆状况、纳税额、公积金缴存金额等;
(三)个人账户信息,包括账号、账户开立时间、开户行、账户余额、账户交易情况等;
(四)个人信用信息,包括信用卡还款情况、贷款偿还情况以及个人在经济活动中形成的,能够反映其信用状况的其他信息;
(五)个人金融交易信息,包括银行业金融机构在支付结算、理财、保险箱等中间业务过程中获取、保存、留存的个人信息和客户在通过银行业金融机构与保险公司、证券公司、基金公司、期货公司等第三方机构发生业务关系时产生的个人信息等;
(六)衍生信息,包括个人消费习惯、投资意愿等对原始信息进行处理、分析所形成的反映特定个人某些情况的信息;
(七)在与个人建立业务关系过程中获取、保存的其他个人信息。
二、在收集、保存、使用个人金融信息时,要严格遵守法律规定,确保信息安全,防止信息泄露和滥用,遵循合法、合理原则,不得收集与业务无关的信息或采取不正当方式收集信息。
三、不得篡改、违法使用个人金融信息。使用个人金融信息时,应当符合收集该信息的目的,并不得进行以下行为:
(一)出售个人金融信息;
(二)向本金融机构以外的其他机构和个人提供个人金融信息,但为个人办理相关业务所必需并经个人书面授权或同意的,以及法律法规和中国人民银行另有规定的除外;
(三)在个人提出反对的情况下,将个人金融信息用于产生该信息以外的本金融机构其他营销活动。
四、不得将客户授权或同意其将个人信息用于营销、对外提供等作为与客户建立业务关系的先决条件,但该业务关系的性质决定需要预先做出相关授权或同意的除外。
五、通过接入中国人民银行征信系统、支付系统以及其他系统获取的个人金融信息,严格按照系统规定的用途使用,不得违反规定查询和滥用。
六、按照人民银行要求配备完善信息安全技术防范措施,确保个人金融信息在收集、传输、加工、保存、使用等环节中不被泄露。
七、通过接入中国人民银行征信系统、支付系统以及其他系统获取的个人金融信息,严格按照系统规定的用途使用,不得违反规定查询和滥用行为。
八、严格管理好人民银行征信系统的用户和密码,严禁非受权人员进入查询,授权人员在查询个人金融信息时做好登记和备案。
九、在营业中,对客户填写的相关个人金融信息资料实行按月装订归档保管,对记载有关客户个人金融信息的废弃材料均应做粉碎处理。
十、员工在日常工作互相监督,如若发现非法使用、泄露、出售个人金融信息的情况应立即制止并向上级领导报告。
十一、对违反我行客户个人金融信息保护工作制度非法使用、泄露、出售个人金融信息的员工将根据有关规定追究法律后果。
[作者:周明(摘)来源:guest1 点击数:8650 更新时间:2006-08-29 13:06:54 文章录入:guest1]
(《应用写作》2003第6期)
根据×银发〔19××〕310号文件精神,我行对19××年1月1日至19××年12月31日期间的业务经营状况进行了全面认真的自查,现将自查情况报告如下。
一、存款管理
我行均按存款管理有关规定组织存款,无拖欠漏缴存款准备金,无将集体资金或公款转入个人储蓄现象,无隐藏和虚增存款现象,没有通过滥用或改变会计科目等手段占用财政性存款,没有违规吸收金融机构存款,没有提高利率吸收存款行为。
二、贷款管理
我行完全按有关规定发放贷款,没有超范围、变相提高利率及向自办经济实体发放贷款现象,没有滥用会计科目发放、隐藏、虚增贷款,审查、批准手续齐全、有效,没有不具法律效力的抵押、担保贷款。
19××年12月末的正常贷款中,含到期未做展期的贷款四笔,金额361万元,加上已划为逾期的贷款470万元,共计831万元。但至19××年5月末,清收比例已达到72%。
上述各笔逾期贷款形成原因各不相同,多数企业是在经营中受市场的影响,未达到预期的收益,经调查分析,贷款均能在近期收回。为了给企业施加压力,加大催收力度,所有逾期贷款均未作展期手续。现有逾期贷款240万元,除一笔70万元的贷款正在法院执行期间外,余下两笔均可在年底前收回。
三、投资和拆借资金管理
我行的投资全部是国债投资,无超范围投资,没有向自办实体投资。拆借资金有一笔属违规,是拆给农行总行信托投资公司的,金额500万元,未通过融资中心。其余的拆借皆合规。
四、账外经营情况
我行无账外吸收存款、账外发放贷款,无账外“小金库”。
此外我行没有占用信贷资金炒股、炒房地产;没有违规吸存、支付手续费和好处费等问题。
××市××银行××支行
19××年×月×日 周明摘自《中国实用经济文书例释》张保忠主编 责任编辑:王 霄
(《应用写作》2003第6期)
随着我国金融、电信和互联网的迅猛发展,借助手机、固定电话、网络等通信技术和网银技术实施的诈骗犯罪高发。电信诈骗信息、诈骗电话的内容可谓花样百出,各种骗术的迷惑性很大,城乡居民受骗中招率直线上升,电信诈骗已成为影响社会治安的突出问题。
面对当前电信诈骗居高不下的情况,哈尔滨农村商业银行ⅩⅩ支行通过宣传教育、细化流程、银警协作等多种手段,构建了一道严密的电信诈骗防护网,让电信诈骗原形毕露。
一、加强电信诈骗防范意识教育
ⅩⅩ支行在室内、外电子屏进行防范电信诈骗的提醒,通过自助机具屏幕向客户提示电信诈骗风险,提示提醒客户谨慎操作,等等,全方位宣传电信诈骗常识、解读电信诈骗骗术。
二、严把柜面客户资金流出关口
银行柜面是客户资金流出的最后一道关口,成为堵截电信诈骗的关键环节。ⅩⅩ支行通过细化柜面流程规范与执行,确保客户资金安全。按照“三问二看一核对”标准流程,向每位个人汇款的客户提示防范电信诈骗;指引客户认真阅读《防范电信诈骗告知书》,并通过让其签字确认的方式再次提示防范电信诈骗风险;对新开通网银、手机银行业务的客户,核实绑定的手机号码是否为客户本人所有,防止被不法分子利用;利用老年人存、取款的机会,重点加强对老年人防范电信诈骗常识的宣传;对边打电话边办理业务、神色慌张、对汇款用途、收款人信息含糊其辞的客户进行重点防范。
三、加大自助服务区巡堵力度
目前,利用自助机具转账已成为犯罪分子进行诈骗的重要途径。为了提高对自助服务区电信诈骗案件的堵截力度,ⅩⅩ支行大堂经理、网点保安加大了对自助服务区的巡查力度,严格做到“一问二看三提醒”,全力防范自助机具转账类的电信诈骗案件。(“一问”就是问清楚客户操作ATM 机办理什么业务;“二看”就是看客户神态是否合乎常理,看是否边接电话边操作,或边翻看小纸条、手机短信边操作等;“三提醒”就是提醒客户小心上当受骗,提醒客户与家人或熟人核实相应汇款内容,提醒确认属实后方可转账汇款。)
我支行在接下来的工作中将加大对防电信诈骗的宣传,提高储户对电信诈骗的防骗意识,为了广大储户的财产安全尽心尽力。
根据《中国保监会关于开展保险机构两个加强、两个遏制专项检查的通知》(保监稽查207号,以下简称207号文)的指导精神,为切实贯彻落实监管管理要求,系统摸清公司整体经营管控中可能存在的各类问题和风险,强化处置力度,防范化解风险,富德生命人寿福建分公司决定在全辖全面开展加强内部管控、加强外部监管、遏制违规经营、遏制违法犯罪(以下简称两个加强、两个遏制)专项检查工作。
泉州中心支公司总经理室高度重视,专门成立由总经理室亲自带队,中支各部门经理为检查人的工作小组,针对泉州中支目前的实际情况制定了泉州中支专项检查计划,对整项工作进行周密部署安排,同时讲究工作方法、有的放矢增强工作的主动性和针对性、密切注意维护外勤团队的稳定,避免因专项检查工作不当而引发不稳定事件的发生,确保了此项活动扎实有效地开展。
泉州中心支公司营销培训部积极响应,结合泉州中支的实际情况,针对个险营销业务活动中两个加强、两个遏制专项检查工作文件的宣导贯彻情况开展了专项自查自纠的检查工作,现将专项检查工作情况报告如下:
(一)、泉州中支持工作开展总体情况:
泉州中支共有营销服务部12个:其中正常运转营服9个,休眠营服3个,中支后援部门5个(行政、财务、运营、营销、培训)。
(1)、中支专项培训与非现场督导
中支个险培训时间:2019.1.13
1月13日由中支营销培训部组织对全辖各营服经理在泉州海丝酒店进行为期半天的两个加强、两个遏制专项合规培训,半天的学习过程向伙伴们解读了保监会关于两个加强、两个遏制的相关文件精神,让大家更加充分的了解当下保险行业的发展,认清目前保险业面临的诸多问题,不要被非法的利益所引诱,工作上严格杜绝违规违纪的事情发生,做到自我的规范和审查,时刻保持清醒的头脑。在日常的展业过程中要以维护公司名誉和客户的利益为基础,面对违规问题一定要敢于拒绝和处理,只有自己在保险行业规范化经营,才能成为一名真正优秀的保险业工作着。
中支各营服统一启动会培训时间:2019.1.29
自1月7日分公司下发关于两个加强、两个遏制的专项检查工作以来,泉州中支一直高度重视,为更好地贯彻落实相关会议精神,泉州中支在1月份期间持续开展相关会议学习工作,201月29日由中支营销培训部牵头:全辖各营服自行召开的一月总结二月启动会上再次统一宣导两个加强、两个遏制专项合规培训,通过本次有效的培训和学习,全体内外勤对两个加强、两个遏制的会议精神有了高度的认识和了解,纷纷表示,在以后的工
作中一定会按照相关精神,加强学习,做一个诚实守信的保险工作者。
(2)营服自查周
营销区自查时间:2019.1.101.20
自查小组成员:区经理、组训、内勤
泉州中支工作小组于1月上旬下发营服两个加强、两个遏制专项检查工作自查自纠工作手册,各营服经理、各部门经理为第一责任人,要求各部门各营服高度重视,尽快落实自查方案,明确自查内容、工作分工等,要确保及时向外勤传达公司相关合规工作要求,不留死角;对于发现的问题要积极整改,不得玩忽职守、隐瞒不报,确保本次专项检查工作不走过场,要求各部门各营服要早会学习、职场张贴公告(上报照片)同时按照公司工作指导进行本部门本营服自查自纠并且提交一份本营服的自查自纠的书面报告,内容要包括营服何时、何人、是否按照两个加强、两个遏制专项检查工作要求的表格进行自查自纠,要有自查自纠的痕迹(清查照片、清查人要在清查报告上签字等),中支总经理室还对个别自查自纠进度缓慢的营服进行电话会议,强调两个加强、两个遏制专项检查工作的重要性。
(3)、中支现场检查
中支现场时间:2019.2.42.7
现场小组成员:总经理室、行政部、运营部、营销培训部
2019.2.42.7日泉州中支运营部牵头组织:中支总经理室、行政部、运营部、营销培训部联合对全辖各营销区进行现场检查,相关部门由部门经理负责全程参与本次现场检查工作的部门归口合规工作检查,各部门长均认真核查与本部门相关的合规工作,所有复查工作营服经理均在场学习两个加强、两个遏制专项检查工作并对检查结果进行整改沟通。在检查期间,泉州中支朱彩凤总经理亲自带队参与检查,并与出现问题的营服负责人进行了深刻面谈;中支工作小组也规定了现场检查后再次出现本部门两个加强、两个遏制专项检查工作问题的,公司将进行追责,同时在检查期间出现两个加强、两个遏制合规问题的营服中支也对相关责任人员进行了严厉处罚。
二、发现的问题
通过本次两个加强、两个遏制专项检查的开展情况来看,泉州中支在20××年做了大量合规工作还是成效显著的,未发现重大违规问题,当然我们也发现还是存在一些合规风险的隐患。例如:石狮营服在现场检查中发现有非公司合规的保险产品宣传材料-简易版计划书,泉安、晋江两个营服存在意外卡单激活后未及时给客户;泉安营服个别营销员展业证未及时发放给相关人员;晋江、刺桐、石狮、金井、官桥、池店等六个营服在重控单证管理与台账建立健全方面存在相关合规隐患;晋江营服留存有客户身份证复印件、账户信息等不合规问题。
三、整改的措施
(1)、非公司合规的保险产品宣传材料:对于检查出的不合规保险宣传材料立即进行销毁,并且要求全司对所有工作场所进行彻底清查(含检查外勤公文包),杜绝不合规保险宣传材料出现在公司工作场所及外勤团队展业过程中。
(2)、意外卡单与展业证:要求问题营服在第一时间把意外卡单送达客户手中,展业证第一时间发放到外勤人,做到人人都持双证展业。
(3)、留存的客户个人信息:要求出现留存客户的营服经理为第一责任人马上还给客户本人,如无法还给客户本人的,立即进行销毁,同时对公司电脑进行全部格式化处理,去除留存的客户个人信息。
(4)、重控单证:各营服必须立即建立健全的重控单证台账,重控单证必须放在有上锁的铁皮柜,专人管理;对于个别营服出现的`重控单证遗失要进行登报处理同时对相关责任人员进行谈话,避免再次发生类似的事情。
四、后续工作
通过这次对个险条线两个加强、两个遏制的专项检查,泉州中支建立起了各部门、各营服对保险合规的监测预警体系,建立健全了风险管控的长效机制,从源头和根本上预防和减少保险风险(合规)事件发生。下一步,泉州中支将继续加大对全司两个加强、两个遏制合规工作的检测排查,对合规风险做到早发现、早查处,确保合规风险排查工作常态化。
两个加强、两个遏制专项检查是一项需要常抓不懈的工作,从我司当前合规经营管理实践来看仍在以下隐忧:1、全员合规意识仍有待于进一步提高2、相关合规制度还需要健全。中支营销培训部会持续推进,切实采取有力措施,确保整改工作落到实处。各部门各营服要充分认识到两个加强、两个遏制专项检查工作的必要性和重要性,坚定合规经营的决心和信心,积极整改、转变观念,将合规经营与业务转型,促进业务健康发展结合起来,切实抓好自查整改工作。中支营销培训部会根据自查发现的各类问题和内控缺陷,认真制定整改工作方案,明确整改工作完成时限和承办部门,做到逐级落实、分工到位、责任到人,尤其是中支营销培训部要加强对营服整改工作的指导,并对整改完成情况进行复查验收。同时通过加大责任追究力度,保障各项合规制度得到有效贯彻落实。对各营服的整改工作持续跟踪督导,对于整改不认真、不到位的营销区,一经查实,将依法从重处罚,并严肃追究相关人员的责任。
根据县政府统一安排和部署,我行的民主评议行风活动已按照要求完成了宣传发动、征求意见、自查自纠等阶段。为确保此项工作不走过场,取得实效,我行对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,高度重视,认真查找原因,研究整改措施,积极抓好整改,务求取得实效。现将整改工作的有关情况报告如下:
一、高度重视,认真对待
今年以来,民权支行从全局发展的高度充分认识政风行风评议工作的重要意义,根据系统统一安排,结合单位实际,及时制定了行评工作方案,分阶段明确了工作重点,成立了领导小组,扎实有效地开展了一系列工作。针对市纠风办反馈给我行的行风评议群众代表提出的意见和建议,我行高度重视,认真对待,一是迅速召开会议,统一思想,提高认识,端正态度,确定整改的重点内容。
二、明确责任,量化任务
按照谁主管谁负责、谁的问题谁整改的要求,主要领导亲自抓,分管领导各负其责,各部室具体负责各自业务范围内的整改工作,各部室负责人为具体责任人,明确整改标准和整改时限,确保整改各项措施的落实。
三、一边抓整改,一边抓巩固
行风评议我行的主要问题集中在办理业务速度慢,客户等待时间长上,我行对此进行了迅速整改,八月份我行新装修营业厅已投放使
用,从而结束了长达三个月临时营业场所,新增设了2个柜员窗口,新营业厅环境优美,设施齐全,与临时营业场所相比有了全面改观。同时我行狠抓文明优质服务和技术练兵,要求,各个岗位服务到位,完全按照我行服务标准严格执行,每天对服务进行检查,对发现的服务问题及时进行处理,若属于员工的问题进行重罚;全面加强技术练兵工作,制定技术练兵方案,对于能手级员工进行重奖,对于长期技术不达标员工要待岗培训直至清退。经过整改我行服务水平得到全面提升,客户满意度大大提高。今后,我行要把整改主要内容目标化、制度化,对一时不可能解决的问题研究长效措施分步整改,常抓不懈。力求通过整改,解决好我行工作作风中存在的一些实际问题,进而推动整体工作,通过整改收到实实在在的效果。
中国银行股份有限公司民权支行
政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特公布中国人民银行衡水市中心支行2010年政府信息公开工作报告。
本报告由工作情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,其它需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
第一部分:工作情况概述
2010年,衡水市中心支行依照《条例》规定,认真扎实地开展政府信息公开工作,组织领导体系进一步健全,配套制度及工作程序进一步完善,公开平台和手段进一步丰富,公开准确及时,政府信息公开工作取得积极成效。
一是及时调整组织机构,保障领导机制、工作机制正常运转。及时对原有的政府信息公开领导小组及其办事机构进行了调整充实,重新明确了公开机构领导及组成人员,保障了党委统一领导、办公室组织协调、纪检部门监督检查、条法部门法律保障、相关科室参与配合领导机制和工作机制的正常运行。二是加强学习培训,组织举办县支行、中支机关有关科室人员参加的政府信息公开培训班。组织相关人员参加了市政府举办政府信息公开培训,学习政府信息公开工作制度、先进单位的工作经验。
三是加强制度建设,制度体系进一步完善。制定了政府信息公开考核管理办法、评议管理办法等制度。及时更新了公开目录和指南,明确了有关科室的工作职责,完善了办事流程,使政府信息公开工作更加规范。
四是坚持政府信息公开工作与业务工作相结合,努力构建长效工作机制。积极主动地将依法行政、金融宣传、金融服务、反腐倡廉融入公开,促进政府信息公开与其他工作相互促进,相得益彰。
第二部分:主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
(一)机构职责和设置
公开了衡水市中心支行的机构简介、机构领导、机构职责、内设机构等信息。
(二)金融法律法规和规范性文件
公开了人民银行法、商业银行法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、保留行政审批设定决议、国家金库条例、人民币管理条例、外汇管理条例、人民币结算账户管理办法、商业银行代理国库业务管理办法、人民币图样使用管理办法、经营装帧人民币管理办法、人民银行行政复议办法、人民银行行政许可实施办法、中国人民银行执法检查程序规定等与衡水市中心支行履行职责有关的金融法律、金融法规、金融规章以及规范性文件信息。
(三)行政许可事项信息
在2009年已公布的基础上,完善银行账户开户许可证核发、贷款卡发放核准的行政许可项目办理依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的材料等信息。
(四)统计与报告信息
发布了衡水市中心支行2009工作总结、2010年工作计划和每季度全市金融运行情况。
(五)履职业务信息
发布了衡水市中心支行组织召开的季度经济金融形势分析会、农村支付环境建设经验、面向社会的金融知识宣传、2010年“12·4”普法宣传活动等工作信息。
(六)政务公开信息
公开了衡水市中心支行的政务公开办事机构、办公地址、电话、传真等联系方式,政务公开规定及工作动态等信息。
(七)其他有关信息
衡水市中心支行应急管理组织机构、职责等信息。
二、信息公开方式
(一)衡水市政府信息公开平台 衡水市中心支行通过衡水市政府信息公开平台(http://xxgk.hengshui.gov.cn)发布了机构职责和设置、统计与报告等工作信息。
(二)广播电视、报纸等媒体
通过电视、广播、报刊等新闻媒体,及时发布衡水金融运行报告、履职情况等信息,特别是利用《衡水日报·金融专刊》这一平台,积极刊载有关信息,至2010年12月,共刊发新闻稿件30篇。
(三)组织召开新闻通气会
按季度组织相关科室向市级主要媒体通报中心支行主要业务工作开展情况,取得了良好的公开效果。至2010年12月,共组织新闻通气会4次,各新闻媒体刊发新闻通气会动态和有关内容16篇。
(四)积极组织多种形式的宣传活动
组织开展面向社会的征信、反假币、外汇、支付系统等专业知识的宣传,设置宣传台,散发宣传资料,为群众提供现场咨询。
(五)机关行政服务大厅
将营业室、国库科、外汇管理科和调查统计科统一安排在机关二楼,使支付清算、企业税票、外汇核销、贷款卡等主要涉外业务得到集中,并更新业务流程公开栏,张贴宣传画,印制宣传折页,方便公众获取信息。
第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况 2010,衡水市中心支行未接到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。
第四部分:申请行政复议、提起行政诉讼情况
2010,衡水市中心支行未发生因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼的情况。
第五部分:政府信息公开的收费、减免情况
2010,衡水市中心支行未向申请人收取相关费用。
第六部分:工作存在的主要问题和改进情况
衡水市中心支行的政府信息公开工作虽然取得了一些进展,但主动公开信息的意识需进一步增强,公开的内容需进一步延伸,公开方式需进一步创新。2011年,衡水市中心支行将认真贯彻落实《条例》,进一步加大政府信息公开工作力度,完善公开程序,加大培训力度,积极推进主动公开,依法合规做好依申请公开,推动政府信息公开工作不断迈上新台阶。
第七部分:其他需要报告的事项
为方便公民、法人、社会团体查询了解衡水市中心支行有关政府信息,现将相关情况公布如下:
办公地点:河北省衡水市新华东路6号,中国人民银行衡水市中心支行。
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