创建国家园林县城标准

创建国家园林县城标准

创建国家园林县城标准 篇1

近几年来，县委、政府高度重视园林绿化和城市环境工作，认真贯彻执行国务院关于加强城市绿化建设的各项规

定，坚持“建一房，绿一片；建一路，绿一线，让绿色跟着建设走”的绿化方针，狠抓城市的绿化规划、建设和监督管理，广泛发动全县各族干部群众积极参与城市绿化、美化工作。自荣获“自治区园林县城”称号之后，我县各族干部群众全力投入到园林绿化建设工作中来。几年来相继完成了城南防护林、城东绿色通道、胜利路休闲绿地、迎宾路入口处东郊公园、环南路小游园等多项大型绿化建设。到2005年底，县城建成区绿地面积由2000年的142.86公顷增加到177.08公顷，其中公共绿地面积18.53公顷，居住区绿地面积30.3公顷，单位附属绿地面积21.43公顷，防护绿地面积61.92公顷，生产绿地面积14.6公顷，街道绿地面积10.2公顷，风景林地面积20.1公顷。建成区绿地率由2000年的29.46%提高到36.51%，绿化覆盖率由2000年的32.45%提高到41.55%，人均占有公共绿地面积由2000年的7.9平方米提高到10平方米。至2005年底我县建成区绿地面积比2000年增加23.95%，人均占有公共绿地面积比2000年提高了2.1平方米。

在大力发展我县园林绿化建设的同时，为了指导城市生态环境的优化与持续发展，委托自治区设计编制《布尔津县城镇绿地系统规划》，并于2000年7月经地区城市绿化评审小组评审通过并实施。绿地系统规划依托我县优越的自然景观，以公园、游园为重点，以两河、街道绿化为骨架，形成了县城与周围自然生态相融合，与旅游发展相结合，布局合理、功能齐全的园林体系，为布尔津县城园林绿化的发展提供了清晰的思路。同时根据建设部《城市绿线管理办法》和《新疆维吾尔自治区绿线管理规定》的要求，采取有效措施，全面推行绿线管理制度和绿色图章制度，在城镇范围内全面推行绿线制度，对规划区内的公共绿地、街道绿地、防护林地、生产绿地和风景林地划定了绿线，严禁一切建设活动，对居住区、单位庭院中的工程建设进行严格控制，同时要求各类建设工程首先要进行配套绿化规划审批，对条件不符合、绿化配套设施不够的一律不予审批。

多年来，我县认真执行国务院《城市绿化条例》和《新疆维吾尔自治区实施＜城市绿化条例＞若干规定》宣传贯彻工作，大力宣传园林绿化法规，依法进行园林绿化管理和保护。制定实施了《布尔津县城镇绿化管理实施办法》、《布尔津县城镇全民义务植树登记卡制度实施办法》、《布尔津县古树名木保护管理办法》、《布尔津县绿线管理办法》和《布尔津县历史文化、文物古迹保护管理制度》等一系列管理制度，严格园林绿化执法程序，把园林绿化管理纳入了法制化轨道，有效地遏止了损害园林绿化行为的产生，杜绝了侵占、破坏绿化成果的事件。并通过广播、电视、宣传车、发放宣传单和出刊板报等形式，大力宣传各项园林绿化法规，形成了人人学习绿化法规、人人参与绿化建设的良好局面。据统

计，从2000年开始我县结合创建国家卫生县城、自治区城市“天山杯”竞赛活动和庆祝自治区“环卫工人节”等活动组织大型绿化专题宣传6次，组织绿化讲座、举办绿化培训班12次，出动绿化宣传车56次，发放绿化专题宣传单8000余份，编写绿化专题板报300余块。

我县在城镇规划、建设管理工作中，加强对城镇文化古迹和古树名木的保护工作。制定了《布尔津县历史文化、文物古迹保护管理制度》，使俄罗斯民宅、古代石人、白山布·杜南拜纪念碑、古岩画等一批有价值的文物古迹、历史文化得到了有效保护。制定了《布尔津县古树名木保护管理办法》，明确了古树名木的保护职责。目前我县已对县城内26株有一定价值和历史意义的古树名木进行调查、登记、建档、挂牌保护。加强了城市公共绿地建设，相继建成了供居民休闲儿童娱乐的休闲广场和人民公园、健身锻炼的中心公园、观光游览的河堤公园，并在县城三个入口处和主要街道建设了街头绿地，绿地面积均达到70%以上，配备了相应的园林设施，并全部免费向广大居民和游客开放，为城镇居民提供了一个休闲、游憩、健身的绿色环境。截止目前，我县公共绿地总面积已达到18.53万平方米。对县城道路绿化工作，坚持乔灌花草相结合的原则，使道路绿化建设形成城市绿带骨架，街道绿化普及率100%，绿化达标率92%，对城市环境的起到美化、隔尘、遮荫作用。

我县深入开展了全民义务植树等群众性绿化活动，增强了人民群众建设美好家园的绿化意识、保护环境的生态意识、履行义务的法制意识，全民动员，发动社会各方面力量参与到我县绿化工作中来。坚持走规范化、制度化管理的绿化路线，建立了县、镇、社区义务植树三级管理体制，严格实行登记卡制度，先后完成草原站林带、尾水渠林带、城南治沙、城东绿色通道、“三北”四期造林等工程建设工作，建成一批“共青林”、“老干部林”、“军民共建林”，为美化城市环境，改善城区气候起到巨大作用。自2000年以来，全县各族干部群众累计出动5万余人次实施义务植树活动，植树面积达533公顷，尽责率达90%以上，成活率达95%，已形成“林中有城，城中有水”的绿化格局。同时开展创建“花园式单位”和“绿化合格单位”活动，为了使“花园式单位”和“绿化合格单位”创建活动取得实效，促进城镇庭院绿化上档次、出精品，我县成立了由政府主管领导任组长的领导小组，制定了《争创“花园式单位”和“绿化合格单位”活动实施办法》，与各创建部门（单位）签订责任状。截止目前，我县被命名的花园式单位和绿化合格单位达56个，占全县庭院单位和居住小区总数的70%以上。

通过全县各族干部群众的努力，发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，使我们布尔津县城镇建设日新月异，公共服务设施日趋完善，绿化、卫生和环境建设逐年提高，市容市

创建国家园林县城标准 篇2

伊川县位于豫西丘陵地区,北邻洛阳市区,东临登封市,西与宜阳县接壤,南与嵩县毗邻,地形为一山二川七分岭。全县辖8镇6乡,369个行政村,总面积1243km2,总人口76.6万人,是一个人口增长迅速、工业比较密集、正在建设和发展中的新兴城区。近几年,伊川县委、县政府始终坚持以科学发展观为指导,大力实施生态家园建设,把改善县城人居环境,提高县城绿化、美化水平做为一项重要工作来抓,采取有效措施,加大资金投入,健全工作机制,在全县形成了积极植绿护绿的良好氛围。提出了创建国家级园林县城的目标,计划在今后的2～3年时间里,全县建成区绿地覆盖率达到40%以上,绿地率达到35%以上,人均公共绿地达到9m2以上,城市道路绿化率、达标率分别达到95%和80%以上,单位庭院和居民小区的绿化率、达标率分别达到90%和70%以上,生产绿地达到建成区面积5%以上的标准,每年人均义务植树3～5株。城市公园绿地、生态建设、市政建设等各项指标达到或超过国家园林县城的标准。此目标的确立,为伊川的园林绿化提供了良好的发展前景,完善伊川县的园林绿化规划,加快绿化建设,是实行伊川县城环境“一年一个样,三年大变样”的有效途径。

2 伊川县建设国家级园林县城的措施分析

2.1 建设国家级园林县城的内涵

(1)建设园林式新伊川是尊重自然环境的需要。

近年来,伊川县经历了大规模快速城市化开发,在一定程度上改变了原来的自然环境。在城市化进程中,始终把尊重自然环境放在第一位,紧紧抓住建设园林伊川这一目标不放,大量增辟绿地,把“森林”引入城市,同时在农村地区加强新农村建设,开展村村通公路,加强绿化设施建设和农村文化广场建设,保护原有的古树名木。注重生态建设,全面实施“绿化、亮化、美化工程”,使得伊川在较短时间内成为既有高度物质文明,又具有大自然的淳朴气息,掩映在万绿丛中的现代化新城区。从某种意义上说,设计者的工作就是把原始的自然环境塑造成为优美的生态环境,这个塑造过程就是在快速城市化基础上人与自然之间的高度和谐[1]。

(2)建设园林式伊川是营造良好投资环境的需要。

优美的生态环境是城市的一笔巨大的无形资产,是构成城市竞争优势和发展后劲的重要内涵[1]。对树立城市形象,提高城市知名度,扩大招商引资和对外开放,促进县域经济的振兴和社会的全面进步都有莫大的好处。伊川县委、县政府正是基于这样的认识,几年来一直坚持城市绿化和生态保护建设,人民群众切身感受到了这一举措为城市经济发展所带来的巨大的潜在推动力。2005年以来,伊川县招商引资达160亿元;2006年全县引进超500万元项目32个,总投资53亿元。2009年,全县引进超百万元项目80余个。2010年建成的产业集聚区工业园引进资金,更是突破了500亿元大关。通过建设园林式伊川,树立了伊川县形象,提升了伊川县的城市品位,推动了经济的高速、持续、健康发展。城市园林绿化也是发展生产力这句话,在伊川县得到了充分的体现。

2.2 加强领导,把建设园林式新伊川的任务落到实处

建设园林式新伊川,是一项涉及面广、工作层次多的社会系统工作。为此,建立了从新区管委会到各重点开发小区再到各乡镇的各级工作领导机构和办事机构。并明确了各自在本区域内实施园林绿化建设、养护、管理的总体目标和责任范围,层层建立目标责任制。特别要求新区各职能部门、以及各乡镇党政领导干部在任期内要亲自抓好一项或几项有影响的绿化工程,负责协调解决创建工作中遇到的劳力、资金、土地等问题。“为官一任,绿化一方”已成为各级领导干部的自觉行动[1]。

2.3 注重高标准、特色化,因地制宜的建设园林式新伊川

伊川县位于丘陵地区,近年来,县大力推进城郊大环境绿化和围城生态林建设,积极改善城市外围生态环境。依托县城四周丘陵起伏的自然山川地貌进行绿化,对坡度大于25°的地方进行退耕还林,2009年以来,先后对荆山森林公园、凤山生态园、龙泉山庄、伊河百里百米、魏梁路、伊川境内的高速公路及规划区域一定范围内的荒山、荒沟、河渠进行了绿化,共绿化面积的5000hm2,栽植各类树木3000余万株。现在的伊川县城已经形成了西边以荆山森林公园、凤山生态园为绿色屏障,东边有伊河水面和护堤防护林带,以及东城的龙泉山庄为绿色观光带的大环境绿化格局,初步营造了环境优美、气候宜人的人居环境。

近年来,伊川县已经形成了完整的道路交通系统。依托这个网络,以道路园林绿化为抓手,以强化园林绿化视觉效果为重点,初步形成了园林式新伊川的基本构架。2009年以来,伊川县先后高标准、高质量地对人民大街西段、顺城街西段、东环路等道路进行了绿化,对部分路段的行道树、绿化带及基础绿化进行了完善。2012年,伊川县投资近500万元对杜康大道、豫港大道县城段和东环路等县城主干道进行绿化提升改造,改造后的这些道路,植物布局更加协调,绿色效果更加明显。目前,城区主干道的行道树、绿化带各具特色,一路一景,点、线、面结合,花、草、树、藤并举的立体绿化体系已经形成。城区道路绿化总长40.3km,栽植行道树13个种类13560余株,城市道路绿化普及率达90%,其中省级绿化达标道路2条,占主干道总长度的77.8%。近年来,县政府要求沿街机关、单位一律进行拆墙透绿,凡适宜进行垂直绿化的墙体,一律进行垂直绿化。截止目前,全县共拆墙透绿11000m,垂直绿化6500m,使街头绿化和庭园绿化连成一体,提高了街道景观效果,一个“点上成景、线上成荫、面上成林”空气清新,环境优美,秩序良好的现代化园林城市已呈现在人们面前。

2.4 实行建、管并举,管、养分离,提供保障机制

在实际工作中,不仅要抓好园林绿化的建设,更要注重园林绿化的养护管理,做到建管并举[1]。只有高质量的养护管理才能在城市的景观路线、重要路段、重点地块建设出高品味、高质量的绿化面貌,才能使伊川绿树成荫,草地如织、山清水秀、和谐繁荣。园林绿化管理本身就是一种创造,一门艺术。为此,应不断强化园林绿化的养护管理工作,伊川县委、县政府先后制定出台了《伊川县园林绿化日常管理制度》、《伊川县园林绿化工作制度》、《百分制考核制度》、《伊川县绿化工程施工管理办法》等一系列工作技术标准和规范性文件,明确了管养技术标准及相关责任。

长期以来该县的公共绿化一直都是自建自管,不仅管理成本较高,管理质量也难以提高。为提高城市管理效率,巩固园林绿化建设成果,该县创新管理模式,于2011年春,将市政、园林等部门从住房和城乡建设局分出,与环卫局一起成立了市政管理局,对公共绿化实行建、管分离,住建局负责公共绿化的技术标准和法规性文件制定以及绿线的划定工作,市政管理局负责公共绿地的管护工作。为提高资金的利用效率,使该县的绿化养护工作迈上新的台阶。下一步将对绿化的养护管理工作引入竞争机制,通过政府采购的方式公开向社会招标。要求投标者必须具备一定的园林绿化养护资质,并实行动态管理,优胜劣汰。

2.5 坚持积极进取,提升创建水平

2012年年初伊川县委、县政府适时提出了利用3年左右的时间,争创国家级园林卫生县城的目标。目前,从县委、县政府到各级各部门都成立了创建组织,《伊川县创建国家级园林城市可行性分析》、《伊川县创建国家级园林城市实施方案》已制定完成,计划实施的创建重点工程和筹备工作正在逐步实施,各项创建工作正有序开展。

3 结语

在国家级园林县城的创建工作中,将继续坚持以促进伊川经济发展,服务群众生产生活为指导,坚持“以人为本,全民参与,突出特色,注重实效”的原则,对照“国家级园林县城”创建标准,掀起新一轮、大规模、全方位、多形式的城市园林绿化建设高潮,高起点规划,高标准建设,高效能管理,高质量服务,力争在3年左右的时间里,实现创建国家级园林县城的奋斗目标。努力把伊川建设成山青水秀、和谐繁荣的生态园林县城,为早日实现“国家级园林县城”的目标而努力奋斗,为促进伊川的经济发展做出更大的贡献。

摘要：指出了十二五时期伊川县将围绕创建国家级园林县城,建成“点上成景,线上成荫,面上成林”平面与立体相交融,庭院绿地与公共绿地相辉映,城乡绿化一体的绿化大环境。对伊川县建议国家级园林县城的措施进行了探讨。

关键词：国家级园林县城,绿化规划,举措

参考文献

创建国家园林县城标准 篇3

摘 要：中国在城市化进程中，注重追求效益，对环境造成了严重破坏，致使人们赖以生存的生态环境日益恶化。如今，人们迫切需要生存环境的改善与美化。城市园林绿地系统作为城市空间环境与生态的重要保障，就要求其规划更加完善。园林城市完善的绿地系统规划，能从各方面有效地改善城市环境问题。

关键词：国家园林城市；城市绿地系统规划

近年来，随着城市化进程的加快，人口剧增，硬化面积扩展，绿地面积缩小，道路拥堵，这一系列问题致使赖以生存的城市环境所面临的问题日益严重。由于中国所处的特殊环境、生活理念及突发的环境状况等因素，生态环境问题备受人们的关注。大力发展建设园林化城市，旨在从根本上改善和美化人们赖以生存的空间环境。

一、相关概念

园林城市是在中国所处的特殊环境中提出的，它和中国传统的园林相联系。现在大力发展建设的园林城市所提倡的理念就是人工环境与自然环境的协调发展。钱学森先生提出的“山水城市”可以看作是中国园林城市的前身，与霍华德所提出的“田园城市”的设想也有相似之处，它的思想是把城市的优点与乡村优美的自然环境相结合。“山水城市”与“田园城市”都强调城市与自然的协调发展。

二、园林城市的相关指标

国家园林城市相关指标有人均公共绿地、绿地率和绿化覆盖率三个。具体指标如下表所示：

根据全国第六次人口普查的数据，兰州市的常住人口达361.62万人。按照中国城市划分的新标准，属于大城市；位于秦岭淮河以北；城市的人均建设用地标准为80～100㎡。根据国家园林城市的标准，兰州市的人均公共绿地面积达到6%，绿地率28%，绿化覆盖率33%，城市人均公园绿地面积8%以上，建成区绿地率31%以上，建成区绿地覆盖率36%以上。

三、城市园林绿地系统规划

城市园林绿地系统的规划在一定时期内，加强了城市绿地的建设与管理。根据人以及环境的需求，统筹安排各类绿地，完善和优化城市绿地系统。通过合理的规划布局，美化城市空间环境，发挥最大的生态效益，提高人们在城市中的生活质量；通过各个城市地方特有的软质景观改变千篇一律的城市风貌，增加城市的差异性，增添城市的趣味性。

四、案例分析

（一）兰州市国家园林城市的相关概况

兰州市于2002年开始创建工作。2006年，制订了实施方案，确定了改善人居环境、建设山水城市的目标，掀起了创建国家园林城市的热潮。2007年，建成了“省级园林城市”。2013年，进一步推进了进程，取得了很大成效。2014年，通过了省级初验后，正式向国家住建部进行了申报。从1992年提出截至2015年，全国获得“国家园林城市”称号的城市共317个，其中3个直辖市，202个地级市，105个县级市，7个国家园林城区。全国共审批了18批，北京和合肥、珠海两个地级市是第1批获得“国家园林城市”称号的城市。甘肃共有4个市获得称号（敦煌、金昌、嘉峪关和玉门），作为省会城市的兰州正在积极努力与准备中。

（二）兰州市绿地系统现状

随着创建国家园林城市工作进程的推进，兰州基本形成了南北两山绿化及黄河两岸景观绿化的线状骨架。两岸滨河路作为城市的两条主要干道，自西向东贯穿整个兰州。近几年作为马拉松赛的主要赛段，其绿地规划受到绿化部门的重视：绿化现状较好，养护到位，乔灌草搭配适宜，景观效果突出；其沿岸为景观较为集中的地方，集中了众多的雕塑和主题公园；南北两山绿化工作也在逐年推进。由于地理位置的限制与规划的滞后，兰州市创建国家园林城市还存在缺陷。新建的道路有一定的道路附属绿地，大部分道路缺乏绿化或质量较差，植物种类单一，景观效果不佳，管理不善。已有公园绿地较少，面积狭小，服务半径短，功能性景观设施缺乏，不能满足居民基本需求。没有形成连贯景观绿化带或生态廊道，景观连续性差，植物群落单一，层次简单，生态效应不明显。兰州市人口数量多，可用绿化面积有限，最能弥补绿化面积不足的垂直绿化，在兰州基本属于空白。

（三）兰州市创建园林城市的难点

兰州位于中国西部经济欠发达的偏远地区，干旱少雨，蒸发量大，植被稀少，污染严重。在创建园林城市的过程中，需要面临更多的困难。主要有以下几点：

受气候因素的影响，在植物物种的选择上受限，且适合冬季观景的绿化植物更为稀少。

兰州市由于地理位置限定，土地面积紧缺，致使可以拓展绿化的面积狭小。

兰州市在前期产业发展过程中污染严重，且兰州市特有的两山夹一河的河谷盆地地形及城市热岛效应，阻碍了废弃物的扩散，加剧了环境问题。

在城市化过程中由于人口的集聚，人口数量剧增，致使人均指标达到园林城市标准比较困难。

（四）兰州市园林绿地系统规划

在兰州市关于城市绿地系统的规划中，主采用点、线、面等形式的有机结合，形成网络化的绿地系统。规划重点是南北两山绿化和滨河景观绿化。南北两山绿化结合大型景观区的开发建设，重点发展山地公园和森林公园，在逐年推进的过程中，加强后期管理，保证城市发展建设的大环境，打造宜居环境。城市中心打造以黄河两岸及其湿地为骨架，以合理的服务半径均衡布置公园绿地：结合防护绿地、附属绿地、其他绿地等，建成网络状的生态绿地系统；结合滨河景观节点，打造南北向的楔形绿地或生态隔离带和廊道，加强景观连续性；在后期规划中，加强垂直绿化补充地面绿化的不足，增加城市绿化率，美化城市面貌。

通过对城市已形成绿地系统的梳理，充分利用自然资源和土地资源，各类绿地合理均衡布局，提高城市的整体绿化质量。在保护城市空间景观整体风貌的同时，实现城市山水景观特色的整体延续。尊重历史，整合现状，统筹安排城市各类绿地景观，加强本土树种的挖掘与推广，重视居住区环境建设，构建多样的绿化形式，丰富城市空间面貌，形成完善的城市绿地系统，达到人居环境与自然环境的协调发展。打造以黄河滨河景观为重点的三十公里黄河风景线，形成具有浓厚文化气息的城市特色景观带。

五、结语

在一个城市创建国家园林城市，应使其绿地系统总量适宜，各项绿地指标都达到标准，满足国家园林城市的要求。绿地系统结构和布局都合理，与城市的发展建设紧密结合，才能形成一个完整的城市绿地系统，为城市生态环境建设发挥最大生态效益，为居民创造一个良好的宜居环境。

参考文献

[1]周琪.兰州“一河两山”现代山水城市园林系统整合建设研究[D].西安建筑科技大学，2010.

[2]张俊华，巨天珍，任正武，索安宁.兰州市绿地系统建设与城市可持续发展[J].重庆环境科学，2003，（10）.

[3]任震英，董晓峰.兰州市山水特色与旅游开发[J].城市发展研究，1999，（05）.

[4]金晓斌，周寅康，张希.兰州市城市景观生态规划[J].城市环境与城市生态.2004，（02）.

作者简介：

郭莹，兰州交通大学。

创建省级园林县城简报 篇4

简报

第1期（总28期）

常山县创建省级园林县城领导小组办公室二00九年四月二十六日

目录

 省级园林城市创建现场技术指导座谈会会议纪要

省级园林城市创建现场技术指导座谈会

会议纪要

根据《浙江省园林城市申报和评审办法》规定，建设厅在4月20日至4月24日组织部分专家对今年申报创建省级园林城市的县（市）进行现场指导。由吴璀兴、蔡晓彤两位教授级高工和王彭伟、董妹华两位高工组成的专家组一行4人于4月22日对我县进行了现场技术指导。经过听取我县有关创园的工作情况汇报、现场实地察看、查阅了我县自2006年创建以来的台帐资料后，进行了座谈交流，参加座谈会的有县人大、政协领导、创园工作领导小组成员、创园办和创卫办工作人员，会议由郑建华副县长主持。

会上，一行专家首先对我县的城市绿化建设取得的成果表示肯定，特别是在城市绿地系统规划中明确了城市绿地结构和城市绿线管理制度，在城市建设中，能充分利用地形地貌特点进行造景，做足“山、水”文章，建成的东明湖公园、塔山公园、内河公园具有独特的地域代表性，同时也重视城市生态建设，注重环城景观林改造，形成城市生态屏障。通过创园的开展，城市的各项基础设施都得到了完善和提高，为提升常山城市品位、展现常山城市特色奠定坚实基础。

通过本次现场检查，针对我县前阶段创园情况，专家建议：

1、各级领导尤其是县创园办要认真解读省级和国家级园林城市的考核标准，坚持以高起点，严要求的工作态度，对待省级园林城市的创建。

2、要坚持走节约型绿化道路，充分利用自然风貌进行园林造景，挖掘、利用好乡土树种，进一步做好“山、水”文章，加强以“江、溪、河”为轴线、以“山”为绿楔的园林绿化建设，扩大以“江、溪”为休闲绿地的景观带，利用特有的地形地貌，做精、做细，提升城市品位，彰显人与自然的和谐。

3、要进一步注重绿化提升工程建设。加强细节处理，以小求精，可极大提升城市品位和增加绿量，特别是要对景观节点、道路红线与建筑规划红线间零星、空闲地及待开发建设地块的造景、临时绿化，要利用春季绿化的仅有尾巴时间，抓紧实施。

4、要进一步加大环境整治力度。尤其是城乡结合部、尚未开发的地块是建筑垃圾、杂草等的滋生地，这也是创园、创卫都需要解决的问题，如进行简易的绿化，既能改善城市环境，也能提高城市绿化面积，为各种创建活动奠定基础。

5、要进一步加快台帐建设，尤其是多媒体技术评估报告和城市绿化画册的编撰、制作。这次省级园林城市创建现场指导是最后验收的预演，是对台帐、画册、多媒体技术报告等制作的技术指导，需要进一步加快编撰、制作。

6、要进一步强化园林绿化管理部门职能职责。城市绿化条

例明确规定了绿化行政主管部门的权利和职责，要把城市绿化建设好、管理好，就要从体制上进行理顺，提升绿化管理部门的地位，从政策上予以扶持和明确，真正从源头上把好绿化的设计关、施工关和验收关，确保各项绿化指标达到国家相关规范要求。

7、要建立城市管理的长效机制。建立各种制度，规范城市管理，把城市管理法制化、制度化，加强巡查执法管理，杜绝绿地内晾衣晒被，广告幔幅跨街严重，广告牌油漆脱落无人管理，小区绿化占用、杂草丛生，古树枯枝未修剪，部分路灯不亮等现象。

8、要加强专业技术队伍培养，调整技术结构，引进园林专业技术人才，建立园林绿化科研机构，提高园林绿化管理水平。

为进一步促进我县城市绿化事业健康有序的发展，专家最后希望：⑴各级领导要进一步重视，积极参与到创园工作中，促进创建的开展。⑵要给城市绿化建设管理部门予更大的支持，提高养护经费，加强绿化精细化养护管理，同时给创园办予财力、物力、人力的各方面帮助，提高工作信心与活力，确保创园成功；⑶创园是一项系统工作，城市绿化受着季节影响，不能搞突击，靠平时绿化项目的有效投入和实施精细化养护管理来改善城市环境。如绿化带内树木枯死未补植、黄土裸露严重等，都是创园扣分点，要尽快补植；⑷要坚持城市绿化的特色性建设，走节约型绿化道路，挖掘利用好乡土树种，在创园中找特色、找亮点，提高城市品位和竞争力；⑸要加快创园台帐、画册、多媒体技术评估报告的编撰和资料的收集进度。

最后，郑副县长对专家提出的意见和建议进行了总结，并对下步的工作进行了安排和布置，并提出要求，一是要求与会人员要向单位主要领导汇报，结合签订的园责任书的目标任务，加快落实各项工作。二是要求创园办要解读创园标准，要及时将工作进展情况向省市相关部门专家进行汇报和沟通，得到各级专家的指导，尽量少走弯路。三是创园办要根据专家的要求，对照年初的任务目标，以交办单的形式交办给相关责任部门，及时开展检查，督促完成任务。

（县创园办2009年4月24日整理）

抄送：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县创建省级园林县城各成员单位

创建省级园林县城倡议书 篇5

创建省级文明城市是市委、市政府落实科学发展观、建设和谐怀化的重大举措，共建和谐城市，同享幸福生活，是我们的心愿。怀化是我们共同的家园，无论您从事什么职业、职务高低、年龄大小，不管您来自何方，只要生活、工作在这片热土上，您就是怀化的主人。和谐的人际环境，良好的社会风尚，安定的社会环境和科学、文明、健康的生活方式，不仅给您带来舒适宜居的生活，同时还是您创业激情的来源和理想实现的重要保证。我们既是城市文明的直接受益者，更是和谐创建的主力军，我们有责任、有义务、有能力为构建和谐美好家园出一份力、添一份彩。创建文明从点滴做起，构建和谐从你我开始。在此，xx社区发出如下倡议：

一、增强责任感，做文明风尚的传播者。

要大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，积极参与志愿服务等各种公益活动，人人争当志愿者，人人为创建文明城市做贡献。

二、当好示范员，做文明行为的践行者。

文明见于细节，它离我们并不遥远。我们要带头不乱丢垃圾、不乱写乱画、不随地吐痰、不私搭乱建，创造一个干净卫生的公共环境;带头遵守公共道德，主动排队，礼让老、弱、病、残、孕等特殊群体，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，打造一个和谐温馨的公共空间;带头遵守交通规则，不乱穿马路、不闯红灯、不翻越护栏、不乱停车，人车各行其道，建立良好的公共秩序;带头邻里互助、友善待人，窗口单位规范服务、兑现承诺，建立和谐的公共关系。不论你从事什么职业、职务高低、年龄大小、来自何方，只要你生活、工作在怀化这片热土上，就要以主人翁的姿态，从自己做起，从现在做起，从本职做起，从言行举止的细微之处做起，说文明话、办文明事，自觉摒弃不文明习惯、抵制不文明陋习，争做城市文明使者。

三、全民齐参与，做文明创建的推动者。

创建文明城市是社会系统工程，需要大家上下齐心协力，共同努力。养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境;树立文明意识观念，自觉投身到创建文明城市中去。

倡议人：xuexila

日期：XX年XX月XX日

创建国家卫生县城工作汇报 篇6

各位领导、各位同志：

首先，我代表*县委、县人民政府向全国、自治区爱卫会各位领导、各位专家不辞辛苦到我县对创建国家卫生县城进行考核验收表示热烈的欢迎!

*县地处素有“塞上江南”美誉的银川平原腹地，是自治区首府银川市的辖区县。东临黄河，西依贺兰山，南与银川兴庆区为邻，北接平罗县，总面积1599平方公里。全县下辖4镇1乡2个农牧场，一个街道办事处，6个社区居委会，总人口17.8万人。其中农业人口13.7万人，占80.8%。

近年来，县委、政府紧紧抓住西部大开发和实施“大银川”战略机遇，大力推进富民、强县和现代化卫星城建设三大系列工程，务实创新，开拓进取，县域经济和社会各项事业呈现出强劲的发展势头。，完成地方生产总值13.66亿元，财政一般预算收入完成5600万元，农民人均纯收入3180元，社会固定资产投资17.5亿元。

在加快经济建设的同时，我们始终坚持把创建卫生县城、打造最佳人居环境、普及亿万农民健康教育活动以及城乡改水、改厕作为爱国卫生工作重点，组织动员全县人民深入开展了创建卫生县城活动。8月成功创建自治区卫生县城，并不断予以巩固和提高。在此基础上，县委、政府结合工作实际，又提出创建国家级卫生县城的宏伟目标，开展了以城市基础设施建设和环境卫生整治为主要内容的创建国家卫生县城活动。经过全县上下不懈努力，县城基础设施建设迈上了新台阶，卫生综合管理能力再上新水平，市民居住环境和精神面貌发生了巨大变化，有力促进了社会经济快发展、大发展。

一、各项指标完成情况

(一)爱国卫生组织进一步加强

近年来，我县始终坚持认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《宁夏回族自治区爱国卫生条例》精神，加强各级爱国卫生组织建设，全县爱国卫生工作实现了制度化、规范化、科学化管理。县政府制定了爱国卫生长远规划和年度计划，将爱国卫生工作纳入目标管理。成立了由分管卫生工作的副县长任主任，卫生、城建、街道办主要领导任副主任，教育、工商、环保等32个部门为成员的县爱卫会。爱卫会主任每年亲自部署、检查、指导爱国卫生工作。爱卫会成员部门分工明确，尽职尽责，切实落实爱卫会布置的各项任务。全县各单位、各部门都成立了爱国卫生组织机构，配备了与工作相适应的专(兼)职工作人员。县爱卫办为正科级建制，编制为6人，其中县爱卫办班子3人，经费单列，办公用房、交通工具、爱国卫生经费均能满足工作需要。爱卫办每年组织开展爱国卫生月和卫生先进单位、卫生村镇评比活动，在爱国卫生工作中，做了大量的卓有成效的工作。

(二)健康教育工作全面开展

县政府把健康教育工作纳入了爱国卫生发展规划，全县各乡镇、各部门均成立了健康教育领导小组，配备了专(兼)职工作人员，形成了完善的健康教育网络。县爱卫会下设健康教育所，编制2人，落实了人员、设备、经费，确保了健康教育的经常化、制度化。

一是认真开展社区健康教育工作。各社区、物业小区均设立了健康教育专栏，并定期开展健康教育培训。目前，县城居民健康知识知晓率和行为形成率分别达80%以上和75%以上。

二是全县中、小学全部开设了健康教育课。各学校均做到了“教员、课时、教材、教案、效果评价”五落实，依据《学校健康教育评价方案》，85%的学校自评得分87分。中小学生健康知识知晓率和行为形成率分别达90%和85%以上。

三是医疗机构健康教育扎实开展。全县各医院、乡镇卫生院的门诊、病房均设有健康教育专栏，定期更换内容，并采取设立健康教育咨询台、印制健康教育处方、播放健康教育录像片等多种形式，对病人及其家属进行健康教育知识宣传，住院病人相关卫生知识知晓率达81%以上。

四是行业健康教育深入开展。县城各工矿企业均有劳动保护制度和劳动保护措施，并能定期举办有害作业岗位防护知识培训和女工保健教育，县城职业卫生、女工保健知识培训率达96%以上，知晓率达85%以上。

五是大力普及健康知识。各新闻媒体均开设了健康教育专题、专栏，每周更换一次内容，广泛普及健康教育知识。严格按照《银川市关于禁止在公共场所吸烟的通告》和《关于禁止在公共场所设置烟草广告的通告》规定，各公共场所设置了醒目的禁烟标志，有专人负责禁烟工作。县爱卫会坚持开展无烟单位评比活动，积极做好吸烟有害健康的宣传，依法取缔了各类烟草广告宣传画、挂历、图片及灯箱烟草广告。

(三)市容环境基础设施建设迈上了新台阶

近年来，我县新建了一批高标准环卫设施，县城公厕、垃圾中转站以及主要街道果皮箱覆盖率均达到100%，县城现有水冲式公厕26座，水冲公厕比例达70%以上;现有垃圾中转站4座，环卫运输车辆19辆，日清理垃圾60吨，做到日产日清。积极推进生活垃圾袋装化，县城居民垃圾袋装率达92%，垃圾、粪便无害化处理率达100%。县城绿化面积达196.3万平方米,人均公共绿地11平方米,建成区绿化覆盖率达36.2%，绿地率达 32.4 %。

(四)县城及周边农村环境卫生面貌明显好转

建立健全了市容环境卫生管理队伍，完善了县城市容环境卫生管理机制，市容环境卫生管理水平进一步提高。在加强县城环境卫生治理的同时,加大县城周边环境卫生治理力度，以改水改厕为重点，带动农村环境卫生根本好转，动员干部群众对县城周边农村庄点环境卫生进行了大规模的整治，“脏、乱、差”现象得到了彻底改变。实施农村人畜饮水工程和改水项目，全县五个乡镇797个自然村实施改水工程24处，兴建水塔24座，受益人口3.9万人。农村居民自建手压井2.5万眼，受益人口10万人。对全县农村1250户农户实施了“一池三改”项目,80%的农户用上了卫生厕所。目前，全县累计改造卫生厕所户，习岗镇卫生厕所普及率达80%以上。

(五)环境保护工作取得新进展

通过强化环保机构建设，大力开展环境综合整治，环保综合指标实现了达标。目前，我县大气总悬浮微粒年日平均值每立方米小于0.117毫克,县城饮用水源水质达标率为98%,城区环境噪声平均值低于56分贝，烟尘控制覆盖率为 100 %，工业废水排放达标率为 92.9%，工业废气处理率达96%,工业固体废物综合利用率为99.02% ,县城污水处理率达80%以上。

(六)食品、公共场所、饮用水卫生全面达标

全县现有食品生产经营单位1021户,从业人员3540人，卫生许可证有证率达98%，食品从业人员体检率、“五病”调离率均达100%，食品抽检合格率达90%，抽检餐具消毒合格率达80%。连续无食物中毒事件发生。副食品经营单位做到了证件齐全，标志明显，符合要求。

县城共有旅店业、理发美容业、公共浴池、商场224家，从业人员512人。公共场所卫生许可证有证率、从业人员健康证、卫生知识培训率、五病调离率均为100%。各单位坚持开展行业卫生知识宣传，强化经常性卫生监督与管理，室内外环境整洁，主要卫生指标合格。

县城现投入使用2个水厂，供水人口3.2万人，供水作业人员73人，体检率、卫生知识培训率、健康证有证率和“五病”调离率均为100%，县城饮用水末梢水四项指标检测总合格率均达100%。

(七)传染病防治效果明显

认真贯彻《传染病防治法》，强化了日常管理。各类医院严格落实疫情报告制度，建立了肠道门诊。近年来，我县无甲、乙类传染病暴发流行。建立以乡镇为单位的集中接种制度，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达98%以上，安全注射率达100%，对流动人口儿童实行“三证一卡”制度，建卡、建证率均达100%，全县传染病漏报率控制在3.5%以下。

(八)除“四害”工作成效显著

坚持对除“四害”工作实行目标管理，做到组织健全，分工明确，责任落实。先后荣获了自治区“灭鼠先进县”和“灭鼠达标县”称号，县级有专兼职除四害人员10名,先后投入鼠药9000余斤，投入灭蚊蝇药10460公斤，鼠、蚊、蝇密度得到了有效控制。

(九)单位和居民区卫生达标

县城单位和居民区均有专人负责爱国卫生工作，卫生制度健全，工作落实。有固定的卫生宣传栏，积极开展健康教育活动。室内外环境整洁，绿化、美化及单位“门前三包”责任制得到有效落实。单位及居民区内厕所均为水冲式，管理良好。垃圾收集容器密闭，日产日清。单位内部食堂及居民区内食品经营符合食品卫生要求。全县共有自治区级卫生先进单位19个，市级卫生先进单位46个，县级卫生先进单位58个，获得各级卫生先进单位称号的占全县单位总数的80%以上。

二、主要做法

(一)统一思想，创新工作思路

近几年，县委、政府高度重视环境卫生事业，从增强居民卫生意识，改善生态环境，塑造城市形象，振兴贺兰经济的战略高度出发，牢牢抓住国家实施西部大开发的大好时机，坚持把创卫工作作为一项战略任务列入重要议事日程，并纳入全县国民经济和社会发展总体规划。制定下发了《贺兰县创建国家卫生县城实施方案》，把创卫工作作为落实“三个代表”重要思想，推进现代化卫星城建设的重要举措，坚持“谁主管，谁负责”、“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生方针和“以块为主、条块结合、属地管理”的原则，通过开展创建卫生县城、园林县城、环保模范县城等活动，加快硬件建设，提升管理水平，做到“三创”并举，重点突出。

(二)加强领导，健全工作机制

一是成立机构，健全组织。为加强对全县创卫工作的领导，我县在借鉴20创建自治区级卫生县城经验的基础上，进一步调整充实了领导力量，成立了“贺兰县创建国家卫生县城指挥部”，县委书记任总指挥，县四套班子有关领导任副总指挥，指挥部设立“一室八组”，明确工作重点，严格实行目标管理责任制。为了全面落实创卫任务，又成立了8个专业督导组，全面负责创卫工作的组织实施和协调督导，建立健全了检查、评比、奖罚机制，强化了督查落实。按照县委、政府的统一要求，各部门也建立了相应的组织，强化了对创卫工作的领导。

二是精心组织，统筹协调。按照国家和自治区爱卫会对创卫工作的要求，结合我县实际，县委、政府多次召开会议，专题研究创卫工作，并制订创卫实施方案。各责任部门都制定了具体实施计划，对创卫工作进行详细部署。县创卫指挥部每月召开一次指挥部办公会议，具体部署阶段性创卫工作，使整个创卫工作健康、高效、扎实开展。

三是实行领导分工负责制。将创卫工作和部门年终考核相结合，县四套班子主要领导亲自挂帅，进行经常性的督促检查，并实行现场办公，解决了一批重点、难点问题。

四是实行目标管理。始终坚持把创卫工作作为一把手工程来抓，逐级签定目标责任书，及时兑现奖惩，增强了各级领导的责任感和紧迫感，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

五是健全制度，强化督导。健全了创卫工作汇报、公示、达标等一系列制度，层层督查，狠抓落实，保证了创卫工作紧张有序运行。

(三)广泛宣传，营造浓厚的氛围

创建国家卫生县城是一项庞大的社会系统工程，是一场告别愚昧、走向文明、树立新风的社会工程。这场工程的广泛性、全面性、长期性要求我们必须依靠广大群众的大力支持和积极参与。近年来，县委、政府始终把创卫宣传作为一项重要工作，采取多种形式，广泛进行宣传发动。

一是召开高规格、大规模的创卫万人动员大会。县委书记王紫云作了重要动员讲话，号召全县人民和社会各界增强创卫意识，积极参与创卫工作。各乡镇、部门、单位也逐级召开动员会议，在全县形成强大的创卫宣传声势。

二是开展新闻宣传。县委宣传部、县创卫指挥部宣传组制订创卫宣传实施方案，组织各新闻媒体利用报纸、电台、电视、网络等媒体，设立创卫专栏、专题，坚持经常性宣传报道创卫动态，及时表扬先进，曝光落后，多次掀起宣传高潮，扩大了社会影响，充分发挥了舆论的引导和监督作用。共播发、刊登创卫宣传稿件200余篇，印发创卫宣传材料8万余份。

三是开展社会宣传。各社区、各部门、各基层单位坚持把创卫的宣传工作作为一项硬任务，采取办创卫专栏、板报及散发宣传单、召开座谈会等方式深入宣传。各社区居委会和有关部门多次组织广大干部职工和中小学生走向街头，利用设立咨询站、散发宣传资料、开展义务劳动等形式进行创卫宣传。

四是开展文艺宣传。近年来，我县坚持开展以宣传创卫为主要内容的“广场文化季”和多种形式的群众性文艺活动，举办了“热爱家乡、建设贺兰”大型广场文化季活动，利用歌曲、舞蹈等文艺节目生动形象地宣传创卫工作，进一步扩大了创卫宣传的覆盖面。

五是开展健康教育宣传。为了切实提高人民群众的创卫意识、健康意识，我县坚持以健康教育为切入点，组织参加了银川市“五创知识竞赛”，开展了健康教育知识讲座、专家咨询等活动，并在新闻媒体开辟了亿万农民健康教育促进行动、健康之友、创卫快报等专栏，在大街小巷设立健康教育专栏150块，建立健康知识橱窗68处，广泛宣传群众日常生活健康知识，收到了良好效果。共印发《生活与健康》、《传染性非典型肺炎防治问答》、《禽流感防治工作资料汇编》等卫生知识宣传册(单) 10万余份，举办各类健康教育培训班、座谈会70场次，在社区、医院、机关、学校、工厂等行业深入开展健康教育活动，提高了全民卫生保健意识。

六是营造整体氛围。在县城进出口和繁华地段，设立了4块创卫宣传公益广告和120多处创卫宣传栏，烘托了创卫气氛。通过多层次、全方位的宣传活动，形成了强大的社会舆论氛围，使创卫工作家喻户晓，人人皆知，有力地推动了创卫工作的顺利开展。

(四)加大投入，加快县城基础设施建设步伐

近年来，我县紧紧围绕巩固提高区级卫生县城成果、创建国家卫生县城工作，举全县之力，多渠道、多形式筹措资金，加快了县城基础设施建设，以大投入换取大变化，提升了县城品位，提高了县城的辐射带动作用。

一是基础设施建设不断完善。投资1.7亿元，大力实施 “道路硬化、县城绿化、卫生净化，街道亮化和安居”等五大工程,县城面貌发生了巨大变化，走在各县市前列，荣获全区“明珠杯”小城镇规划建设管理竞赛第一名。新建、改建、扩建主次干道路16条，总长31公里，县城六纵六横的道路格局已全部形成。铺设排水主管道14.5公里，安装路灯1338盏;改造硬化巷道82条，面积12万平方米。新建欣兰、朝阳、文化、馨园四个集休闲、娱乐、集会为一体的多功能广场，占地11.8万平方米。新建兰山、星光两座公园，占地307.86亩，绿化覆盖率达88%。建成11个花园式住宅小区，居住总面积达107.2万平方米，县城人均居住面积达到25平方米。拆除各类违法建筑42万平方米，县城主干道路实现了供电、电信、有线电视“三线入地”。各交叉路口共设置18盏景观灯，提升了亮化档次。在公园、广场等处安装了186套426件健身器材，为群众创造了良好的健身条件。建成中、西区两个集中供热站，县城集中供热面积达到80万平方米。县城日供水量达10000立方米，燃气普及率达到60%。投资180万元，新建垃圾中转站4座，日处理垃圾60吨。投资130.9万元，改造单位、居民区旱厕11座，改造建设水冲式公厕26座;投资7.8万元，设置果皮箱420个、垃圾箱30个，环卫基础设施逐步改善。

二是积极推进环境保护工作。加大污染源限期治理力度，积极引进新技术、新成果，重点开展了污水、大气、噪声污染治理工作。对美洁、化肥、水泥等老企业污水排放严格实行监督管理，县属6家老企业污水全部实现了达标排放;城市污水处理厂建设列入十一五规划重点建设项目，现总体规划已通过国家发改委批准，选址已确定，计划近期开工建设。大力推进电、天然气、太阳能等清洁能源的使用，大气烟尘得到有效控制。新开发小区全部安装天然气，县城内餐饮娱乐业逐步改用天然气清洁燃料，天然气供气面积达到30万平方米。加强对建筑扬尘的管理，对县城运输沙石、土方、垃圾等易产生扬尘的运输车，采取密闭和其它防尘措施。加强县城内噪声控制，在县城主要街道安装禁鸣标志，严格限制载重汽车、拖拉机、机动三轮车在县城主街道通行，加大对载重汽车超速走禁行路线、乱鸣笛、擅自在摩托车上加装音响设备等违法行为的纠正处罚力度。对县城噪声控制区的企业噪声污染源进行限期治理。

三是加大县城绿化力度。以来，共投资1226万元，建成了一大批规模大、品味高的城市园林绿化项目。先后实施了兰山公园、县城宽幅林带绿化工程、精品游园、庭院绿化等工程。分年度营造了长8.7公里，总面积达1134亩的.环城宽幅林带，植树20.3万株。

(五)强化管理，提高市容卫生水平

一是加强卫生监督检查。坚持周末卫生日制度，特别是在节日前夕，县爱卫办经常性组织对全县所有机关、企事业单位进行拉网式检查，确保日常卫生的整洁。

二是城乡联动，加强环境卫生整治。严格落实道路清扫和垃圾、粪便清运责任制。今年以来,全县累计出动人员1200余人次、各种机械车辆1500余台，对县城背街小巷、城中村等垃圾死角进行整治，清理建筑、生活垃圾、杂草3000余吨。在抓好县城卫生工作的同时，本着“以城带农，以农促城，城乡联动，协调发展”的指导思想，坚持城乡联动，协调发展。与各乡镇签定了目标责任书，明确考核细则，并在各乡镇开展了以治理乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画的“三乱”和环境卫生整治活动，农村环境卫生状况明显好转。

三是认真落实“三包”责任制。以开展“红旗样板街”创建活动为契机, 对沿街单位及商户严格落实“门前三包”责任制,沿街各单位卫生整洁、秩序井然。

四是坚持开展市场经营秩序整治活动。对县城的早夜市和瓜果摊进行了统一规划，限定了经营范围和时间，制定了卫生保洁制度;组织工商、城管、卫生、公安等部门，开展集贸市场综合整治，根据商品种类划行就市，对农贸市场地摊划定界线，实行分摊经营;对市场违章占道摊点、机动车、非机动车乱停乱放进行了清理，并设置了固定停车场。20以来，共取缔38家店外经营和132个占道经营摊点，规范了县城经营秩序。

五是除“四害”工作扎实开展。强化了除“四害”工作的长效管理，做到定期检测，查遗补漏，科学灭杀。大力开展“四害”孳生地治理活动，管好厕所、垃圾站(箱)和楼道卫生，清除卫生死角，保持室内外环境整洁。

(六)严格标准，科学指导创卫工作

严格标准、科学创建是创卫工作少走弯路、快出成果的有效途径。我县严格按照创卫标准，强化指导，进行科学创建。县爱卫会先后印发了《国家卫生县城标准》300余本，下发到各部门、各单位和门店，使全县上下明确了创卫的具体要求，便于干部群众对照标准，找出存在的问题与不足，做到了心中有数。多次举办创卫工作业务培训班，从区市聘请有关专家作为创卫技术顾问。通过培训的方式，使业务人员掌握了标准，明确了考核细则，提高了对创卫工作的指导水平。先后12次分组对创卫工作有关领导、业务人员、教师和社区干部进行严格培训，培训人员1600人次。深入开展以食品卫生、公共场所卫生、传染病防治为主的行业卫生达标工作。开展了对中小型饭店、旅店业集中治理活动，完善了各综合医院的硬件设施，健全了管理制度。

创建国家卫生县城工作计划 篇7

根据县委、县政府《关于创建国家卫生县城工作方案》和县卫生局下发《创建国家卫生县城目标责任分解表》相关要求，结合我院工作实际，制定单位2013创建国家卫生县城工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以“创建卫生城市，构建和谐社会”为宗旨，不断增强干部职工的文明卫生意识，提高城市整体形象，促进我县经济事业又好又快发展。

二、目标任务

（一）创卫组织管理

1、健全完善创卫组织，把创国卫生工作纳入我院主要工作议程中，每月召开两次以上创卫工作会议或创建国家卫生县城工作领导小组会议，专门研究创国卫生工作和创建工作，对各项工作实行目标管理，定期检查落实，积极开展群众性创卫运动。具体工作有计划，有检查，有总结，经费有保障，活动有记录，档案管理规范。

2、制定创建国家卫生县城实施方案和工作计划，完善创建国家卫生县城工作领导小组只能，健全长效管理机制，有健全的卫生制度，卫生工作要有专人负责。

3、采取多种形式，广泛开展创建活动宣传，营造浓厚的创建氛围，发动广大干部职工积极参与创建卫生县城活动。

（二）健康教育

（1）设有固定的健康教育宣传栏或板报，定时刊载健康教育知识，并有原始资料。

（2）全面开展控制吸烟宣传教育，大力开展创建无吸烟单位活动。窗口单位、公共场所和单位会议室要有明显的戒烟标志。

（三）除“四害”工作

（1）有除“四害”专职人员，除“四害”经费有保障，能根据“四害”季节消长规律，做好经常性除“四害”工作，科学合理用药，不使用国家禁止药物。

（2）每年组织开展春秋季两次统一灭鼠和一次灭蟑活动，单位办公场所及周围环境无死鼠、鼠洞、鼠粪等鼠迹；单位办公场所无死蟑、蟑粪、蟑螂卵鞘等蟑迹。适时开展灭蚊、灭蝇活动，将“四害”密度基本控制在国家标准以内。

（四）办公环境卫生

（1）有专人负责卫生工作，积极开展卫生先进单位创建活动，坚持检查评比制度，有固定宣传场地，开展健康教育。

（2）单位内外环境整洁、绿化、美化，无乱堆杂物。

（3）个人卫生好，垃圾日产日清。

（4）公共场所和厕所符合卫生要求，公共场所有禁烟标志。

三、责任分解

（一）爱卫组织管理

健全完善创卫组织，把创国卫工作纳入单位主要工作议程中，进一步制定创建国家卫生县城实施方案和工作计划，成立创建国家卫生县城工作领导小组，广泛开展创建活动宣传，营造浓厚的创建氛围，发动干部职工积极参与创建卫生县城活动。

（二）健康教育

设有固定的健康教育宣传栏或板报，全面开展控吸烟宣传教育，大力开展创建无吸烟单位活动。

（三）除“四害”工作

坚持以环境治理为主的综合防制方针，“四害”孳生地得到有效控制。

（四）办公环境卫生

有专人负责卫生工作，积极开展卫生先进单位创建活动，医疗废物合理归类处理，公共场所和厕所符合卫生要求，公共场所有禁烟标志。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。创建国家卫生县城工作任务重、时间长，各科室要切实加强对创建国家卫生县城工作的认识，明确责任，实行专人负责，确保如期完成各项创建工作任务，并做到有据可查。

2、完善机制，常抓不懈。一是建立责任目标考核机制。将创建国家卫生县城各项指标分解落实到各科室，分工明确，实行目标管理，做到层层有人抓，环环有人管；二是建立奖励制约机制。将创建国家卫生县城工作纳入工作目标考核的主要内容，对不履行创建职责、未按时完成创建任务的，要采取相应措施追究责任；三是建立长效管理机制。对照国家卫生县城标准，依据有关法律法规，结合实际制定和完善一系列长效管理制度和措施，做到常抓不懈。

3、紧密配合，形成合力。创建国家卫生县城工作是一个有机整体，要完成县委、县政府及上级主管部门分派的创建工作任务，就离不开全院上下的共同努力。因此，各科室要相互密切配合，做到分工不分家，扎实开展环境卫生整治活动，大力整治脏乱差，改善环境卫生。要及时互通信息，协调处理创建工作中存在的问题，增强合力，推进工作，全力以赴如期完成各项创建工作任务。