防风防汛应急救援措施

防风防汛应急救援措施（精选6篇）

防风防汛应急救援措施篇1

一、防风防汛预警措施指导原则

各相关单位在收到“三防”办公室发布防风防汛预警信息后，应保持通信畅通，手机24小时开机，及时落实各项防风防汛防范措施，做好随时启动应急响应的准备工作。其中：

（一）调通中心及时跟踪、收集和发布东莞市最新风情、汛情、气象、天气预警等信息。做好自动化设备的运行维护工作，调度、集控等运行岗位的值班安排，必要时增派值班人员。尽快要求检修单位结束和调整检修工作；联系各地方电厂，要求其做好防风防汛的准备工作，及时调整电网接线方式，尽量恢复电网全接线运行方式，从变电站主供电源线路安排上减少变电站全站失压的可能性。

（二）各单位在收到气象灾害预警信号后，应将信息立即传达到相关人员，做好抗灾、救灾物资的清点工作，包括电力设备、设施，尤其是供电线路和通信线路一旦遭破坏恢复所需的备品备件、材料和检修工器具，抢修人员的安排，抢修车辆、司机和汽车燃油的准备，抢救用医疗物资的准备等后勤工作。对可能受台风、洪、涝等灾害危及的电力设备、设施，各设备运行维护单位要做好事故预想。

（三）各设备运行维护单位必须组织做好电力设备、设施的检查和处理工作。主要包括：

1．做好变电站防风防汛准备工作。巡视检查变电站围墙和周边的护坡，建筑物通风口有无进水危险，电缆沟、电缆夹层有无倒灌、积水现象，站内外排水沟、下水道是否畅通，建筑物的门窗是否关好，各种机构箱、操作箱以及端子箱的箱门有无牢固关严等；高压室、主控室等地点是否存在漏水部位；巡视检查变电站及其围墙外临时棚架、垃圾堆放点等易被台风吹动的构筑物或其它物品是否得到清理或牢靠固定；对于有工程施工的变电站，值班员应督促和协助施工单位做好材料物资、废旧物品、施工工器具、临时建筑物的检查工作，做好设备和物资的防浸工作。重点防止低洼变电站的供电设施发生内涝或水浸，特别对水渠、排水设备设施检查疏通。

2．加强变电运行岗位的值班，做好人员分工，变电站值班人员一律不得离开变电站，必要时，可调配已下班的运行人员回站加强抗灾前的准备工作。对无人值班变电站做好恢复有人值班的准备工作。

3．做好输电和配电线路的特巡工作。重点巡视超高树木、飘移物和违章建筑是否得到清理或有效控制；线行附近的临时棚架、垃圾堆放点等易被台风吹动的构筑物或其它物品是否得到清理或牢靠固定；重新检查确认容易发生塌方的线路杆塔基础、护坡、挡土墙，容易发生表面坍塌和水土流失的电缆沟、开关站、配电房等地点以及经评估存在防风防汛风险的线路和杆塔是否得到有效处理或采取临时措施。对于存在水浸危险的重要电缆沟、开关站以及配电房，应配置抽水泵并加强维护。

4．加强配网重要供电设备的运行维护。各配营部和镇供电公司将防风防汛供电设施作为运行维护的重点,加强检查防风防汛重点保电用户（单位）的配电房和供电线路的运行情况，提前做好重要用户的10千伏电源保证及备用电源的应急方案，催促重要用户对其备用电源做好检查，使其处于可靠的备用状态。

5．加强通信设备、设施的运行维护。合理安排通信运行方式，落实对通信设施的检查和维护工作，保证防风防汛通信工作的上下通畅。加强通信电源的运行管理工作，做好调度、继保和安稳业务通道的运行维护工作，落实网管24小时电话值班工作，确保重要光缆和节点设备的安全可靠运行。

6．加强信息系统运行维护工作，落实数据中心的24小时电话值班工作，确保信息系统安全稳定运行。

（四）工程管理部门应组织对在建工程施工现场进行全面检查，做好跨越架和工棚等构筑物的检查和加固工作，做好设备和物资的防水浸工作，落实防台风、保证设备安全和人身安全的各项措施。尤其要重点排查对基坑开挖、边坡支护、脚手架、跨越架、铁塔组立、架线施工等危险性较大的工程和对现有运行设备威胁较大的施工现场，发现事故隐患及时整改。在台风期间，严禁登高作业，确保人身安全。

（五）及时安排司机做好抢修准备，对抢修车辆进行全面检查，确认车况良好，提前了解道路和交通情况，并及时向本单位防风防汛工作小组进行通报。

（六）各单位、部门做好管辖物资仓库及其场地的防风防汛措施，保证发电车、发电机、冲锋舟、事故照明等防风防汛物资和备品备件处于完好状态并能及时供应。落实局物流中心的24小时电话值班工作。

（七）各单位、部门要恪尽职守做好台风期间的安全保卫，尤其应加强局调度大楼和变电站的安全保卫工作，严防敌对势力、敌对分子借机对重要电力设施和生产场所的进行破坏，协助公安机关预防和打击各种盗窃电力设施或设备的违法犯罪活动。

二、防风防汛应急响应措施指导原则

（一）防风防汛Ⅰ、Ⅱ级应急响应措施指导原则

各设备运行维护单位应停止除抢修外的一切生产作业，局属各相关单位应按照局“三防”办公室发出的指令，结合实际及时启动应急机制，切实落实防风防汛应急响应的值班工作和各项技术措施。其中：

1．调通中心应做好如下工作：

（1）做好重要主设备事故跳闸事故预想，确保重要用户、受灾地区和重要地区的电力供应，必要时调通中心主要领导需在调度室值守。

（2）根据变电站或输电线路的受灾情况，执行已制定的特殊运行方式，全面暂停或中断输变电线路和设备的检修工作（不含抢修），恢复备用线路的运行，将变电站旁路开关全部转为热备用状态。

（3）更改各电厂机组出力指标，减轻线路的负荷和确保主变在合理的负荷水平，减轻线路跳闸对系统的冲击；密切与各地方电厂的联系，确保机组及母线在跳闸后能以最快速度恢复送电。

（4）对调度自动化系统电源进行检查，确保系统安全可靠运行，并根据实际需要安排相关人员24小时到主站机房在岗值班。

（5）做好电网潮流及断面控制，做好各种事故状态下的处置预案，临危不乱，确保电网安全运行。当发生大面积停电事故时，调通中心应及时启动相关预案，做好向局应急管理领导小组和上级单位汇报工作，根据中调指示迅速进行事故限电。按黑启动方案做好应急准备，与中调和各地方电厂预先做好沟通工作。

2．变电部应做好如下工作：

在“三防”指挥部的统一安排下，根据灾害影响程度综合考虑以下措施：有人值班变电站加强人员值班；无人值班变电站恢复有人值班；500千伏变电站及台风中心经过的巡检中心和集控中心安排继保、修试人员到站值班。值班人员到达变电站后立即向巡检中心汇报，由巡检中心统一向当值调度汇报到站情况和各站巡检人员的移动电话号码，并保持站内电话畅通。同时变电站的值班人员应负责监屏、记录，服从当值调度命令。

3．输电部应做好以下工作：

（1）对于重要的保电线路，要做好事故预想，做好抢修预案，制定切实可行的事故处理措施。

（2）提早组织和落实抢修队伍，联系相关的输电线路施工单位协助做好抢修工作的准备，必要时安排人员24小时在岗值班。

（3）充分准备好各种抢险工器具、发电车、移动照明、材料、图纸资料和车辆，保证快速消除设备缺陷和故障。（4）在确保施工人员安全的情况下，对于存在坍塌危险的杆塔基础、护坡、挡土墙等组织制定和落实临时封堵或加固等措施。

4．各配营部和供电公司应做好重点保供电配电线路的巡查工作，重点检查重要用户的配电房和低压线路，发现问题迅速处理。

5．信息部应确保局应急指挥支持系统平台、短信平台的可靠运行，必要时安排数据中心24小时专人值班。各供电公司和变电站应加强信息系统的监视和日常维护工作，发现问题应及时向局信息部反应，确保防风防汛期间，信息畅通。

6．物流中心应及时了解各部门、单位抢险所需的设备和物资，密切联系省物流中心和设备生产厂家，全力做好物资调配工作，并确保24小时值班电话通讯畅通。

7．各地方电厂分管生产的领导应镇守控制室，负责指挥电厂事故处理工作，指令对台风袭击的应急响应；应组织好抢修队伍，并到位值班，做好事故备品备件的准备工作，一旦接到抢修指令，应能立即开展抢修工作。需要供电局协助时，应及时向局“三防”办公室汇报故障情况、地理位置、需增援人数及物资需求等。

8．其他响应措施与防风防汛Ⅲ级应急响应相同。

（二）防风防汛Ⅲ级应急响应措施指导原则

各设备运行维护单位应暂停户外生产作业,局属各相关单位应按照局“三防”办公室发出的指令，结合实际及时启动应急机制，切实落实防风防汛应急响应的值班工作和各项技术措施。其中：

1．调通中心应做好运行方式应急预案，恢复电网全接线的运行方式，尽快要求检修单位结束或调整检修工作，确保电网以最完整、最牢固、最灵活的电网结构迎接恶劣气象天气的到来。联系各地方电厂，督促其做好防风防汛和设备运行维护工作，保持通信设备畅通。

2．变电部应重点做好如下工作：

（1）根据灾害影响程度综合考虑以下措施：500千伏变电站站长应在岗值班，继保班组的技术骨干人员到站24小时留守值班；无人值班220千伏变电站恢复有人值守，巡维中心、集控中心以及220千伏有人值班变电站的站长在岗值班。值班人员保证通讯畅通，巡检站中心检查车辆状况良好。

（2）对于存在较大防风防汛隐患的110千伏无人值班变电站,可考虑安排两名运行人员到站值班，保持站内电话畅通。

（3）对遭受水浸的变电站应加强排水，将已发生水浸的交、直流系统电源按方案分步退出运行。在水退后，优先恢复站用电、交直流系统，并分阶段尽快恢复变电站正常运行。

3．输电部应针对连续降雨后一般水道、河涌、水塘边的线路杆塔板块基础及护坡进行特巡，查看护坡坍塌的情况，做好紧急抢修的准备工作。

4．各配营部和供电公司应加强对重点保供电的配电线路汛期特巡，在连续降雨后对曾经遭受水浸配电房进行特巡，采取有效措施防止水浸情况的发生。

5．通信设备运维部抢修人员24小时电话待命，必要时应安排网管人员24小时在岗值班。

6．工程管理部门应组织落实施工建设现场的防风防汛措施，降低在建工程因灾害天气导致的损失，协助做好支援抗灾抢修复电队伍的组建、调拨。

7．物流中心确保24小时值班电话通讯畅通。

8．办公室负责做好局防风防汛相关部门值班人员的后勤保障工作。

9．各单位、部门应及时了解抢修工作涉及到的道路和交通情况，及时向本单位、部门的防风防汛工作小组进行通报。

10．其他响应措施与防风防汛Ⅳ级应急响应相同。

（三）防风防汛Ⅳ级应急响应措施指导原则

各设备运行维护单位要对工作计划提前做好调整,局属各相关单位应按照局“三防”办公室发出的指令，结合实际及时启动应急机制，切实落实防风防汛应急响应的值班工作和各项技术措施。其中：

1．调通中心应负责密切跟踪和发布东莞市最新风情、汛情、气象、天气预警等信息，提示各单位做好防风防汛工作。根据变电站或输电线路的受灾情况，执行已制定的特殊运行方式。调度自动化运行人员24小时电话值班。

2．各设备运行维护单位在收到应急信息后，在确保人员安全的情况下，应立即组织人员对所辖电力设施进行特巡，检查管辖范围内的设备、设施是否存在由于恶劣气象环境引起的危险状况，发现问题要采取紧急应对措施，保证设备安全可靠运行。组织抢修人员处于待命状态，保持24小时通信设备畅通，准备好抢修器具、常用备品备件。一旦接到事故抢修的指令，在天气条件允许和作业安全环境安全的前提条件下立即奔赴现场，开展抢修工作，不提倡冒险作业。

3．变电部重点做好如下工作：

（1）安排好变电站值班工作，值班负责人应站内值班，保证通讯畅通。应安排对可能发生房屋渗水、场地积水的变电站进行特巡工作。

（2）对存在防风防汛隐患或收到变电站可能遭受山泥坍塌或水浸影响消息时，应立即恢复相关变电站有人值班，组织人员尽快对变电站进水口、电缆沟等部位进行封堵，防止因站外的水位高而导致洪水倒灌进站的情况发生，同时做好利用抽水泵向变电站外排水的准备，重点防止洪水进入主控楼。

（3）对于变电站高压场地和相关高压室、蓄电池室，应考虑控制箱、端子箱等带电设备水浸引起直流系统接地、交流系统短路的情况，按照已制定的交、直流电源分步退出运行的方案做好退出运行的准备。密切监视洪水情况，随时做好将运行设备退出运行的操作准备。

4．输电部做好输电线路特巡工作，巡视检查存在较大防风防汛风险的线路和杆塔。对可能发生危及电力设备的灾害，如山体滑坡、塌方、泥石流、水淹、倒杆塔等采取紧急预防措施或加固排水等措施。

5．各配营部和供电公司要将防风防汛重点保电用户（单位）和保电线路作为运行维护的重点,做好受水浸配电房、开关站和电缆沟等配电设备的排水排涝工作，采取紧急的预防倒杆塔措施，全力做好防风防汛重点用户和供电线路的保供电工作，发生停电事件时，要尽快恢复供电。

6．通信设备运维部应加强网管的巡视检查，对应急指挥中心通信和信息设施的运行状况进行现场检查。

7．信息部应加强数据中心的巡视检查，确保局应急指挥中心支持系统平台、短信平台的可靠运行。

8．市场及客户服务部根据三防工作小组提供的受灾情况、停电情况和抢修情况，及时做好对外宣传及客户沟通工作。

9．办公室根据实际需求，联系灾情所涉及范围的新闻媒体，做到信息对称公开，并加强内部宣传。

防风防汛应急救援措施篇2

一、面对强台风“天兔”, 输电管理所上下积极应对

1.1成立组织机构, 保障抗灾抢修

9月21日, 输电管理所组织各责任组长以上人员召开防台风“天兔”的紧急会议, 成立以笔者为组长的抗灾工作小组, 就防台风值班抢修方案进行了周密部署。制定了抗灾抢修应急预案, 电话通知召集应急抢修队伍, 落实应急抢修材料和工器具。明确人员分工职责, 全面组织抗灾抢修应急工作, 协调处理抗灾抢修中遇到的困难问题, 全力推进抗灾复电进度。

1.2开展隐患排查, 确保万无一失

针对台风天气特点, 有针对性地对树障隐患黑点、易滑坡区、风口等可能引起线路跳闸的危险点开展排查, 并落实应急处理。当天组织人员对基础不稳固的110k V星碣甲乙线N105塔、碣甲甲乙线N1塔进行了基础加固、铁塔打临时拉线处理;对边线距离不足的线行树木进行排查清理。

二、灾难形势严峻, 全所上下齐心抢修复电

2.1顶“风”出动抢修, 疏通高速公路

22日晚19:40, 台风“天兔”登陆。8:15接汕尾市交警来电, 称沈海高速红草段有高压线跌落, 阻断高速通车。一路顶“风”驱车半个小时, 并冒雨徒步半个小时, 发现500k V惠茅乙线N237掉串, 跌落的导线压在220k V桂星线、220k V东桂线上;一路联系交警后, 从高速上逆道砍树开路。通过应急处理, 凌晨两点钟疏通了中断多时的高速路。

2.2加紧巡线查障, 迅速摸清受损状况

台风登陆后, 输电管理所主动联系调度中心, 收集输电线路故障情况和保护动作情况, 尤其是强送不成功的线路, 强台风“天兔”造成1条500k V线路、6条220k V线路、25条110k V线路、7条35k V线路停运。根据停运线路的重要性, 以轻重缓紧程度开展故障排查, 制定《抗“天兔”输电线路排查缺陷登记表》, 以输电人员搭配抢修队伍人员的方式, 分责到人, 逐一排查。当天下午, 完成所有输电线路的缺陷排查登记工作, 汇报局应急指挥中心。

2.3紧跟应急抢修计划, 有序推进排障复电

(1) 修任务合理分配, 根据排查出来受台风刮倒杆塔、断线等损失情况, 根据各抢修队伍的装备力量, 合理安排抢修任务。 (2) 应急抢修物资申请及配送, 输电管理所根据线路受灾情况, 立即查找线路图纸资料, 填报应急物资申请单, 密切联系物资部门, 提供材料的相关技术参数, 跟进材料物资的到货情况, 及时联系通知抢修队伍领用, 确保抢修应急物资及时到位, 为抢修工作顺利开展提供保障[1]。 (3) 抢修施工现场管理到位, 确保抢修安全顺利进行。输电管理所每天晚上召开抢修工作碰头会, 总结当天抢修任务完成情况, 汇总存在的问题及提出解决措施方案, 布置明天的抢修任务。

2.4受灾输电线路抢修复电情况

至10月2日, 全部受损恢复送电。在整个抢修过程当中, 笔者带领部门员工完成了1条500k V线路、6条220k V线路、25条110k V线路、7条35k V线路的抢修复电, 新立杆塔19座、处理6处导地线断线重接等抢修工作。作为抢修复电的实施部门负责人, 笔者对抗灾复电抢修工作进行了统一的指挥和协调, 亲临第一线, 靠前指挥。一是24小时内完成了所有线路受灾情况排查;二是组织指挥抢修工作, 采用抢修塔只用2天多时间就临时恢复110KV桂洲甲线对红海湾开发区的供电, 为永久方案实施赢得了时间;三是解决抢修中的技术难题, 如500k V惠茅乙线N237塔横担更换、跨越高速公路架线施工等;四是加强抢修安全监管, 无发生安全事件。五是协调解决抢修中的物资、青赔等问题, 抢修进度未受影响[3]。

三、后续防风加固措施

对部分输电线路的防风加固措施做如下阐述。

1、500k V惠茅乙线整改措施

受损原因:N237前后档距差大, 张力差导致横担折断和导线磨损、断线;导线抽芯致N238-N239导线落地 (跨沈海高速公路) 。

整改措施: (1) 由于N236~N237档距过大, 新增1基耐张塔, N237塔后侧档距减少为467m, 降低N237塔的使用条件。 (2) 将N237、N238、N239、N241和N242塔导线金具串的铝包带更换为预绞丝护线条, 同时更换悬垂线夹和UB挂板。 (3) 分别将N240和N243塔由直线塔更换为耐张塔, 满足跨越高速公路采用独立耐张段的要求, 拆除原N240和N243塔。 (4) 新增3基耐张塔后, N235~N236+1、N236+1~新N240、新N240~新N243、新N243~N246四个耐张段共4.414km线路导地线需重新调整弧垂。 (5) 更换N240~N243段导地线。

2、220k V桂星线整改措施

受损原因:N9、N23前后档距差大;该塔所处地形较高, 且为风口位置, 第一格主材受压, 利用率分别达235%、157%, 导致倒塔。

整改措施: (1) N9前档距622米, 后档距333米, 档距差较大, 在N8-N9之间增加一基直线塔, 使前后档距均衡, 减少N8、N9铁塔承受导线风荷载。 (2) N23前档距385米, 后档距656米, 档距差较大, 在N23-N24之间增加一基直线塔, 使前后档距均衡, 减少N23、N24铁塔承受导线风荷载。

3、110k V桂洲甲线整改措施

受损原因:N31杆水平档距过大, 混凝土主杆在压弯荷载作用下发生主杆折断, 从而倒杆, N32杆则为混凝土主杆在压弯荷载作用下产生裂痕。在台风席卷下, 导、地线和混凝土承受的风荷载剧增, 此时拉线的拉力相应增加, 导致混凝土主杆承受的轴力和弯矩剧增超过混凝土杆的极限承载能力, 混凝土主杆产生裂缝从而导致主杆折断倒杆。

整改措施: (1) 将N30水泥杆改成24米呼高直线塔 (加强型) , 将N31杆改成18米呼高直线塔 (加强型) , 将N32杆改成18米呼高直线塔 (加强型) , 减少N31水平档距。 (2) 更换N29-N35该耐张段导地线、绝缘子及金具。

四、结语

由于汕尾供电局输电管理所在第一时间内就对抗击强台风“天兔”的应急抢修复电工作进行了有效的安排和部署, 从而为成功抵御强台风“天兔”对汕尾电网的危害提供了有效的保障。总体而言, 本次抗灾抢修, 局各部门之间能够较好地沟通联动, 保证了各项抢修复电工作的顺利开展。

摘要：强台风“天兔”于2013年9月22日晚间在汕尾登陆, 严重威胁到汕尾电网的安全运行。本文针对强台风“天兔”到来后广东汕尾电网面对大面积的停电事故, 汕尾供电局输电管理所全体员工众志成城, 采取强有力的措施, 发扬连续作战的精神, 以最短的时间恢复输电线路运行的情况进行了介绍, 并对后续防风加固措施进行了探讨。

关键词：强台风“天兔”,应急抢修,防风加固

参考文献

[1]梁少雄, 罗炜.信宜供电局抗击台风“凡亚比”复电纪实[J].农电管理.2010 (11)

[2]玲子.防城港:阳光普照暖“三农”——防城港供电局用“电力先行”助推社会主义新农村建设纪实[J].广西电业.2006 (Z1)

防风防汛应急处理预案篇3

1.目的

为保证楼宇及附属设施的完好和使用，在雨季到来前应对楼宇及附属设施进行重点检查维护，及时解决存在问题和消除安全隐患，特制定本应急预案。2．适用范围

各物业服务中心防汛应急事件处理流程。3．职责

3.1运营管理部制定防汛应急处理规程及操作流程，并指导落实。3.2物业服务中心项目经理、各部门经理或主管组织实施。3.3物业服务中心人员具体执行。4.程序 4.1应急准备

4.1.1自然灾害多发季节，服务中心随时关注负责收集气象、地震、水务、国土资源等灾害预报部门公布的预警。

4.1.2物业服务中心收到分公司暴风雨预警信号或政府发布的其它自然预警后，立即启动处理领导小组。

4.1.2.1小组总指挥由物业服务中心项目经理担任。4.1.2.2小组组员各部门经理或主管担任。4.1.2.3小组一线工作人员由各部门人员担任。4.1.2.4设立专线电话，24小时专人值守。

4.1.3客服部利用各种渠道将信息及时向园区内业主公示，并提请业主做好准备。4.1.4灾害多发季节,项目提前采购相应的物资,物资到位,做好防风防汛等应急准备.4.1.5工程部

4.1.5.1对基础设施进行安全检查。如楼面防水、雨水漏、避雷装置、户外广告牌、旗杆、门窗、户外灯架、楼内应急出口指示灯、电力设施、电子设备、计算机网络易燃易爆物资仓储场所、防汛器材等，对不安全的隐患及时处理，不牢固的设施及时加固。4.1.5.2检查排水设备的完好性及排水管道的畅通性。

4.1.5.3 检查地势低洼区域房屋的首层及地下室，提前关闭所有的消防门，检查并预先将准备好的沙包堵住可能进水的部位。

4.1.6客服部负责通过各种渠道了解最近3天的天气预报，如有可能的气象灾害及时向紧急处理领导小组成员汇报，以便安排相应准备。4.1.7秩序维护部

4.1.7.1加强巡逻，检查房屋的玻璃是否关闭，露台（阳台）上是否有易被大风刮落的物品。发现窗户开启或玻璃破碎的等情况及时通知相关业主或使用人。如联系不上，服务中心应尽量采取措施封闭窗户，预防暴风暴雨造成客户财产的损坏。

4.1.7.2合理安排车辆停风,避免停放于风口及紧急出口，并提请每一位进入园区的车辆做好防风防雨准备。4.2紧急处理。

4.2.1发生大风、雷电、大雨, 尽快了解情况，并要将相关信息立即报告紧急处理领导小组。紧急处理领导小组通知各部门根据情况采取相应措施。服务中心主管级(含)以上人员必须立即赶往现场，组织人员进行现场抢险，抢险时应先人后物，尽量降低业主人身、财产损失。

4.2.2紧急处理领导小组同时启动防灾救灾应急预案,形成两级响应连动机制。4.2.3自然灾害发生后，物业服务中心必须立即向公司领导和有关部门报告灾情。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施，存在的困难和需求。4.2.4防汛

4.2.4.1工程部：接到通知后，值班人员及时通知现场工程人员并立即携带对讲机、雨水泵房机房钥匙及其它相关工具，在最短时间内到达现场利用防汛沙袋对进水点进行封堵。准备排污泵、水龙带等，以备地下室淤水排出，并将电梯调至高层。

4.2.4.2客服部：接到通知后，部门经理/主管立即指派专人在5分钟内做好人员部署，安排客服部人员通过电话向相关气象部门了解天气情况和汛情。组织保洁人员和吸水机，及时处理漏水情况。

4.2.4.3秩序维护部：部门经理/主管即指派专人在5分钟内将防汛沙袋运送到各出入口，并同时展开封堵工作。堵住车道出、入口,防止雨水倒灌,塞住最低点地漏排水口。

4.2.5发生大风、雷电、大雨时，尽量避免人员上楼顶平台。

4.2.6有迹象发生雷击时，工程部应迅速停止楼顶平台上的设备运行，切断电源，但严禁去平台操作。

4.2.7发生大风刮断物品发生坠落情况，伤着行人时和车辆时由秩序维护部及时通报紧急处理领导小组，保护好现场，等候处理。客服部负责护理受伤人员，并迅速报告急救中心。工程部负责在保证自身安全的前提下，加固被大风损坏设施。4.2.8发生雷电击伤人员时，由秩序维护部负责及时通报紧急处理领导小组。客服部负责护理受伤人员，并迅速报告急救中心。4.3后续处理

4.3.1待大风、暴雨过后，即派出安全员、维修工在园区周围、楼顶、地下室等重点部位（煤气房、配电房、锅炉房）进行检查，汇总报告损失情况，清理现场。4.3.2工程部应协调维保方全面检查排水设备设施，排除潜在故障，确保排水设备设施的正常运行。

4.3.3秩序维护部将所有防汛沙袋取回并进行晾晒，保证沙袋循环利用。4.3.4客服部应做好客户的安抚工作，作出妥善解释。

4.3.5物业服务中心处理过程中应拍照取证，处理完毕填写《突发事件处理记录表》，按照《突发事件处理程序》上报相关信息。

防风防汛应急的演练总结篇4

本次防汛实战演练共历时2个小时，参加演练的所有人员用认真负责的态度对演练给予了高度重视。演练过程中，有“四到位”分别是应急物资调配到位，紧急疏散迅速有序到位，应急抢险措施得当到位，技术支持准确可靠到位，有“三有力”分别是演练领导指挥有力，演练策划执行有力，后勤保障有力。

通过本次演练，不仅强化了员工对防洪度汛安全的认识，提高了员工对应急演练重要性的了解程度，明确了生产现场各位员工在应对紧急情况时各自的工作职责。同时也看到了从预案编制到演练过程中存在的不足：预案编制的指导性有待提升;突发状况的设想不够充分;预案演练过程中监督力度不够深入;各抢险组与值长的沟通协调不足，出现各自为战的现象，使得现场和中控室信息的传递不够有效及时等。

防风防汛应急救援措施篇5

应急子预案

1总则 1.1编制目的

为对接《东莞市防汛防旱防风应急预案》，明确东莞市住建局防御和处置洪涝、台风、干旱灾害（以下简称：水旱风灾害）的职责和工作程序，实现本系统防汛防旱防风（以下简称：三防）工作的规范化、制度化和法制化，最大程度避免或减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《广东省生产安全事故应急预案》《东莞市防汛防旱防风应急预案》《三防专项工作方案》等法律、法规和规范性文件，制定本预案。1.3适用范围

1.3.1纳入市住建局监管的房屋建筑（铁路、交通、水利、电力等部门负责的专业建设工程及其附属配套工程除外）、市政基础设施工程（雨水排水工程和给水、燃气、通信、热力、公共交通、环境卫生、照明、园林绿化等工程除外）、城市轨道交通工程。

1.3.2全市既有房屋使用安全管理。各园区、镇街按照属地管理原则负责落实，市住建局统筹协调、指导。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，减少危害。坚持把保障人民群众的生命和财产安全作为防御工作的首要任务，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，不断提高防御工作现代化水平，最大限度地减少水旱风冻灾害造成的危害和损失。

1.4.2以防为主，防抗救结合。坚持预防与处置相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，居安思危，常备不懈；完善工作机制，强化防御和应急处置的规范化、制度化和法制化，不断提高应急处置科学化水平，增强综合管理和应急处置能力。

1.4.3统一领导，协同应对。充分利用应急资源，发挥各部门和社会公众的作用，建立健全应急处置联动机制，明确各方责任，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。

1.4.4依靠科技，快速反应。坚持依靠科技进步，全面提高防御水旱风冻灾害和应急处置工作水平，做到全面监测、准确预报、及早预警、快速响应、科学处置、有效应对。2单位概况 2.1单位基本情况

市住建局内设办公室、质量安全管理科、市场科等共12

个科室，另有市建设工程质量监督站（以下简称市质监站）、市建设工程安全监督站（以下简称市安监站）等5个直属单位。2.2防御现状

2.2.1发布预报预警，做好应急值守工作。我局通过OA短信、QQ群、微信等多种方式及时向各园区、镇街住房规划建设局、各建设、施工和监理企业发布台风、暴雨等气象灾害防御通知和转发预警信息，要求各单位务必高度重视，提高警惕，针对气象灾害情况，加强防风、防暴雨等安全管理。

2.2.2深入开展建筑施工汛期专项检查和日常检查。我局以防范气象灾害事故为工作重点，强化安全生产责任制、加大执法查处力度，排查和消除建筑施工安全隐患。对发现问题的项目，我局安排专人跟踪负责，落实安全隐患发现、整改闭环处理。

2.2.3统筹指导既有房屋安全排查及治理。统筹指导各镇街（园区）开展农村危房、削坡建房排查及治理。要求责任单位对存在安全隐患的房屋及削坡建房可能引发地质灾害隐患点，制作隐患台账，安排专人跟踪落实，对存在整体危险和局部危险的房屋采取果断措施，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，从根本上杜绝安全事故发生。2.3防御重点

2.3.1防御建设工地受到泥石流、山体滑坡等自然灾害引

发人身安全的风险，做好工地围墙、工人宿舍、边坡的安全措施。

2.3.2防御施工现场的高支模、深基坑、脚手架、施工起重机械等危险性较大的分部分项工程安全风险，落实施工现场防台风、防暴雨、防雷、防触电的安全措施。

2.3.3要求各镇街（园区）按照属地管理原则，切实加强对本辖区内房屋使用安全管理工作，防范危险房屋倒塌，受到泥石流、山体滑坡等自然灾害引发人身安全的风险。3组织指挥体系及职责 3.1三防领导小组 3.1.1三防领导小组组成

东莞市住建局设立东莞市住建局三防领导小组，在东莞市防汛防旱防风指挥部（以下简称：市三防指挥部）和上级行政主管部门的领导、指挥下，负责本系统的三防工作。

组长：市住建局主要领导副组长：市住建局分管领导

成员：办公室、质安科、市质监站、市安监站的负责人。单位三防领导小组的日常工作由质安科具体负责。3.1.2三防领导小组职责

履行安全生产“一岗双责”，严格落实安全生产责任制，做好气象灾害防御和安全生产工作，严防台风、暴雨等恶劣天气导致伤亡事故的发生。组织布置气象灾害防御工作，统筹指导相关科室做好气象灾害预警信号发布，做好建筑施工汛

期专项检查和日常检查；统筹指导各园区、镇街住房规划建设局照属地管理原则，切实加强对本辖区内房屋使用安全管理工作，制定既有房屋安全排查制度，定期组织对辖区内的房屋使用和维护状况进行普查。3.1.3三防领导小组成员职责

办公室：负责统筹各园区、镇街住房规划建设局应急办公室，发挥运转枢纽作用；负责接收上级部门文件通知及领导指示批示重要事项；协办应急管理的专题会议。

质安科：根据上级部门通知要求，拟定气象灾害防御工作的相关通知文件，布置气象灾害防御工作；发布预报预警，做好应急值守工作。通过OA短信、QQ群、微信等多种方式及时向各园区、镇街住房规划建设局，建设、施工和监理企业发布台风、暴雨等气象灾害防御通知和转发预警信息，要求各单位务必高度重视，提高警惕，针对气象灾害情况，加强防风、防暴雨等安全管理。统筹指导各园区、镇街住房规划建设局按照属地管理原则，做好本辖区内房屋使用安全管理工作，市质监站：统筹指导各园区、镇街住房规划建设局按照属地管理原则做好本辖区内危房排查及跟踪落实整治，协助市住建局组织实施建设工程三防应急处置和抢险救援工作，有序组织抢险救援行动。

市安监站：统筹督促指导建设工程施工各方责任主体做好如下重点工作：一是开展对在建工程的安全隐患排查，制

定人员应急转移方案，落实应急物资和措施；二是做好工地围墙、工人宿舍、边坡的安全措施；三是做好施工现场的高支模、深基坑、脚手架、施工起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理，落实施工现场防台风、防暴雨、防雷、防触电的安全措施。汛期期间，加强组织对纳入市住建局监管范围的建设项目进行监督检查。协助组织实施建设工程三防应急处置和抢险救援工作，有序组织抢险救援行动。3.1.4专家组组成及职责

按照突发事件分类处置的原则，三防领导小组应从本系统专家库中选择与事件处置相关的专家形成专家组，参加水旱风灾害和重大工程险情会商，对出现的险情制订抢险方案和紧急处置措施，制订抢险队伍和抢险物资配置方案，为市三防指挥部提供决策咨询技术保障。3.1.5现场指挥工作小组组成及职责

灾害发生后，按市三防指挥部或上级行政主管部门的指令，三防领导小组指定现场处置指挥长，率领相关职能保障部门、人员组成现场指挥工作小组，并迅速赶赴受灾现场开展现场处置或救援工作，服从市三防指挥部的统一指挥和调度，并及时向三防领导小组报告现场有关情况。3.2各镇街（园区）下属单位三防领导小组

各镇街（园区）下属单位根据实际情况设立三防领导小组，落实本系统基层方面的三防工作。4预警预防

4.1预警预防信息

根据上级部门通知要求，拟定气象灾害防御工作的相关通知文件，布置气象灾害防御工作；发布预报预警，做好应急值守工作。通过OA短信、QQ群、微信等多种方式及时向各园区、镇街住房规划建设局，建设、施工和监理企业发布台风、暴雨等气象灾害防御通知和转发预警信息，要求各单位务必高度重视，提高警惕，针对气象灾害情况，加强防风、防暴雨等安全管理。4.2预警预防准备

4.2.1灾害预警预防准备工作：汛前安全生产工作，认真分析查找建设工程安全生产的薄弱环节，制定完善防汛防风各项安全生产工作措施和应急预案，加大对安全生产的宣传教育力度，认真落实防范台风、暴雨、洪水、滑坡等自然灾害的各项措施，做到早预警、早准备、早防范，确保安全。

4.2.2加强自查，防范风险：建设、施工、监理企业汛前开展对在建工程的安全隐患排查，并重点做好以下几个方面工作：一是制定人员应急转移方案，落实应急物资和措施；二是排查建设工地是否容易受到泥石流，山体滑坡等自然灾害引发人身安全的风险，做好工地围墙、工人宿舍、边坡的安全措施落实；三是做好施工现场的高支模、深基坑、脚手架、施工起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理，落实施工现场防雷、防触电的安全措施；四是经排查发现存在安全隐患的，各有关单位必须制定整改计划，明确整改措

施，规定整改完成时间，并安排专人跟踪整改落实。5应急响应 5.1总体要求

5.1.1当市三防指挥部宣布启动防汛、防风、防旱、防暴雨应急响应时，我局三防领导小组同时启动相应类型（级别）的应急响应，视情相应做好队伍预置、参与会商、参与联合值守、派出工作组等措施。根据市三防指挥部发布的应急响应转变或终止的指令，转变或终止本单位应急响应措施。

5.1.2防汛、防风和防旱分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级应急响应，防暴雨应急响应不分级。

5.1.3每级应急响应工作要求包含本级别以下的所有应急响应的工作要求。

5.1.4当水旱风灾害超出本单位三防领导小组处置能力时，可向市三防指挥部和上级行政主管部门请求支援。5.2防汛、防风应急响应措施 5.2.1防汛、防风Ⅳ级应急响应措施

当防汛、防风Ⅳ级应急响应生效后，建设、施工、监理企业做好以下应急响应措施：

（1）做好防灾准备工作。一是实行企业负责人带班指挥、项目负责人24小时现场值班制度；二是密切关注应急响应级别变化，三是检查工程项目部应急抢险物资储备情况，在危险地段设立警示牌；四是启动企业和工程项目部的应急处置机制，组织、协调工程项目部应急队伍相关人员及

时收看（或收听）天气预报，密切关注天气变化，及时排查、消除施工现场的安全隐患，有关人员要坚守岗位，确保通讯联络畅通，了解和掌握应急处置措施。对于在当地承担“三防”任务的建筑施工企业，要启动应急响应，按照当地有关部门的统一组织，参与应急处置行动。

（2）检查施工作业的关键部位和建筑起重机械。一是检查外墙脚手架、模板支撑体系、卸料平台、防护棚、临时用电设施等，是否采取了防风防雨加固措施，及时清理外墙脚手架上的建筑材料、建筑垃圾及建筑楼层临边堆放的材料，防止高处坠物、物体打击等意外出现。二是检查易受洪水侵袭、雨水浸泡、山体滑坡、泥石流威胁的基坑、人工挖孔桩、地下暗挖、市政基础设施、土石方、隧道工程及其周边环境，是否存在变形加剧、开裂等危险状况，坑内外排水是否通畅，并派人定期巡查，及时做好巡查记录。三是检查塔吊、施工电梯、物料提升机等建筑起重机械，是否采取了防风加固措施，处于群塔作业环境下的塔吊是否采取了防碰撞等安全措施。

（3）检查施工现场的临时设施。一是排查并加固办公区、施工作业区、工人住宿区、出入通道、仓库等临时设施，对于短期内无法完成加固或处于地势低洼、地质灾害易发区域的，要立即撤离危险区内的人员至安全地带并妥善安置避风避雨场所。二是排查并加固工地临时围墙，特别是地处闹市区、学校、医院、市场等人流密集场所的工地，排查墙体

是否变形、开裂，墙边是否有堆土、堆料情况，墙脚内外侧是否排水通畅，并在围墙内外设置安全警示标志。三是检查工地周边的市政排水设施，确保排水设备、机电设备正常运行，确保临时用电设施防水防触电措施落实到位，防止暴雨诱发内涝。

各园区、镇街住房规划建设局应加强与当地气象、国土资源等有关部门的信息沟通和防汛抗灾工作的联系，通过短信平台等方式将应急响应级别发布到所辖区域内的所有在建房屋市政工地的有关负责人，督促和指导相关建筑施工企业及工程项目部迅速落实以下防范措施，确保施工现场生产及办公、生活场所及其周边的安全。按照属地管理原则，加强辖区既有房屋安全隐患排查整治。

市住建局质安科、安监站负责通过OA短信、QQ群、微信等多种方式及时向各园区、镇街住房规划建设局，各建设、施工和监理企业发布气象灾害防御通知和转发应急响应级别，要求各有关单位加强巡查，做好防御应急处理工作。

5.2.2防汛、防风Ⅲ级应急响应措施

当防汛、防风Ⅲ级应急响应生效后，建设、施工、监理企业重点巡查各工地防风防汛措施的落实情况，对存在隐患的责令相关单位落实专人负责，限期消除。所有建筑起重机械停止运行，物料提升机吊篮、施工电梯轿厢、室外吊篮等必须降至地面，塔吊起重臂应确保能自由回转。

各园区、镇街住房规划建设局要及时将应急响应级别发布到所辖工地的有关单位负责人，督促落实相关措施。按照属地管理原则，加强辖区既有房屋安全隐患排查整治。

市住建局质安科、安监站负责通过OA短信、QQ群、微信等多种方式及时向各园区、镇街住房规划建设局，各建设、施工和监理企业发布气象灾害防御通知和转发应急响应级别，要求各园区、镇街住房规划建设局按照属地管理原则，做好危房排查和人员的撤离工作。5.3.3防汛、防风Ⅱ级应急响应措施

当防汛、防风Ⅱ级应急响应生效后，建设、施工、工程监理企业停止所有露天作业，切断施工电源，撤离危险地带人员。

各园区、镇街住房规划建设局要及时将应急响应级别发布到所辖工地的有关单位负责人，督促企业做好相应停止施工作业及人员撤离。按照属地管理原则，加强辖区既有房屋安全隐患排查整治，及时转移受威胁群众，确保人民群众生命安全。

市住建局质安科、安监站负责通知各园区、镇街住房规划建设局按照属地管理原则，做好危房排查和人员的撤离工作。安监站负责督促、指导纳入监管的在建工程人员撤离。质安科、安监站负责做好队伍预置、参与会商、参与联合值守、派出工作组等措施。

5.2.4防汛、防风Ⅰ级应急响应措施

当防汛、防风Ⅰ级应急响应生效后，建设、施工、监理企业停止一切施工作业，关闭施工现场临时用电总闸，撤离危险地带人员，所有人员应留在确保安全的室内避风，同时安排专人24小时应急值守，发现灾情、险情迅速上报，及时处置。

各园区、镇街住房规划建设局要及时将应急响应级别发布到所辖工地的有关单位负责人，督促企业做好相应停止施工作业及人员撤离。按照属地管理原则，及时转移既有房屋受威胁的群众，确保人民群众生命安全。要加强避护场所建设及应急物资储备，为人员避护提供保障。灾情发生后，首先抓好自救工作，必要时采取交通管制，禁止人员、车辆进入危险道路范围，确保安全，下达人员撤离指令后，各园区、镇街住房规划建设局应加强督促，将未落实人员撤离的企业及时上报属地人民政府，加强与公安等职能部门联动协调，必要时实行强行撤离，确保生命安全。

市住建局质安科、安监站负责通知各园区、镇街住房规划建设局按照属地管理原则，做好危房排查和人员的撤离工作。安监站负责督促、指导纳入监管的在建工程人员撤离。质安科、安监站负责做好队伍预置、参与会商、参与联合值守、派出工作组等措施。5.3防暴雨应急响应措施

防暴雨应急响应不分级，暴雨预警信号相关信息由省、市气象部门统一发布，通过电视、广播、气象咨询电话等向

社会公众传播。暴雨预警信号分为三级，分别以黄色、橙色和红色表示。

5.3.1暴雨黄色预警

当暴雨黄色预警生效后，建设、施工、监理企业主要做好以下应急响应措施：

（1）及时向所有施工作业人员传达预警信号，安排专人值守，检查应急队伍和应急抢险物资，做好防雨、防雷击准备工作。

（2）检查建筑起重机械、外墙脚手架、模板支撑体系、卸料平台、防护棚等，是否釆取了防风、防雨、防雷击措施。

（3）检查基坑工程是否采取了防雨防涝措施。

（4）检查施工临时用电系统，防止电箱、电闸等淋雨漏电。

（5）检查工地临时设施，排查并加固工地临时围墙，特别是地处闹市区、学校、医院、市场等人流密集场所的工地，排查墙边是否有堆土、堆料情况，墙脚内外侧是否排水通畅，并在临时围墙内外设置安全警示标志。

（6）检查工地周边的市政排水设施，疏通排水渠道。

（7）对于在当地承担“三防”任务的建筑施工企业，要启动应急响应，按照当地有关部门的统一组织，参与应急处置行动。

各园区、镇街住房规划建设局应加强与当地气象、国土资源等有关部门沟通，及时了解当地气象变化趋势，通过短信平台等方式将气象部门的暴雨黄色预警信号发布到所辖

区域内的所有在建房屋市政工地的有关负责人，督促和指导相关建筑施工企业及工程项目部迅速落实相关防范措施。

市住建局质安科、安监站负责通过OA短信、QQ群、微信等多种方式及时向各园区、镇街住房规划建设局，各建设、施工和监理企业发布气象灾害防御通知和转发预警信息，要求各有关单位加强巡查，做好防御应急处理工作。5.3.2暴雨橙色或红色预警

当暴雨橙色或红色预警生效后，建设、施工、监理企业主要做好以下应急响应措施：

停止一切施工作业，停止运行所有建筑起重、打桩、挖掘等机械和场内运输车辆，关闭施工现场临时用电总闸，撤离危险地带人员，所有人员应留在确保安全的室内避风避雨，安排专人不间断应急值守，发现灾情、险情迅速上报，及时处置。

各园区、镇街住房规划建设局要及时将气象部门的暴雨橙色或红色预警信号发布到所辖工地的有关单位负责人，督促企业做好相应停止施工作业及人员撤离。按照属地管理原则，及时转移既有房屋受威胁的群众，确保人民群众生命安全。要加强避护场所建设及应急物资储备，为人员避护提供保障。灾情发生后，首先抓好自救工作，必要时采取交通管制，禁止人员、车辆进入危险道路范围，确保安全，下达人员撤离指令后，各园区、镇街住房规划建设局应加强督促，将未落实人员撤离的企业及时上报属地人民政府，加强与公

安等职能部门联动协调，必要时实行强行撤离，确保生命安全。

市住建局质安科、安监站负责通过OA短信、QQ群、微信等多种方式及时向各园区、镇街住房规划建设局，各建设、施工和监理企业发布气象灾害防御通知和转发预警信息，要求各有关单位加强巡查，做好防御应急处理工作。5.3.3暴雨过后预警解除

暴雨过后预警解除后，建设、建筑施工、工程监理单位主要工作内容：（1）尽快对房屋市政工程受灾、受损情况进行摸查，及时上报。（2）开展复工前安全自查，对所有正在施工的危险性较大分部分项工程、临时用电设施、办公和生活设施的全面排查，及时消除隐患，确保安全后方可复工。

市住建局，各园区、镇街住房规划建设局要督促和指导有关单位做好相关复工前的检查工作。5.4防旱应急响应措施 5.4.1防旱Ⅳ级应急响应措施

全力配合市三防相关响应措施 5.4.2防旱Ⅲ级应急响应措施

全力配合市三防相关响应措施 5.4.3防旱Ⅱ级应急响应措施

全力配合市三防相关响应措施 5.4.4防旱Ⅰ级应急响应措施

全力配合市三防相关响应措施

6保障措施

6.1应急材料仓库、应急设备资源库、应急专家信息库，建立市镇两级的多部门、多镇街协作和信息共享机制，确保一旦受灾能立即有序有效、联动协作开展应急工作。加大市层面多部门防御和应对极端恶劣天气等条件下的应急演练力度，经常性检验应急机制成效，及时完善不足提升水平。7善后工作

7.1指导各园区、镇街住房规划建设局做好危房和在建工地危险区域的人员转移安置救助；指导有关单位开展灾后重建工程的设计和施工管理等工作，配合提供抢险救灾物资。应急物资储备、应急救援队伍人员设备具体落实见附件。8附则

8.1各园区、镇街住房规划建设局接到市三防办启动有关应急响应通知时，应积极按本制度做好各项防汛防风工作。我局对防汛防风工作突出贡献的集体及个人进行表彰；对防汛防风工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚。

8.2本制度经市三防办同意，自颁布之日起生效。本制度在执行过程中存在问题，请径向市住建局反映，由市住建局负责解释。

小学2013防汛救援应急预案篇6

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻各级政府和教育行政部门关于进一步加强学校安全工作的一系列文件精神，坚持“安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险”的方针，提高认识，加强领导，强化责任，狠抓落实，切实做好各学校的防汛工作，确保全校师生生命安全和学校财产安全，维护教育系统的安全稳定。

二、工作重点

（一）汛期对师生的安全教育；

（二）汛期学校的安全工作管理；

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（三）汛期对校舍定期和不定期的安全检查；

（四）汛期学校及周边各种安全隐患的消除；

（五）学校防汛应急预案的制定及有效的应急和快速反应机制的建立。

（六）师生上下学途中安全防范教育。强调家长的配合教育和特殊时期接送。

三、工作措施

（一）加强对学生的安全教育。

1。学校及各班级要充分利用授课、班会、讲座、知识竞赛、广播、板报、橱窗、校园网等各种形式加强对学生的防汛安全教育。

2。防汛安全教育要有针对性，要切实使学生增强防汛意识，掌握防汛安全知识，提高自护自救能力。