开展转变作风加强执行力落实方案
落实,增强执行力”活动实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府关于在全县开展‚转变职能抓服务,转变作风抓落实,增强执行力‛(简称‚两转一增强‛)活动的有关部署,进一步加强示范区干部作风建设,切实提高服务经济社会发展的能力,结合实际,特制定以下实施方案。
一、目标要求
通过开展‚两转一增强‛活动,促进干部队伍思想境界明显提高、作风状况明显好转、执行力明显增强,促进职能转变,增强服务意识,努力提高行政效能和服务质量,为实现示范区新跨越打下坚实的基础,为促进县域经济又好又快发展做出更大的贡献。
二、活动主要内容
1、积极推进职能转变
(1)积极推进职能转变。按‚大部制‛的要求,推进行政管理体制改革,提高行政效率,着眼于搞好公共服务,营造良好发展环境。
(2)努力建设服务型机关。要求示范区全体工作人员认真执行挂牌上岗制度,亮明身份,牢固树立服务理念,切
实提升服务水平,为项目建设服好务,为企业发展服好务。严格按照市、县政府的53项行政许可,认真搞好审核登记备案。进一步简化行政审批流程。推进‚一门式受理、一站式办公、一条龙服务‛模式,推进政务公开,增强工作透明度。
(3)突出重点抓发展。开展示范区领导联产业联项目活动,建立健全一个领导、一个项目、一套班子、一抓到底的工作机制,实行现场办公、走访回访制度,重点引进和培养一批投资规模大,市场前景好,科技含量高,税收贡献多,符合示范区产业的优质项目,加快推进项目建设、基础设施建设,促进示范区更好更快发展。
2、大力推进作风转变
(1)加强思想作风建设。以开展‚科学发展当先锋、‘两型’示范作表率‛创先争优活动和‚争创学习型党组织、争当学习型党员‛活动为载体,切实转变学风。加强主题学习教育,通过专家讲座、专题学习等方式,提高党员干部的整体素质。坚持理论联系实际,善于思考,勇于实践,提高领导经济发展和处理复杂问题的能力。按照科学发展观的要求,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,以创新精神推动各项事业前进。
(2)加强领导作风建设。要求示范区干部敢于担当责任,敢于担当风险,敢于为县委政府分忧,敢于为项目建设担责,敢于为人民群众解难。切实加强民主作风建设,完善并严格执行党工委、管委会议事和决策机制,强化责任意识,确保政令畅通。
(3)加强工作作风建设。建立工作报告制度,各部报告周工作计划、工作任务情况。要坚持依法行政,严禁吃拿卡要、徇私舞弊,维护企业合法权益。严格执行财务管理、公务接待管理制度,节约行政成本,落实厉行节约的相关规定。严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的‚八个严禁、五十二个不准‛。
3、切实解决突出问题,增强执行力
(1)切实解决思想不够解放、改革创新意识不强的问题。面对工作中出现的新情况、新问题,部分干部观念陈旧、惯性思维,缺乏新思路、新方法、新举措,特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强,遇到急、难、险、重问题束手无策。
(2)切实解决责任心和事业心不强的问题。部分干部对工作不负责任,在位不想事、不干事、不尽责、不敬业;有的对于工作中出现的问题,缺乏勇于担当的精神;有的心浮气躁,急功近利,热衷于做表面文章,搞形式主义。
(3)切实解决服务发展意识不强的问题。存在门难进、人难找、脸难看、事难办,工作拖拉,效率低下,甚至吃拿卡要、不作为。
(4)切实解决抓落实能力不强的问题。习惯于听汇报、要情况、作指示、讲空话、做官样文章;遇到矛盾和问题绕着走。
(5)切实解决组织纪律观念不强的问题。有的干部缺乏党性修养,纪律松弛,不讲原则,不守规矩,有令不行、有禁不止。
三、方法步骤
1、学习动员阶段。组织学习县委、县政府关于‚两转一增强‛活动的有关精神,召开动员会议,对活动作出全面部署,各部要制定具体实施方案,提出目标任务、主要活动内容和方法步骤,报‚两转一增强‛活动领导小组办公室备案。
2、分析检查阶段。从思想作风、领导作风、工作作风、生活作风等各个方面,认真检查,深刻剖析。搞好‚四查四看‛:一查党和国家政策法规、县委县政府和党工委、管委会决策部署的执行、落实情况,看是否存在政令不畅、阳奉阴违等问题;二查履行职责情况,看是否存在行政不作为、慢作为、乱作为等问题;三查为群众、为企业办事情况,看是否存在服务态度差,办事效率低,‚吃、拿、卡、要‛等
问题;四查本单位廉政勤政的薄弱环节,看是否建立健全了监督制约的制度和机制。对查找出的问题实行边查边改。
3、整改落实阶段。针对示范区改革发展稳定中存在的突出问题,研究整改措施,落实整改责任,抓好整改落实,以实际成效取信于民。
4、考核总结阶段。各部对活动开展情况进行全面总结,示范区组织对活动开展情况进行检查考核,考核结果纳入目标绩效考核。
四、主要措施
1、加强组织领导。成立‚两转一增强‛活动领导小组,常务副主任任组长,XXX任副组长、各部部长和各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责活动的开展。各部要把开展‚两转一增强‛活动摆在突出位置,精心安排部署,把各项任务落到实处。
2、强化督促检查。领导小组办公室要发挥好综合协调和督促检查作用,掌握活动进展情况,对发现的问题提出建议、督促整改。
3、严格考核奖惩。严格实行绩效考核制度和风险抵押制度,对工作有创新、实绩突出的,给予精神和物质奖励。对工作中不顾大局,严重影响示范区形象的人和事,要进行严肃处理。
根据***公司《关于贯彻深化作风建设提高执行力实施意见》文件精神,为落实好集团公司工作部署,进一步深化作风建设,提高***公司各级领导人员的执行力,促进公司各项工作的发展,现结合实际提出如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,以党的十七大、十七届四中全会和省委十届六次全会精神为指导,按照上级文件精神和部署,以强化教育、完善沟通机制,加强廉政风险防范等工作入手,全面提高***公司各级领导人员的执行力,强化责任追究,形成作风建设的长效机制,将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变成成果的能力和服务水平,全面提高***公司应对新形势、适应新变化、顺应新发展的竞争力,更好地促进各项工作又好又快发展。
二、主要任务
(一)提高服务职工、服务企业、服务发展的执行力,继续加强和改进作风建设,强化宗旨意识和服务意识。紧密结合实际,从讲求实效入手,把求真务实的要求落实到作风建设的各个方面,体现在“三个转变”和“三个服务”上,即转变观念、转变职能、转变作风,更好地为发展服务、为企业服务、为职工群众服务。进一步理顺职能分工,优化工作流程,缩短办文、办事在内部的周转时间和周转环节;加
强内部协调,落实工作责任制,提高工作效率和整体效能。
(二)提高贯彻落实厉行节约各项规定的执行力。要严格控制各类节会支出,降低会议成本,控制今年发文和会议的数量。严格执行公务用车配备使用管理,降低公务用车运行成本。进一步规范公务接待管理,杜绝以任何名义和理由进行各种高消费娱乐活动的行为。实行对本公司“一把手”监督制度,并在日常工作中检查制度的落实情况,不断提高制度执行力,保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
三、主要措施
(一)抓好学习教育。5月上旬前,开展以“三个一活动”为主题的学习教育。即:主要负责同志围绕提高执行力讲一堂课,开展一次提高执行力“大家谈”活动,面向职工代表集中听取一次意见。通过教育,提高广大职工对执行力重要性的认识,查找存在问题和差距,切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识、效益意识、自律意识,努力创造一流的工作业绩。
(二)畅通沟通渠道。6月至12月期间,组织本公司开展“职工恳谈会”,“约谈走访”两项活动,充分了解职工的所需所盼,广泛征求职工对企业经营管理方面的意见和建议,对有关问题作一次集中的整理汇总,制订解决方案,落实解决措施。
(三)廉政风险防范。准备阶段(5月26日-6月6日)结合我公司实际,制定方案,建立组织机构,召开工作动员会,部署工作。自查、实施阶段(6月7日-7月4日)组织公
司各部门根据工作职责和工作任务、岗位职责,采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式,围绕决策、执行、操作管理过程,组织本部门干部职工全面、深入查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,确定风险点,并将查找到的风险点登记汇总。
(四)厉行勤俭节约。严格按集团公司公务用车管理有关规定执行公务用车审批程序和配备标准,加强车辆运行费用管理,严禁超编制、超标准配车。控制各类节会支出,严格控制会议规模、数量和开支,减少会议天数和人数,降低会议成本。严格按集团公司公务接待管理有关规定执行,严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费,严禁各单位之间相互宴请。
(五)提高工作效率。积极适应集团公司管控工作的需要,变要我服务为我要服务,变被动服务为主动服务,变事后服务为超前服务,在主动谋划、超前谋划各项工作和开展服务中,提高工作效率。依工作的重要性决定完成工作的优先级和需要投入工作的时间。同性质、同种类、类似性高的工作一次解决。不断地思考是否有更有效率的工作方法。
(六)加强监督检查。开展对领导人员作风建设情况的监督检查,凡是对集团公司重大决策和工作部署消极应付,不履行或者不正确履行工作职责,造成时机延误,重要工作和重大项目不能按时完成的;工作效率低下,服务质量差,纪律松弛,“吃拿卡要”的;因工作不力、措施不到位,导致发生重大事故、事件、案件的;对损害职工群众合法权益的问题久拖不决,群众反映强烈的;干扰、阻碍作风建设督查,拒不接受批评,执行力问题突出又不积极整改的,将按照有关规定追究责任。
四、工作要求
(一)加强组织领导。把深化机关作风建设、提高执行力摆上重要议程,公司主要领导履行第一责任人的责任,着重抓好公司各部门在作风建设和执行力方面存在的突出问题。
(二)领导率先垂范。各级领导人员特别是“一把手”要带头强化责任意识,带头改进作风,带头解决问题,带头化解矛盾,抓好本级,带好下级,努力形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好工作环境。
(三)解决突出问题。从解决突出问题入手,对查找出来的问题不包庇纵容,不姑息迁就,下“猛药”,除“重拳”,治“顽症”,在抓落实、促发展上见成效。
公司各部门:
为了进一步建立完善的工作作风建设的长效机制,切实解决当前在工作中存在的工作作风不实,执行力不到位、落实不够的问题。经公司研究决定,从月日开始,在公司范围内开展为期1个月的“加强工作作风建设,提高执行力”的活动。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
开展学习讨论,统一思想,提高认识。工作作风、执行力是公司工作的生命力,加强作风建设,提高工作执行力,事关公司快速发展大局、事关职工的切身利益,是建设“百年老店,创知名品牌”的本质要求。各部门要民主生活会、自我剖析等多种形式积极开展 “加强作风建设,提高执行力”的活动,要通过学习讨论,强化全体职工的责任意识、效率意识、执行意识,推动各项工作落实的目的。
二、主要任务
联系实际查找问题,分析原因,认真整改。当前,在公司工作中作风不实、执行不力、落实不够的问题表现在政令不畅、落实不力、效率不高、违反纪律和散漫思想等方面,这些问题阻碍了公司各项工作的有序、有效开展和执行力的提高,损害了公司
形象,各部门、各项目部要在此次开展的“加强工作作风建设,提高执行力”活动中,结合本部门、本项目部的工作实际和职工的思想实际,在学习讨论的基础上,认真查找工作中存在的作风不实、执行不力、落实不够的问题,制定整改措施,做到自我教育、自我改进、自我提高。在此次活动中,要重点查找本部门、本项目部和职工在实际工作中是否存在的以下几个方面的问题。
(一)查执行落实,是否存在着有令不行、有禁不止的问题。重点检查公司决定、决策、工作安排和要求落实情况,是否存在着落实公司工作会议议定事项和公司领导交办的工作任务、事项不积极、不坚决、打折扣,甚至长期得不到落实的问题;是否存着在不按要求报告或办理情况、甚至以各种理由拖延不办以及办理延误又不说明原因的问题。
(二)查工作作风,是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。重点检查本部门、本项目部人员的精神状态和工作秩序,看是否存在着自由散漫、不按程序和制度办事,工作敷衍,安于现状、不思进取,只求过得去、不求过得硬的问题;是否存在着上班迟到早退、脱岗窜岗、聊天嬉闹等问题;是否存在着开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡等问题;是否存在着履职尽责的积极性不高、得过且过、缺乏创新精神的问题。
(三)查工作效率,是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。重点检查办事效率,看是否存在着办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题;是否存在着对缺乏敬业精神、工作质量不高、经常在工
作中出现差错、纠正后仍然得不到改进的问题。
(四)查大局观念,是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。重点检查服务大局和团结协作的情况,看是否存在本位主义,把部门利益凌驾于全局工作之上,做工作以部门利益为中心,办事情以自己喜好为标准的问题;是否存在有利就争,无利就推,合口味就办,表面答应好、实际没行动的问题;是否存在整体意识、团队观念淡薄,互相推诿扯皮,缺乏协作配合的团队精神的问题。
(五)查服务质量,是否存在着工作不到位、服务意识不强的问题。重点检查服务于工程项目建设和公司整体经营工作的情况,看是否存在着服务意识淡薄、服务能力、服务质量不高的问题;是否存在着工作不到位,不落实的问题;是否存在着分不清工作的轻重缓急、工作的条理性差、使建设单位、协作单位(部门)产生误解或造成工作延误,影响和损坏了公司的形象的问题。
各部门、各项目部要通过以上5个方面问题的查找,找准本部门、本项目部在工作中存在的问题和薄弱环节,深刻分析原因,制定整改方案,明确整改目标和整改时限,力求在此项活动中取得明显成效。
三、学习资料和学习要求
结合公司实际,建议各部门、各项目部认真学习公司各项规章制度,并结合职工本人的工作实际,认真写出心得体会,以良好的工作作风、坚定的执行力、雷厉风行的精神状态,树立爱岗
敬业、勇于承担的精神,把公司的各项工作安排和要求不折不扣的落到实处,确保全年经营工作任务圆满完成。
7月20日前,公司职工将撰写的心得体会交公司办公室。7月底各部门要认真搞好此次活动的总结,并将活动总结报公司办公室。
转变干部作风
为贯彻落实《中共贵港市委员会、贵港市人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》(贵发[2007]3号),推进依法行政,提高办事效率,优化发展环境,促进我院全面、稳定、有序发展,根据《贵港市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》(贵办发〔2007〕15号)精神,现就我院集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设提出如下工作方案:
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,深入贯彻党的十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神,切实解决我院干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题,努力实现全院工作作风和干部队伍工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
二、工作步骤
全院集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动从2007年2月下旬开始到2008年2月底结束,整个活动分为四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2007年2月下旬--3月上旬)。主要任务是进行广泛的思想发动,使广大干部提高对转变干部作风,加强行政效能建设的认识,明确转变干部作风,加强行政效能建设的基本要求,消除妨碍转变干部作风,加强行政效能建设的错误观念。重点抓好两个方面的工作:
1.思想发动。
召开全院教职工动员大会,对学院转变干部作风,加强行政效能建设进行动员部署。主要领导亲自作动员讲话,联系实际讲清转变干部作风,加强行政效能建设的目的意义,讲清干部队伍在作风建设上存在的问题及原因,讲清转变干部作风,加强行政效能建设的努力方向和措施。
组织全体干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述,学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神,学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风,加强机关行政效能建设电视电话会议精神,认真学习市委、市人民政府有关文件精神,充分认识转变干部作风,加强机关行政效能建设的重大意义,明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,把思想和行动统一到市委、市人民政府的重大部署上来,统一到学院党委和行政的部署上来。
2.组织开展大讨论。
以党支部为单位,联系本部门的工作实际和干部队伍的思想作风实际,组织开展转变干部作风,加强机关行政效能建设大讨论活动,具体时间由学院效能办统一安排。
讨论的重点内容为:讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题;讨论本部门工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事;讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识、服务意识强不强;讨论本部门是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。
(二)查摆问题阶段(2007年3月中旬—下旬)。主要任务是按照转变干部作风,加强机关行政效能建设的总体要求,认真查摆本部门近年来在转变干部作风,加强机关行政效能建设方面存在的突出问题,认真剖析原因,明确整改方向。重点做好以下工作:
1.深入查找存在问题。
在作风建设方面,重点查找:(1)宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题;(2)责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题;(3)缺乏干事激情,精神状态不佳,改革创新意识不强,因循守旧,不学习,不钻研,学风不浓,玩风太盛的问题;(4)部门利益至上,本位主义严重,阳奉阴违,我行我素,滥用职权,吃拿卡要,不讲诚信的问题;(5)脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题;(6)为政不廉,以权谋私,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。
在机关行政效能建设方面,重点查找:(1)影响学院改革发展稳定的突出问题,尤其是师生反映强烈的突出问题;(2)履行职能缺位、错位、越位的问题;(3)解决问题审批偏多、环节过繁、效率偏低的问题;(4)行政不作为、乱作为,以权谋私的问题。
通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求服务对象以及人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议,欢迎他们对学院干部作风、行政效能等方面的问题提出意见和建议。组织干部根据工作职能和岗位职责,采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
2.深刻
剖析原因。召开专题讨论会,对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因,抓住问题实质,找准思想根源,不能就事论事。开展反面典型教育,使工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题,要勇于开展批评和自我批评;对管理体制机制障碍等方面的问题,要勇于提出改革的建议。
(三)集中整改阶段(2007年4—11月)。主要任务是针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量整改。要重点抓好以下十一个方面的整改工作。
1.实行公开承诺。对集中整治的重点问题,逐个进行深入研究,并根据工作职能和个人岗位职责,就规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺,接受师生监督。各部门的承诺要在媒体上公布,各个岗位的承诺要在学院内部公布。此项工作由综合组负责,在2007年6月中旬前完成。
2.开展主题实践活动。要坚持边学边改,边查边改,即行即改,把转变干部作风,加强行政效能建设落实到具体行动上。要组织干部深入系(部)、班级、学生,通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动,使师生员工充分感受到转变干部作风,加强机关行政效能建设带来的新变化。此项工作由干部作风组负责,在2007年11月中旬前完成。
3.深化行政审批制度改革。简化解决处理问题的程序,减少审批事项,实行院系两级管理,明确权利与义务。此项工作由督察组负责,在2007年6月底前完成。
4.理顺职能明确责任。理顺部门之间的职能关系。对学院各部门的工作职能进行一次全面调查梳理,对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理。通过清理,进一步明确各部门职能、权限和责任,理顺部门之间的职责关系,尽量做到一件事情由一个部门负责,确需多个部门负责的事情,明确主办部门和协办部门,分清权限和责任,从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。按行政职能责任,制定依规行事的标准细项,严格划定事务责任到人的定人、定岗、定责的量化标准。此项工作由监督组和督察组负责,在2007年7月底完成。
5.规范机关行政行为。全面建立依法行政规范化、依规办事标准化的各项制度,并认真抓好落实。此项工作由综合组和干部作风组负责,于2007年8月底前完成。好范文版权所有
6.全面推行政务公开。要因地制宜,不断创新和规范方便群众办事、便于群众知晓、有利于群众行使监督权的政务公开形式。加强学院网站建设,推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、咨询、投诉等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。此项工作由督察组负责,在2008年5月底前完成。
7.加强制度建设。各部门要从规范行为、优化流程、提高行政效能入手,对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合转变干部作风,加强行政效能建设要求,影响办事效率,阻碍加快发展的制度,要坚决废止。要结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度,加快审批速度,减少审批环节,压缩审批时限,提高办事效率。此项工作由干部作风组负责,在2007年6月底前完成。
8.提高机关干部的素质和能力。各部门要以思想政治建设为基础、以能力建设为重点,切实加强干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动,在广大干部中树立终身学习理念,不断提高机关干部的思想和业务素质。积极推进干部职业化专业化能力建设,坚持自主学习,加强分类培训,掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。加强领导班子建设,不断改善各级领导班子的素质结构。
9.组织群众评风。坚持走群众路线,开门搞整改,通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式,广泛组织群众对转变干部作风,加强机关行政效能建设进行评议。此项工作由考核组负责,2007年11月底前完成。
10.加强行政效能监察。
(1)加强行政效能监察机构建设。建立学院效能监察机构和效能投诉中心,设立投诉窗口。
(2)开展行政效能监察。由学院监督组开展综合监察和专项监察,进行全程监督,坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件,严格责任追究,依纪依法惩处行政执法中的违纪违法行为。此项工作由监督组和督察组负责,2007年7月底完成。
(四)考核总结阶段(2007年12月--2008年2月)。主要任务是根据集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设的要求组织考核,总结经验并探索建立长效机制。
1.开展争先创优活动。结合2008年人才培养水平评估工作,在全院广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”部门和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动,并进行评选表彰,2007年12月底前完成。
2.组织考核。工作小组采取部门自查和抽查等方式进行考核。(1)自查。各部门要自我检查完成任务的情况,并将情况报送学院效能工作领导小组。(2)检查。由学院效能工作领导小组牵头,干部作风组、督察组、考核组、监督组负责,分别到各部门采取听取汇报、民主测评、查看资料等方式进行检查考核,并将考核情况汇总通报。此项工作在2008年1月底前完成。
3.总结提高。对集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设情况进行认真总结,并结合新的实际情况深化完善措施,进一步巩固扩大转变干部作风,加强机关行政效能建设的成果。此项工作在2008年2月10日前完成。
三、工作要求
各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识转变干部作风,加强机关行政效能建设的重大意义,把思想和行动统一到学院党委行政的决策和部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,切实抓好这项重要工作,务求取得实效。
(一)加强组织领导。要加强协调,密切配合,形成合力,共同做好转变干部作风,加强机关行政效能建设的各项工作,增强机关干部执行政策、履行职责、依法行政、规范办事、提高效率的能力。
(二)领导干部要做好表率。领导干部要带头解放思想,带头更新观念,带头转变作风,带头建章立制,带头提高效率,以自身的模范行为,带动全院转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的深入开展。
(三)合理安排各项工作。各部门要把转变干部作风,加强机关行政效能建设和当前工作有机结合起来,与加强机关党的建设结合起来,精心谋划,科学安排,确保转变干部作风,加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。好范文版权所有
(四)加强舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和黑板报、墙报等宣传阵地,为转变干部作风,加强机关行政效能建设营造浓厚的舆论氛围。
一、我局高度重视,有针对性的开展“活动”。为切实把此次“活动”贯彻落实到实处,我局于3月6日召开动员部署大会,明确我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的要求和具体做法。把此次活动与营造整个机关的改革创新意识和全体人员的创新思维能力及本单位的具体工作结合起来,努力提高全局干部的思想政治素质、行政效能和服务水平。
二、领导干部带头,身体力行参与到“活动”中来。我局建立了以第一把手总负责、分管领导亲自抓,其它干部职工全部参与到其中来的工作机制。成立了“合山市招商促进转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组”,由局长xxx同志为组长,副局长xxx为副组长,各股室负责人为领导小组成员。
三、为深入开展创活动,我局建立健全了学习制度。按照市委、市政府的要求,制定了第一阶段的“实施方案”。全局领导干部按照“实施方案”有条不紊地开展学习活动,认真做好学习笔记、精心撰写心得体会,并按照要求及时向市委、市政府报送相关材料。
四、采取多种形式,强化学习活动。继续坚持“周一例会学习制度”、针对此次活动时间紧、要求高的特点,我局规定在第一阶段学习活动期间,每天至少用1个小时的时间来集中学习上级有关转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的相关文件。在集中学习教育活动中,全体干部广泛借助电脑网络、书刊报纸等媒体拓宽学习渠道。同时,召开交流讨论会1次。全局上下同学习、同讨论、同查摆,每名干部职工都联系本单位、本人实际,就思想、组织、作风、纪律等方面查找影响和阻碍此次“活动”的突出问题,为下一阶段的活动打下基础。
五、拓宽业务知识学习内容。为拓宽我局全体干部的知识面,不断改善领导干部的知识结构和层次,更好的为外来投资者做好服务工作,我们还组织全局职工学习各项国家政策、法律、法规和招商政策。
如何转变教职工的工作作风 优化环境的实施方案
为全面贯彻落实垣曲县教育局《关于在全县教育系统开展转变作风创优发展环境的活动》文件精神以及英言中心校的工作安排,现结合我校工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以全面落实科学发展观为指导,以办让人民群众满意的教育为目的,以转变作风、改进服务、优化环境为核心,把解决阻碍和制约教育事业发展的突出问题为抓手,进一步改变作风,促进本校的教育快速发展。
二、工作任务
通过开展此项活动,着力解决以下几个方面的突出问题。
(一)精神状态要明显好转。
本校要从实际出发,认真研究教师的思想状况,进而形成一个努力进取、和睦相处、昂扬向上的工作氛围。
(二)服务意识要明显增强
坚决制止并自觉克服工作中不深入、教学不敬业,混日子的思想,努力做到脚踏实地、埋头苦干,查实情、讲实话、办实事,提高学校整体工作效能,狠抓各项工作落实。
(三)工作作风要有明显改进
解决学校一些教师责任意识不强、怕惹人、怕惹事、贻误教育工作、妨碍教育发展、影响校园稳定等问题,真正做到“潜心想事、用心谋事、倾心干事”。
三、方法步骤
本次活动分宣传发动、自查自纠、综合整治、建章立制四个阶段进行。-1-
宣传发动(6月9日—6月13日)。学校召开集中整治活动动员大会,成立集中整治活动领导小组,进行全面动员部署。认真组织学习有关政策法规,动员广大干部教师转变思想观念。
自查自纠(6月13日—6月20日)。对照此次集中整治活动的工作任务,学校对存在的各种问题进行认真排查和深入剖析,制定具体措施,认真组织整改并及时公示,接受人民群众和社会各界的监督。
综合整治(6月21日—6月30日)。大力开展集中整治活动,全面落实各项工作措施,严肃查处各种损害教育改革发展环境的违纪行为,掀起整治活动高潮。
建章立制(7月1日—7月10日)。建立完善一批长效工作机制。一是建立完善容错和澄清机制。对在工作中因先行先试、敢闯敢干出现的失误,着力营造鼓励创新、允许失误的教育改革发展环境。二是建立学校规范管理机制。进一步完善各项规章制度,强化管理措施,提升管理水平,增强管理效能。
四、保障措施
(一)学校成立“改进工作作风创优发展环境”集中整治活动领导小组,由学校校长任组长,副校长任副组长,其他教师为成员,明确责任分工,切实抓好本校集中整治活动的开展。
(二)坚持把宣传引导贯穿活动始终,通过多种形式加强集中整治活动的宣传引导。
改进工作作风创优发展环境集中整治活动领导小组
组长:刘勤学副组长:黄红才翟玉峰
成员:高培培 卫小琴 王晓霞 崔青梅
苏大林 温换秀 尹荠李斌 扈青莲
中共武威市国土资源局党组 关于印发《全市国土资源系统深入开展 “转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》的通知
各县区国土资源局,局机关各科室、事业单位:
现将《全市国土资源系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
附:1.《全市国土资源系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》;
2.全市国土资源系统深入开展“转变作风改善发展环
市纪委派驻市国土资源局纪检组正科级干部
关于开展“四带”活动加强干部作风建设实施方案
根据XXXXX号“中共沙县县委关于开展‘四带’活动加强干部作风建设的意见”和县委陈书记在全县开展“四带”活动加强干部作风建设动员会上的讲话精神,为深入开展“四带”活动,进一步加强干部作风建设,提高服务质量,提升机关形象,结合中心实际经研究特制定以下实施方案:
一、提高认识,贯彻意见
干部作风建设是党的建设和政权建设的一个重要组成部分,是密切党群干群关系的关键环节,是提高党的执政能力、落实科学发展观、构建和谐社会的需要。加强干部作风建设是宗旨所在,形势所迫,发展所急,现状所需,群众所盼。开展“四带”活动是深入贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲话精神,认真贯彻县第十一次党代会精神的有效载体,是全面落实县第十一次党代会工作部署的有力措施。每个工作人员要深刻认识到中心在构建责任政府、服务政府、效能政府、廉洁政府中的独特作用,认识到每个人所肩负的光荣使命,加强干部作风建设,为我县经济社会科学发展、跨越发展提供坚强保障。
二、统一思想,明确目标
XXXXXX是县里重要的综合性行政服务机构,是为群众办实事“绿色通道”之一,是干群“连心桥”之一,是县委、县政府精心打造“勤政为民”名片之一,是建设服务型政府重要阵地之一,通过开展“带着笑脸面对群众、带着问题下访基层、带着虚心学好本领、带着亲情为民服务”为主题的“四带”活动,在中心开展“三比一创”,“ 比热心、比耐心、比细心、创新工作
方法”竞赛活动,加强队伍建设,增强全体工作人员服务群众、服务企业、服务发展的意识,提升学习能力、履职能力、服务能力、创新能力,实现个人素质明显提高、工作纪律明显加强、服务质量明显改善、机关形象明显提升的目标。
三、以“四带”为载体,深入开展干部作风建设
为加强对“四带”活动的领导,中心成立“四带”活动领导小组,由中心主任XXX任组长,中心副主任XXX、XXX任副组长,XXX负责人为领导组成员,为确保活动深入扎实开展,实行 “三级责任制”,即:组长负总责,领导组成员为牵头责任人,各窗口工作人员为具体责任人;形成集体领导、各负其责、齐抓共管的组织格局和一级抓一级、层层抓落实的工作体系。
四、活动内容
1.带着笑脸面对群众。中心每一名工作人员应当想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,把群众当作自己的贴心人,真正把群众的事当作自己的事,牢固树立宗旨意识,以中心“十要十不要”文明行为规范为准则,比热心、比耐心、比细心,做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,做到“一张笑脸、一把椅子、一句问候、一个客观公正的答复”,杜绝人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。要提升服务意识、创新意识、勤政意识,勇于进取,锐意创新,想方设法提高工作效能,争当业务能手,克服服务意识淡薄、工作作风粗暴、服务态度差、群众满意度低的问题。
2.带着问题下访基层。中心工作人员特别是领导干部要深入基层、深入群众,主动带着问题、带着课题下基层、查民情、访企业,听取群众和企业主的意见,围绕贯彻落实县委决策部署和群众反映的热点难点问题,通过开展“入户访谈”活动,与基层群众谈心谈话、交心交友、调处矛盾、理顺
情绪,做好《民情日记》记录。中心主要领导每年下访次数不少于6次,做好来访群众接访工作,坚持有访必接、有接必果,努力推进各类信访问题的解决。
3.带着虚心学好本领。在中心工作人员中开展自学和集中学,学习内容要紧扣形势任务和岗位职责的需要,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,通过业余时间向书本学、网络远程教育学,在工作实践中向领导同事、老同志学习好的经验、做法,不断取长补短。为促进学习长效机制,每周一晚上8时—9时为集中学习时间,参加人员为全体工作人员,学地点为联动中心会议室,学习内容为政策法规、哲学、管理等,集中学习考勤纳入日常考勤管理,同时每年举办两期读书心得交流会,中心工作人员每年要撰写两篇以上、每篇字数不少于一千字的读书心得;举办一次以“服务、效能”为主题的演讲活动。
4.带着亲情为民服务。中心工作领导结合下访、接访和“社区夜谈”活动,发挥中心联审联办工作优势,每月为群众、企业主集中解决一批积事、急事、难事。围绕群众反映强烈的民生问题为挂点帮扶村办好1-2件实事。鼓励有条件的窗口要打破墨守成规的工作机制,不能光等群众上门,要善于分析,创新工作机制,想群众之所想、急群众之所急,主动为有困难的群众上门服务、预约服务。在中心工作人员倡导“对待工作要有激情,对待群众要有亲情,对待歪风邪气要不留情”工作理念,让“亲民、爱民、为民”的思想观念深入中心每个工作人员心中。
五、活动要求
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕党的十七大指出的要以保持党与人民群众的血肉联系为重点加强作风建设的要求,进一步加强队伍建设,增强全体工作人员服务群众、服务企业、服务机关、服务发展的意识,提升学习能力、履职能力、服务能力、创新能力,实现个人素质明显提高、工作纪律明显加强、服务质量明显改善、机关形象明显提升的目标,推进全区经济社会各项事业又好又快发展。
二、组织领导和工作责任
为加强对加强机关作风建设活动的组织领导,成立区加强机关作风建设活动领导小组,由管委会办公室主任李宝仔任组长,管委会办公室副主任黄鑫任副组长,其他班子成员为领导组成员,为确保活动深入扎实开展,实行 “三级责任制”,即:组长及副组长负总责,领导组成员为牵头责任人,办公室工作人员为具体责任人;形成集体领导、各负其责、齐抓共管的组织格局和一级抓一级、层层抓落实的工作体系。
三、时间步骤和活动内容
根据区党委、管委会总体安排,加强机关作风建设活动从1月初开始到
4月初结束,具体分三个阶段进行:
(一)学习动员阶段(1月19日—28日)
研究制定实施方案,建立领导小组和工作体系,召开加强机关作风建设动员会,统一思想认识,明确目标要求,强化责任落实。
(二)组织实施阶段(1月29日—3月25日)
根据区党委、管委会的具体安排和要求,落实规定动作,创新自选动作,全面开展加强机关作风建设活动,重点开展好五项活动。
1、深入开展机关作风整改活动。分三个层面查找和梳理单位和个人在思想建设、工作作风、依法行政和行为规范中存在的问题和不足,制定具体措施,抓好整改。一是单位做好开门纳谏。向服务对象发放《开发区管委办机关作风建设征求意见函》,召开座谈会,走访服务对象,开通工作监督电话,认真听取社会各界对管委办加强机关作风建设活动的要求和意见。二是个人进行自我剖析。全办公室工作人员认真排查自身在机关作风建设方面存在的突出问题,开展批评与自我批评,剖析思想根源,明确努力方向,制订整改措施。三是班子开好民主生活会。办公室领导班子召开专题民主生活会,围绕班子作风建设方面存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,有针对性地制定整改措施。
2、深入开展“服务企业、服务发展”主题实践活动。全办公室人员按照《关于在全区开展“服务企业、服务发展”主题实践活动的通知》要求,根据主题活动的时间部署、学习内容、活动要求,紧密结合自身工作实际,加强学习,积极思考,勤奋工作,通过广学、善思、实干,提高自己的学习能力、履职能力、服务能力和创新能力。
3、深入开展“效能提速”活动。不断加强和完善区机关效能制度建设。一
是公开办事指南。明晰办事要件、流程和具体工作人员,增强工作透明度。二是简化办事程序。理顺职能职责,公开服务项目,简化办事流程,提高工作效率。三是落实服务承诺。对公示的服务承诺,件件抓落实,做到有诺必践,提高机关的公信力。
(三)总结考评阶段(3月26日-4月6日)
对加强机关作风建设活动开展情况进行自查总结,对活动中涌现的先进个人进行表彰,制订巩固活动成果的具体措施,探索和建立科学规范的管理机制,用制度管人管事,用制度保障作风建设深入持久扎实地开展,形成作风建设的长效机制,迎接区党委、管委会对加强作风建设工作考核。
四、组织实施和活动要求
1.统一思想,提高认识。全办公室工作人员要站在切实贯彻科学发展观的高度,充分认识区党委、管委会开展机关加强机关作风建设活动意义,认清新时期经济和社会事业发展对办公室工作人员提出的新要求,把思想和行动统一到加强机关作风建设活动上来,把智慧和力量凝聚起来,通过统一思想,提高认识,扎实有效地推进加强机关作风建设活动的开展,实现思想解放有新高度、服务效能有新提升、发展环境有新优化的目标。
2.积极参与,深入推进。全办公室工作人员切实增强投身活动的坚定性和自觉性,以积极认真的态度投身到加强机关作风建设的各项活动中去。党员要坚持以身作则、率先垂范,在加强机关作风建设活动中充分发挥表率作用,要带头加强学习、提高认识,带头查找问题、提出对策,带头完善措施、推进整改,带头转变作风、真抓实干,努力营造上下齐心协力、全员共同参与的良好氛围,不断把加强机关作风建设活动引向深入,确保活动的各项工作取得实实在在的效
果。
3.注重实效,提升效能。加强机关作风建设活动既是机关干部解决自身问题,提高工作能力,提升个人素质的一次难得机会,同时也是各科室建立健全干部管理和作风建设长效机制的良好契机。全办公室工作人员要切实把开展加强机关作风建设活动的成效体现到促进今年各项工作上来,用实际成效来衡量和检验活动的成效。要以更新的理念引导自己,以更高的标准要求自己,力争把工作方向瞄准“重点”,把工作激情燃到“沸点”,把工作标杆调到“顶点”,努力提升工作效率,提升工作质量,提升工作态度,把敢于负责和科学负责结合起来,开创工作新局面。
开发区管委会办公室
转变工作作风,提高执行力看似是两个问题,实际上这是一个问题,是一个问题的两个方面,只有切切实实的转变工作作风,才能提高执行力,执行力的的提高,必须有优良的工作作风作为保证。我个人认为,要想实现这个目标,必须做好两个方面的工作:
(一)、首先要端正思想,要解决思想上的庸、懒、散、奢,为提高执行力打好思想基础,使之有良好的思想保证;
(二)、要加强业务能力,提高执行的效率,业务能力不强,提高执行力只能是一句空话,只有不断的提高干事的能力,才能为提高执行力提供好的业务保证。下面就这个问题,分别阐述。
近年来,我们一直在讲加强工作作风,但在具体的实际工作中,领导干部在思想上是不够重视的,特别有个别的人员对转变作风缺乏足够的认识,没有引起足够的重视。存在着工作效率不高,工作作风、服务意识不强的问题。主要表现在:
一、在思想作风方面:主要是有些干部不同程度地存在着因循守旧、不思进取和不实事求是的问题,具体表现为:一是思想落后于不断发展的客观实际,平时想问题,做工作习惯于老方式、老办法,缺乏主动性和创造性,有等、靠依赖思想;二是有些干部思想不够虚心,对同志提出的意见不高兴,认为是“找茬”,不实事求是地对人对事。
二、在工作作风方面:表现在有些干部事业心和责任感不强,平时对工作忽冷忽热,上级检查工作时,面子上抓一抓,糊一糊;情绪高涨时,工作抓一阵,情绪低落时,把工作置之度外;对工作中出现的问题,不作充分调查、不深入研究,浮于表面,满足应付,头痛医头,脚痛医脚,工作表面、形式化,不求实际效果。
三、在领导作风方面:一是调查研究不够深入,停留在听汇报、看文件上,很少做深入细致的调查研究;二是领导方式和工作方法有待进一步改善,对如何批评教育下属,调动干部职工的工作积极性,增强凝聚力,钻研不深,措施乏力;三是批评和自我批评不够,相互之间互说好话多,怕伤感情,不敢大胆地面对面地开展积极健康的谈心活动。
针对上述问题,我们应该怎样来解决作风问题呢?我想应该在思想上去认识作风问题,在行动上解决作风问题。
如何转变工作作风呢?我个人认为,应从以下几方面做起:
一、首先领导要带头转变自己的工作作风。领导干部的言行,对下属起着示范和表率作用,“其身正,不令而行”,头带好了就是无声的命令。“已不正,焉能正人”就是这个道理。言行一致,身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的。所以,从我做起,从科长、主任做起,要时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则,率先树立起良好的形象。
二、要坚定不移地执行各项规章制度。工作作风的转变一是要靠职工的自觉性,二是要靠规章制度的约束力。当有个别同志缺乏自觉性的时候,就需要用严格的规章制度去加以规范。因此,要重温各项规章制度,不健全的要健全,不完善的要完善,通过学习规章制度,加深印象,做到心中有事,自觉约束和规范自己的行为。
三、要转变作风,求真务实,确保各项工作真正落到实处。为事之要,贵在求真,求真之要,重在务实。一定要把作风务实作为求真务实的第一要点,坚决克服和防止工作中存在的不良作风,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学的政绩观,以强烈的务实理念,扎实的工作作风,尽职尽责,不等不靠,不拖不沿,高质量、高标准地完成每一项工作任务,创造好的工作业绩。
其次在本职业务学习方面,存在:一是有些党员干部平时不重视学习,或者虽然学习了,但只是浮光掠影、蜻蜓点水,只求太慨,不求甚解;二是整体学习风气氛围不浓,钻研业务的人少,主动学习理论的人更少。业务学习的欠缺,使工作中的执行力大打折扣,严重阻碍了执行效率的提升,所以要不断的提高自身的素质。如何提高自身素质,要做到9个字三句话,那就是:勤学习,强才干,树正气。勤学习。不仅要学业务知识,更要学政治理论。平时要少一些应酬,多一些读书;少一些饭局,多一些学习;少一些闲聊,多一些思考,做到勤于学习,精于思考,勇于实践,形成在学习中工作和在工作中学习的良好风气。所在单位还要建立一套符合实际而且行之有效的业务学习规章制度,为提高业务能力提供坚强的制度保证。并且在单位内部形成比、追、学、赶得良好学习氛围。既要认真学习党的政治理论,也要学习与工作相关的新知识,用现代经济、科技、法律、管理等知识丰富自己的头脑,同时还要向实践学习,在实践中不断增长才干,提高自己的执行能力,最大限度地满足服务群众、服务人民的需要。
最后就是要完善各种规章制度,完善的机制是提高执行力的保障。“没有规矩不成方圆”。效率源自管理,管理要靠制度。制度是确保本单位各项工作规范有序的关键,是推动工作科学化、精细化的前提。要在工作的争先创优上作表率,追求效能目标;在谋大严小(精心谋划大事,严格管理小事)上作表率,发挥效能作用;在内聚外放(对内营造凝聚力,对外扩大开放度)上作表率,建立效能机制;在务实创新上作表率,塑造效能形象。以上这些目标的实现必须把制度建设作为突破口,将工作中一些好的做法用制度的方式固定下来,使各项工作按流程和规则运行,形成环环相扣、相互制约的链条,减少工作差错,提高工作效率。建立完善有效的激励机制、竞争机制、择优机制和科学管理机制,重点是更好地发挥绩效考核的导向作用、管理常规化作用,明确本职工作全年工作目标,强化责任落实,工作分工到人,真正做到责任分明、环环相扣、快捷高效、安全保密,确保日常服务工作优质高效高标准运转。
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