三项活动实施计划

三项活动实施计划（通用6篇）

三项活动实施计划 篇1

安全“三项活动”实施方案

为认真贯彻落实赣县相关安全文件精神，全面抓好学校安全工作，确保全校师生安全，结合山田小学实际开展卫生常识宣传教育活动、交通规则安全宣传活动、校外活动安全监督行动，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照县教育局的统一部署和要求，深入开展学校安全“三项行动”，积极营造安全、稳定、和谐的教育教学工作局面。

二、工作目标

通过开展学校安全“三项行动”，进一步提高广大师生的安全意识，创新学校安全工作方式，建立和健全学校安全管理长效机制。通过活动，加大校园及周边环境的整治力度，全面排查治理学校安全隐患，打造平安校园，确保正常的教育教学秩序。

三、组织机构

为确保学校安全“三项行动”的顺利实施，特成立学校安全“三项行动”领导小组。

组长：马毛崽

副组长：曾春华周月财

组员：山田小学在职全体教师

四、工作重点

（一）卫生常识宣传教育活动。重点加强对全校师生的卫生常识宣传活动。尤其是春季和秋季交替时节的流行病知识宣传和预防，加强对低年级学生进行的手足口病、脑膜炎、红眼病的宣传教育活动。以及全校师生的饮水和饮食卫生安全知识宣传和预防，使学校有一个健康、安全卫生的好环境。

（二）交通规则安全宣传教育。重点加强防意外伤害、防道路交通事故、防楼道踩踏和法制等方面的教育，充分利用升旗、班队会、班训、课堂教学等时间，通过讲座、讨论、观看影像、板报等形式进行安全宣传教育，进一步提高广大师生安全意识。营造“珍爱生命，确保安全”的良好氛围。教育学生不要横穿公路，在校文明活动。

（三）校外活动安全监督活动。校外活动是学校安全工作的一项重点工作。学校在校长领导负责的基础上，成立相应的安全小组，明确各位教师的校外安全活动监督职责，同时把周围的村小组与教师相互搭配，共同努力加强对学生校外安全活动的监督和管理，使学生能拥有一个安全、和谐的生活环境。

（四）学校安全隐患排查治理。充分利用暑期学生离校时机，对全市各学校的校舍进行全面排查；排查学校的电路、水路；排查学校周边自然环境，防止意外情况发生。

（五）校园及周边环境整治。配合相关职能部门全面整治校园及周边环境，重点开展学校周边治安秩序及文化环境情况的整治。

（六）消防安全。重点治理教室、教师宿舍、器材室等地的火灾隐患，全面检查学校设备配备情况，开展学校消防管理人员宣传和防范治理工作。

（七）特种设备管理。重点加强学校锅炉、饮用水容器、等设备的监管和维护，加强对食堂食品安全监管。

五、工作步骤

第一阶段：宣传发动，全面部署（2月底）

制订学校安全生产“三项行动”实施方案，明确目标和任务，成立工作领导小组，并召开相关责任人工作会，落实责任。

第二阶段：把握重点，检查整治（3月至5月）

围绕本次安全生产“三项行动”的工作重点全面开展工作，及时消除各类学校安全隐患。

4月至6月，结合季度特点加强学校安全宣传教育。

7月至8月，完成学校安全隐患排查治理，对校舍进行排查和整治；开展校园及周边环境排查；全面排查治理火灾隐患，做好消防安全工作；加强特种设备的监管与维护。

9月，开展校外人员入校登记及放学交通秩序的整治。

第三阶段：整理总结，巩固提高（10月至12月）

收集各类工作整改资料，建立专项工作档案，完善学校安全工作的管理机制。进行安全生产“三项行动”的落实情况的总结工作。

六、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各责任人要明确各自承担的工作任务，制定相应的工作细则和方案，周密部署工作，组建专班，做到各司其职，各负其责。

（二）抓住重点，严格检查。严格遵照活动时间，围绕工作重点，领导小组展开全面督查。注重检查细节，切实开展好学校安全“三项行动”，全面排查治理学校安全隐患。做到有计划、有过程、有记载、有总结。

（三）认真总结，建立机制。以安全生产“三项行动”为契机，创新工作方法，优化管理模式，进一步建立和健全学校安全管理长效机制，确保学校教育教学工作的安全稳定，实现长治久安的工作目标。

江口山田小学

三项活动

实

施

计

实施“三项工程”助力新农村建设 篇2

目标明确，有的放矢

“富民强村固基”被称为白城市新农村建设的“三项工程”，以科学发展观为指导，“三化”为统筹，“三动”并举为方向，以示范村加快推进为先导。白城市委书记李晋修表示，新农村“三项工程”中，富民是核心、强村是重点、固基是保障，根本途径是加快提升农民组织化程度、转变农业生产方式，最终实现加快促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。

根据这个大的原则，全市选择100个村作为首批示范村。洮北区15个、镇赉县16个、洮南市23个、通榆县19个、大安市25个、白城经济开发区1个、查干浩特旅游经济开发区1个。通过3年的时间，示范村要达到优势主导产业形成新格局，现代农业取得新发展，农民收入要有新提高；村容村貌整洁有序，村风民风文明和谐，社会事业繁荣发展；村级党组织领导核心作用充分发挥，战斗力、凝聚力和创造力不断增强，政治和组织保障坚强有力。

“第一书记”带头示范

在白城市组织实施新农村“富民强村固基”工程建设的方案中，为每个示范村选派1名政治素质好、熟悉农村工作、责任心强的机关党员领导干部担任党组织“第一书记”是固基工程建设的重要一项。使其发挥县市干部视野宽、思路多、联系面广的优势，帮助村屯找项目、上项目。白城市还结合村“三委”换届，采取“两推一选”、组织选派、公开选拔等方式，选优配强示范村党组织书记，同时抓好村干部特别是村党组织书记的素质提升工作，建立示范村党组织书记到省内外发达地区、先进乡村考察学习制度。到2015年末，具有大专以上学历的示范村党组织书记比例提高到60%以上。全面实行示范村党组织书记由县（市、区）党委组织部直接管理或备案管理制度，推行“一定三诺两评”管理办法，严格考评，兑现奖惩，督促村书记履职尽责。继续实行“基础工资+奖励工资”的结构工资制，进一步调动村党组织书记工作积极性。

打造“六位一体”的科学捆绑模式

富民工程围绕村级组织、农户主体、科技支撑、龙头企业及经纪人组织带动、金融服务、农业保险避险“六位一体”的科学捆绑模式，以村为单位建设现代农业产业园区。每个园区至少建设1～2个产业项目，直接和间接参与农户占全村90%以上，形成比较完整的链条式经营模式，产业项目经济总量占全村的40%，其收入占农民人均纯收入的50%，成为全村经济的主要增长点；形成多渠道、多元化增收格局，示范村3年农民人均纯收入年递增率达到15%以上，高于全市平均水平5个百分点；每个示范村要完善或建立1～2个农民专业合作社，带动农户达到60%以上。与此同时，注重龙头企业的带动作用，建立“龙头企业（经纪人组织）+合作社+农户”的农业产业化经营模式，推行定单生产，合同购销；没有龙头企业（经纪人组织）的，由村级组织承担市场开拓和组织产品营销等相关职能。在资金保障方面，白城市建立以农村信用社为主体的融资体系。加大对示范村的资金扶持，用足信贷政策，灵活定价利率标准，扩大授信额度和信用贷款发放规模；拓展“直补保”质押贷款，土地承包经营权、房屋抵押权、林权、大型农机具抵押权等权属抵押贷款，政策性保险单担保贷款，联保贷款等金融产品业务，拓宽融资渠道，解决生产资金瓶颈；各县（市、区）政府要确定专门机构，对农户的各种权属进行确权和登记工作，并制定本区域内权属抵押融资基准价格、价值评估机制和权属的收购、处置等管理办法，为银信部门开展权属抵押贷款提供依据。

四方面初见成效

截至目前，经过白城市新农村“富民强村固基”工程建设巡视指导组与领导小组办公室组成的调研组和督查考核组进行的专题调研和全面督查考核，全市新农村“富民强村固基”工程建设在四个方面成效显著。

第一，产业发展规划和村屯建设规划初步完成。洮南市大部分示范村从实际出发，研究制定新农村建设发展规划。洮北区平台镇红塔村、平安镇新合村制定了产业发展规划，分别重点发展雪寒韭菜产业、辣椒产业。

第二，一些示范村重点工作有所突破。大安市联合乡联合村投入144万元建垃圾处理场、污水氧化塘、堆肥场，并购置垃圾箱和转运车；投资498万元建设沼气项目，投产后全村510户可用上清洁能源。通榆县兴隆山镇东风河村、边昭镇西战村，通过招商引进龙头企业进村办厂，带动主导产业发展。

第三，基层干部群众建设新农村热情普遍较高。县、乡、村各级组织都把新农村“富民强村固基”工程建设作为一项中心工作和长期工作来抓，逐级明确领导责任，建立包保体系，落实工作任务。

樟村坪镇着力实施三项计划 篇3

樟村坪镇党委书记 人大主席 柏 松

樟村坪镇地处宜昌市夷陵区北部山区，与兴山、远安、保康三县接壤，素有“高山明珠”美誉。镇域面积456平方公里，辖14个村、1个居委会，人口2.3万。全镇共有基层党组织44个，其中党委2个，总支2个，支部40个。全镇共有党员1162名，流动党员42名，入党积极分子55名。2011年全镇实现农业总产值1.5亿元，农产品加工业产值1100万元，工业总产值44.6亿元，规模工业产值达到42.1亿元，规模工业增加值18.9亿元，完成固定资产投资13.3亿元。农民人均纯收入9100元，财政收入突破4.3亿元。

一、实施背景

“十二五”期间，区委提出加快推进“四区”建设，着力实现“五大跨越”。在全区新一轮发展中，作为矿区的樟村坪镇重任在肩，理应率先发展、科学发展。镇党委、政府提出加快推进工业集约化、农业产业化、镇村现代化和民生社会化，全面建成“湖北第一镇”的宏伟目标。面对高起点上的新跨越，来自经济发展、社会稳定、文化繁荣、组织建设等方面的压力更大。必须以“基层组织建设年”活动为契机，狠抓基层组织建设。

目前，我镇44个基层党组织中，机关事业单位党组织18个（1个党委、2个党总支、15个党支部），企业党组织11个（1个党委、10个党支部），村级党支部15个。全镇1162名党员中，机关事业单位党员140名，占党员总数的12%；企业职工党员228名，占总数的20%；社区党员39名，占总数的3%；农村党员755名，占总数的65%。农村党员占

全镇党员总数的主导地位。35岁以下党员380名，占党员总数的33%。大专以上学历的247名，占党员总数的21%，其中农村党员77名。全镇流动党员42名。

结合我镇党组织发展实际，近年来，我们以“争创全省五好乡镇党委”为目标，以“五个基本、七个体系”建设为主线，狠抓村级阵地建设、集体经济发展、基层基础工作规范等工作，村级党组织凝聚力和战斗力不断增强，非公党建服务企业发展的作用不断凸显，全镇各项工作得到了各级党委的高度肯定，2011年荣获“全省乡镇党委十面红旗”荣誉称号。去年镇村两级领导班子换届后，干部队伍进一步更新优化，注入了不少新鲜血液。今年，镇党委以干部队伍建设为着力点，扎实推进“三项计划”，力求打造一支充满活力和实力的镇村干部队伍，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好格局。

二、主要做法

今年来，樟村坪镇根据党中央“基层组织建设年”活动和全省“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动要求，围绕全镇经济社会发展中心，以“五个基本、七个体系”建设为基础，以创先争优为动力，以推进新型党员“双育”计划、“头雁计划”和“英才计划”为重点，进一步创新活动载体、建强骨干队伍，抓重点、抓典型、抓特色，为加快建设数字化矿区、现代化村镇，打造“湖北第一镇”提供了坚实的政治保证和智力支撑。

（一）全面实施党员“双育”计划，建强党员队伍。一是抓党员发展，提高党员入口纯洁性。以党的纯洁性教育活动为契机，探索实行“三荐四诺五严”工作法，把握发展党员工作“入党积极分子、发展对象、预备党员”三个

重要阶段，有效提高党员发展质量，从源头上保持了党的先进性和纯洁性。确定入党积极分子实行个人自荐、组织推荐、群众推荐“三荐”结合，把选拔的标准交给党员群众。入党积极分子培育推行“四诺制”，即“承诺、践诺、述诺、评诺”，注重发挥入党积极分子的主体作用，让入党积极分子在入党前充分感受到作为一名共产党员的责任和义务，从而增强对党的先进性和纯洁性认识。发展党员程序坚持“五严”（严格公示管理、严格政治审查、严格民主监督、严格实绩考核、严格责任追究），促进预备党员从程序上入党向思想上入党转变。今年，我镇通过“三荐四诺五严”工作法确定了57名入党积极分子，分片区组织4次入党积极分子培训班。

二是抓党员培训，提高党员教育实效性。切实加强党员教育，使党员成为执行党的政策、带动地方发展、服务人民群众的先进分子，是实施新型党员“双育”计划的最终目标，也是其核心环节。如何增强新形势下党员教育的针对性和实效性，是抓党员教育工作必须思考和解决的问题。为此，我们坚持党建服务发展的理念和党员易于接受、可操作性强的原则，联系实际摸准党员的思想脉膊，实施“三项结合”（结合需求定形式，结合镇情定课题，结合实际抓培训）的分片集中培训教育模式，努力提高党员培训教育的针对性和有效性。6月中旬，组织全体农村党员分片集中培训，邀请专家老师为党员授课，分村组织党员开展“党员标准大讨论”等教育活动。近600名农村党员参加培训，很多七八十岁高龄的老党员都克服困难积极参加学习。同时，将我镇“十二五”规划、党代会报告、政府工作报告印制成册，作为学习资料发到每名党员手中，让广大党员了解镇情，熟知政策，真正

成为理解政策的明白人、宣传政策的讲解人、执行政策的引导人和新农村建设的带头人。

三是抓星级评定，提高党员管理长效性。我们在对基层党组织进行分类定级的同时，树立党员教育管理常抓不懈的思想，开展了党员分类定级工作。合理设星：根据镇村实际和党员自身情况，将农村党员和机关企事业单位党员按照不同标准进行分类定级。互动评星：采取党员自评、党员互评、群众评议、支部评定、镇党委审定的程序开展党员分类定级工作。公开亮星：根据党员星级评定结果，在农村党员家庭亮出“星级牌”，同时建立党员星级管理档案。全镇1162名党员全部参加了星级评定。通过对党员实行星级管理，建立集约化、动态化的长效管理模式，激励了广大党员创先争优的热情。

（二）扎实推进“英才计划”，建强年轻干部队伍。着眼樟村坪镇“十二五”发展需要，切实加大人才培养工作力度，坚持教育培训、实践锻炼、培养保障三管齐下，促进了年轻干部思想、业务素质的全面提高，为科学发展聚才育才用才，为推动经济社会转型跨越，加快建设“湖北第一镇”注入强大动力。

一是立足教育培训，为年轻干部搭建学习的平台。以镇政府机关35岁以下青年干部、大学生村官、镇直单位、村级组织和企业优秀人才为主体，成立了由29人组成的樟村坪镇青年干部读书示范组，通过针对性培养、定期性考核、动态性选拔，促进年轻干部健康成长，着力打造一支学习型、实干型、创新型、廉洁型的青年干部队伍。并以此为品牌示范，引导全镇各单位加大青年干部培养力度，鼓励全镇青年干部勤奋学习，积极进取，立足岗位，躬身实践，深入推进

年轻干部成长工程。今年来，已经开展了“读雷锋日记，谈雷锋精神”读书交流、“访贫问苦，思廉思进”黄家台村茶叶山走访实践、“夷陵边界行”志愿服务、“凝心聚力、熔炼团队”素质拓展训练等10次学习活动，同时参与了镇委、镇政府大型活动、会议、接待等志愿服务工作。读书组成员参与学习积极性高，并结合学习积极思考，都能做到学有所思，学有所获，形成了大量体会深刻的学习心得和颇有见地的调研报告等，切实取得了良好的学习效果。

二是立足岗位锻炼，为年轻干部搭建实践平台。为了使年轻干部尽早成熟起来，镇委始终坚持“早压担子早成才”的原则，实现“三转变三树立”。转变求全责备的观念，树立“用人看主流，看本质，看发展”的观念，敢于启用基本素质好、业务能力强、有开拓进取精神和发展潜力的年轻干部，充分施展他们的才华。二是转变“年轻干部难挑大梁”的观念，树立“领导起于基层，干部来自一线”的观念，消除对年轻干部不放心的顾虑，大胆把优秀年轻干部放到重要岗位上去磨练。三是转变“论资排辈”的观念，树立“注重实绩，竞争择优”的观念，将工作实绩突出、群众公认的年轻干部选拔到重要岗位上委以重任，为年轻干部培养创造了良好的成长导向和环境。如安排原组织干事、人事助理熊垚担任党政综合办公室副主任，锻炼其综合协调能力，安排原经贸助理、统计干事刘俊俊担任党政综合办公室副主任、组织干事、人事助理，让其全方位增强实际工作能力。

三是立足培养保障，为年轻干部搭建成长平台。一方面，为年轻干部成长提供坚强保障。我们从全镇未来发展需要的高度出发，坚持从解决班子成员的思想观念入手，在全镇上下营造关心重视年轻干部成长的良好氛围。成立由全体党政

班子成员组成的青年干部读书指导组，做到经常命题、经常关心、经常参与、经常督导，确保每次学习实践活动至少有一名指导组成员现场指导。同时，为读书组提供活动阵地、活动设备和2万元专项经费，为年轻干部培养提供了强有力的支撑。另一方面，为年轻干部成长积极创造机会。鼓励年轻干部外出培训。镇委积极争取机会，及时选派年轻干部参加各类培训，外输人才进行“充电”。仅今年上半年，就选派了肖莉、韩振宇、王莉莉、孙新星等4名同志到北京、上海、市委党校、区委党校参加培训锻炼。鼓励和支持年轻干部积极参加上级选拔考试，如大学生村官余道曲、丁琼报考乡镇公务员，孙新星、熊垚报考副科级考试等，通过各种途径的考试考核激励自我学习，找准自身差距，不断改进提高。

（三）稳步推行“头雁计划”。将“头雁计划”作为加强党的基层组织建设的一项基础性、战略性、先导性工程来抓。根据“选好领头人，带好一班人，致富一方人”的工作思路，突出源头培育，强化教育引导，着力在培养选拔、教育培训、实践锻炼上下功夫，进一步选优配强全镇经济社会发展的“领头雁”，增强农村发展活力。

一是分类定级，摸清家底。分类定级是“基层组织建设年”活动的第一阶段，也是我镇实施“头雁计划”的基础环节。今年初，在广泛征求党员群众意见的基础上，坚持实事求是、客观公正、不回避问题的原则，通过党支部自评、上级党组织评价、群众评议相结合的方法，将全镇44个党支部评定为41个一类党支部、1个二类党支部（云霄垭村党支部）和2个三类党支部（黄马河村党支部、古村村党支部）。针对二、三类党支部，我们组建专班，走访调查，找准突出问题，确定整改方向。云霄垭村党员群众服务中心场所局限、房屋老化、设施陈旧，有待于进一步规范建设；黄马河村部分党员党性意识弱化，思想素质有待于进一步提高；古村村“两委”班子较为涣散，存在不稳定因素，抓好村里各项工作要从班子抓起。

二是结合实际，选配头雁。我们以区委选派“第一书记”为契机，加大对重点企业和贫困村的扶持力度，邀请原区人大常务副主任张洪同志任湖北柳树沟集团党委第一书记、区地税局局长赵凤霞同志任古村村党支部第一书记、推荐选派明珠公司副总经理、党支部书记杨宏文同志到秦家坪村任党支部第一书记。为加大后进村党支部的整改力度，确保所有党支部晋位提升，我们加大后进村党支部书记选派力度，狠抓村级班子建设，增强支部凝聚力、战斗力。针对黄马河村需要狠抓党员教育的实际，选派镇党委宣传委员李铭同志任黄马河村党支部书记；针对古村村需要综合整治的实际，选派了解实情、经验丰富的古村籍干部朱吉坤同志任古村村党支部书记；云霄垭村由镇党委组织委员肖莉同志联系，加强云霄垭村阵地建设的指导。

三是扎实整改，效果显著。开展“头雁计划”以来，各村各单位结合实际实施了一系列行之有效的整改措施，基层组织建设成效明显。柳树沟集团党委第一书记张洪亲自指导引入“两推一选”的选举办法，在充分发扬民主的基础上，成功选举出集团党委领导班子。深入一线全面了解发展现状，通过各类专题办公会议，多方协调安监、环保、地灾、电力等部门，加快了中宝电站顺利建设、化工项目顺利投产的步伐。秦家坪村第一书记杨宏文到村后先后召开5次村组干部会，走访茶叶专业合作社、珍禽养殖专业户、乌龙茶茶厂建设领头人，了解村情，集思广益，利用所在公司的技术、资金、项目等优势帮助村民解决了大量实际困难。黄马河村党支部书记李铭同志结合新型农民教育开展了黄马河流域增殖放流、农民篮球运动会、外出考察学习、党员培训教育、座谈讨论交流、村民法制教育、文化艺术培训等一系列党员群众教育活动，积极宣传贯彻党的方针政策，切实转变党员思想观念，党员群众思想素质有了较大提高。古村村党支部书记朱吉坤同志在第一书记赵凤霞的大力支持下，通过走访调查梳理村内存在的包括班子建设、产业发展等方面的一系列问题，按照先整顿班子、再处理遗留、然后狠抓发展的思路有条不紊的开展村党支部工作，目前，村“两委”班子各司其责、团结协作，遗留问题逐步解决，产业发展初见成效，基础设施建设稳步推进，村级面貌大为改观。

三、取得的成效

“三项计划”的扎实推进，促进了镇村干部队伍的进一步优化和工作作风的不断转变，有效推动了矿业经济的转型发展，农业产业的稳步推进，矿山秩序的巩固深化，镇村面貌的深刻变化，社会事业的蓬勃发展。

（一）党员干部战斗力不断增强。通过实施“三项计划”，进一步强化了全镇党员干部的危机意识、责任意识、服务意识和进取意识，促进了全镇党员精神面貌的大改观、干部作风的大转变、服务效能的大提升、发展环境的大改善，掀起了一股带头提升素质、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的热潮，形成了“一个干部就是一盏灯、一个党员就是一面旗”的良好格局。

（二）基层党组织凝聚力不断增强。各级党组织通过开展一系列教育活动，采取一系列管理措施，激发了广大党员干部干事创业的积极性和创造性，形成了解放思想、勇于担

当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用越来越明显，村风民风、村容村貌得到进一步改善。

（三）党建促发展的功能不断增强。通过实施“三项计划”，充分发挥了各基层党组织的战斗堡垒作用，进一步转变了干部作风，为全镇经济社会跨越发展提供了坚强的组织保证。今年上半年，我镇“飞地经济”步伐加快、项目建设后劲十足、农业产业特色凸显、民生工程纵深推进。元至七月，全镇实现工业总产值31.05亿元，同比增长20%；规模工业产值达到30.32亿元，同比增长18.2%；固定资产投资完成12.48亿元，同比增长40.86%；财政收入4.3亿元，同比增长59.26%。

四、主要问题及建议

虽然做了一些工作，取得了一定成效，但新形势下基层党组织建设仍然存在一些问题：一是党员队伍年龄老化、文化结构普遍偏低、后劲不足。二是基层党建工作创新不够。三是党建服务发展的力度有待于进一步加强。要切实解决基层党组织和党员队伍存在的突出问题，应该以基层党组织创“五好”为抓手，分析问题找根源，结合实际定措施，从以下几个方面入手：

（一）探索基层党组织工作新模式。一是创新基层党组织设臵，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索完善党的组织设臵形式，形成与经济社会发展相适应、相匹配的基层组织格局。二是创新基层党组织活动方式。打破城乡之间、“条”“块”之间、单位和单位之间自成体系、封闭运行的工作模式，推动基层党组织的活动方式由计划经济时期的行政管理型向指导服务型、封闭型向开放型转变。

积极探索不同领域基层党组织的共建、联建，进一步盘活党建资源，推动其合理流动、集约使用，发挥资源的最大效用。三是提升基层党组织带动其他各类基层组织建设的能力。以党组织的凝聚力、战斗力、创造力和民主和谐的新形象，带动基层自治组织、群团组织、产业协会、公益性社会组织、群众文化团队等各类基层组织建设。推动基层党组织领导下的充满活力的基层民主自治机制的不断完善。

（二）创新班子自身建设机制。围绕“领导班子好，党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”目标，创新四种机制，不断加强党组织自身建设，提升班子的凝聚力、战斗力和创造力。一是创新人才储备机制，开辟后备人才稳定发展的源头。注重从农村大中专毕业生、退伍军人、专业大户、民营经济业主等优秀分子中发展党员和培养村级后备干部。二是创新选拔任用机制，拓宽用人渠道。在村干部选拔任用中，坚持拓展视野、民主竞争的原则，在致富能人、经济强人、科技新人的队伍中广泛挑选，改变村干部年龄老化、知识水平落后的问题。三是创新培养教育机制，提高村干部“双带”能力和整体素质，增强基层党组织解决自身问题的能力。坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，突出学习重点，落实教育责任，创新培训模式。四是创新保障激励机制，激发村干部的工作热情。一方面要建立考核体系，严格目标考核，将工资报酬与工作业绩挂钩；另一方面要建立保障机制，解决干部的后顾之忧。

（三）加强党员队伍建设。实施源头建设工程、教育培训工程、设岗带动工程，不断加强党员队伍建设，保持党员的先进性和纯洁性。一是严把发展党员的入口关。实施源头建设工程，按照坚持标准、拓展源头、跟踪培养的要求，建

安全生产“三项活动”实施方案 篇4

监、企各部门：

为了认真贯彻落实《陕西省监狱管理局安全生产“三项行动”实方案的通知》(陕狱安字[2009】9号)精神及要求，现结合我监、企实际，制定我监、企安全生产“三项行动”实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重大部署，进一步夯实监狱企业安全生产主体责任，深入开展“三项行动”(安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动），努力促进我监安全生产 管理水平，全面完成省局下达的各项安全生产目标和任务，为实现全年安全生产奠定坚实基础。

二、工作目标

扎实开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产全员、全过程、全方位管理，不断推进“安全生产年，目标任务的落实。深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管检查；狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，增强全员安全意识，提高从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保我监安全稳定。

三、组织机构

监、企联合成立安全生产“三项行动”活动领导小组，统一领导开展我单位“三项行动”活动。

组长：张伟

副组长：叶明星、唐军

领导小组下设活动检查考核办公室，办公室设在监、企安委会办公室，负责组织活动开展的日常工作。

四、安全生产“三项行动”内容

根据我监、企实际情况，我单位开展安全生产“三项行动，重点抓好治理行动和宣传教育行动。

l、治理行动。对以下行为进行严格治理：

(1)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

(3)受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

(4)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的：

(5)应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

(6)安全生产费用的提取、管理与使用落实不到位的；

(7)重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不

到位的；

(8)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

(9)安全管理机构不健全，有关部门监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

(10)监狱、企业安全隐患治理不到位的。

(11)监狱和监狱企业建设项目安全设施“三同时”落实 不到位的；

(12)不按规定进行安全培训或无证上岗的；

2、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：

(1)宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

(2)宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

(3)宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，突出“科技兴安”，提高安全管理以及安全设施的科技含量和实际水平；

(4)配合“安全生产月”、“安全生产年”等活动，集中开展宣传教育活动；

(5)加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

五、活动步骤

“三项行动”要贯穿各部门全年安全生产工作的始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

1、根据方案，认真开展自查自纠(6月底以前)。

各部门要按照“三项行动”内容要求，抓好组织学习，提高思想认识，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

2、加强督促检查，全面推进各项工作(7至9月)。

(1)进一步强化人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实防范和有效遏制重特大事故发生。

(2)落实汛期防洪、防积水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

(3)认真组织开展安全生产月等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，促进提高广大从业人员安全素质。

(4)各部门在开展日常安全检查的基础上，安委会于9月份组织开展安全生产大检查，为国庆60周年创造安全稳定环境。

3、深化“三项行动”，巩固扩大成果(10至12月)。各部门要对“三项行动”开展情况进行全面总结，并将“三项行动”开展情况于11月上旬报安委办。

六、工作要求

l、加强组织领导。各部门要结合各自实际，开展安全生产“三项行动”工作，部门领导亲自负责，各级层层落实责任，保证此项工作顺利推进。

2、广泛宣传动员，精心组织实施。各部门要充分利用板

报、标语、网络、等各种媒体，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，增强推进“三项行动”的积极性、主动性；各部门要将安全生产“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效；要将安全生产“三项行动”与“三项建设”(安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设)相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制。

3、强化监督检查。监、企安委会办公室将采取不定时抽查等方式，对各部门安全生产“三项行动"开展情况进行监督检查和指导；并深入基层和生产一线进行经常性的检查，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题，总结推广典型经验，使活动取得实效。

陕西省安康监狱安全生产委员会

吕梁市区三项整治活动实施方案 篇5

为了进一步加强城市管理、改善城市形象、提升城市品位，为市民营造一个温馨、宜居、文明、卫生的城市环境，根据《关于在全市范围内深入开展环境卫生街道装饰交通秩序“三项整治”活动的决定》(吕发[2011]1号)，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以营造温馨、宜居、文明、卫生的城市环境为目标，以环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项整治”为突破口，按照“认真务实、立说立行、团结奋斗”要求，坚持标本兼治、软硬环境建设相结合、政府与社会共建共管的原则，打一场城市综合整治攻坚战，确保在“五一”之前大见成效。

二、整治范围

吕梁市规划区内主次干道、小街小巷、城乡结合部、城中村、高速公路东西出口、过境国道、省道。

三、整治内容及职责划分(一)环境卫生整治

1、浮尘整治(1)大气扬尘整治

认真排查、彻底整治市区所有排放烟尘、粉尘、二氧化硫的烟囱，该拆除的拆除,不能拆除的必须达到排放标准。此项工作由权属单位或业主负责,市环保局督促落实。

(2)道路扬尘整治

对施工场地要实行围档作业，围墙要统一规范，料堆、煤堆要封闭管理。各建筑施工现场设立统一规格的公示牌。硬化施工场地；施工砂、土等材料堆放实行遮盖；出入施工场地的车辆要封闭，带泥轮胎车辆清理后方可上路。建筑运输车辆要按批准的运输线路和时间通行，沿街抛洒的要及时清理并予以严处重罚。此项工作由项目建设单位负责，市建设局监察督办，并依法处理。

2、渣土整治

(1)对市区内现存的建筑垃圾、弃渣弃土进行责任划分，限时清理。(2)坚持24小时巡逻检查，对建设施工、装潢、拆迁等，实行全过程监管，确保建筑垃圾、弃渣弃土倾倒到指定地点。工地周边一律不得堆积渣土。对不按规定要求随意倾倒的，要加大处罚力度。此项工作由市建设局负责清理市区主次干道、小街小巷的建筑垃圾、渣土等；离石区政府负责清理七个街道办内城中村、城乡结合部、东城区的建筑垃圾、弃渣弃土等，市公安局配合。城郊、国道、省道旁的渣土清理由市建设局提出区域划分意见，落实责任单位。

3、小广告及门店牌匾整治(1)小广告整治

对现有路灯杆、墙体、人行道、公交站牌等公用设施上张贴的小广告进行彻底清除；对在市区范围内发现的小广告通信号码进行调查取证，收集整理非法小广告制作、印刷、发布等源头线索，由公安部门依法查处；组织专门的小广告清理队伍，每日巡查，发现一处，清除一处。此项工作由市城市管理服务中心牵头，市公安局配合，坚持源头治理、露头就打，确保各种小广告得到彻底清理。(2)广告牌匾整治

对现有街道门店牌匾按照一店一牌、一街一景的原则，统一规划、统一标准、统一实施；对门窗、玻璃、橱窗等随意张贴、搭挂字画等宣传品的，进行彻底清理，做到简约整洁、规范有序。此项工作由权属单位或业主负责处理，市建设局和市城市管理服务中心负责落实。

4、有色垃圾整治

(1)清理市规划区范围内(包括垃圾场周围)的塑料袋及乱搭乱挂的杂物,不准销售和使用塑料袋。

此项工作由市工商局牵头，市商务局配合，按国家有关规定，从源头上治理销售和使用塑料袋；离石区政府按职责要求负责环境卫生管辖区域内有色垃圾的清理；市建设局负责公园、广场、绿地内有色垃圾的清理；市园林局负责三山绿化范围内有色垃圾的清理；临时摊点、早夜市摊点、菜市场的有色垃圾清理，由业主负责，市城市管理服务中心监督管理。

(2)划分和确定街道办、村委、居委会环境卫生责任区,核定“门前三包”责任区，逐家核发通知，进一步明确责任范围和责任主体。“门前三包”实行权属单位(个人)和使用单位(个人)双重责任管理，以“权属单位”为主。

(3)规范生活垃圾收集清运管理。避开街道、定点收集、定时清倒、密闭清运，避免重复污染，逐步推广垃圾分类袋装。

(4)加强清扫保洁。路面定时清扫，每日清扫时间必须在早晨7:00前结束。实行全天候保洁，清扫保洁率达到100%。道路两侧果皮箱外观整洁，擦洗、清掏及时，各类设施、树木等保持完整整洁。此项工作由离石区政府负责。

5、河道垃圾整治 整治河道(沟道)为：北川河、东川河、南川河、三川河汇流段以及吕梁市区刘家庄沟、王家沟、刘家沟、吆驴沟、枣林沟等边山沟道。

做好河道垃圾清理、用水调度、卫生督查，确保水质清澈无异味。搞好水面、码头、管理房、泵房卫生和警示牌、其它景观设施看护工作，彻底清理河道、沟道内及两岸的所有垃圾，彻底清理非法挤占河道行为，彻底清理河道及沿岸非法违章建筑，回填、平整、疏通河道，确保河道行洪畅通，确保河道及水面清洁无杂物。严禁工业和生活污水排入河道，杜绝向河道倾倒垃圾。东川河由市水利局负责，北川河由市建设局负责，市规划区内的其它河道(沟道)整治由离石区政府负责。

6、市容市貌整治

(1)合理规划一批早、夜市摊点。主要街道一律取缔流动摊点，所有卖水果、小吃、针织等流动摊点就近安排到市场内或划片经营，不准在街道上流动经营。要规范经营方式，早夜市摊点一律使用液化气灶，统一帐篷样式、颜色、格调，配齐垃圾、污水收集设施，在经营过程中产生的垃圾和污水做到随产随清，保持摊点周边干净整洁，收摊时要对场地及周边卫生进行彻底清理。

早、夜市摊点14个：下水市场、凤山底市场、上水兴达市场、鎏金花园市场、呈祥路(石州夜市)、吉祥路、莲花池公园北侧(鑫上海)、迎新路、五四街丁字路口、八一街菜市口西、文化路西段、前进街、交通路职工俱乐部前人行道、交通路机械处门外人行道。

(2)整治占道经营。沿街门店一律店内经营，店外不能有任何商品和经营的附属设施设备摆放。集中清理市区主次干道的占道经营，其它街道逐步清理。报刊厅要根据整治需要重新进行规划定点。夏季冷饮小吃摊点划段定点，限户办证，编号管理，挂牌经营，经营户自备纸篓回收冷饮包装。

市区固定农贸综合市场8个：凤山底农贸市场、凤山底瓜果批发市场、上水兴达市场、下水市场、西崖底市场、兴南市场、马茂庄批发市场、鎏金花园市场。临时划片市场8个：团结路信用社北侧人行道、文化路师范东侧人行道、交通路职工俱乐部前人行道、交通路机械处门外人行道、前进街、货源街农业局门外人行道、迎新路、五四街丁字路口。

以上工作由市建设局和市城市管理服务中心负责，市工商局、卫生局配合。(3)市区滨河南北路、龙风大街沿线的修理摊点和洗车摊点一律予以取缔，其它地段不具备经营条件的全部予以取缔。占用人行道及机动车道，无证或证照不全，不符合经营条件的门店一律予以取缔。在市区主次街路两侧的修车点、洗车点、大型机械、车辆销售等门店，依据有关法律法规责令其限期搬迁。今后在龙凤大街、滨河南北两路、永宁路、长治路等市区主次干道两侧一律不得设置修车门店、洗车点以及销售大型机械、车辆的门店。分别在城南的莲花新区、马茂庄、西崖底，城北的袁家庄、城东的沙会则规划设置洗车及修理点，新的修车点和洗车点按照建设部门的规划安排，办理有关手续。在主次干道符合规定营业场所和条件的修车店一律在院内经营。坚决禁止在人行道上洗车。对沿街商业门店，有证经营的予以规范，无证经营或证照不全的予以取缔，对违反有关规定屡教不改的经营户，采取强制措施予以制止直至取缔。此项工作由市工商局负责,市城市管理服务中心配合。(4)废品收购站清理

市区范围内主次干道两侧设置的废品收购站要进行彻底清理。此项工作由离石区政府负责。(5)小区整治

住宅小区内要保持干净、整洁、有序。要完善小区内环卫设施，保证垃圾日产日清，内无马路摊点、马路市场，无违法、临时建筑，无乱堆、乱放、乱贴、乱画、乱挂现象。此项工作由各产权单位负责，市房产局督促落实。具体为：单位集资或机关的住宅小区整治由所属单位负责；国有土地上开发建设的住宅小区整治由开发建设单位负责，小区业主组织、小区物业服务企业配合；集体土地上开发建设的住宅小区和以新农村建设名义开发的住宅小区整治由街道办和所在村(居)委负责。

(6)加强对公园、广场等公共活动场所的管理，不得占用广场、公园等公益性场所、设施从事各种经营活动，要确保设施完好、环境优美、干净整洁、井然有序。公众娱乐活动设施由建设部门无偿提供，并派专人管理，免费开放。要合理搭配树种，增加城市绿量，增加花色和品种，营造良好的城市环境。此项工作由市建设局负责。

(7)主要临街建筑阳台、外走廊整治。临街建筑阳台、外走廊所属物业公司、业主单位、个人将超出阳台栏板、外走廊栏板放置的杂物及设置的鸽子窝、放物栏、遮阳罩、指示牌、广告等全部清理；临街阳台一律不得晾晒衣物；摆放高于栏板的花卉要注意位置，有序摆放；做到沿街建筑物应保持外形良好、整洁美观。搭建和封闭阳台，必须符合市容环境卫生行政主管部门的有关规定。沿街建筑物上的门窗，由开发商或业主负责按设计图纸要求进行调整，已修改的按设计要求修复回原样。此项工作由市建设局和市城市管理服务中心牵头组织，楼体外装修由权属单位或业主负责，市工商、公安、卫生、房产等部门配合。

(8)禁止占道搭棚搞婚丧庆典，规范街头文化娱乐管理。市区主次道路一律不得搞临时庆典等活动，其余街路根据街路实际情况确定庆典规模、庆典形式。各村的婚丧庆典、弹唱、杂耍等可在村内举行，不能在城市主次干道举行，不得游街过巷，城市居民可在居住区域内举行。取缔随地随唱、杂耍、占卜等非法文化娱乐活动。此项工作由离石区政府负责，市文化广电新闻出版局负责审批，市城市管理服务中心、市工商局配合。

7、残垣断壁整治 对市区范围内所有临街建筑物进行调查摸底，责令产权单位和个人限期进行立体绿化、集中修复、砌墙遮挡或自行拆除，限期内未履行的，予以依法强制拆除；彻底清除违章建筑和残墙断壁，确保整齐美观。此项工作由各权属单位或业主负责，市建设局负责落实市区主次街道、小街小巷内残垣断壁的整治，离石区政府督查落实七个街道办内城中村、城乡结合部残墙断壁的整治。(二)街道装饰整治

1、楼房的天际线及景观装饰整治

已有建筑要进行天际线装饰，统一规范设置。新建楼房的天际线要按规划或景观规划进行设计。对原有低层楼房的坡屋顶进行维修维护。此项工作由各权属单位或业主负责，市建设局负责落实。

2、建筑物上的浮土整治

对整治范围内的各类临街单位、居民楼、商业门店等建筑进行调查摸底，下发通知，限期权属所有人自行清除建筑物屋顶、墙体上的浮土、锈迹、油渍等，统一墙体色调，形成定期清除制度。此项工作由各权属单位或业主负责实施，市建设局及市城市管理服务中心负责调查摸底，负责落实。

3、乱搭乱建整治

对市区范围内主次街道的乱搭乱建进行彻底整治，并逐步向小街小巷、城区出口周边延伸，加大违法违章建筑拆除力度，对重点区域要划定禁建区。此项工作由市建设局和离石区政府牵头，市公安局、国土局等部门配合，建筑物(构筑物、临时建筑等)产权单位具体实施。

七个街道办内城中村(社区、居民小区)、城乡结合部、东城区的乱搭乱建的拆除整治工作由离石区政府负责；市区主次干道、小街小巷的乱搭乱建的拆除整治工作由市建设局负责；违法占地的由市、区国土部门负责。

4、异型广告整治

凡在整治范围内的各类异型广告未取得审批手续的一律清理拆除，已取得审批手续的按照有关规定由其审批部门评估补偿后拆除。此项工作由市建设局牵头，市工商局、公安局、交通局、水利局、公路局、汾柳高速公路公司等部门配合，离石区政府、市城管中心、异型广告所依附的建筑物(构筑物)产权单位和各类公共设施管理部门具体实施。高速公路出入口、高架桥一带由汾柳高速公路公司负责。国道、省道由市公路局、交通局按各自的管理权限负责。河道由市水利局负责。七个街道办事处、城中村、居委会、城乡结合部由离石区政府负责。(三)交通秩序整治 突出抓好车辆闯红灯行为的治理。重点强化市区人流车流密集路口的轮流值守，严查机动车辆(包括摩托车)以及三轮车、自行车、行人不看信号灯闯行的行为。对机动车违章占道、逆行、违规调头、行驶中随意停车的行为要重处重罚、彻底根治。突出抓好车辆乱停乱放的集中治理。坚持“疏堵结合”的原则，完善交通标识、标线等设施，合理设置停放区域，严格停放秩序管理，最大限度减少因乱停乱放导致的交通堵塞。

(1)合理规划过境交通线路，逐步实现过境交通与市区交通的分离，坚决杜绝过境运输车辆入市，运送生活必需品的货车根据有关部门划定的时段入市。(2)完善交通标志、标线、灯光线路等设施，制定交通规划。

(3)合理规划停(存)车场点。要求统一规划，统一标志，达到定点定位，停存有序，点、线以外无乱停乱放。所有人行道禁止停放车辆。市区人力车、三轮车、自行车、摩托车必须在划定地点停放，做到整齐有序。要加强重点部位管理，步行街上禁止停放自行车、机动车；世纪广场周边禁止停放车辆；永宁中路、建设北街、货源街、滨河南中路、步行街交通通行秩序由交警部门作出规划。(4)对现有红绿灯进行合理配置、合理设置时间、及时清洗、维修，在重点路口增设红绿灯和监控设备；对现有隔离护栏、标志、标牌进行清洗、刷新、维修、增设、调整；对城区所有道路交通标线进行全方位合理规划，确保车辆、行人各行其道。

(5)调整城区执勤时间,上岗时间统一为上午7时至晚上9时,全天候确保城区各主干道路安全畅通,有序通行。

(6)对城区易堵路段乱停乱放车辆进行及时拖移，确保城区道路安全畅通。以上工作由离石区政府负责,具体实施管理由离石区交警队负责。

(7)合理规划公交线路，设置公交站台、站点，设立站牌。大力发展公共交通，提高公共交通覆盖区域和人群比率。引导广大市民以公交方式出行，缓解混合交通给城市交通带来的压力。

(8)加强对公交客运，出租车市场的管理。所有公交客运车辆一律进站运营，不得在站外街道、人行道及附近停放、逗留、拉客。整顿出租车市场，严厉打击黑出租车非法运营。加强对公交客运车辆司乘人员的管理。对公交客运车辆实行统一车身颜色、统一车外线路标牌、统一司乘人员服装、统一车型的“四统一”管理办法，做到车辆牌照齐全、卫生、准点运行、驾驶员仪容整洁、礼貌待客、不甩客越站，杜绝招手停车、随意转弯掉头。限期搬迁长途汽车站。以上工作由市交通局负责,市公安、交警等部门配合。

四、样板街道创建

按现代化城市建设一条高标准示范街道，具体要求是：(1)路面平整；(2)路沿石统一；

(3)人行道所用砖同一种颜色、同一个规格(原则上为灰色)；(4)人行道内电杆设置统一；

(5)树坑为正方形，铺透气的颗粒沙(参照北京的金融街)；(6)街上摆放的装饰相同(参照太原的迎泽大街)；

(7)人行道禁止汽车驶入，或修高路沿石，或安装护栏或隔离桩(参照上海的外滩)；

(8)人行道指路牌高1.5米—2米，指示两个方向；(9)所有街道电杆悬挂花篮(参照北京的奥运村)；

(10)主要街区要摆放花箱(参照北京的奥运村，仿木颜色)；(11)按规范设置盲道；

(12)商店、宾馆门前橱窗要统一设计，两种格式：一种不通透，一种通透；(13)门面禁止有悬挂、张贴物；(14)楼体墙面基本色调要统一；

(15)广告牌匾统一格式，原则上制成灯箱(参照北京的王府井、上海的南京路)；

(16)楼房的天际线要有装饰，夜晚要形成夜景景观；

(17)阳台统一色调、规格，禁止装护栏、防盗窗和悬挂彩色衣物。

此项工作由市建设局负责，确保国庆节前完成。

五、时间步骤

“三项整治”活动共分五个阶段。具体是：

第一阶段：制定方案宣传发动(2011年2月23日至2月28日)。主要任务：制定方案、前期准备、动员大会。第二阶段：集中整治(2011年3月1日一4月20日)。主要任务：按照本《实施方案》重点落实整治内容，根据各单位负责的工作制度时间安排计划。

第三阶段：检查验收整改(2011年4月21日一4月25日)。主要任务：各责任单位在前段工作的基础上，查找问题，寻找不足，继续落实任务，整改完善。

第四阶段：总结评比(2011年4月26日一4月30日)。主要任务：对照整治内容及标准进行总结评比，奖惩兑现。

第五阶段：巩固成果(2011年5月1日一6月1日)。主要任务：在大见成效的基础上，进一步巩固提升整治成果，建立长效机制。样板街道创建从现在开始，十月一日前见效。

六、保障措施

(一)加强组织领导。市“三项整治”工作领导组负责“三项整治”活动的组织指挥和领导工作。吴志国同志主抓离石城区的整治工作，牛社威、张效彪同志主抓效能监察、考核和责任追究工作，吕改莲同志主抓宣传报道工作，刘云晨同志主抓各县市的整治工作，李润林、王武道同志主抓交通秩序整治工作。各有关部门和相关单位一把手负责具体组织实施本部门、本单位承担的“三项整治”活动的各项工作。

(二)加大资金投入。对整治的工作项目，必须由财政支出的，市政府在资金上要予以保障。一般基础性的工作项目，各职能部门和相关单位也必须在资金上予以保证，优先安排。离石区政府、驻地企事业单位，都必须预留足够的活动经费，确保“三项整治”活动的顺利开展。

(三)加强目标管理。要按照“三项整治”活动的任务,层层分解落实责任，具体到单位、科室、人员，形成“三项整治”工作手册，每半月进行一次检查排队，四月下旬组织观摩评比，严格进行考核奖惩。

(四)强化责任追究。对工作不到位，行动不积极，有令不行、有禁不止、无动于衷、推诿拖拉、玩忽职守、造成工作严重滞后的，要严肃追究有关部门和责任单位主要负责人的责任。

(五)加强宣传报道。吕梁报社、吕梁电视台开设专栏，编发社论，正面报道“三项整治”活动中涌现出的先进事迹及好经验、好做法。市“三项整治”活动领导组要抓好简报编发，每日至少一期，直接报送市委常委及有关领导，反映治理进度和消极面典型。

(六)强化督查落实。要健全各项监督机制，发挥监督管理作用。市委督查室负责制定“三项整治”活动督查方案，市、县督查部门要把督促检查与上述目标管理和责任追究制度结合起来，进一步加大督查力度，确保活动取得实效。(七)建立长效机制。对“三项整治”活动中的工作制度、措施要进行认真总结疏理，该完善的完善，该落实的落实，该推广的推广，形成吕梁城市建设的新机制新模式。

改进品德教研活动三项措施 篇6

为此,学校在邀请市、区有关专家对本校的品德教研活动进行诊断后,从如何提出教研问题、全员参与的校本教研流程观察、跨学科的双层研讨等三个方面改进了教研活动,提高了教研活动的实效,促进了品德教师群体的专业发展。

一、关注教研问题的形成机制

9月7日是新学期第一个教研日,品德教研组长周敏红老师在大屏幕上罗列出上学期收集的,由组内教师提出,涵盖课程建设、备课、上课、课外实践活动、评价、教师专业成长等六个方面的21个问题。教师们在认真思考后进行了交流。其中五年级王老师碰到的问题——“教学目标的定位与达成”引起了全体教师的共鸣。大家一致认为,这的确是品德组全体教师共同面临的一道难题。活动结束后,教研组将会议记录提交给由省特级教师桑丽虹校长和市区教研员组成的专家小组,请他们会诊。在专家组的建议下,品德教研组确定,把“教学目标的有效落实”作为本学期要重点研究的问题。

这是学校品德教研组在上学期初提出学期重点研究问题时的一个场景。

学校规定,学期初的第一个教研组活动日为品德教研问题会诊日,邀请市区品德教研员、特级教师参与问题会诊。会上,品德教研组长首先在大屏幕上罗列出在质量监控、推门听课和常态课调研中出现的问题。之后,每位品德教师就教学实践、组内教研课、理论研修、质量监控等方面提出一至两个感到困惑的问题。紧接着,教研组通过互助合作、专业引领等平台,进行问题会诊、问题答辩等形式的研讨,在大家提出的问题中筛选出多数教师关注的,目前品德教学中急需解决且有可能解决的问题。如此,就生成了本学期要重点解决的教研问题。学校还特别要求,该问题必须是学科间的共性问题,目的是让学校其他学科的教师能共同参与研讨。

二、组织教研流程观察

品德教研组根据教研的需要,依据教学行动研究的方法创造了自己的教研活动形式——小学品德教研活动流程观察。该流程分为两个阶段——问题解决阶段和观摩问题解决阶段。

下面是“教学目标的有效落实”专题教研活动的过程记录——

9月14日,通过《“教学目标的有效落实”专题教研活动策划书》。

9月14日～21日,全体教师经专题理论收集、研讨,形成三条理论假设:准确定位教学目标;分步制定环节目标;有效利用课程资源。

10月、11月、12月,分别由低段、中段、高段品德集体备课组负责开展了三阶段的课例研讨,进一步检验理论假设的可行性,探索新的策略。最后总结出五条教学策略:准确定位教学目标;分步制定环节目标;有效利用课程资源;有效的作业设计与布置;良好的情感生成。

1月5日,学校品德教研组承担了区品德课程“疑难问题解决”专题培训暨“教学目标的有效落实”教学流程观察活动。教研组长周老师作了15分钟的“问题解决过程”专题阐述,四年级的叶老师执教了课例《感谢你们,我的父母》。

此外,品德教研组还制定了小学品德教研活动流程观察制度,明确了活动中教研组、教师应承担的责任与义务,通过校本教研流程的观察对教研组团队进行考核,从而规范、引领教研活动有序、和谐、健康地开展,促进品德教师团队的专业发展。

三、开展教研策划与实施的双层研讨

这里的“双层”,有两重意思,一是指品德教研组与品德教师为一层,跨学科的其他教研组及教师为另一层;二是指研讨的内容,一层是研讨专题理论与策略的有效性,另一层是研讨教研活动本身的有效性。跨学科研讨主要围绕两个方面来展开:

1.品德组所取得的研究成果中,哪些操作策略已在其它组中得到很好的运用?哪些策略研究得还不够?其它组在本专题上有什么独特的操作策略?

2.品德组解决问题的整个教研过程的策划与实施,你认为是否有效?哪些环节还可以改进?教研组的哪点做法很有借鉴意义?

“当局者迷,旁观者清”。双层研讨重在引导不同教研组审视品德教研活动开展情况,总结优点,发现问题;引导不同教研组交流分享组内教研活动策划与实施的亮点,反思并改进品德教研活动,不断提高教研活动的有效性。

这是学校品德组在开展“教学目标的有效落实”双层研讨活动中的一个精彩场景——

主持人丁老师:“叶老师精彩的课堂让我们回味无穷,相信下一个环节的双层研讨更会让与会的各科教师不虚此行。我们先来探讨品德组归纳的五条教学策略是否有效的问题。”

丁老师的话音刚落,各教研组的老师便开始发言了。

“本课教学目标的制定是有效的。从教材分析中我们看到,叶老师备课前先研读了课标、‘我与家庭’版块、四上‘温馨一家人’单元和本课教材,在此基础上再定位本课教学目标。我认为把握目标的过程是有效的。”

“把总目标分解为一个个分目标,融入到本课教学的六个环节中,分步达成,这种做法我们语文组也是提倡的。语文组为此还修改了原备课纸的格式,增添了‘环节目标’的内容。为保证每位教师形成教学常规,建议品德备课纸上也增添上这一栏。”

“我们数学组为了有效达成教学目标,提出建‘错题资源库’,要求教师以错题为起点组织教学,效果非常好。品德课虽然没有错题,但也有学生在行为上、观念上的‘顽疾’,如:只要读好书就是爱父母,培养家庭责任感只能从烧饭、照顾老师之类的‘大事’上入手等。本次研讨中,叶老师就关注了此类问题,所以课堂上学生才会触动很大。但我认为品德课程要提高实效,在这方面还可以做得更好……”

……

主持人丁老师:“专题策略引出了语文组、数学组珍藏的法宝,给了我们品德组更多的思考,相信以后品德教学一定会走上一条高质高效的道路。下面,我们进入‘如何组织有效的教研活动’的研讨环节,要求围绕‘品德组解决问题的过程是否有效’这一主题进行交流。”

小学数学教研组长王良法老师:“我们数学组认为品德教研组本专题的教研活动策划科学,任务落实到位。在教研专题形成后,品德组制定了专题教研活动策划书,让每位品德教师明确各阶段自己的职责和应完成的任务,从而形成了合力,取得了丰硕的成果。我们数学组在课例研讨过程中,注意加强与学科专家互动的做法也许值得品德组参考。我们与市区教研员、省数学特级教师共建了一个QQ群,每次活动后,都有人负责把整理好的材料发到QQ上,以求教于专家。专家的引领的确让我们受益匪浅。”

小学语文教研组长张霞老师:“我们语文组认为品德组解决问题的过程是有效的。在推进教学目标有效达成的过程中,重点突出,每次重点研讨一两个策略,出现新问题下次接着研讨,从原先的三点假设到最后的五点策略,使教学问题得到了有效解决,教学效果非常好。不过,在如何将‘教学目标的有效达成’变成每位教师的常态行为上,我们认为还可以做得更好。”

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在不断改进中,小学品德教研组解决了一个个的教学问题,落实了品德教学常规,培养了教师解决问题的能力,提升了品德教师团队的课程执行力,使学校的品德教学沿着高质高效的道路不断前进。

(作者单位:丽水市莲都区大洋路学校

浙江丽水323000)