文科社区民兵整组工作方案(共10篇)
为切实搞好2012年民兵整组工作,进一步适应形势任务需要,努力提高民兵队伍战时应战、平时应急能力,根据办事处《关于做好2012年民兵整组工作的通知》特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“编建为使用、平时能应急、战时能应战”的原则,科学优化基干民兵队伍结构,努力实现编组科学实用,队伍种类数量、布局结构满足遂行任务需要。
二、组织领导
社区成立民兵整组工作领导小组,其组成人员如下: 组长:苏奎(社区主任)
副组长: 谢云涛(社区工作人员)
成员:咸阳师院保卫处人员
三、整组对象
中华人民共和国武装力量,由中国人民解放军,中国人民武装警察部队和民兵组成。依法服兵役和参加民兵组织是每个公民的神圣职责和光荣义务。普通民兵年龄为18-35周岁,基干民兵年龄为18-28周岁。
四、时间安排
根据办事处武装部安排部署,民兵整组工作从3月下旬开始,4月下旬结束。辖区各单位在30天内完成整组任务,整组分为四个阶段进行:
第一阶段:准备阶段(3月30日――4月6日)。主要是成立机构、拟制具体的实施方案,安排部署整组工作,准备有关资料。
第二阶段:实施阶段(4月7日――4月13日)。在办事处的统一指导下搞好宣传教育,调整民兵组织,进行政治审查,确定出入转队人员,调配民兵干部,清点装备器材,集合点验民兵,组织入队宣誓,确定参训对象,统计上报组织实力,健全完善规章制度和各种资料。
第三阶段:总结验收阶段(4月14日――4月20日)。主要是抽查点验,上报登记统计资料,总结评比。各单位及时上报民兵花名册及民兵政治审查表。
第四阶段:4月下旬接受各级领导的检查。
五、几点要求
1、提高认识,强化责任。各民兵单位一定要站在战略的高度,充分认识搞好民兵组织整顿工作的重要性,切实搞好民兵组织整顿,加强民兵组织建设。
2、加强领导,周密安排。各民兵单位要加强领导,周密部署,制定工作计划,健全有关制度,逐级抓好落实,确
保民兵组织整顿工作顺利圆满完成。
文科社区居委会
一、指导思想
XX民兵组织整顿工作,要深入贯彻国防和军队建设主题主线重大战略思想,着眼平时服务、急时应急、战时应战的职能使命,抓实国防后备力量组织调整、政治教育和军事训练,以规范化信息化建设为抓手,强基固本,深化落实,军民融合,创新发展,不断提升民兵预备役部队以支援保障打赢信息化条件下局部战争为核心的完成多样化任务能力,努力推进我县后备力量建设有新的发展,努力为我县经济实现跨越发展做出新的贡献。
二、时间和内容
整组工作从3月12日开始,到4月30日结束,4月20日至30日为总结上报阶段。整组的主要内容包括:制定工作计划,做出部署安排,搞好宣传教育,调整民兵组织,进行政治审查,确定出入转队人员,调配民兵干部,清点武器装备,集合点验民兵,组织入队宣誓,确定参训对象,健全有关制度,总结上报工作。
三、主要工作
(一)紧密结合实际,开展宣传发动工作。宣传发动是进行民兵组织整顿的一个重要环节,各单位要重点抓好三个方面的教育。
1、要把深入学习贯彻全国民兵工作会议精神作为宣传发动的首要任务。要充分利用广播、电视、墙报、标语和板
报等多种形式,认真学习全国民兵工作会议精神,使其成为民兵预备役人员强大的精神动力。
(2)要抓好国防教育和形势战备教育。要对广大干部群众特别是适龄青年深入进行爱国主义教育、国防教育和依法服兵役教育,不断提高国防意识,努力营造全社会关心支持国防和军队建设的浓厚氛围。要加强战备形势教育,使广大民兵预备役人员了解国内外形势和周边环境,充分认清反分裂、反恐怖斗争的复杂性、艰巨性和长期性,增强民兵在维护社会和边防稳定的责任感和紧迫感,树立常备不懈的战备观念。
(3)要加强法规政策教育。利用一切有利时机,组织专武干部学习上级关于加强军队和民兵预备役建设的一系列方针、原则和党的民族宗教政策,自觉遵章守纪,正确履行职能,坚持向编组要战斗力,把整组工作的出发点和落脚点放在改进编组方法、扩大编组范围、优化组织结构、提高兵员质量上,为提高民兵处突维稳、科技支前和科技保障能力奠定基础。
(二)优化整体结构,进一步提高民兵队伍建设的质量。各乡(镇)武装部在组织调整改革工作中要严格按照“三多编、三少编”的要求,认真抓好民兵编组工作。
(1)要继续加强“四种力量”建设。按照合理布局,科学编组和“五个有利于”的原则,从组织结构上进一步整合力量。城镇增编一个XX人的心理战分队,把县文化局成立的艺术团纳进民兵组织,在民兵应急连当中指定X个排成立
抗洪抢险分队,作为抗洪抢险应急力量;XXX雷达阵地抢修分队中削减XX人,成立森林防火分队;禾木哈纳斯乡在边防民兵连中的XX人改编为X个森林防火分队;XX乡基干民兵步兵连改编为抗洪抢险分队,作为本乡抗洪抢险应急力量。
(2)要突出重点调整基干民兵组织布局。要做到“三个摸清”,即:摸清辖区内适合编入民兵组织,特别是基干民兵组织的人员数质量及分布去向等情况;摸清编兵单位的数量、性质、规模及生为经营状况;摸清民兵分队人员在位率、专业对口率、经训率和退伍军人比例等情况。可适当放宽专业技术兵的年龄(45岁以下),专业技术兵中女民兵的比例应控制在各乡(镇)基干民兵总数的10%以内,要科学布局,重点建设,使之与担负的任务相适应。管边控边力量要突出抓好边防民兵“队、哨、网”建设,按照执勤装备配套、联防体制健全、管控目标明确、指挥联络畅通的要求,组建好边防民兵一线、二线应急护边支边民兵分队。城镇基干民兵的组织建设,本着有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则,对符合参加民兵组织条件的,编入其工作单位民兵组织,没有固定工作单位和所在工作单位不建立民兵组织的,编入经常居住地民兵组织。要把符合条件的退役士兵、经过军事训练和选定参加军事训练的人员,以及具有专业技术特长的人员编入民兵组织,按照专业类别,分别在一定区域内相对集中编组,按一兵一职落实人员;专业性较强的民兵分队,可在一定区域内抽选人员编组,特殊专
业人才可编为民兵干部并不受年龄限制,切实把退伍军人和军事专业对口的各类技术人才编入民兵组织。
(3)要重点建立一支应急维稳力量。各乡(镇)要把维护好社会稳定,保护人民的生命财产安全作为整组工作中一个重要环节抓紧抓好。各乡根据本乡实际,在乡政府驻地指定就近某个分队一个排的兵力作为本乡应急力量,队员年龄必须控制在30岁以下,要采取与队员本人签订协议、政策优惠、发放补助等办法稳定队伍,确保能召之既来,来之能战。各乡要在X月底以前筹措X万元,按《民兵基层建设标准》抓好基层建设,并用于购置民兵应急分队着装、装备和必要执勤应急器材,城镇民兵应急连装备在现有基础上投入X万经费对予以补充。X月中旬,县委、政府将统一下发购置的装备、着装和器材的品种、数量及管理办法。X月中下旬,县委、政府及县人武部将组织对各乡的应急力量的组建、使用、管理情况和装备配备情况进行检查验收,并进行名次排名,对前三名由县委政、府进行奖励。整组中要把民兵(群众)信息网工作纳入其中一并抓好落实,各乡(镇)信息组长必须由该乡(镇)武装部部长担任,同时做好X月份接受分区统一培训的准备。
(三)严格政治考核,纯洁民兵组织队伍。要依据征兵政审条件,会同公安部门,加强对入队民兵的政治审查,层层签定责任书,严把入队关。各单位要对现有民兵成员逐个进行审查,了解思想动态和现实表现,对参与分裂活动和非法宗教活动或有分裂思想的人要坚决清理出队,特别群众
信息员的政审一定要慎之又慎,确保可靠。绝不能允许有劣迹和参与过“法轮功”等非法组织和民族分裂分子加入民兵组织,如发生问题一查到底,决不姑息。
为全面落实总部(2003)参动字231号文件精神,根据桂林警备区军事工作安排,结合我乡实际,特制定如下民兵整组工作计划:
一、指导思想
以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和江主席关于国防后备力量建设的一系列重要论述为指导,以《兵役法》和《民兵工作条例》为依据,认真贯彻参动字231号文件和两级军区民兵预备役工作指示精神,在保持现有规模的基础上,扩大专业技术分队的比例,控制应急分队的规模,做到科学布局、重点建设,使之与担负的任务相适应,按照“巩固成果、合理调整、突出重点、全面提高”的工作思路和“六统一”、“分步走”的要求,建立建强民兵“三种力量(参战支前力量、应急维稳力量、参建力量)”,努力提高民兵快速动员、参战支前和遂行任务能力,扎实抓好民兵整组工作的落实,把民兵组织建设质量提高到一个新的水平。
二、整组的目的经过民兵组织整顿达到编组合理,干部齐备,官兵相识,制度完善,活动经常,设施配套,组织健全,纪律严明的过硬队伍,为参加两个文明建设打下坚实的基础。
三、工作的重点及内容
1、抓好民兵组织调整工作,重点抓好基干民兵和“两支队伍”的组织整顿工作。
2、认真抓好复退军人的登记、统计和核对工作,确保登记人 1
数准确、情况清楚、专业对号,同时结合民兵组织整顿,抓好现役军人的统计工作及兵役证的发放工作,以便掌握情况。
3、采取多种形式广泛进行依法服兵役的宣传教育,按照规定的登记范围和条件抓落实,认真做好参训对象和预征对象的落实工作,落实参训对象要与预征对象结合起来,对确定的参训对象应做到“三见面”。
4、配备民兵干部和建立健全民兵组织,完善民兵制度和各种
表、卡、册及各种资料。
四、方法与步骤
1、组织准备阶段:时间3月1日—3月5日
及时向党委、政府汇报,成立民兵整组工作领导小组,并制
定各种预案、计划、方案,统一思想,提高认识,研究分析整组、集训、征兵工作中出现的新情况、新问题,明确任务,分工到位,确保民兵工作顺利开展。
2、培训骨干阶段:时间3月6日—3月8日
认真组织民兵营长学习上级有关文件精神,熟悉工作程序和
标准,统一思想,统一认识,认清当前国际局势对民兵工作的重要性,提高办事效率。
3、宣传发动阶段:时间3月9日—3月12日
采取多种形式、多渠道、有针对性地进行广泛宣传,使民兵
整组等四项工作做到家喻户晓,增强参加民兵组织的光荣感和责任感,营造全民开展民兵工作,全社会支持关心民兵工作的浓厚氛围。
4、调查摸底阶段:时间3月13日—3月15日
抓好调查摸底工作,主要是对本辖区的适龄青年、复退军人
和符合服预备役条件的适龄人员要进行深入细致的摸底,确实摸清情况,掌握情况,了解公民的身体、年龄、文化素质,现实表现及人员流向等情况。
5、配备民兵干部和出入转阶段时间3月16日—18日
配备和调整民兵干部是提高兵员质量的关键,民兵干部的配
备一定合理,对那些民兵干部年龄较大,已不适合当民兵干部的应重新配备。出队、基干民兵和普通民兵中凡政治、身体不符合民兵条件的都要退出民兵组织,死亡或户口迁出本村的要除名,普通民兵中凡是1974年12月31日前出生的都要出队、入队;基干民兵入队对象主要是1981年1月1日出生的退伍军人、决定参加民兵训练人员和有专业性质并符合基干民兵条件的地方与军事对口专业技术人员、参加过学生军训并通过考核合格的高中毕业生,凡1991年12月31日前出生的男性公民,其身体、政治符合民兵条件的,除编入基干民兵外,其余都要编入普通民兵组织、转队。凡1981年1月1日前出生的基干民兵都要转入普通民兵组织。兵役登记:凡年满18岁的男性公民都要进行兵役登记和目测初审,确定应征、缓征、免征和不得征集对象。
6、集合点验阶段(3月19日—3月22日)
民兵整组工作完成后,张榜公布民兵编组和基干民兵,民兵
应急分队,预征对象及民兵干部名单,召开民兵干部和基干民兵会,组织开展活动学习教育和点验,做到官兵相识,民兵应急分队和预征对象发放通知书,做到单位领导,民兵群众“三知道”。
7、建立健全各种制度、完善各种资料。要认真搞好各阶段的总结和资料的归档工作,资料归档要按上级规定,严格填写各种表、册,做到字迹清晰、数据准确、资料完善并及时召开总结会,讲评各阶段工作情况,检查验收两支队伍,做到官兵相识。
8、检查验收阶段(3月23日—3月30日)
整组结束后,组织人员对各村委进行检查验收。应具备民兵
整组兵役登记统计表,基干民兵花名册,普通民兵花名册,公民兵役登记花名册,预征对象花名册,外出民兵登记花名册,应急分队花名册,民兵工作记录本等。
五、要求
1、各村支部都要高度重视,认真贯彻执行党管武装工作会议
精神,把各阶段工作纳入议事日程,统筹安排,确保民兵营长在职在位抓民兵工作,以足够的时间和精力抓好民兵整顿工作。
2、要切实深入广泛开展好宣传教育工作,各村委要加大力度
宣传《兵役法》、《国防法》,力求家喻户晓,激发全民做好民兵工作青年参加民兵组织的积极性,增强工作责任感,保证各项工作的圆满完成。
安和乡武装部
为深入做好反“台独”军事斗争准备,大力加强民兵组织建设,根据济宁军分区、兖州市人武部《二00九年度民兵组织整顿工作指示》精神,结合全镇的实际情况,制定以下工作方案:
一、指导思想
以党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列重要指示为指导,以新时期军事战略方针为措施,以反“台独”军事斗争准备为牵引,以《济宁市后备力量建设发展“十一五”规划》为依据,全面落实科学发展观,搞好科学筹划,突出建设重点,优化组织结构,理顺编组关系,改进办法手段,狠抓工作落实,努力把我市组织建设提高到一个新水平。
二、工作任务
(一)新兖镇民兵应急排,编制40人。
(二)组建新兖镇高炮4连2排31人,铁路护路2分队2排19人,公路运输分队三排30人。
三、时间安排
根据市人武部的统一要求,结全我镇实际,今年的民兵整组工作从2月26日开始至3月31日完成,分为计划准备、组织实施、总结验收三个阶段。
(一)计划准备阶段。2月26日至3月5日
主要工作:一是搞好工作筹划,2月26日召开整组工作会议,部署工作任务,明确有关要求。二是调整优化整组方案,摸清基干民兵基本情况,确保编组的科学性、针对性和有效性。
(二)组织实施阶段3月6日至3 月20日
主要工作:各单位要按照整组工作13项内容和市人武部下发的编组任务,逐人逐项落实。一是按照有利于组织领导,有利于提高质量,有利于执行任务和 均衡负担的原则,合理划分组建地域和编制单位,落实人员。二是组织对新入队和留队的民兵进行政治审(复)查,确保民兵队伍纯洁,政治可靠。三是根据需要,确定出入转队人员。各单位根据基干民兵的年龄、政治条件、身体情况等原因,搞好基干民兵出入转队工作。根据专业情况需要,对技术含量较高的专业人员适当放宽年龄,出入转队人员比例控制在10%以内。四是按照标准条件和任免程序,调整配备民兵干部。从退伍军人中挑选“政治思想好、身体健康、年龄较轻、有一定文化知识和军事素质、热爱武装工作的人员”担任民兵干部。对年大体弱,兼职过多,工作调动以及不胜任工作的人员,及时予于调换,作好妥善安排。五是组织基干民兵集结点验,搞好新入队人员宣誓,健全各项制度。组织基干民兵连集结点验,切实增强民兵的荣誉感和责任感,提高民兵队伍的良好形象。
(三)总结验收阶段。3月21日至3月31 日
20日前按照统一、规范、齐全、准确的要求,整理和管理好各类整组材料,上报民兵整组总结的民兵组织实力。3月21日至31日,等待市人武部对我镇整组工作的检查验收,发现不符合要求的,及时改正,切实做好迎接两级军区对我市民兵整组工作检查的准备工作。
中共新兖镇委员会
二00九年三月一日
Xx镇2010年民兵整组工作方案
一、指导思想
二0一0年民兵组织整顿工作,坚持以党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以新时期的战略方针为统揽,以各级关于民兵组织整顿工作的指示精神为依据,适应新形式下应急作战新要求,适应市场经济环境。围绕担负的任务,深化调整改革,创新编组方法、加强规范建设、突出工作重点。通过整组,进一步夯实基础,精干队伍,稳定干部,促进基层组织的巩固与落实,为应付突发事件做好准备,提高战时综合保障能力,使之真正做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
二、主要工作
1、加强民兵思想政治教育,提高国防意识。各民兵连要坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导,紧密联系国际国内形势,结合广大民兵预备役人员的思想实际,采取喜闻乐见的形式,切实抓好《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》、《湖北省民兵预备役工作条例》等国防法规及民兵职能任务的学习教育。依托“文化中心户”、“治安中心户”等阵地,集中对广大民兵进行国防法规学习辅导和形势任务教育。镇武装部将采取多种形式对民兵连长进行学习教育辅导,各民兵连也要积极组织民兵参加村、组“三个文明”建设,带头学英模、树新风、做好事,开展健康有益的文体、娱乐活动。通过国防教育增强适龄青年参加民兵组织、履行国防义务的自觉性和荣誉感。同时对新入队的基干民兵参照征集新兵的政治条件搞好政治审查,切实把好入关口。认真填写《政治审查表》,建立跟踪考察制度。清退不合格人员,确保民兵队伍纯洁可靠。
2、改进编组方法,切实把民兵组织编实编好。根据[2003]参动字第231号文件精神,按照“兼顾平战需要,突出骨干队伍,提高科技含量,优化内部机制”的原则,要依据基干民兵入队条件,以村为主合理规划基干民兵组织规模,努力增加基干民兵储备数量。基干民兵编组要进一步优化组织结构,加强应急分队建设,相应减少步兵数量比例。基干民兵与普通民兵,民兵应急排与其他队伍等一般分开编组,不在同一单位编组多种专业类别分队,需在同一单位组建的实行分类建设,归口管理。同一个人不能同时编入两个民兵组织,杜绝重编混编。农村以行政村为单位建立民兵连和基干民兵排、班。步兵分队6人起班,20人起排,50人起连。镇武装部将进一步加强对民兵的管理。对民兵应急排实行规范化管理,各村民兵连要建立正规的管理制度,明确联络方法,严格请销假制度,随时掌握兵员动向,实行定期点验。对基干民兵实行制度化管理,建立健全基干民兵的教育、训练、请销假、联络等制度,通过落实制度加强管理。对普通民兵各村
民兵连要定期开展政治教育,发动和组织民兵参加三个文明建设,在活动中增强组织观念。
3、优化基干民兵组织布局和结构。根据上级军事部门要求编组,建设和完善应急救援、勤务保障、防卫作战分队。①加强民兵应急分队建设。根据守护目标和担负任务的需要,进一步优化结构,把民兵应急排编齐编实,确保组织健全、政治可靠、训练有素,今年重点在聂家河村、肖家岗村各建20人组成的应急分队,各村也要同时建好10以上的应急队伍,一旦需要,确保能够随时拉得出、用的上、起作用②保留82迫击炮队伍。把好人员出入队关。专业技术分队人员编成要在基干民兵中选配,确保人员能成建制遂行任务。③要进一步加强预备役退伍军人登记管理和动员准备。认真搞好退伍军人统计核对,打牢兵员动员准备的基础。加强对预备役退伍军人的管理,建立服预备役退伍军人动员点验制度。结合整组,对符合兵役条件的青年进行兵役登记,实行全方位跟踪管理,为年度征兵工作打基础。按照《兵役法》的规定,对符合民兵条件的青年,进行认真摸底,确定预训对象,合格后编入基干民兵组织。
4、抓好基础建设,努力提高民兵基层建设水平。要严格落实鄂发[2003]17号、宜发[2003]12号文件精神,切实把年纪轻、热爱本职、熟悉业务、有一定的军政素质和组织能力的人员选配到民兵干部岗位上来。进一步加强基层基础设施建设和开展争先创优活动。要充分利用整组时机,加大对民兵连部基础设施的完善配套,按照统一的标准规范办公室、资料室建设,做到建设规范,管理有序。积极投入争创“优秀专武干部”、“优秀民兵”和“先进武装部”、“先进民兵连”的活动,推动民兵基层建设整体发展。镇武装部将适时的对全镇民兵连及整组工作进行全面检查验收。
三、时间安排及方法步骤
今年全镇民兵整组和预备役部队兵员调整工作从元月开始,3月底结束,共分三个阶段。
组织准备阶段:2月5日至19日,成立工作专班,拟定整组通知,召开民兵整组工作会议,全面部署整组工作任务;全面开展宣传教育,营造整组工作氛围,组织民兵连长进行学习培训。
组织实施阶段:2月20日至3月5日。各村民兵连认真搞好民兵的出入转队、编组、退伍军人和预征预训对象的核对,搞好数据统计、填卡造册、组织好
重点骨干分队布局调整。镇武装部对新加入的基干民兵将进行政治审查。做到定人定编、定装。搞好退伍军人预备役统计核对,完善“两部一家”设施。建立健全各项制度,集中民兵进行政治教育。
检查验收阶段:3月6日至3月15日,检查验收阶段。镇武装部将对全镇各个民兵连的整组工作进行全面的检查验收。对检查中不合格单位,进行重新整顿,直至达到要求。同时各民兵连还要做好迎接市武装部及宜昌军分区检查的准备。
四、有关要求
1、加强组织领导。各村委会要把民兵整组工作作为今年民兵预备役工作的首要任务,集中力量、集中时间、集中精力、全力以赴抓好落实。整组中,镇武装部将经常深入民兵连,及时研究解决民兵组织建设中出现的新情况和新问题,制定切实有效的措施,保证整组工作有新的发展,出新成果。保证基层民兵整组工作落到实处。
2、认真抓好业务骨干培训。镇武装部将加强对民兵干部的业务培训,把提高民兵预备役的业务素质作为重要的基础性工作来抓,采取以会代训、进村帮扶指导等多种形式,加强对民兵建设的意义、各项工作的组织实施方法、各类登记统计的填写方法、基层建设的内容标准及要求等的学习。各民兵连要认真探索适应“两场”需要的民兵组织建设的新路子,为整组工作的顺利开展打牢基础。
3、进一步加强督察,确保民兵组织建设再上台阶。整组期间,镇武装部将按照程序、内容和要求,对各民兵连进行督察验收。对验收不合格的单位要进行重新补课,直到合格为止。各村民兵连在3月5日前必须向镇武装部上报《普通民兵花名册》、《基干民兵花名册》、《重点分队花名册》、《退伍军人花名册》及预训对象花名册、应急队伍名册等表格。表格要求正规、准确、全面、资料齐全,不得少项和漏项。表格要一式两份,审核后自留一份。前三个表格必须体现建制情况并附建制表或图、整组情况总结。
.中共聂家河镇委办公室 2010年2月5日印发
xx镇2010年民兵整组工作方案
各村(社区):
为进一步加强我镇民兵组织建设,确保民兵组织建设顺应经济社会发展形势,适应军事斗争常态化准备,具备应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务的能力,根据上级部署和要求,结合我镇实际,现就全镇民兵整组工作提出如下意见:
一、指导思想和目标
坚持以科学发展观为指导,以后备力量建设发展“十一五”规划和总部、军区、省军区、军分区关于加强民兵预备役部队建设的一系列指示为依据,深入贯彻落实省军区、军分区党委全体扩大会议精神,围绕“三时一体”目标要求,加强常态化建设,夯实民兵队伍核心军事能力和遂行非战争军事行动能力的组织基础,通过扎实有效的民兵整组工作,确保民兵重点分队组织健全、装备配套、制度落实、兵员整体素质较高;其他民兵队伍人员落实、建制规范,民兵基层规范化建设水平有显著提高。
二、主要任务
今年上级赋予我镇基干民兵总数为142人,任务数与去年持平,对专业种类进行了细化,各单位要严格按照镇武装部赋予的基干民兵任务数和专业种类,进行充分调查研究,调整兵员结构,抓好组织落实,(具体任务见附表)。在此基础上,要着力提高基干民兵中专业技术人员的比例。
(一)规范组织分类。
为适应军事斗争准备需要,统一整合民兵作战力量,按照担负的不同任务,民兵划分为八大类:(1)防空分队,主要担负城市防空作战,消除空袭后果任务,包括各类民兵高炮营(连)、高机分队,地空导弹分队和水电抢修分队、消防分队、人防专业分队等;(2)保交护路分队,主要担负保障部队机动集结任务,包括道桥抢修分队、舟桥分队、交通专业分队等;(3)军兵种对口专业分队,主要担负军兵种部队作战保障任务,包括海军民兵专业分队、空军民兵专业分队、二炮民兵专业分队等;(4)信息战分队,主要担负配合部队开展网络、电磁、心理战任务,包括电子侦察分队、电子干扰分队、电子欺骗分队、网络攻防分队、心理战分队等;(5)战勤保障分队,主要担负战时勤务保障任务,包括各类卫生勤务分队、运输分队、油料物资分队、工兵分队、防化分队等;(6)装备科技支前分队,主要担负补充和抢修武器装备任务,包括装备维修分队,维修抢修分队等;(7)防卫维稳分队,主要担负重点目标地区安全警戒,城市维稳反恐任务,包括民兵应急分队,配装的民兵炮兵、通信、侦察、工兵、防化、步兵等分队;(8)动员预编分队,主要担负战时首批兵员动员任务,包括首批
动员预编分队(含应急作战兵员动员分队)。我镇今年担负的组建任务是天长市步兵3连90人,应急排50人,军区部队预编人员2人。
(二)优化组织结构。
坚持普遍民兵制度。按照民兵的备件,搞好普通民兵的登记、储备工作,落实普通民兵编组,以行政村为单位编民兵连或民兵营。基干民兵组织由符合参加民兵组织的退役士兵、经过军事训练和选定参加训练的人员,以及具有专业特长的人员编成,按专业类别,可相对集中编组,也可抽选编组,(三)方法与步骤。1、2月25日至3月5日为准备阶段,各单位要广泛开展调查摸底,切实摸清辖区内符合条件的适龄青年数质量和分布情况。2、3月5日至3月31日为各村组织实施阶段。主要工作是进行宣传教育,调整民兵组织,进行政治审查,确定出入转队人员,确定参训对象,健全有关制度。3、4月2日至4月10日为检查验收阶段。检查验收民兵整组工作,进行基干民兵连点验,到点率不得低于95%。4、4月11日至4月18日为武装部对整组资料汇总阶段。
5、集中组织民兵点验时间另行通知。民兵组织调整后,以连为单位进行一次集结点验,地点在政府会堂举行。点验时间一经确定,风雨无阻。基干民兵到点率要达到95%以上,应急分队到点率要达到100%,通过点验,达到人册相符,官兵相识,增强兵的观念这一目的。
(四)加强规范化建设。
按照民兵工作“三落实”评分细则和“天长市民兵基层规范化建设内容与标准”,进一步加强基层基础设施建设,健全有关制度,完善各种资料,确保民兵工作正常开展。要进一步建立和完善基干民兵个人档案,基干民兵必须全部建立个人档案。民兵营(连)部要逐步达到“一室、一配套、一完善”的要求,即有办公室,配套的办公设施和完善的工作资料。民兵营(连)部门口门牌,样式与本单位其它办公室牌一致,本单位大门外要悬挂“XXX民兵营(连)”牌子,规格与本单位其它牌子一致。
三、几点要求
1、要严把政治关。整组是加强民兵组织建设的重要一环,各单位要参照新兵政治条件,对新入队人员和在队人员进行一次全面的政治审查和政治复审。对每个民兵审查结果要记录在案,对政治上有问题的民兵,一经核实,要坚决清理出队,确保民兵组织政治上纯洁可靠。
2、要切实提高“三种人”比例。进一步巩固参联字2号文件落实的成果,尽最大可能把退伍军人、军事训练合格人员、专业技术人员(医疗、邮电、机修、电子、驾驶、计算机等)编入到民兵组织中来。今年各单位“三种人”比例必须达到95%以上。
3、要进一步搞好村(街道)民兵营部建设。按照规范化建设标准认真进行组织整顿。各单位要按照标准和细则,在软硬件上下功夫,不断提高建设质量,确保民兵组织建设达到所规定的标准。
4、精心组织,加大工作落实力度,确保整组工作的落实。要把民兵整组工作作为当前中心工作,主动向村两委汇报,引起他们的高度重视,争取工作上的支持,营长要处理好本职工作与中心工作的关系,集中精力投入到整组工作中去,要防止和克服“整组年年搞,年年老一套”的思想,坚决纠正“闭门造册,纸上编兵”的工作态度。在抓重点、抓质量、抓落实上下工夫,见实效。
各单位要结合民兵整组的同时搞好兵役登记工作。重点抓好高中毕业生、外出务工适龄青年、待分配高校毕业生的登记工作,严格适龄青年的初审、初查工作,切实摸清病史、文化教育、政治表现等情况。采取有效措施,加强对预征对象的管理。各单位兵役登记情况阶段上报时限分别为3月20日、8月20日、9月25日前。
附:
1、基干民兵任务分配表
2、上缴材料清单
二0一0年三月十四日
人武部:
根据分局文件关于做好民兵组织整顿工作的通知精神,段党委十分重视,分管人武工作的党委副书记亲自组织民兵连以上干部认真学习了文件,在吃透精神,统一认识,明确意义的基础上,打印下发了贯彻实施意见。经过紧张细致的工作,圆满完成了整组任务,现将工作情况汇报如下:
一,领导重视,书记挂帅
为了做好今年的民兵整组工作,段党委十分重视,纳入党委工作的重要议事日程,明确分工,抓好落实。
1,领导重视。自接到分局文件后,分管书记及时召开会议研究布置落实这项工作。一是召集各车间总支、支部书记会议,认真学习分局文件精神,统一思想,明确意义。二是研究下发了贯彻实施意见,严格标准和要求。三是制定了明年的工作规划,注重在民兵“带建”活动上多投入,有特色。
2,书记挂帅。今年的民兵整组工作致使至终都由各车间总支、支部书记亲自抓。一是党委副书记亲自召集各总支、支部书记专题开会研究布置这项工作,并提出具体要求;二是各车间总支、支部书记接到任务后,从组织民兵干部学习文件,到审核每一名普通民兵的年龄、政历等全过程参与;三是总结上工作,制定2002年工作规划,进行民兵先进个人、先进集体的评比和表彰。总之,今年的
民兵整组工作充分体现了“党管武装的原则”
二,严格标准,层层把关
由于机务工作是点多线长、人员流动分散,为便于民兵训练,体现五个有利于原则,今年的民兵整组工作从标准上严格把关。1,基干民兵的组编,注重在民兵三连、四连、五连优秀青年民兵中挑选。从组编的40名队员分析,90%以上是党、团员。其中:复员军人7人,参加过军事训练的6人。25岁以下21人。这些同志在生产上是骨干,“带建”活动中是标兵,可以说是一支训练有素的骨干队伍。
2,普通民兵的组编。严格控制在35周岁以内,由段劳陪科提供人员名单。各车间严格按照名单要求,认真组织登记、造册。为防止漏编,运用、检修等车间还专门指派了本车间一名分管劳资工作的同志专门从事这项工作的把关。从而使今年的民兵整组工作达到了标准严格,数据准确。
三,总结工作,制定措施
民兵组织整顿工作,就是工作的回顾于交流。今年各连队的民兵整组工作认真贯彻了这一指导思想。
1,认真写出了书面总结。从段人武部到各车间连、排、班,都认真回顾总结了一年来的工作,在肯定成绩的同时,有针对性地找准了存在的问题,充分体现了各车间领导对民兵整组工作的重视。2,进行了一年一度的民兵先进个人、先进集体的评比、交流与表彰。段党委对评先工作非常重视,在奖励经费十分紧张的情况下,拿出一
定的经费,奖励了评选出的5个先进民兵班、40名先进民兵个人,极大地激励了民兵工作在两个文明建设中作用的发挥。
3,制定措施,确定目标。在整组过程中,各车间都能结合本部门的工作特点,制定出2002年的工作打算。如:民兵一、二连围绕创建“民兵号”机车组,研究制定了实施意见;民兵三连、四连、五连的领导,也结合各自的工作特点,提出了民兵“带建”工作的奋斗目标。
镇政府民兵整组工作会议结束后,我们及时向居委会领导作了汇报,居委会专门成立了以民兵营长为组长的领导小组,并出台了宏达居委会民兵组织整顿方案。之后,我们又专门召开了各组组长和驻镇有关单位负责人会议,在会上对整组业务进行了培训,并部署安排了今年的整组工作。在整组期间,居委会多次召开民兵整组工作领导小组成员会议,研究解决工作中遇到的难题,并且还在居、组两级全体干部会议上多次强调镇驻村包点干部要切实配合工作组成员做好整组工作,并特别强调,居委会总支书记为第一责任人,并要求我们一定要从国防后备力量建设的大局高度认识民兵整组工作的重要性,按质按量完成。
二、宣传教育广泛深入
改革开放的今天,由于人们群众把极大的热情都投入到经济建设的大潮中,相比较而言,人们的国防观念相对淡化,对“民兵”这一组织在头脑中更是失去了概念。针对这种现象,结合整组我们采取多种形式进行宣传教育。首先,我们逐村召开广播会,不仅对人民群众进行国防观念教育、形式政策教育,而且还广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规,提高广大群众的国防观念。其次,我们组织适龄青年、民兵对他们进行民兵性质、任务和依法服兵役义务的集中学习。另外,我们还通过张贴标语、悬挂横幅、做电视讲话等多种形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分,参加民兵组织,依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务,从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。
三、编组合理且兵员质量高
在今年的摸排工作中,工作组成员克服了种种困难,起早贪黑利用10多天时间把民兵逐一进行了摸排和政审,对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计,并建立了民兵外出登记制度。在去年的基础上,我们又吸收了若干退伍军人加入了民兵的行列,为民兵组织输入了新的血液。今年,我们依然按照任务牵引、因战而建、编用一致的原则进行编组,对各村委会民兵数量进行调整,切实做到了优化兵员结构。
四、资料完善,制度健全
资料是民兵工作的基础,没有完善的资料民兵工作是不可能提高的,所以我们在摸清底数的基础上,重新完善了所有“表”、“册”和民兵外出打工登记薄,以及议军会议记录、国防教育记录等各种资料,并摆放整齐,一目了然。
健全的制度是民兵活动的保障,为了使民兵工作正常有序的开展,我们建立健全了民兵干部例会和学习制度、政治教育制度、创先评比制度、档案资料管理制度、经常性活动等各项制度。
五、严格集结点验和检查验收标准
整组后期,我们对各组进行了普遍点验,到点率在95%以上,通过点验,提高了干部的组织指挥能力,增强了“兵”的观念,达到了官兵相识,杜绝了在册不在位、在编不在队的现象,确保了民兵组织的稳定性。另外,我们还逐组进行了验收,对因身体和其他原因不合格的逐一清理,通过验收,纯洁了民兵队伍。
最后,我们还采取了奖励措施,对整组中表现突出的单位和个人给予奖励,从而提高了官兵的积极性。
在2015年的民兵整组工作中,我镇认真贯彻落实县人武部民兵组织整顿会议精神,实实在在把整组工作做为全年武装工作中的一项重要工作来抓,重点围绕我镇民兵整顿任务,抓好了我镇民兵组织建设,较圆满的完成了整顿任务。现将我镇的基本情况总结如下:
一、高度重视,落实任务
我镇在收到上级有关文件后,随即召开部署会,成立了整组领导小组,建立政审组,落实宣传人员,分解任务。制定下发了《关于认真做好民兵整组工作的通知》和《镇2015民兵整组工作的实施意见》,为此项工作顺利展开提供了有力的保障。镇人武部在会议后,制定出了具体工作计划,贯彻落实计划内容,利用广播、标语等形式大力进行民兵整组工作重要性的宣传。
二、科学编组,量足质优
今年的整组工作我们着重从抓兵员质量入手,首先把好政审关是第一重要的环节,从正面、侧面了解新入伍民兵预备人选的政治素质,坚决杜绝有赌博、吸毒等前科人员的混入民兵组织。填好政审表格并建立个人档案。其次是按以《基层民兵组织整顿暂行规定》调整编组,把符合条件的退伍军人、训练合格人员全部入编,把超龄或其他条件不合格人员调整出队,在保证满编人员的同时,在年龄结构等方面逐步趋向合理性。
再次是严格按照要求,高标准的完成民兵点验工作。事前做到位,事中严格按点验程序,实行集中逐呼点为主,对外出未归人员进行退点,参点率达100%。并按照军事训练计划对民兵组织进行了严格的军事训练,训练合格率达到了95%,民兵连长进村两委达到了85%,组织落实情况良好。
三、加强整组中思想政治工作,纯洁民兵队伍
在今年的整组工作中我镇把对民兵思想教育工作和政治审查作为重点来抓,制定下发了《关于认真做好民兵整组中政治工作的意见》,各村在召开官兵相识会过程中都组织民兵对《兵役法》、《国防法》、《民兵工作条例》及党的路线、方针、政策进行学习,进一步提高了我镇全体民兵的思想觉悟。
四、存在的不足和问题
1、民兵人员外出的较多,难以联系,召集,给整组带来了很大的困难。
2、整组工作任务重、时间短,工作中有许多地方做得不够好。
以上是我镇在本整组工作中的总结,虽取得了一定成绩,但也发现存在一些不足。在以后的工作中,我们将进一步发扬优点,努力克服不足,以求整组工作再上一个台阶。
白潭镇人民武装部
民兵组织整顿是加强民兵组织建设、促进民兵工作落实的重要措施和必要制度。民兵队伍强则武装工作兴,基层民兵队伍建设是武装工作的基础,是履行国防建设职能的主体。我镇人武部牢固树立“编组出战斗力”的指导思想,针对当前民兵整组中存在的“编非所需、有编无兵、交叉混编”三个突出问题,在编实和建强基层民兵队伍上下功夫,不断推进民兵整组工作科学发展上台阶。
一、摸清底册,夯实基础
我镇外出打工人员比较多,为做好外出务工人员整组工作,我们抓住春节前后务工人员大批返乡的有利时机,组织专门力量,深入各村和企事业单位,认真做好民兵组织潜力的调查摸底工作,通过细心、耐心的工作,初查复查多次摸底,确保了兵源统计的准确性,为科学制定民兵组织调整方案、搞好民兵力量整合打牢了基础。一是摸清了辖区内符合编组条件人员的年龄、文化、职业、军政素质以及数量、分布、去向等基本情况,特别是对退伍军人、地方与军事专业对口的专业技术人员,一个不漏地进行了调查核实。为摸清适龄民兵底数,我部还及时与镇派出所联系,将全镇18-35岁的人员户口,下发各村,各村民兵连长再逐一核对。对具
备条件的人员,镇武装部派出专人入村入户,逐一造册,分类登记。先后核实登记适龄人员2354人,其中退役军人181名,专业对口人员53名。二是摸清区域调整后辖区内适合编兵的单位,特别是企事业单位的数量、性质、规模以及生产经营状况等情况。逐步建立完善民兵信息数据库,切实掌握辖区内兵员信息,为科学实施组织整顿提供依据。我镇目前有学校三所,适龄在职员工82名;医院一所,适龄在职员工10名;人员超过300人的企业2家,适龄在职员工352名。根据以上情况,我们分别在以上单位建立了4个民兵班、共60人,并指定任命各企业的中层干部担任民兵班长。
二、围绕中心,科学筹划
结合镇安全生产、防汛抗雪、农村环境卫生综合整治和治安巡逻任务重的实际,确保民兵编组工作与镇党委中心工作的需要相适应,确保民兵队伍建设与新农村建设同频共振。我们按照“有利于组织领导、有利于提高质量、有利于快速动员、有利于执行任务”的原则,采取区域抽编、划片联编、就近选编、专业跳编等多种办法,多编在职员工、固定人员、退伍军人、党团员及专业技术人员,少编无业青年、流动人员、社会青年及普通职工,切实把兵员编足、编实、编强,全面提高民兵编组质量,形成战斗力,确保民兵工作开展围绕中心,服务中心。
我们以村为单位成立了51个普通民兵排,主要负责配
防器材和防护用具,有效提高了民兵应急分队的遂行任务能力。每当火灾发生时,民兵应急分队都能在第一时间到达,在历次火灾扑救行动中表现出色,为我镇安全防火工作做出了应有的贡献。
永佳河镇地处红安县东部,是红安县第二大乡镇。东与麻城市宋埠镇交界,南与八里湾镇 接壤,西与城关镇,北与杏花乡相邻。全镇行政区域总面积226平方公里,山林面积136840亩(其中经济林面积4040亩),耕地面积68737亩,水域面积10964亩,境内有大型水库1座,小Ⅰ、小Ⅱ型水库共计15座。全镇辖46个村民委员会和1个居民委员会,448个村民小组,16158户,总人口68101人,劳动力32974人。革命战争年代,英雄的永佳河人民为新中国的成立做出了不可磨灭的贡献,从这里走出了王建安上将和李天焕中将两位将军。解放后走出了人民日报副主编江绍高、书法家周永基等。
根据县人武部年度整组工作指示精神,我镇2012年度民兵整组工作在镇党委、政府、武装部的精心安排和部署下,整组工作从2月28日开始至3月31日结束。经过调查摸底,出入转队,政治审查,造册登记和点验等阶段工作,按照编组原则,圆满完成342名基干民兵编组任务。经过整组,全镇共有普通民兵6351人;基干民兵连3个,312人,民兵应急排1个,30人;基干民兵中退伍军人108人;新入队基干民兵80人,转队基干民兵37人。所编民兵思想稳定,队伍纯洁,结构合理,均符合条件。其主要做法是:
一、领导重视,组织得力
该项工作开展伊始,镇领导高度重视,专题召开党委会议研究民兵整组工作,制定措施方案;2月28日召开各村民兵连指导员、连长参加的动员会,安排部署整组工作。向各村民兵连和有关单位下发了整组通知,责任到人,抓好该项工作的落实。在连部建设上,镇、村在人力、物力和财力上高度倾斜,加大工作力度,今年有桃花、沙河等12个村,投资2万5千元建起了标准的民兵连阵地。各村、民兵连接到通知后行动迅速,均能指派专人负责。为工作的顺利开展和保证民兵队伍质量打下了坚实的基础。
二、宣传工作深入扎实
宣传阶段,镇上武装部利用布告、标主事、横幅等宣传工具,大张旗鼓,大造声势,宣传国防知识、民兵知识。各村民兵连也相应用嗽叭板报、标语、横幅等进行宣传民兵整组工作,做到了家喻户晓,气氛浓厚而热烈。据不完全统计,全镇共刷写民兵整组标语100多条,悬挂横幅2条。另外,我们针对民兵干部业务素质偏低,民兵知识困乏的实际,加强对其业务培训2次,取得了较好的效果。
三、搞好适龄青年摸底,建立健全各种档案
在民兵整组中,各村各连能严格按程序搞好基干民兵的出入转队,深入千家万户口调查摸底,做到了不漏一人,不漏一户。并严把人员出入转队关,对于政治立场不坚定,思想观念不牢靠,文化程度低,身体不符合条件,不热爱国防民兵事业,无组织纪律观念的人员坚决不接收入队。已入队的清除出民兵队伍,对长期在外打工人员,经常不参加组织活动的不纳入基干民兵队伍。特别是基干民兵整组中,严把年龄关,把有违法乱纪行为的人员坚决清除。进一步保证了基干民兵的组织纯洁性和稳定性。并对所编民兵逐一造册登记,填写基干民兵登记表和数质量统计表,建档立卡,资料详实。镇武装部于3月24日、25日、26日分总支组织民兵连长到镇武装部审查、填写报表。实行以会代训的形式,提高民兵干部业务水平,确保资料填写规范,内容翔实。
四、配齐配强民兵干部,努力做到组织健全
整组中,我们在注意提高民兵素质,在严把民兵出入转队关的同时,注重把民兵干部作为整组工作中一个重要环节来抓。在民兵干部的调整选拔上,针对干部调动流动大,及时调整连入干部,尽量推选复员军人,党员和文化程度高,思想道德观念强,有组织指挥能力的人员担任。通过整组,做到了组织健全,结构合理。
另外,武装部自身建设同时得到了进一步加强,今年镇武装部正规化建设共投资近32万元,各项上墙制度全部重新制作,报表数据重新核对登记,资料详实,各种方案制度根据实际情况重新修订完善。办公桌椅、应急装备及器材重新购置、完善。
五、存在问题
2012年度民兵整组工作在各级领导和各村委会的大力支持下,取得了一定的成绩,但还存在一些不足之处:一是个别村、民兵连对民兵工作不重视,宣传力度不强,工作处于被动,部分村经济条件较差,开展工作经费不足,影响了工作的正常开展。二是“有编无兵”的矛盾突出。民兵预备役人员流动性强,比力分散,从而使得许多民兵连组织稳定性较差。特别是永河属于经济欠发达的农村地区,大多数青年人员外出求学、务工、经商,民兵连人员在位率普遍较低。成建制组织点验、开展活动和执行任务比较困难,三是村干部职数减少,村干部兼职多,投入到民兵工作的精力受到影响,而且村干部年龄普遍偏大,有部队服役经历的较少,或对民兵工作的重要性认识不足,或文化素质偏低,对新知识、新政策的理解接受能力差。以上存在问题力争在今后工作中加以克服,克服改进。
姚渡镇2011民兵整组工作总结
在今年的民兵整组工作中,我镇按照青川县人民政府、青川县人民武装部《关于做好2011年民兵整组工作的通知》精神,以深入贯彻落实科学发展观为指导,以应对多种安全威胁,完成多样化军事任务为牵引,根据《四川省后备力量建设发展“十一五”规划》精神,按照创新编组方法,优化组织结构,整合力量构成,突出建设重点,巩固组织基础,实现整体跃升的工作思路,扎实开展整组工作,取得明显效果、现将工作总结如下:
一、切实加强组织领导。
在今年的民兵整组工作中,为明确分工,理顺关系,严格落实责任制,深入基层跟踪问效,加大工作的指导力度,我镇成立了整组工作领导小组,由镇长任组长,武装部长任副组长,切实加强对整组工作的领导,并在人力、财力、物力上给予有力保障。按照县政府、县人武部的统一要求、精神筹划、周密部署、严密整组,并把整组工作作为第一季度的中心任务,把民兵整组工作抓好抓落实。
二、广泛开展宣传教育。
为营造全社会关心支持整组工作的浓厚氛围,我镇利用会议、广播、标语、坝坝电影等形式广泛开展宣传教育,组织广大民兵认真学习党的基本路线、方针、政策和邓小平国防建设理论,教育引导民兵一定要认清当前的安全形势,居
安思危,保持清醒的头脑和高度的警惕,增强事业心和责任感,使广大民兵更加坚信党的领导,坚持改革开放,积极投身到建设社会主义新农村的各项战略中去。在此基础上,我们还对民兵进行了科技知识教育,在民兵中广泛开展崇尚科学,反对邪教等活动,引导民兵学科学,用科学,增强了广大民兵自觉同“法轮功”等邪教组织作斗争的信心和决心。
三、严格落实政策标准,认真组织实施。
在今年的整组工作中,我们认真贯彻落实上级有关精神,深刻领会精神实质,正确理解和把握各项政策规定,严格落实人员编组,克服了“年年搞,老一套”的思想,有效防止和纠正了纸上编兵、消极应付等现象。对在民兵整组工作遇到的新情况新问题。我们认真对待、勇于创新,采取有力措施,积极加以解决,确保各项政策规定落到实处。按照整组要求,我们对全镇所有基干、普通民兵全部进行了登记造册,做到了应入队的决不漏掉,应出队的全部出队,对不适应民兵工作的干部进行了调整,并根据“精干、可靠、管用”的原则,结合我镇实际情况,从基干民兵中择优选编了一支30人的民兵应急分队,按要求对预征对象进行了登记造册,同时加强平时对他们的管理和考察。通过工作的努力,全面完成了今年的民兵整组任务。
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