医科大学干部能力提升培训心得体会(共9篇)
培训班学习体会
6月29日至7月5日,我有幸参加了XX系统组织的干部能力素质提升复旦大学培训班的学习。上海是国际化大都市,是全国金融、科技、信息、经济、贸易、文化的汇聚地。复旦大学,正如校训上所说:“博学而笃志,切问而近思”,随处飘散着人文与科教气息,让人流连忘返。在这里我们得到了复旦大学科技园培训中心老师的热情接待和周到安排。一周的学习生活虽然时间短、学业紧,但我感受深、收益多、催人奋进,现将感受和收获汇报如下:
一、课程设置好,内容丰富
一、坚持思维高起点工作才有高质量
思想是行动的先导, 思维水平决定工作水平。实践证明, 要想工作出精品、思维起点就要高, 只有思考谋划上层次、工作才能上质量。作为机关干部, 必须具有开阔的视野, 一定要站在引领思想的制高点上谋划开展工作, 从战略和全局的高度观察处理问题。只有这样, 工作才能方向明、思路清, 提质量、上水平, 收到事半功倍的效果。在实际工作中, 应注意弄清这样几个问题:
(一) 弄清上级强调什么, 进一步端正开展工作的着眼点。吃透上情, 是做好工作的基本前提。上级的部署要求, 带有方向性、全局性和指导性, 是我们统一思想、提高认识、抓好工作的依据和遵循。只有全面领会上级工作部署, 吃透上情抓落实, 工作才能理清思路、把准方向、抓住重点, 如果不看上情另搞一套, 就容易偏离方向。我们抓工作要始终与上级的指示要求对表, 始终紧跟上级工作部署, 确保正确方向和质量效果。
(二) 弄清领导关注什么, 切实形成思考问题的聚焦点。机关是领导的外脑, 一个重要责任就是把领导思考的问题理解好、把握好、深化好、落实好。这是因为, 领导思考问题一般都是全局性的, 站得高、看得远, 他们的思想是机关思考问题的基本依据。只有贯彻好领导的思想, 工作才能对上路、出质量。这就要求我们在谋划开展工作时, 必须紧紧跟上领导的思路, 把领导关注的问题作为努力的方向和工作的重点。比如, 运用典型指导工作, 始终是领导高度关注的问题, 我们按照领导意图, 积极做好典型宣传工作, 深入挖掘典型线索, 认真总结典型经验, 集中推出了西安政治学院锻造高素质新型政工人才的先进事迹, 在军内外广泛宣传, 声势大反响好, 充分反映了服务能打胜仗的使命担当, 上级领导两次批示给予表扬。
(三) 弄清发展趋势是什么, 不断校正探索创新的瞄准点。把握发展大势, 预测工作走向, 有针对性地做好工作, 才能掌握主动权, 创造性地完成任务。我们无论抓什么工作, 都要密切关注本领域的最新动态, 注意研究新情况新问题, 掌握单位建设发展的特点规律, 确保各项工作与时代发展合拍、与形势变化同步, 形成新的创新点。
(四) 弄清基层需要什么, 正确把握抓好落实的结合点。基层是部队工作的重心。只有摸清下情, 知道基层所难所需所盼, 工作才会接地气, 才能真正落到实处、取得实效。能不能做到这一点, 是检验机关作风实不实的重要标志。如果出的点子、开展的活动, 脱离基层实际, 形式多内容少, 缺少实际意义, 官兵就不会欢迎。所以, 我们抓工作必须面向基层、面向官兵, 眼睛向下, 重心下移, 扑下身子, 人往一线走, 劲往末端使, 根据基层需求, 谋划设计工作, 切实把资源和力量用在服务基层、促进长远建设发展上。
二、多打提前量才能化被动为主动
机关工作具有从属性、被动性和服从性特点, 处理不好就会疲于应付。在这种情况下, 要防止工作中的被动局面, 取得工作主动权, 就必须有超前思考的意识, 打一些提前量。在抓工作中, 一定要想在前、谋在先, 防止因准备不足而仓促上阵、因计划不周而凑合应付、因缺乏深思而影响效率、因不留余地而紧张被动, 确保有更大的精力、更多的时间、更快的速度、更高的质量抓好落实。
(一) 抢先一步为领导留足时间, 变“推着走”为“主动干”。防止工作被动的有效办法, 就是把更多的时间留给领导, 让领导有比较充裕的时间深入思考。这样, 既便于取得领导更多的指导和帮助, 同时也为自己留有余地, 应付变化的情况, 防止出现时间重合、工作叠加、多头作业的现象。因此, 我们在完成各项任务中, 要坚持思想上不等不靠, 工作上提前介入, 对有时限要求的工作, 要争时间、抢速度, 加班加点地突击;对没有时限或时限要求比较宽松的工作, 要早安排、往前赶, 不能推一推动一动, 更不能拖着不办;特别是重点工作, 更要做到早谋划、早准备、早启动、早落实。一是重要事项要提前汇报。受领一项工作任务后, 一定要提前拿出意见建议, 早点让领导定夺, 给抓落实留下充足的时间。如果事到临头才匆忙请示报告, 不给领导考虑时间, 逼着领导划圈, 这是不可取的, 也是请示工作的大忌。万一领导认为你的意见不妥, 要求重新拿方案, 时间就来不及了, 工作将会非常被动。二是文字材料要提前呈送。组织重要活动, 往往需要为领导起草讲话材料。那么, 什么时间呈送讲话材料, 也是有学问的。有一点需要注意, 就是宁早勿晚, 不能等领导催促才急急忙忙地拿出来。任务再重, 时间再紧, 也要提前呈送, 一般要提前3天以上, 为领导提出意见后进一步修改赢得时间。三是领导活动要提前协调。领导工作繁忙、事情比较多, 我们拟请领导参加的活动必须提前协调, 这样才能“号住”领导的时间, 保证各项活动按计划顺利实施。如果只是自己在办公室里设计, 不考虑领导有没有时间, 就容易出现“撞车”的现象, 甚至会做一些无用功, 造成工作被动。
(二) 提高速度为自己挤出时间, 变“不可能”为“有可能”。事事讲究速度, 对企业来说意味着经济效益, 对机关意味着工作效益甚至是政治效益。尤其在信息高度发达的今天, 谁拥有了速度, 谁就能赢得主动。我们不提倡加班, 也想尽量减少加班, 但对手头上的事, 要尽量往前赶, 任何时候都不能拖拉, 这既是做好工作的需要, 也是一种作风培养。要有挤时间、抢时间的精神, 对上级指示、交办的事项、定了的事情, 要迅速行动, 心中要树立倒计时牌, 不能左顾右盼, 观望拖拉;对那些涉及全局的大项工作, 要合理调配力量, 提高速度打“速决战”, 集中力量打“攻坚战”, 这样就能把困难克服掉, 变“不可能”为“有可能”。比如, 我们组织西安政治学院典型宣传, 工作量很大, 时间很紧, 只有二、三个月时间, 按照一般推出重大典型的周期, 是无法完成的任务。在困难面前, 我们没有退缩, 而是加班加点与时间赛跑, 春节一过就提前进点采访, 没白天没黑夜地干, 超负荷工作, 以超常的效率、最短的时间, 做好事迹整理、素材挖掘、故事集编写、通稿撰写等一系列工作, 文字量达几十万字, 高标准完成了宣传前的准备工作, 为协调各大媒体集中采访宣传争取了时间、奠定了良好基础。
(三) 勤于积累为展开工作赢得时间, 变“无备而战”为“有备而为”。工作上赢得时间, 不单单是多打提前量的问题, 还有一个素质积累的问题。如果我们平时的积累不够, 既没有知识和资料的积累, 也没有能力和经验的积累, 脑子空空没有多少东西, 工作难免会抓瞎。只有平时有所积累, 用时才能厚积薄发、信手拈来, 以最短的时间出最好的成果。一方面, 要多积累工作经验。工作经验是宝贵财富, 是完成任务的重要支撑。为什么一些“老机关”组织活动办法很多, 关键就是他们看得多、经历的多, 有深厚的实践经验积累, 知道组织活动的程序, 懂得开展工作的方法, 明白需要注意哪些事项等。这些年, 我们组织的一些重大活动之所以都很成功, 一个重要原因, 就是善于把以前好的经验、好的思路、成熟的套路借鉴运用到工作中。比如, 组织党委中心组学习调研成果评比, 我们充分学习借鉴有关部门组织类似成果评比的经验做法, 科学制定评分标准和评比程序, 想细做实每一个环节, 虽然是第一次组织, 但评比工作搞得很正规、很严密, 评比结果很有说服力, 公布后参评单位很服气。再比如, 保卫工作业务性、专业性很强, 每侦办一个案件、完成一次专项任务, 我们都把得失总结一下, 把经验交流一下, 将每个人的收获变成大家的财富, 不断提高办案水平。另一方面, 要多积累工作资料。资料是写材料的拐杖, 是巧妇手中的米, 从某种程度上讲, 占有资料全, 材料的定位才准;占有资料多, 材料的知识含量才高;占有资料新, 材料的可读性创新性才强。要想写好材料, 首先要爱积累、会积累资料。比如, 部领导在新闻骨干培训班上的讲话, 政策性、专业性比较强, 担负起草任务的同志虽然没有直接从事新闻宣传工作, 但由于平时注重收集这方面的资料, 在认真学习研究相关资料后, 很快形成了思路, 结合直属单位实际, 写出了高质量的稿子, 领导很满意。
三、事情再多也要着眼于提高素质
提高素质是机关干部的永恒课题。机关工作特别是重点工作, 综合性强、标准要求高, 对承担者、参与者是一个全方位的历练, 是砥砺素质的很好平台。可以说, 凡是能力素质过硬的机关干部, 都是大项工作压出来的、急难任务逼出来的、长年累月磨出来的。在机关什么是最大的福利?如果讲高额的工资、很多的外快、轻松的工作, 不仅不现实, 而且像慢性毒品, 让你拥有暂时的安逸舒适, 实际上是废了你的武功, 消磨了你的意志, 耽误了你的发展。只有珍惜锻炼的平台, 具备过硬的素质, 这才是无形的资产、金不换的福利, 是在机关立住身、站住脚, 在今后能够发展进步的本钱。所以, 工作多、任务重、压力大, 不是坏事, 而是好事。我们要把完成任务的过程作为摔打磨练的过程, 作为提高素质的过程。我到局里工作以来, 有一点感触很深, 就是大家工作积极性很高, 布置的工作, 谁也没有推卸过, 总是自觉自愿去干;来了任务, 都想多承担一些, 多一点实践锻炼的机会;干完一件事情, 注意反思其中的成败得失, 总结经验教训, 特别是领导改过的材料, 哪怕是一个小呈批件、小通知, 也注意拿过来进行比较, 看看其中的差距在哪里。那么, 通过哪些途径提高素质呢?
(一) 多干工作。纸上得来终觉浅, 实践才能出真知。干与不干、干得多与干得少, 是决定一个人能力强弱和作为大小的关键因素。理论可以灌输, 知识可以积累, 而能力必须在实践磨炼中逐步生成。许多工作只有多亲身经历, 才会有更多的切身体会, 才会深入进去把握规律。多干的人才会多能, 今天的能者正是昨天的不能者不断地“劳”转变过来的, 能者只有经过更多地“干”, 素质才会更高更强。所以, 有任务才会有经历, 有实践才能有能力。任务多、出力多、流汗多的人, 虽然会辛苦一些, 付出多一些, 但从长远看, 得到的锻炼多, 干出的成绩多, 能力提高快, 进步也会快, 归根到底不吃亏。大家要始终把多干工作当成提高素质的重要途径, 在多干中经受历练、积累经验、增长才干。只有这样, 才能不断提高素质、增长本领, 才能赢得组织的信任和器重, 争取更多更大的锻炼提高空间。
(二) 多压担子。人的潜能是无尽的, 但也都是有惰性的。时间越充足, 生活越舒适, 越是容易让年华似流水般虚度, 就像断了线的风筝, 虽然无拘无束, 但终究会掉下来。“井无压力不出油, 人无压力轻飘飘。”只有保持适度的压力, 才能更好地激发潜能、克服惰性, 不断提升素质。大家要充分认识到, 领导给活干是一种机遇, 应该倍加珍惜;领导交任务是一种信任, 应该勇于担当;领导压担子, 是一种关心, 应该不负厚望。当然, 我们还要把握好压力与心理承受力的关系, 做到心中有压力, 又不被压力所左右, 将压力转化为动力, 把动力变成作为。
(三) 多放单飞。独立完成任务是机关干部成长进步的重要途径。一个人要成为独当一面的业务尖子, 就应当多一点独立思考、独立操作、独立反思、独立完成任务的机会, 机会越多, 受锻炼越大, 提高越快。一个机关干部之所以能够顺利地成长进步, 是在独立完成任务的过程中, 经过摔打磨炼, 甚至挫折失败, 不断地充实完善逐步走向成熟的。因为, 每独立受领一次任务, 就是一次学习提高的机会;独立完成任务的过程, 就是不断丰富自己、完善自己的过程。一个称职合格的机关干部, 正是通过一次次的独立完成任务, 才使自己对机关的工作由不熟悉到熟悉, 由不适应到适应, 由不胜任到胜任的。我们只有不断地提高自己独立完成任务的能力, 才能逐步成为一名称职合格的机关干部, 发展的路才会越走越宽。实践证明, 在时间紧、人手少的情况下, 多放单飞可以提高工作效率, 也可以强化独立完成任务的能力。
(四) 多搞总结。总结的过程, 是对工作实践进行回顾思考、归纳概括、提炼升华的过程, 是把感性认识上升为理性认识的过程。毛主席多次讲过, “我是靠总结经验吃饭的”, “总结好, 大有益”。科学的总结, 可以去掉工作中的盲目性, 增强工作的有效性。而不总结或不善于总结, 就可能徘徊不前。为什么一些同志看问题的站立点高, 提出的观点新, 工作完成出色?重要的一条就是善于总结。只有不断总结, 才能变经验教训为宝贵“财富”, 使自己认识问题、解决问题的能力不断提高, 避免简单机械地低级循环。因此, 我们每做完一件事情、完成一项任务, 都要在脑子里滤一滤, 想一想整个工作过程中, 哪些是得当的, 哪些是欠妥的, 哪些是有效的, 哪些是徒劳的, 有哪些规律可循, 然后从中得到启迪, 使工作水平不断提高, 工作落实更有成效。
四、任务越重越要培养团结协作精神
机关工作具有很强的整体性、关联性和协作性, 搞好团结协作是确保机关这台机器高效运转的重要保证, 也是理顺关系、凝聚人心、激发活力的必然要求。一个局就是一个整体, 团结起来才有战斗力, 劲往一处使才能形成铁拳头。否则, 就形不成良好的风气, 更难以完成繁重的工作任务。回顾我们完成的一些大项工作任务, 许多打的都是团体赛, 靠的都是整体合力, 正是大家在大项工作中精诚团结、相互帮助, 拧成一股绳, 形成一盘棋, 才保证了各项工作的圆满完成。在培养团结协作精神方面, 我感到要努力做到三靠:
(一) 靠很强的亲和力承受工作上的压力。一个有成绩的集体, 必然是一个团结和谐、有亲和力的集体。搞不好团结, 工作环境不宽松, 内部关系不顺畅, 对单位是一个悲剧, 对个人是一种悲哀。这种团结不仅体现在工作上的协作, 更重要的是情感上的融洽与和谐, 这是保证行动一致的坚强纽带, 也是战胜工作压力、精神压力的强大力量。有了建立在深厚感情基础上的团结, 一个单位就会像家一样温暖, 就会产生强大的亲和力和向心力。
(二) 靠拼命精神克服头绪多、任务重的矛盾。机关工作任务很重, 要求很高, 材料很多, 时间很紧, 要想提高素质、胜任本职, 没有顽强拼搏的精神是绝对不行的。看看我们身边的同志, 凡是工作成绩突出的, 能力素质强的, 在工作中挑大梁的, 哪一个不是以单位为家、以事业为重?哪一个不是苦干实干、加班加点换来的?我们局的工作基本没有淡季, 大项任务接连不断, 而且随时会有临时性、突击性的工作, 必须有一种拼命精神才能高标准完成任务。这些年, 我们局一些工作任务之所以完成得比较圆满, 就是因为大家做到了这一点。比如, 强军战歌歌咏活动, 时间跨度长, 涉及单位多, 是近年来我们局组织活动参与人数最多、组织难度最大的一次。各单位教唱学唱从零开始, 人员难集中、时间难安排、排练缺场地等问题非常突出;歌咏比赛和歌咏大会接续进行, 工学矛盾多, 组织工作环节多, 需要协调的事项多;经费保障有限, 舞美、音响、灯光等必须搞好;上级领导非常关注, 提出很高的标准和要求。在这种情况下, 我们迎难而上, 连续作战, 一连几个月很操劳、很辛苦、很尽力, 有的同志不仅节假日不能休息, 甚至白天晚上连轴转, 吃不好睡不香, 作出了许多牺牲, 表现出强烈的事业心责任感。正是凭着这样的精神, 我们克服了种种困难, 歌咏活动取得了很好效果, 在全军比赛中名列前茅, 广大官兵评价很高, 上级领导专门批示给予表扬。可以说, 许多工作之所以成精品、质量高、效果好, 都不是轻轻松松得来的, 而是在吃苦受累中拼来的, 是用辛勤汗水换来的。如果整天到点就想走, 手中那么多任务还不想加班, 不愿下一番苦功夫, 总想应付、对付、凑合, 不可能干好工作、提高素质, 更不会取得好成绩。
公务员培训培训模式提升效果北京市朝阳区是一个人口多、地域面积大、经济社会发达的区域,区域内拥有众多的外资企业、领事馆以及高新技术产业,为了更好地促进区域经济社会发展,每个政府下设机构的任务都很重。在每个机构中,正科级和副科级干部,可谓是兵头将尾,位置十分重要,科级干部作用发挥的好坏关系到本单位乃至全区工作的推进和完成质量。因此,公务员科级干部能力素质的高低是关系到全区健康发展的大事,加大对公务员科级干部的培训力度,提高培训质量十分必要。
一、基层科级干部培训现状及分析
目前,朝阳区基层公务员日趋年轻化,近三年参加培训的科长平均年龄为40.3岁,副科长平均年龄为36.7岁,他们大多具有较高的学历和较丰富的理论知识。但是,他们经验相对欠缺,很难将理论与实践很好的相结合。同时,由于工作任务繁重,这些基层领导很难有机会进行长期系统的学习与培训。当今社会是一个知识化、信息化的时代,各种新生事物层出不穷,社会生活的各个领域都需要新的管理理念和管理模式。这就要求各级领导干部要紧跟时代发展的步伐,在工作中不断创新管理方式、管理方法、管理手段。特别是作为与百姓接触最为密切的基层干部,不仅需要比较全面的科学知识和现代化的管理理念,还需要具有勇于开拓创新的精神和应对新生复杂事务的能力。因此,如何在有限的培训期间内尽快提升他们应对各类事务的实践水平,提高其将理论知识应用于实践的能力,是摆在各级部门面前的重要课题。
二、提升基层干部培训效果的有效模式
为了不断提升基层科级干部的培训效果,近年来朝阳区委党校不断探索培训新模式,对前来参加任职培训的科级干部培训从以下几个方面进行了实践:
1.注重学员的心态调节培训
主观能动性是做好一切事情的前提,为了提高培训效果,必须首先提升前来参加培训干部学习的主观能动性。有的干部平时工作繁忙,到学校后存在放松的心理;有的干部很敬业,虽然人在课堂但心思一直处于工作事务中,对培训认识不足,有的干部虽然工作中存在很大困惑,但不善于或不愿意表达,存在焦虑心理,对培训兴趣不大。针对这些特点,朝阳区委党校的培训团队从心理学、行为学的角度设置课程。用有效的心理疏导培训帮助这些干部科学分析现状、合理认识自我,舒缓压力、提高培训的主动性。
近3年来,北京市朝阳区委党校每期培训班都会邀请知名时间管理培训师、心理学教授、区内心理卫生方面的专家等为学员讲授心理疏导课程,指导学员如何进行情绪和压力调适,缓解他们的焦虑情绪,使他们能够更为合理的安排工作与生活。此外,还邀请各单位的领导与学员面对面地进行交流,和学员分分享自己的成功与失败经验。实践证明,这类适应性课程非常受欢迎,并且效果显著,使学员。
2.注重形势政策理论再学习
年轻的基层领导干部具有较高的学历,在学校学的理论知识也比较扎实,但实际工作中用到的理论更多的是不断发展变化的时事分析和政策法规。要想有效妥善地处理工作中发生的各种问题,不仅需要工作技巧和工作方法,还需要有足够的理论功底和丰富的民情社情知识,只有方法和知识都具备才能做到依法行政,彻底公正地解决各种问题。针对这一特点,在近年的工作探索中,朝阳区委党校立足朝阳区情设置了形势教育与区情研究、公共管理、依法行政、政策法规、通用能力等方面的课程,邀请区委书记、区委常委、各领域主要责人等领导干部走进课堂,为学员深入介绍社情、民情,使学员不仅能了解区域发展情况,还能够了解区域发展规划思想。
3.注重教学模式更新
过去的公务员培训方法比较单一,大多是黑板加粉笔的讲授方法,或者培训中以培训教师向学员单向灌输知识为主,学员只是被动地接受,抑制了其在培训中的创造性,而且缺少师生间的双向互动以及学员之间的互相交流,学员很少有机会在培训期间接触与所学理论知识相关的具体问题,实践能力培养效果不是很理想。为了提高培训效果,必须不断开创新的教学模式。在這一方面北京市朝阳区委党校的做法是:课程设置方面既有专家讲授上课方式,还设置了拓展训练、情景模拟教学、案例教学、现场参观教学等多方面多形式的课程,让学员走出教室,更深切地感受更广阔的工作环境,尝试担任不同的角色,开拓更宽广的工作思路。此外,还安排了学员讲台、主题班会、课前五分钟分享、小组讨论等活动,给学员一个充分展示和交流的机会,拓宽他们的思路。
为了对基层科级干部的培训体系不断完善,近年来朝阳区委党校还实行了培训后跟踪走访机制,每年都去不同单位对参加过的学员进行回访,对他们的工作状态进行了解,请他们对今后的培训提出意见和建议。从反馈结果看,以上几方面措施有力地促进了基层科级干部培训效果的提升,学员们回到单位后能够将所学应用于自身工作中,自身感觉工作轻松很多,领导和同事也都很满意。
三、小结
近年来,朝阳区委党校从举办的各级各类公务员科级干部培训班入手,综合分析以往资料,结合培训过程中遇到的实际情况,不断更新课程设计理念,让学员带着问题和困惑入学,带着收获和技巧毕业,取得了较好的培训效果。但是当前社会发展变化很快,很多知识和技巧需要不断更新,如果让处于重要岗位的领导干部时刻走在前列,还需各级部门的不断配合,缩短干部的培训间隔周期,不断加强知识更新。
参考文献:
[1]陈涛.公务员培训方法的选择与改革[J].湖南行政学院学报,2004,(2):23-24.
[2]王健.关于我国公务员培训创新的对策研究[J].新视野,2010,(5):52-54.
一要坚守绝对忠诚的政治信仰
人有人品,官有官德,作为一名党员领导干部,首要的政治品质就是对党绝对忠诚。多次指出,共产党员要对党绝对忠诚。他强调,“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”回顾我党近一百年来的历史,就是一部广大党员的忠诚史。革命战争年代,先辈们为了建立新中国而抛头颅、洒热血。社会主义建设时期,众多党员干部舍小家、顾大家,奋不顾身地为党和人民的事业而努力奋斗。改革开放四十年来,经过无数党员的艰苦奋斗,我们取得的辉煌成就有目共睹。正是有一代又一代的党员干部对党绝对忠诚,我们党才具有无往而不胜的强大力量,党和人民的事业才不断发展壮大,我们才能从胜利走向胜利。当前,世界正处于于百年未有之大变局,我党又面临“四大考验”和“四种危险”,面对复杂形势、严峻考验,党员干部听党话、跟党走,对党绝对忠诚,比以往任何时候都更加重要。同时,只有对党绝对忠诚才能做政治上的明白人,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二要担当有为、践行忠诚实践要求
对党忠诚不是空洞的喊口号,而是对党和国家的事业表现出一种发乎于心的热爱,是通过坚决执行党中央决策部署,在本职工作中做出一番成绩来体现。一是主动担当。作为一名乡镇副职领导干部,要按照县委、镇党委既定的思路和安排,以的工作状态、求真务实的工作作风,主动谋划、真抓实干,把工作部署落实、把发展事业抓实、把群众的事情办实。要做到闻令而动、对上级的决策部署理解的坚决执行,不理解的在执行中加深理解,工作中发现的新情况、新问题要及时总结经验,提出合法合理的对策建议供上级决策参考。二是勇于担当。勇于担当是新时代党员干部政治本色、为民本色。日常工作中要敢于挑重担、拔钉子;在面对矛盾问题时要敢于碰硬、敢抓敢管,不当无原则的老好人;在面对急难险重任务时,要顶得上去、豁得出去。三是善于担当。基层工作既要有魄力还有讲方法、更要有本领。面对新时代基层工作的复杂性,要强化政策理论学习、加强实践锻炼,着力补齐能力短板和经验盲区,不断提升群众工作能力,主动适应社会发展新形势,增强政策执行力。
三要廉洁自律、永葆忠诚本色
一、理论学习方面
(一)以十九大精神指导团队建设,提升岷县党务干部的执行力
该讲座由原中共__市委党校、__行政学院副院长周放老师授课。周放老师从团队的基本知识、加强团队建设对现代党政事业的重要性、怎样建设和塑造高效团队三个方面对团队建设和执行力进行了详细论述。联系实际,怎样在全镇范围内建设一支高效且具有很强执行力的党务干部队伍,这就要求我们按照上述高效团队的要求,在打造高效团队的同时提高执行力建设。
(二)党的十九大精神解读
王亚老师结合自己从事思想宣传工作经验,同时,作为党的十九大__代表团新闻联络员工作实际,从过去五年的工作和历史性变革、新时代中国共产党的历史使命及习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略等十三个方面,对十九大精神以独特的视角进行了全方位的诠释,使我对党的十九大精神有了更深刻的理解和把握,为以后在党的十九大指引下搞好党务工作奠定理论基础。
(三)领导干部情绪管理和心理解压
西南政法大学张渝教授通过对认识压力、怎样缓解压力方面讲的非常到位,用详实的事例让我对压力有了深入的了解。通过学习,我觉得情绪管理和心理解压对于一个人、特别是领导干部来说至关重要。只有管理好自己的情绪,才能在生活上、工作上有激情,才能精力充沛的去生活、去工作;
只有学会心理解压,才能正确的看待在生活、工作中遇到的困难和问题,才能拥有身心双重健康。
(四)基层党建面临的挑战与机遇
__市委党校黄远固教授从基层党组织的设置分工、基层党组织的主要工作、党支部的工作程序及党务工作者的素质提升四个方面,对基层党建工作做了系统性辅导。通过学习,使我对基层党组织设置及主要工作有了更深入的理解,特别是黄远固教授提出的党务工作者应该按照“四讲四有”的要求来提升素质的论述,我觉得非常确切。“四讲四有”是“两学一做”学习教育中对合格党员提出的要求。作为新时期党务干部,首先必须是合格党员,才有资格去指导基层党建工作,才能确保基层党建工作顺利开展。
二、实践参观方面
(一)农村基层党组织建设
1.__市渝北区木耳镇金刚村
通过参观金刚村,令人印象最深的就是正门门头上“党建引领 金刚振兴”四个大字。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,通过了解,金刚村党总支一班人凝心聚力,攻坚克难,先后为村上引进8家农业企业、6家工业企业,还建起了渝北区生态鸡养殖科技示范园,为村民带来近100万元务工收入,使全村人均增收元以上。通过发展村级集体经济,党总支带领群众脱贫致富作用凸显。
2、__市渝北区兴隆镇徐堡村
兴隆镇徐堡村党总支下设3个党支部,81名党员,辖区内企业有临空都市农业开发公司、常青藤公司、帅翼驰等19家企业,现已吸纳村务工人员200余名,解决村内富余劳动力,增加村民收入。通过对徐堡村的现场参观,我觉得村党总支能够从基层实际出发,以服务型党组织建设为抓手,村级便民服务站发挥作用,真正体现了“为群众办好事,让群众好办事”的宗旨。该村便民服务中心设置合理,每个窗口工作人员都认真接待办事群众,履职尽责,群众到便民服务站真正享受到“一站式”服务。
(二)社区基层党组织建设
1、__市渝北区龙塔街道紫园路社区
紫园路社区党总支下设两个支部,共有党员67人。通过参观考察,紫园路社区党总支探索党建工作新思路,实施“补钙+铁+心,做合格党员”党建项目,积极引导党员加强学习教育,精神补“钙”,提升政治修养;严格党员管理,“铁”的纪律是保障;坚持“群众存于心,全心为群众”的服务理念,群众满意是根本追求。通过“补钙+铁+心,做合格党员”党建项目的实施,全面提升了党员整体素质,增强党组织的凝聚力和战斗力,促进社区平安和谐发展。
2、__市渝北区鲁能社区
渝北区龙塔街道鲁能西路社区“两委”班子成员共计11人,设有党建、民政、社会保障、计划生育、综治安监、物业管理等服务窗口。社区党委在册有党员186名,下设2个党支部,6个党小组。鲁能社区的主要做法是以党的建设带动社区建设,以“服务居民、打造特色”为思路,整合辖区资源,打造了“相约星期四、谈谈烦心事”、“网格化信息服务群众”线上线下相结合的服务群众平台,切实将“服务群众最后一公里”落到实处。通过参观,其“网格化信息服务群众”平台运用非常成功,将党群服务、政务服务、物业服务等30多项板块整合在一个app上,党员群众随时能通过手机客户端实现网上党组织关系变更、党费查询、党课教育等,充分将网络运用于党建及其他领域。
(三)机关党组织建设
1、__市渝北区妇幼保健院
__市渝北区妇幼保健院医院党支部在严肃政治生活方面做的很到位,主题党日活动开展的有声有色。例如主题党日由当月过政治生日的党员同志讲微党课,建立微信党支部,加强党员联系,推送学习内容,分享心得体会,退休党员充分利用每月参加老年协会活动的机会,认真组织学习政治理论知识,按时缴纳党费。
2、__市渝北区两江小学
__市渝北区两江小学校位于渝北区空港园区,占地面积71.4亩,建筑面积38000平方米,办学规模60个教学班。通过参观考察,两江小学党建文化长廊以“永远跟党走,忠诚党的教育事业”为主题,通过回顾党的光辉历程、中国共产党红色精神光芒闪耀、永远跟党走青春献祖国、感动中国时代楷模等8个板块,说明了中国共产党走过的历程及取得的成绩。
三、结合自身工作,查找问题。
通过本次学习考察,我个人认为__市在基层组织建设方面注重阵地建设,创新管理模式,切切实实将党建工作与扶贫工作、便民服务等工作相结合,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。通过学习考察,我有五个方面的体会。
一是建设好阵地,确保便民服务有平台。在学习考察中,我注意到,不管是在农村还是在社区,便民服务中心以“为群众办好事,让群众好办事”为宗旨,设置科学、合理设置窗口,每个办事窗口都有工作人员履职尽责,积极主动为办事群众答疑解惑,办理相关事项,真正提供了为民服务平台,极大的方便了群众。结合西江镇实际,目前全镇、各村已按照县委组织部要求建立了365便民服务室,但是便民服务室工作大部分开展不正常,窗口设置不合理,人员责任性不强,便民服务平台作用未正常发挥。
二是积极创新,探索党建新模式。农村、社区、机关在支部建设过程中,积极与辖区内各支部进行联建,各支部党员结合实际岗位加入党员志愿服务队,充分发挥党员志愿者所在支部的行业优势,适时在群众中开展文明劝导、义务宣传、义诊咨询、环境卫生集中整治等服务,增强了辖区内各支部之间的联系、交流。就西江镇来说,镇机关支部开展活动仅仅停留在机关内部开展,与辖区内教育、卫计、派出所等支部交流少。
三是注重典型发掘,发挥榜样作用。通过参观考察发现,不论是农村党支部还是社区党支部,都非常注重典型发掘,紫园路社区、鲁能社区的“小巷名人,邻里榜样”和“最美党员风采”等,将党员身边的先进典型通过上墙进行宣传,积极传递正能量,发挥先进典型带动示范作用。
四是以人为本,发挥支部志愿者作用。紫园路社区、鲁能社区党员志愿者设立爱心学堂,为无法接送放学的孩子们提供学习环境,并有志愿者进行作业辅导;
设立老年人活动中心,党员志愿者主动承担起各类教师教授知识和技能;
通过“相约星期四,谈谈烦心事”,党员志愿者积极倾听社区的党员群众呼声,及时排忧解难,化解矛盾。结合我镇实际,我镇各支部党员志愿活动开展不经常,内容空洞单一,有待进一步规范和提高。
四、下一步我镇基层组织建设工作的重点及打算
通过对__市农村党建、社区党建、机关党建建设情况学习考察,结合我镇实际,下一步,我镇将从以下几个方面做好基层党建工作。
一是规范村级活动场所,充分发挥好365便民服务室功能。合理规划、布局365便民服务室,年内力争使365便民服务室全覆盖。同时,借鉴__市渝北区便民服务室设置要求,制度上墙,按时值班,责任到人,运转正常。
二是创新建设模式,进行支部联建。各支部对辖区内党支部、党员进行梳理,积极与其他支部进行联建互动。通过其他支部的行业优势,进行多种方式的党员志愿服务和各支部党员间的交流,推进基层党建工作,提高服务水平。
三是积极发掘,树立榜样力量。通过在各支部设置“榜样栏”等,积极发掘总结身边党员的先进事迹,通过开展“向榜样看齐”等活动,积极发挥榜样的先进带动作用。
四是关爱党员群众,为党员送去组织关爱。充分借鉴渝北区龙塔街道鲁能社区做法,为党员在其入党那一天为党员发放政治生日贺卡,让党员感受到组织的温暖。有条件的村,也可以设立爱心学堂,为无法接送孩子的党员群众解决困难。
五是转变观念,大力发展村级集体经济。与渝北区农村支部相比,我镇村级集体经济非常落后。下一步将积极动员、引导各村支部书记,拓宽视野,精心谋划,敢于创新,通过“三变”改革的优惠政策,积极发展村级集体经济。
5月22日-5月25日,我与各镇街、区直部门43名同志一起,参加了在复旦大学为期20天的中青年干部提升综合能力素质专题培训班的学习,聆听了专家、学者、领导的专题讲座,现场观摩了社区建设,虽然时间很短,但通过几天的培训学习,切身感受了复旦大学的学习氛围,思想上得到了提升,知识水平得到了充实拓宽。现将我的学习情况汇报如下:
一、学习收获
给我们授课的5位教师皆为各领域具有渊博知识和一定知名度的专家、学者和xx市经济管理部门的领导。他们思维开放、理念精深,对自己从事的研究都有独到的分析和精辟的见解,不管是从理论到实际,还是从耳闻到目睹,使我们的思想理念不时受到新的冲击。老师们的授课,有的紧扣时政、入木三分,有的温文尔雅、条理清晰,对于我这样的青年公务员来说,的确是一次高层次、系统的理论学习。
学习到了群体性事件案件分析、社会管理创新、公共管理、社会管理创新、经济管理、危机管理、应对媒体、领导能力、政务礼仪等方面的知识,大大地丰富了知识,开阔了眼界。教授们有许多精辟入理的观点,给我以启发。其中有些观点鲜明新颖,让我铭记在心,倍受启迪,对我以后的工作具有很强的帮助。
观点一:日本名古屋大学经济学博士、复旦大学经济学院985博士后基地主要负责人朱宏飞教授讲授的《当前宏观经济形势分析》从宏观经济学的基础理论升华到中国经济改革方向,我通过认真的学习,领会并概括为当前经济面临的“三大问题、四大风险”。当前面临的“三大问题“是:外部环境形势严峻、经济结构失衡、企业融资难;“四大风险”是:房地产泡沫、地方政府债务、“影子银行”(小额贷款公司和政府融资平台即建投公司)。
启发:(1)生产要素成本加快上升,产能过剩矛盾突出,企业创新能力不足的问题日益显现,面对研发规模和研发水平偏低,高度依赖低端加工组装、缺乏技术创新和品牌的产业体系越来越不适应竞争环境的变化,部分已有的技术路线和生产能力将面临被淘汰的风险。因此,结合我区实际,在企业扶持、引导是要鼓励企业强化创新驱动,如日升机床、基伊埃、联合电子、鑫龙电器等企业,出台相关的企业创新奖励措施,鼓励企业做产量的同时,做产业、做品牌,进行技改和加大研发投入,着力增强企业的内生动力和活力;(2)太阳能光伏、光电等新兴行业领域也面临较大的过剩压力,在招商引资时要充分考虑,同时对我区现有的光电企业要随时掌握企业发展情况,如康蓝光电。(3)鼓励科技要素向企业流动,引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚。(4)需要高度关注房地产企业发展。
观点二:社会管理创新的实质是改革,改革的核心是体制。现场参观了xx市潍坊街道潍坊社区社区文化中心。
启发:我们在进行社会治理创新工作中,要注重发挥非政府组织的作用,如社会团体、各类协会组织、居民自发组建的合法组织等作用,由政府主导转为社会和群众需求为主导、政府扶持和引导、社会参与的方式,否则,政府主导的强迫式的社会管理创新,虽然短期内有新意、有成效,但从长久来说,难逃体制的失灵、社会功能的弱化,形成自上而下的被动创新局面。更何况现在我们进行的社会管理创新还只是在活动上的创新,项目上的创新,并非体制机制上的创新。社区是政府职能转变的第一前沿,要变管理、治理为服务。
观点三:政府面对公共危机的新理念就是组织借助传播,在其对应公众中,进行有效的形象管理。中国浦东干部学院领导研究院博士、研究院吴涛博士在讲授《突发事件处理与媒体应对》时通过大量的案例分析和现场模拟,讲授了突发事件处理与媒体应对的技巧,其主要观点是,把握突发事件处理的三个关口:爆发关、升华关、延续关。
启发:(1)对突发事件,必须坚持信息先行、快速反应。突出信息的掌控和报送,在第一时间作出反应,迅速处置。一是在掌握信息后的应对,要早研判、早处置、早解决;二要尊重事实,暂时不便向社会公布的要避开不谈,切忌编造;三是在谈到处置突发事件方法和全过程时,他建议要善用媒体,不拒绝媒体、掌握话语的主动权,四是在谈到处置过程中的工作重点时,始终要坚持救人第一,并避免发生次生事故,注意救人的人的安全,这对向外界树立良好的形象有很多的帮助。
(2)这个时代最容易点燃的情绪是愤怒。媒体是事件的放大镜,能将细小的事件无限放大。媒体是朋友也是敌人,是诱惑也是陷阱,是原告也是法官,能为我们政府处理突发事件锦上添花,也可能落井下石,我们必须真诚面对、真心相处、真诚表白、真心感动的“特殊朋友”。作为媒体的一种重要形式互联网,也是一把锋利的双刃剑,它推动社会进入“大众麦克风”时代。
观点四:xx区贸易发展推进中心主任为我们讲授了关于中国(上海)自由贸易区的建设、发展,重点讲述了自贸区负面清单的实行情况。参观浦东开发开放展,让我对新区建设充满信心,尤其是我区当前正在实施跨江发展战略的情况下,有许多值得借鉴和学习的地方。
启发:通过xx区开发开放展的参观,让我直观感受了新区建设的艰难不易和蕴含的希望。当前我市正在实施跨江发展战略,虽然我们面临许多困难和问题:跨江交通状况不理想,跨江基础设施建设落后;长江两岸地区经济社会发展不平衡;规划布局不够明晰;发展资金不够充裕;体制机制不够健全;基础设施不够完善。但我们要对新区建设充满信心,积极主动参与新区建设中来。,结合浦东经验,我个人认为要坚持“五个统筹”具体为:统筹规划,确立江北新区大龙湾片区、沈巷片区和白茆片区以及现代农业示范区的各功能定位;统筹基础设施建设,逐渐形成江南江北高度联接的交通、水、电、气等基础设施一体化的利用格局,加快过江通道建设进度;统筹产业开发,一、二、三产联合开发,互补互利,分区建设,一体发展,形成产城分明、产城融合的新区,重点推进江北新区商贸服务、现代工业、农业、物流等产业开发;统筹环境保护,加大环境监测和保护力度,建设绿色新区;统筹社会保障机制,以保障和改善民生为重点,加大对江北地区社会事业和民生工程的投入,鼓励支持江北引进优质教育卫生文化资源,早日实现区域公共服务均等化,全面提升社会事业发展水平。
二、几点感悟
一、实干胜于多言。所谓“行胜于言”,就是不空谈,讲实干,对待学习、事业兢兢业业,吃苦耐劳,脚踏实地。我作为年轻的基层公务员,要不断提高工作水平和工作业绩,让事实说话,不要夸夸其谈。要认认真真地投入工作之中,干出水平,干出成效。年轻干部的发展机会很多,但我认为要想抓住好机会,就得全面提升综合素质,脚踏实地、踏实肯干,多方面锻炼自己,争取成为多种工作都会干,都能干好的“多面手”。尤其当前,我区正面临跨江发展的大好机遇,我作为年轻公务员更应该主动请战,干出一番作为。
二、主动胜于被动。面对工作和问题,必须积极主动应对到位,而不能消极被动应付了事。在工作中首先要敢于应对、积极应对。这是一个态度问题。作为基层公务员,我们在面对矛盾问题时,不管是不是分内的工作,我们都要敢管,主动往前迈一步,对矛盾、问题、困难不回避、不遮掩。群众有问题上访,要直面应对;哪里发生突发性事件,要迅速应对;网络舆情反映了问题,要理性应对。其次,要善于应对、科学应对。面对各种可以预见和难以预见的因素,我们要善于运用科学发展观来考虑问题,处理问题。比如,在应对突发事件问题时,从现场指挥、到疏导工作、到信息披露、到善后工作等每个环节,都要科学、有力应对到位。
三、有“劲”“为”胜于有“进”“位”。有劲才有进,在新的环境中和新的形势下,将会遇到许多新情况、新问题、新矛盾,必须树立信心,不畏艰难困苦,鼓足勇气,大胆工作。只有以饱满的精神状态,热忱的工作情感,只有善于修正,工作才有进展,事业也才能前进。有“为”才有“位”。作为年轻同志,必须多作为,必须一心一意扑在岗位上,多作为,有作为,不能只盯着“位”。
三、努力方向
此次组织安排我外出学习,旨在进一步增强自己的素养,锻炼自己的能力,提升自己的工作水平。面对方方面面的工作,越加要有所为有所不为,突出重点,提高效率,下一步我将做到:
一、不断学习,提升水平。复旦大学的几天学习,着实让我感觉到自己知识结构的不平衡和知识量的缺乏。在今后的工作中,牢固树立终身学习的理念。要多向领导、同事学,多向书本学,多向工作实践学,在学习中吸收新的理念、新的方法、新的思路,并以新理念、新角度重新去审视、开展自己的每一项工作,力求做到有新思路、新变化、新效果。
二、爱岗敬业,创造佳绩。深刻领会并切实践行“行胜于言”,干一行爱一行,勤于思考,用心工作,积极进取。在区委办、指挥部办公室等岗位上,勇于探索新办法,确保工作质量,提升个人工作效率。严格按照领导和同事们的要求将各项工作真正落到实处,创造佳绩。
一、基层科级干部培训现状及分析
目前, 朝阳区基层公务员日趋年轻化, 近三年参加培训的科长平均年龄为40.3岁, 副科长平均年龄为36.7岁, 他们大多具有较高的学历和较丰富的理论知识。但是, 他们经验相对欠缺, 很难将理论与实践很好的相结合。同时, 由于工作任务繁重, 这些基层领导很难有机会进行长期系统的学习与培训。当今社会是一个知识化、信息化的时代, 各种新生事物层出不穷, 社会生活的各个领域都需要新的管理理念和管理模式。这就要求各级领导干部要紧跟时代发展的步伐, 在工作中不断创新管理方式、管理方法、管理手段。特别是作为与百姓接触最为密切的基层干部, 不仅需要比较全面的科学知识和现代化的管理理念, 还需要具有勇于开拓创新的精神和应对新生复杂事务的能力。因此, 如何在有限的培训期间内尽快提升他们应对各类事务的实践水平, 提高其将理论知识应用于实践的能力, 是摆在各级部门面前的重要课题。
二、提升基层干部培训效果的有效模式
为了不断提升基层科级干部的培训效果, 近年来朝阳区委党校不断探索培训新模式, 对前来参加任职培训的科级干部培训从以下几个方面进行了实践:
1. 注重学员的心态调节培训
主观能动性是做好一切事情的前提, 为了提高培训效果, 必须首先提升前来参加培训干部学习的主观能动性。有的干部平时工作繁忙, 到学校后存在放松的心理;有的干部很敬业, 虽然人在课堂但心思一直处于工作事务中, 对培训认识不足, 有的干部虽然工作中存在很大困惑, 但不善于或不愿意表达, 存在焦虑心理, 对培训兴趣不大。针对这些特点, 朝阳区委党校的培训团队从心理学、行为学的角度设置课程。用有效的心理疏导培训帮助这些干部科学分析现状、合理认识自我, 舒缓压力、提高培训的主动性。
近3年来, 北京市朝阳区委党校每期培训班都会邀请知名时间管理培训师、心理学教授、区内心理卫生方面的专家等为学员讲授心理疏导课程, 指导学员如何进行情绪和压力调适, 缓解他们的焦虑情绪, 使他们能够更为合理的安排工作与生活。此外, 还邀请各单位的领导与学员面对面地进行交流, 和学员分分享自己的成功与失败经验。实践证明, 这类适应性课程非常受欢迎, 并且效果显著, 使学员。
2. 注重形势政策理论再学习
年轻的基层领导干部具有较高的学历, 在学校学的理论知识也比较扎实, 但实际工作中用到的理论更多的是不断发展变化的时事分析和政策法规。要想有效妥善地处理工作中发生的各种问题, 不仅需要工作技巧和工作方法, 还需要有足够的理论功底和丰富的民情社情知识, 只有方法和知识都具备才能做到依法行政, 彻底公正地解决各种问题。针对这一特点, 在近年的工作探索中, 朝阳区委党校立足朝阳区情设置了形势教育与区情研究、公共管理、依法行政、政策法规、通用能力等方面的课程, 邀请区委书记、区委常委、各领域主要责人等领导干部走进课堂, 为学员深入介绍社情、民情, 使学员不仅能了解区域发展情况, 还能够了解区域发展规划思想。
3. 注重教学模式更新
过去的公务员培训方法比较单一, 大多是黑板加粉笔的讲授方法, 或者培训中以培训教师向学员单向灌输知识为主, 学员只是被动地接受, 抑制了其在培训中的创造性, 而且缺少师生间的双向互动以及学员之间的互相交流, 学员很少有机会在培训期间接触与所学理论知识相关的具体问题, 实践能力培养效果不是很理想。为了提高培训效果, 必须不断开创新的教学模式。在这一方面北京市朝阳区委党校的做法是: 课程设置方面既有专家讲授上课方式, 还设置了拓展训练、情景模拟教学、案例教学、现场参观教学等多方面多形式的课程, 让学员走出教室, 更深切地感受更广阔的工作环境, 尝试担任不同的角色, 开拓更宽广的工作思路。此外, 还安排了学员讲台、主题班会、课前五分钟分享、小组讨论等活动, 给学员一个充分展示和交流的机会, 拓宽他们的思路。
为了对基层科级干部的培训体系不断完善, 近年来朝阳区委党校还实行了培训后跟踪走访机制, 每年都去不同单位对参加过的学员进行回访, 对他们的工作状态进行了解, 请他们对今后的培训提出意见和建议。从反馈结果看, 以上几方面措施有力地促进了基层科级干部培训效果的提升, 学员们回到单位后能够将所学应用于自身工作中, 自身感觉工作轻松很多, 领导和同事也都很满意。
三、小结
近年来, 朝阳区委党校从举办的各级各类公务员科级干部培训班入手, 综合分析以往资料, 结合培训过程中遇到的实际情况, 不断更新课程设计理念, 让学员带着问题和困惑入学, 带着收获和技巧毕业, 取得了较好的培训效果。但是当前社会发展变化很快, 很多知识和技巧需要不断更新, 如果让处于重要岗位的领导干部时刻走在前列, 还需各级部门的不断配合, 缩短干部的培训间隔周期, 不断加强知识更新。
摘要:科级领导干部是基层公务员队伍的中坚力量, 他们作用发挥的好坏关系到本单位乃至整个区域工作的推进和完成质量。为了提高基层科技干部的工作水平和能力素质, 必须加强对他们的培训。北京市朝阳区委党校近年来在科级领导干部培训模式方面进行了积极探索, 注重学员的心态调节培训, 同时采用多样化的教学手段和教学模式提升培训效果, 取得了较好的效果。
关键词:公务员培训,培训模式,提升效果
参考文献
[1]陈涛.公务员培训方法的选择与改革[J].湖南行政学院学报, 2004, (2) :23-24.
[2]王健.关于我国公务员培训创新的对策研究[J].新视野, 2010, (5) :52-54.
关键词:干部教育;培训;创新;完善
中图分类号:D26 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)32—0052—03
干部教育培训工作目标是提高干部的综合素质和执政水平,核心是培养各级干部的实际领导管理能力,我们必须尊重成人学习教育的规律和特点,进一步在培训理念、内容、方式、机制方面进行创新和完善,努力增强干部教育培训工作的针对性和实效性。党校作为干部培训轮训的主渠道、主阵地、主力军,在整个干部教育培训体系中具有不可替代的作用。在当前和今后一个时期,各级党校要完成好干部教育培训的工作任务,以科学发展观为指导,紧紧围绕改革开放的主旋律和经济建设这个中心,充分发挥着用马克思中国化的最新成果武装党员干部头脑的作用,为胜利完成党和国家各个时期的目标任务提供强有力的智力支持和人才保障,以改革创新的精神全面推进党校干部教育培训工作。
一、科学发展观对干部教育培训工作提出了新要求
以胡锦涛同志为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻总结我国发展的历史经验特别是抗击非典的重要启示,根据新的形势和任务,明确提出了科学发展观,强调以人为本,坚持经济社会全面协调可持续发展,努力推进社会主义经济、政治、文化和社会“四位一体”的建设。科学发展观坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在新的历史条件下既继承前人又勇于创新,深刻阐明了发展的本质、内涵和基本要求,揭示了我国经济社会发展的客观规律,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新高度 [1]。科学发展观的提出,对实现文明发展、和平发展、又快又好发展,不断推进中国特色社会主义伟大事业,具有极其重大而深远的理论意义和实践意义。它反映了我们党对社会主义建设规律认识的不断深化。科学发展观是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展,是与时俱进的马克思主义科学发展观。科学发展观作为当前和今后一个时期我们一切工作的总的指导思想,对干部教育培训工作同样具有指引作用。同时,也对干部教育培训工作提出了新的要求。
科学发展观的提出,改变了以往干部教育培训中只重视培养能干事的干部,忽视培养会干事的干部;只重视培养干成事的干部,忽视培养干成好事的干部的片面认识,更加注重又好又快办事能力的培养,更加注重培养一支眼界宽善谋大事、思路宽善于创新、胸襟宽善聚人心的干部队伍。只有推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,做到科学发展需要什么知识就培训什么知识,需要什么实践锻炼就设计什么实践锻炼,科学发展需要什么样的干部就培养什么样的干部,才能提高广大干部科学发展的能力[2]。
二、现阶段干部教育培训工作存在的突出问题
从我们的工作实践中发现,目前干部教育培训工作中还存在一些比较突出的问题和不足,需要引起我们的重视。主要体现在以下几个方面:
1.干部教育培训理念上存在偏差,传统落后思想认识仍然占据主导地位。近年来,干部教育培训工作虽然成绩显著,但从总体上看,思想认识还不够统一、不够到位,主要表现在三个方面:一是有些部门抓干部培训工作的主动性没有真正调动起来。在具体的操作过程中,由于思想认识上的偏差,有的部门认为搞不搞干部教育培训与自己无关,是组织部门或党校、行政学院的事情,对如何组织本系统、本部门的干部教育培训工作,没有一个明确的近期和长远培训规划。二是有些部门的领导把干部培训当作软任务,没有把干部培训这项战略任务提到应有的高度去认识,认为干部素质是在实践中培养出来的,常以工作走不开为由,不支持所在单位的一些骨干同志参加系统的政治理论学习,或让其他同志代替,难以体现优秀干部优先培训的原则。三是一些干部不能把参加教育培训真正摆到应有位置,认为抓具体业务和经济建设才是硬任务,强调工作忙、任务重,抽不出时间学习,因而参加培训不积极、不主动,甚至出现了替训、代训或缺训的现象。
2.干部教育培训工作往往注重形式,忽略内容。教学实践中存在的培训和轮训不同类别班次的任务分工不够明确,还不能很好地根据班次的不同类别、层次和需要,分类分级设计教学内容,培训和轮训目的的针对性不够强。与此同时,当前我国干部教育教学形式比较单一,教师热衷于国际经验借鉴和比较,而对于本地区或部门工作中的实践问题缺乏充分调查研究从而不愿或不敢于涉及,教学内容的针对性不强。“满堂灌”的“填鸭式”教学方式难以调动学员的学习兴趣,不能发挥学員学习的主观能动性。
3.对干部教育培训工作的时代特点和内在规律把握不够。目前的干部教育培训工作基本上还是“计划式作业”,“门朝里”进行。这几年,我们的干部教育培训部门,在教育培训的方式方法上虽然也作了一些探讨,但总体上来看,培训的方法仍显得较为呆板,形式较为单一,始终未能走出“先生讲、学生听”的老套。
4.干部教育培训方式创新上重形式多样、轻实效考评。为改变教学方式方法单一、教学效果不佳问题,这些年来各级培训机构都加大了教学方法创新力度,研讨式、案例式、体验式、情景模拟式等教学方法的采用受到普遍重视和快速推广。但各级干部培训机构尤其是党校、行政院校多处于试验探索阶段,与这些教学方式法相适应的师资技术培训机制、教学互动考评机制、效果跟踪评析机制尚不完善。由于教师对创新的教学方式方法的适应对象、教学目的、程序规范、课堂技术要求等把握还不娴熟,又缺乏规范的实效考评机制,如果过度强调方式方法创新,就极容易出现“教师为创新而创新、学员因新鲜而热情”的现象,培训实效性难以体现。
三、发挥党校主渠道、主阵地和主力军作用,加强和完善干部教育培训工作
加强各级领导干部教育培训工作,抓好领导干部队伍建设,是推进经济社会又好又快发展、全面建设小康社会的重要基础工作。为使干部教育培训适应形势发展对领导干部提出的新要求,当务之急是着力创新干部教育培训工作,切实提高培训质量。要着重推进培训理念、培训内容、培训方法、培训机制等方面的创新与完善。
1.探索适应时代发展的干部教育培训指导思想。做好新时期的干部教育培训工作,就要把全新的指导思想放在首位,以不断创新为动力,吸取国际上先进的培训理念和模式,结合形式发展变化,改革干部教育培训的内容方法、机制。以讲实效为根本,遵循干部教育培训规律,从实际出发,根据不同的培训对象和培训任务,按需施训,因人施训,提高培训的针对性和有效性。一是要教育引导广大干部自觉树立“终身教育”的新观念,把教育培训作为终生学习的“加油站”,切实从思想上解决“学什么,怎么学”的问题,增强学习的紧迫性、主动性。二是干部教育培训部门要树立大教育、大培训的观念。善于把干部教育培训工作放到社会发展的大背景中去思考、去认识,勇于打破“就教育抓教育、就培训抓培训”的旧框框,努力探索新办法、新措施、新途径,不断拓展培训的思路、内涵和外延。三是干部教育培训部门要树立高素质教育的观念。要把工作着力点放在注重干部思想政治素质的提高、创新意识的启动、实践能力的培育、内在潜质的开发上,努力培养创新型、复合型的高层次人才。
2.突出党校教育特色、创新教育培训内容,打造干部教育培訓工作新布局。在干部教育培训内容的选择上,要围绕全面小康社会建设的目标要求和中国特色社会主义事业“四位一体”发展布局安排,结合本地区、本部门发展实际,注重对干部进行新理论、新观念、新知识、新技能的教育培训,着力构建以理论基础、世界眼光、战略思维、业务能力、党性修养为内容的干部教育培训框架体系。工作中一定要注重干部教育培训需求的调研,从干部当前最缺的是什么、想学什么、学什么有用上动脑筋,真正把干部的学习需求作为加强和改进干部教育培训的重要依据。要善于结合不同岗位、不同层次干部的培训需求,分级分类有针对性地抓好干部的教育培训,使干部确实能通过参加教育培训真正学到知识、提高技能、开阔眼界。对于党校领导干部培训要以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,并以政治理论培训为重点;对于行政学院公务员培训要围绕提高政府行政效能,坚持以能力建设为主题,加强公共管理核心内容培训,大力提高公务员政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力、处理复杂问题能力以及心理调适等方面的能力。对于专业技术干部与人才,在学习内容上要侧重在适用技术、工作方法创新等方面知识等等。
3.创新干部教育培训方式,注重实效性与针对性,探索新时期干部教育培训新形式。坚持理论与实践锻炼相结合,采取多种形式来增强干部教育培训的效果。坚持教育培训方式多样化与科学化并重,在增强教学的生动性、调动学员学习的参与性和创造性的同时,着重突出教学方式创新的适应性、针对性、实效性。在培训方法上坚持主导式教育和启发式教育相结合,坚持教师的主导性和学员主体性相结合,进一步巩固完善讲授式教学,坚持适用、科学、规范的原则,不断创新案例式、研讨式、体验式、情景模拟式等新型教学方式。增加参观学习、高等院校培训、境外研修、挂职锻炼、社会调研等新方法,在培训手段上逐步采用电化教学、远程教育、网络教学等现代手段,提高培训的水平。
4.优化管理干部队伍、整合教学科研资源,提升干部教育培训外在支撑。一是加强干部培训机构领导班子、教师队伍和管理人员队伍“三支队伍”的建设。领导班子建设是关键,各级党委要高度重视顾大局、懂规律、谋长远、高素质的培训机构领导班子建设;管理队伍建设是支撑,要不断提升包括教学教务管理人员、行政管理人员、后勤管理人员,还有科研及图书资料和信息管理人员在内的管理队伍素质;教师队伍建设是根本,通过引进优秀人才、在职培养提升、挂职工作锻炼等渠道,不断提升教师素质和教学水平,努力构建以自有教师为主体,社会专家学者、党委政府部门领导和先进典型为补充的“四位一体”的干部教育培训师资队伍。二是整合系统资源,发挥整体优势。党校、行政学院作为干部培训的主渠道,新形势下党校、行政学院系统如何加强联系互动、发挥整体优势,是一个新的实践课题。一方面,上级院校要加强业务指导,发挥好龙头带动作用,帮助下级院校解决一些难题;另一方面,又要不断寻求新的载体和形式,探索新形势下整体运作、资源共享、优势互补、良性互动的新的合作模式。
5.建立健全约束与激励机制,为新形势下干部教育培训工作提供坚实保障。当前,建立一套完备的约束与激励机制是十分必要的。完备的干部教育培训的约束与激励机制,在整个干部教育培训工作中起着不可缺少的保障作用。一要建立干部继续教育制度。今天的适应并不代表明天的适应,因此,每一位干部都应当确立终身学习的观念,制定符合自身实际的继续教育计划。干部教育培训的主管部门应当制定出整个干部队伍继续教育培训的计划。开辟多种继续教育培训的渠道,提供多种教育培训的方式。与此同时,要引导干部自觉地在岗学习,定期指定一批必读书目,提出读书的目标、重点思考题和基本要求,组织多种形式的学习成果交流活动,到期进行严格的考试考核。可以采用学分制,规定各种教育培训课程的学分,要求每一位干部都必须在规定的时间内达到一定的学分。各培训课程的学分可根据学习对象工作岗位的不同而有所差异,学分的高低与工作的关联度相对应,使培训的内容与工作岗位的需要更好地结合在一起,做到学以致用,让干部通过培训实现其知识结构与工作岗位的最佳匹配。二要建立干部教育培训的考核制度。针对当前干部培训过程中考核流于形式,考试组织得不周密、不严格等问题,各干部培训主管部门应当结合实际,从干部参训的不同形式、不同类别出发,制定严密的考试考核制度。要把考试考核作为衡量干部学习成效的一种重要手段,考试考核情况要通过某种形式反馈给干部主管部门,并在一定范围内通报。要利用计算机建立干部教育培训档案系统,将每一位干部接受政治理论教育、学历教育、专业培训和专题培训的情况(包括培训内容、培训层次、培训时间、考试考核成绩等)记录在案,全面反映干部教育培训情况,并适时提供给干部任用部门。三要建立干部教育培训与使用相结合的制度。在对拟选拔任用干部进行资格预审时,要把其参加干部教育培训的情况作为重要条件之一,教育培训没有达到一定要求的,一般不予提拔任用。确有特殊情况的,在任用的同时,应规定其接受教育培训的期限和内容。在进行干部任前公示时,应把干部受教育培训的情况作为公示的内容之一,接受社会各方面的监督。
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性工程,事关党的工作全局和根本。党的十七大强调要继续大规模培训干部,充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质。这是我们党科学分析新形势新任务、准确把握干部教育培训工作新要求而作出的战略决策。我们要从全局和战略的高度深刻认识干部教育培训工作的重大意义,进一步增强做好新一轮大规模培训干部的责任感和使命感,以改革创新精神扎实推进新时期干部教育培训工作。
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2018年4月8日至4月14日,经县局统一安排,在吴建东副局长带队下,我们42名同志赴中国政法大学参加县局举办的第二期领导干部能力素质提升专题培训班。
这次培训,老师们的授课深入浅出,形象生动,让我获益匪浅,现将本次学习的收获和体悟总结如下。
一、坚定了理想信念。专家教授对社会的分析一针见血、一语中的,实事求是、客观实在。通过本次学习,我充分认识了党的领导的重要性;进一步端正了自己的世界观,坚定了理想信念。
二、深刻感悟到态度的重要性。本次学习虽然课程安排很满、很紧凑,但毫无疲累的感觉。这一方面得益于授课老师们的精心准备,内容引人入胜;另一方面,我们十分珍惜这次高规格的学习机会,拿出最好的学习状态投入到这次培训也是重要原因。通过本次学习,我领悟到对待工作,如果积极主动,自然热情迸发,工作起来更加得心应手,容易得到群众的理解和支持、领导同事们的认可;如果消极被动,必将适得其反。
三、开阔了视野、增长了知识。我十分珍惜这次在中国政法大学学习的机会,抱着虔诚的态度,把这次学习作为提高自身修养与能力素质的契机,特别投入与认真。特别是听了张丽琳教授《领导力突破与魅力提升》、白焕然教授《传统文化与警察职业》、马皑教授《领导干部工作压力缓解与情绪控制》、杜彦辉教授《大数据与公安实战》以及崔艳教授《习惯在镜头下执法——提高公安民警媒介修养》等课程后,被专家教授们独到的分析和精辟的见解所吸引,教授们许多精辟入理的观点和处事态度给我予以启发,开阔了我的视野,丰富了我的知识储备。
四、通过这次学习,与本班同学加深了解,增进了友谊。平时,我们各自在不同的岗位工作,忙于日常的工作事务,很少有这样的交流机会。此次赴京学习,在课上,我们一起聆听、一起思考、一起进步;闲暇时,我们交流各自工作中的得失和生活中的喜怒哀乐,增强了相互理解;学成归来,我们握手告别,元气满满的回到各自的工作岗位。
借着这次学习的东风,我将继续强化责任担当,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立四个意识,坚定四个自信,认真贯彻落实县局党委的决策部署,不断提高政治素养、理论水平、业务能力。只有这样,才能在贯彻落实县局党委的工作部署、指示精神上更主动、更准确,不发生任何偏差和失误,不负所学,不负群众期待,真正成为一名组织信赖、群众满意的人民警察。
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