镇`度半年工作情况汇报(精选10篇)
一、主要指标完成情况
1、人口指标执行情况:截止3月份,全镇共出生356人,占县下达计划数的34.23%。出生人数中,一孩285人,二孩及多孩71人,符合政策生育345人,不符合政策生育11人,符合政策生育率为96.9%,比县下达指标高3.9个百分点,出生婴儿性别比100:97。
2、手术落实情况:共实施各类手术813例,其中“三术”664例,占全年任务数55.3%,其中安环610例,男扎3例,女扎51例。人流、引产60例。
3、三结合完成情况:协助县建环局、科协完成“三结合”户84户,其中签定新增帮扶户协议13户,联系户26户,帮带户45户,落实帮扶启动资金6800元;
4、累计征收社会抚养费15.2万余元,占全年任务的44.7%。
二、主要做法
(一)、加强领导,明确责任,抓好目标责任制的落实。
按照计划生育工作党政一把手负总则的原则,及时调整充实了XXX镇`计划生育领导小组,建立健全村、社区基层计生网络,成立了村(社区)支书、主任为正、副组长的基层计生工作领导小组,足额配备计生专干,负责具体抓好本区域计划生育工作。强化对计划生育的管理,将计划生育工作纳入镇党委、政府对各村(社区)支部、村(社区居)委会目标管理中,明确全年计划生育工作目标任务。加强镇、村计生专干业务目标管理考核,实行层层管理,镇计生干部岗位津贴同所负责的业务工作完成情况挂钩,村专干工资同半年、年终目标考核挂钩,实行工资浮动。加强计划生育目标责任制的日常管理,不定期召开支书、主任、专干、驻村组长交账会,对计生工作完成差的单位半年实行通报批评,增强了镇村干部抓计生工作的责任意识。
(二)、以关爱贫困独女户为切口,深入开展关爱女孩行动试点工作。
村、社区加强对“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”的新型生育文化观的宣传,每个单位沿路书写了关爱女孩活动、生殖健康等温馨标语、岩报至少15幅,积极营造“关爱女孩活动”的宣传氛围,动员全镇人民都来关爱女孩,使关爱女孩工作更加深入人心。镇上在20“关爱女孩”基线调查的基础上进行筛选,对确定农村255户贫困独生女孩制定了部门奖励、帮扶、优惠、救助等政策、措施,计生办在部门帮扶过程中进行全方位跟踪,对贫困独生女孩帮扶落实情况实行建卡登记管理,将帮扶取得效果和贫困独女户需求及时反馈给帮扶部门,及时总结“关爱女孩活动”经验,为建立“关爱女孩活动”长效机制打基础。
(三)、健全利益导向机制,落实奖励、优待政策。
认真落实《四川省人口与计划生育条例》规定的有关奖励政策,简化独生子女办证手续,今年新办独生子女父母光荣证215本。认真开展60周岁以上计划生育家庭奖励扶助对象调查,按照奖励扶助政策精神,召开了专题会议安排部署,由两名以上的`公务员到村进行入户核查,并按照村委会评议、镇政府复议的程序,初步确定我镇年继续符合奖励条件的双女户、独生子女户、无子女户一共42户,2007年继续符合奖励条件12户,2007年新进入7户。
(四)、夯实基层基础,抓好村(居)民自治和协会达标创建工作。
计划生育村(居)民自治按照合法性、民主性、互助性、针对性和可操作性的要求,不断完善我镇《计划生育村民自治章程》和《村规民约》,建立健全了各村民主管理和民主监督等各项规章制度。将便民维权融入村(居)自治工作中,坚持每季度村务公开,与已婚育龄妇女签订《服务协议》,做到用《协议》管人,《协议》服务于人,使各项计生工作在《协议》的管理中得到落实。积极开展计生协会达标活动的创建,协会会员队伍不断壮大;召开理事会和会员大会,开展协会换届工作,使协会组织进一步健全,制度进一步完善。目前,我镇全部单位完成了协会达标活动创建工作。
(五)、狠抓手术专项治理和社抚费的征收工作。
从2007年计生工作来看,手术集中整治活动是一种比较行之有效的措施,有利于打开我们计生工作局面,保证计生工作质量,促进计生工作开展。今年,仍把手术专项治理作为工作重点来开展,明确支部书记、村委主任、驻村组长为第一责任人,负责对辖区内手术工作的落实。镇计生领导小组不定期组织各单位主要人员,对手术落实情况进行交帐,并根据各单位手术完成情况进行通报,将通报情况纳入年终目标考核。开展了对自2007年10月1日以来应落实节育手术的已婚育龄妇女名单进行摸底,发现错位手术,及时纠正,做到该安环的要求安环,该扎管的要求扎管。狠抓违法人员的查处,做到发现一例落实一例,建立健全法律文书档案,做到事实清楚,证据确凿。在社会抚养费的征收上,做到“征收有据,执法有序”,严格按照“七不准”、“十禁止”的要求,依法行政,文明执法。各位单位结合镇下达的收费任务,组织受罚户开会,宣传计划生育政策,将《限期缴纳社会抚养费通知书》送到受罚户进行催收。截止目前,累计征收社抚费15.2万余元。
(六)、加强作风建设,开展便民活动。
从春节节后上班一开始,计生办把作风建设摆在办公室的重要日程。强化管理,严格办公室人员上下班考勤和每月例会点名制度,不定期对迟到、早退情况进行通报,并将出勤情况纳入目标考核,同计生办人员岗位津贴和村专干工资挂钩。为了使群众办事方便,设立了“三个代表”示范岗,对计生办人员分工、电话号码、办事程序进行了公示;为接受群众监督,设立了意见箱,便于群众投诉和提出意见和建议,促进工作方式和方法上的改进;开展“竭诚服务,让你满意”服务活动,做到对办事群众一个微笑、一杯茶、一声请坐,一声谢谢,使群众享受到宾至如归的感觉。
三、存在不足
半年来,虽然我们做了大量工作,也取得了一定的成绩,但不存在很多不足和差距,主要表现在:
1、部份单位重视计生工作程度不够,造成单位与单位之间工作不平衡,村社干部计生工作积极性、主动性不够。
2、流动人口管理难度较大,办证率较低,特别是寄回孕检证明率不高,计划外怀服孕外出后很难管理到位。
3、社会抚养费征收较困难,很难达到足额征收。
四、下步工作打算
1、深化认识,加强监管,层层落实责任制。要求各级党政领导应牢固树立可持续发展观念,充分认识抓好计划生育工作的重要性,把抓计划生育工作作为镇域经济和社会发展的重要组成部分,用综合、协调、发展的观点来看待人口问题,把计生工作纳入基层党政任期目标和政绩考核;继续实行一把手亲自抓、负总责,严格执行“一票否决制”;继续实行目标管理责任制,坚持不定期交帐制度和计生目标责任制完成情况通报制度,做到严格考核,严格奖惩。
2、全面推行依法行政,狠抓社会抚养费征收和流动人口管理工作。坚持严格执行“七不准”、“十禁止”要求,做到正确执法、文明执法,坚持计生工作村务公开,接受群众监督;在征收社会抚养费上,组织人员不间断的上门进行征收,加大征收力度和范围,对有标的违法户申请人民法院依法执行,打开工作局面,确保工作正常开展的经费保障。将流动人口管理纳入村(居)民自治,确保办证率和寄回孕检证明率提高。
3、开展便民维权活动。按照珙委[2007]21号文件精神,抓好计生队伍建设,建成一支工作能力强,业务素质高,作风严谨,形象良好的人口计生工作队伍;完善维权网络和计划生育技术服务网络,畅通维权渠道,增强服务功能;抓好宣传教育、依法行政、利益导向、村民自治、优质服务、政风行风建设工作,保障群众的合法生育权、奖励优待权、知情和参与权、诉求和监督权、免费技术服务权,为群众提供方便的计划生育知识信息宣传服务,提供优生优育、避孕节育优质服务,提供方便的维权、办事服务。
4、深入开展关爱女孩行动试点工作,力争出生婴儿性别比趋于正常。继续深入宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”的新型生育文化观。进一步督促部门搞好关爱贫困独生女帮扶工作,争取取得实质成效,建立起长效关爱女孩机制。健全管理制度,加大对B超孕检和终止妊娠药物的监管,严厉禁止和打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠。加强生育证、生育服务证的管理发放。
高泽镇党委书记 郑娟
今年以来,高泽镇认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,把规划、调整、提升做为工作的主线,通过规划产业、调整布局、提升质量,推动产业转型升级,把党建做为推进工作的基础,一是抓龙头,强化抓落实、抓发展的能力,加强党委班子建设;二是抓关键人,提升支部书记素质,加强农村班子建设;三是抓整顿,通过帮扶和整顿,解决后进村面貌,解决农村实际困难;四是抓组建,扩大非公企业党建面,到目前,有15家规模以上企业建立了党组织,在强化基层党建的同时,促进了企业发展。1-7月份,全镇实现地方财政收入803万元,工业产值13.3亿元,实施投资过千万元的项目8个。
这次中心组学习,内容新颖,现场过硬,启发教育大,感想多,但压力更大,责任感更强,对比先进地区,感觉到差距,感觉到不足,没有全新的思路,没有全新的作风,没有全新的力度,就会与先进地区的差距越来越大,就会与县委县政府的要求越来越远,因此,在对自身有正确认识的同时,必须有明确的目标,清晰的思路和干事创业的班子,下步,将认真贯彻落实县委中心组读书会精神,进 1
一步解放思想,进一步增强紧迫感、压力感,具体工作中就是以转方式,调结构为主线,突出工业技改新上、园区招商、新农村建设三项重点工作,加快融入县城、接轨青岛和潍坊,推动更好更快发展,确保全年实现生产总值36.6亿元,其中工业产值31.5亿元,地方财政收入1370万元,农民人均纯收入7340元,同比分别增长23%、24%、23%和8%。着力抓好四项工作:
一、加快工业转型升级,加大招商引资力度,做大做强工业经济。推动高泽镇属企业从企业到产业的转型升级,从一般机械加工企业到高新技术产业的升级,从污染型企业到绿色环保企业的升级,为高泽镇打造工业强镇品牌、高新技术品牌和低碳产业三张品牌。一是加快推进并购重组。在福森机械出资近亿元成功并购重组山东驼宝成立五莲驼宝的基础上,抓好企业生产管理,跟进市场适时新上全钢子午轮胎项目,年内完成产值1.8亿元,明年完成3.5亿元以上。二是加快企业组团发展。以万通液压为龙头,加快玉成机械的投产,形成液压企业产业群,重点是加快推进万通液压新上拔管项目,形成汽车油缸和煤矿用油缸2大系列。三是发展新能源项目。康洋电源加快向光伏太阳能、电源控制器、智能充电器转型,对原有电池生产线进行改造升级,电池产值、效益将提高一倍,新上的光伏
太阳能、电源控制器、智能充电器年产值将新增2亿元,明年产值超过3亿元。四是着力培植品牌企业。推进百亮眼镜和德国劳尔公司的合作开发,年内完成投资4000万元,新上自由曲面镜片生产线,推进与法国依仕路公司的合作,新上纯钛、金属折镜架,明年产值超过3亿元,目标是建成亚洲最大的镜片生产企业。五是着力加快自主创新。与科技部门合作,多争取专门资金,为企业研发提供服务和支持。重点抓好中港机械和潍柴动力合作开发的重卡汽车发动机进气管改造项目,康洋电源的充电柜改选项目,努力增强企业核心竞争力。六是全力招商引资。加快今年招引项目的推进,重点抓好万盛实业、淇祥机械2个产值过亿元项目的推进,争取年前完成一期工程建设,加快荣文纺织、国泰制衣等项目的推进,确保完成招商引资过亿元。七是保障企业发展用地。根据企业发展规划,我们已经为企业发展调整出土地600余亩,盘活厂区面积120亩,其中万通液压159亩、康洋电源210亩、百亮眼镜66亩、冠邦气体保鲜50亩,下半年集中推进建设,近期计划再为中港机械扩大规模调整用地80亩。力争通过3-5年的努力,打造年产值过5亿元的企业3家,过亿的企业6家,发展壮大液压油缸、汽车发动机配件、光伏太阳能和树脂镜片4个新兴产业。
二、实施南拓北扩工程,加快小城镇规划建设。以对接县城为目标,将高泽作为城郊结合部来打造,加快城镇建设和基础建设,建设大社区,引导农民集中居住,带动三产服务业和城镇建设的发展,节约耕地,为工业经济提供劳动力支持和土地指标。根据全县总体规划,沿新旧两条334省道抓好企业布局和社区分布,企业沿省道往北发展,社区往南和县城对接,打造沿线5公里企业群,目前,企业布局已推进到镇北3公里。正在规划高泽、西楼2个社区,审批后即可建设,其中高泽社区规划3000户以上,为万人社区,西楼为新农房建设居住区,为千户社区。2个社区开工后,将满足企业员工和三分之一以上农村居民居住。
三、调整农业结构,促进农民增收。谋划好农业产业布局。以农民增收为目标,加快推进烟桑、苗木、瓜菜、林果和畜牧产业发展,烟桑面积稳定在5000亩以上,苗木面积发展到1000亩以上,实现农民务工和务农互补,实现农民增收的目的。加强农业龙头企业建设,重点推进冠邦气体保鲜项目的投产,实现产供销一条龙服务。结合集体林权制度改革,加快林果业发展,在镇西部山区丘岭进行退耕还林,大力发展核桃、蜜桃、柿子、苹果。充分发挥好宏阳牧业、淮河养殖基地的带动作用,建立专业协会、农民合作社,带动农民增收,年内出栏肉鸡150万只以上,带动养殖户80家,为380多人提供就业。
完善服务 扎实推进社区扁平化管理工作
香梅二社区自成立以来,在街道党工委、办事处的领导下,以构建“和谐首善新社区”为宗旨,积极推进社区扁平化管理,全面落实公共服务和管理工作事务,全力满足社区居民的多层次、多种类需求,不断提高为民服务的效能和水平。社区在上级部门悉心指导下,依托创建活动,以规范优化日常管理服务为抓手,以便民利民惠民为宗旨,通过内部资源的合理利用、再整合再规划,社区扁平化工作取得了初步成效,主要表现在以下几个方面。
一、搭建工作平台,完善社区基础信息,实现资源共享。加强社区信息化建设,这既是社区建设的重要支撑,也是社区推行扁平化管理的关键环节。由于我社区是一个流动人口较多的社区,工作任务十分艰巨。在进行全面信息采集和调查统计的过程中,社区分片责任人利用休息时间快速开展工作。每天傍晚6点后,采集人员分别到所负责的片区,进行调查采集工作。为了节省时间又不混乱,社区采取了电话预约方式,采集人员对人口信息进行快速上门采集,避免了重复、遗漏以及混乱。社区还采取组织志愿者队伍、密切联系户籍警等措施,全面完善社区居民基础信息,工作效率得到了提高。在此基础上,社区工作人员定期完善“行政事务平台”和“大人口综合服务系统”,认真做好社区人口数据等基础信息的录入与更新。注重“社区行政事务工作平台”及“大人口综合服务系统”在日常工作中的运用,真正做到各业务系统数据的交换与共享。
二、完善工作机制,转变社区工作理念。
一是转变工作职能,由专人专岗到一人多岗、多专多能。社区实行扁平化管理工作以来,工作人员在原来的条线分工基础上,学习其他条线业务知识,促进社区工作者从原有的专业条线转变为现在的一专多能,成为能够独当一面的复合型办事人员,使社区事务工作站办事效率大大提高。二是转变工作时间,由传统上班时间到错时值班。实施扁平化管理之前,社区传统上下班时间与居民同步,居民到社区事务工作站办事需请假,极不方便,这也是群众反映的突出问题。实施扁平化管理之后,社区实行错时工作制,根据社区实际情况,安排工作人员错时值班,周一至周五上班时间调整为7:30至18:00,周六、周日增加假日服务。这一改变在原来基础上,大大延长了社区办公时间,实现社区工作时间与居民作息时间的“无缝对接”,最大限度地方便群众办事,满足居民所求。“稍稍一变”确实给居民带来“大大方便”,居民无论何时有事到社区事务工作站都有人受理。居民办事,“能一趟头的绝不让走两次”,大大提高了社区办事效率。三是转变工作空间,由整体操作到分片包干、责任到人。分片包干,责任到人是社区扁平化管理的核心。按照“区域相邻、规模相当、资源相通”的原则,明确工作范畴和片区责任人。片区责任人负责落实包干区居民的政务办理及服务需求的受理。同时,不定期深入片区了解社情民意,通过走访熟悉和掌握片区各类人员、辖区单位的基本信息,登记造册,做到底数清、人头熟、情况明。通过社区网站和QQ群、“民声”热线等方式,加强和完善社区服务和管理,接受居民的监督,使社区服务真正面向居民。
三、落实业绩考核,提高工作人员业务水平。推进社区扁平化管理,提高社区工作人员的业务素质是关键,提升社区管理服务效能是目标。社区制定学习培训、指导帮带、岗位交流等制度,每月定期开展社区内部业务知识交流、培训,提高社区工作人员综合能力,要求工作人员不仅熟悉自己本条线的业务,对其他条线业务知识也能做到熟练掌握,以满足业务上一专多能,工作中相互兼容的需要。社区还进行绩效考核,明确社区工作人员考核细则,社区事务工作站每半年度召开一次由居民代表和党员代表参加的民主测评,测评对象为社区工作人员,测评结果进行公示。社区还鼓励工作者参加社会工作者职业水平考试,不断提高社区工作者队伍整体素质,以适应社区扁平化管理的需求。
当然,在扁平化管理工作实施的过程中,社区也遇到一些困难,主要表现在以下两个方面:一是人户分离现象突出,造成居民基础信息采集困难。我社区居民主要以新市民为主,部分居民在买房的时候并不是作为居住所用,有的空关,有的出租给租客,但是在买房的时候户口却是落入其中。我们工作人员上门采集信息的过程中发现,很难遇到户主本人。社区考虑到这个情况,积极与派出所户籍警联系,获取户主联系方式,采用电话登记的方式进行采集。二是流动人口流动性强,系统信息更新不能及时进行。我社区流动人口较多,流动性比较强,有时候信息刚采集到,输入系统,第二天居民就搬走了。针对这种情况,社区成立一支由楼道长和社区协警组成的志愿者队伍,进行分片包干,定期对楼道内流动人口进行排查,发现有变动情况及时和社区工作人员进行沟通,争取将流动人口信息及时更新,做到不重不漏。
在以后的工作中,我社区将着力推进以下三个方面:扩大服务对象,提升人口素质;完善服务内容,强化综合服务;加强人员培训,提高服务效能,从而不断完善社区扁平化管理机制,巩固社区工作人员的服务意识,积累符合社区特点的先进经验,将社区扁平化管理工作不断创新,深入发展。
赤眉镇
2011年上半年重点工作完成情况
自 查 报 告
元月份以来,在县委、县政府的正确领导下,赤眉镇党委、政府团结带领全镇广大干群,认真贯彻落实科学发展观,按照各项目标任务,突出重点,狠抓落实,圆满完成上半年各项工作任务。上半年地区生产总值完成2.58亿元,农业总产值完成1.9亿元,工业总产值完成1.1亿元,全社会固定资产投资2.03亿元;财政收入实现536万元,占任务627万元的85%;农民人均纯收入实现2520元,圆满完成前半年工作目标。回顾半年来的工作,我们重点抓好以下几个方面:
一、打造工业强镇,促进工业项目提质增效
我们坚持把招商引资作为一号工程来抓,树立全民招商意识,营造招商引资浓厚氛围。一是明确目标,强化责任。年初制订了《关于加快推进招商引资工作的实施意见》,对各村、各单位目标进行细化量化,增强大家招商引资的责任感和使命感,加 1 大宣传力度,形成人人都是招商环境、人人都是招商主体的观念。二是创新理念,搞好包装。对镇内沟路渠河、坑塘水坝进行包装,争取水利工程项目,增加旱涝保收田面积。对农林产业、矿产资源进行包装,积极向外地客商推介,吸引外地客商前来投资创业。三是外引内联,蹲点招商。积极参加各类合作洽谈会和内乡籍在外人员联谊会,采用集中招商和小分队招商相结合,实行以商招商,加快招商引资进度。通过创造条件,强化服务功能,对于建成企业不仅“扶上马、送一程”而且提供终身服务,帮助企业解决生产中遇到的各种困难,位于县产业集聚区的“国宇密封制品有限公司”顺利达产,年可生产密封材料16000吨,各种密封垫制品4000万套,年产值1.5亿元,销售收入1.3亿元,利税2000万元。
上半年党政一把手亲自跑项目,召开招商引资协调会10余次,带领项目办人员多次到西安、上海、北京与客商洽谈,以优质服务赢得客商信任,最终使投资3亿元的大型央企“彩虹电子集团”光伏玻璃石英石加工项目落户县产业集聚区,目前正在办理采矿证、环评等有关手续,土地使用证已报省国土资源厅,预计年底可建成投产。项目一期占地200亩,建成高纯度石英砂生产线10条,达产后可实现年产值4.5亿元,利税5000万元。
二、特色产业引领,加快农业产业化经营步伐
1、林果产业彰显蓬勃生机。我们顺应市场需求,按照“发展鲜果、扩种干果,保护品牌、培育精品,壮大杨树、拉长链条”的发展思路,一是林果栽培面积稳步扩展。我们利用冬春农闲的有利时机,引导群众治山整地,进行坡改梯治理,挖大穴栽植油 桃、樱桃、板栗、核桃,大力发展干鲜果生产,在“四荒”地栽植速生杨。全镇新栽油桃5000亩,薄壳核桃5000亩。油桃栽培达到3.5万亩,薄壳核桃总面积1.5万亩,形成以北部山区为主的樱桃、油桃基地;以东西部丘陵区为主的的薄壳核桃基地,实现了干鲜果同步发展。二是油桃生产管理水平逐年提高。今年重点在品种结构调整、市场监管、果品挑拣分级、果品加工销售方面努力,扩大销售渠道、增加农民收入,使赤眉林果业在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。三是果品销售市场日渐成熟。我镇已建立了稳定的市场联络员和经纪人队伍,在日趋激烈的市场竞争中形成了独特的地域优势、技术优势和市场网络优势,果品销售渠道畅通。
2、畜牧产业蒸蒸日上。新增存栏蛋鸡70.1万只、肉鸡5万只。肉类总产2331吨,蛋类总产2960吨。形成以赤眉村、王堂、齐营、庙山为主的蛋鸡养殖基地,以夹道、朱陈、陈湾为主的肉鸡养殖基地,以张堂、王庄、朱陈为主的生猪养殖基地。
3、新农村建设特色显现。在新农村建设上,今年重点打造夹道新村,突出“夹道模式”建成水网环村、林网相连、广场书屋、娱乐设施、文化舞台相配套的宜居新村。
4、农业合作组织规范运转。规范林果专业合作社、鑫源生猪养殖专业合作社、蛋鸡肉鸡养殖专业合作社,农民组织化程度逐步提高,管理技术日趋成熟,市场适应能力得到增强,社员利益进一步得到保障。
三、加大投资力度,明星集镇建设取得实质进展
在集镇开发建设上,我们坚持开发、建设、经营、管理四位一体拉大集镇框架,功能配套完善,集镇建设获得“南阳市三星级集镇”称号。一是加快进度,新建油桃市场商住楼24套,集镇文化广场配套绿化、美化、亮化建设正在进行中。二是立足当前,考虑长远,为扩大集镇规模,争取s249线省道改线的机会。S249线贯穿集镇中心繁华地带,给交通管理造成一定困难、对群众安全形成威胁,我们已向相关部门提交了S249线改道申请,改由集镇南头直接走滨河路或三高西边主干道穿过集镇,避免走集镇中心。三是下大力气对集镇进行整治。在卫生管理上,明确责任,划分路段,责任到人。定人定路段,全天保洁,坚决杜绝垃圾乱堆乱放现象。同时,在集镇居民及沿街商户中深入开展“集镇卫生、人人有责”思想观念教育活动,引导大家树立“集镇是我家,我要爱护她”的管理理念。在市场管理上,重点抓好专业市场建设,实行划行入市管理。要组织工商、市场交易所、市政站、派出所、运管所等部门参加的联合行动,集中进行整治,严管重罚,使所有商户全部都能入市经营。建立集镇管理长效机制,彻底杜绝店外经营、占道经营现象。四是扎实抓好“六创一迎”工作,搞好环境卫生整治,杜绝主干道路沿线、村庄周边乱堆乱放现象,营造一个干净整洁的居住环境。
四、实施民生工程,提高公共服务能力
镇党委、政府全面落实五保、低保、贫困户救助等各项惠民政策。为丰富群众文化生活,加强精神文明建设,使干部职工与集镇群众有一个看书、学习好去处,今年我们与县文化局合作,4 对镇文化站综合楼科学选址,拟投资25万元建成文化综合服务站一处,占地2亩,房屋12间,该项工程已于6月29日破土动工,年底可建成投入使用。
五、下步打算
在下步工作中,一是要对照目标找差距。要认真总结上半年目标执行情况,分析原因,找出薄弱环节,查漏补缺,迎头赶上;二是要进一步落实工作责任。各站所办要围绕年度目标,抓好各项工作任务的落实。明确一名专职人员负责目标管理工作,对照所承担的目标任务,确定每个月的工作重点,完善工作制度,建立推进台帐,做到任务清、责任明、措施硬;三是要吃透考核细则。要对照县委下发的2011年度目标考核办法,主动加强与各项目标认定部门联系,认真研究考核细则,做到有的放矢;四是要加大工作力度,确保全年各项目标任务的全面完成。
赤眉镇人民政府
二0一一年七月三日
半年来,赤眉镇共引领兴办杨木板材、建材机械外来加工项目、新型墙体材料扩产改造项目等工业企业10多家,安置农村剩余劳动力3500余人。
当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。今年我镇文化工作坚持了以学习实践科学发展观为指导,以推进社会主义文化大发展大繁荣为背景,全面落实科学发展观,解放思想,与时俱进,开拓创新,贴近实际,贴近生活,贴近群众,坚持了“两为”方向和“双百”方针,牢牢把握正确舆论导向,创新形式,创新内容,创新手段,不断提高文化工作水平,为推动社会主义文化大发展大繁荣提供有力的精神支柱和智力支持。
一、全面启动了文化遗产保护工作
1、成立我镇非物质文化遗产保护工作领导小组和保护机构。
2、制定我镇非物质文化遗产保护工作计划。
3、举办了全镇非物质文化遗产保护工作培训班,建立了一支非物质文化遗产保护工作队伍。
4、落实了非物质文化遗产保护工作专项经费。
5、积极配合开展了非物质文化遗产的普查、抢救和保护工作。
6、主动向上申报国家级非物质文化遗产代表作《舞春牛》的推荐、申报等工作。
7、大力宣传和推介了xx非物质文化遗产项目。
二、着力抓好了全镇文物保护工作
1、大力宣传“文物保护法”,落实政府文物保护“五纳入”工作和文物保护单位“四有”;
2、积极向上级申报开展全镇重点文物保护单位利用规划、修缮方案编制的工作,配合上级部门做好《湖南文物志》的材料编写提供现场材料准备工作;
3、积极主动配合开展基本建设的考古调查、勘探、发掘和建设规划工作;
4、配合完成文物调查及数据库管理系统建设的扩建项 1
目;
5、对我镇县级文物的保护单位建立了检查保护措施,努力将xx的县级重要文物向上申报,列为省、市级保护单位,抓好我镇历史文化名村、古民居、红军树遗址的发掘申报工作;
6、做好了文物保护维修陈列展示工作。
三、全面贯彻落实了农村文化建设和文化行政执法的《意见》精神
1、认真贯彻落实了《关于进一步加强农村文化建设的意见》。加强对农村文化建设的组织领导,进一步加强了对农村文化队伍和阵地的建设。进一步加强了农村文化基础设施建设,形成较为完备的农村公共文化服务网络。镇政府投资48万元新建了300平方米的综合文化站,目前正在紧张施工之中,计划8月底完成主体工程。建设了明星、xx等7个村农家书屋工程建设。加大了对村级公共文化服务体系建设的支持力度,建立了农村文化投入的稳定增长机制。加强了文化信息资源共享工程建设,推动数字化文化服务进乡村。提高了农村公共文化服务的能力,丰富了农民群众精神文化生活。积极鼓励和扶持了农民自办文化。动员社会力量支持了农村文化建设,建立城市对农村的文化援助机制。建好农村基层文化队伍,提高素质,关爱成长,发挥作用。
2、认真贯彻落实《关于推行行政执法责任制的实施意见》。积极推动职能转变,切实提高依法管理文化事务的能力,抓好分解执法职权,确定执法责任的工作。
四、深入开展了文化市场专项整治活动
1、积极配合上级大力开展了对网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。在加强对网吧变更、搬迁等监控的同时,对网吧接纳未成年人上网、超时营业等违规现象进行了重点查处,对以计算机室等名义变相开办网吧的行为进行了严厉打击。
2、积极开展了音像制品市场专项整治。加大了对音像制品市场侵权盗版现象的查处,严厉打击了贩卖淫秽色情光碟的违法行为。
3、积极配合上级广泛开展了出版物市场的专项整治。积极封堵和查缴政治性非法出版物,扫除淫秽色情等有害出版物,打击侵权盗版出版物和侵权盗版作品,查处和取缔非法报刊。重点加大了对校园周边的书店、音像店等的治理,对制售不健康书籍影响学校正常教学秩序的文化经营户进行了严厉查处。
4、积极配合上级全面开展了对演出市场的专项整治。严厉打击草台班子来xx演出,坚决杜绝脱衣舞等淫秽色情表演,切实加强对歌舞娱乐场所的监管,坚持持证演出,规范演职人员的演出行为。
5、深入开展了对电子游戏室的专项整治,重点打击开展赌博性质游戏的经营行为。
xx镇文化站
情况汇报
2011年上半年,我镇的党建工作在区委的正确领导下,在区委组织部的具体指导和大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻实践科学发展观,进一步解放思想,转变观念,坚定不移地加强党的执政能力建设、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、精神文明建设、党风廉政建设。各级干部精诚团结、齐心协力,统筹兼顾,做到了抓大事不误小事,统全局兼顾局部,较好地完成了各项工作任务,促进了全镇党建、经济和社会各项事业的健康快速发展,现将靖民镇上半年的党建工作情况汇报如下:
一、基本情况
靖民镇党委下辖15个党支部。目前,全镇共有党员579名,其中女党员114名,预备党员15名,入党积极分子11名,2011年新发展党员5名。
二、创先争优“三分类三升级”活动开展情况
(一)培树先进典型,营造浓厚活动氛围。在开展创先争优活动中,各党支部充分发挥典型引路作用,着力抓好具有广泛代表性和影响力的先进模范典型。利用创先争优活动专题会议、新闻媒体、标语板报宣传典型事迹,普及党建知识,营造了浓厚的争创氛围,增加了党员群众知晓率。目前,全镇共书写标语313条,悬挂横幅5条,树立先进基层党组织3个(凉风村、石谷村、长安村)、优秀共产党员63名。
(二)科学划类定级,明确活动任务。坚持科学发展、率先发展、和谐发展。将全镇15个支部划分为三类,一类党支部3个:机关支部、柏林村、凉风村;二类党支部10个:石马村、三星村、长安村、石谷村、双堰村、高阳村、石坝村、双塘村、社区、小学支部;三类党支部2个:高梯村、石桥村;在2012年底,实现一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌的目标,升级晋档,争创全区科学发展先进乡镇。
(三)抓实公开承诺,力促活动扎实有效。全镇500多名党员结合当前的工作做出公开承诺,并开展“对照承诺、找不足回头看”活动。制定《靖民镇党员承诺、践诺表》,对全镇500多名党员干部作出的承诺和履行承诺情况进行全面督查,确保党员干部承诺事项件件有回音。2011年6月底,镇党委对各党支部、党员做出的承诺内容、完成时限、完成情况进行管理,实行承诺一件,登记一件,兑现一件,销号一件。全镇579名党员作出承诺事项2000余件,承诺事项包括,巨腾国际项目征地拆迁、内遂路建设、计生工作创国优等重点工作,通村公路建设、敬老院改扩建、生态污水处理项目等民生工程,截止目前,完成承诺事项1000余件。
(四)落实具体措施,实现各类村转化升级。一是加强领导,创新措施。成立了党委书记、党委副书记为正副组长的三类村整顿领导小组,实行领导干部“驻村帮扶”制度和
镇包村领导和村两委班子“双向承诺”制度。要求三类村包村领导和三类村两委班子就村民事务进行公开承诺,做到“五个一”,即为本村办一些看得见、摸得着的实事,解决一些群众反映强烈的热点难点问题,帮助引进一些致富项目或技术,开展一次党员主题实践活动,帮扶一批困难党员和群众。二是有的放矢,对症下药。
1、针对该村“两委”班子工作乏力、软弱涣散、凝聚力不强的问题,镇党委严格按照有关程序规定,对该村“两委”班子进行了整顿。
2、推行无职党员设岗定责和实施“能人入党”工程,从农村产业大户、致富能人、退伍军人、优秀青年中培养入党积极分子,为党组织增加了新鲜血液。
3、实施“素质提升”工程,以远教站点、党员活动室为主阵地,狠抓了党员群众政策理论、法律法规、实用技术等方面知识培训,提升了党员队伍的整体素质。
三、党委换届情况
(一)统筹考虑,合理安排,提前做好各项准备工作。早在区委关于镇乡党委换届工作的具体要求出台前,我们就已经开始着手准备换届的相关工作。对领导班子现状进行了科学分析,特别是对我镇党委领导班子和领导干部的年龄结构、文化程度、任职年限等情况进行了集中排查,对空缺职位进行了核实,全面掌握了干部队伍基本情况。
(二)强化领导,有力指导,切实提高换届工作质量。建立健全了领导责任制。成立了由党委书记任组长,镇长、党委副书记、纪委书记为副组长,镇各职能部门主要负责同
志为成员的换届工作领导小组,负责换届工作的组织领导和具体指导。认真履行第一责任人的职责,严格把握好每一个环节的工作和具体要求,集中精力抓好换届的各项具体工作,确保了换届工作的顺利进行
(三)科学谋划,整体推进,明确换届工作具体要求。一是在认真学习和领会上级精神和要求的基础上,结合我镇实际,认真制定了《中共靖民镇委员会关于第六届党委换届工作的实施方案》,就党代会代表的名额、结构、选举方式,“两委”委员候选人的产生及会议选举的方法、步骤都做了具体的规定。编制了《乡镇党委换届工作流程图》,对基层党委换届工作的实施步骤、完成时段、遵循的程序等进行了分解细化。二是实行“三结合”,即与评选“七一”表彰的先进党支部、优秀党员相结合;与推进“三整三改”活动相结合;与“创先争优”活动相结合。5月24日,我镇党委换届工作动员会议顺利召开,对具体工作进行了安排部署和解释说明。会后,各党支部严格按照要求,研究制定了科学严密的工作方案和切实可行的工作措施,拟定具体的日程安排表,切实做到了思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位。三是按照区委的统一部署,我镇第六次党代会于2011年6月22日胜利召开,选举产生党委委员9名、纪委委员5名。通过换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,领导核心地位进一步加强。
四、“三整三改”活动开展情况
(一)切实领会文件精神,严格按照方法步骤开展活动。
镇党委于今年4月下发了内市区靖委发【2011】29号文件(《关于在全镇开展“整顿思想、作风、纪律,改善形象、面貌、民生”活动的实施意见》),明确了指导思想、目标要求、整改重点、方法步骤、组织领导等。我镇结合本单位实际情况,严格按照29号文件所规定的方法步骤认真开展了“三整三改”活动,并且真正取得实效。在开展活动中做到了方法灵活、有声有色、措施有效,效果明显。
(二)加强宣传报道和舆论引导。各支部制定了具体工作方案,充分利用广播、板报、专栏、标语等形式深入宣传开展“三整三改”活动的重大意义、总体部署和工作要求,及时反映活动进展情况和工作成效,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效,切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用,形成了加强作风建设的浓厚氛围。
(三)认真完善各类资料。各支部撰写了“三整三改”活动剖析和整改报告,个人撰写了心得体会。
五、远程教育开展情况
今年以来,我镇在吸取以前远程教育学用情况不佳的情况下,成立了靖民镇远程教育工作领导小组,由党委副书记罗恩毅任组长,进一步明确村两委和大学生村干部在远程教育工作中的责任,将各站点远程教育运行情况列为各村党建工作年终考核,与各村大学生村干部绩效工作挂钩。同时,采用“一周二督查、一月二通报”的工作方式,加强了我镇远程教育工作人员的紧迫感和责任感。通过努力,我镇的远程教育工作有了明显进步,全镇总学习时间和平均学习时间
均有幅提高。
六、庆祝建党90周年活动开展情况
(一)走访慰问贫困党员。靖民镇开展多种形式的走访慰问活动,向贫困党员送上诚挚问候和节日祝贺,向18个特别困难、身患重病的老党员老干部送去慰问品,温暖了他们的心田。
(二)九十周年影片展。为了丰富人民群众的精神文明生活,增强群众对党的了解,靖民镇组织了镇干部观看了《建党伟业》等庆祝中国共产党90华诞影片。
(三)七一党员表彰会。在靖民镇庆祝中国共产党成立90周年暨表彰大会上,我们表彰了一年来全镇涌现出的先进党支部和优秀共产党员进,激励士气,鼓舞干劲,进一步动员广大党员干部解放思想,与时俱进,团结拼搏,扎实工作,在全镇营造你追我赶、争先进位的浓厚氛围。
七、创新工作开展情况
认真探索开展了党员到社区报到、公务员到村、社区挂职锻炼制度。自巨腾国际工作启动以来,靖民镇党委政府将党员干部派到双堰村开展征地拆迁工作,在兼顾日常工作的同时,我镇党员干部大部分时间都在双堰村走家串户进行政策宣传解释、协议签订、房屋拆迁等工作。我镇党员干部,尤其是年轻公务员和事业干部在基层一线得到了极大的锻炼,能力和素质得到了极大的提升。
八、存在的问题及下半年工作打算
(一)存在的问题
回顾我镇上半年的基层党建工作,虽然取得了一定的成绩,但与新时期党建工作的要求还有一定的差距,先锋模范作用不够明显;各村之间经济发展不平衡,个别村集体经济收入偏低,村级组织建设后劲不足;个别村支部核心作用不明显,工作缺乏活力。
(二)下半年工作打算
1、以提高能力为核心,加强领导班子和干部队伍建设。一是在全镇13个村(社)开展“懒、散、软、庸”四大顽症集中整治活动,找准差距,精心谋划抓落实;二是充分利用现代远程教育网,加大党员的学习教育;三是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色。
2、以党员发展教育为根本,进一步壮大党的队伍。严把“进门”关,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有计划、有步骤地发展新党员,完善“发展党员后备库”。
工作总结
今年以来,馆驿镇社会治安综合治理工作在县委、县政府正确领导下,在县政法委的悉心指导和大力支持下,牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识,着眼于“和谐馆驿、平安馆驿”的发展目标,把社会治安综合治理作为经济和社会发展“保驾护航”的治镇措施来抓,全镇社会治安保持了稳定祥和的良好局面,有力地推动经济社会建设健康、协调发展。现将我镇2009年综治工作情况总结如下:
一、加强领导,精心组织,深入开展综合治理、平安创建工作。镇党委、政府组织召开了社会治安综合治理暨平安建设动员治大会,党政主要领导亲自讲话,代表镇党委、政府与各行政村、单位签订《承诺书》,对深入推进平安建设,加快构建和谐社会进行动员、再部署。为确保把平安梁山建设大会、全县政法工作会议精神落实到实处,6月,镇综治委、综治办从有关部门抽调精干力量组成专门检查组,对全镇各行政村、各单位的综治、平安建设情况进行检查考核,并及时将检查考核结果在全镇范围内进行通报,镇党政主要领导多次深入基层,对各村的打更巡逻和“三防”措施落实情况进行暗访,进行治安排查、矛盾纠纷排查,对存在的问题,全面落实整改措施,二、强化措施,狠抓落实,继续推进综合治理、平安创建工作。
(一)深入开展“严打”斗争。搞好“逐个排查”,根据上级安排部署,2009年,先后开展“扫黑除恶”、“两抢一盗”、破环“三电”、打击 “黄赌毒”违法犯罪涉枪缉爆等专项斗争,一年来共立刑事案件6起,1破案率达97%,查处各类治安案件22起,查处率为98%,行政拘留14人,社会治安明显好转,发案率明显下降。并以迎十一运,保稳定为主线,深入开展了领导接访、干部下访和矛盾纠纷排查调处活动,排查出各类矛盾纠纷67起,100%解决在基层和萌芽状态,解答法律咨询200多人次,未发生一起进京上访事件。狠抓治安混乱地区和突出治安问题的排查整治,排查重点部位场所5处,对馆驿加油站、食用菌产业园、棉纺厂等场所的消防安全进行了检查,全部配齐消防器材和专职消防人员。强化对公共场所和特种行业的治安管理,取缔了无证经营废品收购站点。加强对流动人口等特殊人群的管理服务,开展租赁房屋清理核查和流动人口登记复查,发放暂住证158本,登记率100%。
(二)完善治安防控体系,搞好群防群治队伍建设。按照巩固物防,深化人防,突出技防的总体思想,镇机关成立一支20人的治安联防巡逻队,负责全镇范围的治安巡逻。各行政村成立义务打更巡逻队,有条件的村实行治安承包,各企事业单位设立保卫科,成立专职巡逻队伍,这样在全镇范围内形成一个完整的巡逻网。去年在唐楼村试点安装了电子视频监控系统,是梁山县第一个实行电视监控的农村村庄,今年8月份,我们又在陈李庄村安装了电视监控,一共是16个摄像头,各个路口都有全村覆盖。今年,镇党委政府在财政十分困难的情况下,拿出10万余元,安装了一套电子监控系统,下一步准备在一些治安混乱地区再安装几个探头,实现对治安混乱地区的全天侯监控。我镇50各行政村全部安装了“平安互助网”,实现了一家发案,全村捉贼的局面,有力的震慑了犯罪分子,继续做好“治安保险”的试点工作,有56%的村3523户加入了治安保险,最大限度的减少群众的财产损失。
(三)深化法制宣传教育,搞好社区矫正工作。组织领导干部、公职人员进行法制培训,专门请党校教授授课,提高领导干部、公职人员的学法积极性和守法自觉性。同时加强对村综治办成员的法律培训。深入开展法制宣传月活动,利用集贸市场,向群众发放宣传品,积极开展法制进万家活动,提高群众的法律意识。青少年是祖国的未来,加强青少年法制教育尤其重要。政法干警和公安民警任各中小学校法制副校长或法制辅导员,定期开展法制报告会,放映法制专题片,时刻敲响警钟,让学生健康快乐成长。加强学校周边环境治理,取缔和整顿非法违规经营的网吧、电子游戏厅等娱乐场所,严厉查处网吧违法接纳未成年人进入行为,坚决取缔无证和证照不全的“黑网吧”。积极开展社区矫正工作,落实定期排查制度,开展反邪教警示活动,在全镇50各行政村巡回宣传有关反邪教知识,发放反邪教宣传手册,及时帮扶回归人员,帮教措施落实率达到100%。
三、抓基层,打基础,夯实综合治理、平安创建根基
镇党委、政府出资100多万元建设了标准的政法楼,在食用菌产业园、王府集土管所、尚庄蔬菜协会设立警务室,并且还有多处驻警点,为开展工作提供有利条件。各行政村成立综合治理办公室,村支部书记任办公室主任,村级“五位一体”综治组织健全,人员到位,制度完善,有固定的场所和器材,加强镇调解中心建设,工作制度化、规范化。
为抓好我镇的基层组织建设年工作,夯实党的基层组织基础,按照上级有关要求,我镇切实组织开展了基层组织建设年活动各项相关工作,努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,为我镇经济、社会的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。
一、基本情况
**镇位于**县东北部,**南岸,东与**乡接壤,西连**,北邻**镇,南与本县**镇相交。全镇幅员面积85.032Km²,南北长17Km,东西宽8Km,辖11个村121个村民组及2个居委会。全镇最低海拔610米,最高海拔1260米。
中共**镇委员会,共设有18个党支部(其中:农村支部12个,机关支部4个,非公支部2个),现有党员472名,其中预备党员27名,女性党员76名,少数民族党员8名,35岁以下党员127名,36岁至45岁党员120名,46岁至54党员88名,55岁至59岁党员47名,60岁以上党员90名。大专以上学历党员74名,外出流动党员84名。目前我镇共有入党积极分子68名。除上述18个支部外,另设了挂职挂帮工作临时党支部1个。
二、工作开展情况 按照全国、全省、全市组织部长会议的部署,今年为基层组织建设年。根据市、县相关要求,目前我镇主要开展了以下工作:
(一)及时研究,认真作好安排部署。
按照上级关于扎实开展基层组织建设年活动的相关要求,镇党委高度重视,立即召开党委扩大会议进行了研究,并按照上级的安排部署,结合**镇实际制订并印发了《**镇扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案》,同时,成立了由镇党委书记任组长,相关同志为副组长和成员的工作领导小组,并设立了领导小组办公室,由分管领导兼任办公室主任,具体负责全镇工作的组织协调和督促指导。并召开会议进行了专题安排部署。
(二)加大宣传学习力度,营造浓厚活动氛围。一是在党委扩大会、干部职工会和党建工作专题会等会议上认真学习《中央基层组织建设年工作推进视频会及全省深入持久推进创先争优暨基层组织建设年工作会》会议精神,传达县委关于印发《关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案》的通知要求,让广大干部职工知晓当前正在开展的工作和开展此项工作的重要意义。
二是通过悬挂宣传标语和在党务公开栏公开相关工作情况等方式进行宣传,让广大人民群众知晓当前正在开展的各项工作,营造浓厚的活动氛围,动员广大人民群众关心、支持并积极参与此项工作。三是结合县“创先争优暨基层组织建设年”图片巡展活动,积极组织干部职工及辖区内党员、群众参观学习,进一步让群众感受到“感党恩淳民风、同心共富促和谐”活动的实效,进一步营造“推进创先争优、扎实抓好基层组织建设”的浓郁氛围。
(三)认真开展基层党组织分类定级工作。
根据县委组织部《关于对基层党组织进行分类定级的通知》要求,镇党委高度重视,召开会议对分类定级工作进行了安排部署。随后,各支部根据文件要求,认真开展了分类定级工作。
一是由各支部根据基层党组织分类定级参考标准进行了自查,并形成自查报告上报了镇党委。二是由各联村部门相关同志和各村(居)委会的相关同志通过召开在家党员会议和群众代表会议及进组入户等方式组织开展了党员群众评议工作。三是由各挂帮单位根据基层党组织分类定级参考标准,结合平时走访了解的情况,对所挂帮的单位党组织出具评定意见,经挂帮单位党委(党组)负责人同意并盖章后将评定情况送镇党委。四是镇党委根据各个支部自查、党员群众评议、挂帮干部协评的情况,结合平时掌握和年终考核情况进行了认真分析研究,作出了客观公正的评价。并将镇党委的评价情况对各个支部进行了反馈。五是镇党委根据上级提供的5个评定标准,对各支部进行了综合评分,根据评分情况进行了分类定级并汇总上报。通过分类定级,我镇的18个支部中,4个被评为好这个等次,14个被评为较好等次。
(四)认真组织学习长顺县敦操乡“背篼干部”的事迹和精神。
镇党委在全镇干部职工会议上认真学习了长顺县敦操乡“背篼干部”的事迹和精神。会上,传达了息组通„2012‟8号文件精神,并 学习了2月10日贵州日报刊登的《山路上的“背篼”干部——长顺县麻山腹地干部服务群众见闻》一文。同时,号召全体干部职工,要以“背篼干部”为榜样,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真学习他们真心实意服务群众的高尚品质,学习他们具体实在服务群众的优良作风,学习他们围绕发展服务群众的发展意识,学习他们坚持不懈服务群众的奉献精神。把“背篼干部”的优良作风学习、落实到各自的工作实际当中,想老百姓所想,急老百姓所急,为民办实事、办好事,从小事做起,实实在在为群众服务。
(五)抓好“帮县、联乡、驻村”工作。帮联驻全覆盖,认可度群体评。选派干部下基层,使干部受煅炼、让群众得实惠,是加强联系服务群众,加强基层基础工作的有力措施。建立了**镇领导班子成员和各镇属部门联系村(居)工作制度、《**镇挂帮工作联席会议<工作例会>制度》、《**镇挂帮干部信息报送制度》、《**镇挂帮工作督查制度》、《**镇挂帮干部考勤制度》等制度。有力地加强了帮联驻队伍的领导和管理、工作的开展、作用的发挥。开展工作推进会、工作交流会,建立挂帮工作通讯录和挂帮工作QQ群,为我镇挂帮干部搭建了“实践、学习、交流、关怀”的一个良好平台。加强督促检查,明确党委分管副书记具体负责,加强对接联系,为挂帮干部开展工作创造条件。
(六)认真开展村民议事会建立工作。
按照市委组织部关于在农村建立村民议事会实行“三会一评”四步工作法扩大农村基层民主的要求,镇党委召集各支部书记开会,就开展基层组织建设年活动的相关工作进行强调,并就各村建立村民议事会相关工作进行了详细安排部署和业务培训。要求各村支部按照上级规定的建立方式和人员构成等要求,扎实开展好村民议事会的选举工作。目前,各村支部要已于4月30日前完成了选举工作,正按照上级关于实行“三会一评”四步工作法的要求开展相关工作。
(七)认真开展“感党恩淳民风、同心共富促和谐”主题活动。
一是按照县委相关要求,制订了《**镇“感党恩、淳民风、同心共富促和谐”主题教育实施方案》。
二是通过悬挂宣传标语等形式,就开展“感党恩、淳民风、同心共富促和谐”这项工作进行宣传。
三是结合工作实际,由镇各联村班子成员和部门负责人在召开各类群众会议安排专项工作时,有针对性地就党的强农惠农政策和当前党委政府开展的各项工作以及农村的发展变化等内容进行宣传教育,教育引导广大基层群众增强“感党恩、淳民风、爱家乡、促发展、构和谐”的意识,营造人人心存感党恩、个个知恩爱家乡、家家户户谋发展、村村居居民风淳、时时处处构和谐”的浓厚氛围。
(八)加大对基层党支部的基本保障投入。
为了切实保证基层组织建设年活动正常开展,激发基层党组织的内在活力、增强基层实力、夯实基层基础。镇党委加大了对基层党支部的基本保障投入。一是认真执行上级关于村主要干部待遇的相关文件精神、切实保障村(社区)干部的报酬待遇。同时,将对村居年终考核奖励范围由村居三大员扩大到村居五大员,并提高基础奖励资金基数。同时,适当提高其他各单项奖励资金数量。三是建立党内关怀机制。对于因病因灾等原因导致家庭特别困难的党员,通过组织帮助和开展职工募捐等方式进行救助,尽力帮助其度过难关。年初,我镇**村党支部书记突发脑溢血住院,镇党委知晓情况后,立即安排人员及时将其送到医院救治,并由镇党委出资5000元作为对其进行扶助,随后又组织机关干部职工为其进行募捐,共募捐关爱资金4680元。治疗出院后,该支书委托其家人为镇党委送来了感谢信,感谢镇党委、政府及广大干部职工对其全家的关心支持。
(九)加大非公企业党建工作力度。把非公经济组织党建工作作为党建工作的重要领域,不断扩大党在非公经济领域的影响力和凝聚力,为加快发展非公经济提供保证。将我镇信科环化党支部纳入常规管理,加大学习培训力度,组织开展了分类定级等相关工作。
(十)抓党建工作推进经济社会发展的情况。通过狠抓党基层组织建设,强化了基层党组织的战斗力和凝聚力,促进了发展型、服务型党组织的建设,促进了镇内经济社会的快速健康发展,促进了社会和谐稳定。2012年上半年主要经济指标完成情况如下:
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(十一)认真开展其他各项工作。
按照上级要求,认真开展了相关轮训、培训工作,学习相关文件精神。如:先后多次组织学习了贵阳市第九次党代会、息烽县第十二次党代会精神和《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发„2012‟2号)等相关文件精神。并积极推荐干部职工参加上级举办的各种学习培训。如组织新进党委班子的同志参加了市委组织部组织的贵阳市新一届乡镇党委领导干部培训班。安排分管纪检工作的班子成员参加了省纪委组织的全省乡镇(街道办事处)纪委书记培训班等。同时,充分发挥组织协调作用,强化对上级帮扶和挂帮单位的对接沟通,扎实抓好帮扶和挂帮工作,努力争取上级有关部门更大的支持,切实为人民群众办好事实事,强化“四帮四促”工作的深入开展。并按照上级要求,成立了**镇挂职挂帮工作临时党支部,强化对挂职挂帮工作的组织领导。
总之,我们将根据市委、县委的相关工作要求,加强干部管理,转变机关作风,扎实抓好基层组织建设年各项工作的落实,通过强化党建工作带动经济社会又好又快发展,不断提高广大人民群众的生产水平和生活质量,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和人民群众的满意度,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
三、存在问题
今年以来,我镇党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着许多问题和困难。
一是党员年龄结构老化,党员文化程度偏低,外出党员较多,对党员的教育和管理较难。
二是农村有文化的年轻人大多外出务工,对在农村青年中发展党员带来影响。
三是受市场经济条件影响,基层组织建设年活动群众关心、关注力度不够,参与积极性不高。
四、下一步工作打算 一是加强对流动党员的管理。
二是加大宣传力度,提高党员群众的知晓率和参与率。充分利用挂帮干部、联村单位进村入户进行基层组织建设年活动宣传。
三是进一步加大对党员干部队伍建设管理力度,充分发挥党员先锋模范带头作用,严格按照“五好党支部”的要求,强化基础组织建设。
攻坚克难
努力将仁和建设成为综合性产业大镇
中共仁和镇委员会 仁和镇筹备组(2016年7月29日)
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
现将我镇的精准扶贫工作取得的成效及存在的问题汇报如下,我汇报的主题是:“精准发力、攻坚克难、努力将仁和建设成为综合性产业大镇”。
一、基本情况
仁和镇国土总面积317.2平方公里,耕地面积19953亩,境内辖17个行政村,196个村民小组,5850户,16904人,低保人口810户1416人;共有7个贫困村,贫困人口4719人,贫困发生率27.8%。按贫困成因分,因病、因残致贫446户1092人;因学致贫264人,因缺产业、技术、资金致贫3363人。2014年脱贫777人,2015年脱贫1060人,贫困率下降6.3%,2016
— 1 — 年预脱贫指标1026人,新华村要完成整村脱贫。
二、工作措施
在精准扶贫工作中,我镇结合实际,积极探索实践,从建立结对帮扶机制、发展产业帮扶等方面入手,以“五个到村到户”为具体抓手,精准发力,扎实推进精准扶贫工作。
一是产业扶贫到村到户。根据调查,我镇贫困户主要从事农业生产,为了促进这部分人增收,既要外找出路“引来金凤凰”,更要内挖潜力“栽好梧桐树”,发展特色农业产业是帮助贫困户增收脱贫的现实选择。我镇根据自然资源条件、产业优势和农民意愿,引导和扶持贫困户积极发展特色农业产业。首先壮大产业发展规模。积极扶持帮扶养殖业和种植业产业龙头和大户,相继培育了省级龙头企业1个,市级龙头企业3个,市级示范合作社1个,县级示范社6个,2016年新成立农民专业合作社42个,2015年集中连片50亩以上特色农业大户26户,今年新增10户;年营业收入50万元以上大户16户,今年新增5户。其次加大产业帮扶力度。按照依法、自愿、有偿原则,全镇今年新增土地流转面积1200亩,全镇共种植烟叶1.06万亩,预计收购2.6万担,产值超3500万元,其中贫困户309户612人;改造荒野茶园6400亩,新建有机茶园3400亩,注重品牌整合,打造“高远野茶”、“高远白茶”地方文化品牌,争取到省级重点产业扶贫项目大力发展有机茶叶产业,组织引导宜 — 2 — 茶区贫困户联合注册成立了高远县茶之溪茶叶专业合作社,镇扶贫办按每人0.85亩面积绑定贫困户下发至19家帮扶市场经济组织,三年后由市场经济组织每年按300元/人兑现贫困户茶叶基地分红,共带动贫困户3926人;水产养殖效益凸显,年捕鱼量达115余万斤,产值1200万元,共带动贫困户51人;畜牧养殖全域铺开,带动贫困户3154人,其中全镇养蜂产业达2200箱,带动贫困户210人;同时发展以国家地标产品“高远萝卜”为主的高山蔬菜种植1.16万亩,实现产量9.36万吨,带动贫困户370多人增收。
二是结对帮扶到村到户。在市、县两级派6个帮扶单位212人的基础上,结合我镇实际,从镇直各单位、各村选派镇村干部、党员、致富带头人等共215名帮扶人员,与全镇贫困人口1773户4719人结对帮扶,实现了结对帮扶对象全覆盖。同时制定出台了《仁和镇推进精准扶贫工作实施方案》,要求每个帮扶责任人每个月必须主动联系贫困户一次,每季度走访一次,掌握贫困户的基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶计划。在结对帮扶走访中,我镇新华村一对夫妻有两个小孩,大的6岁,小的4岁,因为是非婚生子再加上夫妻二人智商低下、孩子没有出生证明等原因,两个孩子都还没有上户,了解这个情况后,帮扶责任人积极与相关部门联系,目前派出所正在调查取证中,尽快落实孩子户口问题。
— 3 — 三是教育培训到村到户。我镇积极推进教育助学工程,对280名农村义务教育阶段家庭经济困难学生和57名家庭经济困难幼儿给予生活补助,确保每个农村孩子按时完成学业。加大保学控辍力度,提升基础教育质量水平,让每个贫困家庭孩子都能接受良好的义务教育。充分利用“雨露计划”“阳光助学”等平台,整合各类资源,对有劳动力的贫困对象开展农村实用技术、产业技能培训,提高贫困群众外出务工就业技能和发展农业生产技术水平。截止目前,共100名贫困人口参加农业技术培训,雨露计划申报26人。
四是基础设施到村到户。2016年争取400余万元,实施了4个扶贫重点村的整村推进基础设施建设项目、一事一议财政奖补项目及小农水项目等。实施精准脱贫以来,完成现代烟草示范园区、192公里通达和66公里通畅工程建设,农田和烟地灌溉与人畜饮水、15个行政村的农网改造工程及集镇农贸市场和标准化烟站、溇江山水美丽乡村建设等重点基础设施工程。
五是精准脱贫到村到户。针对缺产业、技术、资金致贫的贫困人口,镇扶贫办出台“以奖代投”扶持方案,积极引导贫困户按照自身发展意愿申报扶持项目,待项目落实验收合格后,再发放扶持资金,充分调动贫困户积极性,从过去的“被动”脱贫转变成自身“争取”脱贫,目前全镇主动申请脱贫140人。
三、存在的问题
— 4 — 一是脱贫难度加大。贫困户特别是低保户自我发展的能力弱,普遍接受教育程度低,观念陈旧,学习意识不强,缺乏致富能力和发展门路。贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。
二是识别不够精准。除绝对贫困人口低保户易识别外,相对贫困人口因村民的收入难以准确测定,且贫困人口数量较多,扶持对象难以精准识别,存在鉴定难的问题。
三是投入明显不足。在基础设施建设方面,虽然有了比较大的改观,但仍不能满足当前及今后的发展需要,例如交通基础设施建设欠账大;水利设施老化失修,抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力很弱。扶贫资金筹集渠道狭窄,仅依靠扶贫项目资金和县直帮扶单位的有限扶持资金,与脱贫攻坚的投入需求相比只是杯水车薪。
四、下一步打算
1.结合精准帮扶,解决贫困人口脱贫致富的问题。完善党员干部结对到户到人的帮扶责任制,做到帮扶全覆盖,要求不脱贫不脱钩。同时进一步通过“四培四带”、“两学一做”鼓励引导农村致富带头人以“传帮带”的方式帮助贫困户脱贫致富。
2.结合小康建设,解决基础设施配套完善的问题。针对我镇基础设施薄弱的特点,持续加大投入,不断改善生产生活条
— 5 — 件,提升基础设施的承载力。进一步完善烟路、茶路工程建设,为产业发展铺平道路;完善交通、水利、电力、通讯等设施的建设。
3.围绕产业建设,解决全镇产业均衡发展的问题。以叶家界、白石烟叶基地为基础,实现烟叶种植面积和烟叶产量、质量新突破。茶叶产业实施“百里茶廊”建设,推进绿色转型,提升“高远野茶(白茶)”、高远高山野生蜂蜜的品质和品牌。畜牧养殖、水产养殖及娃娃鱼饵料基地建设稳步扩张,努力打造“十里梦里水乡”,确保甚至超额完成1026人的脱贫任务。
一、深入学习政策
今年4月14日,组织社内全体监事成员集中学习中发〔2015〕11号、桂农发〔2015〕1号文件,促使监事会成员对综合改革政策、内容、方式入心入脑,进一步统一思想,理清工作思路,为推进综合改革助力;同时还学习了国发〔2009〕40号文件和《广西供销合作社社有资产监督管理办法》,促使监事会成员掌握基层社改制后剩余净资产的归属及社有资产界定、管理体制、产权管理、收支处理和监督办法,为监事会监督资产安全掌握政策武器,为加强社有资产管理提供保障。
二、制度建设取得新进展
今年2月监事会参照市社监事会去年下发8个《制度》起草了我县供销社监事会相应的8个《制度》,3月在全县供销社企业领导班子征求意见,4月14日在县社监事会工作会议上讨论研究,修改完善定稿,正式出台了鹿寨县供销合作社联合社监事会《监事会工作规则》、《社有资产监督制度》、《机关财务监督制度》、《企业改革改制工作监督制度》、《财政专项资金管理使用监督制度》、《社情民意信息工作制度》、《调查研究制度》、《工作人员行为规范》,并以文件形式下发各属企业。
三、完善信息报送
按照市社关于“形成基层社、县社、市社三级监事会信息网络队伍”的要求,落实县社监事会信息员1名,上报市社信息1篇。
四、认真履行监督职权
1、对已签订土地开发合同备建项目的新升农资旧仓库改造、鸿达贸易公司小石山、导江宏利达公司旧圩场联合建设项目的监管。督促主体企业按合同规定时间节点推进,对合同出现变动,及时研究,提出合理化建议;加快推进雒容社旅社项目开发建设进程,在调查研究基础上向理事会提出参考意见。
2、加强机关资产的监管,全面清理县社机关资产安全和资产租赁收入,发现安全隐患3处,应收未收的租赁收入3万元,以书面形式督促理事会整改2次。
3、加强对下属企业监事工作的指导,指导成员社监事会在企业监督管理正确履行职责,大胆行使职权。
五、2018年下半年工作计划
1、加强企业监事会组织建设,对“2会”任职已到期的企业,深入一线摸底调查,掌握企业员工思想动态,将素质高的员工推上监事会班子成员位置上。
2、强化审计监督,全面完成年初制定对三家企业审计的工作任务。
3、加强调查研究,对综合改革中的难点、重点问题开展调查研究,完成调研报告1篇以上,为改革出谋献计。
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