住建局应急预案（共7篇）
（2014年修订版）
**市住房和城乡建设局
二O一四年七月
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1总则
1.1编制目的
为规范全市建筑施工安全事故应急救援处臵工作，形成领导一元化、指挥智能化、防范系统化的应急机制，进一步增强事故的综合管理能力和抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令 第69号）；
《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令 第393号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令 第493号）
《生产安全事故信息报告和处臵办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号);《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006年版)； 《广东省突发事件预警信息发布管理办法》（粤府办„2012‟77号）;《关于进一步加强和规范生产安全事故信息报送及处臵工作的通知》（粤安„2012‟11号）；
《**市生产安全事故应急预案》（2014年修订版）其它相关法律、法规及要求。
1.4.4 依法管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使建筑施工安全事故处臵工作规范化、制度化、法制化。
1.4.5 属地为主。遵循属地化管理的原则，生产安全事故现场应急处臵由事发地人民政府负责。各县（市、区）发生事故请求应急救援支持时，市住建局应组织技术支持专家组给予配合支持。建筑施工危险性分析
2.1建设工程施工特点与影响安全生产的因素
随着本市经济快速发展，近年来城市建设投资规模保持较高水平，市政工程建设全面推进，由于各类重点工程、大体量工程项目多，施工环境复杂、施工难度大的工程项目日趋增多，加之建筑业本身属于高危行业，导致安全生产事故的不确定因素较多。
2.1.1施工工艺复杂。随着建筑技术的不断进步，建筑结构形式由原来大量的砖混结构，逐步发展为以钢筋混凝土结构、钢结构、索结构等为主的复杂结构形式，建筑层数由多层建筑向高层、超高层方向发展。因工程结构复杂，建筑物高大，施工作业难度不断提高，施工作业的危险性随之增大。
2.1.2工人劳动作业强度大。虽然近年来建设工程施工作业机械化程度不断提高，但施工作业中脚手架搭设、模板安拆、砌筑等大多数施工作业仍为手工操作，劳动强度高、体力消耗大，对危险性较高的作业易造成疏忽，成为建设工程施工突发事故的
伤害以及大型机械设备使用过程中的突发事故也有所发生，给人民生命财产造成较大损失。其中，一些施工安全突发事故还会造成地下管线和既有建筑物、构筑物的损坏，给社会造成一定的影响。应急救援机构与职责分工
3.1应急救援机构
市住建局设立安全事故应急处理指挥部，下设事故现场指挥小组、后勤支持保障小组、技术支持专家组。
市住建局在市工程建设安全监督站设安全事故日常工作办公室，局办公室、法规科、建筑管理科、科技设计科、城乡建设科、财务科、房地产业科、住房保障管理科、建设工程质量监督站、工程建设安全监督站、建设工程造价站为组成成员。
安全事故应急处理指挥部设总指挥，由住建局领导担任；指挥部下设的事故现场指挥小组、技术支持专家组成员按不同事故性质类型组成。
以上各组成员的确定及变更由住建局安全事故日常工作办公室公布。
3.2住建局安全事故日常工作办公室职责
1、协助局领导组织应急预案定期演练；
2、公布应急救援指挥部人员组成及变更名单；
3、调查、统计救援物资状况并定期公布；
4、协调与各直接支持单位、部门的关系，确保联络畅通；
础决定应该采取的技术解决措施；
2、提出救援所需的物质类型、数量及救援人员组成；
3、负责识别危险物质和现存的危险状况，并对事故现场区域进行分析，确定危险处理程序以及是否采用新技术；
4、分析参与应急操作的应急队员的个人防护用具、设备能否有效防护在应急救援中可能遇到的危险；
5、提出扩大应急响应建议；
6、对救援过程实施技术评估，提出行动方案修改、中止建议。
3.3.3后勤支持保障小组职责：
1、组织救援急需的资金调用；
2、组织直接支持部门人员参加事故现场救援行动；
3、组织应急救援所需的物质；
4、组织人员安抚受伤害人员家属；
5、组织人员负责处理事故应急救援所涉及到的法律事务；
6、有序组织新闻媒体现场采访，维持好媒体正常采访秩序，避免引起现场应急的次生混乱。
3.4安全事故应急处理总指挥、组长产生办法及其职责
3.4.1总指挥产生办法
1、住建局局长为总指挥第一人选；
2、住建局局长因特别原因不能到岗履责，分管建设工程安全业务副局长则自动替任总指挥；
3、住建局局长及其分管建设工程安全业务副局长因特别原因不能到岗履责，则由局长委托的局领导替任总指挥；
6、决定应急救援的终止；
7、组织对应急处理实施的总结；
8、组织对本预案的修改。
3.6安全事故应急处理指挥部下设机构负责人职责
3.6.1事故现场指挥小组组长：
1、接到重大事故报告后立即报告总指挥并带领事故现场指挥小组赴现场，分析信息为总指挥决策提供建议；
2、负责做出人员疏散决定，并根据事故救援工作的实际进展随时决策最有效的应急步骤；
3、执行总指挥交办的指令；
4、执行事故现场恢复程序和宣布现场应急行动的结束；
5、参与组织对应急处理实施的总结。3.6.2技术支持专家组组长：
1、接到安全事故报告后立即带领技术支持专家组赴现场，组织分析信息为事故现场指挥小组、总指挥提供救援抢险方案；
2、负责组织检查所采取的每一步应急行动是否对人员的生命和健康构成威胁，提出修改、推迟或中止被认为有威胁的行动；
3、执行总指挥交办的指令；
4、参与组织对应急处理实施的总结。3.6.3后勤支持保障小组组长：
1、接到安全事故报告后立即组织本组成员赴现场；
2、在事故应急过程中负责组织提供各种人力资源、资金和物质设备资源支持；
3、执行总指挥交办的指令；
资质等级，施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名和执业资格；
3、险情基本情况或者事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计等；
4、事故原因、性质的初步分析；
5、事故抢险救援的情况和采取的措施；
6、需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
7、事故报告的单位、签发人、联系电话及报告时间。4.2响应启动
按照安全事故的危害程度、影响范围及其引发的次生灾害类别，启动应急响应。
本预案将建设工程安全事故响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般建设工程事故。
一般安全事故（IV级）：建设工程发生IV级事故时，由县（市、区）人民政府实施应急救援。县（市、区）住建部门应急救援机构立即启动应急响应，赶赴现场，参与救援。市住建局安全事故应急处理指挥部进入预备状态，根据事故发展情况，向事发地县（市、区）人民政府和事故发生单位提出应急救援的意见，做好应急准备，加强信息沟通、传递和反馈。
较大安全事故（III级）：实施Ⅲ级响应行动时，市住建局安全事故应急处理指挥部立即启动应急响应，并按预案要求组织开展应急救援工作，同时立即向省住建厅应急部门和市人民政府
公室报告事故准确信息，并随时续报救援进展情况；
3、根据抢险需要立即拨打120、110等电话号码，通知相关单位到场救助；
4、安排人员到现场周边迎候赶往现场抢险救援的人员、车辆和设备；
5、当施工安全事故造成路面塌陷或高空悬挂危险物等次生灾害和隐患时，应及时安排专人对危险区域进行看护，并进行围挡、隔离、封闭，确定抢险救援工作区域，同时安排人员进行交通疏导，维护现场及周边秩序；
6、调集所属人员和技术力量，在确保绝对安全的前提下，消除影响抢险救援的阻碍和不利因素，并组织开展抢险救援；
7、在不影响一线救援的情况下，适时开展事故原因调查等。根据实际需要，主责处臵企业还可采取一切必要措施开展先期处臵。
当市住建局应急处理事故应急指挥部到达现场后，总包企业项目负责人应及时报告抢险救援进展情况、需要处理的问题及有关工作措施。交接工作完成后，按照应急权限划分，移交事故处臵协调指挥权，并配合做好后续抢险救援工作。4.5处臵措施
突发事故处臵过程中，根据现场需要，现场指挥小组可采取以下一项或多项措施进行处臵：
4.5.1交通疏导和管制。因建设工程施工突发事故导致市政道路无法正常通行，应及时对事故影响路段采取交通疏导措施，必要时实施交通管制，预防次生事故发生。因抢险救援需要占用
形、建筑物、构筑物情况进行监测，并将监测情况及时提交现场指挥部专家组。
4.5.6专家会商。技术支持专家组针对抢险救援中出现的技术类问题或风险源监测到的不良数据，及时进行会商，形成专家意见，确定解决方案，上报事故应急处理指挥部并指导相关单位实施。
4.5.7相关资料调取。根据现场抢险救援需要，应及时协调提供事故工程及毗邻建筑物、构筑物的规划、设计及工程勘察等资料数据，应及时协调提供抢险救援范围内的管线设施相关数据资料，确保抢险工作安全顺利开展。
4.5.8事故人员营救。承担抢险任务的各单位应尽可能用最短时间和最为安全的方式，对事故人员开展营救。根据需要，可动用搜救犬、生命探测仪等手段辅助实施营救，各相关单位应为营救事故人员提供支持。在营救事故人员过程中，尽量避免对事故人员造成二次伤害。
4.5.9救护、转运事故人员。应在第一时间对营救出的受伤人员进行救治，初步判定伤情、统计伤亡人数，并及时转运到医院。
4.5.10人员转移避险和临时安臵。当建设工程施工突发事故对周边建筑物、构筑物安全造成影响时，根据实际情况组织将危险建筑物内的人员转移到安全区域避险，必要时对转移避险人员实施临时安臵。
4.5.11家属接待。后勤支持保障小组协助事故所在企业要做好事故伤亡人员家属接待工作，主动为家属提供相应的后勤保
5善后处置
5.1善后处臵
在开展应急救援的同时，适时启动善后处臵相关工作。事故善后处臵工作由事故所在施工企业具体落实。主要包括事故伤亡人员家属接待安抚、事故伤亡人员赔偿慰问、征用物资归还补偿、逐步恢复正常施工等。5.2事故调查
一般事故的调查，由事故所在属地县（市、区）政府牵头组织开展，并将调查结果上报市住建局安全事故应急指挥部及相关部门。较大事故的调查工作，由市政府或市政府授权委托市住建局安全事故应急指挥部组织开展。
重大及特别重大建设工程安全事故调查工作，市住建局安全事故应急指挥部配合牵头调查部门做好相关工作。
5.2.1事故等级分类：
（一）特别重大事故，是指造成三十人以上死亡，或者一百人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者一亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成十人以上三十人以下死亡，或者五十人以上一百人以下重伤，或者五千万以上一亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成三人以上十人以下死亡，或者十人以上五十人以下重伤，或者一千万以上五千元以下直接经济损失的事故；
发事故的能力。
各县（市、区）住建部门应全面组织本辖区相关单位和在建工程参建单位人员，开展对本预案及应急知识的培训，丰富一线施工人员业务知识，提高建设工程突发事故的协调处臵能力。项目法人（建设单位）应组织工程建设各参建单位及人员进行各类安全事故及应急预案教育，对应急救援人员进行上岗前培训和常规性培训（包括行业技术规范、操作规程及应急救援知识等）。培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，原则上每年至少组织一次。6.2演练
市住建局安全事故日常工作办公室应根据本市应急演练管理有关要求，适时组织开展不同形式的建设工程施工突发事故应急演练。通过演练，进一步检验预案，磨合指挥协调机制，熟练各单位间的协调配合，确保发生建设工程施工突发事故后能快速有效处臵。
各县（市、区）住建部门应组织本辖区在建工程参建单位开展建设工程施工突发事故应急演练，切实提高应急救援能力。各施工企业应当根据自身情况，定期组织应急演练，演练结束后应及时进行总结。
一、加强领导，周密安排
按照市城乡规划建设和住房保障局《20**年全市住建系统“安全生产月”活动方案》的通知要求，我局成立了以局长为组长的安全生产月活动领导小组，下设3个安全检查小组，全面领导和指导我县建筑行业的“安全生产月”活动工作，并根据我县建筑的安全生产工作的实际，制定了20**年住建局“安全生产月”活动方案，对建筑行业的“安全生产月”活动作了统一的部署和周密的安排，保证了我局建筑行业的“安全生产月”活动扎实有效地开展。
二、精心组织，广泛开展
“安全生产月”活动期间，我局及建筑工程各有关单位紧扣“综合治理，保障平安”的活动主题，以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“安全 题的现场，下发《建设工程施工质量安全责令限期改正通知书》45份。责令限期整改。
从检查的情况来看，各企业安全生产工作有所提高，“安全生产月”活动开展到位，效果明显，促进了我县建筑行业安全生产水平的提高，但也发现了一些问题，主要体现存在以下几个方面：
1、部分管理人员对安全生产的重视不够，存在侥幸心理，重质量和进度、轻安全的意识还未得到根本改变，部分企业安全生产责任制不够落实。从业安全意识不高。
2、在现场安全生产方面存在脚手架搭设连墙件设置不足、部分架体高度未超作业层1.5米，作业层脚手板未满铺；安全平网、安全立网铺挂不严密、不规范；施工用用电不规范，未严格按照“三相五线制”正确配线，存在私搭乱接现象；部分“四口、五临边”防护措施不到位；深基坑壁无支护措施，现场安全警示标志标牌设置不齐全；高空作业安全防护措施不到位；塔吊未经检测备案已投入使用；汛期来临部分工程值班制度和防洪应急预案未落实到位；“百安活动”开展以来，虽然各企业对安全生产宣传教育做了大量工作，但仍有相当部分一线作业人员的安全意识淡薄，自我保护和自我防范能力差，“三违”现象还在一些企业和项目中存在。
（三）下一步的工作措施
1、认真学习《省安全生产条例》等新的安全生产法规，贯彻落实安全生产法规；要认真学习和贯彻落实各项安全生产法律、法规、方针、政策、规范、标准、安全工作目标和上级部门的工作要求，全面深化“一岗双责”，进一步完善安全生产责任制；
2、深入开展对塔吊等起重设备的专项整治和对安全防护用品的专项整治工作；
3、继续抓好建筑施工安全隐患治理排查专项活动，加强对安全生产责任主体行为的监管力度，特别是对总承包单位履行安全职责的监管，坚 决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患。严格要求企业安全管理和现场安全防护规范化、标准化工作；
4、加大安全验收制度的落实力度，对各工地安全开工条件、重要环节安全防护进行验收，验收不合格不得进行下部工程施工。
5、抓好安全教育培训工作和特种工持证上岗工作。
总之，以“百安活动”为契机，将各项安全工作抓细、抓实、抓好，并持之以恒的坚持下去，逐步建立起制度化、常态化的安全隐患排查治理长效机制，让灾后重建工程顺利安全进行。
住建局年底工作报告
年我县住房与城乡建设工作是承前启后，跨越式发展的关键一年，我局紧紧围绕建设海西前锋工业强县，绿色产业重要区域，休闲宜居山水城市，自然文化旅游胜地的战略目标，深入学习实践科学发展观，打造岸线风格山水生态园林城市，扎实推进建设事业又好又快发展，城乡规划建设管理进一步拓展提升，基础设施建设日趋完善，岸线风格日益凸显。一年来主要做了以下几方面工作：
一、城乡规划
我局认真贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济全面协调可持续发展。
（一）项目的审批：
年我县共办理选址意见书13件，选址用地面积30.97万平方米。建设用地规划许可证：公建16件，用地面积12.96万平方米，私建7件，用地面积3.97万平方米。建设工程规划许可证：公建15件，建筑面积17.7万平方米，私建7件，建筑面积0.28万平方米。
（二）规划建筑方案评审情况：
年我局组织了对金大地广场、富金国际、富金花园、县医院整体搬迁、县夜景工程、瑞城·蝶景湾1号商业广场等建设项目方案进行评审，完成了县城区给排水专项规划及方案评审。
（三）完成榕昌化工、林顺木业、益昌竹木、西哥玛、富宝公司、宝利华等6家企业厂房房产测绘与发证。
年全县村镇农村个人建房200户，建筑面积4.6万平方米，减免配套费共计92万元，16项用地规划许可，总用地面积18.09万平方米；14项工程规划许可，总建筑面积6.29万平方米。
（四）完成融华世家、融华文博苑、熙景花园、碧水湾·新南城等项目的规划专项验收。
二、城乡建设
8、金大地广场项目
金大地广场项目。项目规模占地面积8020.23平方米，建筑面积33802平方米，总投资11700万元，年计划投资5000万元。主体施工已完成，进入工程装修阶段，完成投资6200万元。
9、保障性住房建设项目
年县保障性安居工程目标任务总数为1659套，总建筑面积：12.96万平方米，总投资：1.75亿元，共13个项目，均已全面开工，项目开工率100%，除3个项目正在基础施工外，其余项目均在主体施工中，已建成套数653套。
（1）廉租住房项目24套
西岗小区廉租房，新建套数24套，位于西门果场，建筑面积1200平方米，总投资180万元，已完工，正在配套小区道路建设。
（2）经济适用房项目40套
县国有林场西岗经济适用房，新建套数40套，位于西岗小区（虎爪山），建筑面积2076平方米，总投资320万元，今年计划投资320万元，完成投资275万元，主体施工完成。
（3）公共租赁房项目400套
公司公共租赁房，新建套数168套，位于郑坊闽台农林产品加工园区，建筑面积7980平方米，总投资1000万元，今年计划投资900万元，完成投资860万元。其中130套已竣工并分配入住，另外38套主体封顶，进入装修阶段。
学发展”活动的评议
西华县教体局马家斌
县人大常委会：
按照县人大开展“让人民满意，促科学发展”活动的具体要求，根据县直第四小组的分工，我对县住建局、技术监督局、环保局、审计局等四单位开展“让人民满意，促科学发展”活动材料逐一阅读，现将个人意见汇总如下。对住建局评价：几年来，县住建局按照县委、县政府提出的“五靠”战略方针，坚持工业化、城镇化和农业现代化协调发展的原则，立足本县实际，大力加强县城和重点工程建设，城乡建设较快，城市化水平逐年提高，在城乡规划、城市开发建设、房地产管、住房保障、城乡规划监察、污水处理与污水费征收等方面起的明显成效。在开展工作的同时，能认真查找出存在问题，制定今后切实可行的工作计划。相信住建局能为“优化发展环境，建设和谐西华”做出新贡献。
对环保局评价：县环保局通过组织干部职工学习，深刻认识到开展“让人民满意，促科学发展”活动的重要意义，真正做到了：节能减排取得新成效；环境质量不断恶化的趋势得到基本遏制；农村生态环境得到很大改善；环境基础设施建设加快，环境监管能力明显提高。在总结成绩的同时能
客观查找存在问题，下一步的打算思路清，贴近我县实际，具有很强的针对性。希望县环保局进一步努力工作，发扬成绩，解决问题，为我县经济社会的快速发展作出新的更大的贡献。
对质监局的评价：县质监局对开展“让人民满意促科学发展”活动一是思想高度统一，认识大幅提高；二是重点突出，真抓实干。他们抓质量、保安全、促发展、强质检；三是坚持职守，成效显著。他们真正贯彻执行国家、省、市有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规，加大了企业服务力度；进一步推进了“质量兴县”工程；切实做好了“计量惠民”工作，积极开展了食品专项整治工作，确保了食品安全，加强了特种设备安全监管力度，确保安全生产。质监局工作扎实，问题分析客观，工作思路清晰，望再接再厉，使各项工作再上新台阶，跨上新高度。
对审计局的评价：县审计局始终坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的方针，树立了“依法审计，科学审计，铁面审计，问题审计，责任审计，服务审计”的工作理念，高度关注“民生工程”，全面提升财政预算执行审计质量，认真开展事关人民群众切身利益的支农惠农专项资金审计，切实做好政府基建工程投资审计，加大了经济责任审计工作力度，不断强化审计人员的教育培训，真正为维护地方经济秩序，严肃财经法纪，促进廉政建设，为领导科学决策提供依据等方面发挥了重要作用。尤其难得的是，审计局在成绩面前不自满，查找问题不留情。相信审计局在今后的工作中，一定会更加注重业务培训，提升工作水平，为西华经济发展再做贡献。
一、20xx年所做的工作
(一)主要指标和重点工作完成良好。20xx年预计县城建成区绿地率增加1个百分点，达36%，绿化覆盖率增加0.8个百分点，达38.6%，人均公园绿地面积增加1平方米，达12平方米。年底达到了预期目标。棚户区改造项目完成所有前期准备工作，11月28日开始进入全面实施阶段，年底已完成测绘评估392户，城西安置区已开工建设。项目累计完成投资1.2亿元。
(二)开展好三严三实忠诚干净担当专题教育。严格按照局党组的安排部署，积极做好三严三实忠诚干净担当专题教育各项工作，认真参加集中学习和专题讨论，扎实开展个人自学，做好读书笔记，按要求撰写心得体会，通过扎实的教育，坚定了理想信念、增强了责任意识、转变了作风态度。
(三)加强队伍建设，提高业务素质。坚持以人为本，建立健全规章制度，落实岗位责任制，实行目标管理。进一步认识学习的重要性，把学习作为工作和事业的一个重要组成部分，以三严三实忠诚干净担当专题教育为契机，采取集中学习与自学相结合，认真学习了党的理论和方针、路线，组织学习公园管理风景名胜区管理法律法规和政策等，以多种形式提高自身综合素质。
(四)积极参与省级文明县城创建工作。紧紧围绕创建“省级文明县城”目标，按照级领导班子的安排部署，以善洲志愿服务行动等为抓手，积极参与创建工作，突出公园管理重点，着眼解决公园管理问题，以创建促工作，以创建促发展，“创建”工作扎实有效。
(五)公园园容管护提升工作。坚持每月组织对茶韵公园进行一次园容管护考评，主要对各公园园容园貌、绿化修剪、安全生产、环境卫生、游乐设施等内容进行检查考核，对检查发现的问题进行及时责成管理单位整改，进一步促进了公园园容园貌的改善和管理水平的提高，一年来，月检查制度和督查制度的不断完善，极大地促进了茶韵公园管理和服务质量的提升。
(六)防护林日常管理工作。在局领导班子的领导下，2名管护工人分别负责右甸河防护林南北两段的日常巡护和环境卫生工作，随时清扫垃圾和清除杂物，及时处理乱丢乱倒和蓄意毁坏行为，保持防护林范围干净整洁，根据季节变化适时通知各责任单位做好日常管护工作;将城南片区景观农田防护林管护责任划分到个人，实行包片包干，各负其责。一年来，有效处理了到防护林内堆放渣土杂物、随意放牧、搭建工棚等问题，通过精心管护，防护林生长良好，设施运行完好，景观效果和防护作用逐渐显现。
(七)安全生产工作。今年以来，公园管理所严抓安全生产工作，在每个重大节假日提前做好节假日值班安排和工作预案，落实责任到人。今年春节、清明节、五一、十一等重大节假日期间工作人员认真做好节假日的值班。根据全局安全生产的工作部署，对茶韵公园、龙潭公园开展了一次全面排查，共发现和处理安全生产隐患6处，有效保障了公园和防护林的安全有序，没有一起安全事故发生。
(八)党风廉政建设工作。结合三严三实忠诚干净挡但专题教育的开展，认真落实党风廉政建设责任制，学习了相关法规法纪、参加警示教育等活动，多形式多角度地进行党风廉政教育，增强了党性修养和政治敏锐性，促进了职工队伍作风的有效改进，做到了廉洁自律。
二、存在困难和不足
(一)养护管理水平低。主要表现在工人对管护技术了解和掌握不多，管护过程中一些技术措施处理不到位，导致部分植物生长不良，影响景观效果，特别是右甸河防护林草坪和茶韵公园植物管护方面技术措施不到位现象比较突出。
(二)人员力量不足。公园管理所人员调配尚未最终确定，导致管理人员力量严重不足，监管缺失比较突出。右甸河防护林只有2名管护人员，除日常巡查与卫生保洁，其他日常管护工作不能正常开展，管护质量受到影响。
三、20xx年年工作计划
(一)继续抓好三严三实忠诚干净担当专题教育。根据上级的安排，继续深入地开展好三严三实忠诚干净担当专题教育，加强政治理论学习和党性锻炼，进一步增强责任意识和担当意识，做到专题教育和业务工作两促进。
(二)强化养护管理水平提升。深入谋划管理方法措施，提升工作效能和质量，切实抓好公园和防护林绿化日常管护工作，提升绿化景观效果。做好20xx年春节等重大节假日值班工作，大力推进茶韵公园规范化管理工作。严抓安全生产和汛期防汛工作，确保茶韵公园安全运行。
(三)强化制度建设和管理。探索全县公园管理制度建设，起草制定管理实施细则和技术措施，为全县推进公园管理工作提供参考。完善公园管理月检查制度及督查制度，推进规范化管理，努力改善公园园容园貌。
2011年12月初，市委市政府召开“三万”活动大会，全力部署新一轮“三万”工作，市住建局高度重视，积极响应，迅速行动，利用“万名干部进万村挖万塘”活动载体，进一步深化和拓展“万民干部进万村入万户”活动的成果，增进干群关系，转变工作作风，树立部门良好形象。一个多月以来，我局“三万”工作迅速启动，科学部署，有效落实，现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
黄林桥村位于松滋西南边陲，与湖南省石门县仅一桥之隔，2005年村级规模调整后的黄林桥村由白竹园、七泉湾、黄林桥、覃睦庄四村相合，现有版土面积14.44万平方公里，全村8个村民小组，共有763户，2987人，其中劳动力1800人，人均收入3200元。现有耕地2639亩，人均0.94亩，其中水田1210亩，旱地1429亩，山林13400亩。
二、主要工作
（一）加强组织领导、严明工作纪律。此次活动一经开展，市住建局成立了“三万”活动领导小组，由党组书记郑昌华担任领导小组组长，党组成员彭荆会、工会副主席谢育民担任副组长，负责本次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。在专项研究此次活动的会议上，党组书记郑昌华
同志一再强调，工作组到村工作任务很明确，就是要全力支持黄林桥村开展当家塘堰的整治，在这次活动中，要严守工作纪律，严把工程质量，着实为当地老百姓办好一件实事。
（二）加强交流沟通，宣传惠农政策。12月7日，市住建局“三万”工作组进驻到村，走进田间地头，与村里的干部群众进行沟通，了解当地水利设施情况，广泛宣传当前的惠农政策，特备是当前在全省范围内开展的“万名干部进万村挖万塘”活动。向群众讲解这项活动将采取政府主导、农民参与、社会共建的办法，以党委政府为责任主体，各级工作组积极开展帮扶，组织动员群众广泛参与，大力开展当家塘堰整治，有效改善当前基本农田灌溉不足的问题，（三）全力支持工作，确保项目施工。工作组下村经过调查走访，了解到黄林桥村大部分当家塘堰因为年久失修，塘泥预计，大大降低了蓄水能力。去年8月份全村遭遇大旱天气，塘堰的失修在很大程度上制约了群众抗旱工作。根据这一实际情况，工作组全力围绕塘堰整治中心工作开展活动。一是规划到位。黄林桥村下辖8个村民小组，按照上级要求，经过与村级干部集中讨论，确定全村堰塘整治项目，规划开挖堰塘22口，整治渠道2000米。二是筹资到位。按照“工作组支持一点，村民筹资筹劳一点，村级自筹一点”的筹资方式，市住建局给予12万元的资金帮扶，全力支持黄林桥村塘堰整治工作。三是开挖到位。各项准备工作就绪
后，塘堰整治工作迅速开展，工作组成员与村级干部一道，看现场、抓监管、保质量，在一个多月的时间里，共投入资金51万余元，完成了对规划内当家塘堰和沟渠的整治工作。从整体来看，受益农户641户，可以解决470亩农田的灌溉和农户生产生活用水问题，在防暑抗旱的工作中能发挥极大的水资源储蓄和综合利用价值。
（四）慰问困难群众，解决实际困难。我局工作组在帮助开展塘堰整治工作中，还慰问了17个困难户家庭，了解他们的哪个状况和存在的困难，并给他们共送去5000元现金，鼓励他们克服困难，发挥所长，努力改善家庭条件。
三、下步措施
此次“三万”工作，改善了黄林桥村当地群众生产生活环境，虽然已经结束，但作为黄林桥村对口帮扶单位，市住建局计划再度给予支持，在白竹园片区整修一口2万立方的大型塘堰，解决白竹园片60户共300人的人畜饮水和农田灌溉问题，继续为当地群众服务。
自我局新一轮“三万”活动开展以来，工作组严格按照上级要求，不搞形式，不走过场，切实为 群众解决实际问题，扎扎实实开展活动能够，力求完满落实这一项惠民工程。
市住建局“三万”活动领导小组
一、实习时间和地点
1.实习时间：2018年1月5日——2018年2月25日。2.实习地点：丽江市永胜县住房和城乡建设局。
二、实习目的
1、学校所教学的只是单纯的理论,要通过实习把所学知识用于分析解决社会和工作中遇到的实际问题,进一步加深对所学专业知识的理解、掌握和消化,以此提高自己在今后岗位上解决问题的工作能力,为建设社会主义现代化强国贡献一份力量。
2、广泛的直接接触社会,了解社会需要,加深对社会的认识,增强对社会的适应性,将自己融合到社会中去,培养自己的实践能力,缩短我们从一名大学生到一名工作人员之间的思想与业务距离。
3、了解住房和城乡建设局的职能,熟悉整个工作流程，熟悉日常工作内容，了解该单位需要的人才所需具备何种技能。
三、实习内容
(一)、实习单位的职能介绍
1.贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等有关城乡规划管理的法律、法规和政策。
2.负责起草、制定新城区城乡规划管理办法和实施细则。3.参与国土规划、区域性规划和城乡发展规划的研究和决策。
4.负责新城区城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划及各专业规划的组织编制、评审、报批和具体实施工作。
5.指导新城区的城乡总体规划的评审、审批及新农村建设工作；负责新城区城乡规划的编制、审批、实施、修改的监督检查工作,对违反《城乡规划法》有关规定作出行政许可的行为予以纠正和处理。
6.参与建设项目的可行性研究、项目建议书、设计任务书的审查,做好建设项目规划选址,核发《建设项目选址意见书》。
7.负责新城区城市规划区内建设用地和各项建设工程的规划管理工作。核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》。
8.负责监督、检查城乡规划的实施情况,依法查处违法用地、违法建设和其他违反城乡规划的行为,负责有关城乡规划管理的听证、复议、信访评估、行政诉讼工作。
9.负责建设工程的规划核实,负责对城市各类建设档案资料的收集、整理、编研、鉴定、统计、归档和利用工作,对各县(市)、石龙区城建档案工作进行业务指导。
10.负责城乡规划设计行业及市场的管理工作,负责城乡规划设计成果的验收。
11.制定有关城乡规划的科技发展规划,组织科研项目研究和科技成果转化、推广工作。负责局系统技术人员、干部职工的培训、继续教育,负责局机关和指导局属单位的人事、劳动、老干部、专业技术职称和外事等工作。
12.承办市政府交办的其他事项。(二)、主要任务和重点工作 1.主要任务
按照安排我分配到规划科工作,主要协助在新闻宣传、信息上报、信访接待、上传下达以及机关事务等方面工作。2.重点工作
在机关秩序整饬方面，机关考勤制度、文印制度、工作制度等规章制度进行了完善；政权力公开透明运行工作,将领导班子和科室负责人的职能分工、联系方式进行公布。在协调机关日常事务方面,对于规划审批需加盖公章的,在合法范围内,一律实行一次办结制。由于工作开展扎实,办公室树立了良好的“窗口”形象,多次受到领导肯定和群众赞扬。(三)、制图软件的学习
一月初刚到单位时一片茫然,不知道做什么、怎么做，慢慢在领导和其他老员工的帮助下,我慢慢的了解许多在实际工作中要用到的知识。我发现在工作中首先要有良好的学习能力,要有一套学习知识的系统,遇到问题自己能通过相关途径自行解决能力。到了实际工作中,并熟练地掌握了城市规划需要的CAD、PS、SU等软件的操作。另外,在多天的理论学习和实习操作中,我熟练地掌握了通过电子沙盘系统提供的三维交互地形可视化环境与DEM数据与专业图象数据,生成近实时的飞行鸟瞰景观。并了解到ARCGIS采用矢量数据和栅格数据并存的结构,能有效、方便地使之互相转换和准确套合。使用这个软件可以更好的结合规划的实际情况进行信息和数据的处理和转换。(四)、规划审批档案整理
在实习中我们也做了很多繁琐的工作，如对规划审批档案进行整理这项工作。我们通过收集、整理归档、统计等工作内容来实现对审批档案的管理。根据有关规定,我们把档案管理实行统一领导、分级管理的原则。用地档案作为一种社会现象,我们应避免因保管的失当或条件的低劣而使用地档案丢失,造成不良后果。我们采取一切措施防止档案的损坏,延长档案的寿命,维护档案的完整和安全。通过这次的档案整理,我才真正明白了档案管理的复杂和应用。虽然整理工作繁琐枯燥乏味,甚至有的时候心生怨烦，但是通过这件事情,我很好的锻炼了自己的耐心、深刻意识到心态在一份工作中的重要性，也算收获颇多
四、实习总结
（一）所学理论知识梳理
1.城市规划要以美好、和谐的城市为基本目标,立足于促进城乡经济协调经济发展,增加居民收入；改善人居环境,治理环境“脏、乱、差”；保护文化遗产、延续历史文脉；防止自然灾；一切从农村实际出发,尊重人们意愿；分步实施,防止大拆大建。
2.村庄规划应包括村域规划、村庄建设规划、村庄近期建设整治规划三部分。3.村域规划的主要内容包括:经济社会发展和基础设施规划两个方面。经济社会发展规划包括综合分析村庄经济社会发展和自然环境状况,明确村庄产业发展方向,确定“一村一品”或“一村多品”的产业格局；划定村域范围内禁建、限建和适建区域。界定不同类型产业用地的范围,提出不同分区空间资源有效利用的限制和引导措施。基础设施规划包括依据建制镇(乡)总体规划,在村域范围内确定道路、供水、排水、供电、电信、燃气、供热、能源供应、农田灌溉、雨水积蓄、防洪堤坝等基础设施的选址及规模。
4.近期建设整治规划
(1)制定近期建设和整治计划,确定项目内容,预测工程量及投资,提出时序安排和整治行动计划表。
(2)合里安排图书阅览室、老年活动室、卫生室、健身场所、信息服务站、露天剧场等的建筑形式和体量色彩,成为地方特色明显、高低错落有致,标志性的中心建筑群。
(3)充分利用可再生能源,发展循环经济,积极推广农用沼气；提供节能、节地地新型健康住宅设计方案。
（二）技能收获
通过为期50天的规划实习,在参与到实际工作后,加深了我对总规、控规和修规等编制工作的编制程序及各阶段的内容及编制深度,掌握了一定的城市设计的编制方法。在这期间,收获颇多:在做新农村规划中进一步加深了近期规划的内容,初步学会了财政预算的方法;在做某镇总规中,初步学会了做总规的方法及流程,通过大量阅读有关书籍及积极的向导师请教,我在镇区人口规模预、用地功能的划分、镇域村庄空间布局及管线综合布置等方面均有了很大程度的提高;在做街景设计及某小区修规中,我深深体会到实际工程与理想的差距,我们在学校做的方案有时太过于理想化,对实际工程中存在的很多因素如地形,现状道路,经济情况等考虑的很不到位,这在以后做方案时应加以注意。
有收获的同时也有很多不足,由于时间有限,没能完整的参与某市某乡总体规化的规划编制工作是一大遗憾。但是在有限的时间内我们都尽心尽力的完成了公司分派的每项工作,只是由于水平有限,再加上学校还有好多课程没开,实际的工作经验也少,课外看的专业书籍少等等原因,自己觉得和公司的要求还是有很大的差距的,所以以后我一定会更加认真的学习专业课程,多参与实际工程的工作,课后多读有关的专业书籍,培养自己的创新意识,增强审美能力及动手能力,同时好好学习CAD、PhotoShop和3D等画图软件,并做到熟练操作,提高自己的实力,使自己能够适应社会的需要。
（三）致谢
2019年，在区委区政府的正确领导下，***党组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央和省市区委党风廉政建设各项部署要求，紧密结合主题教育，认真履行党风廉政建设主体责任，持续改进作风、严管干部，严肃执纪、追责问效，扎实推进各项重点工作，较好地完成了党风廉政建设各项工作任务，现报告如下：
一、落实党风廉政建设“两个责任”情况
（一）强化政治自觉，切实担负主体责任。局党组始终坚守党要管党、从严治党的责任担当，强化履行党风廉政建设主体责任的政治自觉，切实把主体责任扛在肩上，抓在手中，全力守好“主阵地”，种好“责任田”。一是注重统筹谋划部署。始终把党风廉政建设作为一项重点中心工作来抓，坚持党风廉政建设与城乡建设日常工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，认真把局党组的各项主体责任落到实处。年初召开了住建系统纪检监察工作会议，及时传达贯彻中纪委和省、市、区纪委全会精神，对2019年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。成立了党风廉政建设工作领导小组，定期研究党风廉政建设和反腐败工作形势，协调解决存在的困难和问题，今年以来，局党组先后4次召开会议，研究部署“两个责任”落实、作风建设、专项整治、巡视问题整改等重点工作。二是注重责任落地生根。严格把控责任落实环节，实行分级负责、分口负责，局党组与领导班子成员签订党风廉政建设“一岗双责”任务交办单7份，与局属各单位党（总）支签订了党风廉政目标责任书11份，进一步传导了压力。建立了“两个责任”清单管理制度，进一步厘清了责任边界，明确了责任内容。三是注重带头履行职责。按照党组主要负责人“六个亲自”的要求，带头落实党风廉政建设第一责任人责任，及时就党风廉政建设工作作出安排，坚持在各类会议上提醒强调，将落实“主体责任”记在心上、抓在手上。今年以来，组织集体约谈2次120多人次，为机关全体党员干部讲党课2次，班子成员按照职责分工，认真履行“一岗双责”，着力抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作，对分管部门开展廉洁从政教育7次，与各股（室）负责人开展廉政谈话10次，有力推动了党风廉政建设工作深入开展。
（二）全力支持保障，推动监督责任落实。局党组始终加大对纪委落实监督责任的支持力度，确保纪检干部在监督、执纪、问责主业上放心、专心、尽心，推动纪委监督责任落到实处。一是加强经常性的监督检查。加强对单位日常组织纪律性检查，督促干部职工遵守单位规章制度、维护党的组织纪律，加强对重点工作落实情况的检查，促进单位工作作风、行政效能全面提升。不定期监督检查班子成员落实党风廉政建设责任制情况，及时了解全局党风廉政建设动态；协调监督各班子成员和局属各单位切实担起主体责任，做到主要领导统揽全局，分管领导通力协作，到位不越位、补位不缺位，共同把党风廉政建设各项工作做好做扎实。二是加强警示教育。深入开展警示教育“七个一”活动，组织机关全体党员和局属各单位观看警示教育片2次，认真学习了省市区通报的违纪违法案件，引导广大党员干部以反面典型为鉴，筑牢思想道德防线；紧盯重要时间节点，发送廉政提醒短信130余条，在**区住房和城乡建设局微信公众号推送警示教育案例和党风廉政建设信息40余条，切实增强了党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变的能力。三是畅通渠道，强化监督职能。设立了举报电话，举报箱，畅通信访举报渠道。坚持有案必查，对排查出来的问题线索，以零容忍态度，发现一起、查处一起。尤其是对群众实名举报或问题线索具体明确的，及时进行核实、查处。四是把制度建设贯穿于各项工作的始终，加强廉政风险防控。对发现和查处的问题，及时监督建章立制，堵塞漏洞。在权力清单、责任清单、政务清单基础上，深入推进廉政风险防控机制建设，针对重点领域、重要环节建制度、堵漏洞，形成不能腐不敢腐的制度体系。监督领导班子不断完善民主决策、科学决策机制。监督全面推进政务公开、权力公开、办事结果公开，用公开促公平、用公开促廉洁。
二、党风廉政建设重点工作任务完成情况
（一）坚持学习教育为先，提高思想认识。把思想教育作为治本之策，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化开展，扎实开展主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是把《论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、2019年8月视察甘肃重要讲话和重要指示精神、在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话精神，以及中央和省市区委、纪委重要会议精神第一时间纳入党组中心组、全体干部会议进行学习，专题学习了《党章》、“两准则三条例”、中央八项规定、省委“双十条”、市委十二条、区委四个“十二条”等规定，通过个人自学、集体研讨、交流互学等方式，促使广大党员干部牢记党的纪律，遵守政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步增强了广大党员干部的党章党规党纪意识。
(二)强化权力制约监督，规范权力运行。一是局领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚决贯彻落实民主集中制，严格执行党内政治生活纪律，做到了清廉从政、务实为民。对部门重大决策坚持集体领导，召开党组会议研究决定，对一般问题坚持班子成员之间相互通气、协调，避免暗箱操作。二是积极推行权力清单、政务清单、阳光政务。以服务企业和民生需求为导向，以更快更好方便企业和群众办事为目标，以推进企业投资项目高效审批、完善政府代办机制为抓手，大力推进“最多跑一次”改革，切实提升行政效能。今年以来我局为各类企业投资项目办理自主发包备案11个，核发施工许可证131个、办理消防审批及验收11个、办理建设工程质量监督102个，竣工验收及备案95个。三是组织开展明查暗访，查找作风建设中的薄弱环节，督促存在问题的下属单位和股室采取有效措施，切实加以整改。认真受理反映干部作风问题的来信来访，及时掌握干部作风中的突出问题，研究制定相关对策、措施，建立健全机关作风提升机制。
（三）坚持选好用好干部，加强队伍建设。从严治党，重在从严管理干部，工作好坏，关键在党员干部。我局始终按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和《干部选拔任用条例》，切实把干部选拔好、使用好、管理好。一是在干部使用管理上。建立领导班子综合研判常态化机制，通过谈心谈话、综合分析，及时掌握干部思想动态和德才表现，做到班子运行情况清清楚楚、干部状况了如指掌、选人用人心中有数；二是在干部选拔任用上。严格按照《干部选拔任用条例》，规范干部选拔任用程序，注重干部工作的实绩和水平、社会形象和公认度、阅历特长和思想水平、人格品行和素质，要德才兼备，以德为主，真正选出真抓实干、敢于负责的干部用于关键岗位。今年以来，共提拔任用科级干部6人，调整内设股（室）负责人11名，通过政府部门公开选调2人，干部队伍结构进一步优化；三是在干部监督管理上。坚持用制度管人，积极推进干部管理工作的规范化、制度化建设。注重选拔优秀年轻干部到乡镇磨炼，2017至今，共先后派出驻村帮扶干部7人，赴大寨、麻武等乡镇开展驻村帮扶工作，干部的工作能力和领导水平不断提高；四是在干部的考核运用上。通过运用日常考核、绩效考核以及行风行貌考核等手段，结合部门、岗位特点，充分考虑考核评价指标的差异性，采取责任目标分期考，专项工作重点考，日常工作随时考，把考核的过程与结果结合起来，增加考核的真实性；加强对考核结合的运用，做到“人尽其才、才尽其用”，避免造成干部资源的浪费。
（四）狠抓巡视问题整改，提升工作水平。对整改落实事项实行“挂牌整改、对账销号”，全程跟踪督办，定期通报情况，真正达到了整改一个问题、建立一套制度、防范一个风险的目的。一是2019中央环保督察投诉反馈问题，我局主办14件，协办14件，截止目前，主办的14件问题，已经全部完成整改销号。同时，为巩固整改工作成果，我们制定印发了《**区建设系统开展生态环境保护专项整治实施方案》，建立完善长效常态管理机制，推动全区生态环境质量持续改善。二是积极开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作，全面开展自查自纠，结合工作职责，随机抽取全区17个乡镇340户农户进行入户调查。积极与财政、审计等部门沟通衔接，对通过“一卡通”发放的危房改造补助资金逐乡镇进行核对，专项治理工作顺利推进。三是根据中央专项巡视和成效考核《整改方案》和《农村危房冲刺清零筛查工作方案》要求，组建专业摸排核查小组，对全区17个乡镇252个行政村进行摸排核查，建立完善危房改造户台账，做到了底数清、情况明。通过整改，今年以来摸排出的350户危房户已全部达到安全住房标准。
（五）持续强化作风建设，凝聚发展合力。深入贯彻落实省、市、区“四察四治”专项行动的各项要求，对照“六个方面”突出问题，采取领导班子带头查、听取意见对照查等多种方式，梳理归类问题4类7条，建立整改台账，坚持立行立改、边查边改、分类整改，目前，已全部整改完成。制定印发了《**区***深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》和《2019年**区住建系统干部工作作风整顿实施方案》，着力解决干部中存在的不作为、不尽责、慵懒散慢等作风弊病，着力解决为民办事拖沓、推诿扯皮等问题，着力解决破除阻碍建设事业发展的体制机制问题，着力解决职责不清晰、办事不规范、办事不高效等问题，在全局形成了“转作风、强素质、优环境、促发展”为核心内容的干部作风建设新常态。
（六）坚决纠正损害群众利益的行为。在工作中坚持注重从源头上减少矛盾，把以最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，使各项城乡建设决策符合客观实际和人民群众根本利益。在保障贫困户基本住房安全、整治住房租赁中介机构乱象、规范小区物业管理、老旧小区改造、拆迁、征地等工作中，在综合考虑城乡建设事业的同时，优先解决群众急盼解决的涉及自身利益的城市基础设施建设工程，真正做到了把群众利益放在首位，营造了和谐稳定的社会环境，保障了城乡建设工作健康有序发展。
三、存在的问题及改进措施
今年以来，我们在党风廉政建设方面做了大量的工作，取得了一定成效，但与区委、区纪委的要求相比，用从严管党治党的新常态和广大群众的期望来衡量，还存在诸多差距和不足，主要是：一是主体责任意识仍需进一步加强。党风廉政建设“两个责任”落实向基层党组织延伸不够，存在层层递减的情况。二是制度执行力还需进一步增强。仍然存在重制度建立、轻制度执行的问题，使得一些制度在一定范围内执行不力、监督不到位。三是决策监督机制还需进一步完善。在一些重点岗位、关键环节权力运行监督制约和防范措施上还不够有力。仍存在“按惯例不依条例”、“侥幸于微而失与小”的现象，个别干部仍存在责任意识、大局意识、群众意识不强，工作拖拉等现象。
下一步，***党组将认真贯彻落实省、市、区委党风廉政建设和反腐败工作各项部署，紧盯自身存在的突出问题和薄弱环节，狠抓“两个责任”落实和重点工作任务落实，力促党风廉政建设取得明显成效。
（一）高度重视，统筹推进。坚持将党风廉政建设和反腐败工作与住房和城乡建设中心工作同部署、同督促、同落实，做到两手抓、两促进。将落实党组主体责任与党的建设重点任务、全面推进党风廉政建设工作主要任务相结合，统筹推进，既抓好“面”上工作，又重点在“延伸”上下功夫，使主体责任在住建系统各个层面落实到位。
（二）落实责任，强化问责。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度，严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，继续开展和完善党务、政务公开工作，实行阳光作业，铲除滋生腐败的土壤，从源头上预防腐败现象的发生，努力开创党风廉政建设工作的新局面。
（三）完善制度，筑牢防线。积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
