江苏省司法鉴定收费标准（共10篇）
江苏省物价局
文件
江苏省司法厅
苏价费[2010]341号
省物价局 省司法厅关于印发司法鉴定收费
管理规定的通知
各市物价局、司法局:
现将《国家发展改革委、司法部关于印发〈司法鉴定收费管理办法〉的通知》（发改价格[2009]2264号，以下简称《办法》）、《江苏省〈司法鉴定收费管理办法〉实施细则》（以下简称《细则》）下发给你们，并就有关问题一并通知如下，请贯彻落实。
一、司法鉴定收费作为重要的专业服务收费，实行政府指导价管理。我省执行国家发展改革委、司法部《司法鉴定收费项目和收费标准基准价（试行）》的浮动幅度，暂定为上、下各20%。今后，国家发展改革委、司法部另有收费规定的，从其规定。
二、积极支持开展农业技术（产品）司法鉴定。鉴于目前我省仅有盐城市农业科学院司法鉴定所具备鉴定资质，经研究决定，在该鉴定所实行鉴定收支独立核算的前提下，授权盐城市物价局、司法局按照《细则》有关要求，制定相关项目及其试行标准，报省物价局、省司法厅备案后试行。
三、切实加强司法鉴定服务收费行为监管，不断提高服务水平。根据国家有关文件和《江苏省收费许可证管理办法》（省政府办公厅苏政办发[1994]30号）规定，凡属于事业单位或其他非企业组织性质的司法鉴定机构收费，必须领取《收费许可证》，领证单位要按照规定参加收费年审。各级价格、司法部门既要积极支持司法鉴定服务业健康有序发展，又要加强监管，依法查处违规收费行为。
本通知下发后，《省物价局、省司法厅关于规范我省司法鉴定收费管理的通知》（苏价费[2007]403号）等省内其他与之有抵触的规定，一律于2010年10月31日废止。
附：
1、国家发展改革委、司法部关于印发《司法鉴定收费管理办法》的通知（发改价格[2009]2264号）
2、江苏省《司法鉴定收费管理办法》实施细则
二０一０年九月三十日
主题词：价格 司法鉴定 收费 通知
抄送：国家发展改革委、司法部，省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省卫生厅
办公室
二０一０年十月十一日印发
共印000份
附件：2
江苏省《司法鉴定收费管理办法》实施细
则
第一条 根据国家发展改革委、司法部《司法鉴定收费管理办法》（以下简称《办法》，详见附件1），结合江苏
实际，制定本细则。
第二条 凡经省级司法行政部门审核登记并领取《司法鉴定许可证》的司法鉴定机构和获准执业的司法鉴定人，依法接受委托人（包括公民、法人及其他组织，人民法院、人民检察院、公安机关等行政执法机关，仲裁机构等，以下同口径）委托，提供经登记管理机关核定的司法鉴定事项，应当按照《办法》及本细则有关规定收费。
第三条 除法律、法规另有规定的，从其规定以外。司法鉴定机构开展司法鉴定前，应当将拟执行的技术标准、技术规范（或操作规程，以下同口径）告知委托人，并在《司
法鉴定协议书》中确认。
司法鉴定人进行鉴定，要严格执行司法部《司法鉴定程序通则》（司法部第107号令,以下简称《程序通则》）第二十二条有关技术标准、技术规范的规定。第四条 司法鉴定机构在《司法鉴定收费项目和收费标准基准价（试行）》以外，申请新增法医、物证、声像资料类司法鉴定收费项目、收费标准，应当按照以下程序办理。
司法鉴定机构应报送拟执行的鉴定收费项目、标准和技术标准、技术规范（包括国家、地方、行业以及自行制定的）等资料，经省司法行政部门审核批准鉴定项目，再由省价格主管部门会同省司法行政部门按照成本审核结果，批准鉴定
收费项目标准。
对农业技术微量鉴定等鉴定周期长、野外工作多等特殊鉴定类型，在全省尚未制定统一的鉴定收费项目标准前，可以由省司法行政部门依照前款规定程序批准鉴定收费项目，由省价格主管部门会同省司法行政部门，委托有关鉴定机构所在地价格主管部门会同司法行政部门按照成本审核结果，批准有关收费试行标准，报省两部门备案后执行。第五条 司法鉴定机构对同一委托事项既提供鉴定咨询又进行鉴定的，只能收取鉴定费，不得收取咨询费。
第六条 司法鉴定机构与委托人签订《司法鉴定协议书》，除应载明收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、结算方式、争议解决办法等条款以外，还应按照《程序通则》第二十六条规定，与委托人协商一致后，注明司法鉴定完成时限和违约责任。
第七条 司法鉴定过程中发生终止鉴定、补充鉴定、重新鉴定的，应当执行《程序通则》有关规定，并按照以下规
定收费：
（一）终止鉴定收费。在鉴定过程中，非因司法鉴定机构或司法鉴定人的原因，出现《程序通则》第二十七条列举的情形之一，需要终止鉴定的，司法鉴定机构在及时终止鉴定，退回有关鉴定材料，向委托人说明理由后，从承办该项司法鉴定业务已收费用中，扣除已发生的实际支出，差额部分实行多退少补。在结算时应当向委托人提供有关费用清单及有
效凭证。
（二）补充鉴定收费。出现《程序通则》第二十八条列举的情形之一，需要进行补充鉴定的，受委托的原司法鉴定机构，按照不超过规定基准价标准的60%收费；其他司法鉴定机构可以按照规定项目标准收费。
（三）重新鉴定收费。在鉴定过程中，因司法鉴定机构或司法鉴定人的过错，出现《程序通则》第二十九条第（一）、（二）、（三）款列举情形之一的，委托人提出终止委托关系，原司法鉴定机构应当及时终止鉴定，退回有关鉴定材料，并全额退还已收的鉴定费用；原司法鉴定机构接受委托进行重新鉴定的收费，执行规定收费项目的基准价标准，不得执
行规定的上浮幅度。
第八条 遇有下列情形之一的，经委托人与被委托方协商一致后，可以在已按规定上浮后的鉴定收费标准外，再增
加不超过十个百分点收费。）需要模拟重建案件现场；
（二）符合《程序通则》第二十二条第二款规定条件，并经相关程序确认的鉴定技术规范；
（三）委托人对鉴定时限有特殊要求的；
（四）复杂、疑难、特殊专业技术问题的鉴定事项。具体由省辖市或省司法鉴定专业技术委员会认定。
第九条 涉及财产案件的文书鉴定和痕迹鉴定中的手印鉴定等收费，执行《办法》第八条有关规定。但收费总额最高不应超过10万元。具体由委托人与被委托方协商一致，根据司法鉴定人数、专业职称、鉴定风险程度、鉴定难度、鉴定时限、成本开支等因素，商定具体收费标准，并在《司法
鉴定协议书》中予以确认。
第十条 司法鉴定过程中，在司法鉴定项目以外，需要进行医学辅助检查和代收相关费用的，司法鉴定机构应当事先与委托人协商一致，并由双方签字确认。
医学辅助检查收费不属于司法鉴定费，其收费执行价格主管部门现行收费项目标准。
第十一条 依照国务院《诉讼费用交纳办法》有关规定，司法鉴定人在人民法院指定日期出庭作证，发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴，不属于司法鉴定收费范围，由人民法院代为收取后交付给司法鉴定机构。
代收前款上述费用的标准，应当执行国家规定标准；国家没有规定标准的，可以执行司法鉴定人所在地人民政府或其授权的相关部门的规定标准；所在地人民政府或其相关部门没有规定标准的，可以参照所在地同类专业人员社会平均
支付水平计算收取。
第十二条 司法鉴定机构除应当在显著位置公示国家和省司法鉴定收费规定、收费项目、收费标准和价格主管部门、司法行政部门的监督举报电话以外，还应当以适当方式公示或告知委托人与收费相关的《程序通则》和司法鉴定技术标准、技术规范等内容，以便接受社会监督，真正实现鉴定收费公开公平、诚实信用、合理有偿。
第十三条 司法鉴定机构接受省外委托提供司法鉴定服务，其收费可以执行本细则有关规定，也可以执行司法鉴定委托人所在地价格主管部门、司法行政部门的有关规定。具体由司法鉴定机构和委托人协商确定，并在《司法鉴定协议
书》中予以确认。
第十四条 对于不符合法律援助条件但确有困难需要减免司法鉴定费用的，经委托人提交有效证明，并履行有关申请手续后，由司法鉴定机构审查同意，酌情减收或免收司法鉴定费用。减免事项可以在《司法鉴定协议书》中予以确认，司法鉴定机构应将减免收费案件的有关材料存档备查，并定
期向司法行政部门报告。第十五条 司法鉴定机构开展经省级司法行政部门核准登记的除法医、物证、声像资料类以外的其他鉴定事项，根据有关主管部门或行业规定开展鉴定的，按照国家或省级价格主管部门现行有关规定收费；国家或省级价格主管部门没有收费规定的，可以按照上级或同级有关主管部门或行业的规定收费。
第十六条 涉案财产价格鉴证及其收费，按照《江苏省涉案财产价格鉴证条例》及《省物价局、省财政厅关于进一步规范全省涉案财产价格鉴证收费管理的通知》（苏价费[2008]153号、苏财综[2008]34号）、《省物价局、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免政策的通知》（苏价费[2009]278号、苏财综[2009]45号）有关规定执行。
第十七条 本细则由省物价局会同省司法厅负责解释。
第一条为加强农业机械试验鉴定和质量监督管理工作, 保障农业机械产品质量和使用安全, 保护农业机械生产者、销售者和使用者的合法权益, 根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《江苏省农业机械管理条例》等法律、法规, 制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内从事农业机械科研开发、检测考核、生产销售、使用维修等活动, 适用本办法。
第三条省农业机械管理部门主管全省农业机械试验鉴定工作, 组织对在用的农业机械进行质量调查。
县级以上地方人民政府的农业机械管理部门负责对农业机械维修质量、作业质量、售后服务状况和农业机械质量投诉处理进行监督。
第四条农业机械管理部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门、经济和信息化管理部门, 应当按照各自职责, 加强对农业机械产品质量和市场的监督管理, 开展质量检查、投诉受理, 对在用的农业机械进行质量调查, 创建农业机械放心消费环境。
第五条地方各级人民政府应当加强对农业机械试验鉴定和质量监督工作的领导, 提高农业机械试验鉴定能力, 完善农业机械质量监督体系。
第六条农业机械试验鉴定应当按照国家和省有关规定, 由具有相应资质的法定农业机械试验鉴定机构实施。
农业机械试验鉴定机构按照国家和省有关规定承担推广鉴定、选型鉴定、专项鉴定和安全鉴定等工作, 可以接受有关单位委托, 承担农业机械科技成果鉴定、新产品鉴定、进出口鉴定、仲裁检验、质量认证检验、质量监督抽查等工作。
第七条危及人身财产安全的农业机械产品应当按照强制性国家标准、行业标准和地方标准进行安全鉴定。通过安全鉴定的农业机械产品可以标注安全鉴定合格证明。
第八条农业机械推广鉴定、选型鉴定、专项鉴定和安全鉴定应当向农业机械试验鉴定机构提出申请, 其他鉴定向组织鉴定的单位提出申请。
农业机械试验鉴定机构和组织鉴定的单位应当在收到申请之日起十日内对申请材料进行审查, 决定是否受理, 并书面通知申请人。不予受理的, 应当说明理由。
第九条农业机械试验鉴定机构应当按照农业机械试验鉴定大纲和技术标准实施鉴定, 在试验鉴定结束之日起十五日内向申请人出具鉴定报告。申请人对鉴定报告有异议的, 应当在收到后五日内书面提出;逾期未提出的, 视为无异议。农业机械试验鉴定机构在申请人无异议后, 应当将鉴定报告和相关材料报送有关主管部门审查。
省农业机械管理部门应当在十五日内完成审查, 并及时公告, 在公告后五日内颁发农业机械鉴定证书。同时, 由农业机械试验鉴定机构公布相应的检测结果。
第十条农业机械生产、维修和作业服务应当执行国家标准或者行业标准。没有国家标准和行业标准的, 由省质量技术监督部门会同有关部门制定地方标准。
对涉及人身安全、农产品质量安全和环境保护的农业机械产品, 应当依法制定强制性标准。
第十一条农业机械生产者应当承担下列质量责任:
(一) 对其生产的产品质量负责, 产品质量应当符合法律、法规、规章规定的要求;
(二) 建立产品出厂记录制度。出厂的产品应当具有产品检验合格证、使用说明书、“三包”凭证、有关技术文件;整机出厂应当随机配备必要的工具、附件备件;产品停产后五年内应当保证提供修理配件;
(三) 在产品销售地区设立维修网点, 及时处理农业机械故障;
(四) 妥善处理用户投诉, 并提供服务。
第十二条农业机械销售者应当承担下列质量责任:
(一) 对其销售的产品质量负责, 采取措施, 保持销售产品的质量, 履行规定的“三包”义务;
(二) 建立进货检查验收制度, 查验产品合格证明。对依法实行工业产品生产许可证管理、依法必须进行认证的农业机械, 应当验明相应的证明文件或者标志;
(三) 建立销售记录制度, 如实记录农业机械的名称、规格、生产批号、供货者名称、联系方式和销售流向等内容;
(四) 妥善处理产品质量问题的咨询、查询和投诉。
农业机械产品售出时, 销售者应当开箱检验, 向购买者当面交验、试机, 介绍产品使用方法和维护保养知识, 说明安全注意事项, 依法开具销售发票, 提供“三包”凭证、产品合格证和产品使用说明书。
第十三条农业机械产品不符合质量要求, 给使用者造成损失的, 应当依法赔偿。农业机械使用者有权要求销售者先予赔偿;销售者赔偿后, 属于生产者责任的, 销售者有权依法向生产者追偿。
第十四条销售农业机械产品, 销售者应当与销售区域的县级人民政府的农业机械管理部门签订承诺书。承诺书应当载明所销售的农业机械的名称、型号、质量指标、配件供应、售后服务和投诉处理等内容。
第十五条农业机械生产者发现其生产的农业机械存在设计、制造等缺陷, 可能对人身财产安全造成损害的, 应当立即停止生产, 通知销售者和消费者, 并召回已经销售的农业机械。
农业机械销售者发现其销售的农业机械存在设计、制造等缺陷, 可能对人身财产安全造成损害的, 应当立即停止销售, 通知生产者和消费者, 并协助生产者召回已经销售的农业机械。
农业机械因设计、制造等缺陷, 造成人身财产安全损害的, 应当依法予以赔偿。
第十六条农业机械维修经营者应当遵守国家有关维修质量安全技术规范和维修质量保证期的规定, 确保维修质量。
维修工作结束后, 应当向送修者当面交验维修后的农业机械和维修记录, 并明示维修质量保证期。在维修质量保证期内, 发生质量问题的, 应当免费重新维修。
第十七条从事农业机械作业服务的人员应当经过操作培训, 掌握机械性能和安全使用知识, 按照农业机械作业质量标准或者双方约定进行作业服务。作业质量不符合标准或者约定的, 应当免费返工作业, 或者减收服务费。
第十八条旧拖拉机、联合收割机等进行交易时, 必须具有合法、有效的牌证, 并办理转移登记手续;达到报废标准的, 应当按照规定予以报废, 不得进行交易。
第十九条县级以上地方人民政府农业机械管理部门确定的农业机械质量投诉机构, 负责受理对农业机械产品质量、维修质量、作业质量和售后服务的投诉, 向农民提供农业机械产品质量信息和咨询服务。
农业机械质量投诉处理应当遵循下列程序:
(一) 农业机械质量投诉机构接到投诉后, 应当在二日内作出是否受理的答复。不符合受理条件的, 应当书面告知投诉者不予受理的理由;
(二) 受理投诉后, 应当及时通知被投诉者, 并要求其在接到通知后三日内进行处理, 农忙季节应当在二日内进行处理;
(三) 投诉处理应当依法进行调解。必要时, 可以进行现场调查、检验或者技术鉴定。经调解达成解决方案的, 应当形成书面协议, 由农业机械质量投诉机构负责督促双方履行。争议双方分歧较大, 无法达成调解方案的, 农业机械质量投诉机构可以作出书面处理意见, 终止调解。投诉者可以依法通过其他途径进行解决。
受理农业机械质量投诉不得向当事人收取任何费用。
第二十条省农业机械管理部门根据农业机械使用者的投诉情况和农业生产的实际需要, 可以组织对在用的特定种类农业机械产品进行质量调查和安全鉴定, 进行质量调查和安全鉴定的农业机械产品种类和计划应当事先公布。
第二十一条已取得农业机械鉴定证书的农业机械产品出现重大质量问题, 生产者拒绝处理质量投诉或者在规定期限内不能解决质量问题的, 由省农业机械管理部门注销该产品的农业机械鉴定证书, 并予以公告。
第二十二条伪造、冒用或者使用过期的农业机械鉴定证书、标志的, 由县级以上地方人民政府的农业机械管理部门责令停止违法行为, 有违法所得的, 处违法所得一倍以上二倍以下罚款, 但最高不超过三万元;无违法所得的, 处三千元以上一万元以下罚款。
第二十三条农业机械试验鉴定机构和人员在鉴定工作中不按照规定进行鉴定, 或者出具虚假证明的, 由省农业机械管理部门责令改正, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。给农业机械使用者造成损失的, 依法承担赔偿责任。
第二十四条农业机械质量投诉机构对重大投诉事件不及时处理, 造成重大影响的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十五条本办法所称危及人身财产安全的农业机械, 是指对人身财产安全可能造成损害的农业机械, 包括柴油机、拖拉机、联合收割机、插秧机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、铡草机、农用挂车等。
本办法所称“三包”, 是指生产者、销售者应当承担的修理、更换、退货的责任和义务。
第二十六条本办法所称日, 是指工作日。
关键词：司法鉴定；技术标准；运行步骤
随着科学技术的迅猛发展，司法鉴定技术中的科技含量也越来越多且愈加成熟，结论也更加准确。司法鉴定技术现已成为检察机关对受理案件进行侦查的主要手段之一，也是对检察机关对公安机关侦查的案件进行审查的重要途径，司法鉴定的结论在检察机关直接受理的刑事案件或重大犯罪案件中起到的作用也日益突出。基于科技的发展和社会的需求，司法鉴定作为以现代科学技术解决司法实践专门问题的活动必将面临进一步的发展。司法鉴定如何快速的运用新技术和新方法，并在实践活动中发挥应有的作用，以有效保证司法鉴定结论的可靠性和公信力，成为我国司法鉴定技术面临的机遇和挑战。司法鉴定技术的标准化成为实现这一目标的必然要求。为我国司法鉴定技术标准化运行提供部分参考。
一、司法鉴定技术标准
司法鉴定技术标准，类似于各行各业的规范和标准，它是一类规范的总称。它是指司法鉴定主体在司法鉴定活动过程中必须遵守的各种技术规范的总称。鉴定技术标准作为组成鉴定成新制度的重要部分，它从内容上对鉴定的结果提供了一套的科学性、准确性提供保证。司法鉴定技术标准又可被称为鉴定技术规范，是对鉴定技术制定的一套硬性的指标和操作程序，用以评估结果、参数，使所应用的技术形成固定的程序，保证鉴定质量。到目前为止，我国司法部司法鉴定管理局于2010和2011年种共制定发布了33项司法鉴定技术标准，但是经过检察机关在实际应用中发现，各项技术标准的普适性不强，发挥的指导作用不大，还仍有待于进一步完善。
二、司法鉴定技术标准的运行
司法鉴定技术标准运行的步骤一般有很多阶段或子过程。其中有如下三个的阶段：
（一）司法鑒定技术标准的产生阶段
司法鉴定技术标准的产生阶段是司法鉴定技术标准运行过程中重要一个阶段。该阶段一般由标准生产阶段、发行阶段、复审、废止或修订阶段组成。其中标准生产阶段又可分为立项制定计划、拟定标准草案、广泛征求意见、审查、批准并发布等几个重要环节。这个过程中产生的问题多是技术的适用性不够强、可行性有问题或者滞后性问题等。
司法鉴定技术标准的来源主要集中于两个主要途径，即对现有标准的继承和借用，另外是制定新的执行标准。其中继承和借用的对象包括国内和国外的相关技术标准。因此，从借用角度很难选择依靠国外的技术标准的同时达到适应我国国情，又符合国际规则的司法鉴定技术标准。
因而对新标准的制定成为目前较为适应我国现行的司法权的主要途径。这一路径相对来讲就成为了我国司法鉴定技术标准的主要来源。对于全国的司法鉴定技术标准的制定需要有一个相对权威的部门来牵头实施，并且在标准制定过程中，需要保证标准的专业水平和标准化程度，既要针对性保证又要有普适性的要求。因而要求制定者需要有十分专业的水平和相对高深的专业素养，并需要广泛联系标准的实施者和相关人员，对标准实施效果及时反馈和检验，并对相关问题做出修正。
（二）司法鉴定技术标准的推行
对制定的司法鉴定技术标准的实施过程就涉及到司法鉴定技术标准的推行。一般对于司法鉴定技术标准的推行阶段会涉及对制定的标准的宣传、组织学习、贯彻执行和监督检查等项目。通常来说，一项新标准的制定后，首先需要进行广泛宣传，除了让标准的应用和实施方能够及时了解信息外，还需要让其他涉及的部分群体对此有所耳闻；组织学习是宣传和初步认识后，重点针对标准实施方和部分直接涉及方进行有针对性的学习掌握，以便于在司法取证阶段能够得到应用和及时的实施。司法鉴定技术标准推行的几个环节中，宣传是前提，学习是关键，执行是核心，检查是保障。
（三）司法鉴定技术标准的反馈修订
司法鉴定技术标准的制定方应在标准的推行的同时，制定有效措施对标准的运行情况进行跟踪或动态监控整个实施过程，并保证及时、多角度、多渠道获取标准在执行过程中的各种反馈信息，通过这些反馈信息对标准进行再检验，以达到规避问题逐步完善的目标。总之，对标准执行的跟踪和反馈信息的分析可以有效促进标准的进一步完善和更新，增强了标准的实用性和技术可行性，能够确保司法鉴定技术标准能够与时俱进，永葆生机。
三、司法鉴定技术标准运行的关键问题
（一）确保司法鉴定的标准紧跟领域的科技前沿
目前司法鉴定技术标准和其他行业标准都呈现出一个共同的问题是要么空缺，要么是滞后。技术标准不能够跟上时代发展的要求，不能走在科技的前列。在司法鉴定技术标准制定时要对此方面的问题予以充分重视，在技术标准制定时，要紧跟时代和技术发展步伐，将现有的成熟的可用于司法鉴定的科技项目，由该专业人员和司法鉴定标准化机构依规定的步骤进行验证、过程审批，并及时转化为司法鉴定标准，以保证用最新科技服务于司法鉴定。
（二）建立一个集中统一的司法鉴定标准化管理系统
不经过整理的信息不能被有效利用，只有通过整合，集中统一的信息才能成为一种资源被有效地利用并实现信息资源的共享。对于司法鉴定技术标准来说，由于涉及很多专业类别，每种专业类别又错综复杂，各个标准既有针对性有需要有一定的普适性和统一性。这就需要有一个组建一个专门的司法鉴定标准化管理系统，实现对标准的集中统一的管理。
（三）尝试建立相应配套机制
可以尝试建立对司法鉴定技术标准的鉴定机构资质和鉴定人资格进行评价的机制。针对目前司法鉴定技术标准不完善的情况，司法鉴定技术也不统一，发展不平衡，对于司法鉴定人员和就机构的资质要求也就存在诸多问题，导致对司法鉴定人员资格认定不清和对司法鉴定机构资质缺乏统一标准管理要求。为了确保司法鉴定技术标准的制定和完善，关键问题之一就是对司法鉴定机构和从业人员实行相应的考核认证，抬高门槛，卡好准入条件，以确保建立与鉴定技术标准相配套的机制。司法鉴定标准只有和行业管理有效结合起来，才能推进司法鉴定技术标准化的进程。
参考文献：
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[3]杜志淳.中国司法鉴定制度研究[M].北京：中国法制出版社，2002.4
[4]朱兰.论事业单位型司法鉴定机构的定位与发展[J].中国司法鉴定，2011（4）：18
第一章 总则
第二章 社会鉴定机构和鉴定人名册的建立和管理
第三章 司法鉴定案件的对外委托与管理
第四章 鉴定
第五章 司法 鉴定的监督
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为规范人民法院对外委托和组织司法鉴定工作，充分保护当事人的合法权益，规范对外委托社会鉴定机构或鉴定人开展鉴定、审计、评估等工作，实现审判与司法鉴定的分离，确保司法公正，根据《人民法院司法鉴定工作暂行规定》和《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》，结合我省法院司法鉴定工作实际，制定本办法。
第二条 对外委托或组织的鉴定包括：法医、文检、会计、审计、评估、拍卖、药品、产品质量、计算机技术、建筑工程质量、知识产权、文物珠宝、农药种子质量、声像资料和其他各类诉讼证据的技术鉴定（以下统称鉴定）。
第三条 全省各级人民法院在受理各类诉讼案件的审理和执行案件的执行过程中，需要对外委托或组织有关社会鉴定机构和鉴定人进行技术鉴定的，适用本办法。
第四条 全省各级人民法院司法鉴定机构（未设立司法鉴定机构的基层人民法院为代行对外委托司法鉴定管理职能的部门），负责统一对外委托和组织司法鉴定，协调和监督司法鉴定工作的正常进行。上述机构与部门以下简称司法鉴定管理部门。在对外委托及组织审计、评估、拍卖、检测以及其他各项技术鉴定过程中，各相关合议庭、执行组应与司法鉴定管理部门相互配合、相互协作。在鉴定过程中，在司法鉴定管理部门认为需要相关业务庭、执行局主审法官协调、配合时，主审法官应予配合。主审法官不得与社会鉴定机构、鉴定人员单独或直接联系、接触。
第五条 人民法院鉴定管理部门应当遵循公开、公平、合法、择优的原则，建立社会鉴定机构和鉴定人的名册，依据尊重当事人选择和人民法院指定相结合的原则选择并委托社会鉴定机构或鉴定人进行司法鉴定。
第二章 社会鉴定机构和鉴定人名册的建立和管理
第六条 自愿接受人民法院委托从事司法鉴定，服从人民法院司法鉴定管理部门对司法鉴定业务工作的管理和监督，并申请进入人民法院司法鉴定机构名册的社会鉴定机构，应当向人民法院司法鉴定管理部门提交申请书，并提供以下材料：
（一）企业或社团法人营业执照副本和税务登记证；
（二）专业资质证书；
（三）专业技术人员名单、执业资格证书和主要业绩；
（四）年检文书；
（五）其他必要的文件和资料。
第七条 以个人名义自愿接受人民法院委托从事司法鉴定，服从人民法院司法鉴定管理部门的管理和监督，并申请进入人民法院社会鉴定人名册的鉴定人，应当向人民法院司法鉴定管理部门提交申请书，并提供以下材料：
（一）单位介绍信；
（二）专业资格证书；
（三）主要业绩证明；
（四）其他必要的文件、资料等。
第八条 申请进入人民法院鉴定人名册的社会鉴定机构和鉴定人，其入册资格须经所在地中级人民法院司法鉴定管理部门审核，报省高级人民法院司法鉴定管理部门批准，并报最高人民法院司法鉴定管理部门备案。
第九条 经批准登记入册的社会鉴定机构和鉴定人，由省高级人民法院颁发资格证书，并在《人民法院报》予以公告。
第十条 人民法院司法鉴定管理部门应当于每对提出申请的社会鉴定机构和鉴定人进行全面审核，择优确定社会鉴定机构和鉴定人的名单。
第十一条 列入名册的社会鉴定机构，有下列情形之一的，应当向所在地中级人民法院司法鉴定管理部门报告，报省法院司法鉴定管理部门审核后办理变更登记，并呈报最高人民法院备案、公告：
（一）机构名称、住所地发生变更的；
（二）法定代表人（负责人）变更的；
（三）业务范围发生变化的；
（四）其它需要变更的情形。
第十二条 列入市级法院库名册的社会鉴定机构和鉴定人应当接受所在地中级人民法院司法鉴定管理部门的审核，并提交以下材料：
（一）业务工作报告书；
（二）专业技术人员变更情况；
（三）仪器设备更新情况；
（四）其他变更情况和要求提交的材料。
各中院将审核情况报省法院司法鉴定管理部门审查、备案。
列入省级法院库名册的社会鉴定机构和鉴定人直接由省法院司法鉴定管理部门进行审核。
审核有变更事项的，按第十一条规定办理。
第十三条 司法鉴定内容、事项涉及鉴定机构和鉴定人名册之外专业的，人民法院司法鉴定管理部门根据鉴定对象对专业的要求，可以从社会相关专业中按上述要求择优选定、并委托和组织相关专业的社会鉴定机构或鉴定人进行鉴定。
被选定的社会鉴定机构或专业技术人员自愿申请进入社会鉴定机构或鉴定人名册的，按本章相关条款的规定办理。
第三章 司法鉴定案件的对外委托与管理
第十四条 各业务庭在审理案件中，对有关技术证据是否需要申请鉴定，由合议庭或执行组提出意见，报庭长或分管院长批准后，填写司法鉴定申请表，移送司法鉴定管理部门。
第十五条 需要鉴定的案件，应向司法鉴定管理部门移送以下材料，并办理移交手续：
（一）与鉴定有关的案卷材料；
（二）当事人举证材料（已经双方当事人质证）；
（三）人民法院依职权调查的材料；
（四）委托拍卖的应附拍卖物的清单、相关权属证明及拍卖决定法律文书等；
（五）其它与鉴定有关的材料等。
第十六条 司法鉴定管理部门在接受移送材料时，应对以下内容进行审查：
（一）委托手续是否齐全；
（二）委托鉴定内容是否清楚；
（三）鉴定目的是否明确；
（四）提交的材料是否符合要求。
第十七条 人民法院司法鉴定管理部门在接受各业务庭申请对外委托鉴定报告后，应当委托经省法院批准的列入名册并在《人民法院报》上公告的社会鉴定机构或鉴定人进行鉴定。
司法鉴定管理部门在委托拍卖前，应按对外委托鉴定程序对拍卖物进行评估，评估结果作为确定拍卖底价的依据。拍卖底价可以低于评估价值，但首次拍卖底价下浮幅度不得超过评估价值的30%.拍卖由人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还、追回的物品，应适用《拍卖法》的有关规定，拍卖底价由司法鉴定管理部门与合议庭或执行组协商确定。
第十八条 人民法院司法鉴定管理部门应在收到业务庭移送的案件材料进行登记后五个工作日内通知当事人，当事人应在收到通知之日起五日内到指定地点协商确定鉴定机构或鉴定人，当事人协商一致的，应委托双方约定的机构，约定的机构无相应资质的，应另行协商确定。
当事人在规定的时间内无故缺席、不能协商一致的，由人民法院司法鉴定管理部门根据择优与公平竞争原则，在人民法院所确定的鉴定机构和鉴定人名册库中指定和委托符合要求的社会鉴定机构或鉴定人。
如需鉴定的标的可能损及国家、集体利益或第三人利益的，不适用当事人双方自愿选择。
第十九条 在刑事诉讼中，需要进行司法鉴定的，由司法鉴定管理部门征求主审法官意见后依照有关规定确定鉴定机构，当事人不得自由选择。
第二十条 重大案件的鉴定、疑难或跨学科的综合鉴定，由人民法院司法鉴定管理部门择优委托或组织专业技术人员进行会诊或联合鉴定。
第二十一条 当事人对社会鉴定机构或鉴定人提出异议的，可向人民法院司法鉴定管理部门提出，由本院司法鉴定管理部门审查决定是否重新选择和委托社会鉴定机构或鉴定人。
第二十二条 鉴定过程中，需要补充、增加鉴定事项，合议庭应当及时通知司法鉴定管理部门，由司法鉴定管理部门负责与鉴定机构联系。主审法官认为需要与鉴定机构就有关问题进行会谈的，向司法鉴定管理部门申请，由司法鉴定管理部门组织、安排。
当事人及其诉讼代理人申请补充、增加鉴定事项的，由合议庭、执行组决定并及时向司法鉴定管理部门移送相关补充材料。
第二十三条 在委托过程中，接受委托的社会鉴定机构或鉴定人认为需要补充鉴定材料的，应向人民法院司法鉴定管理部门提出申请，由司法鉴定管理部门通知主审法官，由主审法官要求当事人补充鉴定材料，经组织双方当事人质证后，移交司法鉴定管理部门。当事人及其诉讼代理人申请人民法院依职权调查收集证据的，由合议庭或执行组决定。
第四章 鉴定
第二十四条 社会鉴定机构或鉴定人在接到人民法院司法鉴定管理部门的委托后，应决定是否接受委托。决定接受委托的，应在十日内向人民法院司法鉴定管理部门提交鉴定工作计划和收费通知书（并附鉴定收费标准）。
鉴定工作计划的具体内容包括：承办鉴定的技术人员名单，勘验现场计划，检测被鉴定物品计划，询问当事人的计划，以及是否需要补充鉴定材料等。
第二十五条 人民法院司法鉴定管理部门在接到社会鉴定机构的鉴定工作计划和收费通知书后，应及时通知当事人交纳鉴定费用。
在鉴定过程中，社会鉴定机构或鉴定人认为需要补充鉴定材料的，参照本办法第二十二条规定办理。补充鉴定材料的期限为15日。
社会鉴定机构的鉴定时限自材料补充齐全和交纳鉴定费用后正式计算。
有关补充材料不能在规定时间内递交的，对鉴定时限造成影响的，由提供有关证据材料的义务方承担延误责任。提出鉴定的当事人在接到交费通知一周内，未交足鉴定费用的，不予鉴定；当事人与鉴定机构就交费达成协议的除外。
第二十六条 接受人民法院司法鉴定管理部门委托的社会鉴定机构，一般应在30天内完成鉴定工作，复杂案件应在60天内完成。不能按时完成的，可向人民法院司法鉴定管理部门申请延长鉴定时限，是否同意延长鉴定时限由人民法院司法鉴定管理部门决定。
受理鉴定的社会鉴定机构在规定时间内没有完成鉴定工作的，人民法院司法鉴定管理部门可以终止委托关系，并根据需要更换社会鉴定机构或鉴定人。
拍卖首次不成交，需再行拍卖的，司法鉴定管理部门应征求执行组或合议庭的意见，重新确定拍卖底价。
第二十七条 人民法院司法鉴定管理部门根据社会鉴定机构或鉴定人的提议，在鉴定完成前，组织双方当事人就鉴定中的有关问题交换意见，或就有关问题征求主审法官的意见。
第二十八条 被委托的拍卖机构在拍卖成交后应及时向司法鉴定管理部门移交成交确认书、拍卖活动细则，并移交扣去拍卖佣金的剩余价款。
第二十九条 在社会鉴定机构或鉴定人完成鉴定后，司法鉴定管理部门应及时将相关报告和送检材料移送合议庭或执行组。司法鉴定管理部门对必要的鉴定材料应复制存档。
第五章 司法 鉴定的监督
第三十条 鉴定机构或鉴定人在鉴定过程中，人民法院司法鉴定管理部门应指派专人负责管理、监督鉴定过程，协调鉴定过程中有关问题，为社会鉴定机构或鉴定人排除不必要的干扰。
被委托的拍卖机构举行拍卖活动时，人民法院司法鉴定管理部门派员到场监拍，对拍卖活动的公开性、公正性进行监督。拍卖成交后，相关合议庭、执行组应按有关规定办理相关手续。
人民法院司法管理部门对鉴定案件的有关保密工作进行监督管理，但不得干涉社会鉴定机构或鉴定人独立做出鉴定结论。
第三十一条 鉴定结束后，人民法院相关业务庭需要司法鉴定管理部门协助做好社会鉴定机构或鉴定人出庭作证工作的，应当在开庭前五个工作日书面通知司法鉴定管理部门。社会鉴定机构或鉴定人在接到人民法院出庭通知书后，应当指派鉴定人本人或鉴定协办人出庭支持自己的鉴定结论。
第三十二条 列入名册的社会鉴定机构及鉴定人不履行义务，违反司法鉴定有关规定的，由有关人民法院视其情节给予内部通报、取消入册资格并在《人民法院报》公告等处分。
社会鉴定机构或鉴定人在鉴定过程中违反有关法律、法规或规定的，依照有关法律、法规或规定处理。
第六章 附则
第三十三条 本办法由江苏省高级人民法院负责解释。
第三十四条 本办法与最高院规定有抵触的，按照最高院规定执行。
第三十五条 本办法所指鉴定机构和鉴定人，是指经入册登记和批准，并经《人民法院报》公告的社会鉴定机构和鉴定人。
第三十六条 本办法所规定的期限，一律以收到委托、通知后的第二日起算。
全年完成十五个职业(工种)共计17216人次的职业技能鉴定工作，共有10006人取得了国家职业资格证书，报名人数和鉴定合格人数均位居全国第一;全省共计3166人参加通信工程师申报考评，1095人获得了初级专业技术资格，525人获得了中级专业技术资格;全省有59人通过技师资格审核，其中13人取得了技师资格，3人取得了高级技师资格，全省取得技师、高级技师的人数达到328人。全省鉴定工作继续保持全国领先地位，囊括了全国通信行业鉴定工作“优秀奖”、“突出贡献奖”、“合作奖”、“队伍建设奖”等四项先进集体奖项。
在鉴定工作面广、量大的情况下，鉴定中心狠抓鉴定质量管理，确保考试客观公正，全年实现零投诉;进一步强化服务意识，优化考务程序，不断提高工作效能，基本做到在考试结束后一个月内公布成绩，职业技能鉴定《江苏省通信技能鉴定》。与此同时，江苏省通信行业高级专业技术职称评审工作取得了突破性进展，制定了“通信工程专业高级专业技术评审资格条件”，成立了通信专业技术人员职称工作领导小组，组建了高级技术职称评审委员会，开创了具有江苏特色的通信专业职称考评体系。
2011年江苏省通信行业职业技能鉴定工作将紧紧围绕江苏省通信行业发展大局和工业和信息化部通信行业职业技能鉴定指导中心确立的工作目标，进一步加强制度建设，形成有效的管理机制，创新工作思路，在做好基础电信企业服务的基础上，进一步推进业务外包单位和高等职业院校的技能鉴定工作，争创全国通信行业特有职业技能示范鉴定站。
苏环办〔2013〕279号关于印发《江苏省危险废物鉴定工作程序
（试行）》的通知
各市、县（市、区）环保局：
危险废物鉴定是危险废物环境管理的基础性工作。根据国家《“十二五”危险废物污染防治规划》的有关要求，我厅正开展危险废物鉴定试点工作。为推进我省危险废物鉴定能力建设，规范鉴别行为，根据《危险废物鉴别标准》、《固体废物鉴别导则》和《危险废物鉴别技术规范》的有关规定，按照“科学、公正、公开”的原则，我厅制定了《江苏省危险废物鉴定工作程序（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：江苏省危险废物鉴定工作程序（试行）
— 2 — 2013年9月13日 江苏省环境保护厅
附件
江苏省危险废物鉴定工作程序（试行）
随着我省危险废物规范化管理的逐步深入，危险废物产生单位及各级环保部门对危险废物的鉴定需求日益迫切。根据国家《“十二五”危险废物污染防治规划》中“省级环保部门要指定专门机构负责组织固体废物属性和危险废物鉴定工作”的要求，依据《危险废物鉴别标准》、《固体废物鉴别导则》、《危险废物鉴别技术规范》，制定如下工作程序：
一、总体思路
按照“科学、公正、公开”的原则，规范危险废物鉴定流程，合理判定危险废物特性，为环境监管提供技术支撑，确保危险废物安全处置，保障生态环境安全。
二、适用范围
为积极稳妥地推进我省危险废物鉴定工作，在试点阶段主要开展省内各级环保部门委托及突发固体废物倾倒案件的危险废物特性鉴定，适当受理企业委托的各类污水处理过程产生的污泥危险特性鉴定。
三、机构及职责
（一）鉴定机构，受省环保厅委托，江苏省固体有害废物登— 3 —
记和管理中心作为固体废物管理机构，负责受理危险废物鉴定申请，组织开展危险废物鉴定工作。
（二）检测机构，是指通过计量认证的具有从事固体废物危险特性检测能力和资质的专业技术机构。检测机构采取名录制，由省环保厅定期筛选并更新公布。检测机构应根据国家规范及鉴别方案开展采样和检测工作。
四、鉴定流程
（一）各级环保部门及企业委托的危险废物特性鉴定
1、材料受理
申请方向鉴定机构提交危险废物鉴定所需要的书面材料，材料包括：
（1）危险废物鉴定的书面申请，书面申请需包含委托鉴定内容、鉴定原因、联系人等。书面申请需加盖公章。
（2）废物基本情况的说明文件，如有环境影响评价文件、批复及建设项目竣工环保验收等相关材料，也需一并提供。
2、工作委托
鉴定机构正式受理材料后，申请方与鉴定机构签订鉴别方案委托编制合同。
3、编制鉴别方案
（1）鉴定机构在初步检测分析基础上，依据《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）组织编制鉴别方案，初步确定所涉固体废物的产生源特性和危险废物特性鉴别检测的具体项目。— 4 —
初步检测分析应由具备计量认证的检测单位出具。
（2）鉴定机构组织召开专家论证会并最终确定鉴别方案。
4、采样和分析
（1）申请方根据省环保厅公布的检测机构名录确定检测机构并委托检测，委托检测合同（复印件）报鉴定机构。
（2）检测机构遵循鉴别方案，依据《工业固体废物采样制样技术规范》（HJ/T20-1998）和《危险废物鉴别标准》（GB 5085.1~5085.7-2007）开展采样和检测工作。
（3）检测机构应将备份样品送鉴定机构保留至少1年。
5、出具鉴定意见
（1）检测机构向鉴定机构提供相关检测结果。
（2）鉴定机构依据《危险废物鉴别标准》（GB 5085.1-5085.7-2007）和鉴别方案，分析检测结果，形成初步鉴定意见并向社会公示。
（3）公示无异议，鉴定机构向申请方出具固体废物危险特性鉴定意见。
（二）突发固体废物倾倒案件的危险废物特性鉴定
1、对已确认所倾倒危废产生单位且产废单位环评中明确为危险废物的，地方环保部门应向鉴定机构提供鉴定申请、案件笔录、倾倒固废样品、环评报告和批复，鉴定机构依据所提供的材料及危险废物名录、危险化学品名录等法律法规文件出具鉴定意见。
2、对未知所倾倒危废产生单位或产废单位环评中未明确为危险废物的，地方环保部门应在省厅公示的检测机构名录中就近选取机构开展相关特性检测，检测报告符合《关于做好环境污染刑事案件中环境监测和数据认可工作的通知》（苏环办〔2013〕248号）要求后与案件笔录、样品等一并提交鉴定机构。鉴定机构依据所提供的材料及危险废物鉴别标准和技术规范等法律法规文件出具鉴定意见。
五、其他事项
（一）鉴定工作完成后，如申请方质疑鉴别过程或鉴定结论的，可向国家环境保护部申请重新鉴定。
（二）本工作程序解释权归江苏省环保厅。
（三）本工作程序自发布之日起执行。
《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》第一条规定, 司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。
《司法鉴定收费管理办法》第二条规定, 司法鉴定收费是指司法鉴定机构依法接受委托, 在诉讼活动中运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见, 由司法鉴定机构向委托人收取服务费用的行为。
司法鉴定, 区别于平时生活中的普通鉴定, 作为一种和诉讼密切相关的“活动”, 它针对诉讼活动提供“鉴定服务”;司法鉴定收费是针对这种“活动”向特定人收取服务费用的“行为”。鉴定费用的收取决定了司法鉴定的进行, 如不交纳相关的费用, 将无法取得鉴定结论, 这样直接决定鉴定主体能否参加诉讼、维护诉权。对此, 《办法》第十七条针对经济条件有困难的受援人而设定, 体现了“司法鉴定收费”的“服务性收费”性质, 此条中对受援人的关怀也体现了相关部门对弱势群体的倾斜, 具有积极的意义。
二、国外部分国家司法鉴定收费情况比较分析
在大陆法系国家, 举法国为例, 根据案件的性质来确定鉴定费用的多少;其鉴定费用区别在于案件是刑事、民事还是行政, 在刑事案件中当事人不承担鉴定费用, 鉴定费用由国家来承担, 也即针对刑事案件而言, 鉴定实施的是当事人免费制度、国家付费制度。而在民事案件中, 当事人是需要向鉴定人付费的, 具体支付的数额, 由法官根据诉讼的付费规则、原告和被告按一定的比例来承担。在行政诉讼中, 需在提交鉴定报告时附明被交付的费用等情况, 诉讼中的鉴定人和其他技术人员可凭此获得一定数额的报酬。
在英美法系国家, 举英国为例, 用于支付专家证人的费用是依据法院的命令预先向法院支付的, 按小时来收费的鉴定收费标准造成了高额的鉴定费用数额。
三、我国司法鉴定收费现状
(一) 我国司法鉴定收费在立法中存在的缺陷
在《决定》第十五条中规定, 按照刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法的特点, 对诉讼活动中的各项司法鉴定的收费项目制定收费标准, 以保障当事人的诉讼权利。此条中, 明确规定司法鉴定的收费项目和收费标准的确定部门, 这是司法鉴定统一收费制度建立的法律依据。尽管如此, 分析《决定》第十五条, 体现出来的仍是抽象的框架构建, 司法鉴定收费标准的确定依据也存在模糊之处, 作为原则性法律文件, 《决定》中没有规定鉴定费的范围和费用的收取程序, 导致在实践中缺乏可操作性。
(二) 司法鉴定收费标准混乱的原因分析
在《办法》第四条中规定, 司法鉴定收费标准应当按照有利于司法鉴定事业可持续发展和兼顾社会承受能力的原则制定。近年来, 虽然各省陆续有针对本省的司法鉴定收费标准出台, 但公布的收费标准中缺乏针对所有项目应有的细化, 收费的标准也存在较大的差异。在各省实施的新标准中, 有些项目的收费根据社会情况虽有所下调, 但仍缺乏对合理收费区间的规范。
实践中司法鉴定收费标准的混乱情况对鉴定活动乃至诉讼活动都造成了一定消极影响。《决定》第三条规定“国务院司法行政部门主管全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作”, 此条明确了司法鉴定的主管部门, 《决定》第七条规定“人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构”, 此条确定司法鉴定的主管部门不能设立鉴定机构, 这样严格监管有积极的意义, 但在司法鉴定收费方面, 缺乏更为具体的规定, 实践中, 有的鉴定机构仅仅为了利益, 不考虑最基本的“是否具备鉴定的条件”, 有的鉴定机构则为了排挤竞争对手进行低于正常收费标准的收费, 这样浪费了有限的资源也背离了司法鉴定活动的目的。实践中更多存在的是鉴定人和委托人之间关于鉴定费用的矛盾, 鉴定费用远远高于鉴定人实际的劳动消耗, 虽有最高额的限定, 但不从实际出发的收费情况导致了鉴定活动中收取费用演变为某些机构牟利的手段, 这些情况的存在使相关规定发挥不了实际的作用。
四、司法鉴定收费的完善建议
分配、调解、补偿和确认是鉴定费用一般功能的体现, 只有增加鉴定收费的合理性和科学性, 才能体现鉴定费用的一般功能。我国目前对鉴定费用的收取标准是根据案件民事、刑事和行政的区分而言的;这样区分并没有反映出简单案件和疑难案件的差别, 应该针对案件的繁简程度、对鉴定要消耗的自然成本进行有区分的收费;同时, 繁杂的收费名目需要进一步简化, 收费的设立要以减少随意性、增加科学性为标准。各省根据当地经济发展水平和物价变化而制定不同的收费数额无可厚非, 但不能仅限于制订最高标准, 要制订有最低标准和最高标准区间之内的合理标准, 对谋取利益的过高收费和不正当竞争的过低收费进行惩治。
五、结语
司法鉴定收费标准存在的混乱问题, 在司法实践中尤为突出, 应当通过完善补充标准收费, 改善立法缺失, 加强监管力度, 来明确司法鉴定收费标准, 收费项目和收费标准都要进一步明确和细化, 改善鉴定收费的多、乱、重现象, 避免公益服务性质与经营服务收费性质的矛盾, 以符合法治精神。
参考文献
[1]张军.中国司法鉴定制度改革与完善研究[M].北京:中国政法大学出版社, 2008.
[2]李晓钟.最新司法鉴定法律条文理解与适用[M].北京:中国检查出版社, 2006.
关键词：教育考试；标准化考场；建设；思考
中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2015）21-0068-04
一、前言
教育公平问题一直是当今社会尤其是教育界关注的热点话题。因为教育公平是全民教育的灵魂，没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。为切实解决教育考试过程中的公平、公正问题，教育部自2011年开始在全国范围内全面启动了国家教育考试标准化考场建设项目，其目的在于充分利用现代教育装备和网络通讯技术等的优势，建构一套标准的电子监控体系，规范考试管理过程，严密防范和严肃查处考试招生舞弊行为，切实维护考试招生的公平、公正、安全和秩序。[1]为切实做好江苏省教育系统的国家教育考试标准化考场建设，在江苏省教育考试院的统一部署和指导下，各责任单位有序平稳地开展了此项工作，于2013年基本完成了国家教育考试标准化考场系统的建设任务。
二、标准化考场主要设备及功能简介
1.主要设备配置
（1）音视频采集设备
定焦广角摄像机（模拟摄像机）。1/3CCD、≥520线，最低照度≤0.51x、信噪比≥50dB，背光补偿、白平衡，镜头手动调焦2.8-10mm；拾音器，灵敏度高、全向拾音，采用高保真低噪声处理芯片，声音清晰自然。[2]江苏省高校统一招标确定的设备为：大华 DH-CA-DB480BP-2812A（摄像机）、金泽 AUDIO-JZ5（拾音器）。
（2）DVS-数字（网络）视频服务器（又称数字视频编码器）
符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中MPEG-4音视频编解码等相关标准，图像清晰度大于400线，分辨率可调；具有以太网接口，支持动态和静态IP模式；具有OSD功能；具有时间同步功能等，支持音视频报警联动。[3]江苏省高校统一招标确定的设备为：JYD-DEC9664/4网络音视频矩阵。
（3）存储系统及设备
采用集中式存储架构。存储设备符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的MPEG-4视频编码格式、MPEGLayer Ⅱ音频编码标准及用Program Stream系统流封装的音视频复合流进行文件存储。[4]江苏省高校统一招标确定的设备为：富士通-RX300S6
（4）显示设备
由各单位根据需要或校内已有的显示设备进行统筹安排与复用，我单位招标选购是3×6（18块）46寸DID液晶拼接大屏显示系统。
（5）SIP路由及媒体转发服务器
采用嵌入式Linux系统；支持单播、组播、视频转发和路由控制；能对各路音视频实时点播，远端设备的控制、录像回放以及录像检索等功能，并提供二次开发的软件接口。[5]江苏省高校统一招标确定的设备为：JYD-STS9600/RSIP。
2.系统结构及功能简介
视频及网络监控系统：涵盖试卷收发室、各个考场、试卷保管室、中央主控室等，并实现了上述地点的无盲点全覆盖，图像及声音可以实时采集。考点服务器同步存储、同步计时、存储的历史音视频跨网段回放，并与省级平台与国家端联网，实时调用、回放考场的视频码流。
作弊防控系统：金属探测器，将作弊设备阻止在考场之外；无线信号屏蔽仪器可以屏蔽手机、对讲机、2.4G蓝牙等通讯工具信号。
考生身份验证系统：身份证识别仪能较快识别并读取二代身份证信息，鉴别二代身份证的真假，并通过身份证识别仪读取的信息实现签到等功能。
考试综合业务系统：电波钟自动校准计时器走时与国家授时中心标准时间自动保持同步。加密传真机能文件将进行加密传真，确保考试期间文件信息传送不泄密。
应急指挥系统：考点桌面视频会议软件终端能与省考试院相联，实现了应急信息发送、应急预案管理、以及进行双向视频通话，如有考试期间有任何特殊情况，可及时上报考试院。
三、标准化考场建设与应用问题探析
标准化考场建设单从技术层面讲，分别涉及到音视频采集、音视频编解码、网络传输与媒体流分发、视频分割、轮巡与回放、录像与存储、管控平台等类型的设备和整体架构。很显然，系统设备和技术的合理选型与整体架构是决定能否实现标准化考场建设目标和功能的关键性因素。由江苏省统一部署和统筹建设的高校标准化考场，自投入使用以来基本发挥了应用的功能。但由于受诸多因素的影响与制约，至少在设备和技术的层面上存在以下几个方面不足，有待改进。
1.建设规划方面
标准化考场的建设原则是“统一规划、统一标准、统筹协调、高效务实”，同时又体现“统筹复用”的基本原则，这就要求在标准化考场的系统设计与架构上，既要在一定层面上体现标准化考场在技术上的规范性与统一性，便于信息的上传与下载；同时又要与各高校现有的多媒体教学环境接地气，使之更好地服务于日常的教育教学活动。系统的设计和整体架构如忽视各使用单位在网络环境、教室分布与规模、教室空间结构、教学设备和技术资源配置、数字化校园整体建设等方面存在的差异性，片面理解标准化考场建设原则，过分强调建设的规范性与统一性，显然就会造成标准化考场孤立于现有的教学保障体系外，根本就无法体现“高效务实、统筹复用”的建设原则，这是当前在标准化考场建设中普遍存在的影响全局的一个典型问题。
2.设备选型方面
设备的选型涉及到许多因素，比如产品自身的因素，技术参数、规格型号、性能指标、适用环境等，但这不是主要的，因为每一种设备都是作为标准化考场整体系统的一部分而存在的，设备与设备之间在系统结构中存在严格的逻辑关联性，这种关联性的客观存在要求在设备选型上，除考虑产品自身的质量因素外，还须考虑到两个主要因素，一是设备接口的规范性（或开放性），其目的在于保证设备与设备以及与系统平台间的匹配性和兼容性，增加设备的可选性与可替代性；二是设备技术的先进性，即要考虑到因设备自身或平台技术升级而对原有设备进行更新淘汰的行为因素，避免片面强调性价比，选用低价位且技术相对落后的设备，而使系统设备过早地进入淘汰期，增加标准化考场整体系统在有效服务周期内的设备投入，明显降低系统的整体效能。
3.技术方案方面
标准化考场系统在技术层面上包括：编码技术方案、录像存储方案、网络及传输技术方案、视频轮巡及显示方案、考点设备管理方案等。在以上技术方案中，流媒体（又称流式媒体，如音频流、视频流、文本流等）是系统整体结构中的关键性元素，以流媒体为中心，所有一切技术方案均为之服务。
首先，网络及传输技术是整体方案的基础，是保证流媒体顺利传输的关键。这里有两个关键环节，第一是标准化考点系统首先应该保证有局域网络环境的支撑，与现有校园教学网络有适当的连接与隔离，并确保网络畅通与信息安全；第二是在现有网络环境的基础上，具备合适的流媒体转发及路由设备，符合和支持流媒体传输规定的相关网络传输协议。先期的建设实践表明，往往会在在第一个环节中容易出现问题，那就是建设方与使用方在对标准化考场系统所需网络支撑的基本环境和关键技术上，表达不清晰、沟通不彻底，从而造成在系统运行期间因网络环境的不完备而影响系统整体功能的实现。
其次，编码技术方案是整体方案的核心。由考场配置的模拟摄像机采集的视频数据，只有经过音视频编码设备按指定格式（MPEG-4音视频编码标准）进行高压缩比的编码，将模拟数据转换为流式数据，才能通过网络进行传输，实现这此功能的设备称之为数据视频服务器（DVS，又称网络视频服务器）。编码技术的选择涉及到视频的传输与呈现质量，至关重要。在这里容易出现，也是已经建设并投入运行的标准化考场系统中存在的一个关键性技术问题，就是编码技术与视频采集设备技术性能的匹配与兼容。高性能的采集设备与低配置的编码设备、低性能的采集设备与高配置的编码设备均无法实现高质量音视频数据的传输和完美呈现。
第三，录像存储方案的架构，也是系统整体架构中的一个关键性节点，它关系到大量音视频数据的存储和利用。录像存储方案目前采用的一般有三种模式，分别是分布式存储架构、集中式存储架构和混合式存储架构。合适的存储架构，依赖于网络环境的支持、考场的分布以及考点系统管理与应用等因素。录像存储方案的设计切记避免“生搬硬套”，要体现“发展是前提，需求是基础、利用是关键”的原则。
除了以上三个主要的技术方案外，设备管理方案也是不容忽视的一个环节，即对考场内相关设备（摄像机、拾音器、流媒体服务器、无线电信号屏蔽仪等）和考点监控中心设备进行智能供电管理，实现按需有效控制。目前有效的供电管理模式分别是点到点的分散控制模式和区域（比如：楼宇集中式）集中控制模式。选择合适的供电管理模式，会极大地提高对设备的管控效率，否则就会因设备长时间处在无任务运行状态而出现较多的故障，带来设备管理上的混乱和无序，同时也降低了在考试期间对设备进行有条件控制的灵活性。这也是绝大多数使用单位，由于教教室中基础供电环境条件的限制而在建设期中无法解决或回避的一个问题。
四、标准化考场建设及应用应对策略思考
标准化考场的整体建设与应用涉及到系统规划、顶层设计、技术方案、设备选型、基础环境、运行与保障机制等多方面的因素。如何保证标准化考场的高质量建设与高效率运行，笔者结合江苏省高校标准化考场的建设与运行现状提出如下几点对策：
1.重视系统规划和整体设计
系统规划和整体设计具有先导性和决定性作用，要充分体现上级主管部门对标准化考场建设与应用提出的“统一规划、统一标准、统筹协调、高效务实”思想与原则。要尊重和兼顾到使用主体单位现有的教学基础环境和条件，体现和达到“规范性与灵活性”的统一；要与各高校自身推进的数字化校园整体建设工作相结合，协同推进，避免使标准化考场系统孤立于现有的多媒体教学保障体系外；要有发展的眼光，着力于现代教育技术的发展趋势，使标准化考场系统在设备及技术层面上具有较强的兼容性和扩展性，避免在短期内造成技术和设备的频繁升级而造成较大的资金浪费。
2.重视技术及设备选型环节
技术及设备选型关系到系统整体功能的实现，是系统实现的核心部分。一方面，要重视技术实现的现实背景、实现路径、成熟性与稳定性、先进性与扩展性，提升系统结构与功能的健壮性；另一方面要重视设备选型与技术方案的匹配，以充分发挥所配置设备的性能和所选定技术方案的优势，提高系统整体的有效配置能力和运行效率。
3.重视运行与保障机制建设
标准化考场的建设与运行离不开一套完善的运行管理机制，即在人为的层面上提供足够的支撑与保障。由于国家教育考试标准化考点建设是一个系统性工程，建设与运行过程中必然会涉及到与承包方、建设方、监理方，以及本单位内部诸多职能部门之间的协同合作问题。因此，如何建设高质量标准化考场并使之得以高效运行，以下环节值得思考和关注，并在运行机制中得以体现：
（1）领导重视是前提。这是全面推进并确保工程建设与系统运行的关键和依托。领导的重视能够在资源层面上（资金与人员）、部门协调层面上（合作与支持）解决所遇到的困惑。在其中，系统运行经费的可持续性保障和专业技术人员的保障是大前提。
（2）制度落实为基础。考场建设和应用涉及到的过程、环节和人员较多，必须建立和不断完善与之相适应的运行机制和管理规章制度，这是加强项目建设、保证施工规范、推进项目应用的重要基础。管理规章制度应兼顾人、财、物等多方面的环节和因素，明确责任主体和协同合作单位，明确权利和义务，做到人员到位、责任到位、技术到位、流程到位。严防因职责界定不清、流程执行不明等而出现的“推诿与扯皮”现象，影响工程建设质量与应用成效。
（3）善于沟通求促进。密切与领导单位、建设单位、使用单位、技术单位、施工单位等相互之间的有效沟通和联系，及时针对项目建设与应用过程中出现的细节性和局部性问题进行“会诊”，避免因信息交流不对称造成在行动上出现盲区和误区，有效促进该项工作的开展。
五、结束语
标准化考点建设是国家改革考试招生制度的一个重要环节，是加强考试管理、维护考试安全和公平公正的迫切要求和重要举措。面对如此复杂一项系统工程，涉及到的过程、环节和人员较多，短时间要完成全省全覆盖，难免会出现这样或那样的问题。笔者在分析了在系统规划、技术方案、设备选型等方面的建设与应用现状及存在的不足，在此基础上提出了“重视系统规划和整体设计、重视技术和设备选型、重视运行与保障机制建设”的基本思路和对策，以期为全国其他省份标准化考点的建设提供经验和借鉴。
参考文献：
[1]教育部，财政部.关于大力推进国家教育考试标准化考点建设工作的通知[Z].教学[2011]1号，2011.
[2]胡晓敏，邓建青.考场网上巡查监控系统的设计与实现[J].信息安全与技术，2013（2）.
[3]孟广新.音视频监控系统在某标准化考场中的应用[J].山西建筑，2014（16）.
[4]杨康.安防监控系统中视频存储技术的研究[D].武汉：华中科技大学，2008.
[5]百度文库.江苏考试院招标文件[EB/OL].http：//wenku.baidu.com/view/5a781130a32d7375a4178065.html，2015-03-28.
（辽价发[2008]1号）
各市物价局（发改委）、司法局：
为规范我省各级司法鉴定机构的服务收费行为，维护委托人和司法鉴定机构的合法权益，促进我省司法鉴定服务行业的健康发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》以及国家计委等六部门下发的《中介服务收费管理办法》和《国家发展改革委办公厅关于司法鉴定收费有关问题的复函》（发改办价格[2006]883号）的有关规定，结合我省司法鉴定工作开展的现状，现将我省司法鉴定部分业务的收费项目、收费标准等有关问题通知如下：
一、本通知适用于经省司法行政管理部门核准登记的实施法医类鉴定、物证类鉴定和声像资料鉴定的司法鉴定机构。
二、司法鉴定费属于服务性收费，实行政府指导价管理。辽宁省司法鉴定法医类等收费项目及收费标准见附表。
相关司法鉴定机构应严格按照《司法鉴定许可证》核准的范围开展司法鉴定工作，并在对应的收费项目和规定的收费标准幅度内与委托人协商确定具体收费标准。
三、上述鉴定费收费标准中不包括下列收费：
1、因鉴定需要所发生的翻译费、差旅费；
2、超出鉴定机构按规定配置设备的检查、检测业务范围，需另外进行检查、检测所发生的费用；
3、鉴定人员出庭作证发生的相关费用；
4、鉴定服务内容以外发生的其他相关费用。
上述费用的收费数额、收费方式由鉴定机构与委托人协商确定。
四、司法鉴定机构为委托人提供司法鉴定服务，应坚持公开、公正、诚实信用和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则。在开展司法鉴定业务前，司法鉴定机构应与委托人签订司法鉴定委托协议书，明确委托鉴定事项，双方权利义务，鉴定费用的收费标准、付款方式、付款时间等事宜，严格按照司法鉴定业务规程提供服务。无委托协议不得收费。
司法鉴定机构在实施鉴定业务过程中，需聘请外单位专家或有关人员协助鉴定的，发生的有关费用由司法鉴定机构承担。
五、委托人因司法鉴定机构的原因而提出终止委托关系的，司法鉴定机构应退还预收的全部费用；委托人因其他原因提出终止委托关系的，由委托双方根据鉴定工作的开展进程，协商退还预收费用数额。
六、对符合法律援助条件的委托人申请减免司法鉴定费用，应由委托人提出书面申请，凭民政部门核发的相关证明，由司法鉴定机构酌情予以减半或免收鉴定费用。
七、各级司法鉴定机构在实施收费前，应在业务接待处所或单位醒目位置公示服务收费项目、收费标准，收费时使用税务部门统一印制的收费票据，接受物价、司法及税务等有关部门的监督检查。
八、根据《国家发展改革委办公厅关于司法鉴定收费有关问题的复函》（发改办价格[2006]883号）的规定，本通知规定的司法鉴定收费标准为临时收费标准，从发文之日起有效期一年。执行期间如国家发展改革委和司法部下发具体收费规定，按国家有关规定执行。附件：辽宁省司法鉴定法医类等收费项目及收费标准
二○○八年一月三日
附件：
辽宁省司法鉴定法医类等收费项目及收费标准
类别及收费项目单位收费标准 备注
一、法医病理鉴定
1、尸体解剖元/具1000-1500 轻度腐败尸体收费标准高限可上浮20%；
高度腐败尸体收费标准高限可上浮50%。
2、尸表检验元/具200-5003、死亡原因元/具500-8004、致伤（死）物认定元/具300-5005、组织切片检验元/具1500-20006、特染切片检验元/具300-5007、尸体解剖照相元/具150-200
二、法医临床鉴定
1、人体损伤程度元/例300-6002、伤残程度元/例400-8003、损伤与疾病关系元/例400-8004、劳动能力元/例400-8005、性功能元/例600-8006、医疗纠纷元/例2200-32007、致伤物及致伤方式元/例400-8008、医疗费用等相关鉴定 元/例500-10009、人体损伤照相元/人50-8010、保外就医元/人500-800
三、法医物证鉴定
1、亲子鉴定元/例3500-4500 DNA基因分型16位点STR自动检测法。
隔代、同胞、旁亲亲权鉴定收费标准协商
议定。
2、性别鉴定元/例800-12003、种属鉴定元/例600-10004、个体识别元/例1000-2000
四、法医毒物化学检验
1、定性分析元/样本 400-8002、定量分析元/样本 500-1000
五、法医精神病鉴定元/例1000-2000
六、文书鉴定
1、笔迹元/件500-10002、印章、印文元/件500-10003、文书形成时间元/件1000-20004、污损、毁损文书元/件800-15005、人像元/件500-1000
七、痕迹鉴定
1、指纹元/人300-500包括1人多枚
2、足迹元/人500-800包括1人多枚
3、工具元/件300-5004、枪弹元/枚300-5005、车辆元/件500-10006、其它痕迹元/件300-5007、痕迹显现处理元/项300-500
八、微量物证鉴定元/项500-1000
九、声像资料鉴定
1、录音制品元/例500-10002、录像制品元/例500-10003、磁盘、光盘元/例500-10004、图片元/例500-8005、声纹鉴定元/例500-1500
发布部门：辽宁省其他机构 发布日期：2008年01月03日3日(地方法规)
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）
1、采用可编程序控制器替换原设备中庞大复杂的继电器一接触器控制装置，这种数控改造手段称为__。A．变频器改造设备 B．经济型数控改造设备 C．数控专用改造设备 D．PLC改造设备
2、单管电压放大电路动态分析时的电压放大过程，放大电路在直流电源和交流信号的作用下，电路中的电流和电压既有直流分量，又有交流分量，即在静态值的基础上叠加一个__。A．直流值 B．电阻值 C．电容值 D．交流值
3、编程器的显示内容包括地址、数据、工作方式、__情况和系统工作状态等。A．位移储存器 B．参数 C．程序
D．指令执行
4、普通螺纹的牙形角是__，英制螺纹的牙形角是55。A．50° B．55° C．60° D．65°
5、I’ll lend you my computer ______ you promise to take care of it.A．unless B．while C．as D．if
6、速度继电器的弹性动触片调整的规律为，将调整螺钉向下旋，弹性动触片弹性增大，速度__时继电器才动作。A．较低 B．为零 C．不变 D．较高
7、为避免程序和__丢失，可编程序控制器装有锂电池，当锂电池电压降至相应的信号灯亮时，要及时更换电池。A．地址 B．程序 C．指令 D．数据
8、钳形电流表按结构原理不同，可分为互感器式和__两种。A．磁电式 B．电磁式 C．电动式 D．感应式
9、关于变压器，下列说法错误的是__。A．变压器是一种静止的电气设备 B．变压器用来变换电压 C．变压器可以变换阻抗 D．变压器可以改变频率
10、振荡回路中电流大，且频率较高。在此回路中所采用的紧固件，最好为__。A．电磁材料 B．绝缘材料 C．非磁性材料 D．磁性材料
11、电子仪器按__可分为手动、遥控、程序、自动等仪器。A．功能 B．工作频段 C．工作原理 D．操作方式
12、Swing构件必须添加到Swing顶层容器相关的__。A．选项板上 B．复选框内 C．内容面板上 D．分隔板上
13、F系列可编程序控制器用__表示。A．X B．Y C．T D．C
14、伺服系统与CNC位置控制部分构成位置伺服系统，即进给驱动系统和__。A．主轴驱动系统 B．控制系统
C．伺服控制系统 D．进给伺服系统
15、检查机床回零开关是否正常，运动有无爬行情况。各轴运动极限的__工作是否起作用。
A．软件限位和硬件限位 B．软件限位或硬件限位 C．软件限位 D．硬件限位
16、硅稳压二极管与整流二极管不同之处在于__。A．稳压二极管不具有单向导电性
B．稳压二极管可工作在击穿区，整流二极管不允许 C．整流二极管可工作在击穿区，稳压二极管不能
D．稳压二极管击穿时端电压稳定，整流二极管则不然
17、检查供电电源时，在电源端子处测量电压是否在标准范围内，上限不超过供电电压的__。A．110% B．85% C．75% D．60%
18、F-40MR可编程序控制器，表示F系列__。A．基本单元 B．扩展单元 C．单元类型 D．输出类型
19、电流流过负载时，负载将电能转换成__。A．机械能 B．热能 C．光能
D．其他形式的能
20、管内配线时，管内导线一般不允许超过10根，同一根线管内不允许穿__或不同电能表的导线。A．相同电流 B．不同电流 C．相同电压 D．不同电压
21、人体__是最危险的触电形式。A．单相触电 B．两相触电
C．接触电压触电 D．跨步电压触电 22、4只16Ω的电阻并联后等效电阻为__。A．64Ω B．16Ω C．4Ω D．8Ω
23、当流过人体的电流达到__时，就足以使人死亡。A．0.1mA B．1mA C．15mA D．100mA
24、__属于无源逆变。
A．绕线式异步电动机串极调速 B．高压直流输电 C．交流电动机变速调速 D．直流电动机可逆调速
25、通电直导体在磁场中的受力方向，可以通过__来判断。A．右手定则、左手定则 B．楞次定律 C．右手定则 D．左手定则
二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、雷击引起的交流侧过电压从交流侧经变压器向整流器件移动时，可分为两部分，其中一部分是静电过渡，能量较小，可用变压器二次侧经__来吸收。A．阻容吸收电路 B．电容接地 C．阀式避雷器
D．非线性电阻浪涌吸收器
2、电压互感器实质是一台__。A．电焊变压器 B．自耦变压器 C．降压变压器 D．升压变压器
3、进行20/5t桥式起重机主钩下降控制电路的校验时，置下降第四挡位，观察__、KMB、KM1、KM2可靠吸合，KMD接通主钩电动机下降电源。A．KMA B．KMC C．KMK D．KMD
4、用右手握住通电导体，让拇指指向电流方向，则弯曲4指的指向是__。A．磁感应 B．磁力线 C．磁通
D．磁场方向
5、直流电磁离合器的吸力大小与气隙大小的关系是__。A．与气隙大小成正比 B．与气隙大小成反比
C．与气隙大小的平方成反比 D．与气隙大小的平方成正比
6、可逆电路从控制方式分可分为有__可逆系统。A．并联和无并联 B．并联和有环流 C．并联和无环流 D．环流和无环流
7、若反馈到输入端的是直流量，则称为直流负反馈，它能稳定__。A．直流负载线 B．基极偏置电流 C．集电极电压 D．静态工作点
8、计数器就是对数字电路中的脉冲进行计数的部件。它是由__构成的。A．寄存器 B．触发器 C．放大器 D．运算器
9、高频电源设备的直流高压不宜直接由__整流器提供。A．晶闸管 B．晶体管 C．硅高压管 D．电子管
10、进行MGB1420万能磨床电动机空载通电的调试时，将SA1开关转到“开”的位置，中间继电器__接通，并把调速电位器接入电路，慢慢转动RP1旋钮，使给定电压信号逐渐上升。A．KA1 B．KA2 C．KA3 D．KA4
11、三相鼠笼式异步电动机，当采用延边三角形起动时，每相绕组的电压__。A．比Y—△起动时大，比全压起动时小 B．等于全压起动时的电压 C．是全压起动时的3倍 D．是全压起动时的1/3倍
12、单管电压放大电路动态分析时的交流通路，由于耦合电容C1、C2对交流的容抗很小，可把C1、C2看成是短路，直流电源UCC的内阻很小，所以可把UCC看成是__。A．断路 B．开路 C．接通 D．短路
13、Y系列电动机B级绝缘，可选电机槽绝缘及衬垫绝缘的材料为__。A．青棵纸聚脂薄膜复合箔 B．青棵纸加黄腊布 C．6020聚脂薄膜
D．型号为6630聚脂薄膜聚脂纤维纸复合材料（代号为DMD）
14、欲控制容量为3kW三相异步电动机通断，若选脱扣器额定电流Ir=6.5A、型号为DZ5—20/330自动空气开关进行控制，__安装熔断器作为短路保护。A．需要 B．不需要
C．可装也可不
D．视环境确定是否
15、反接制动电流一般为电动机额定电流的__倍。A．4 B．6 C．8 D．10
16、非编码键盘接口一般通过__或8255、8155等并行I/O接口和MPU相连。A．与门 B．与非门 C．或非门
D．三态缓冲器
17、KC04晶闸管移相触发器积分电路中，V7截止期间，在集电极得到一定宽度的移相脉冲，在同步电压的正负半周都产生一个相隔__的脉冲。A．60° B．90° C．120° D．180°
18、JWK型经济型数控机床系统电源切断后，必须等待__s以上方可再次接通电源。不允许连续开、关电源。A．10 B．20 C．30 D．40
19、在商业活动中，不符合待人热情要求的是__。A．严肃待客，表情冷漠 B．主动服务，细致周到 C．微笑大方，不厌其烦 D．亲切友好，宾至如归
20、Z535钻床调试前准备时，将电工工具、绝缘电阻表、__和钳形电流表准备好。
A．电流表 B．万用表 C．电压表 D．转速表
21、当被连接板材的厚度相同时，铆钉直径应等于板厚的（）倍。A．2 B．3 C．1.5 D．1.8
22、单相变压器并联运行时必须满足的条件之一是（）。A．原、副边电压相等 B．负载性质一样 C．负载大小一样 D．容量必须相等
23、晶体管属于__控制型。A．可逆 B．功率 C．电压 D．电流
24、不属于传统步进电动机的驱动电源的是__。A．单电源驱动电路 B．双电源驱动电路 C．低压电流斩波电源 D．高压电流斩波电源
25、所有电气设备的保护线或保护零线，均应按__方式接在零干线上。A．并联 B．串联 C．混联
