事业转公务员考试内容

事业转公务员考试内容（共5篇）

事业转公务员考试内容 篇1

很多人不明白事业单位的人员能否转成公务员，在这里我回答一下：

1.如果你是事业单位的一般人员，没有干上领导职务，那你就不能转成公务员身份。比如你是旅游局、畜牧局等事业单位的普通员工，事业编制，那你即使调到农业局，财政局等这样的行政单位，那你也不是公务员身份，你还是事业编制，但是如果你从某县的旅游局的普通员工被提拔为某县的农业局副局长，（前提是事业编制普通员工提拔行政单位副科级领导职务），那你肯定就是公务员了，单纯的从畜牧局一般事业编制人员调到农业局做公务员的科员，那是不可能的，除非是提拔你到行政单位任职。

2.如果你是事业单位专业职务副高级以上或者事业单位管理岗的非领导职务副处级以上（也就是对应行政单位的副调研员），那你被调往行政机关，那你就是公务员身份了，单纯的事业单位普通人员转公务员，除非是参加公务员考试。

调任就是公务员与公务员队伍以外的其他从事公务的人员的交流，实际上是让原来不具有公务员身份的人变成公务员的一种方式，是公务员队伍的另一个“入口”。在这个意义上，它与录用有相同的地方。但是，调任与录用最主要的区别是使用范围不同。录用适用于选拔担任主任科员以下的非领导职务的人员，而调任则适用于选拔担任领导职务或者副调研员以上的非领导职务的人员，以及专业技术类和行政执法类中相当于副调研员以上层次的非领导职务的人员。可见，调任所适用的职务层次要比录用高。

公务员调任规定（试行）（中组发［2008］6号）

公务员调任规定（试行）第一章 总 则第一条 为拓宽选人渠道，优化公务员队伍结构，规范公务员调任工作，根据公务员法和有关法律、法规，制定本规定。第二条 本规定所称调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。调任领导成员另有规定的，从其规定。第三条 调任必须坚持德才素质和职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，优化任用。第四条 调任必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。第五条 各级公务员主管部门按照管理权限和职责分工负责公务员调任工作的综合管理和监督检查。第二章 调任资格条件第六条 调任人选应当具备公务员法第十一条规定的条件，还应当具备下列资格条件：

（一）具有良好的政治、业务素质，工作能力强、勤奋敬业、实绩突出。

（二）具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。

（三）具备公务员法及其配套法规规定的晋升至拟任职务累计所

需的最低工作年限。专业技术人员调入机关任职的，应当担任副高级专业技术职务2年以上，或者已担任正高级专业技术职务。

（四）调入中央机关、省级机关任职的，应当具有大学本科以上文化程度；调入市（地）级以下机关任职的，应当具有大学专科以上文化程度。

（五）调任厅局级职务的，原则上不超过55周岁；调任县（市）领导班子成员职务的，原则上不超过50周岁，调任其他处级职务的，原则上不超过45周岁；调任科级领导职务的，原则上不超过40周岁。

（六）符合法律、法规、章程规定的其他条件。因工作特殊需要，前款第（三）、（四）、（五）项需适当调整的，市（地）级以下机关应当按照干部管理权限报上一级公务员主管部门批准同意，省级以上机关应当按照干部管理权限报同级公务员主管部门批准同意。第七条 公务员调出机关后再调入机关担任高于调出机关时所任职务的，应当具备从调出机关时所任职务晋升至拟调任职务所需的任职资格年限。第八条 有下列情形之一的人员，不得调任：

（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被开除公职的；

（三）涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的；

（四）受处分期间或者未满影响期限的；

（五）正在接受审计机关审计的；

（六）法律、法规规定的其他情形。第三章 调任程序

第九条 调任按照以下程序进行：

（一）根据工作需要确定调任职位及调任条件；

（二）提出调任人选；

（三）征求调出单位意见；

（四）组织考察；

（五）集体讨论决定；

（六）调任公示；

（七）报批或者备案；

（八）办理调动、任职和公务员登记手续。第十条 根据调任职位的要求，调任人选通过组织推荐方式产生。必要时，可以对调任人选进行考试。第十一条 对调任人选应当进行严格考察，并形成书面考察材料。考察内容包括调任人选的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。考察时，应听取调任人选所在单位有关领导、群众和干部人事部门、纪检监察机构的意见。所在单位应予积极配合，并提供客观、真实反映调任人选现实表现和廉政情况的材料。第十二条 根据考察情况集体讨论决定拟调任人员，并按照任前公示制有关规定在调出、调入单位予以公示。第十三条 公示期满，对没有反映问题或者反映问题不影响调任的，按规定程序进行审批或备案；对反映有严重问题未经查实的，待查实并做出结论后再决定是否调任。第十四条 按照干部管理权限确定调任人员后，调入机关按照规定的权限办理审批或者备案。地方省级以下机关调任公务员须报市（地）级以上公务员主管部门审批。呈报审批、备案的材料应当包括请示、公务员调任审批（备案）表、考察材料、调出单位意见和纪检监察机构提供的廉政情况；按规定需要进行离任审计或者经济责任审计的人员，应当对其进行审计，并提供审计机关的审计结论。调任人员审批、备案后，办理调动手续，并按有关规定进行公务员登记。第十五条 调任人员的级别和有关待遇，根据其调任职务，结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件，比照调入机关同等条件人员确定。第十六条 调任人员除由国家权力机关依法任命职务的以外，一般实行试用期制，试用期为一年。试用期满考核合格的，正式任职；考核不合格的，另行安排工作。第四章 纪律与监督第十七条 调任必须遵守下列纪律：

（一）调任审批或者机关应当严格履行职责，认真审核把关，不得随意降低标准，放宽条件；

（二）调入机关应当严格履行有关程序，按照干部管理权限集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算，弄虚作假，搞不正之风；

（三）调出单位应当严格执行干部人事管理工作的有关法规、政策，提供真实情况，不得突击提拔；

（四）参加考察的人员应当如实反映考察情况和意见，不得隐瞒、歪曲事实真相；

事业转公务员考试内容 篇2

第一，难度系数不同。事业单位考试难度系数较小，公务员考试难度系数较大。

第二，考试科目不同。以陕西为例，陕西事业单位考试主要考察《公共基础知识》这一门，而这一门考试中主要考察法律、政治、经济、人文历史、公文写作、陕西省情等内容，题型以单选题、多选题为主，偶尔也考察简答题或案例分析。陕西公务员考试主考《行政能力测试》及《申论》两门，其中，《行政能力测试》全为单选题，包括常识判断、言语理解、判断推理、数量关系及资料分析五大板块，《申论》均为写作，以小作文、大作文等形式进行考查。

第三，举办单位不同。陕西事业单位考试可分为省直考试、市直考试和区县级别的事业单位考试，也就是说，省、市、县三级均可组织考试。如神木县事业单位考试、武功县事业单位考试、渭南事业单位考试等等，而陕西省考公务员考试的组织者一般是陕西省级行政部门。

根据小编多年教学发现，公务员考试中，男生较多，而事业单位考试中，女生较多。当然，事业单位和公务员考试也有共性，即事业单位是参照《公务员法》进行管理的，无论是事业单位还是公务员系统，都必须按照《公务员法》进行管理，从广义层面说，考上事业单位编制，也算是考上公务员了。

事业单位与公务员考试的区别 篇3

一、发起机构不同

国家公务员：中组部和人事部

地方：省、市委组织部和人事厅各用人单位上报岗位需求

事业单位考试发起机构是：各用人单位的人事部门

二、笔试组织实施机构不同

笔试考试中，公务员的的组织实施机构都是统一的，是国家级和省市级的公务员管理部门

事业单位的考试，不是统一进行考试，是需要用人单位来委托，委托上一级的有关部门来进行实际操作

三、举办的统一性不同

公务员考试，只有两级，国家公务员考试和各省市级公务员考试，而且基本只有一次

事业单位无全国招考，多为全市和县级统一招考，一般是各个单位发公告招考。

四、报名方式不同

公务员考试报名方式，基本都是在统一的网站网络报名

事业单位考试报名可以采用多种方法，人少就可以现场报名，人多就采取网络报名

五、笔试考试科目不同

行测和申论，不管是国考，还是各地市的考试，都是要考的科目，有些职位除了考这些外，还需要加考专业课，警察加体能测试和心理测验；

事业单位考试，基本是考公共基础知识或者综合知识、加专业科。

六、分数计算方法不同

国家公务员会设置总分最低线，个别设单科最低线。

事业单位考试笔试和面试基本上各占一半，有的4、6开，一般无最低分数线。

七、人事编制不同

公务员有公务员编制；

事业单位是事业编制

八、面试考试组织方式不同

国家公务员由人事部通知用人单位，各省考试：人事厅公务员管理部门命题并组织实施

事业单位在人事机构指导下自己组织也可以统一面试

九、招考公告发布网站不同

公务员考试招考公告在国家人事网站

各省公务员考试则发布在各省人事考试中心网站

事业单位在各级地方人事人才网站，发布网站是各用人单位官方网站

十、试题难度不同

公务员考试较难

事业单位考试较容易

十一、上报职位需求不同

公务员的上报职位，是根据各个单位的需求同意时间上报，同意审批

事业单位考试由本单位人事部门自己决定，报上级主管部门批准。

十二、报名审核不同

公务员考试是各用人单位分别派人审核自己单位的报考者

事业单位考试一般审核环节和报名环节同时进行。

十三、考试次数不同

各级公务员考试每年一次

事业转公务员考试内容 篇4

2015上半年吉林公务员考试公告

中共吉林省委组织部 吉林省公务员局 2015年上半年全省各级机关考试录用公务员公告

根据《中华人民共和国公务员法》和《吉林省公务员录用实施办法》的有关规定，省委组织部、省公务员局决定，2015年全省各级机关面向社会考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员工作将于上下半年分两批组织实施。上半年组织实施省直机关(含垂直管理系统)、市州直机关、法检系统选调生、乡镇选调生(大学生村官)职位考录工作，下半年组织实施县级及其以下机关和专门面向优秀村(社区)干部招录乡镇公务员职位的考录工作。现将上半年招录工作有关事项公告如下：

一、录用计划

2015年上半年全省各级机关考试录用公务员职位为省直机关(含垂直管理系统)、市州直机关、法检系统选调生、省委组织部选调生(大学生村官)职位，具体招考职位及职位资格条件等以吉林省公务员考试网http://、http:///)为本次全省考试录用公务员工作专用网站，有关考试录用信息及相关事项，均通过上述网站进行发布，请注意查询。

政策咨询电话：

0431-88902292(省委组织部公务员管理处)0431-85611231(省公务员局考试录用处)考务咨询电话：

0431-81156786(省公务员录用考试中心)技术咨询电话：

0431-81952345(省公务员录用考试中心)

2015年3月11日

地 址：淮北市古城路与孟山北路交汇处和协大厦15层1508(二马路原美味宫)5

给人改变未来的力量

事业转公务员考试内容 篇5

2012年1月国内国际时事政治热点汇总2012年

一、国内部分：

1、２０１２年新年前夕，国家主席胡锦涛发表了题为《共同促进世界和平与发展》的新年贺词，传递了坚持促进和平、发展与合作的坚定信心和美好愿望，在全国各族干部群众中引起强烈反响。大家 纷纷表示，要同心协力，锐意进取，继续推进经济社会全面发展、民族复兴的伟业，向着美好未来共同 奋进。

2、按照国家广电总局的工作部署，我国首个立体电视综合性试验频道中国3D 电视试验频道从元旦 起开始试播，春节期间正式播出。1月1日，国家广电总局在北京举办了3D 试验频道开播仪式。

3、1月1日，上海市正式启动交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。在财政部、国 家税务总局和上海市委、市政府的多方努力下，目前上海市开展试点的各项工作已准备就绪。

4、太原铁路局传来捷报：大秦线胜利完成年运量4.4亿吨目标，比2010年增运量4000万吨。这是大 秦线自2005年达到年运量2亿吨的世界重载运输理论极限后，第六次刷新“单条铁路年运量”纪录。针 对港口接卸量达到设计能力112%的现状，太原铁路局充分利用路港、路企合署办公协调平台，使煤炭产 运销链条运转效率得到大幅度提升。

5、据统计，2011年前三季度农村居民人均现金收入5875元，扣除价格因素后实际增长13.6%，增幅 同比提高3.9个百分点。预计2011年全年农村居民人均纯收入仍将增长10%以上，延续了连续多年较快增 长的好势头。

6、根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定 》，为防范金融风险，规范市 场秩序，国家工商总局日前决定，对于未经批准在名称中使用 “交易所”字样的交易场所，应在2012 年2月底前进行清理规范。

7、财政部、国家税务总局日前发出通知，明确了扶持动漫产业发展的增值税、营业税优惠政策。对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按 17%的税率征收增值税后，对 其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。动漫软件出口免征增值税。

8、据水利部长江水利委员会组织的第三次长江源考察结果显示，长江源区自2000年至今，水土流 失面积呈递增趋势，出现了冻土及冻土环境退化、植被退化、冻融侵蚀和土地荒漠化等四大生态环境问 题。

9、据新华社电 广电总局新闻发言人1月3日说，全国34个电视上星综合频道元旦起推出了改版后新 编排，同去年相比，新闻类节目增加了三分之一，新创办栏目达50多个，七类被调控娱乐性较强节目减 少了三分之二。“从今年的新编排看，节目类型更加丰富合理，过度娱乐化倾向得到明显遏制。”

10、2010，全国地方政府性债务审计发现共有违规资金超5308亿元。其中，整改2592亿元。1 月4日，审计署公布“2010中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果 ”。审计发现的 139起违法犯罪案件线索等经有关部门查处后，已有699人受党纪政纪处分，81人被依法逮捕、起诉或判 刑。

11、1月5日，商务部部长陈德铭在全国商务工作会议上透露：2011年我国城乡居民消费继续保持较 快增长，预计全年达到18万亿元，增长17%左右；外贸总体增长较快，预计全年进出口总额将达到3.6 万亿美元，增长20%以上，贸易顺差继续收窄，预计在1600亿美元左右。

12、国家主席胡锦涛１月２日至６日，分别致电哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉 斯斯坦、土库曼斯坦和乌克兰总统，祝贺中国与上述国家建交２０周年。

13、据财政部门初步统计，2011年中央财政对“三农”的实际投入首次突破1万亿元大关，达到 10408.6亿元，同比增长21.3%。

14、从国土资源工作会议上获悉，今年，我国用地需求刚性上升，土地需求矛盾突出。国土资源部 将立足服务稳增长、调结构，加强土地调控，重点保障 “三农”、保障性住房、社会事业等用地需求。同时，对今年700万套保障性住房用地应保尽保。

15、卫生部党组书记张茅日前在全国卫生工作会议上指出，今年要把医疗费用控制作为卫生工作的 重要管理目标，合理确定费用增长控制指标，并建立考核机制。

16、中国证监会近日宣布，证监会投资者保护局已正式成立，目前已经开展工作。作为证监会内设 机构，投保局负责证券期货市场投资者保护工作的统筹规划、组织指导、监督检查、考核评估。数据显 示，截至２０１１年末，我国境内股市已经成为全球第三大市场，仅次于美国和日本。股市投资者规模 数量全球最大，股票市场开户数约为１．６５亿户，其中机构投资者约７０万户，个人投资者约１ ．６ ４亿户，占９９．６％。我国境内股票市场个人投资者数量众多，７２００多万，占全国城镇人口的１ １％。中小投资者比重高，持股市值在１０万元以下的投资者占８０％以上。市场交易以个人为主体，２０１１年股票成交量中个人占比８０％以上。

17、台湾地区领导人选举投票1月14日下午４时结束。开票结果显示，中国国民党候选人马英

九、吴敦义获胜，得票６８９１１３９张，得票率为５１．６％。另两组候选人中，民进党候选人蔡英文、苏嘉全得票６０９３５７８张，得票率为４５．６％；亲民党候选人宋楚瑜、林瑞雄得票３６９５８８ 张，得票率为２．８％。与此同时举行的台湾地区民意代表选举，结果也于今晚揭晓。在总共１１３个 席次中，中国国民党获得６４席，民进党获得４０席，亲民党３席，台联党３席，“无党团结联盟”获 得２席，无党籍及未经政党推荐者获得１席。

18、中国人民外交学会、中国人民对外友好协会、中国国际问题研究所、中国国际问题研究基金会 1月16日在北京钓鱼台国宾馆共同举办尼克松总统访华和上海公报发表４０周年纪念活动。国家副主席习近平、美国前国务卿基辛格共同出席并致辞。19、2011年中国经济成绩单1月17日公布，数据显示：去年全年我国国内生产总值（GDP）同比增长 9.2%，居民消费价格指数（CPI）同比增长5.4%。国家统计局局长马建堂针对上述数据表示：“这符合 宏观调控预期，中国经济中长期平稳较快发展的动力依然存在。”他并强调，“在国内外经济情况复杂 多变的态势下，中国的成绩来之不易。”

20、全国开展“小金库”专项治理工作三年来，共查处了60722个、涉及金额315.86亿元的“小金 库”，10429人被追究责任。1月17日，中央治理“小金库”工作领导小组成员刘建华表示，专项治理工 作结束后，中央治理“小金库”工作领导小组办公室作为一个临时协调机构将宣布撤销，举报受理办理 方式将转入常态。

21、国家统计局1月18日发布报告指出，2011年，全国人户分离的人口为2．71

亿，比上年增加977万人。根据国家统计局的统计口径，人户分离人口指的是居住地和户口登记地所在 乡镇街道不一致、且离开户口登记地半年以上的人口。22、1月18日，国家统计局公布2011年12月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，在 房地产调控的持续作用下，全国房价回落的趋势仍在继续，房价出现下跌的城市范围不断扩大，楼市由 升转降的拐点已经确立。

23、党中央、国务院高度重视广大企业退休人员的基本生活，决定从2012年1月1日起，为2011年12 月31日前已经办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员提高基本养老金水平。此次调整，综 合考虑2011年物价上涨和职工工资水平增长等情况，按照2011年企业退休人员月人均基本养老金的10% 左右确定调整水平，并对具有高级职称的企业退休科技人员、高龄人员等群体适当提高调整水平。

24、据各省份公布的数据，除台湾和香港、澳门外，2011年，地区生产总值超过万亿元的省份已达 23个，分别为：广东、江苏、山东、浙江、河南、河北、辽宁、四川、上海、湖南、湖北、福建、北京、安徽、内蒙古、黑龙江、陕西、天津、广西、山西、江西、重庆、吉林。其中，广东超过 5万亿元，江 苏和山东超过4万亿元。

25、贺辞说岁末之际，中国石油塔里木油田再传喜讯：“十二五”开局之年，塔里木油田实现生产 原油577万吨，天然气170亿立方米，油气产量当量2030万吨。塔里木油田已连续5年保持产量当量2000 万吨佳绩。

26、全国政协主席贾庆林当地时间1月27日下午抵达亚的斯亚贝巴宝利国际机场，开始 对埃塞俄比亚进行正式友好访问，并出席非洲联盟第十八届国家元首和政府首脑会议（简称“非盟首脑 会议”）开幕式。

二、国际部分：

1、朝鲜人民军最高司令官，朝鲜党、国家和军队的最高领导人金正恩 1月1日视察了朝鲜人民军第 105坦克师，向人民军官兵致以新年祝贺。这是金正恩就任朝鲜人民军最高司令官之后首次视察人民军 部队。2、1月1日，俄罗斯、白俄罗斯与哈萨克斯坦统一经济空间正式启动。这意味着三国在关税同盟的 基础上开始走向更高水平的一体化。这也是三国在朝着最终建成欧亚经济联盟的目标迈出的又一重要步 伐。一般来说，区域经济一体化有4个发展阶段，分别为自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济联盟。俄白哈三国经济一体化建设已经历了前两个阶段。2010年1月1日，俄白哈三国启动了关税同盟，标志着 三国经济一体化进程进入实质阶段。从2011年7月起，三国取消了相互之间的海关。

3、欧盟外交官1月4日在此间透露，欧盟各国就禁运伊朗石油初步达成共识，但何时正式通过禁令 并实施还未决定。此消息一经披露，国际市场迅速作出反应，国际油价、金价闻声上涨。

4、法国总统萨科齐表示，在欧盟和欧元区其他成员国未能达成一致前，法国有可能率先征收金融 交易税。萨科齐总统特别顾问也于当天证实，法国政府将在 1月底前就征收金融交易税作出决定。但法 国舆论认为，萨科齐此举旨在为即将举行的大选做准备，实际上难以付诸实施。事实上，法国这一自行 其是的想法在大西洋两岸也都不被看好，缺乏实施的国际合作基础。

5、美国国务卿克林顿1月13日宣布，美国将与缅甸互派大使。克林顿在当天发布的一项声明中说，经与国会议员磋商并遵照奥巴马总统指示，美方将开始与缅甸互派大使的进程。她说，此举将加强并深 化与缅甸人民和政府之间的关系。她同时说，互派大使是一个漫长的过程，将取决于缅甸继续推行改革 并取得“持续进展”。

6、俄罗斯国防部空天防御兵发言人阿列克谢·佐洛图欣1月15日对媒体说，去年11月发射失败的 “福布斯－土壤”火星探测器的碎片于莫斯科时间15日21时45分左右(北京时间16日1时45分)坠落在太平洋海域。“福布斯－土壤”是近15年来俄实施的唯一火星探测项目，其主要目的是从火卫一采集土壤 样本运回地球，中国首个火星探测器“萤火一号”也搭载于其上。

7、据华尔街日报报道，影像巨头柯达公司在纽约申请破产保护。

8、泰国外交部近日宣布，泰国已经承认巴勒斯坦为一个独立国家。据美联社 20日报道，泰国已正 式向巴勒斯坦驻联合国代表团和其他联合国会员国及观察员国代表团递交了一封信件，承认 “在1967 年边界基础上独立的巴勒斯坦国”。

9、欧盟外长会议1月23日达成对伊朗制裁决议，禁止成员国从伊朗进口石油，并对伊朗中央银行进行 制裁。

10、日本首相野田佳彦在1月24日开始举行的第180次例行国会的众参两院全体会议上发表了 新内阁成立以来的首次施政演说。野田在演说中提出将构建可持续的社会保障制度，把消费税增税部分 用于加强育儿、护理援助和维持养老金水平等领域，实现 “还之于民”。

11、瑞士东部小镇达沃斯大雪纷飞，迎来了世界各地怀揣着热情与期待的客人。2012年达沃斯冬季 年会于1月25日—29日举行，来自100多个国家的2600余名代表参加此次主题为“大转型：塑造新模式” 的盛会，围绕“发展与就业”、“领导与创新”、“资源与可持续”和“社会与科技”4个分议题进行 研讨。

12、美国联邦储备委员会主席伯南克1月25日宣布，为刺激美国经济复苏，将把接近于零的联邦基 金利率延续到2014年底。他同时表示，新一轮债券购买计划，即通常所说量化宽松政策，也在考虑之中。

2012年2月国内国际时事政治热点汇总2012年

一、国内部分：

1.国务院总理温家宝2月1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展。会议指出，小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新 的重要力量。支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重要战略意义。

2.中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意 见》。2月1日，新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件由新华社受权发布。文件包含“依靠 科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给”等六个部 分共23条。

3.国务院总理温家宝2月2日在人民大会堂与德国总理默克尔举行大、小范围会谈并共同会见中外记者。两国总理一致认为，中德建交４０年来，双边关系取得巨大进展，达到很高水平，造福了两国人民，对 世界产生日益重要的影响。双方表示，要保持高层交往，共同办好“中国文化年”、汉诺威工业博览会 等大型活动，全面落实第一次中德政府磋商达成的协议和共识，下半年举行第二次政府磋商。4.公安部打四黑除四害官方微博2月2日再次公布了公安部和全国各省级公安机关“打四黑除四害”专 项行动办公室举报方式，发动广大群众继续积极举报 “四黑四害”案件线索，广泛征集群众对专项行动 的意见和建议。

5.２月３日上午，庆祝中国银行成立１００周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发来贺信。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席大会并讲话。中共中央政 治局委员、国务院副总理王岐山，全国政协副主席何厚铧出席大会。

6.在中央电视台《感动中国》人物评选活动举办１０周年之际，中共中央政治局常委李长春，中共 中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山致信祝贺。

7.为贯彻落实中央一号文件精神，农业部2月3日召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议，提出确保 春播粮食作物播种面积稳定在9.2亿亩以上，全年粮食播种面积稳定在16.58亿亩以上；着力提高单产水平，大力推进科技进村入户，大规模开展粮棉油糖高产创建，力争夏粮首战告捷，为全年粮食生产打下 良好基础。

8.日前批准通过的《西藏自治区“十二五”时期住房和城乡建设发展规划》（以下简称《规划》，“十）二五”期间，西藏将加大城镇基础设施投资力度，城镇化率将达到30%。此外，西藏还将在“十二五” 期间新增城镇保障房5.2万套。

9.国家安全监管总局日前印发 2012年工作要点。工作要点涉及隐患排查、煤矿安全、道路交通、非煤矿 山、危险化学品、高速铁路安全整治等多个方面，提出要着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全 整治，着力打击非法违法行为，着力强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府及其部门安全监 管。

10.中国政府总理温家宝近日在广东考察时说，二十年前，小平同志不顾八十多岁的高龄来到广东，讲 了许多语重心长、发人深省、具有深远历史意义的话。当前我们面临的形势总体是好的，但是世界政 治经济形势变化非常剧烈，金融危机还在发展蔓延，我们国内经济一些体制上的问题，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题需要认真加以解决，我们面临的挑战和困难不少，解决所有问题的关键依然是 改革开放！

11.根据国务院授权，中国民用航空局于近日向各航空公司发出指令，未经政府有关部门批准，禁止中 国境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系，禁止各运输航空公司以此为由提高运价或增加收费项 目。

12.2月6日，国家国防科技工业局发布了探月工程嫦娥二号月球探测器获得的 7米分辨率全月球影像图，这是目前国际上已公布的分辨率最高的全月球影像图，表明我国探月工程又取得一项重大科研成果。13.中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并讲话。他强 调，要在确保保障性安居工程按期开工、质量可靠、如期建成的同时，把确保公平分配放在更重要的位 置，按照保障基本、公正程序、公开过程的原则，科学确定保障范围，规范和阳光操作，切实保障中低 收入住房困难家庭的基本住房需求。

14.全国法院深化司法拍卖改革工作会议2月8日在重庆召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记周 永康作出重要批示。司法拍卖改革是党中央确定的司法体制改革的一项重要内容，是人民法院“三五” 改革纲要关于执行体制改革的重要组成部分。

15.国务院副总理李克强2月9日在北京会见加拿大总理哈珀。会见后，李克强与哈珀共同出席第五届中 国—加拿大经贸合作论坛并致辞。中国—加拿大经贸合作论坛由中国贸促会和加中贸易理事会于２００ ５年共同创立，旨在促进两国经贸关系，迄今已举办四届。16.国务院日前发出关于印发《质量发展纲要（2011—2020年）》（以下简称《纲要》 的通知。）这是继1996 年颁布实施《质量振兴纲要（1996年—2010年）》后，国务院再出台质量发展的中长期规划。纲要明确 要求，要健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系，将质量安 全和质量发展纳入地方各级人民政府绩效考核评价内容。

17.外交部发言人办公室2月9日应询答问时表示，重庆市副市长王立军于 2月6日进入美国驻成都总领事 馆，滞留1天后离开。有关部门正在对此进行调查。

18.在亲身经历了11天被劫持的日子后，2月9日，29位在苏丹获救的中国工人终于回国，并返回各自的 家乡

19.中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2月10日在中南海紫光阁亲切接受了第十一世**额尔德 尼·确吉杰布的拜见。温家宝首先向**祝贺春节和藏历新年，并向藏传佛教界朋友和广大藏族同胞致 以节日的问候。**向温家宝敬献了哈达。

20.近日，国土资源部、国家发改委、科技部和财政部联合召开会议，部署实施找矿突破战略。据测算，我国目前在45种主要矿产中，有11种国民经济矿产出现严重短缺。随着资源消耗的快速增长，我国已经 成为大量消耗的国家，石油、铁矿石、钾盐等主要矿种的对外依存度超过 50%。

21.为促进家政服务业发展，改善人民生活，2012年财政部、商务部决定继续在部分城市开展家政服务 体系建设试点，并支持家政服务人员培训。

22.2月10日从中国残联获悉：为发挥好基层党组织的政治优势，帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件，实现稳定脱贫，中组部和中国残联共同开展了“农村基层党组织助残扶贫工程”。

23.从全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组办公室获悉：今年我国将开展规范博览会、体 育运动会专项治理工作，在深入调研、摸清底数的基础上，提出专项治理实施意见，并采取有效措施抓 好落实，确保规范博览会、体育运动会工作取得明显成效。清理和规范庆典研讨会论坛活动工作，是党 中央、国务院部署的一项关系党风廉政建设的重要工作。２０１１年，清理和规范工作取得阶段性成果，基本实现了预期目标。据统计，截至去年年底，全国共撤销庆典、研讨会、论坛活动２５４９个，撤销 率达３７．７％，节约经费支出约１２．２亿元。

24.2月14日，2011国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得 2011国家最高科学技术奖的中国科学院院士谢家麟和中国科学院院士、中国工程院院士吴良镛颁奖。

25.国务院总理温家宝2月15日主持召开国务院常务会议，研究部署２０１２年深化经济体制改革重点工 作。

26.经营性文化事业单位2015年前全部完成转企改制，明年到期的扶持政策也将延长五年；文化产业将 逐步成长为国民经济支柱产业；引导民间资本在国家许可范围内投资文化产业 ；扶持新闻出版骨干企业 上市融资……2月15日，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》正式公布。

27.2月16日，国务院新闻办消息：我国现阶段将实行最严格水资源管理制度，根据近日出台的《国务院 关于实行最严格水资源管理制度的意见》，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。目前我国 年用水量已突破6000亿立方米。

28.国务院近日正式批复同意了国家发改委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》《规划》从7个方，面提出了西部大开发“十二五”时期的奋斗目标。

29.国务院总理温家宝2月22日主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改 革工作。十二五”期间，要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，在三个方面重点突破 ：一 是加快健全全民医保体系。重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员，以及关闭破 产企业退休人员和困难企业职工参保工作。提高基本医疗保障水平，到2015年，城镇居民医保和新农合 政府补助标准提高到每人每年360元以上，三项基本医保政策范围内住院费用支付比例均达到 75%左右。二是巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。为基层医疗卫生机构培养15万名以上全科 医生。三是积极推进公立医院改革。2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标，全面推开城市公立医 院改革。

30.国务院办公厅2月23日发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出台有 关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。

31.“十二五”规划纲要指出，建立健全基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。目前，基本医疗卫生制度已作为公共产品初步向全民提供，全国 95%的城乡居民享有基本医疗保障。

32.2月25日0时12分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭，成功将第十一颗北斗导航卫星 送入太空预定转移轨道.２０２０年左右，将建成由３０余颗卫星组成的北斗卫星导航系统，提供覆盖 全球的高精度、高可靠的定位、导航和授时服务。

33.全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会 2月27日上午在北京人民大会堂举行。

二、国际部分：

1.Facebook2月1日盘后向美国证券交易委员会(SEC)正式递交了首次公开募股(IPO)申请，计划融资50 亿美元。这家全球最大的社交网站尚未确定上市交易所，但股票代码确定为 FB。Facebook 上市将是美 国历史上最大规模的科技公司 IPO 交易，市场预计 Facebook 估值可能会达到750亿-1000亿美元。2.美国五角大楼日前宣布，有美国海军陆战队参加的 “2012年金色眼镜蛇军演”将于2月7日在泰国举 行。这是亚太地区迄今为止最大规模的多国军事演习。

3.联合国安理会2月4日就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国投了反对票，否决了由摩洛哥提 交的、西方国家及有关阿拉伯国家等共同起草的涉叙决议草案。

4.2月6日，希腊政府主要政党就推行新的紧缩政策换取 “三驾马车”第二轮援助贷款的谈判仍未谈拢，各方将谈判再度推迟到7日。当天德国总理默克尔在巴黎与法国总统萨科齐举行了会谈，要求希腊领导 人负起责任，支持新的紧缩政策，以便获取新的援助贷款。萨科齐还警告说“希腊别无选择，时间已经 耗尽，必须有个结果”。

5.日美两国政府2月8日共同发表联合新闻公报说，两国政府已就调整驻日美军整编计划达成一致，决定 将驻冲绳海军陆战队迁往关岛问题和普天间基地迁移问题分开执行，并重新制定驻日美军整编的日程 表。

6.当地时间2月9日，由马尔代夫2月7日政变引起的政局持续动荡，前总统纳希德将面临被逮捕的命运，或成为马尔代夫首位沦为“阶下囚”的总统。目前，其家人已逃至斯里兰卡。

7.英国央行——英格兰银行货币政策委员会2月9日宣布将继续执行量化宽松政策，把其规模扩大500亿 英镑(约合800亿美元)，至3250亿英镑(5200亿美元)。

8.据中国之声《新闻晚高峰》报道，美国黑人女歌手惠特尼-休斯顿，在尝尽人生的灿烂和坎坷，高峰 与低谷之后，北京时间12日凌晨，惠特尼-休斯顿去世，年仅48岁。

9.经过十几个小时的辩论，希腊议会于当地时间 2月13日凌晨以2/3多数通过了新一轮财政紧缩方案。这 是希腊获得“三驾马车”，即欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织提出的第二轮救助资金 1300亿欧元的 先决条件。10.美国总统奥巴马2月22日宣布，政府将推动包括简化税制、降低企业所得税率、减少税 收漏洞等内容的企业所得税改革，以此来减少企业负担，并促进美国国内的就业岗位创造。

11.“叙利亚之友”会议于当地时间2月24日晚在突尼斯首都突尼斯城落下帷幕。与会各方在“组建维和 部队以及是否武装叙利亚反对派”等重大问题上显露严重分歧。

12.二十国集团（G20）财长和央行行长会议于当地时间2月25日傍晚在墨西哥城开幕，首日议程也在当 天结束。本次会议的主要议程，将是如何解决欧债危机。

13.美国总统奥巴马2月28日签署行政命令，正式成立负责调查别国不公平贸易做法的贸易执法中心。该 中心隶属美国贸易办公室，将协调国务院、财政部、商务部、农业部、司法部、国土安全部、国家情报 总监办公室等部门的贸易执法活动，中心主任由贸易代表指派贸易办公室官员担任，副主任由商务部长 指派商务部官员担任。

2012年3月国内国际时事政治热点汇总2012年

一、国内部分：

1.3 1日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在北京主持召开会议，就深入推进中央第1.3月1 五次西藏工作座谈会精神贯彻落实，扎实做好西藏和四川、云南、甘肃、青海四省藏区发展稳定各项工 作进行部署.2.2.据环境保护部网站消息，日前，环保部下发关于实施《环境空气质量标准》

2012(GB3095-2012)(GB3095-2012)的通知，通知要求，到20122012年，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市 和省会城市将监测 PM2.5PM2.5。

3.3 2日，中央精神文明建设指导委员会在北京召开深入开展学雷锋活动座谈会。中共中央政治3.3月2 局常委、中央精神文明建设指导委员会主任李长春出席座谈会并讲话。他强调，深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化，是党的十七届六中全会提出的一项重要任务，是推进社会主义核心价值 体系建设、打牢全党全国各族人民团结奋斗共同思想道德基础的一项重大举措。

“”324.4.中央精神文明建设指导委员会3月2日作出决定，授予郭明义同志“当雷锋”荣誉称号。

“”325.5.中国文联3月2日召开新闻发布会，向社会发布“文艺界核心价值观”和《中国文工作者职业道

”德公约》。文艺界核心价值观是广大文艺工作者的共同价值追求，内容是 “爱国、为民、崇德、尚艺”。

爱国，是文艺工作者的精神气节。为民，是文艺工作者的价值取向。崇德，是文艺工作者的基本操守。尚艺，是文艺工作者的职业追求。《中国文艺工作者职业道德公约》是广大文艺工作者践行文艺界核心

“价值观的行为规范，主要内容是“坚持爱国为民、弘扬先进文化、追求德艺双馨、倡导宽容和谐、模范

”遵纪守法”。

“ 2011全国人大十大新闻”评选3月2日揭晓。获选的十大新”6.326.由中国人大网、人民网共同举的“2011

13闻是：郑重宣布中国特色社会主义法律体系如期形成；通过刑修正案

（八）取消1313个死刑罪名；倾

“””3500听民意改税法，“个税起征点”调至35003500元；修改道路交通安全法，加大 “酒驾”违法行为处罚力度；开展食品安全法执法检查，推动有关部门抓好食品安全工作；专题询问城镇保障性住房建设管理情况，追

”“”1000问10001000万套保障房建设进展；修改职业病防治法，从 “重治”走向“重防指导县乡人大换届选举，确

保选举依法有序进行；通过行政强制法，完善行政法律制度，推进依法行政；开展劳动合同法执法检查，推动法律实施中突出问题的解决。

“”，明确提出20127.201220127.国务院办公厅日前印发《20122012年食安全重点工作安排》（以下简称“安排”）

年继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、农药兽药残留、调味品等 7个专项治理行动，切 实解决影响人民群众食品安全的突出问题，努力消除监管盲区、死角，遏制食品安全违法行为多发态势。

“”8.8.日前批准通过的《西藏自治区“十二五”时期住房和城乡建设发展规划 》（以下简称《规划》，“十“

”“”30%二五”期间，西藏将加大城镇基础设施投资力度，城镇化率将达到30%30%。此外，西藏还将在“十二五”

5.2期间新增城镇保障房5.25.2万套。

20129.9.国家安全监管总局日前印发20122012年工作要点。工作要点涉及隐患排查、煤矿安全、道路通、非煤矿山、危险化学品、高速铁路安全整治等多个方面，提出要着力排查治理隐患，深化重点行业领域 的安全整治，着力打击非法违法行为，着力强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府及其部门 安全监管。

10.10.伟大的团结凝聚伟大的力量，伟大的力量成就伟大的事业。中国人民政治协商会议第十一届全

33国委员会第五次会议3月3日下午在人民大会堂开幕。今后１０天，来自各党派团体和各族各界的全国 政协委员将围绕关系国计民生的重大问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

2011201111.11.从民政部召开的基金会20112011年检工作会议上获悉：截至20112011年底，我国基会已发展

25002005620%到25002500个与20052005年相比，6年间基金会的数量翻了一番多，平均年增长率达20%20%。

12.12.根据《中华人民共和国海岛保护法》，国家海洋局对我国海域海岛进行了名称标准化处理。经 国务院批准，国家海洋局、民政部公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。国家海洋局同时公布了 龙头鱼岛、鲳鱼岛等其他７０个钓鱼岛附属岛屿的标准名称、汉语拼音和位置描述。

913.3 5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。会议由大会13.3月5 主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、“***等在主席台就座。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。温家宝指出，今年是“十

”二五”时期承前启后的重要一年，也是本届政府任期的最后一年。我们要恪尽职守、锐意进取、攻坚克 难、决不懈怠，交出一份人民满意的答卷。温家宝在报告中提出了今年经济社会发展的主要预期目标 ：

7.54国内生产总值增长7.57.5％；居民消费价格涨幅控制在4％左右。并对今年政府工作的九项重点任务作出 部署。

3614.14.十一届全国人大五次会议3月6日举行记者会，财政部部长谢旭人透露，今年全国财政将进一

加大民生支出，集中财力进一步办好几件保障和改善民生的大事。其中，中央财政预算安排用于教育、1384819.8%医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等方面的民生支出1384813848亿元，比上年增长19.8%19.8%。

15.3 9日，15.3月9十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，农业部部长韩长赋，农业部总经济师、“”新闻发言人陈萌山就“推进农业科技进步，促进增产增收”的相关问题回答中外记者的提问。韩长赋表示

“”“”“20112011年我国农业农村经济发展呈现增粮增收好形势，可用“五个首次”、“五个超过”来概括。“五个

”1142411000首次”主要在农产品生产方面，即粮食总产量达到1142411424亿斤，首次登上1100011000亿斤的新台阶；半个

“”世纪以来首次实现“八连增”；三大主粮（水稻、小麦、玉米）首次超过 1万亿斤；人均占有粮食首次达 850到850850斤；除粮食外，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品等十大农产品也全面增产，这是 1616年以来的

“”6977首次。“五个超过”主要在农民增收方面，即：农民人均收入达到69776977元，实际增幅超过两位数，达到

31058100011.4%11.4%；增幅超过城镇居民3个百分点；当年增加10581058元，首次超过100010元；中西部地区农民收入

20%10500增幅超过东部地区；工资性收入和转移性收入增长度双双超过20%20%。今年力争产粮1050010500亿斤以 上。

16.16.针对最近一段时间文物艺术品拍卖市场出现的诸多乱象，国家文物局在其官网上刊登了《关于 印发〈全国文物拍卖管理工作座谈会会议纪要 〉的通知》，要求各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）

“”2010治理文物艺术品拍卖企业“知假拍假”的问题。据中国拍卖行业协会统计表示，20102010年中文物艺术品

396.96200974.03%52%拍卖市场实现总成交额396.96396.96亿元，比20092009年增长了74.03%74.03%远高于全球艺术品市场52%52%的增 长率。

“”“17.201117.2011年底，教育部印发新的《“长江学者奖励计划”实施办法》，正式启实施新的“长江学者

”“”2奖励计划”，每年约2亿元实施经费全部由中央财政专项支持。据介绍，新的“长江学者奖励计划”加大了 对学科领军人才的支持力度。

18.18.全国人大代表、北京市常务副市长吉林透露，北京正在准备营业税改增值税试点。推进增值税 改革的目的，就是要逐步实现对于货物和劳务征收统一的间接税，使增值税覆盖绝大多数货物和劳务。

“” 避免了“两头”征税，“”完整的增值税“链条”，这不仅能减轻纳税人的税负，也有利于简化税制和改善管理。

1319.19.中国先进轨道交通装备骨干企业----南车株洲电力机车有限公司 3月1313日透露，中国自主研制的 8 19 30分，一列由轻轨列车实现了历史性突破，首次欧洲投入载客运营。土耳其当地时间3月8日19 3019时30

南车株机公司研制的轻轨列车从伊兹密尔市一号线 的 BONOVA 站出发，BONOVA满载数百名乘客驶往 UYGVLUYGVL 站，从此宣告中国轻轨列车正式在欧洲投入载客运营。

20.63 1420.经过6次修订，历时近一年拟订的商业车险条款终于敲定。3月1414日，中国保险行业协会正式

“”“”“”发布《机动车辆商业保险示范条款》，除了废除被业界誉为“霸条款”的“高保低赔”、“ 无责不赔”外，“”《示范条款》中对于车险“代位求偿”制度的规定、索赔资料手续的简化提出明确要求，将显著减理赔 纠纷。

14201221.21.人力资源和社会保障部部长尹蔚民在3月1414日召开的20122012年学人员回国服务工作部际联

席会议上透露，我国将尽快完善高层次人才永久居留政策，加大力度吸引海外人才。

22.201122.2011年以来，按照国务院的总体部署，公安部、国家食品药品监督管理局密切配合，严厉打

“”击制售假药等危害人民群众生命健康、人民群众反映强烈的突出违法犯罪活动，深入组织开展了“亮剑”、”“打四黑除四害”、药品安全整治等一系列专项打击整治行动。行动中，各级公安机关、药监部门加大联

65001800400合执法力度，先后侦破制售假药犯罪案件65006500余起，捣毁制售假药点18001800余个，摧毁犯罪团伙400

余个，狠狠打击了制售假药等犯罪活动。

23.23.据新华社报道，中共中央决定：张德江同志兼任重庆市委委员、常委、书记；***同志不再 兼任重庆市委书记、常委、委员职务。中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮出席 重庆市领导干部大会并做重要讲话。中央政治局委员、国务院副总理兼重庆市委书记张德江做重要讲话。中共中央组织部副部长张纪南在会上宣布了中央决定：张德江同志兼任重庆市委委员、常委、书记 ；薄 熙来同志不再兼任重庆市委书记、常委、委员职务。提名何挺同志为重庆市副市长人选，免去王立军的 重庆市副市长职务，何挺、王立军的职务任免按有关法律规定办理。黄奇帆主持会议。

24.24.日前，公安部部署今年继续严打食品药品犯罪专项行动，明确 20122012年将组织三大战役，进一

“”“”“”步深化打击“瘦肉精”、“地沟油”犯罪，全面开展打击销售“病死猪”犯罪，打击制售假药犯罪破案会战，“”作为今年深入推进“打四黑除四害”专项行动的重中之重，全力保卫广大人民群众的餐桌安全和用药安

全。

25.3 1625.3月1616日，我国自主研发的世界首套第三代核电 AP1000AP1000主管道，从四川德阳出发运往山东 海阳核电站。这套由中国第二重型机械集团公司自主研发、生产的世界首套 AP1000AP1000主管道的面世，标志着我国摆脱了第三代核电站关键装备对国外的依赖，同时也为我国第三代核电站的修建铺平了道 路。

100026.26.青海柴达木盆地近日建成并安全并网大规模光伏电站10001000余兆瓦，成目前世界上太阳能光

伏装机容量最集中的地区。

27.27.日前，深圳市发布《关于廉洁城市创建中诚信建设若干问题的决定 》（征求意见稿），规定公务 行为将实行终身负责制，公务行为出现过错的，责任的追究不因行为主体的职务变动、岗位调整而分离。28.28.作为第一批与住建部联网的重点城市，江苏南京、苏州、无锡三地个人住房信息系统已全部建 成，并率先实现与住建部系统进行联网对接。

29.3 1929.第十三次全国民政会议3月1919日在北京举行。温家宝在讲话中说，改革开放以来，我国民政事 业加快发展。特别是近些年来，我们坚持以人为本，更加注重保障和改善民生、促进社会公平正义，民 政事业取得了突破性的重大成就。一是建立覆盖城乡居民的社会救助制度，为城乡困难群众提供了基本 保障。二是建立灾害救助制度，把救灾工作纳入科学化、法制化轨道。三是建立流浪乞讨人员救助制度，有效维护了他们的合法权益和人格尊严。四是建立孤儿国家保障制度，使这个最弱小、最困难的群体能 够生有所养、病有所医、住有所居、学有所教，在祖国大家庭里健康成长。五是建立新型退役士兵安置 制度，充分体现了国家和全社会对退役军人的尊重和优待。

30.30.外交部发言人洪磊宣布：应韩国总统李明博、印度总理辛格、柬埔寨国王西哈莫尼邀请，国家

262729主席胡锦涛将于3月2626日至2727日出席在韩国首尔举行的核安全峰会，3月28于3 2828日至2929日出席在印度

3042德里举行的金砖国家领导人第四次会晤，并于3月3030日至4月2日对柬埔寨进行国事访问。2031.31.中国浦东、井冈山、延安三所干部学院3月2020日举行２０１２年春季开学典礼。中共央政治

局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，党的干部要按照胡锦涛总书记要求，保持思想纯洁，坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值体系，做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚 定维护者。2232.32.中共中央总书记胡锦涛3月2222日在北京与国民党荣誉主席吴伯雄举行第五次国共高层会晤。胡

“”锦涛呼吁两岸应该继续沿着反对台独、认同“九二共识”的道路迈进。而吴伯雄也表示，两岸彼此坚持

“”一个中国，但表述有差异，同时他还提出“一国两区”的概念。

33.33.在中华书局成立１００周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛致信中华 书局，向全体员工和离退休同志表示热烈的祝贺和诚挚的问候。2234.34.公安部交管局3月2222日推出多项新措施严格驾驶人考试发证、上路行驶、教育管理等。公安部 交管局要求，凡是发生交通死亡事故的，要对司机考试、发证等环节进行责任倒查，发现违法违规发证 等问题将严惩。

”35.35.国务院日前印发 “十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案 》 以下简称《(《规划》。

201530%《规划》明确主要目标：到20152015年，个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%30%以下，看病难看病贵问题得到有效缓解。

201236.36.国务院日前同意并转发了国家发改委《关于20122012年深化经济体制改革重点工的意见》《意。

2012见》从十个方面提出了20122012年的改革重点工作：一是加快财税体制改革；二是深化金融体制改革 ；三 是深化资源性产品价格和环保体制改革 ；四是深化收入分配和社会保障制度改革 ；五是深化文化体制改 革；六是深化教育科技医药卫生等社会体制改革 ；七是推进行政体制改革；八是完善统筹城乡发展体制 机制；九是深化涉外经济体制改革；十是积极推进综合配套改革试点。242437.37.壬辰年黄帝故里拜祖大典3月2424日上午在河南新郑黄帝故里景区举行，来自海内外2424个国家

“”和地区的上万名炎黄子孙，共同祭拜人文始祖。今年拜祖大典以“同根同祖同源，平和睦和谐”为主题。

2568938.38.香港特别行政区第四任行政长官选举 3月2525日举行投票，候选人梁振英以689689在选举中胜

出，当选为香港特别行政区第四届行政长官人选。

39.39.随着此次温州金融改革的获批，温州正式成为我国第一个允许个人境外直接投资的城市。

3140.40.国务院副总理李克强3月3131日下午在海南博鳌与出席博鳌亚洲论坛２０１２年年会的论坛理 事会和咨询委员会成员集体会见并座谈。

二、国际部分：

“”19311.1.联合国人权理事会第1919次会议3月1日通过决议，对叙利亚人权状况恶化表示“强烈关切”，谴责

叙政府侵犯人权，但只字未提对叙反对派的要求。同一天，叙外交部宣布，愿意与联合国分管人道主义

“”事务的副秘书长阿莫斯协商访叙日期。与此同时，叙最大境外反对派组织“利亚全国委员会”宣布成立

“”?军事局，将组织“叙利亚自由军”等境内反对派武装联合对抗巴沙尔?阿萨德政府。这引发把叙利亚进一 步推向内战的担忧。

32252.2.为期两天的欧盟春季峰会3月2日在布鲁塞尔闭幕。当天，除英国和捷克以外的2525个欧盟成员国正式

“”,签署旨在整固财政的《欧洲经济货币联盟稳定、协调和治理公约又称“财政契约”。这似乎表明欧盟

“”应对债务危机的策略已调整为增长与紧缩“两手都要抓”。

3564%3.3.俄罗斯现任总理普京3月5日确定以近64%64%的选票赢得总统选举。

372012?4.4.根据福布斯3月7日公布的20122012年全球亿万富豪排行榜，墨西哥电信大亨卡洛斯?斯利姆以净资产 ***亿美元蝉联全球首富，但其资产较去年的740740亿美元缩水5050亿美元。福布斯表示，今年共有1226

3位大亨跻身全球亿万富豪榜，但斯利姆是连续第3年夺得全球首富宝座，净资产较排名第二的微软创办

80243795人盖茨多出了8080亿美元。中国台湾地区共有2424位上榜，香港有3737位，中国大陆则有9595位亿万富上 榜。

“”?5.3 185.3月1818日，曾经是牧师的约阿希姆?高克当选德国新总统接替因“房贷门”而下台的前总统伍尔夫。

6.3 1956.据斯德哥尔摩国际和平研究所3月1919日发布的报告显示，印度过去5年成为全球最大武器买家，韩国 和巴基斯坦位列二、三位。美国为最大武器出口国。20607.7.英国女王伊丽莎白二世3月2020日在议会发表登基6060周年演说，承诺继续在位。218.8.美国国务院发言人维多利亚 ?纽兰3月2121日说，美国仍在就减少进口伊朗原油问题与一些国家展开对

话。纽兰在国务院例行新闻发布会上说，美国希望大量进口伊朗原油的所有国家减少进口数量，美方继 续就这一问题与印度、中国、土耳其和韩国等国展开对话。

279.9.欧盟2727国外长近日在布鲁塞尔召开会议，决定进一步扩大对伊朗制裁，并将制裁时限延长至明年４

”17月。欧盟还就伊朗人权状况进行了讨论，将17 “严重侵害人权”的伊朗人列入制裁黑名单。17名“

2610.10.将于3月2626日开幕的首尔核安全峰会规模空前，受到国际社会高度关注。韩国核安全峰会准备企划

53458团近日表示，此次核安全峰会将有来自5353个国家和4个国际组织的5858位代表出席。2511.11.据美国总统奥巴马3月2525日抵达韩国，并访问了朝鲜半岛非军事区。当天，朝鲜举行追悼大会，纪

100念金正日逝世100100天。

“12.3 303”12.据韩联社报道，朝鲜3月3030日对韩国政府进行猛烈批判，并重申将如期发射“光明星3号”卫星的强

13.3 2829硬态度。13.13.金砖国家领导人第四次会晤3月2828日至2929日在印度首都新德里举行，会后发表了《德里 宣言》和行动计划。分析人士指出，本次会晤一方面大大推动了金砖国家之间的务实合作，强化了金砖 国家合作机制维护新兴国家和发展中国家利益的特征，另一方面积极参与全球经济治理，进一步拓展了

14.3 31金砖国家之间的合作领域。14.14.土耳其总理埃尔多安3月3131日宣布，美国、英国、法国、俄罗斯

中国、13德国和伊朗已经同意于4月1313日在土耳其最大城市伊斯坦布尔举行新一轮伊朗核问题谈判。2012年4月国内国际时事政治热点汇总2012年

一、国内部分：

中国国家主席胡锦涛正在对柬埔寨进行国事访问，柬埔寨各界认为，时隔1212年，中国最高领导人 再次访柬，两国签署《中柬联合声明》，为柬中关系未来发展指明了方向，双方达成的各项协议将促 进两国各领域务实合作、造福两国人民，推动全面战略合作伙伴关系迈上新台阶，开启柬中关系新 的历史发展阶段。椰风海韵喜迎宾朋，凝聚共识再谱新篇。４月２日上午，博鳌亚洲论坛２０１２年年会开幕。中 共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席开幕式并发表主旨演讲。他指出，当今时代，国际形 势正在发生深刻复杂的调整和变化。亚洲的发展，机遇和挑战并存，希望和困难同在；但机遇多于 挑战，困难可以克服。在世界调整与变革的大势下，我们愿与亚洲各国一道，共同推动亚洲健康与 可持续发展。3 据海峡两岸旅游交流协会提供的信息：日前，海峡两岸旅游交流协会与台湾海峡两岸观光旅游协 会经过磋商，就开放第二批大陆居民赴台个人旅游试点城市达成共识。纳入此次试点的包括天津、106 2810个城市。自去年6月2828日启动首批赴重庆、南京、杭州、广州、成都、济南、西安、福州、深圳等10

5.75.7万名游客通过个人旅游形式，踏上了宝台个人旅游试点以来，北京、上海和厦门三城市已有超过5.7 岛的自助之旅。

“”1304 第五十一届世乒赛团体赛的“终极决战”4月1日下午打响。在首先进行的男团决赛中，中国队以3∶0 击败东道主德国队，创造了六连冠的新纪录。

4月3日下午，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺 国强、***等，前往北京市丰台区永定河畔，同少先队员一起参加首都义务植树活动。植树过程 中，胡锦涛总书记向国家林业局负责同志了解了全国造林绿化情况，对３０多年来植树造林、绿化 国土取得的显著成就给予充分肯定。胡锦涛强调，开展全民义务植树活动，是应对气候变化、改善 生态环境、实现绿色增长的有效途径。中国证监会有关负责人表示，近年来，随着我国经济总量持续扩大及资本市场的不断发展，境外 机构投资我国资本市场的需求日益增加。为满足境外投资者的投资需求，进一步促进境内资本市场 的稳定发展及对外开放，经国务院批准，中国证监会、中国人民银行及国家外汇管理局决定新增合 QFII500800QFII）投资额度500500亿美元，总投资额度达到800800亿美元。格境外机构投资者（QFII

“7 科技部重大专项办公室和国务院学位委员会办公室日前在京联合举办“ 面向国家科技重大专项培

—”“”养工程博士高校—企业对接会”，研究部署“十二五”期间工程技术领军人才培养工作。工程博士专业

20112011年设立，旨在通过面向国家科技重大专项与企业联合培养工程博士，探索科教结学位研究生于2011 合、校企合作培养工程技术领域领军人才新模式。

4月4日，中国北车获得孟加拉国的内燃动车组项目牵引及网络控制系统的配套合同。作为动车组 的核心关键技术，上述两部分被昵称为动车组的心脏和大脑。这是我国自主牵引及网络控制系统的 首次海外出行，意味着原本舶来的动车组技术经过长时间的引进、消化、吸收，并自主创新后，我 国掌握了最核心的技术，并具备了和国际同行同台竞技的能力。

459 全国人大常委会文物保护法执法检查组第一次全体会议4月5日在北京举行，正式启动首次文物保 护法执法检查。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国作出重要批示。

4610 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林4月6日上午来到北京国家会议中心，参观正在这里举

“”办的第十二届中国国际核工业展览会。这次展览以“科技创新、合作共赢、安全发展”为主题，来自 １４个国家的近２００家国内外企业展示了近年来特别是福岛核事故之后，世界核能发展的新技术、新成就和新能力。贾庆林仔细观看展品、认真听取讲解

4611 赖昌星走私犯罪集团首要犯罪嫌疑人赖昌星涉嫌走私、行贿犯罪一案，4月6日在厦门市中级人民 法院依法公开开庭审理。据悉，厦门市人民检察院于２０１２年２月向厦门市中级人民法院提起公 诉，指控赖昌星犯罪集团犯有走私普通货物罪、行贿罪，赖昌星是犯罪集团首要分子。

”12 去年５月至１２月，全国公安机关开展了以抓捕网上逃犯为内容的 “清网行动”，取得丰硕成果。

“”近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示强调，“清网行动”成效显著，“”有力促进了社会稳定，维护了群众利益。望继续坚持“人民公安为人民”的宗旨，把追逃工作做得更 加扎实有效。

4913 中共中央总书记、国家主席胡锦涛4月9日上午在北京人民大会堂亲切会见 第六届世界华侨华人社

•团联谊大会全体代表。本届世界华侨华人社团联谊大会的主题是 “弘扬中华优秀文化•展示侨胞良好 ”110570110个国家和地区的约570570名华侨华人社团负责人出席大会。形象”。来自110 新华社北京４月１０日电鉴于***同志涉嫌严重违纪，中央决定，依据《中国共产党章程 》和 《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，停止其担任的中央政治局委员、中央 委员职务，由中共中央纪律检查委员会对其立案调查。

1015 4月1111日从国家海洋局获悉：4月1010日中午，国家海洋局获悉在我国黄岩岛海域作业的数艘渔船被 菲律宾军舰非法堵在黄岩岛环礁湖内，菲方欲抓扣我被困渔船渔民。国家海洋局迅速派出正在附近

75船编队赶赴该海域，对我渔船和渔民实施现场保84、75执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84 7护。

16”200016从国土资源部获悉：国务院日前已批复《全国地质灾害防治 “十二五”规划》2000年以。据了解，2000

11001201100人、经济损失120 —150120亿— 150亿元。据调查统来，我国突发地质灾害平均每年造成死亡和失踪约110

2413592.824万个，威胁人口13591359万，其中需要治理的滑坡泥石流有2.8计，目前全国约有地质灾害隐患点近2

418001800多个。万处，其中特大型地质灾害隐患点有1800 2012 “三支一扶”计划即将启动。4月13”4 132012年“13日，中组部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、820122012年高校农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央等8部门在京联合召开电视电话会议 部署2012

“”毕业生“三支一扶”计划实施工作。

1114 154 1418 第111111届中国进出口商品交易会将于4月1515日在广州琶洲国际会展中心拉开帷幕。14日上记者从4月14

20.20万的国际采购商将参加本届广交会.午举行的新闻发布会上了解到，预计超过20 在日前召开的全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议上获悉：2008 —201120082008年— 2011年，10501050亿元，带动村级公益事业建设总各级财政共投入全国村级公益事业建设一事一议财政奖补资金1028001002800多亿元，共建成近100100万个项目，亿万农民从中受益。投入2800

1820 国务院总理温家宝4月1818日主持召开国务院常务会议，研究部署今年政府信息公开重点工作，会 议要求坚持把政务公开作为政府施政的基本准则，继续规范和深化政府信息公开工作，加快公开步 伐，扩大公开范围，细化公开内容，提高公开的质量和实效。

1821 4月1818日，国家海洋调查船队成立大会暨成员船签约授牌仪式在北京举行。新成立的国家海洋调 查船队是我国多个涉海部门共同打造的首个全国共享的海洋调查基础平台，几乎涵盖了调查水平最

1919艘。先进的船舶，共19 4月1818201218日，国务院办公厅下发《关于印发〈深化医药卫生体制改革20122012年主要工作安排〉的通知》，20122012年我国医改将着力在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫根据安排，2012 生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破。

18”“”23 4月1818日，科技部印发《高速列车科技发展 “十二五”专项规划》，提出继续“提高列车速度”目标，“”以及实现“高速列车谱系化、智能化”的目标。这是中国高速铁路装备发展的战略需求。

15“”24 4月1515日以来，中央电视台连续报道了“毒胶囊”事件，在全社会引起广泛关注。继前期部署各涉

1919日召开视频会议，部署全国公安机关积极配合案地公安机关迅速开展案件侦办工作后，公安部4月“”有关部门严密排查、严厉打击“毒胶囊”犯罪，全力维护人民群众生命健康安全。

2525今年是推进文化改革发展的重要一年，财政部有关负责人日前表示，各级财政部门进一步健全促 进文化改革发展的政策保障机制，大幅增加财政文化投入，取得了积极成效。这位负责人介绍，在

201220122012年预算时，财政部门积极采取措施，进一步增加了公共财政文化支出预算。20122012年，中央安排201

2493.8418.7493.84亿元，增长18.718.7％。财政安排文化体育与传媒支出493.84

—— 2012”4 22426“海上联合——2012”中俄海上联合演习4月2226“——201222日起在青岛举行。这次演习有4个目的一是发展两

国全面战略协作伙伴关系；二是深化两军、特别是两国海军间的务实合作；三是提高两国海军遂行 海上联合军事行动应对安全威胁和挑战的能力；四是增强两国海军共同维护地区海上和平与稳定的 信心。这次演习参演兵力多、持续时间长、协同要求高，具有合成性、对抗性和实战性。是中国海 军与外国海军举行的规模最大、科目最丰富的联合军事演习。

23101420122727截至4月2323日晚1010时，国家发改委、财政部、审计署等1414个中央部门陆续公布20122012预算，由此

20102010年首次拉开今年中央部门推进预算公开大幕。今年是中央各部委推进部门预算公开的第三年。2010

98201198个中央部门中，7575个公开了部门预算。推进部门预算公开过程中，报送全国人大审议预算的9有7

5“”)“个，并有三非”(非法入境、非法居留、非法就业)外国人问题突出、国际交通便利城市和有关边

我国将在9290929090个中央部门公开了部门决算。年，公开部门预算的中央部门数量增加到9“”境省区建立外国人遣返场所，有效解决对“三非”外国人羁押难和遣返难的问题。

273529 4月2727日，2011年股捐3535亿元成立河仁第九届中国慈善排行榜发布，福耀玻璃集团董事曹德旺因在 201

1“”慈善基金会再次获封中国“首善”称号。

“”30 第八届中国国际动漫节４月２８日晚在杭州开幕。本届动漫节以“动漫我的城市，动漫我的生活” 为主题，内容包括会展、论坛、大赛、活动等四个板块共计５０多个项目，吸引了来自６１个国家 和地区的展商参会。

30 13时303131佛顶骨舍利圆满完成在香港的5天供奉后，于4月30 13 3030日13 30分从香港搭乘包机飞抵澳门，开始在

东亚运动会体育馆接受澳门特区各界群众为期 5天的瞻礼。澳门迎请方在机场举行了盛大的恭迎仪

1616时许，式，随后佛顶骨舍利换乘彩车前往东亚运动体育馆安奉，沿途受到澳门民众的热情欢迎。16佛顶骨舍利赴澳门供奉安奉仪式在东亚运动体育馆举行。

30“”32 4月30 4时5030日4 5050分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，成功发射两颗北斗导航卫

“”星，卫星顺利进入预定转移轨道。这是我国北斗卫星导航系统首次采用“一箭双星”方式发射导航卫

“”星，也是我国首次采用“一箭双星”方式发射两颗地球中高轨道卫星。

二、国际部分： 伊斯坦布尔消息：第二届“叙利亚之友”会议4月1日在土耳其伊斯坦布尔举行，来自70“”417070多个国家的 “”“”代表出席了会议。会议发表的主席声明承认“叙利亚全国委员会”为“叙利亚人民的合法代表”。会议 还决定成立一个制裁工作小组，以更有效推动主席声明的实施，工作小组的首次会议将于４月在法 国召开。叙利亚政府未受到参会邀请。第二十届东盟峰会4月3日在柬埔寨首都金边开幕，与会东盟10431010国领导人将就如何有效推动东盟共 同体建设、加快地区经济发展等问题进行深入讨论。东盟轮值主席、柬埔寨首相洪森主持开幕式并

4545年来，东盟在政治、经济上已经成为亚洲地区的重要参与者。尽管取得了一定发表讲话。他说，45 成绩，东盟仍然面临很多挑战。

473 据阿拉伯新闻网4月7日报道，伊朗官方第一次承认伊朗有制造核武器的能力。伊朗议员米斯巴希 穆加达姆当天说，伊朗已经掌握制造核武器的知识和技术，能够轻而易举地生产制造原子弹所必需 的高浓缩铀；但他同时强调伊朗政府不会走这条道路。据朝鲜中央通讯社报道，根据已故国防委员长金正日的遗训，劳动党将中央军事委员会副委员长 金正恩推举为第一书记。同时，会议推举金正日为永远的劳动党总书记。朝鲜《劳动新闻》当天发 表社论，呼吁全体军民拥戴金正恩。115 美国常驻联合国代表、安理会本月轮值主席赖斯4月1111日在纽约联合国总部说，安理会欢迎缅甸成 “”功举行议会补选，这是缅甸民主改革“具有历史性的重要一步”。安理会当天就缅甸问题举行闭门磋 商，听取了联合国秘书长缅甸问题特别顾问南威哲的汇报。赖斯在磋商结束后对记者说，南威哲在

“”()4343个各级议会汇报中说，缅甸议会补选以“透明、可信、和平”的方式进行，全国民主联盟(民盟)赢得

43“议席以及民盟主席昂山素季当选联邦议会人民院议员，为缅甸开展更具包容性的政治对话提供了一

”个历史性的机会”。

13136 朝鲜中央通讯社4月1313日报道称，朝鲜当天发射的卫星没有成功进入轨道。报道称，当地时间1313日38 55秒在朝鲜平安北道铁山郡的西海卫星发射场发射了第一颗应用卫星“光明星3号”，卫“3”38分55上午7时38 55 星没有成功进入轨道。世界银行执行董事会4月164 1616日宣布，该行当天选定韩裔美籍医学专家 金墉接替佐利克成为世界银行

71新任行长。金墉将于今年7月1日上任，任期五年。

272.38“”4 178 服役2727年、在太空累计飞行2.382.38亿公里的美国“发现号”航天飞机，4月1717日清晨从佛罗里达州肯尼

1————位于华盛顿的美国国家航空航天迪航天中心启程，完成其最后1千公里航程，目的地是它的新家—— 博物馆。美国《福布斯》杂志公布了最新一期全球***家大企业排名，中国有136136家企业上榜，上榜数在全

357球排名第3，仅次于美国、日本，利润则居上榜公司首位。中国工商银行、中石油分列榜单第5和第7 位。

G204 20IMF10 二十国集团（G20G20）财长和央行行长4月2020日在华盛顿重点就国际货币基金组织（IMFIMF）增资与改

201043002010年份额增加的基础上，IMF 增加43004300亿美元以上的资金，革问题进行了讨论。会议同意在落实2010向

以防止和应对危机，促进经济复苏。

252311 法国宪法委员会4月2525日确认并正式公布了法国内政部 4月2323日公布的总统选举第一轮投票结果，••社会党候选人弗朗索瓦•奥朗德和现任总统尼古拉•萨科齐的得票率位居前两名，将进入第二轮角逐。271.912 日本和美国4月2727日公布驻日美军搬迁方案。常驻冲绳1.91.9万美军中将近一半兵力将转移至位于关 岛、夏威夷、澳大利亚的美军基地。

2012年5月国内国际时事政治热点汇总2012年

一、国内部分：

团徽熠熠，照耀火红岁月；团旗飘飘，辉映壮丽前程。５月４日是全国各族团员青年的节日五 1

四青年节，纪念中国共产主义青年团成立９０周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记 记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。胡锦涛强调，当代青年是无比幸运 的一代，又是责任重大的一代。祖国发展的巨大成就为青年成长进步创造了良好条件，祖国建设的

”艰巨任务为青年大展身手提供了广阔舞台。广大青年要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指 导，深入贯彻落实科学发展观，牢记光荣使命，珍惜宝贵机遇，以坚定的信念、宽广的胸怀、创造 的激情、务实的态度，踊跃投身改革开放和社会主义现代化建设伟大实践，努力做科学发展的奋力 推动者、和谐社会的积极构建者，用自己的双手为全面建设小康社会、建成富强民主文明和谐的社 会主义现代化国家奉献力量，谱写中国青年运动浓墨重彩的新篇章。

145114届中美科技合作联委会5月1日上午在北京开幕。国家主席胡锦涛发来贺信，对本届联委会第14 2

召开表示衷心祝贺，向致力于中美科技合作的科技工作者表示亲切问候，并向所有为推动中美关系 发展作出贡献的朋友们表示诚挚感谢。

52“”国务院总理温家宝5月2日主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》(2012 2020年)。16“(2012—16日讨论通过和《国家中长期动物疫病防治规划(2012—2020)》 5月16《国家基本公共服务体系“十

”5 2323日分析经济形势，部署近期工二五”规划》，研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施。5月23 作。会上强调，要认真贯彻稳中求进的工作总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结 构和管理通胀预期三者的关系，把稳增长放在更加重要的位置。要继续落实好结构性减税政策，减

3030日讨轻企业税负。要加快转变经济发展方式，积极推进经济结构调整，深化重点领域改革。5月30

“””论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《全国游牧民定居工程建设 “十二五”规划》 5。

53131日再次听取全国民用核设施综合安全检查情况汇报，讨论并原则通过《核安全与放射性污染防月

31“”20202020年远景目标》治“十二五”规划及2020。

541010日赴美国进行正式访问。访美期间，梁光烈将会见中国国务委员、国防部长梁光烈5月4日至10 4

美国国家和军队领导人，与美国国防部长帕内塔举行大小范围会谈和联合记者会，访问美军南方总

4部、陆军本宁堡、圣迭戈海军基地、空间第4战斗机联队、海军陆战队第二特遣部队和西点军校。5345 第四轮中美战略与经济对话将于5月3日至4日在北京举行。胡锦涛主席特别代表王岐山副总理和

·戴秉国国务委员将与奥巴马总统的特别代表希拉里·克林顿国务卿和盖特纳财长共同主持对话。经中

“”美双方商定，本次经济对话的主题为“深化战略沟通与务实合作，推进持久互利的中美经济关系”。围绕这一主题，双方将讨论以下议题：一是促进强劲、可持续和平衡增长。主要讨论全球经济挑战、中美财政和货币政策展望、新兴经济体与发达经济体的经济互动及其影响、中美经济再平衡、中美 经济结构调整等。二是拓展贸易和投资机遇。主要讨论促进开放的贸易和投资、多边贸易体系和区 域贸易安排、改革国际规则和全球经济治理、促进投资便利化、鼓励创新和竞争等。三是金融市场 稳定和改革。主要讨论支持实体经济发展的金融体系、加强金融监管和跨境监管合作、跨境资本流 动和金融市场准入、石油价格市场监管和全球大宗商品市场监管等。

53国家副主席习近平5月3日下午在人民大会堂会见了以高村正彦为团长的日本日中友好议员联盟 6代表团。习近平首先积极评价日本日中友好议员联盟长期以来为发展中日友好关系所作的努力。他 4040年来，两国相互联系和利益融合空前紧密，双方在经贸领域务实合作不断增说，中日邦交正常化40 强，在维护地区和平发展、促进地区合作及应对全球性挑战等方面保持良好沟通与协调。第三轮中美人文交流高层磋商在北京举行。中国国务委员、中美人文交流高层磋商机制中方主 7

席刘延东与美国国务卿、中美人文交流高层磋商机制美方主席希拉里 ·克林顿共同主持会议。我国首个宇航动力学国家重点实验室在西安卫星测控中心通过科技部验收，标志着我国初步建 8

立了一个宇航动力学领域基础理论、前沿技术及实践应用的公共科研平台。

4275月4日，三峡地下电站2727号机组首次启动成功，此举标志着三峡工程最后一台 7070万千瓦机组投 9

2727号机组是目前三峡工程国产化程度最高的机组，与已投产发电的产发电进入倒计时阶段。据悉，27 2828号机组为同一型号机组，均是世界单机容量最大的巨型蒸发冷却机组，采用了中国具有完全自主 “”知识产权的“定子绕组自循环蒸发冷却”技术，并由中国电机企业自行设计生产。

7110 从今年7月1日起，人力资源和社会保障部和财政部将在全国范围内启动城乡居民养老保险全覆 盖工作，计划年底前完成。包括职工养老、新农保、城镇居民养老在内的养老保险制度的全覆盖，”意味着我国基本养老保险制度体系将在今年初步形成，几千年来中国人 “老有所养”的愿望初步实 现。

811 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林8日在人民大会堂亲切接见出席全国台湾同胞投资企 业联谊会成立五周年庆典活动代表并发表重要讲话。贾庆林首先对全国台企联成立五周年表示热烈 祝贺。他说，五年来，全国台企联履行宗旨，不负众望，团结带领广大台商，旗帜鲜明地反对 “台 ”独”，积极促进两岸经济交流与合作，为推动两岸关系和平发展，发挥了独特的、不可或缺的重要 作用。台企联已经成为两岸有影响力、有号召力、有责任感的社会团体，得到了两岸同胞的充分肯 定。

5812 国家副主席习近平5月8日在人民大会堂会见了阿盟秘书长阿拉比。习近平说，阿盟是重要的区 域性组织，在中东地区事务中一直发挥着独特影响。当前形势下，阿盟的作用更加重要。阿盟致力 于发展中阿集体合作，近年来多次通过有关加强对华关系的决议，在涉及中国核心利益和重大关切 问题上给予我们宝贵支持，中方对此高度赞赏。中国也长期坚定支持阿拉伯国家争取恢复合法民族 权利的正义事业，支持阿拉伯国家联合自强，期待阿盟更好地在阿拉伯世界中发挥促进中阿友好的”“领头羊”作用。

“13 从中国海洋石油总公司获悉：我国首座自主设计、建造的第六代深水半潜式钻井平台，“海洋石

98***0981”3000米，钻井深度可达1000010000米，平台自油981”将于5月9日在南海正式开钻。该平台最大作业水深3000

3重超过3万吨。

57814 从5月7日至8日在北京召开的全国水资源工作会议上获悉：当前和今后一个时期我国水资源管理 “”工作将抓紧分解“三条红线”控制指标，着力强化水资源统一调度、水资源监控能力和科技支撑，加 强水资源开发利用管理和水资源保护和水生态修复，加快节水防污型社会和江河湖库水系连通工程 建设，大力推进水资源管理法制化进程，不断创新水资源管理体制和机制。

”15 从公安部获悉：日前在老挝被中老警方联手抓获的湄公河流域 “金三角”地区特大武装贩毒集团 6 1010日下午被押解抵达北京。经中、老、缅、泰警方联合工作，首犯糯康已由老挝依法移交中方，6月10

“”现有证据证明，长期盘踞湄公河流域“金三角”地区的特大武装贩毒集团首犯糯康及其骨干成员与泰

13“ 10·13名中国船员在湄公河泰国水域被枪杀的“10·5”案件。国个别不法军人勾结策划、分工实施了造成13 针对各地执行税法过程中所反映的问题，国家税务总局近日发布公告，明确了企业雇佣季节工

等费用、企业融资费用、手续费及佣金支出等税前扣除问题。按照相关规定，企业每一纳税支 付给在本企业任职或者受雇员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬，应作为工资薪金，准 予在税前扣除。企业雇佣季节工、临时工、实习生、返聘离退休人员以及接受外部劳务派遣用工，也属于企业任职或者受雇员工范畴。

“”“”17 我国在太原卫星发射中心用“长征四号乙”运载火箭，成功将“遥感卫星十四号”送入太空。同时，“”“”成功搭载发射了“天拓一号”卫星。“遥感卫星十四号”主要用于科学试验、国土资源普查、农作物估

“”产及防灾减灾等领域。搭载的“天拓一号”卫星是一颗微小卫星，主要用于科学试验和遥测探测。1118 国家主席胡锦涛5月1111日下午在人民大会堂集体会见了来京出席上海合作组织成员国外长理事 会会议的哈萨克斯坦外交部长卡济哈诺夫、吉尔吉斯斯坦外交部长卡扎克巴耶夫、俄罗斯外交部长 拉夫罗夫、塔吉克斯坦外交部长扎里菲、乌兹别克斯坦外交部长卡米洛夫。

1119 第二届台胞社团论坛5月1111日上午在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席 贾庆林出席并讲话。贾庆林首先代表中共中央和胡锦涛总书记，对台胞社团论坛的举办表示热烈祝

“”贺。他表示，本届论坛以“进一步发挥台胞社团作用，促进两岸关系和平发展”为主题，涵盖海内外 150150个台胞社团，洋溢着亲情、乡情和友情，反映了海内外中华儿女共促两岸关系和平发展的美好 愿望，必将推动大家进一步加深了解、增进共识，以更加开阔的视野和更加强烈的使命感，更好地 团结广大台胞乡亲，促进两岸关系和平发展。

1120 中央纪委监察部5月1111日在北京召开学习贯彻《关于加强和改进中央和国家机关纪检监察组织建(设的意见》(以下简称《意见》）座谈会，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲 话。他强调，要大力加强中央和国家机关纪检监察组织建设，为全面推进党风廉政建设和反腐败工 作提供坚强组织保证。

4CPI3.4%21 据国家统计局公布的信息，4月份，全国居民消费价格总水平（CPICPI）同比上涨3.4%3.4%；全国财政 收入增幅继续大幅回落。

20120.522 中国人民银行决定，从2012 5月182012年5 1818日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.50.5个百分

2424日。下调后，大型点。这是央行今年以来第二次下调存款准备金率，上次下调准备金率是在 2月2

420%16.5%20%，中小型金融机构存款准备金率降至16.5% “粗略估算，此次下调16.5%。“金融机构存款准备金率降至20%

4000”4000亿元左右”，交通银行首席经济学家连平说。可释放银行体系流动性4000

1323 第五次中日韩领导人会议5月1313日在人民大会堂举行。中国国务院总理温家宝、韩国总统李明博、,5 1414日上午在人民大会堂会见日日本首相野田佳彦出席会议,会议由温家宝主持。国家主席胡锦涛5月14 韩领导人，祝贺第五次中日韩领导人会议成功举行并取得重要成果，表示中日韩合作已成为三国巩 固睦邻友好、拓展共同利益的重要平台。中日韩进一步联合自强，同舟共济，共谋发展十分必要，也十分紧迫。中日韩应坚持从战略高度和长远角度把握和深化三国合作，促进互利共赢，共同发展，为三国人民带来更多福祉，为本地区乃至世界的和平、稳定与发展、繁荣作出更大贡献。

——±800千伏特高压直流输电工程、——75024 哈密南————郑州±800——西北主网联网750750千伏第二通道工程开新疆—— 5 1313日下午在新疆巴音郭楞蒙古自治州、哈密和青海格尔木、甘肃沙州、河南郑州等地同工仪式5月1

3“”时举行。这标志着“疆电外送”工程建设的全面展开。中共中央政治局常委、中央政法委书记*** 在新疆巴音郭楞州出席开工仪式，并宣布工程开工。

1525 中国人民对外友好协会第十届全国理事会会议5月1515日在北京召开。中共中央政治局常委、国家 副主席习近平会见全体与会代表，对会议召开表示热烈祝贺，向全国广大民间外交工作者致以诚挚 问候。习近平指出，民间外交是增进人民友谊、促进国家关系发展的基础性工作，是国家总体外交 的重要组成部分。党和国家一贯高度重视民间外交。毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民、胡锦涛等 党和国家领导人率先垂范、身体力行，广交深交各国友人，并结下真挚的友谊。在他们亲切关怀和 指导下，民间外交为打破帝国主义对新中国的封锁，为服务国内改革开放和现代化建设，为促进我 国与世界各国人民的交流与合作发挥了重要作用。

4026 按照住建部今年初的部署，全国4040个大中城市的个人住房信息要在下个月实现联网，届时个人 401640个城市的住房拥有情况将一目了然。广州市国土房管局相关负责人 5月1616日在接受记者采访在这40 时透露，广州辖下十区两市的个人住房信息日前已经提前实现和住建部的联网。

1827 5月1818日，厦门市中级人民法院对赖昌星走私犯罪集团首要分子赖昌星涉嫌走私、行贿犯罪案作 出一审判决，判处赖昌星无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对赖昌星的违法 犯罪所得依法予以追缴。

1828 5月1818日由中宣部、科技部召开的文化和科技融合座谈会上，光明日报社和经济日报社联合发布 “3030强”了第四届中国“文化企业30 ”名单。保利文化集团股份有限公司、上海东方传媒集团有限公司、江

“3030强”苏凤凰出版传媒集团有限公司等企业榜上有名。今年“文化企业30 ”呈现三个特点：一是文化企业 总体实力更强、规模更大；二是转制国有文化企业优势更加凸显；三是新兴业态类变化较大。

705 2029 为纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表7070周年，中国作家协会5月2020日在京召开

”“坚持以人民为中心的创作导向座谈会”。著名作家、评论家张炯、白刃、李迪、雷达等先后在会上 发言。大家表示要学习和发扬《讲话》精神，始终坚持以人民为中心的创作导向，自觉承担起人类 灵魂工程师的神圣职责，深入实际、深入生活、深入群众，为时代立像、为民族铸魂，促进社会主 义文学的大发展大繁荣。

2130 国务委员刘延东5月2121日在中南海紫光阁会见了联合国人口基金执行主任巴巴通德奥索蒂梅欣。全球人口发展事业关系人类社会进步和人民福祉，人口基金在推动联合国千年发展目标方面发挥了 积极作用。中国政府重视与人口基金的合作关系，双方在人口普查、计划生育和妇幼保健、老龄问 题研究等领域开展了富有成效的合作，有力地配合了中国人口发展规划的实施，促进了中国人口事 业的进步。21201129431 20122012城市竞争力蓝皮书5月2121日上午在京发布，2011年中国两岸四地294294个城市竞争力蓝皮书对201

11010名的城市依次是：香港、台北、北京、上海、深圳、广州、天津、杭州、指数进行了排序，位列前10 青岛、长沙。

2332 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛5月2323日在会见北京军区第十次党代表大会代 表时强调，要紧紧围绕党和国家工作大局，坚决贯彻国防和军队建设主题主线，大力加强部队全面 建设，努力开创部队建设科学发展新局面。

2233 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林5月2222日在云南调研时强调，要认真贯彻中央的决策 部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，广泛凝聚各方面的智慧和力量，促进民族团结和边疆巩固，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。他特别提出云南是 一个多民族聚集的欠发达省份，一定要加大对少数民族尤其是人口较少民族的扶持力度，把各项富 民政策落到实处，决不能让一个兄弟民族掉队。

253134 国家食品药品监管局5月2525日对外公布铬超标胶囊剂药品的基本情况，31个省抽样检验覆盖全国31

19935 244 301993家。截至5月2424日，各级药品检验机构共抽验4月3030日区市，以及全部胶囊剂药品生产企业共1993

1***.2%11561批次，铬含量在规定标准之内的合格产品1089210892批次，占94.2%94.2%，铬含量前生产的胶囊剂药品11561

6695.8%254669批次，占5.8%5.8%。存在铬超标药品问题的生产企业254254家，占全部胶囊剂药品超标的不合格产品6692535 青岛经济技术开发区管委会与上海德国中心5月2525日在济南签署协议，将在青岛设立德国中心，12.7%12.7%。生产企业的12.7%

建成后将成为全球最大的德国中心。双方将成立联合咨询委员会，紧密围绕生态标准、低碳产业、绿色城市三大标准，对中德生态园区内德国中心建筑群的规划、设计、建设、运营管理提供咨询服 务。

2836 5月2828日，中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定给予铁道部原部长、党组 书记刘志军开除党籍处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认；给予刘志军开除的行政处分由 监察部按程序报国务院审批后，另行作出；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法 处理。

2837 中共中央政治局5月2828日下午就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整进 行第三十三次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，要牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕转变经济发展方式这条主线，遵循工业化客观规律，适应市场需求变化，根据科技进步新 趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，提 高工业发展质量和效益，努力从工业大国向工业强国转变，为全面建设小康社会、加快推进社会主 义现代化奠定坚实物质基础。

二、国际部分：

2—5月2日—5日，亚洲开发银行第四十五届年会系列会议在菲律宾首都马尼拉举行。与会各国央行、财政部负责人和专家普遍认为，在欧债风险延续和外部需求减少的情况下，亚洲经济内生动力仍较 为强劲，中国经济受内需拉动表现出色，未来亚洲经济增长仍比较乐观。但是，亚洲经济体必须着 力于增长模式的转变，进一步增强可持续发展动力。

5711 45分，11时45莫斯科当地时间5月7日上午11 45俄罗斯当选总统普京平静地离开自己位于政府大楼内的总理 办公室，乘上等候在楼外的汽车，在国宾车队１１辆摩托车的护卫下前往象征着国家最高权力所在

1212时，当克里姆地的克里姆林宫。当天，俄罗斯第六任总统就职仪式在莫斯科克里姆林宫内举行。12 林宫斯巴斯克塔楼的钟声敲响，在庄严的军乐声中，大克里姆林宫安德烈耶夫大厅的大门被徐徐拉 开，普京面带微笑地步入大厅，早已等候在此的梅德韦杰夫总统、俄宪法法院院长、议会上下两院 30003000名来宾报以热烈掌声。议长以及近3000

法国总统选举尘埃落定，社会党候选人奥朗德战胜右翼政党人民运动联盟候选人、现任总统萨科齐。在此之前，西班牙、意大利、葡萄牙等国也先后更换了政府。

1010日交通早高峰时段遭遇连环爆炸，造成大量人员伤亡。叙国家电视台指叙利亚首都大马士革5月10

“”“”认“恐怖分子”发动袭击。叙反对派“全国委员会”则指认政府制造爆炸，以迫使联合国观察员离开。

115月1111日，一名恐怖分子驾驶满载爆炸物的小型巴士，企图在阿勒颇市沙阿尔区制造恐怖袭击事件。在遭遇安全部门拦截后，该恐怖分子引爆了身穿的自杀性炸弹背心，本想借此引爆车上炸药，不料

41.21.2吨。当天，阿勒颇市还仅炸死了自己。叙安全部门随后拆除了车上的4个爆炸装置，爆炸物共计1.2

259025日夜间，胡拉镇发生了大约9090人被杀害的惨发生数起路边炸弹爆炸事件，但没有造成人员伤亡。25

3232名儿童。叙利亚反对派人士称，政府军炮击了胡拉镇的一个居民区，但叙利亚官剧，其中还包括32 方媒体则说是恐怖组织制造了这起事件。

——20——摩根大通集团亏损2020亿美元的消息传出后，国际金融市场一片哗然，引发美欧金美国最大银行—— 5 115 1111日暴跌。11日头版头条披露了摩根大通此次巨额亏损的细节。指出融类股5月11《华尔街日报》5月11

“”“本应为摩根大通控制风险的首席投资办公室因“押错赌注”造成了严重损失，该办公室一名绰号“伦 ”敦鲸鱼”的交易员搅乱了债券市场。

7000万美元，美国国防部长帕内塔与到访的以色列国防部长巴拉克会晤，美方宣布将向以方提供 7000为 “”“”其装备更多“铁穹”火箭弹拦截系统。“铁穹”可自动探测来袭火箭弹是否朝向人口稠密地区，并发射 2121日晚再次要求伊朗停止所有铀浓缩活动。导弹在空中实施拦截。以色列总理内塔尼亚胡5月

21“35 181 3918日凌晨1时3939分在日本种子岛航天发射中心发射韩国第三枚多用途实用卫星“阿里郎3”号于5月18

“2“3“”“3成功。至此，韩国拥有多用途实用卫星“阿里郎2”号、“阿里郎3”号和“千里眼”卫星。包括“阿里郎3”

43“5“号在内，韩国政府计划今年共发射4枚卫星，其余3枚为“阿里郎5”号、罗老科学卫星和“科学技术卫 3星3”号。195619日签署总统令，宣布解散议会。今年5月6日，希腊进行了大雅典消息：希腊总统帕普利亚斯5月19 选，但由于无一政党在选举中获得绝对多数，且随后三大政党的组阁努力以及帕普利亚斯关于组建 联合政府的协商均告失败，重新进行议会选举成为破解当前希腊政治僵局的唯一出路。

185月1818日晚，八国峰会拉开帷幕。工作晚宴上，八国集团领导人讨论伊朗核问题、叙利亚问题、朝 鲜半岛核问题和缅甸变革等政治与安全议题。据悉，在两个小时的讨论中，伊朗核问题成为关注焦 点。同日早些时候，美国总统奥巴马在白宫椭圆形办公室会见前来参加八国集团峰会的法国新总统 奥朗德。奥朗德表示坚持其在大选中的承诺，即法国驻阿富汗军队将于今年年底全部撤回，这比美 军全部撤离阿富汗的时间表提前了两年。此外，美国总统奥巴马宣布，本次八国集团峰会将启动一 项新计划，旨在保障非洲粮食安全，推动非洲农业生产。

255 2025次会议5月2020日在芝加哥开幕。为期两天的会议将重点讨论阿富汗、北约能北约成员国领导人第25 力建设和加强伙伴关系等议题。美国总统奥巴马在开幕式上致辞时把北约称作成员国共同安全、自 由和繁荣的基石，称里斯本峰会通过战略新概念作出了承诺，芝加哥峰会则将予以兑现。

2420115月2424日，美国国务院发表了向国会提交的20112011人权国别报告。美国国务院负责民主、人权和

”劳工的助理国务卿波斯纳在介绍这一报告时称，许多国家的人权状况 “极为糟糕”，其中包括伊朗、朝鲜、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、叙利亚、白俄罗斯和中国。

“”6 30J-1签证的“孔子学院”中国教师必须于6月3030日离境，此事引发广泛争议。美国国务要求在美持有 J-1 5 2424日回应说，美国将尽量在不让任何老师离开美国的前提下解决目前这一签证的院发言人纽兰5月24 混乱情况。纽兰在当天的例行记者会上表示，国务院发布的最新的政策指令并不是针对孔子学院本 身，而是旨在确保（外国学者和教师）来美签证符合正确的签证类型。262“”2526日零时2分，美国太空探索技术公司发射的“龙”飞船2525日与国际空间站成功对接，北京时间5月26由 此成为有史以来首艘造访空间站的商业飞船。

第六届日本和太平洋岛国论坛首脑会议通过联合宣言，强调《联合国海洋法公约》的重要性，维护 “”包括“确保公海航行自由在内的海洋秩序”，明确提出扩大防务部门之间的交流。

“”,5 28日英国前首相布莱尔接受传讯,他被质疑在任期内曾与默多，5月28新闻集团“窃听丑闻”曝光近一年,5 28

“” 并通过“讨好”默多克获得有利舆论。“”,克集团存在“亲密关系”，而就在几天前,现任首相卡梅伦也被爆

1616年的在野党，需要媒体的大向默多克副手发送暧昧短信。对此，布莱尔表示，那时工党已经当了16

“”力支持。任何政治领导人都必须有“非常稳固的媒体活动手段”。

“”俄罗斯电脑病毒防控机构卡巴斯基实验室发布报告，确认新型电脑病毒“火焰”入侵伊朗等多个中东 “”“”国家。技术人员以“网络攻击武器”定性“火焰”，推测这一病毒可能有政府背景。

“”朝鲜最高人民会议通过了宪法修订案，除了将朝鲜为“核拥有国”写入宪法外，宪法名称也作出修改。“”“-”由以前的“金日成宪法”修订为“金日成-金正日宪法”。

2012年6月国内国际时事政治热点汇总2012年

一、国内部分：

1.在6月1日举行的国务院新闻办新闻发布会上，我国发布了《中华人民共和国可持续发展国家报告 》，阐述了中国实施可持续发展战略付出的努力和取得的进展，分析了存在的差距和面临的挑战，提出了今 后的战略举措，并阐明了对将于今年6月下旬举行的联合国可持续发展大会的原则立场。

2.中央军委主席胡锦涛日前签署命令，发布《中国人民解放军放射性污染防治条例》，自2012年7月1日 起施行。

3.全国农业科技教育工作会议近日在安徽合肥举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会 议并讲话。他强调，依靠科技进步发展农业是我们党一以贯之的重要战略思想。在工业化、城镇化深入 发展的历史时期，保持农业稳定发展和农民持续增收，根本出路在科技，关键在人才，基础在教育。我 们要深入贯彻落实今年中央１号文件精神，大力实施科教兴农战略，进一步加大政策支持，加快改革步 伐，加强统筹协调，推动农业科技教育事业又好又快发展，全面提升我国农业科技创新水平和推广服务 能力，着力培养造就一代新型农民，努力走出一条中国特色农业科技教育发展之路。

4.第三次全国对口支援新疆工作会议日前在京举行，对口援疆是一项长期而艰巨的任务，重要而紧迫。强基础、建机制不能忽视，要加大科技、教育、人才等智力援疆力度，加大软科学建设力度，不断推动 对口援疆工作向纵深发展，结出更新更美更丰硕的成果。

5.6月起将有一批经济领域的新法规、新政策正式实施。包括纸杯新国标、电视空调节能补贴、A 股交 易收费下调、人民币对日元交易实行直接交易做市商制度、进出口预包装食品标签检验监督、用人单位 职业健康监护监督、进一步改善用人单位作业环境、首部证券内幕交易犯罪司法解释、反垄断审判个人 可直接起诉垄断企业等。

6.中华全国总工会6月4日决定，追授杭州英雄司机吴斌全国五一劳动奖章，以表彰先进，弘扬正气。中 央文明委发出《关于广泛开展向张丽莉、吴斌、高铁成同志学习活动的通知》《通知》指出，学习张丽。莉、吴斌、高铁成，就是要学习他们见义勇为、舍己救人的高尚情操，爱岗敬业、恪尽职守的优秀品质，关爱他人、乐于助人的无私情怀。要把学习活动与深入推进社会主义核心价值体系建设紧密结合，与正 在广泛开展的学雷锋活动和志愿服务活动紧密结合，与道德模范学习宣传紧密结合，充分运用广播、电 视、报纸等媒体和网络传媒等多种形式，激发人们的道德自觉，引导人们为实现全面建设小康社会宏伟 目标团结奋斗，为构建社会主义和谐社会贡献力量，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

7.6月5日，中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂与俄罗斯总统普京举行会谈。普京高度评价中俄合 作成果，他指出俄罗斯与中国的基本利益在国际与经济领域有着广泛的一致。两国元首就双边关系和共 同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见，达成重要共识。双方一致同意，进一步深化平等信任的 中俄全面战略协作伙伴关系，促进共同发展，维护世界和平、安全、稳定。

8.中共中央政治局常委、国务院副总理、中国生物多样性保护国家委员会主席李克强 6月5日主持召开中 国生物多样性保护国家委员会第一次会议并讲话。会议审议了《联合国生物多样性十年中国行动方案 》 和《实施中国生物多样性保护战略行动计划任务分工》。李克强强调，保护生物多样性是保护环境、实 现可持续发展的重要任务和基本内容，要按照科学发展的要求，弘扬生态文明理念，加大生物多样性保 护力度，推进绿色发展，建设人与自然和谐相处的美好家园。

9.财政部发布公告称，根据国家国债发行的有关规定，决定发行2012年第五期和第六期电子式储蓄国债。合计最大发行额为300亿元。

10.上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议6月7日在人民大会堂举行。中国国家主席胡锦涛、哈

萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫出席会议。胡锦涛作为主席国元首主持会议。与会领导人就深化成员国友好 合作以及重大国际和地区问题深入交换意见，并对上海合作组织未来发展作出规划，达成新的重要共识。胡锦涛发表题为《维护持久和平促进共同繁荣》的重要讲话。

11.2012亚太经合组织中国工商领导人论坛6月7日上午在京开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理 回良玉出席开幕式并代表中国政府致辞。他指出，一个更加开放繁荣的中国，不仅惠及本国人民，也将 给各国企业创造无限的商机。中国愿与各方一起，携手并进，真诚合作，共创亚太地区更加美好的未来。12.6月8日，中国银监会发布《商业银行资本管理办法（试行）（简称《资本办法》，并将于2013年1》）月1日起正式实施。《资本办法》下调了对小微企业、个人贷款及信用卡授信的风险权重，降低了相关领 域的信贷成本，引导商业银行加强对小微企业和个人消费的信贷支持，有效服务实体经济。小微企业风 险权重从100%下调至75%。

13.国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：6月6日，听取关于制定《商业银行资本管理办法（试 行）》的汇报；6月13日，研究部署进一步加强食品安全工作。

14.执行我国首次载人交会对接任务的神舟九号飞船、长征二 F 遥九火箭组合体，于6月9日从酒泉卫星 发射中心载人航天发射场技术区垂直转运至发射区。这标志着天宫一号与神舟九号载人交会对接任务已 进入最后准备阶段，根据计划，神舟九号飞船将于6月中旬择机发射。北京时间6月16日18时56分，执行 我国首次载人交会对接任务的神舟九号载人飞船，在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道，顺利将3名航天员送上太空。北京时间6月24日12时55分，在航天员精准操控下，我国首次航天员手控交 会对接取得圆满成功。

15.纪念毛泽东同志“发展体育运动，增强人民体质”题词发表60周年系列活动6月10日在京举行，中共 中央政治局委员、国务委员刘延东出席并强调，毛泽东同志的题词揭示了我国体育事业的根本任务和发 展方向，各级党委和政府要加强领导，大力发展全民健身事业，努力构建公共体育服务体系，切实提升 全民健康素质，开创体育事业科学发展的新局面，推动我国由体育大国向体育强国迈进。

16.西藏生态保护显成效。西藏阿里平均海拔在4500米以上，国家专门建立羌塘国家级自然保护区，覆 盖阿里全境。如今的阿里地区野生动物种群规模扩大，仅国家一级保护动物就达15万只以上。广西通过 探索科学的综合治理模式，石漠化治理取得显着成效。统计显示，近几年广西全区增加石山森林植被 2000 多万亩，全区覆盖率已从2005年的52.7%提高到了2011年的60.5%，石漠化地区每年提高森林覆盖率1个 百分点以上。广西还通过大力发展特色产业，积极推进林业生态扶贫，让群众牢固树立“石山也是宝” 的发展理念，科学解决石漠化难题。

17.中国科学院第十六次院士大会、中国工程院第十一次院士大会 6月11日上午在人民大会堂隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。他强调，两院院士和广大 科技工作者要肩负起自己的使命和责任，坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，把推动科技创新驱动发展作为重要任务，紧紧围绕改革开放和社会主义现 代化建设的紧迫需求，抓住新科技革命的战略机遇，大幅提高自主创新能力，大力推动科技惠及民生，推动我国经济社会发展尽快走上创新驱动的轨道。

18.“2012·国际合作社年”主题报告会6月11日在北京人民大会堂举行，今年是联合国确定的第一个国

际合作社年。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席报告会并代表中国政府致辞。他指出，合 作社是解放和发展社会生产力、推动经济发展繁荣的重要力量，是促进社会公平正义、实现共同富裕的 重要途径，特别是近年来蓬勃发展的农民专业合作社正在带动越来越多的农民从 “小生产”走向“大市 场”，从一家一户分散经营走向专业合作经营，成为推进中国农业现代化、建设社会主义新农村的重要 支撑。要坚持立足中国国情，尊重农民主体地位，坚持改革创新，加大法律保护、制度保障和政策支持 力度，不断增强合作社发展活力，形成推动合作社发展的长效机制。19.国务院总理温家宝6月12日在中南海紫光阁会见美国前国务卿基辛格。温家宝高度评价基辛格几十年 来致力于推动中美关系，热心关注中国的发展变化。温家宝表示，中国推进改革开放，是历史必然。中 国政府和人民将努力奋斗，实现国家富强和民族振兴，为人类进步做出更大贡献，相信会继续得到国际 社会广泛欢迎和支持。

20.近日，西藏古格王国遗址壁画修复工程启动。古格王国遗址位于阿里地区札达县托林镇扎布让村西 南约1公里处，是古格王国遗留下的规模最大的一处建筑群遗址，全国第一批重点文物保护单位之一。21.国防科工局信息：我国推力最大的新一代运载火箭发动机——120吨级液氧煤油高压补燃循环发动机 日前研制成功，成为继俄罗斯之后第二个掌握该火箭发动机核心技术的国家。该型发动机将作为我国新 一代运载火箭的动力系统，为载人航天、月球探测等国家重大专项任务提供有力保障。

22.国家主席胡锦涛6月14日抵达哥本哈根，开始对丹麦进行国事访问。此访是中丹建交62年来我国家元 首首次访丹，是两国关系史上新的里程碑。胡锦涛表示，他期待同丹麦领导人就加强中丹全面合作等问 题深入交换意见，并同丹麦各界人士广泛接触，推动中丹全面战略伙伴关系迈上新台阶。

23.6月14日，教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，以 确保学生“营养餐”计划能有效实施。实施细则规定，学生 “营养餐”应以肉蛋奶为主要供餐内容，供 餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐，为确保食品安全，学校负责人应陪餐，餐费自理。24.以“集抄集收”为特色的新型用电管理模式，日前在浙江省湖州市率先建成。湖州成为国内首个实 现智能化供电服务的城市。今后，当地120万电力用户的用电信息将全部远程自动化采集，取代传统的 人工电费抄核收方式。今年年内，浙江11个市都将推广应用“集抄集收”管理。

25.第二届中国人才发展论坛6月15日在深圳开幕。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长 李源潮出席开幕式并与专家座谈。他指出，科技创新创业是现代经济社会发展最重要的驱动力，要按照 科学人才观的要求，努力创建中国特色创新创业人才开发体系，更好地培养、引进、使用创新创业人才，推动加快建设创新型国家和人才强国。

26.辽宁着力构建海上溢油应急体系，目前已初步形成由国家设备库、港口企业、社会清污力量构成的 沿海溢油应急力量体系。辽宁收油机从2010年底的34台增加到88台；溢油回收能力从2010年底的910立 方米/小时提高到4835立方米/小时，对沿海海上污染事故的应急处置能力有很大提升。

27.广州市近期破获了一起5年来规模最大的非法出版案，现场查获非法书刊7万余册，尚未装订成册的 散页53万张，印刷胶片7000多张、PS 版1000多张；捣毁查封地下印刷线1条、窝点2个。据负责侦破此 案的民警介绍，这是一起以正规印刷厂为掩护，集编辑、制作、印刷、发行于一体，大肆制作贩卖政治 性非法出版物和淫秽色情出版物的重大案件。

28.全国农村党风廉政建设工作经验交流会在北京召开，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇 6 月19日出席会议并讲话。他强调，加强农村党风廉政建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，以思想道德教育为基础，以规范和制约权力运行为核心，以维护农民 权益为重点，充分调动广大农村基层党员干部的积极性、主动性、创造性，认真解决农民群众反映强烈 的问题，建立健全农村党风廉政建设工作长效机制，为农村改革发展稳定提供保证。

29.民政部网站6月21日刊登《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》。国务院于近日批准，撤 销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群 岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。30.6月21日，在里约热内卢发布了《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府联合声明 》。

31.据蛟龙号载人潜水器7000米级海试现场指挥部消息：北京时间22日16时许，蛟龙号回收至母船甲板，潜航员顺利出舱，完成本次海试第三次下潜。本次下潜最大深度 6963米，取得矿物样本，生物样本，沉 积物样本，深海水样。

32.最近，合肥、芜湖、马鞍山完成区划调整。区划调整后，合肥市域面积分别相当于武汉、南京的134.6% 和173.2%，并拥有全国第五大淡水湖巢湖。合肥与长江的距离拉近，与跨江联动发展的芜湖和马鞍山紧 密相连，将形成一个具有区域带动和辐射能力的新兴城市带 ——江淮城市群。

33.国资委网站消息，国资委副主任邵宁在近日召开的中央企业强化基础管理工作现场会上表示，中国 经济经历了持续三十年的高速增长之后，开始进入一个紧缩时期，央企要做好 3至5年过寒冬准备。34.湖南省十一届人大常委会第二十九次会议日前审议通过《湖南省信息化条例（修订）。“任何单位》 和个人不得非法窃取或披露、出售信息。对于违规的单位可罚款5万至10万元，个人则可罚1万至3万 元……”据悉，这是我国首次对信息化地方性法规进行修订。

35.为进一步促进中韩妇女在社会、政治、经济、生活等领域的深入交流与合作，推动两国友好关系持 续发展，全国妇联6月26日在京举办以“相通20载，携手创未来”为主题的中韩妇女友好交流活动。36.“迈向更好明天——庆祝香港特别行政区成立十五周年成就展”6月27日在国家博物馆开幕。中共中 央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平出席开幕式并参观展览。中共中央总书记、国家主 席、中央军委主席胡锦涛6月29日中午乘专机抵达香港，出席将于7月1日举行的庆祝香港回归祖国15周 年大会暨香港特别行政区第四届政府就职典礼。下午视察了中国人民解放军驻香港部队，代表党中央、中央军委，向驻港部队全体官兵致以诚挚问候。国家主席胡锦涛6月30日晚出席香港特别行政区政府欢 迎晚宴并发表重要讲话。

37.十一届全国人大常委会第二十七次会议在完成各项议程后，6月30日下午在北京人民大会堂闭幕。会 议经表决，分别通过了《中华人民共和国出境入境管理法》、全国人大常委会关于修改《中国人民解放 军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法 》的决定。国家主席胡锦涛签署 第57号、第58号主席令，分别予以公布。

38.第三十六届世界遗产委员会会议一致同意将中国申报的文化遗产项目元上都遗址列入《世界遗产名 录》。至此，元上都遗址成为我国第 30 项世界文化遗产，我国世界遗产总数达到 42 项。元上都遗址作 为草原都城遗址，展示了文化融合的特点，见证了北亚地区游牧文明和农耕文明之间的碰撞及相互交融，符合世界遗产 4 条价值标准，满足遗产真实性和完整性要求。

二、国际部分：

1.由联合国与土耳其联合举办的索马里问题国际会议 5月31日至6月1日在土耳其伊斯坦布尔召开。联 合国秘书长潘基文、土耳其总理埃尔多安、索马里政府领导人及各派代表，50多个国家和国际组织的 代表与会，会议讨论了过渡期结束后索马里经济和政治建设议题。

·美海军将在未来 8年内将10%的水面舰艇和潜艇2.美防长利昂·帕内塔 6月2日在香格里拉对话上表示，转移到太平洋，到2020年前让太平洋和大西洋军力分配接近六比四。这意味着未来十年内，6艘航母 及大部分巡洋舰、驱逐舰、濒海战斗舰和潜艇将部署在太平洋地区。帕内塔强调了在太平洋建立伙伴关

“”系的重要性，称美日同盟是“21世纪地区安全与繁荣的基石”。他还说，在加强与澳大利亚、新加坡和 菲律宾现有关系的同时，五角大楼也会加强和印尼、马来西亚、印度、越南和新西兰的关系。

—3.第二十九次俄罗斯—欧盟峰会6月3日开始在俄罗斯圣彼得堡市郊斯特列利纳举行。俄罗斯总统普京 及欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐分率俄罗斯和欧盟代表团与会。俄欧将就能源保障、免除签证手续等双边领域合作，欧元区形势以及俄欧签署新的框架协议等事宜进行磋商。

认为叙利亚政府和亲政府民兵对胡拉镇屠杀事件负有责任。俄罗斯、4.联合国人权理事会日前通过决议，“古巴、中国对这项由美国、土耳其、卡塔尔等国提出的决议投了反对票，认为联合国“人权理事会关于 叙利亚问题的讨论应有助于缓和叙利亚局势，应有助于推动叙利亚问题的政治解决进程，应有助于安南

”的斡旋努力”。

“”5.《日本新华侨报》6月7日报道，近日导致数起伤人事件的新型毒品“浴盐”在日本也开始呈现泛滥之

”势。日本警察厅的最新统计显示，吸食 “浴盐”导致的恶性案件达传统毒品的 7倍以上。近日，日本警方 采取集中行动，开始在全国范围内清剿这种新型毒品。

6.国际信用评级机构惠誉 6月12日宣布下调18家西班牙银行的长期信用评级。

7.6月12日，驻韩美军和韩国军队进行了近3个小时的联合射击实弹演练。画面中，美军的 M270A1

多管火箭炮正在发射火箭弹，发射同时产生的猛烈气流使炮位上尘土飞扬，遮天蔽日。韩国联合通讯社 报道说，韩美联合司令部司令公开表示要求美军方扩充驻韩兵力尚属首次。

对于历史上8.美国国会众院于美东时间 6月18日下午正式通过一项对历史上排华法案表示歉意的法案。饱受屈辱的美国华人而言，此举颇具历史性意义。

9.联合国副秘书长、联合国可持续发展大会秘书长沙祖康在巴西里约热内卢郊外的里约中心指出，2012年联合国可持续发展大会是联合国历史上规模最大的会议，具有非常重要的意义。联合国可持续

“发展大会又被称为“里约+20”峰会，本次峰会于 6月13—22日在里约热内卢举行。

10.美国总统奥巴马公布对撒哈拉以南非洲新战略，强调发展与非洲的伙伴关系，促进民主和加强对非 贸易。根据白宫的声明，新战略确定的四大目标分别是：强化民主制度；促进经济增长、贸易和投资 ； 提升和平与安全；增进机遇与发展。其中强化民主制度以及促进经济增长、贸易和投资将成为美国政府 加大投入的重点。

“·11.由美韩两国外长和防长参加的“2+2”会谈自6月14日在华盛顿举行。美国国务卿希拉里·克林顿、国防部长帕内塔与韩国外交通商部长官金星焕、国防部长官金宽镇就加强美韩同盟关系进行了会谈。美

”韩在会后发表的联合声明中敦促朝鲜 “停止挑衅行为，履行义务和承诺，同时遵守 1953年停战协定”。美国将与韩国和日本将于 6月21日至22日在朝鲜半岛以南海域举行联合海上军事演习。

“”12.美国航天局日前发布消息说，该局1977年发射的“旅行者1号”探测器发回的数据显示，它已抵达 太阳系边缘，这个探测器有望成为首个脱离太阳系的人造物体。

13.俄罗斯总统普京 6月21日在圣彼得堡国际经济论坛全体会议说，俄罗斯欢迎外国大型投资者参与俄

”“私有化进程。这些投资者必须是重要的 “战略投资者”，“能为俄罗斯带来先进技术、生产组织经验以及

”大的出口订单”。他说，俄罗斯在电力领域已经有了与类似外国投资者合作的有益经验，俄方希望在其 他领域也能取得成功。

14.6月24日，埃及最高总统选举委员会宣布，穆斯林兄弟会下属自由与正义党主席穆尔西赢得穆巴拉 克下台后的首次埃及民主总统大选。

15.6月27日欧市盘中，欧元兑美元(1.2488,0.0019,0.15%)维持在1.2500关口下方窄幅震荡，截止目前日内波幅尚不足30个点。欧盟峰会前市场交投谨慎，德法首脑会面后，默克尔重申反对发行 责任共担的欧元债券，并称欧盟基金必须用来提升竞争力。

16.6月28日,由于投资者对欧盟峰会不抱希望，且美国经济数据不利，国际油价大跌。与之息息相关 的化纤产业链产品价格持续下跌 ；交通运输业虽然看似受益明显，但国内成品油价格降幅有限，这让包

“”括物流、运输在内的企业和个体经营户觉得只是“隔靴搔痒”。

17.美国于6月28日起正式对伊朗进行经济制裁，并宣布给予中国等国家免遭伊朗经济制裁的 6个月豁

免期，以避免同中国发生外交争执。如果不在豁免名单经济体的银行与伊朗央行有石油业务方面的来往，它们将面临被美国金融系统剔除的威胁。

18.俄罗斯总统普京在 6月末对以色列、巴勒斯坦和约旦进行了密集访问。这是他 7年来首次访问中东。

“此次访问的“目的是为了进一步加强俄罗斯在中东地区的阵地 ”。普京此行分别与以色列总统佩雷斯、总 理内塔尼亚胡、巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯及约旦国王阿卜杜拉会面，就伊核问题、叙利亚局势 和巴以冲突等中东地区热点问题进行了商谈。

2619.19.日本国会众议院6月2626日下午召开全体会议就消费税增税法案进行投票表决。由于此前日本朝野主 要政党已经就包括消费税增税法案等相关法案的国会审议工作基本达成一致，该法案最终以 363363票赞

9620142015 10月分别把消费税成、9696票反对的结果获得通过。按照该法案，日本政府将于2014 4月和2015 102014年4201年10

5810由现行的5％提至8％和1010％。

2012年7月国内国际时事政治热点汇总2012年

一、国内部分：

1.庆祝香港回归祖国15周年大会暨香港特别行政区第四届政府就职典礼7月1日上午在香港会展中

心隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席并发表重要讲话。胡锦涛强调，中 央政府实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针将毫不动摇，全力支持香港特别行政区行政长 官和政府依法施政将毫不动摇，同香港各界人士一道维护和促进香港长期繁荣稳定将毫不动摇。2.由中国日报社与日本言论 NPO 共同主办的第八届北京—东京论坛7月2日在日本东京开幕。日本首 相野田佳彦发来贺词。国务院原副总理、中国国际经济交流中心理事长曾培炎等出席论坛并发表讲话。中方代表指出，应促进互信与互惠两大要素更加平衡协调发展，把握大局，合作共赢，弘扬友好，管控 分歧，推动中日关系行稳致远。

3.《国务院关于加强食品安全工作的决定》于 7月3日发布。决定明确指出，通过不懈努力，用 3年 左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到 有效解决；用5年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检 测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社 会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。

4.国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议:7月4日部署2011中央预算执行等审计查出问题

整改工作，听取全国社会保障资金审计情况汇报。7月11日研究部署深化流通体制改革加快流通产业发 展，讨论通过《节能减排“十二五”规划》，明确了主要任务、支持政策和保障措施。7月25日决定扩大 营业税改征增值税试点范围，研究部署进一步实施促进中部地区崛起战略，加强和改进最低生活保障工 作。7月30日听取鼓励民间投资实施细则制定情况汇报，部署鼓励和支持企业加强技术改造工作。

5.2012年，中国移动启动了 TD—LTE 扩大规模试验网建设，通过新建和升级的方式，在上海等7个

城市建设超过2万个 TD—LTE 基站。经过四年的产业化、国际化推动，我国主导的 TD—LTE 不仅成为4G 国际标准，而且得到了国际制造、运营等产业和市场的广泛支持。TD—LTE 有望在 TD—SCDMA 实现“国 际标准”的基础上，进一步实现我国主导技术的 “国际应用”，实现我国通信产业由“跟随”、“突破” 到“引领”的大跨越。

6.财政部、国家税务总局日前发布《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》，出台

了农村饮水安全工程建设、运营一揽子税收优惠政策。至此，按照2011年中央一号文件的要求，支持农 村饮水安全工程用地、用电、税收的三项优惠政策全部出台。

7.日前，国际食品法典委员会第三十五届会议审查通过了液态婴儿配方食品中三聚氰胺限量标准，具体为：液态婴儿配方食品中三聚氰胺限量0.15毫克/千克。由卫生部、农业部牵头组成的中国代表团 对该限量标准表示支持。

8.国务院办公厅印发《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）（简称《规划》，提出要着》）力破解制约动物疫病防治的关键性问题，努力实现重点疫病从有效控制到净化消灭。《规划》确定了口 蹄疫（A 型、亚洲 I 型、O 型）、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等16种优先防治的国内动物 疫病和牛海绵状脑病等13种重点防范的外来动物疫病。按照《规划》要求，我国将有效控制重大动物疫 病和主要人畜共患病、消灭马鼻疽和马传贫、净化种畜禽重点疫病和有效防范重点外来动物疫病 ；同时 着力提高兽医社会化服务水平，提高兽医工作组织管理水平，确保转变兽医事业发展方式取得实质性进 展。

9.上海市人民政府与清华大学7月8日在北京签署《关于开展燃气轮机领域战略合作的框架协议 》，在燃气轮机领域开展全面战略合作。双方就深入贯彻落实国家战略，建立跨区域产学研用相结合的产业 化体系达成共识。

10.第三轮中欧高级别战略对话 7月10日在北京举行，国务委员戴秉国和欧盟外交与安全政策高级代 表兼欧盟委员会副主席阿什顿共同主持，双方就国际形势、重大国际和地区问题以及发展新形势下的中 欧关系等广泛议题坦诚、深入地交换了意见。温家宝会见了阿什顿，交换意见。

11.7月11日，中国渔政202船、204船、35001船编队在执行我国专属经济区护渔巡航任务过程中，巡航至钓鱼岛附近海域。为维护中国海洋渔业权益和渔业生产作业秩序，保护渔民生命财产安全，中国 渔政自2010年开始，将钓鱼岛及其附属岛屿附近海域的护渔巡航纳入常态化。

12.由中国商务部主办的泛北部湾经济合作联合专家组第五次会议 7月11日在广西南宁成功召开，会 议一致认为，由中方专家提交的《泛北部湾经济合作路线图（大纲）》基本涵盖了泛北部湾经济合作路 线图的基本要素，具备了很好的基础。同意由中国、东盟10国、东盟秘书处和亚洲开发银行尽快派出代 表组成专家工作组，共同开展《泛北部湾经济合作路线图》制定工作，并以中方专家提出的《泛北部湾 经济合作路线图（大纲）》为基础，进一步修改和完善，制定完成泛北合作路线图。

13.《国务院关于促进民航业发展的若干意见 》（以下简称《意见》）7月12日公布。这是我国第一次 从国家层面专门制定颁布促进民航业发展的全局性指导意见。对民航下一步的发展做出了全方位的规 划，明确要“以人为本、安全第一”，树立落实持续安全理念，为社会提供安全优质的航空服务。同时，提出要坚持“主动适应、适度超前”的原则，加强基础设施建设，提高装备水平和服务保障能力。力争 到2020年，使我国民航服务领域明显扩大，服务质量明显提高，国际竞争力和影响力明显提升，可持续 发展能力明显增强，初步形成安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系。14.7月12日，国土资源部通报了上半年土地市场的运行情况。今年上半年，房地产用地供应量同比 有所回落，地价涨幅逐季收窄，流标流拍宗地数量较大，总体上市场呈量跌价滞局面，景气度较低，处 于盘整下行阶段。国家统计局7月18日公布“6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况 ”。其中，新房 价格环比上涨的城市有25个，尤以一二线城市和限购类城市居多，限购城市涨幅高于非限购城市。业内 人士认为，货币政策松动、开发商涨价等多重因素造成6月份房价环比上涨城市增多。在监管层不断强 调严格楼市调控的同时房价仍在不断上升，为后期楼市带来价格反弹压力。因此，未来仍需坚持调控政 策，巩固调控成果。党中央、国务院高度重视房地产市场平稳健康发展。针对近期房地产市场出现的新 情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市 场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场 调控政策措施情况开展专项督查。

15.7月12日，中央精神文明建设指导委员会在京召开道德领域突出问题专项教育和治理活动座谈

会，中共中央政治局委员、中央文明委副主任刘淇，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部 长、中央文明委副主任刘云山出席并讲话，要求各地各有关部门深入贯彻党的十七届六中全会精神，进 一步把专项教育和治理活动引向深入，使道德领域展现新变化、新气象、新风尚，使社会道德水平和文 明程度得到有力提升，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

16.全国食品药品监督管理工作座谈会：下半年，国家食品药品监管局将集中力量部署中药生产流

通环节整治。突出中药材专业市场、饮片生产集中区域等重点，严厉整治制售假劣中药材、非法加工中 药饮片、挂靠过票经营、销售国家明令禁止经营的产品等违法行为。加强对容易发生染色、人工增重、掺杂、掺假品种的监督抽验。加强中成药的监管。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。最 高人民检察院下发《关于进一步依法严厉打击食品安全犯罪行为的通知》，要求各级检察机关加大打击 食品安全犯罪力度，增强查办食品安全犯罪行为背后职务犯罪的敏锐性，坚决深挖和严肃查办食品安全 犯罪行为背后的职务犯罪。

17.近日，国家发展改革委、财政部批准了中国证监会降低证券、期货市场监管费收费标准的报告。为适应我国证券、期货市场发展环境和市场规模的变化，有效减低市场交易成本，从今年开始，以股票、期货年交易额为基数收取的市场监管费收费标准降低50%；以证券投资基金年交易额和债券年交易额为 基数收取的市场监管费全部减免。

18.为保障利用网络发票管理系统开具发票的管理需要，规范网络在线开具发票行为，国家税务总

局公布《网络发票管理办法（征求意见稿）（以下简称征求意见稿）》，向社会征求意见。明确单位和个 人取得网络发票，应及时查询验证网络发票信息的真实性，对不符合规定的网络发票，不得作为财务报 销凭证，任何单位和个人有权拒收。国家工商总局会同工信部、公安部、税务总局和质检总局印发《关 于进一步联合开展短信群发设备专项整治行动的通知 》 部署在全国联合开展为期3个月的短信群发设备，专项整治行动。中国政府网7月17日发布《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干 意见》（以下简称《意见》。）

19.7月16日教育部发布的《关于对学位论文作假行为的暂行处理办法（征求意见稿），学位论文造》 假者，从处理决定之日起3年内，各学位授予单位不得再接受其学位申请。对论文造假的参与者等单位 和个人也提出了明确的处理办法。

20.亚洲开发银行董事会7月17日批准人民币和印度卢比可以作为亚行贸易融资项目的结算货币。此 前亚行贸易融资项目仅可以使用美元、日元和欧元进行结算。

21.第四届中非企业家大会7月18日在人民大会堂金色大厅举行，国务院总理温家宝出席开幕式并发 表主旨讲话。7月19日中非合作论坛第五届部长级会议隆重开幕，胡锦涛出席开幕式并发表重要讲话，宣布中国政府支持非洲和平与发展、推进中非新型战略伙伴关系新举措。国家主席胡锦涛及国家主要领 导人在大会期间会见了参会的非洲各国领导。

22.7月19日国务院新闻办举行新闻发布会，国家发改委副主任胡祖才介绍了《国家基本公共服务体

系“十二五”规划》（以下简称《规划》）的有关情况。他表示，《规划》对建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，保障人人享有基本公共服务作出了总体规划和全面部署。

23.7月19日零时，中国地震局在其官方网站公布了2011年决算书——新一轮中央部门“三公经费”

公开大幕自此正式拉开。截至19日19时，据不完全统计，已经有92个中央部门在各自网站上公布了本部 门决算和“三公经费”。

24.7月23日，省部级主要领导干部专题研讨班在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委 主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重 要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着 中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

25.7月25日23时43分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号丙”运载火箭成功发射“天链一号03 星”，卫星顺利进入太空预定轨道。此次发射成功后，“天链一号”卫星将实现全球组网运行，标志着 我国第一代中继卫星系统正式建成。

26.北京市防汛抗旱指挥部7月26日晚对外通报：截至目前，北京区域内“7·21”特大自然灾害遇

难人员已升至77人，其中66名遇难者身份已经确认，11名遇难者身份仍在确认中。中央创先争优活动领 导小组发出通知，要求组织动员广大基层党组织和广大党员把抗洪救灾作为创先争优活动主战场，充分 发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用、共产党员的先锋模范作用，切 实保护人民群众生命财产安全，带领人民群众打好防汛抗洪抢险救灾攻坚战，夺取防汛抗洪抢险救灾的 全面胜利。

27.国家发改委有关负责人表示，截至目前，42项民间投资实施细则已按国务院要求全部出齐，为 《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）的真正“落地”提供了基本的

依规。接下来的工作重点是要真抓实干，狠抓落实，尤其要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等 领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事，进一步提振投资者信心，以突破“玻璃门”、“弹簧门”的 实绩来取信于民。

28.7月28日，我国最大的海事巡逻船“海巡01”轮在武汉顺利下水，有望年内服役。“海巡01”轮

是我国第一艘同时具有海事监管和救助的大型巡航救助船，将在国家管辖的海域范围内执行海事巡航、安全监管、海上人命搜寻救助、海事取证调查、海上船舶溢油监测和应急处置等任务。7月30日8时20 分，中国航母平台完成长达25天的第九次航海试验，返回大连造船新厂码头，这是历次海试中时间最长 的一次。图为航母平台“破雾而出”，驶向码头。

29.为落实江泽民同志关于重视学习中国历史的指示精神，中国社会科学院组织史学界专家学者编 写的《简明中国历史读本》近日出版。江泽民为《简明中国历史读本》撰写了题为“高度重视学习中华 民族发展史”的序言。他在序言中指出，要使我们的国家、我们的民族发展得更好，我们必须认真总结 和发扬改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，也必须注重汲取和运用历史经验，科学把握和正确 运用历史规律，正确借鉴历代治乱兴衰的经验教训。

30.中共中央政治局7月31日召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记 记胡锦涛主持会议。会议指出，下半年经济工作要以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进的工 作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础，以加 快改革创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，统筹当前与长远，更加注重拓宽增长空间，更 加注重提高增长质量，更加注重激发发展活力，更加注重共享发展成果，着力破解经济社会发展中的难 题，促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，努力实现经济社会发展预期目标，以优异成绩迎接党 的十八大胜利召开。

二、国际部分：

1.欧元区领导人意外达成的协议立即使意大利和西班牙的国债收益率下降，从而使两国成为最大的 受益者。这一结果也带来了暂时平息当前危机的希望。德国总理默克尔对于刚刚达成的旨在向那些困难 国家提供援助的协议感到满意。欧元区财长已经同意向西班牙贷款 1000亿欧元，以使该国能够为其银行 重新注资。

2.日本执政党民主党52名国会议员7月2日以日本首相、民主党代表（党首）野田佳彦不同意撤销提

高消费税率法案为由，向民主党干事长輿石东提交了退党申请。继小泽率众脱离民主党之后，民主党内 部国会议员的陆续出走，前首相鸠山由纪夫也表示出退党之意。民主党干事长担忧地称，“民主党进入 危机状态，政权可能崩溃。”野田内阁支持率跌至21.3%，再创新低，不支持率则高达60.3%，已经进入 濒临倒台的“危险水域”。

3.巴西监狱日前再次推出减刑新招 ：允许在押犯人蹬自行车发电 ——每人蹬车满16小时即可获得减 刑1天的奖励。

4.欧洲核子研究中心7月4日宣布，该中心的两个强子对撞实验项目均发现了一种新的粒子，具有和 科学家们多年来一直在寻找的“上帝粒子”——希格斯玻色子相一致的特性。“上帝粒子”自旋为零，其他粒子将在它的作用下产生质量，为宇宙的形成奠定基础。

5.综合日本媒体报道，对日本福岛第一核电站核泄漏事故进行调查取证的国会 “事故调查委员

会”7月5日下午发表最终调查报告，首次将事故的根本原因定性为 “人祸”，而非自然灾害。7月29日，约1.5万人参加日本东京反核电大游行。国会议员、著名作家等都参与其中，并“包围”日本国会议事 堂。

6.墨西哥联邦选举委员会7月6日公布本次总统选举的最终计票结果，革命制度党候选人培尼亚 ?涅 托以38.21%的得票率高居4名总统候选人之首，正式当选墨西哥下一任总统。

7.由100多个国家参加的“叙利亚之友”会议发表最终声明，呼吁联合国安理会出台一项决议，以

制裁为后盾，迫使大马士革接受政治过渡方案。这次会议旨在促使联合国依据联合国宪章第七章出台决 议，按照第41条的规定，威胁进行制裁或采取外交行动。7月19日俄罗斯和中国在联合国安理会对西方 提出的涉叙利亚问题决议草案投了否决票。由于俄罗斯和中国两个常任理事国投了反对票，英国和其他 西方国家提出的涉叙决议草案没有得到通过。在叙利亚表示将可能对外来侵略使用化学武器之后，西方 国家一片哗然。美国总统奥巴马警告叙总统阿萨德，不要使用这种武器，否则国际社会和美国将让他们 承担责任。

8.美国国务卿希拉里?克林顿7月7日突访阿富汗首都喀布尔，宣布把阿富汗定为美国 “重要非北大

西洋公约组织盟国”。阿富汗重建问题国际会议7月8日日通过《东京宣言》，明确国际社会到2015年将 向阿富汗提供超过160亿美元的资金援助，宣言同时对阿富汗政府提出了一系列要求。

9.7月11日，希拉里?克林顿访问老挝，由此成为近50多年以来首位踏上老挝这片土地的美国国务卿，老挝总理通邢?塔马冯以及外长通伦?西苏里在万象接见。在双方会谈中，希拉里着重谈及湄公河流域环 境问题，投资机遇问题以及两国联手清除数百万吨遗留炸弹的问题。这些遗留炸弹是在越南战争期间，美国军队有意丢在老挝境内的。10.美国财政部7月12日宣布对伊朗50多家涉及核和弹道导弹项目的实体实施制裁。上述 50家实体 中，一些所谓“挂名公司”、航运公司和20家金融机构被指帮助伊朗政府规避制裁而遭到美国财政部制 裁，其中包括伊朗国家油轮公司及其58艘船只和27家下属机构。

11.曾经因拦海大堤的建成而改变其疆域版图的荷兰，在7月11日又迎来历史性的时刻。鹿特丹港口 的“马斯平原垦地二期规划”工程当天实施堤岸合围，这使得荷兰人又从大海中营造出一块属于自己的 陆地。鹿特丹港口目前是欧洲第一大港口。

12.第四十五届东盟外长会7月13日在柬埔寨首都金边闭幕，本届大会的主题是“一个共同体，共同 的命运”，因菲律宾刻意借南海问题搅局，会议未能发表联合公报，这在东盟成立45年来的历史上实属 首次。7月20日下午，柬埔寨外交部在其网站上发布了东盟外长的《联合声明》，就东盟关于南海问题提 出了六项原则，声明强调全面落实《南海各方行为宣言》，但没有提及中菲黄岩岛冲突。东盟外长还通 过声明表示，将继续按照东盟有关文件的精神，就这些原则进行深入磋商。

13.亚的斯亚贝巴消息：应刚果（金）要求，大湖地区国际会议就刚果（金）东部问题决定决定，在联合国与非盟的帮助下，立即组建一支多国部队，以根除包括“3月23日运动”与“解放卢旺达民主 力量”在内的非法武装组织带来的对地区安全的危害。

14.德国议会下院通过了一项新法，允许政府出售民众信息给私营企业，让德国百姓和反对党强烈

不满。修改之后的新法指明，如果本人不书面声明反对，政府就可以任意将个人信息售卖给商业公司，并且从中获取经济上的好处。

15.7月22日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）消息人士对中东媒体透露，哈马斯正考虑宣布在 加沙地带独立建国。另据巴勒斯坦外长马勒基22日说，巴民族权力机构主席阿巴斯将寻求阿盟成员国支 持巴勒斯坦成为联合国观察员国的申请。

16.国际评级机构穆迪投资者服务公司 7月23日宣布，将德国、荷兰和卢森堡三国的评级展望从 “稳 定”调为“负面”，这意味着欧洲三个“优等生”的 AAA 主权信用级别面临降级危险。美国财政部长蒂 莫西?盖特纳7月30日出访德国，与德国财政部长沃尔夫冈?朔伊布勒和欧洲央行行长马里奥 ?德拉吉举行 会谈，全球经济和欧债危机是会谈主题。

17.美国航天局表示，格陵兰岛上的冰层从7月8日起“几乎全面融化”，这种反常现象令研究人员 惊讶莫名。3颗人造卫星的观察数据显示，此次格陵兰岛冰盖融化的面积之大极为罕见。

18.第三十届夏季奥林匹克运动会于当地时间7月27日晚在伦敦斯特拉特福德奥林匹克体育场开幕。19.日本防卫白皮书在7月30日向外界发布，在关于各国形势的叙述中，日本为中国用了最多笔墨，写下的“罪状”包括中国军费24年增加30倍、海军舰艇“常态化”进出太平洋，以及中国军事不透明让 整个国际社会不安等。

20.7月25日，新当选的印度总统普拉纳布?慕克吉（车上穿黑衣者）在首都新德里举行的就职庆典

上检阅仪仗队,在印度议会大厦宣誓就职。印度南部安得拉邦内洛尔镇附近，一列火车7月30日突发大火，至少造成47人死亡25人受伤。当地时间7月30日凌晨2时35分，印度北部电力传输网发生故障，造成多个 邦大面积停电，北部地区超过3亿居民受到影响。本次大面积停电被认为是印度11年来最严重的一次停 电事故。

21.应俄罗斯总统普京邀请，越南国家主席张晋创本月26日至30日访问俄罗斯，其间分别会晤了俄

总统普京和总理梅德韦杰夫。越南同意俄在越南重要军港金兰湾建物资技术保障站，但同时，越方强调

无意将本国领土转交给外国用作军事基地

2012年8月国内国际时事政治热点汇总2012年

一、国内部分：

1.1.经有关省区市人大常委会表决通过，近期交流任职的省区市公安厅局长已全部通过法律程序，正 式到任上岗。交流调动前，中共中央政治局常委、中央政法委书记***与交流任职的部分省区市公安 厅局长人选进行了集体谈话，他强调，要牢记使命嘱托，不断提高履职能力，以创新的精神、务实的作 风加强公安工作、带好公安队伍，更好地维护一方平安、服务一方百姓，以优异成绩迎接党的十八大胜

利召开。

“”“20122.8 1日，20122.8月12012（第二届）“中国边疆重镇”高峰论坛在吉林省延边朝鲜族自治州召开。以“文化

”“”“边疆”为主旨，本届高峰论坛分别就“文化的大繁荣、大发展与中国边疆的可持续发展”、“东北边疆的历

”“”史变迁及文化传承”、“延边州民族传统文化的保护与创新”三个议题展开深入讨论。

82913.3.中国证监会相关负责人8月2日宣布，9月1日起证券期货市场相关收费标准再次大幅降低。这是继年内先后两次较大幅度降低交易手续费和市场监管费后，再次调整证券期货市场交易手续费。经国务 院批准，中国证监会决定扩大非上市股份公司股份转让试点。首批扩大试点除北京中关村科技园区之外，新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区、天津滨海高新区。

Hardanger4.4.由振华重工承建的挪威哈登角（HardangerHardanger）钢桥主体钢结构日前启运挪威。这将是挪威第一

长度悬索桥，世界第八大悬索桥，标志着中国制造的、达到欧盟标准要求的钢结构桥梁首次进入北欧市

场。

7035.8 4日，中国第五次北极科考队在北纬705.8月470度、东经3度的挪威海布放了中国首个极地大型海洋

观测浮标，这也是中国首次将自主研发的浮标和观测技术推广到北极海域，并利用大型浮标对海气相互

作用进行连续观测。

“”6.7 31846.中国海军“烟台”号护卫舰7月3131日至8月4日访问罗马尼亚罗康斯坦察港，军舰高级军官代表分 别拜会了罗海军舰队司令和康斯坦察县议会主席等当地军政官员，并专程前往位于罗首都布加勒斯特的

?63海军总部，拜会罗海军参谋长奥雷尔?波帕中将等罗海军主要领导人。这是中罗建交6363年来中国军舰首

次到访罗马尼亚。

7.7.国家食品药品监管局日前发布《加强药用辅料监督管理的有关规定》《规定》明确了药品生产企。业、药用辅料生产企业、监管部门各自的职责，明确了药用辅料的监管模式，并设立了信息公开、延伸

监管、社会监督等工作机制。

8.201258.日前，农业部、财政部联合印发了《20122012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》。安排5

“”亿元资金，专门用于农产品产地初加工补助项目的实施。通过财政“以奖代补”、部门指导、技术培训等

综合措施，支持农户和专业合作社建设产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术。

“”“3009.8 6日，中国首艘3009.8月6300米饱和潜水母船“深潜号”在青岛建造竣工并交付交通运输部使用。“深潜

”“”125.7251015864号”总长125.7125.7米，型宽2525米，型深10 6米，满载排水量1586410．615864吨。“深潜号”的最大亮点是配置了

300300一套300300米饱和潜水系统，最大工作深度可达水下300300米。

8610.10.中国资深外交官吴红波8月6日在纽约联合国总部正式宣誓就任联合国负责经济和社会事务的“”副秘书长，坦言就任后要做好“三个转变”。

311.8 7日，国土资源部副部长胡存智在京表示，近3年以来，国土资源部门实现了保障性安居工11.8月7

4.364.76程用地应保尽保。去年共落实用地4.364.36万公顷，今年计划安排供应土地4.764.76万公顷为测算需求

1.762的1.761.76倍，目前已落实2万多公顷。

12.12.《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》对社会公布。今后，春节、清明节、劳动节、国

4庆节等4个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日，免收 7座及以 下小型客车通行费。免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》

()规定，经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。各地机场高速公路是否实行免费通行，由

各省)(区、市)人民政府决定。

“”13.8 8日，中国稀土产品交易所有限公司在被誉为“稀土之都”的内蒙古包头市正式揭牌成立。13.8月8这

101000是包钢稀土、厦门钨业等1010家稀土生产和流通骨干企业，每家出资10001000万元成立的国内首个稀土产

品交易平台。专家认为，此举将有助于增强市场透明度，增强我国对稀土产品定价的话语权，维护稀土

市场稳定。

14.14.我国科学家潘建伟等人近期在国际上首次成功实现百公里量级的自由空间量子隐形传态和纠

“”缠分发，为发射全球首颗“量子通讯卫星”奠定技术基础。量子信息因其传输高效和绝对安全等特点，被

2011认为可能是下一代ＩＴ技术的支撑性研究，并成为全球物理学研究的前沿与焦点领域。中科院于2011

“”2015年启动了空间科学战略性先导科技专项，力争在20152015年左右发射全球首颗“量子通讯卫星”。

“”15.201215.从20122012年起，中央财政将“普通高中改造计划”实施范围从西部集中连片特殊困难地区扩大到

中西部集中连片特殊困难地区。中央财政近日下达补助资金 2020亿元，支持中西部集中连片特殊困难地 区普通高中校舍改扩建、图书和教学仪器设备配置、体育运动场等附属设施建设，不得用于人员经费和

偿还债务等方面。

16.16.卫生部新闻发言人邓海华在今天召开的新闻发布会上指出，《预包装食品营养标签通则》将于 2013 1月1日正式施行，标志着我国全面推行食品营养标签管理制度，强制标示能量和4种营养成分42013年1 1

173的含量值及参考值。8月1717日，国家营养标签健康教育行动计划在京启动。今后3年，我国将开展以贯

彻营养标签为主题的教育行动，并对食品企业进行营养标签知识指导。

“”“8 1317.17.全国“扫黄打非”办公室、中国关心下一代工作委员会8月1313日在京联合启动“打击网络淫秽色

”情 打造健康网络环境”暑期行动，并邀请各大电信运营商及知名网站共同签署了《互联网站抵制淫秽色

情承诺书》。

1418.18.中国社会科学院8月1414日在北京发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告 NO.5。蓝皮书表示，NO.5》

50%中国城镇化率首次突破50%50%关口，城镇常住人口超过了农村常住人口。

19.8 1519.8月1515日，香港保钓船抵达钓鱼岛，船员登岛后被日方拘押。中国外交部副部长傅莹紧急召见 日本驻华大使丹羽宇一郎，并与日本外务省副大臣山口壮通电话，就日方在钓鱼岛非法抓扣中国公民事

提出严正交涉。

1620.20.国务委员兼国务院秘书长马凯8月1616日在人民大会堂会见了第五届发展中国家预防腐败研讨

班全体代表和有关国家驻华使节。中国政府高度重视反腐败和廉政建设，按照 “标本兼治、综合治理、”惩防并举、注重预防”的方针，整体推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，注重制度

建设、完善体制机制、规范权力运行、强化监督和教育。

21.21.为实现广西与越南客货运输车辆直达运输和公务车辆相互驶入以及开行常态化，8月下旬，广 西将重点抓好南宁至越南河内客货运输线路的开行工作，之后逐步开行南宁至越南海防、桂林至越南河 内、百色至越南高平、崇左至越南下龙客货运输线路；配合广东开行深圳至越南河内客货运输线路，之

后逐步推进广西超出边境市与越南超出边境省之间公务车辆开行。

22.22.全国基层水利服务体系建设现场会日前闭幕，今后基层水利服务体系建设将作为农田水利项目

“”2013立项的约束条件，推行“先建机制后建工程，不建机制不建工程”的做法。到20132013年底，将基本建立职

能明确、布局合理、服务到位、全面覆盖的基层水利服务体系，从根本上解决农村水利工程管理 “最后

”一公里”问题，让农民用水更便利。

23.23.黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像，已被纳入国家海域动态监视监 测管理系统，此举标志着我国海域动态监管逐渐实现从近海到远海的覆盖。下一步，国家海域动态监视

监测管理系统将不断加强对远海海域的遥感监测。

24.8 2024.8月2020日，安徽省合肥市中级人民法院对被告人薄谷开来、张晓军故意杀人案作出一审判决，认定薄谷开来犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；张晓军犯故意杀人罪，判

处有期徒刑九年。

25.8 2125.8月2121日，中国电信集团公司在厦门举行仪式，宣告海峡两岸第一条直通光缆建成，从而结束

25.了海峡两岸25.25.通信业务不能直接连通的历史。

“26.20111%26.科技部：20112011年我国在全球最有影响力也就是被引用次数居于前1%1%的论文（即“高被引论

”610文”）数量已跃居世界第6位，处于全球领先水平。这表明过去1010年我国科技发展质量显著提升。

31427.27.国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：决定取消和调整314314项部门行政审批项目，批准

广东省在行政审批制度改革方面先行先试。研究部署深入推进义务教育均衡发展和规范农村义务教育学

校布局调整工作，审议通过《教育督导条例（草案）。》

28.8 222012628.公安部8月2222日宣布，自2012 9月1日起，在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6个2012年9 1 流动人口较多的城市实施允许非本市户籍就业人员和高等院校的在读大学生异地提交出入境证件申请

的便利措施。

“”201529.29.国务院印发《节能减排“十二五”规划》（以下简称《规划》，要求到2015）2015年，全国万元国内生

0.869200520101.03416%产总值能耗下降到0.8690.869吨标准煤（按20052005年价格计算），比20102010年的1.0341.034吨标准煤下降16%

”20051.27632% “6.7（比20052005年的1.2761.276吨标准煤下降32%。“十二五”期间，实现节约能源6.732%）6.7亿吨标准煤。中国政府

网刊发了规划全文。

30.8 2530.8月2525日，三沙市永兴岛污水处理及管网工程、西沙群岛垃圾收集转运工程正式动工建设，这 是该市第一个开工建设的基础设施项目。一年后，三沙市将结束没有污水处理及垃圾收集系统的历史，这也标志着三沙市环境保护工作迈出了坚实的一步。

31.31.由福建日报报业集团与台湾旺旺中时媒体集团、联合报系联合主办的第四届海峡媒体峰会 8月

“”2626日在福州开幕。与会嘉宾围绕“繁荣中华文化暨两岸媒体的责任和机遇”的主题进行研讨和演讲，并

“”通过“新媒体创新成果展示”，领略了当代新媒体的先进技术、产品和创意。

2732.32.国务院副总理李克强8月2727日出席首届中非地方政府合作论坛开幕式并致辞。他指出，中非合

作是发展中国家之间的合作，双方应把握机遇，秉持互信、互利、互动的理念，以建设性态度推进全方

位合作，把中非新型战略伙伴关系提升到新水平。28?33.33.国家主席胡锦涛8月2828日下午在人民大会堂同埃及总统穆罕默德?穆尔西举行会谈，双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。两国领导人一致同意，秉承友好传

6统，加强全方位合作，推动中埃战略合作关系迈上新台阶这是埃及总统今年6月上任以来，首次访问

阿拉伯世界外的国家。

34.34.中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林近日在甘肃调研时强调，要认真学习贯彻胡锦涛总 书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，牢牢抓住国家深入实施西部大开发战略的宝 贵机遇，充分发挥统一战线和人民政协的优势，紧扣主题主线，加快转方式调结构，切实惠民生聚民力，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

35.8 2935.十一届全国人大常委会第二十八次会议8月2929日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报

31告、关于县级基本财力保障机制运行情况的报告。会议8月3131日上午在京闭幕，全国人大常委会办公厅

随后举行新闻发布会，就新表决通过的关于修改民事诉讼法的决定和关于修改农业技术推广法的决定的 有关问题，邀请了全国人大常委会法制工作委员会、全国人大农业与农村委员会和农业部有关负责人回

答了记者提问。3036.36.国务院总理温家宝8月3030日在人民大会堂与德国总理默克尔举行会谈并共同主持第二轮中德

政府磋商。两国总理在小范围会谈中就中德关系、欧债问题等深入交换看法，达成重要共识。国家主席

30胡锦涛8月3030日下午在人民大会堂会见了来华访问并出席第二轮中德政府磋商的德国总理默克尔。默克

31尔表示，德国希望加强欧中经贸和投资合作，坚决反对贸易和投资保护主义。8月3131日国务院总理温家

宝在天津同德国总理默克尔一起与两国企业家座谈，认真听取他们对进一步发展中德经贸关系的意见和

建议，并作出积极回应。

37.68 3037.第一次东盟与其6个自由贸易伙伴经贸部长会议8月3030日在柬埔寨举行，东盟成员国与澳大利 亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰等国的经贸部长与会。会后发表的《联合新闻声明》称，此次会

议是启动《区域全面经济伙伴关系协议》谈判的关键一步。

二、国际部分：

811.1.美国国会参众两院8月1日通过对伊朗制裁新举措，寻求进一步抑制伊朗石油出口，迫使伊朗在 核问题上作出让步。新举措包括对在伊朗石油或天然气部门工作的任何个人或实体实施制裁，对参与伊

朗铀矿开采、向伊朗出售油轮或向伊朗国家油轮公司提供保险服务的任何个人或实体实施制裁。

2.842.非盟苏丹问题高级别执行小组领导人、南非前总统姆贝基8月4日表示，苏丹与南苏丹已就石油 收入分配等问题达成协议，南苏丹将逐步恢复石油生产与出口。同日，苏丹代表团发言人穆特里夫向外 界证实了这一消息，但指出只有两国在就边境安全问题达成共识后，该协议才会被落实，双方代表团将

4在斋月结束后进一步展开对话。

“”201213 31分)3.3.当地时间2012 8月6日1时31(北京时间13 31)，美国“好奇”号火星探测器登陆火星。2012年8 6 1 3131分(13时31

“”美国宇航局首次成功收到的“好奇”号传回地球的图像。6 23 33分（北京时间8月7日3时338 7 3 334.4.俄罗斯航天部门于莫斯科时间8月6日23 3323时3333分在哈萨克斯坦的

“”“”“”拜科努尔发射场用“质子－Ｍ”运载火箭顺利完成了一次“一箭双星”发射。这次搭乘“质子”火箭升空的两

““MD2-3颗地球同步卫星是俄罗斯的“特快列车－MD2”和印度尼西亚的“电信-3”。MD2”-3”

885.5.白俄罗斯外交部新闻局8月8日发布通报称，由于瑞典外交部最近通过了驱逐两名白俄罗斯高级 外交官的决定，而且拒绝让白俄罗斯新任驻瑞典大使赴任，白俄罗斯作出了召回该国驻瑞典大使馆全部 外交人员的决定。白俄罗斯和瑞典的这一轮外交战源于一个多月前的瑞典小型民用飞机非法进入白俄罗

斯领空事件。

19486.8 106.8月1010日，韩国总统李明博登上日韩争议岛屿视察，是韩国19481948年建国以来总统首次登上与日

19本有领土争议独岛，为此日本政府紧急召回驻韩大使。韩国庆尚北道政府8月1919日在独岛（日本称竹岛）

“”“”“”的东岛瞭望台设立“守护独岛标志石碑”，石碑刻有韩国总统李明博用韩语写的“独岛”与“大韩民国”字

“”“样，以及总统签名。月298 2929日下午，日本参议院、众议院都通过了对“韩国总统李明博登陆竹岛”以及“中

”国香港保钓人士登陆钓鱼岛”的谴责决议。124629297.7.当地时间8月1212日晚，伦敦奥运会举行闭幕式。美国以4646枚金牌、2929枚银牌、2929枚铜牌夺魁，38272230中国体育代表团表现出色，收获了3838枚金牌、2727枚银牌、2222枚铜牌，国务院向第3030届奥林匹克运动

会中国体育代表团致贺电。

8.8.美国进出口银行宣布，今年将以低息贷款的形式投资澳大利亚，总投资额将达到创纪录的 5050亿

澳元，澳大利亚成为美国进出口银行的最大海外投资对象国。

9.9.美国联邦和纽约州检察机关正在调查德意志银行是否曾利用在美国的分支机构，帮助伊朗等国家

6转移资金。今年以来，多家欧洲金融机构因涉嫌洗钱遭美国监管部门调查。6月，荷兰国际集团因洗钱

6.193.4案向美国监管部门支付了6.196.19亿美元罚款，渣打银行缴纳罚款3.43.4亿美元。

188 2215610.10.俄罗斯在经历了1818年的艰难谈判后，8月2222日正式加入世贸组织，成为世贸组织的第15615个

成员国。作为俄罗斯最大的贸易伙伴，欧盟委员会当天发表声明，对俄罗斯加入世贸组织表示欢迎。

11.11.阿根廷实施能源国有政策，中止对外资公司的优惠措施，并限制外资企业在阿根廷的运营权。

2今年2月，阿根廷取消了旨在鼓励碳氢化合物勘探、生产和提炼新投资的财政优惠政策，外资石油公司

4在阿运营成本陡增。今年4月阿政府强行控股该国第一大石油企业 YPF 公司，加强国家对石油资源的 控制，收回能源主权。

512.12.泰国、越南、柬埔寨、缅甸和老挝5个东盟国家将在今年晚些时候签署协议，建立东盟大米出

口联盟。建立该联盟的目的是加强相关国家间合作，提高大米价格和出口收入。

262713.13.第十六届不结盟运动峰会高官会议8月2626日在伊朗首都德黑兰开幕，高官会议将在2727日结束，随后将召开不结盟运动外长会议和首脑会议。据悉，包括埃及总统穆尔西、印度总理辛格、联合国秘书

长潘基文等国家和国际组织的领导人将参加首脑会议。

2814.14.法国警方8月2828日强制拆除了东南部大城市里昂最大的吉普赛人（又称罗姆人）露营地，与此 同时，法国当局正在全国范围内扩大对吉普赛人的打压行动。内政部长曼努埃尔 ?瓦尔斯延续着前政府的政策，定期拆除吉普赛人的露营地，并提供财政资助诱使他们返回其原籍国。

“”78 2915.15.日本参议院8月2929日晚通过由“国民生活第一党”等7个在野党提出的对首相野田佳彦的问责决

30议案。野田成为日本历史上第三位被问责的首相。3030日，在野党在参众两院全面拒绝参与法案审议，国会陷入空转状态。

3016.16.第四十三届太平洋岛国论坛领导人会议于8月3030日在库克群岛的艾图塔基岛落下帷幕。会议联

“——”3——太平洋挑战”、海洋资源可持续发展等合公报说，在为期3天的会议中，与会领导人围绕“大洋岛国——

主要议题进行了深入讨论，并达成共识。太平洋岛国论坛成员国总面积将近1.651.65亿平方公里，陆地面

850积仅为850850多万平方公里，拥有地球上最大的水体，渔业资源丰富。

3117.17.俄罗斯总统普京8月3131日在俄联邦安全会议扩大会议上提出了一系列整顿本国军工业的要求，包括更新技术、调整经济机制和推动国私合营等。普京表示，俄罗斯军工业始终是拉动其他行业发展的 火车头。该行业的现代化是发展整个国民经济的重要储备。俄军工业在最近3030年中因为拨款不足等各

种原因错过了几个现代化周期，这些失去的东西必须弥补回来。2012年9月国内国际时事政治热点汇总2012年

一、国内部分：

中共中央决定：令计划同志兼任中央统战部部长，不再兼任中央办公厅主任职务；杜青林同志不再兼 任中央统战部部长职务；栗战书同志任中央办公厅主任。

我国管辖海域的无人机遥感监测试点工作目前已进入收尾阶段，即将开始成果验收。下一步，国家 1111个沿海省（区、市）各建设一个无人机基地，每个基地至少配备一架无人机，海洋局计划在全国11 负责监测省内管辖的海域，届时我国沿海各地海域将实施无人机遥感监测。

——92第二届中国—亚欧博览会暨中国—亚欧经济发展合作论坛9月2日下午在乌鲁木齐市隆重开幕。中共 中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式并发表题为《再创丝绸之路新辉煌》的主旨演讲。温家宝指出，我们应当以更加坚定的决心、更加有力的举措，全面拓展各领域互利合作，增强本地 区发展的内生动力，更好地造福亚欧各国人民。

15363315年免费教育，即学前3年、小学6年、初中3年和高中3年。从今年秋季学期开始，西藏将全面实现15 凡是在西藏自治区公办学校就读的学生均能享受这一政策，在民办或其他部门办学校就读的学生也 可享受等额财政补贴。

94正在韩国访问的全国人大常委会副委员长陈至立9月4日在首尔会见了韩国国会议长姜昌熙，并与韩 国国会副议长李秉锡共同主持了中韩议会定期交流机制第七次会议。双方就中韩关系、东亚区域合 作、朝鲜半岛形势及国际和地区问题等深入交换了看法。

”“”……94“促进大脑发育”“”“有益视力”……”……婴儿配方食品标签中这类常见字眼或将被禁止。卫生部9月4日公布

06的《预包装特殊膳食用食品标签（征求意见稿）》强调，不应对0至6月龄的婴儿配方食品中必需成 分进行含量声称、比较声称及功能声称。

商务部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、工商总局、质检总局六部门日前联合下发通知，201220132012年92013年2将于2012 9月至2013 2月开展报废汽车回收拆解专项整治。通知明确了专项整治的四大内容： 一是全面整顿报废汽车回收拆解企业；二是大力整治报废汽车回收拆解市场；三是严厉打击报废和 拼装车辆上路行驶行为；四是建立报废汽车管理长效机制。

国家发改委、卫生部、财政部、人力资源社会保障部、民政部、保监会等六部委日前联合召开电视 电话会议，贯彻落实《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见 》。会议指出，开展城乡居民大 病保险是一项全新的制度设计，政策性很强，各地、各有关部门要抓紧制定开展大病医疗保险的实 施方案和政策意见，在先行试点的基础上，逐步推开。

“亚太经合组织峰会系列会议在俄罗斯符拉迪奥斯托克召开。第二十四届部长级会议以“融合谋发展，”创新促繁荣”为主题，并通过了部长级会议《联合声明》。中国外交部部长助理马朝旭和商务部部长 助理俞建华代表中国参加会议并发言。在工商领导人峰会上，国家主席胡锦涛发表主旨演讲。他表 示，中国的发展将为亚太地区创造良好发展机遇，欢迎亚太工商界人士继续积极参与中国改革开放 和现代化建设，分享中国发展机遇和成果。国家主席胡锦涛出席在第二十次领导人非正式会议第二 阶段会议上就加强粮食安全和创新增长合作议题发表讲话，并和智利总统皮涅拉共同出席了《中智 自由贸易协定关于投资的补充协定》签字仪式。

9月7日，国家开发银行在银行间债券市场成功发行2012720122012年第一期开元信贷资产支持证券，金额

4101.66101.66亿元，标志着我国信贷资产证券化在沉寂近4年之后重新启动。

820129月8日上午，2012国际投资论坛并发表主旨演讲。国务委员兼国务院秘书长马凯在厦门出席2012他强调，中国将奉行更加积极主动和互利共赢的开放战略，进一步提升国际投资合作水平，与世界各国一道，共同为全球经济复苏作出积极贡献。

5.75.7级地震，给当地群众生命财产造成了重大损失。财政部、民政部等以及各地云南省彝良县发生5.7 各部门纷纷伸出援助之手，帮助受灾地区开展救灾救济和恢复重建工作。

109月1010日，人民日报发表《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明 》，宣布中

1111日国家海洋局印发了《领海基点保护范围选华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。9月11 划与保护办法》，要求国家应对领海基点划定保护范围，实行特别保护。中国常驻联合国代表李保 东大使约见联合国秘书长潘基文，提交了中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。至 此，我国已履行了《联合国海洋法公约》所规定的义务，完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点 基线的所有法律手续。1010日在人民大会堂会见世界经济论坛主席施瓦布及国际工商理事会成员并国务院副总理李克强9月10 同他们座谈交流。这是国际工商理事会成立十多年来，首次在瑞士以外召开年会。参加会见的国际 工商理事会成员积极评价中国在促进世界经济健康、稳定发展中发挥的建设性作用，并表达了愿深 化对华合作、积极参与中国经济社会发展的愿望。施瓦布表示世界经济论坛愿利用其资源和平台为 中国的发展、繁荣和对外交往服务。

20129 112012年新领军者年会（第六届夏季达沃斯论坛）9月1111日下午在天津梅江会展中心开世界经济论坛2012 幕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，中国发展仍然处于重要 战略机遇期，深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化，将释放出巨大的发展潜力，中国经 济这艘巨轮一定能够继续平稳快速前进，驶向更加光明的未来。

8.58.5折优惠。由于地区差异，目前既有部分银行工行、建行、农行等多家银行已取消首套房贷利率8.59首套房贷利率维持在基准利率9折至基准利率之间，也有部分银行将首套房贷利率在基准利率基础 5% 10%。由于四季度银行信贷额度普遍偏紧，房贷审核过程可能会更严格。5%至10%上上浮5% 10%

国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议：研究确定促进外贸稳定增长的政策措施。会议讨论通 过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》《关于做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中 行政执法与刑事司法衔接的意见》，对《期货交易管理条例》进行了修改，讨论通过《京津风沙源

2013 2022年），决定设立“全国低碳日”，审议通过《国内水路运输管理条“”2013—治理二期工程规划（2013—2022 》

“”例（草案），提出发展服务业是我国产业结构优化升级的战略重点，确定了“十二五”时期服务业发》 展的重点任务。

1717日上午在总统正在斯里兰卡进行正式友好访问的中国全国人大常委会委员长吴邦国当地时间 9月17 府会见了斯里兰卡总统拉贾帕克萨。拉贾帕克萨表示，吴邦国委员长此访是斯中关系史上具有里程 碑意义的大事，不仅有利于增进双方传统友谊，而且为两国关系下一步发展指明了方向。斯方感谢

5555周中国长期以来对斯里兰卡的有力支持，将继续坚定支持中方维护自身核心利益，愿以两国建交55 6060周年为契机，推动斯中全面合作伙伴系不断迈上新台阶。年和《米胶协定》签署60

1818日在北京开幕，国务委员兼国务第六届中国国际安全生产论坛暨安全生产及职业健康展览会 9月18

“院秘书长马凯出席并讲话。他强调，要牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚决贯彻“安全第一，”预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略，37 有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转。1818日召开的发展中国家科学院第二十三届院士大会上，中国科学院院长白春礼院士被选为发在9月18

2013302013年1 130年来首展中国家科学院新任院长，将于2013 1月1日正式就任。这是发展中国家科学院成立近30 位中国籍科学家担任院长。

1718“17日至1818日在河北省承德市举行。第十届中德人权研讨会9月17与会的中德专家以“联合国人权普遍定

”期审议机制及对外交政策的影响”为主题，积极探讨，在共促中德人权事业发展和推动国际人权事 业发展的许多问题上形成了广泛共识。全国政协副主席、中国人权发展基金会理事长黄孟复出席研 讨会并致辞。

2020日在布鲁塞尔与欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐共同出席国务院总理温家宝9月20

2121世纪国际合作的典范》的讲话。与会的欧洲理事会第八届中欧工商峰会。温家宝发表了题为《做

2110年的发展表示满意，主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐对欧中关系在过去 10认为欧中关系至关重 要。

2121日下午在总统府与新加坡总统陈庆炎中共中央政治局常委、中央政法委书记***当地时间 9月

21“”进行会见，开始了对新加坡的正式友好访问，同时将出席“新中社会管理高层论坛”，探讨如何妥善

“ 2012中新社会管理高层论坛”当地时间9月21”9 2121日下午在应对，充分发挥互联网的建设性积极作用。“2012

“”新加坡开幕，论坛主题为“城市化进程中的社会管理”。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永 康和新加坡副总理张志贤共同出席并发表题为《加强中新社会管理交流合作，促进两国社会和谐人 民幸福》的讲话。

21158“”“9月2121日，经过158158天环球航行的中国海军“郑和”舰驶回辽宁省大连市旅顺某军港，圆满完成了“和

—”谐使命—郑和舰环球行”任务。

近日，国家发展和改革委员会同卫生部、人力资源和社会保障部发出《关于推进县级公立医院医药

300300余个试价格改革工作的通知》。日前召开的全国县级公立医院医药价格改革工作会议，要求取消300

15%左右，为此减少的合理收入，通点县级公立医院的药品加成政策，试点医院的药品价格要降低 15% 过增加政府投入、调整医疗服务价格等途径予以补偿，改革医保支付方式，提高医保支付水平，不 会增加患者负担。

2222日抵达喀布尔，开始对阿应阿富汗政府邀请，中共中央政治局常委、中央政法委书记*** 9月22 19661966年以来中国党和国家领导人首次访阿。富汗进行正式友好访问。这是1966

“—”国土资源部：中央地质勘查基金在位于新疆若羌的“坡北—旋窝岭一带镍矿普查”项目近日获得突破 性进展。目前这一地区共探得镍资源量超过百万吨，矿床规模达到特大型。据估计，中央地勘基金 的这一投入直接拉动社会勘查资金近亿元，成为国家找矿新机制的又一重大成果。

2012 9月242012年9 2424日，四川省成都市中级人民法院对重庆市原副市长、公安局原局长王立军徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿案作出一审宣判，对王立军以徇私枉法罪判处有期徒刑七年；以叛逃罪判处 有期徒刑二年，剥夺政治权利一年；以滥用职权罪判处有期徒刑二年；以受贿罪判处有期徒刑九年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，剥夺政治权利一年。

“”9 2525日上午在中国船舶重工集我国第一艘航空母舰“辽宁舰”已按计划完成建造和试验试航工作，9月25 团公司大连造船厂正式交付海军。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席交接入列 仪式并登舰视察。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝一同出席并宣读党中央、国务院、中央 军委的贺电。

2525日晚在四川成都隆重开幕，中共中央政治局常委、全国人大常第十三届中国西部国际博览会9月25 委会委员长吴邦国出席开幕式。开幕式由本届博览会轮值主席单位内蒙古自治区党委书记胡春华主 持，四川省委书记刘奇葆、商务部副部长钟山分别致辞。本届博览会主题为 “深化国际合作，加速 ”西部发展”，重点展示电子信息、装备制造、新能源新材料和高科技成果转化产品。

国务院法制办：《中华人民共和国地图管理条例（征求意见稿）》已正式向社会各界征求意见。征求 意见稿规定，编制涉及中华人民共和国国界的世界地图、全国地图，应当完整表示中华人民共和国 疆域。

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步加强党管人才工作的意见》并发出通知，要求各地区各 部门结合实际认真贯彻执行。通知指出，党管人才是人才工作的重要原则。落实好这一原则，进一 步加强党对人才工作的领导，对于保证人才工作的正确方向，促进人才强国战略的更好实施和建设 人才强国目标的顺利实现意义重大。

2626日上午在四川成都出席第五届中国西部中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国9月26 国际合作论坛，并发表题为《共享西部开发开放机遇 开创互利共赢美好明天》的主旨演讲。中国

200820112008年，自20112011年开始由中国西部国际博览会组委会、联合国开发计划西部国际合作论坛创办于2008

“”署共同主办，本届论坛主题为“泛亚合作与实体经济发展”。2727日在天津举行。农家书屋工程是社会主义新农村建设的文化全国农家书屋工程建设总结大会9月27

200520072005年在甘肃、贵州等西部地区试点，2007工程，也是党中央实施的文化惠民五大重点工程之一，2005

年纳入党和政府民心工程、德政工程，在全国广大农村全面推开，受到了基层组织和广大农民群众

20122012年8热烈欢迎和积极参与。截至2012 8月底，农家书屋已覆盖全国具备条件的行政村，提前三年完成 “”了“农家书屋村村有”的任务。

262720129月2626日至2727日，由中国当代世界研究中心、中国和平发展基金会主办，重庆市外侨办协办的2012

“”年金砖国家智库论坛在重庆举行。此次论坛主题为“调整、创新、合作”，来自中国、巴西、俄罗斯、40“”“40多位专家就“国际金融危机背景下金砖国家发展模式的调整”、“创建金砖国家开发印度、南非的40

”“”银行可行性问题”和“进一步推动金砖国家之间的经贸合作”等议题进行了深入探讨。2828日召开会议，研究中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议和中国共中共中央政治局9月28 产党第十八次全国代表大会筹备工作，审议中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会 的工作报告稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议决定，中国共产党第十七届中央委员会第七

2012 11月12012年11次全体会议于2012 11 1日在北京召开。中共中央政治局将向党的十七届七中全会建议，中国共

2012 11月82012年11产党第十八次全国代表大会于2012 11 8日在北京召开。

9月282828日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于***严重违纪案的审 查报告》，决定给予***开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法 机关依法处理。

” 9 29——“科学”号9月2929日在青岛正式交由中国自主设计建造、目前中国最先进的海洋科学综合考察船 ——“ 付使用，中国海洋科学考察能力实现了新的突破，迈入国际先进行列。

二、国际部分：

“”西班牙政府颁布银行业重组重要法令，宣布建立“坏账银行”吸收银行业不良资产，着手清理银行系 “”统以提高信贷流动性。“坏账银行”是一个专门处理不良资产的股份公司，可以自由买卖资产，发行 债券，不受股份公司条件限制。

92200周年。当天，俄罗俄罗斯9月2日举行隆重庆祝活动，纪念俄军抗击拿破仑军队的博罗季诺战役 200

1812斯总统普京向博罗季诺战役英雄纪念碑敬献花圈并发表了热情洋溢的演讲。此外，他还接见了1812 年俄罗斯卫国战争参与者的后人和二战老兵代表。

932012 ——20162012——2016年施政纲领》蒙古国新政府9月3日发布《改革政府2012——2016，强调联合政府将在经济领域实行

全面改革。蒙古国新总理阿勒坦呼雅格表示，蒙古国正在面临一个不可丧失的发展机遇，从现在到

141520202020年蒙古国经济每年将保持1414％－1515％的高增长率。

96美国国务院9月6日宣布把尼泊尔联合共产党（毛主义）从其全球恐怖组织名单中去除，认为该党派 不再对美国外交政策和美国公民构成威胁。这一举措使得尼联共（毛主义）遭美国冻结的所有资产 获得解冻，同时美国公民和实体能够在不申请许可证情况下与该党派实施交易。

9月7日，巴西首都巴西利亚举行盛大阅兵式庆祝巴西独立190719016190周年。巴西位于南美洲东南部。1616世

“”“” 18221822年，巴西脱离葡萄牙殖纪初，巴西沦为葡萄牙殖民地，其国名“巴西”的葡萄牙语意为“红木”。1822 民统治宣布独立。

20132013年6 1414日为总统大选日，伊朗内政部宣布总统大选将与市政选举同时进行。令伊朗正式确定2013 6月14 总统内贾德遗憾的是，连任两届总统的他不能再竞选了。外媒援引德黑兰一名政治分析人士的话称，“”伊朗政治历史上的“内贾德时代”正逐渐接近终点。

••9 10••10日晚宣布，索马里议长穆罕默德•奥斯曼•贾瓦里9月10哈桑•谢赫•马哈茂德在当天举行的总统选举最

•后一轮投票中以大幅优势战胜现任过渡政府总统谢赫谢里夫 •谢赫•艾哈迈德，当选索马里新一任总

2121年政治过渡期的终结。统，这意味索马里长达21

“”9 1111日在利比亚班加西遇袭因一部被认为是“亵渎了伊斯兰先知”的美国电影，美国驻利比亚大使9月11 身亡，酿成美国外交史上的重大悲剧。埃及、也门、孟加拉、黎巴嫩、巴基斯坦等多个伊斯兰国家 爆发抗议行动，美、英、法大使馆成为重点攻击对象。

“— 2012”9 1515日在亚美尼亚境内开始，持续代号为“合作—2012”的独联体集体安全条约组织联合军事演习9月15

19199219日。军演重点为领空防卫。独联体集体安全条约组织成立于 20002 5月，由199220002年51992年签署到本月19 的独联体集体安全条约演变而来，该组织现有成员国为俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

259 1625个国家的战舰、航空母舰、扫雷艇和潜艇聚集海湾，9月1616日开始美英法，沙特以及阿联酋等约25 1212天联合演习，为本最大规模一次，模拟突破伊朗封锁霍尔木兹海峡。为期12

“” 130130多名犯人通过事先挖掘好的地墨西哥边境靠近美国得克萨斯州的一所监狱发生“囚犯大逃亡”，130 道逃窜，成为墨近两年来规模最大的一次越狱。墨西哥当局对此十分重视，出动军警抓捕逃犯。

215521日下午在东京举行党首选举，现任党首、首相野田佳彦（5555岁）再次当选。民主日本民主党9月818818票成功连任。日本前首相安倍党公开了地方议员、党员、支持者及国会议员投票结果，野田以818 9 2626日在最大在野党自民党总裁选举中击败竞选对手，当选自民党新总裁。晋三9月26

2510025日在纽约联合国总部开幕。100多个国家的国家元第六十七届联合国大会一般性辩论9月25来自世界100 首、政府首脑、副总理、外长等高官将在纽约联合国总部就国际社会面临的重大问题阐述各自立场。

“”本届联大的工作重点是“以和平方式调节或解决国际争端或局势”。叙利亚局势、领土领海争端以及近期伊斯兰国家出现反美浪潮等，都成为辩论中的焦点。

9月252525日，第十二届朝鲜最高人民会议第六次会议在平壤举行。会议讨论并通过了最高人民会议关

1212年制义务教育的法令。于普及12

26159月2626日，菲律宾工业贸易部副部长潘里里奥表示，菲正在与1515家日本公司联络，将向日企提供税 收优惠政策、高等教育人才，以及稳定的经济发展环境，邀请他们把工厂从中国迁往菲律宾。

2626日在有关非洲萨赫勒地区问题的高级别会议上说，联合国正在制定一项联合国秘书长潘基文9月26 旨在帮助萨赫勒地区应对多重挑战的综合战略，他还将为此任命一位特使。萨赫勒地带是非洲撒哈

320480320公里至480480公里的地区，近年来饱受贫困、武装冲突、极端天气和自然灾害的拉沙漠以南一个宽320 困扰。

•45分钟，亲自表示美国国务卿希拉里•克林顿在纽约与出席联合国大会的缅甸总统吴登盛会晤大约 45 美国将放松缅甸产品进口禁令，直至取消这一主要贸易制裁措施。

” 9 29MV-22“29日日本冲绳县宜野湾市居民为反对在当地的美军普天间机场部署新型运输机 MV-22“鱼鹰”，9月29

26“”26日起便在该大门前举行静坐和集会，用汽车封锁了机场的3个大门。居民们从9月26抗议部署“鱼鹰”。

2012年10月国内国际时事政治热点汇总2012 10月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分：年

1、党和国家领导人向人民英雄纪念碑敬献花篮，深切缅怀革命先烈 1日上午，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、10月1 ***等，与首都各界代表一起，向人民英雄纪念 碑敬献花篮，深切缅怀为民族独立和人民解放、国 家富强和人民幸福英勇献身的革命先烈，充分表明全党全国各族人民继承先烈遗志、奋力推进中国特色 社会主义伟 大事业的坚定信念。

10“”

2、联合国粮食及农业组织10 2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章10月2

10”10月2联合国粮食及农业组织10 2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发 “农民”奖章。联合国粮农组织是

1977“”1977年的“农民”奖章，是该组织最高荣誉，旨在联合国系统最大的、最有影响的国际粮农机构，设立于1977

表彰在促进粮食生产、消除贫困等方面作出重要贡献的各国领导人。

3、中国海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航

1050 15、26 27船组成的中国10月250、15 26、27针对日本右翼人员进入我国钓鱼岛领海的非法行为，10 2日由中国海监50 15 26 27

海监巡航编队再次进入我钓鱼岛领海内开展维权巡航。

4、天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成

天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成，为表彰景海鹏、刘旺、刘洋同志作出的卓越贡献，”“中共中央、国务院、中央军委决定，给景海鹏同志颁发 “二级航天功勋奖章”，授予刘旺、刘洋同志“英

”“”雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。

5、《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施

人力资源社会保障部：《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施。这一暂行规定明确事 业单位工作人员违反职业道德将受到相应处分并列举了 6种需要进行处分的违反职业道德的行为，明确 对于事业单位工作人员严重违反公共秩序、社会公德的行为也要进行处分，还明确了对违反政治纪律、违反工作纪律 失职渎职、违反廉洁从业纪律、违反财经纪律的事业单位工作人员的处理办法。

“——”106、“文明对话————世界公众论坛”第十届年会10 4日开幕10月4

——”1080500“文明对话————世界公众论坛”第十届年会10 4日开幕，来自8010月480多个国家和地区的500500余名专家学者与

会。由中国宋庆龄基金会组织的专家学者团也 受邀出席会议，这是中国首次派团参加这一国际性论坛，”“发出中国积极参与世界文明对话的声音。与会者将围绕 “全球和平与正义”、“新地球视野：应对生态挑

”“”“”战”、“建设团结式经济”、“家庭与人口”等话题展开深入研讨。41 20121497、20122012年上半年我国资本和金融项目顺差149149亿美元

20121492012年上半年我国资本和金融项目顺差149149亿美元，其中第二季度为国家外汇管理局日前发布报告称，2012

412412亿美元。报告认为，出现逆差的原因，主要是受国内外因素的共同影响，不等于外资大规模集逆差412 中撤离。

8、质检总局：转基因生物入境要查证书

1111月1国家质检总局修订的《出入境人员携带物检疫管理办法》将于今年11 1日起实施，农业转基因生物和

濒危野生动植物及产品被明确列入了出入境人员携带 物的检疫范畴。新办法规定携带农业转基因生物 入境的，携带人应向检验检疫机构提供《农业转基因生物安全证书》和输出国家地区官方机构出具的检 疫证书，不能 提供的将限期退回或销毁处理。而列入农业转基因生物标识目录的进境转基因生物，按 照规定进行标识，还应提供国务院农业主管部门出具的农业转基因生物标识审 查认可批准文件。

9、工商部门加强三类交通行业重点市场监管

为有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故，国家工商行政管理总局日前要求各地综合运用监管手段，切实加强对电动自行车市场、报废汽车回收拆解市场、二手车交易市场的监管力度。在整顿和规范报 废电动自行车市场秩序方面，工商总局要求各地工商部门督促电动自行车销售企业建立并执行进货检查 验收制度，确保 销售的电动自行车符合法律、法规和标准要求；对销售不符合规定要求电动自行车的，责令其停止销售，并处以罚款，没收违法所得，情节严重的依法吊销其营业执 照。在整顿和规范报废

“”汽车回收拆解市场秩序方面，工商总局要求各地工商部门，严厉打击利用报废汽车“五大总成”及其他零

”配件拼装汽车或出售报废汽车整车、“五大总成”、拼装车等违法行为，以及出售不能继续使用的报废

“”“”汽车“五大总成”以外其他零配件或不标明“报废汽车回用件”的违法行为。涉嫌犯罪的，移送公 安机关。在整顿和规范二手车交易市场秩序方面，工商总局要求各地工商部门，切实加强对二手车经营主体的监 督管理，推广使用《二手车买卖合同示范文本》，依 法查处无照经营、非法销售应报废汽车、虚假宣传、欺诈消费者等违法违规行为。

1010、中秋国庆期间中国渔政坚持钓鱼岛海域巡航护渔

69农业部6日发布的消息称，中秋国庆期间，中国渔政船编队仍然坚守在钓鱼岛护渔维权第一线。这是自9

“”月份东海“开渔”以来，中国渔政船编队第二次开赴这片海域护渔巡航 1111、河北保定居民楼发生爆炸部分楼体垮塌

6日下午两点四十八分左右，保定市南二环尧河宁苑小区一座多层居民楼发生强烈爆炸，楼体部分垮塌，有人员被困，伤亡情况不明，当地消防、公安等部门已赶赴现场救援。

111212、湖南沅江撞船事故已致1111人死亡

6542222人的钢板船在沅江市石矶湖大堤外河与一艘空载运沅江政府6日上午通报，5日下午4时许，一艘装载22

21101121人，其中1010人生还，1111人死亡，砂船相撞，钢板船上人员全部落水。截至目前，共抢救、打捞落水人员

211另有1人仍然下落不明。

101313、世界第一条高寒地区长距离高速铁路10 8日试运营10月8

1010月8作为世界上第一条穿越高寒地区的长距离高速铁路，哈尔滨至大连客运专线从10 8日开始进入试运行

“”阶段，为正式开通运营做最后的准备。哈大高铁是国 务院批准的《中长期铁路网规划》“四纵四横”快

20073502007年8 2323日正式开工建设，基础设施建设满足时速350350公里列车速铁路网京哈高铁的重要组成部分。2007 8月23

300300公里。开行需求，初期运营时速300

145014、中央财政追加公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金5050亿元

20122012年中央补助公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金 5050亿元，用于公共租近日，中央财政追加下达2012

20122012年公共租赁赁住房和城市棚户区改造相关配套基础设施建设支出。截至目前，中央财政已累计下达20110 10日主持召开国务院常务会议，决定扩大中等职业教育免学费范围、完善国家助10月10国务院总理温家宝10 10

987987亿元。住房和城市棚户区改造补助资金987 学金制度，研究部署在城市优先发展公共交通，审议通过《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）。》 15

15、》通过 16 《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》通过16、10 10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定 》31410月10314项行中国政府网10 10，取消和调整31政审批项目。《决定》提出，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。

1717、全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会 10 1210月1212日在北京人民大会堂召开

10月1212日在北京人民大会堂召开。全国新型农村和城镇居民社会养老保工作总结表彰大会 10 12中共中央政

“”治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。他 强调，实现“老有养”是社会保障的重要目标，要

进一步提高认识、完善制度、改进工作，推动养老保险制度建设取得新进展，更好地保障和改善民生。1818、中日双方将于近期就钓鱼岛问题举行新一轮副外长级磋商

10月11中日双方将于近期就钓鱼岛问题举行新一副外长级磋商。中国外交部亚洲司司长罗照辉应邀于 10 11

2525日中日双方正式启动两国副外长级钓鱼岛问题磋商，中方在磋日访问日本，为此轮磋做准备。9月25

商中严正重申了对钓鱼岛的主权立场，要求日方承认错误、改弦更张。

5001919、国土资源部：到十二五末，我国将建成500500个高标准基本农田示范县

500个高标准基本农田示范县，预计可新增 200国土资源部相关负责人表示，十二五末，我国将建成 500

亿斤以上粮食产能，将为保障国家粮食安全奠定更加坚实的物质基础。2020、实践九号 A/B 卫星发射升空并送入预定转移轨道 14 11 2510月14 11时2514日11 25分，我国在太原卫星发射中心用长征二号丙运载火箭，采用一箭双星方式，成功将实践

169169次发射。九号 A/B 卫星发射升空并送入预定转移轨道。这是长征系列运载火箭的第169实践九号卫星在

轨验证我国卫星发展急需的新原理、新技术、新设备和新材料，将对提高我国卫星研制基础能力，推 进 卫星技术水平快速提升具有重要意义。《支付机构预付卡业务管理办法》发布

21、为了更好地发挥预付卡在便利公众小额非现金支付、扩大消费方面的积极作用，防范预付卡被利用进行 洗钱套现等违法违纪活动，切实保护持卡人的合法权 益，按照规范发展、从严管理的思路，中国人民

2012 11月12012年11银行近日制定并发布《支付机构预付卡业务管理办法》《办法》自2012 11 1日起施行，要求个人或，1单位 购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元以上的，应当使用实名提供有效身份证件。

20136962222、中央：20132013年城乡最低生活保障转移支付预算指标696696亿元

20***3年城乡最低生活保障转移支付预算指标696696亿元，其中城市低保351351亿中央政近日提前下达地方2013

345345亿元。元，农村低保345

2323、宝鸡至兰州客运专线陕西段工程在陕西省宝鸡市开工建设

“”宝鸡至兰州客运专线陕西段工程在陕西省宝鸡市开工建设。作为国家铁路“四纵四横”快速客运网的重要

组成部分，宝兰客运专线是横贯西北地区与中、东部地区的客运主通道，建成后将与西宝、郑西、徐郑 等线相连，形成西北地区与中、东部地区旅客交流的快速客运通道。

—·192424、第二届江苏—澳门·葡语国家工商峰会1919日开幕

—·19“”19日开幕。峰会以“坚持多元合作实现互利共赢”为主题，共同商第二届江苏—澳门·葡语国家工商峰会19 讨在经济下行压力加大的情况下，如何充分发挥澳门联系葡语国家的纽带作用，进一步拓展江苏与澳门 特别行政区及葡语国家在经贸、投资、旅游等领域的交流合作，谋求互利共赢。25 10 2225、10 22日胡锦涛主持中共中央政治局会议10月210 22日召开会议，10月22中共中央政治局10 22研究拟提请十七届七中全会讨论的十七届中央委员会向中国共产党

第十八次全国代表大会的报告稿和《中国共产党章程（修正案）》稿。中共中央总书记胡锦涛主持了会 议。10 2426、10 24日温家宝主持国务院常务会议10月24 24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展 “十二五”规划》”10月24国务院总理温家宝10 24，次讨论

20112011 2020年）。会议对当前和2011—2011—并通过《核电安全规划（2011—2020 年）》和《核中长期发展规划（2011—2020》

今后一个时期的核电建设作出部署：

（一）稳妥恢复正常建设。

（二）科学布局项目。

（三）提高准入 门槛。

2710 24日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议

27、十一届全国人大常委会第二十九次会议10 2410月210月2424日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。十一届全国人大常委会第二十九会议 10 24会议听取

国务院关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告，关于国有企业改革与 43 发展工作情况的报告，关于社会救助工作情况的报告等。2828、第四次中美亚太事务磋商在美国旧金山举行

第四次中美亚太事务磋商在美国旧金山举行。中国外交部副部长崔天凯与美国助理国务卿坎贝尔共同主 示，将共同努力，推动下个月举行的东亚峰会取得成功。

26日上午在北京人民大会堂闭幕2929、十一届全国人大常委会第二十九次会议10 2610月26

26日上午在北京人民大会堂闭幕。会议10月26十一届全国人大常委会第二十九次会议在完成各项议程后，10 26

经表决，分别通过了《中华人民共和国精神卫生 法》，全国人大常委会关于修改监狱法的决定、关于修 改律师法的决定、关于修改未成年人保护法的决定、关于修改预防未成年人犯罪法的决定、关于修改治 安管理 处罚法的决定、关于修改国家赔偿法的决定、关于修改人民警察法的决定、关于修改邮政法的

***97062号、6363号、6464号、6565号、66 号、6767号、6868号、6969号、7070号主席令，分决定。国家主席胡锦涛签署第62 别予以公布。

113030、从11 1日开始，国家电网公司开始按照新的工作标准接受分布式光伏发电并网11月1

11月1国家电网公司今天向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见 》 11 1日开始，国家，从11 电网公司开始按照新的工作标准接受分布式光伏发电并网。

——10 27日在厦门宣告正式上市3131、世界上第一支戊型肝炎疫苗————益可宁10 2710月2由厦门大学国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心研制、厦门万泰沧海生物技术有限公司实现产

——10 27日在厦门宣告正式上市。——益可宁10 2710月27业转化的世界上第一支戊型肝炎疫苗——

3232、人社部：要改革国有企业工资总额管理办法

人社部：要改革国有企业工资总额管理办法，加强对高收入行业工资总额和工资水平的调控。当前和今 后一个时期，要合理调节企业工资收入分配。研究建立 最低工资标准评估机制，指导各地把握调整的 时机和节奏，合理确定调整幅度。积极稳妥地推动各类企业开展工资集体协商，健全企业职工工资正常 增长机制。

30日公布33 《缺陷汽车产品召回管理条例》10 3033、10月30

30日公布，自2013 1月1日起施行。汽车召回制度从原来的“规定”2013“”10月302013年1 1《缺陷汽车产品召回管理条例》10 30

“”变身“条例”，正式上升到国家的法律法 规的高度。包含生产者不配合缺陷调查将罚款百万；隐瞒缺陷

10%1%以上10%10%以下的罚款等 说情况，拒不召回等严重违法行为，将对生产者处以缺陷汽车产品货值金额 1% 明，首次明确轮胎召回原则。

3417534、三峡水库连续第三年完成175175米试验性蓄水任务

17517510 30 2时，三峡坝前水位达到17510月3030日2175米，标志着三峡水库连续第三年完成175175米试验性蓄水任务。历时

5050天的蓄水，航行三峡库区船舶安全畅通，无一重大事故发生。

31日主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作3535、国务院总理温家宝10 311月31

31日主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。会议要10月31国务院总理温家宝10 31

求落实企业保护土壤环境的主体责任。充分发挥市 场机制作用，吸引社会资金参与土壤环境保护。引 导和鼓励公众积极参与和支持土壤环境保护。会议讨论通过《中华人民共和国商标法修正案（草案）。》 草案针对 商标注册程序比较繁琐、恶意注册和商标侵权频发等突出问题，着眼方便申请人注册、维护 公平竞争的市场秩序、加强商标专用权保护，对商标法作了修改。会议决 定将草案提请全国人大常委 会审议。

3636、中国实验快堆工程顺利通过科技部组织的专家验收

“ 863”10 3110月3131日，国家高技术研究发展计划（“863”计划）重大项目中国实验快堆工程顺利通过科技部组织的

“——”专家验收。实验快堆的建成，标志着我国核能 发展“压力堆—快堆—聚变堆”三步走发展战略中的第二

步取得了重大突破，也标志着我国在四代核电技术研发方面进入国际先进行列，已成为世界上少数几个 拥有 快堆技术的国家之一。

二、国际部分：

1、日本首相野田佳彦组建了自去年就任首相以来的第三届内阁 1日，日本首相野田佳彦组建了自去年就任首相以来的第三届内阁。野田更换了财务大臣安住淳等10月1 1010名阁员，留用了副首相兼社会保障与税制一体化改革、行政改革担当大臣冈田克也等 8名大臣。

10“”

2、伊朗总统艾哈迈迪－内贾德10 2日指责西方对伊朗发动“经济战”10月2

10“”10月2伊朗总统艾哈迈迪－内贾德10 2日指责西方对伊朗发动“经济战”，称西方制裁的实际受害者是伊朗人 44

20112011年底以来，美国和欧盟先后 宣布对伊朗的银行和石油出口实施制裁，伊朗货币里亚民而非政府。201“”23尔对美元的汇率开始走上“跳水”之路。在不到一年的时间里，里亚尔对美元的汇率接连突破2万和万里

3、截至今年9月1日，美国拥有17229117221722枚核弹头

1091172210月31722枚核弹头，包括部署陆基洲美国国务院10 3日公布的最新数据显示，截至今年9月1日，美国拥1722

***枚核弹头，较美国少223223枚。弹道导弹弹头、潜射弹道导弹弹头及重型轰炸机核弹头，俄罗斯拥有1499

104、波兰10 4日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案10月4

1010月4波兰总统科摩罗夫斯基10 4日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案。在新的修案中最大的

几点变化包括，第一，将禁止不同的组织在统一时间、同一地点进行示威游行活动；第二，在游行中将 禁止使用焰火、闪光弹以及有可能对他 人造成伤害的工具和物品；再者，新的修正案还规定将对造成 骚乱的游行活动的组织者予以惩罚。但是，新的修正案并没有禁止游行者戴面具。

(595、木寺昌人(59)出任新驻华大使(59岁)

1010月5日本政府10 5日初步决定，由于候任驻华大使西宫伸一尚未赴任便于 9月中旬突然病逝，将起用内阁官

(59“”(59岁)房长官助理木寺昌人(59)出任新驻华大使。木寺并非外务省的“知华派”出身。有意见认为可能是想

“”传递出新大使“与首相关系密切”这一讯息。

6、东盟海上论坛首次扩大会议10 5日在菲律宾首都马尼拉举行1010月5

1010月5东盟海上论坛首次扩大会议10 5日在菲律宾首都马尼拉举行，东盟十国以及参加东峰会的中国、美

”“国、日本等国家派代表团出席。议题涉及： “当前形势下的联合国海洋法公约”、“海上互联互通和能力

”“”建设”、“保护东亚地区海洋环境和促进生态旅游、渔业管理”等。

10107、第二届西地中海1010国首脑峰会10 5日在马耳他首都瓦莱塔举行10月

5101010国首脑峰会10 5日在马耳他首都瓦莱塔举行，与会首脑将在为期两天的会议中就加10月5第二届西地海10

强地区合作、维护地区安全以及欧债危机挑战等问题进行磋商。

“”

8、印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹

“”290290公里，印度国防研究开发机构消息人士透露印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹，射程290 这种导弹是俄罗斯和印度专家联合研制的。

9、查韦斯成功连任委内瑞拉新一届总统 7日，委内瑞拉举行新一届总统选举。委内瑞拉全国选举委员会当晚公布的计票结果显示，现任总10月7

54.42%“”1054.42%的选票，领先“民主团结”党总统候选人卡普里莱斯近1010个百分点，从而成功连任统查韦斯获得54.42%

201320192013年12019年。委内瑞拉新一届总统，新的任期从2013 1月至2019 1010、美国与菲律宾两国军队举行两栖登陆演习

101010月810天的两栖登陆演习，以加强防务合作。此次联合演习将在美国与菲律宾两国军队10日开始了为期10

菲律宾北部吕宋岛附近的苏比克湾、丹辘省靶场等多个地方举行。11“9“”

11、美国“猎鹰9”火箭将“龙”货运飞船发射升空

101010月7 20 35分（北京时间10 8日8时3520时3510月8 8 3535分）美国东部时间10 7日20 35，总部位于加利福亚州霍索恩的私营企业

“9“”————美国太空探索技术公司在佛罗里达 州卡纳维拉尔角空军基地用一枚“猎鹰9”火箭将“龙”货运飞船

发射升空。根据与美国航天局签署的合同，太空探索技术公司将用货运飞船向国际空间站进行至少 12 次补给，此为第一次。

“ 20141212、北约总部举行部长级会议通过“后2014”对阿富汗实施援助的框架计划2014”

1010 9日至1010月910日，北约各成员国及部分伙伴国的国防部长、欧盟等国际组织的相关负责人在布鲁塞尔北 约总部举行部长级会议，主要讨论在经济危机的大 背景下北约防务能力的建设以及今后一段时间对阿

20142014”富汗的军事和援助计划。各国国防部长通过了 “后2014”对阿富汗实施援助的框架计划，具体计划将于 20132013年出台。

2013-20141313、韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选2013-20142013-2014安理会非常任理事国

67182013-201467届联大1818日举行全体会议，选举2013-20142013-2014安理会非常任理事国。韩国、澳大利亚、卢旺达第67

阿根廷和卢森堡当选。上述五国将接替于 今年底任期届满的哥伦比亚、德国、印度、葡萄牙和南非，45

2013-201420132013-2014非常任理事国，任期自2013 1月1日开始，为期两年。2013年1 1担任安理会2013-2010 19日至20201414、俄武装力量10 1910月1920日举行了俄历史上规模最大的战略核力量演习

19日至202010月1920日举行了俄历史上规模最大的战略核力量演习。演习结束后，普京高度评价作俄武装力10 19

55050亿元）这项计划斥资5亿英镑（约合人民币50。欧洲航天局将派遣月球探测器在月球南极登陆，寻找月球表面是否有冰存在。

1616、前法务大臣泷实元再次担任日本法相 24日起用日本前法务大臣泷实元再次担任日本法相，10月24日本首相野田佳彦10 24接替被爆收受外国人捐款并

24324日评论称，野田的内阁重组才过了3与黑社会有染而引咎辞职的前任法相田中庆秋。日 本富士电视台24

周就有大臣更换，这对野田首相的政权构成很大打击，现在在野党要严格追究野田首相的用人责任。1717、基金组织与希腊政府就经济评估的磋商依然在继续，尚未达成一致 24日说，基金组织与希腊政府就经济评估的磋商依然在继续，尚未达成一致。10月24国际货币基金组织10 24国

“”际货币基金组织、欧盟和欧洲央行组成的“三驾马车”代表团对希腊履行救助协议的评估结果将关系到希

腊能否得到第二轮救助协议框架下的下一笔贷款。1818、日本决定中止美日两国联合夺岛实弹演习

1111月上旬于冲绳县的一座无人岛实施的联合夺岛实弹演习。日本已经决定中止美日两国政府计划在11

19“”

19、飓风“桑迪”席卷美国东海岸

“”由于飓风“桑迪”席卷美国东海岸，造成多人死亡，数百万人断电。该国 2座核电站的部分机组在当地时30日凌晨关闭。10月30间10 30 30日在卢旺达首都基加利开幕2020、第七届非洲经济大会10 3010月30

30日在卢旺达首都基加利开幕，会议将就以人为本的增长模式、环境保护、10月30第七届非洲经济大会10 30减

4贫、创造就业机会、投资机遇等议题进行广泛讨 论。为期4天的第七届非洲经济大会由非洲开发银行、“联合国开发计划署和联合国非洲经济委员会联合举办，主题为“在全球经济不确定时代促进非洲包容性

”增长和 可持续发展”。

31日为已故太皇诺罗敦·西哈努克举行最后一次生日庆祝活动·2121、柬埔寨10 3110月

10 31日为已故太皇诺罗敦·西哈努克举行最后一次生日庆祝活动。自1993·199310月311993年以来，西哈努克的柬埔寨131 31日被定为柬埔寨的公共假日。洪森日前宣布，从2013201310 15日太皇逝世哀悼日10月312013年起，将以10 1510月15诞辰日10 31

一、国内部分：作为柬埔寨公共假日。1.为做好农村危房改造工作，提高预算执行效率，中央财政近日提前下达201320132013年中央农村危房改造补

***0亿元，其余的补助资金将在明年全国人民代表大会批准预算后9090日内下达。20122012年，中助预算指标150

75006000元提高到75007500元，央农村危房改造户均补助标准由上年的 6000陆地边境一线贫困农户和建筑节能示范户

1的户均补助标准提高到1万元。

2.经国务院批准，福建省、广东省及厦门市、深圳市从 11 1日起实施营业税改征增值税改革试点。11月1目 前四省市营改增改革试点各项工作运行平稳、有序，各相关信息系统运转正常，试点企业配合积极，反 映良好。

3.11 1日，2012707111月12012年第7070号和第7171号公告，商务部发布2012决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行

Polysilicon，归在《中华人民反倾销和反补贴立案调查。此次调查涉及产品的英文名称为 Solar-Grade Polysilicon

28046190，该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多共和国进出口税则》 ***0

晶硅不在本次调查产品范围之内。

4.国务院日前批准了《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》（以下简称《规划》。该《规划》是继山）东、浙江、广东之后，国务院批准的第四个试点省海洋经济发展规划。同时，以《规划》为依据制定的

《福建海洋经济发展试点工作方案 》（以下简称《试点方案》）也获得了国家发展改革委的批复。《规划》

730014%2015年，海洋生产总值达到73007300亿元，年均增长14%14%以上；同时确定了今后两个阶段的发展目标：到 2015到 20202020年，全面建成海洋经济强省。

5.由中国华能集团自主研发建设的我国首个菲涅尔式光热联合循环混合电站近日在海南三亚竣工投 产。该项目的建成，标志着我国成功掌握了太阳能热发电产业化的技术和工艺。46

1146.中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议，于11 1日至4日在北京举行。全会由中央政治局11月1 2012年11月国内国际时事政治热点汇总2012年 11月国内国际时事政治热点汇总主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。会议听取和讨论胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告。全会讨论并通过党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告，讨论并通过《中国共产党 章程（修正案），决定将这两份文件提请党的第十八次全国代表大会审议。习近平就党的十七届中央委》 员会向党的第十八次全国代表大会的报告讨论稿和《中国共产党章程（修正案）》讨论稿向全会作说明。全会决定增补范长龙、许其亮为中共中央军事委员会副主席。全会审议并通过《中共中央纪律检查委员 会关于***严重违纪问题的审查报告 》、《中共中央纪律检查委员会关于刘志军严重违纪问题的审查报 告》。

117.国土资源部11 4日宣布，11月4由中央地质勘查基金投资并组织实施的内蒙古中部大营地区铀矿勘查取得 重大突破，发现国内目前最大规模的可地浸砂岩型铀矿床。该地区累计控制铀资源量已经跻身于世界级 大矿的行列。

118.国务院总理温家宝11 5日在老挝万象出席第九届亚欧首脑会议第一次领导人会议，11月5并作了题为《共同担负起促进世界经济稳定增长的重任》的主旨发言。提及国际金融危机问题，温家宝提出四点建议 ： 第一，自由、开放、公正的国际贸易是世界经济增长的重要动力 ；第二，加强宏观经济政策协调仍是当 前一项重要任务；第三，共同推动科技创新是战胜危机的根本手段 ；第四，健全的全球经济治理体系是 世界经济增长的制度保障。温家宝还就深化亚欧合作提出四项倡议 ：举办亚欧会议未来发展方向研讨会 ； 建立亚欧水资源科技创新合作网络；开展亚欧林业示范项目；更好地发挥亚欧基金的作用。

9.贵州省正式被国务院扶贫办列入世行贷款中国贫困片区产业扶贫试点示范项目。贵州省世行贷款贵

2013 2015财年备选项目规划。两个项目贷款总额2013—2015州农村发展项目被国家发改委、财政部列入世行贷款2013 2015

1.48.821.4亿美元，折合人民币8.828.82亿元，将极大推动新阶段的贵州扶贫攻坚。为1.4

2013201310.为支持各地统筹安排预算资金，做好20132013年公共卫生工作，近日中央财政提前下达20132013年公共卫生

272.6272.6亿元，主要用于支持各地继续开展基本公共卫生服务，实施艾滋病等重大传染病防专项补助资金272.6 治以及农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村妇女宫颈癌乳腺癌检查、改水改厕、贫困白内障患者复明、农村订单定向医学生免费培养等重大公共卫生项目。

20138211.为提高预算完整性，加快支出进度，中央财政近日提前下达安排20132013年预算资金8282亿元，用于实施

63亿元，村卫生室实国家基本药物制度补助。其中，基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度补助资金 63

19201319亿元，由各地统筹用于20132013年实施国家基本药物制度的补助。施国家基本药物制度补助资金19

12.中国—东盟互联互通合作委员会第一次会议 11 7日在印度尼西亚首都雅加达举行。11月7在会议上，双方 回顾了互联互通领域的合作进展，对已取得的成果表示满意。双方还就下一步深化互联互通领域的合作 交换了意见，并达成共识，一致同意中国—东盟互联互通合作委员会将定期或根据需要召开会议，落实 中国和东盟国家领导人关于促进中国与东盟互联互通合作的有关共识和倡议。

13.11 8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。大会的主题是：高举中国特色11月8 社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。胡锦涛 代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康 社会而奋斗》的报告。胡锦涛同志在参加十八大江苏代表团讨论时指出，党的十八大报告是新形势下夺 取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。我们要以学习、贯彻、落实十八大精神为新起点，深刻认识肩负的责任和使命，继续团结奋斗，在推进中国特色社会主义伟大事业中取得新的更大成绩。温家宝同志在参加十八大天津代表团讨论时强调，胡锦涛同志所作的报告高瞻远瞩，全面总结了过去五 年以至十年的工作成绩和基本经验，在深入分析形势的基础上提出了今后五年和更长时期的奋斗目标和 任务，报告有实践基础，有理论创新，有全局视野，有战略谋划。我们一定要认真贯彻落实这个报告，把中国特色社会主义事业继续推向前进。

14.中国常驻联合国副代表王民11 8日在纽约联合国总部人权议题会议上表示，1111月8国际社会应“摒弃在人 权问题上搞政治化和双重标准，加强人权对话与合作”，以应对国际人权事业所面临的挑战。某些国家 热衷于借人权问题指责干涉发展中国家，以保护平民、维护人权为名，行干涉他国内政之实，无视和践 踏《联合国宪章》的宗旨和原则。中方对此深表关注。