江西省修水县的会计管理体制改革（精选12篇）
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修水县会计事务管理局为适应新《会计法》和新的会计管理体制，加强财政会计集中核算，采取重要措施――统一选用集中核算软件。新成立的修水县会计事务管理局运用用友公共财政管理软件，作为对县财政会计核算的统一核算软件。修水县政府为保证这项改革的成功,特采用公开招标形式,并由县政府采购办来统一采购，这既是政府首次办公设备及会计核算软件的招标,又是九江地区新会计体制的试点。
修水县会计事务管理局(也称会计核算中心)有130个单位纳入该局核算，各单位将取消会计核算部门，只设立一名报账员，核算中心站点有26站。
1、县直行政事业单位财务集中核算的运作方式
一设立：设立会计事务管理局，为副科级事业单位，隶属县财政局，定编30人，负责县直行政事业单位财务核算和全县会计人员及会计事务管理，会计人员的编制、工资、福利等由县会计局统一管理。
三取消：取消单位的银行账户，取消单位会计机构，取消单位会计人员。
三不变：单位资金所有权不变，使用权不变，审批权不变。
三分离：人员经费、公用经费、专项经费实行分别核算和管理。
即人员经费：实行工资专户、银行代发;公用经费：实行总量控制，均衡拨付;实行专项经费：专户管理，进度拨付。
三集中：(1)集中办理资金结算。取消单位银行账户后，由会计局在各家银行设立一个基本账户和一个专项经费账户。各单位在会计局的总账户下设立内部结算账户，各单位的.预算经费由单位向财政局申报，再由财政局直接拨入会计局账户;预算外收入仍进入财政专户，县直行政事业单位的财政供养人员的标准工资，由会计局委托银行代发。
(2)集中进行会计核算。会计局负责审核单位的原始凭证，填制会计凭证，登记会计账簿，编制会计报表，为统管单位和有关部门提供会计报表和有关资料。
(3)集中管理会计档案。会计局对统管单位的现行会计档案实行集中管理，并负责保密。
通过三集中，使会计局成为资金中心、核算中心、管理中心、信息中心。
三建制：一是建立支出审批制度。单位报来的原始凭证，必须有单位领导、经手人、证明人签字，一般经费由会计局会计审查，股长复核，专项经费还要经分管局长审核。
二是建立现金管理制度。会计局根据各单位规模大小确定适当的备用金，原则上1000元以下现金结算，1000元以上转账结算。严禁坐收坐支和超范围使用现金。
三是建立会计局内部各项管理制度和单位报账出纳制度。
2、改革的初步成效――“三提高三增强”
第一、提高了依法理财水平，增强了预算监督力度。
一是延长了财政部门对预算资金的管理链，变事后监督为事前事中管理。由于集中核算和管理，杜绝了单位多头开户、逃避财政监督的现象，使预算资金从拨出到使用的全过程置于财政监督之下，从根本上改变了预算资金拨付后单位乱支滥用，财政部门“亡羊补牢”的状况。在这次财务移交过程中，就发现了一些违规违纪现象，得到了及时纠正。
二是变突击检查为日常监督。单位所有日常支出都要经过会计局审核，通过审核、对比和分析，能及时发现问题，解决问题。在这次移接交过程中，发现有的单位财经制度不健全，财务管理混乱，业务操作不规范，这次重新进行了建帐;对一些手续不齐的开支予以退回补办，进一步增强了单位的法纪意识。
第二、提高了财政资金的使用效益，增强了政府宏观调控能力。
我县县直行政事业单位推行财务集中核算制后，共取消单位银行账户328个，县直行政事业单位的资金实行了一个账户管理，使政府和财政部门掌握了除社保、医保、失业保险以外的所有财政性资金，这次财务接交共归集资金1200多万。实现了由粗放型管理向集约型管理的转变，大大增强了政府宏观调控能力。
第三、提高了反腐倡廉能力，增强了会计监督力度。
把会计人员管理权集中起来，直接由财政部门管理，消除了与被管单位的依附关系，有利于排除行政干扰，摆脱了因经济利益关系对会计监督职能的制约，改善了会计执法环境，保障了会计人员能够依法独立行使职权，改变了过去那种会计人员“顶得住、站不住、站得住、顶不住”的不正常现象。
近日, 陕西省财政厅通报表彰了全省财政综合工作先进单位, 柞水县财政局被评为全省2007-2008年度政府非税收入管理与改革先进单位。
近年来, 该局在县委、县政府的正确领导下, 围绕建立政府非税收入长效管理机制, 以“金财工程”为平台, 按照中、省、市规范政府非税收入管理的要求, 建立政府非税收入管理数据库和柞水县财政直收大厅, 运用政府非税收入收缴管理软件系统, 积极推行部门执法、大厅开票、银行收款、财政统管的政府非税收入征管模式。并从今年元月起, 在全省首家实行对执收执罚部门履行职能时发生的政府非税收入由财政直收大厅直接收缴, 从源头上治理和预防了“三乱”现象, 促使了政府非税收入所有权、使用权、管理权“三权”归位和财政收入的稳定增长。
【摘 要】岭背瓷土矿床位于泰和～吉安盆地的东北部。矿区瓷土矿层赋存于第三系上新统黄桥组中段（N2h2）地层中。 矿体呈似层状，矿石为粘土及粉砂质粘土层，矿石中的主要矿物由水云母、高岭土、蒙脱石、石英和长石组成。矿体产状平缓，近似水平；矿层空间形态较稳定，沿走向延伸300余米；矿层厚度一般为20m左右。由于受沉积基底控制，在边缘处尖灭。区内矿层的物质来源，据资料分析，认为是以原地堆积为主，外地搬运为辅。在泥层中可见到石英碎屑的包裹体和炭化的植物碎片等。因此认为有外地搬运物，但从本区碎屑物普遍分选性和磨圆度都较差的现象来看，这些物质搬运不远。
【关键词】矿体地质特征；构造及古地理条件；物质来源
Geologic characteristics and genesis of Lingbei porcelain clay deposit in Jishui County， Jiangxi Province
Zou Shi-sheng，Fan Jiang-fei，Wang Miao-lin
（No.901 Geological Party，Jiangxi Bureau of Exploration & Development of Geology & Mineral Resources Pingxiang Jiangxi 337000）
【Abstract】Lingbei porcelain clay deposits located in the northeast of the Ji'an-Taihe basin. Deposits occurrence in the middle section of the Pliocene Huangqiao formation in the tertiary system. Ore bodies are bedded， clays and silty clays constitute ores. Primary minerals include hydromica， kaoline， montmorillonite， quartz and feldspar. Ore bodies almost horizontal. Moreover， Seam space form relatively stable，which are extends more than 300 meters along the strike. Deposits are usually about 20 meters thick and disappear on the edges due to the impact of sedimentary basements. Data analysis shows autochthonous deposit supplemented by transportation contributes to the deposits. Transportation is evident by Quartz-clastic inclusions and charry plant debris seen in the mud. But in view of poor sorting and roundness of clastics， we conclude these materials are not transported here from far off.
【Key words】Geological features of orebody； structure & paleogeographic conditions； material source
1. 区域地质背景
岭背瓷土矿床位于泰和～吉安盆地的东北部，北邻武功山东西向隆起带，东临赣江新华夏断裂沉降带和吉水山字形构造前弧的北翼。属于武功山东西带的麓角峰短轴背斜。
区内主要出露地层：古生界泥盆系、石炭系、中生界白垩系，新生界第三系、第四系（区域地质示意图见图1）。
图1
2. 地质特征
2.1 地层。
白垩系上统南雄组（K2n）：矿区出露面积较少，主要分布在勘查区西北角，为含矿地层的边缘基底，厚度大于70米，按岩性可分为上、中、下三部分。
下部：为紫红色巨厚层砾岩、砂砾岩，间夹钙质砂岩，本层在矿区未曾见到。
中部：为棕红色略带浅咖啡色细砂岩、砂岩为主，间夹数层含砾砂岩。
上部：为棕红色钙质泥质砂砾岩，砾岩间夹砂岩，地表风化后呈紫红色砂砾岩，砾石成分大部分为石英，局部地段还可以见到灰岩及硅质岩，砾石的磨圆度中等，呈次棱角状～次圆状，砾径一般为3 cm×2cm，最大者有2 cm×5cm。
第三系上统黄桥组中、下段（N2h2、N2h1）：出露于矿区东南部，其中N2h2岩性为河漫滩相沉积，现将各岩性段叙述如下：
2.1.1 下段：（N2h1）。
出露于矿区的周边，按岩性可分为上、中、下三部，厚度大于25米。
下部：为灰白色砾石层，夹粗～细粒砂层，砾石粒径大者7×5cm，一般为3×1.5cm，砾石磨圆度中等，次棱角状～次圆状，分选性较好，砾石成分以石英为主，次有少量的砂岩及燧石砾石。本层具河床相的斜层理。
中部：为灰白色粗粉砂层，局部夹粉砂质粘土及含砾砂层。
上部：为灰白色含粉砂粘土，夹透镜状有机质粘土。
由下向上颗粒由粗变细，为较完全的沉积旋回，为河流相、河漫滩相沉积相。
此段岩性沿走向及倾向变化较大，总的规律是，由北向南厚度增大粒度变细，由东向西厚度变薄，粒度变粗。
2.1.2 中段（N2h2）。
为泥炭层的赋存部位，发育完整，广泛出露于矿段的中心部位，厚约100～125米，按岩性可分下、中、上三部，分别为Ⅱ1、Ⅱ2、Ⅱ3 。其中上部矿区基本不发育缺失。
Ⅱ1 ：下部为砂砾层，砾石大者5×3.5cm，一般2×1cm，具次棱角状～次圆状，分选性较好，中部为细～粉砂层夹含粉砂质粘土及粘土透镜体，上部为含粉砂粘土，夹薄层透镜状泥炭1～3层及有机质粘土，泥炭层厚度变化大，不稳定，组成河床相，河漫滩相及沼泽～泥炭沼泽相。
Ⅱ2 ：以细～粉砂层为主夹粉砂质粘土，含砂砾粘土及薄层状泥炭层，边缘以含粉砂砾石层为主，中心以粉砂、粉砂质粘土及薄层泥炭为主，呈现边缘粗、中间细，主要为深水湖相及浅水湖泊及湖泊沼泽相。
第四系更新统和全新统（Q1 ～Q4）：
第四系更新统冲积层：本层分布在矿区内标高89米以上，组成区内V级基座阶地，仅见于新村及岭上张家等地。 按岩性可分为上、下两部。
下部为浅棕红色砾石层，砾石被棕红色粘土和细砂新固结，砾石表面多具有铁质条带，砾石成分为石英，厚度1～2米，上述岩性组成二元结构，与下伏含矿层呈角度不整合接触。
上部为棕红色含砾网纹红土，砾石含量约占5%，砾石成分为石英细砾，砾石磨圆度中等等，次棱角～次圆状，具网纹构造形态，粗而短，厚度大于2米。
第四系全新统：分布于稻田及洼地和山坡一带。其特征为一套洪积层洪坡积层及残坡积层。
冲洪积层：为灰褐色耕种土，下部为黄色棕黄色含砾来粘土、亚粘土，厚度2～8米.
残坡积层：为灰色石英、砂岩及含砾亚粘土等组成，砾石无排列方向，分选性及磨圆度差，成分复杂，厚度0.2～2.5米。
2.2 构造。
（1）矿区基底由K2n及C2+3组成的，北侧被继承性断裂F1 切割，北陡南缓，北深南浅的断陷-冲蚀洼地，其深度最大可达120米，含矿层的沉积和展布受到其严格控制。
（2）褶皱：黄桥组含矿层为一走向NE70°～80°倾向北北西的单斜构造，倾角14°左右，走向长500米，宽约250米。其北侧被继承性断裂F1 切割，使含矿层顺倾向直接与K2n及C2+3 接触。
（3）断裂：F1 为一走向N E 70°～80°，倾向为SE，倾角约70°的正断层，走向长大于500米，根据钻孔控制的情况判断，其断距在40米左右，该断裂在上新世以前即形成。致使基底岩层发生垂直落差，造成断陷一冲蚀洼地，从而接受和控制了含矿层的沉积，这点，从含矿层的埋藏厚度大于该断层的落差可以得到证明。以原新村矿段ZK210中见到破碎带，说明F1 在上新世后仍有活动。
（4）除上述规模较大的F1 断裂外，尚有一系列走向近东西、近南北及北西的三组规模较小的断裂，其落差一般均在数米范围内，而且均具压扭性特征，它们成为逆断层或为逆冲断层，不但破坏了上新统含矿层的连续性，而且常延伸到更新统地层当中，但其落差却是显著减少。
3. 矿体地质特征
3.1 矿体地质特征。
（1）矿区瓷土矿层赋存于第三系上新统黄桥组中段（N2h2）地层中。 矿体呈似层状，矿石为粘土及粉砂质粘土层，矿石中的主要矿物由水云母、高岭土、蒙脱石、石英和长石组成。
（2）岭背瓷土矿区，矿体呈似层状；矿体产状平缓，近似水平；矿层空间形态较稳定，沿走向分布300余米；矿层厚度一般为20m左右。由于受沉积基底控制，在边缘处尖灭。
3.2 矿石特征。
3.2.1 区内矿石的自然类型为新生代沉积型矿石，根据矿石的结构、构造物质成分等特点，可分为三种主要自然类型，即白云母粘土型、含高岭石粘土型、粉砂质水云母粘土型，各类型特征叙述如下：
（1）白云母粘土型。
矿石为灰-灰白色，泥质结构、鳞片状构造，主要由粘土矿物（>80%）、石英（<10%）、白云母及岩屑碎片组成，矿石中粘土矿物含量很高而且矿物结晶细小质地较纯。
（2）浅黄色含高岭石粘土。
矿石为浅黄色，泥质结构，块状构造，粘土矿物含量占70%，石英、岩屑含量占30%，粘土矿物以高岭石、地开石为主。粉砂质碎屑物主要是石英，且分布不均匀，此类矿石Al2O3含量一般14%-26%之间，Fe2O3<2%局部含铁质结核。
（3）粉砂质水云母粘土。
3.2.2 矿石为青-青灰色，粉砂质粘土，泥质结构，块状构造，矿石主要由粘土矿物及石英碎屑物组成，其次含有少量的白云母等，粘土矿物以水云母为主（65%-70%），次有高岭石，粉砂质碎屑主要是石英（含量占25%）。此类矿石Al2O3含量一般为14%-26%左右，Fe2O3 0.7%-1.2%，为本矿区主要矿石类型。
矿层顶板为风化残积腐植土及第四系冲洪积层，矿层底板岩性为松散砂土及砾石砂土，矿层中的夹矸为含砾砂层。
4. 成因地质条件
4.1 构造及古地理条件。
（1）晚白垩世以后，本区开始大面积抬升，同时产生了一系列近东西向和北北东向断裂，并在断裂边缘发生陷落。由于中-上新世麓角峰短轴背斜的隆起，便使南西翼约三公里范围内，形成较低凹地带，河流便在此弧形地带内发育，切割基底，早先的断陷部位在河流的冲刷作用下形成断陷冲蚀洼地，这些洼地深常达150米以上，从而为上新世黄桥组的沉积和保存创造了良好的地形条件。
（2）矿床生成过程中，区内构造运动主要为缓慢小幅度的升降运动。
（3）N2h1沉积期，本区表现为微上升，逐渐趋于稳定，形成河流相沉积物，并在局部漫滩洼地内形成了泥炭沼泽。根据N2 砂砾层斜层理的产状和砾石的砾径，西部较粗，东部较细，磨圆度西部较差，东部较好的变化规律，以及沉积洼地西窄东宽的特征，可以认为此河流总体是由西向东流的。
（4）N2h2沉积期，地壳运动表现为相对稳定或微下降阶段，盆地由河流相沉积转为湖泊沼泽相沉积，也是泥炭沼泽发育的旺盛阶段，因而瓷土厚度大、分布广、较稳定、结构简单。
（5）N2h3沉积期，地壳逐渐上升，湖水变浅，形成了一套浅水湖泊～河流相的碎屑沉积。
由于晚新世～早新世的构造运动，使黄桥组产生轴向NWW（290℃）向的褶皱，以及第四纪以来地壳的不断抬升，使黄桥组的瓷土矿层得以从较深处抬升地表至地表浅部，成为便于露采的埋藏型矿床。
4.2 物质来源。
为了解决今秋柞水中学教师缺员问题，拟为柞水中学招聘部分学科教师，现就招聘工作有关事宜公告如下：
一、招聘名额
本次共招聘7个学科、8名教师，其中语文2人、英语1人、生物1人、历史1人、地理1人、政治1人、体育1人。
二、招聘对象
本县初级中学以上学校的正式教师。
三、招聘条件
1、爱岗敬业，有较高的职业道德素养，责任心强，爱护学生，终身学习，为人师表，无违纪违规劣迹。
2、第一学历为国家统招、师范类院校、全日制本科或以上学历，所学专业与任教学科一致。
3、具有高中教师资格，能适应高中学段教学工作。
4、年龄在35岁以下，个别特别优秀或获县以上教育能手称号的年龄适当放宽到38岁以下，身体健康，能承担高中教学。
四、报名与资格审查
有意应聘者于8月18日至20日下午6：00时以前，持身份证、教师资格证、毕业证和教育部学历证书电子注册备案表原件、复印件，到县教育局人事股进行资格审查，资格审查合格者方可报名。
五、考试
1、考试方式：采取笔试和面试相结合的办法进行考试。笔试卷面100分，内容为学科基础知识；笔试成绩由高到低排列，按1：3的.比例分学科确定面试对象。面试100分，面试方法是面对学生讲一节课，由专家组评分。笔试和面试成绩按5：5计算总分。
2、考试时间
（1）笔试：8月21日上午9：00-11：30
（2）面试：8月21日下午14：00-18：00
3、考试地点：柞水中学
六、确定聘用对象
根据招聘名额，按总分由高到低、总成绩并列时按照“笔试成绩高者优先”的顺序确定拟聘对象并公示，公示期间县教育局对拟聘人选进行职业道德考察。经公示无异议、经考察无劣迹的拟聘人选即确定为聘用对象，聘用后第一学年为试用期，试用期内不转办相关手续，试用期满能够胜任工作的，县教育局予以正式调动。
联系人：段老师
联系电话：4343581
刚才，县政府黄浪常务副县长已经总结了我县上一阶段深化农村信用社改革试点工作情况，并对下一步工作进行全面部署，各乡镇也进行了表态发言，县政府还与各乡镇和有关部门签订了责任状。下面我就当前的工作讲几点意见：
一、统一思想，充分认识深化农村信用社改革试点工作的重要性
农村信用社问题，不是一个单纯的金融问题，而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题。保持共产党员的先进性怎么体现？就是要体现在解决“三农”问题，促进地方经济发展的具体问题上。“三农”问题怎么解决？当前主要是通过深化农村信用社改革，增强农村信用社支农服务功能，为“三农”提供金融服务和金融支撑。农村信用社改革试点工作既是业务工作，也是政治任务。各乡镇、各有关部门必须按照县政府的统一部署，认真组织实施。不要认为农村信用社改革是银监办、人民银行和农村信用社的事，工作积极性不高，主动性不够，抱着冷淡、消极、等待、观望的态度。通过这次会议之后，大家要统一思想，充分认识深化农村信用社改革试点工作的极端重要性，切实把保持共产党员先进性学习教育活动与当前农村信用社改革的工作结合起来，千方百计，克服困难，扎扎实实地做好深化农村信用社改革试点的各项工作。
二、明确目标，突出重点
深化农村信用社改革试点工作涉及到许多方面，但清产核资、增资扩股、清收不良贷款是工作的重中之重，抓住这三个重点就是牵住了牛鼻子，各项工作就会迎刃而解。这三项重点工作要求清楚准确，并且都是阶段性的任务，时间紧，任务重。现阶段工作要突出清产核资和增资扩股工作。清产核资必须在5月底前完成，清产核资工作要认真负责，自查一定要认真，复查一定要过细，认定一定要有依据，要做到账据、账账相符。需要处理的一些呆滞呆账要合规，不要违规违法。增资扩股工作要在6月20日前完成，要合理分配股权配置，要从农村信用社的长远发展考虑，要留有余地和发展空间。各乡镇、各部门要明确目标，强化措施，将任务落到实处。在此特别强调，完成增资扩股工作是硬性指标，没有讨价还价的余地。各乡镇、各部门要及早安排，争取主动，不要等待、观望，切实把这些“硬骨头”啃下来。
三、积极主动，齐心协力把工作抓紧抓好
这次深化农村信用社改革试点工作是一项涉及部门比较广，改革内容比较多的改革，这是一项过去没有过的新工作，我们要积极主动地投入这项工作，特别是银监办和农村信用社联社，更要争取主动，集中精干力量，把主要精力放在改革工作中，不要在思想上存在消极态度。要积极主动地向县政府提出意见和建议，促进改革工作的顺利进行，各乡镇、各有关部门要积极主动协调配合，不要互相扯皮，同心同德把我县深化农村信用社改革试点工作抓紧抓好。
四、树立时间观念，周密安排，全力突破
这次深化农村信用社改革，会遇上不少困难，从目前了解的情况看，增资扩股难度相对较大一点，而自治区政府要求在6月20日前完成，时间紧、任务重，可以说工作已到攻坚时刻。各乡镇、各有关部门对完成增资扩股工作一定要有周密的计划和安排，要以保持共产党员先进性教育活动的精神，全力抓好增资扩股工作。任务就摆在我们面前，时间就是那么50天，我们一定要用倒计时的办法把这项工作抓好，突破增资扩股这个难点。
五、明确责任，抓好落实
在深化全县农村信用社改革试点工作的过程中，增资扩股和清收不良贷款是重点中的重点，为了保证全县增资扩股和清收不良贷款目标的如期实行，县政府决定采取一级抓一级、一层抓一层的工作责任制，明确各乡镇深化农村信用社改革试点工作领导小组组长作为辖区的第一责任人，具体负责组织实施，并承担完成阶段性目标任务的领导责任。县人民政府与各乡镇人民政府签订的工作责任书明确了各乡镇政府的工作职责，各乡镇要明确工作职责、工作目标和完成任务的具体时间要求，要强化责任意识，狠抓工作落实，确保如期完成阶段性工作任务。
六、坚定信心，克服困难，力争完成各项任务
这次深化农村信用社改革涉及部门多、涉及内容多，当然也会遇上不少困难和面临一定的风险。特别是我们蒙水县，遇到的困难可能多一些。但是县委、县人民政府始终认为，全市其他县（区）能够做到和做好的事情，我们蒙水县也能做到和做好。县人民政府始终把组织领导和全面推进深化农村信用社改革试点工作，当作检验我县各级党委和政府执政能力特别是在市场经济条件下驾驭经济工作尤其是金融工作能力的一项重要的政治任务。各乡镇、各部门一定要下定决心，克服困难，努力完成各项工作任务。
七、理顺关系，确保稳定
深化农村信用社改革试点工作要理顺好改革、发展、稳定三者之间的关系，坚持“两手抓，两手都要硬”，特别是银监办和农村信用社，要做到统筹兼顾，做好分工，一部分人员要集中时间和精力全力以赴抓好改革工作，另一部分人要专心致志抓好日常经营管理工作，要抓住改革的大好时机，促进业务发展和效益提高，确保改革和发展两不误，做到两促进。同时，要注重抓好安全稳定工作，改革的目的是为了发展，而发展是在稳定的前提下进行，在深化农村信用社改革中要确保安全工作，促进全县农村信用社在改革中稳定发展。
考试试卷
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、__指工作地点、在一个工作日内、任何时间不应超过的有毒化学物质的浓度。A．短时间接触容许浓度 B．最高容许浓度
C．时间加权平均容许浓度 D．长时间接触浓度
2、以系统安全理论为核心的现代安全管理方式、模式、思想和理论是在__进入我国的。
A．20世纪50年代 B．20世纪80年代 C．20世纪90年代 D．21世纪初
3、依据《特种设备安全监察条例》的规定，锅炉、压力容器中的气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施的设计文件，应当经国务院特种设备安全监督管理部门__的检验检测机构鉴定，方可用于制造。A．登记 B．认可 C．认证 D．核准
4、行政处罚的简易程序适用于__的情形。A．隔天实施行政处罚 B．一个月后实施行政处罚 C．当场实行行政处罚 D．其他行政处罚
5、__可经呼吸道、消化道及皮肤吸收，对人毒性极强，误服2～3mL即可中毒，30～ 50mL可致死；吸入较高浓度时，最先出现呼吸道症状，慢性中毒表现为进行性神经衰弱综合征。A．汽油 B．苯
C．四氯化碳 D．正己烷
6、安全生产法律法规规定，生产经营单位的安全生产第一责任人是__。A．安全机构负责人 B．管理者代表 C．主要负责人 D．党政负责人
7、《职业病防治法》规定，县级以上地方人民政府__负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。A．劳动保障部门 B．卫生行政部门
C．安全生产监督部门 D．煤矿安全监察
8、职业安全健康管理体系审核的策划和准备是__前必不可少的重要环节。A．文件审核 B．现场审核 C．纠正错误 D．监督审核
9、及时、准确的职业病统计信息是职业健康管理决策的重要依据。最常用的职业病调查统计方法是__。A．普查 B．典型调查 C．抽样调查 D．重点调查
10、安全人机工程是研究“人—机—环境”系统的安全本质，并使三者从安全的角度上达到最佳匹配，以确保系统__运行的一门应用科学。A．快速、高效 B．高效、经济 C．可靠、经济 D．高效、可靠
11、__是应用最广泛的非定型设备。A．换热器 B．精馏设备 C．反应器 D．搅拌器
12、使危险废弃物无害化采用的方法是使它们变成__的物质。A．高度不溶解 B．高度溶解 C．可降解
D．可化合利用
13、信息网络建成之后，（）可以通过网络对各城市的一级危险源的监察情况进行监督。
A．市级安全生产监督管理部门 B．国家安全监督管理部门 C．省级安全生产监督管理部门 D．县级安全生产监督管理部门
14、负责观察演练进展情况并予以记录的人员是__人员。A．记录 B．模拟 C．评价 D．控制
15、预警系统发出某事故警报，而该事故最终没有出现。下列有关原因分析，正确的是__。
A．安全区设计过宽，危险区设计过窄 B．指标设置不当，警报过严 C．小概率事件也有发生的可能 D．安全区和危险区设计都过宽
16、系统中包含许多能消除、预防、减弱初始事件影响的__。A．安全技术 B．安全功能 C．安全措施 D．安全提示
17、以下不属于工矿企业类伤亡事故统计指标体系的是__。A．工商企业伤亡事故统计指标 B．烟花爆竹伤亡事故统计指标 C．道路交通事故统计指标
D．金属、非金属矿企业事故统计指标
18、安全生产监督管理人员在监督检查中发现的下列安全生产问题，应该责令限期改正的是__。A．违章指挥 B．违章作业
C．违反劳动纪律
D．安全生产责任制不完善
19、下面没有应用危险指数方法的选项是__。A．危险度评价法 B．预先危险分析法 C．爆炸危险指数法
D．化工厂危险等级指数法
20、某建筑公司在试验吊具的过程中，由于操作工不慎，发生吊具坠落，造成1人死亡的生产安全事故。根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441--1986)，该起事故的类别是__。A．物体打击 B．高处坠落 C．坍塌
D．起重伤害
21、以下机械中，不属施工现场用于垂直运输机械的是__。A．塔式起重机 B．龙门架 C．外用电梯 D．调直剪切机
22、省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到特别重大事故报告后，要在（）小时内报送至安全监管总局。A．1 B．2 C．3 D．4
23、行政处罚的目的是__。
A．维护社会的经济发展，保障国家的安全建设
B．维护社会的稳定，保障社会主义经济建设顺利进行
C．维护社会治安和社会秩序，保障社会主义精神文明建设的顺利进行 D．维护社会治安和社会秩序，保障国家的安全和公民的权利
24、预测系统的功能是进行必要的未来预测，其中不包括（）。A．对征兆信息的可能结果进行预测
B．对偶发事件的发生概率、发生时间、持续时间、作用高峰期以及预期影响进行预测
C．对现有信息的趋势预测
D．对导致事故发生的人、机、环、管等方面的因素进行预测
25、__是在发展事件树的过程中，将与初始事件、事故无关的安全功能和安全功能不协调、矛盾的情况省略、删除，达到简化分析的目的。A．分析事件树 B．简化事件树 C．完善事件树 D．画出事件树
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、当前，各类安全生产问题错综复杂，但其中影响最大、危害最严重的是__。A．安全生产监督管理薄弱
B．生产经营单位安全生产基础工作薄弱
C．从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障
D．安全生产问题严重制约和影响了社会主义现代化建设事业的顺利发展 E．从业人员素质问题
2、当前，各类安全生产问题错综复杂，但其中影响最大、危害最严重的是__。A．安全生产监督管理薄弱
B．生产经营单位安全生产基础工作薄弱
C．从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障
D．安全生产问题严重制约和影响了社会主义现代化建设事业的顺利发展 E．矿工文化水平的高低
3、《刑法》的任务__。
A．用刑罚同一切犯罪行为做斗争
B．保护国有财产和劳动群众集体所有的财产 C．保护公民私人所有的财产
D．保护公民的人身权利、民主权利和其他权利 E．保护公民的一切自由
4、生产经营单位应针对与所识别的风险有关并需采取控制措施的运行与活动，建立和保持计划安排或程序及其规定，提出并实施必要且有效的控制和防范措施，以确保制定的职业安全健康管理方案得以有效、持续地落实，从而实现职业安全健康__的要求。A．方针 B．目标 C．计划 D．方案
E．遵守法律法规
5、犯罪的特征是__。
A．实施的行为不具有应受惩罚性 B．实施的行为具有社会危害性 C．实施的行为具有违法性
D．实施的行为具有故意或者过失 E．实施行为不具有违法性
6、在安全生产管理中，运用人本原理的原则有__。A．动力原则 B．整分合原则 C．安全第一原则 D．激励原则 E．能级原则
7、人的心理因素包括__。A．能力 B．智力 C．气质 D．文化 E．动机
8、《消防法》规定，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在__。
A．合理的位置
B．相对独立的安全地带 C．城市的边缘
D．符合防火防爆要求 E．易于运输的地方
9、应急照明与疏散指示标志的设置要求主要包括__等。A．疏散标志牌应用不燃烧材料制作
B．疏散通道中，疏散指示标志宜设在通道两侧及拐弯处的墙面上
C．悬挂在室内大厅的疏散指示标志的下边缘距地面的高度不应小于1.OOm D．疏散通道出口处的疏散指示标志应设在门框边缘或门的上部
E．可在疏散门的两侧墙上设置，标志的中心点距离地面高度应在1.30～l.50m之间
10、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当表明有关__。
A．保障从业人员劳动安全的事项 B．保障从业人员防止职业危害的事项 C．保障从业人员接受教育培训的事项
D．依法为从业人员办理工伤社会保险的事项
E．保障从业人员缴纳工伤社会保险费和获得民事赔偿的事项
11、《关于报告船舶重大事故隐患的通知》将船舶重人事故隐患分为__。A．严重违章 B．操作人员过失 C．恶劣天气
D．机电设备故障 E．其他因素
12、《安全生产法》规定：生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任，拒不承担或者其负责人逃匿的，由__依法强制执行。A．事故调查组 B．当地政府 C．人民法院
D．当地公安部门
E．安全生产监督管理局执法大队
13、职业性致癌物有__种。A．确认致癌物 B．潜在致癌物 C．可疑致癌物 D．一般致癌物 E．工业致癌物
14、应急过程中存在的主要问题有__等。A．太多的人员向事故指挥官报告 B．应急过程中各机构间缺乏协调机制 C．通信不畅通
D．缺乏可靠的事故相关信息和决策机制 E．安全检查不深入
15、《刑法》的任务是__。
A．用刑罚同一切犯罪行为做斗争
B．保护国有财产和劳动群众集体所有的财产 C．保护公民私人所有的财产
D．保护公民的人身权利、民主权利和其他权利 E．保护公民的自由
16、特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括__。
A．特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料
B．特种设备的定期检验和定期自行检查的记录 C．特种设备的日常维修记录
D．特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录
E．特种设备运行故障和事故记录
17、县级以上各级人民政府__部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。A．交通管理 B．建设管理 C．市政管理 D．城市规划 E．城市管理
18、安全生产检查的方法是__。A．经验检查法 B．常规检查法 C．安全检查表法 D．仪器检查法 E．事故树分析法
19、要全面、准确地领会和实现《安全生产法》的立法目的，应当把握__。A．安全生产工作必须坚持“三个代表”和“安全责任重于泰山”的指导思想 B．工会必须加大监督执法力度，依法制裁安全生产违法犯罪分子
C．依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责 D．从业人员必须提高自身安全素质，防止和减少生产安全事故 E．从业人员效率要提高 20、《安全生产法》中“安全生产监督管理”的“监督”是广义的监督，其所构成的广义安全生产监督体制内容包括______。A．县级以上地方各级人民政府的监督管理 B．监察机关的监督
C．基层群众性自治组织的监督 D．新闻媒体和社会公众的监督 E．安全中介机构
21、生产经营单位绩效测量和监测程序的目的是__。A．监测职业安全健康目标的实现情况 B．实施主动测量与被动测量 C．能够支持企业的评审活动
D．将绩效测量和监测的结果予以记录 E．职业安全健康体系的持续改进
22、冲压设备的安全装置形式较多，按结构分为__等。A．机械式防护装置 B．双手按钮式防护装置 C．光电式防护装置 D．感应式防护装置 E．触摸式防护装置
23、《职业病防治法》规定，职业病前期预防的具体规定有__。
A．关于产生职业病危害的用人单位的设立及对其工作场所职业卫生要求的规定 B．关于职业病危害项目的申报制度的规定 C．关于职业病危害预评价制度的规定
D．关于建设项目职业病防护设施“三同时”制度的规定 E．关于职业病防护设施设计的备案制度的规定
24、从原则上来讲，事故调查组应该自事故发生__日内提交事故调查报告。A．30 B．60 C．70 D．100 E．40
25、运用预防原理的原则包括__原则。A．监督
1.1 自然地理、水文、气象
修水县桂坳钒矿区勘探面积为1.31km2, 坡度一般15~25°。地处修水西部的低山丘陵地带, 最高海拔标高260.00m (矿区南西部) , 最低159.40m, 最大海拔高程相差100.60m。地势总体为西高东低, 区内植被发育。
地表水主要为东港河, 为长江Ⅲ级水系, 位于矿区东部, 流向总体自南西至北东流, 河床弯曲, 常年流水不断。河床宽9.5~30米, 水深0.50~1.8米, 根据长期观察资料, 其最大流量56.94m3/s, 最小流量0.97m3/s, 据了解最高洪水位标高为166.5米 (东港石灰厂河段) 。
本区属赣西北亚热带季风气候, 温和湿润, 四季分明, 雨水充沛, 日照充足。据多年气象资料统计, 年平均气温18℃, 极端最高气温40.5℃, 极端最低气温-9.4℃。多年平均降水量1627.3mm, 最大年降水量2358.8mm, 最小年降水量1091mm。年平均蒸发量1308mm, 多年平均风速2m/s, 风力多为2级~4级;初霜期在11月中旬末, 终霜期在次年3月中旬末, 年霜期120天。
1.2 矿床地质概况
矿床处于下扬子准地台、江南台隆区内九岭隆褶带北部边缘的修水复向斜西端。
矿区内出露地层有震旦系上统灯影组硅质岩、白云质泥岩夹薄层状硅质岩透镜体;寒武系下统王音铺组泥页岩、石煤层;观音堂组中薄层状低炭质泥岩及第四系冲积、洪积、坡积、残积物, 岩性为泥沙、砂土、亚粘土
1.3 构造
(1) 褶皱构造。该区处于董坑-东港向斜的东端南东翼, 以前震旦系的变质岩系为基底, 核部地层为观音堂组及中上寒武统, 翼部为震旦系和寒武系下统。两翼地层较为对称, 倾角为15°, 向斜的轴向为80°~120°。
(2) 断裂构造。区内构造发育中等, 主要有NNE向杨皮港断裂 (F2) 和涂坑断裂 (F4) 。两条断裂构造均从矿区边缘通过, 对矿体影响都较小。 (见图1) 杨皮港断裂 (F2) 断裂位于戴源洞—杨梅港一带, 呈25°~30°方向展布, 倾向SE, 倾角在50°~63°。涂坑断裂 (F4) 位于涂坑村附近, 走向30°, 倾向SE, 倾角75°, 构造宽3~5m, 局部达10m, 东端延伸至第四系, 西端变小, 构造从矿区的北东部通过。
1.4 岩浆岩
矿区内未见岩浆岩通过。
2 矿床水文地质特征
2.1 矿区水文概况
修河支流东港河从矿区东部流过, 其流随季节性变化大, 一般3.56m3/s, 水位标高一般为+158.7~+166.5m, 最后汇入修水河;其余主要发育东西向的季节性沟谷溪流, 仅丰水雨季有水流, 流量一般0.01~0.1m3/s, 雨后流量可猛增到2.34m3/s, 均汇入东港河。
2.2 矿床含水层 (组) 的划分及水文地质特征
根据矿区水文地质测绘、钻孔简易水文地质观测、抽水实验及坑道水文地质编录等工作, 基本查明了矿床含 (隔) 水层的空间分布及其富水性, 全区可分为第四系孔隙潜水含水层、基岩风化裂隙潜水含水层、层间构造裂隙水含水层、岩泥硅质白云岩为主的碳酸岩夹碎屑岩裂隙溶洞水含水层及构造裂隙潜水含水层 (见图1) , 分述如下:
(1) 第四系孔隙潜水含水层:包括冲洪积层和残坡积层。区内残坡积层不甚发育, 仅山坡及山谷洼地分布少量松散原岩碎石及亚粘土, 水量贫乏, 偶见季节性溢流泉, 泉流量一般小于0.03升/秒;区内冲洪积层主要分布于东港河两侧。厚度4~18m, 含水量中等, 根据民用水井观测资料单井涌水量0.05~0.7升/秒。
(2) 基岩风化裂隙水含水层:出露地层为寒武系中统观音堂组 (∈1g) 炭质泥岩。地层新鲜岩石致密坚硬, 富水性差, 为相对隔水层, 地下水赋存以近地表风化裂隙为主, 成岩裂隙为辅, 风化壳发育深度一般为2~10.6米。接受大气降水补给, 大多为潜水, 以下降泉泄露, 泉流量常见值0.01~0.1升/秒, 在断裂带发育地段富水性稍好。
(3) 层间构造裂隙水含水层:含水岩组为寒武系王音铺组 (∈1w1-4) 黑色炭质泥岩与薄层硅质岩互层, 泥岩柔性, 硅岩硬脆。垂直层面裂隙发育, 地层厚度20~60米。地下水为层间构造裂隙承压水。泉流量常见值0.01~0.2升/秒, 富水性弱。
(4) 岩溶裂隙承压水含水层:呈北西向分布于矿区南部及南西部。地下水赋存于震旦系上统灯影组 (Z2dn) , 总厚度约17.7m, 其岩性主要为硅质岩夹薄层状白云质泥岩, 岩溶不发育, 仅局部有溶蚀现象, 节理裂隙较发育, 且在溶蚀作用下, 节理裂隙富水性和透水性均有所增加。该含水层常见上升泉, 流量一般0.01~2.50升/秒。
(5) 构造裂隙潜水含水层。主要赋存于断裂构造中, 矿区断裂构造发育中等, 主要为北北东向杨皮港和涂坑断裂。早期以张性活动为主, 主要形成硅化构造角砾岩, 晚期为压扭性质, 形成糜棱岩及糜棱质胶结的硅化角砾岩、压碎岩, 断层影响带宽达10~40米, 富水性较好。
2.3 地下水补给径流排泄条件
区内地下水受大气降水补给, 近地表岩石风化裂隙密集, 且断裂构造较发育, 有利于大气降雨的渗入。浅部潜水含水层裂隙连通性好, 渗入和径流条件也好, 而深部承压含水层, 岩溶裂隙发育不均匀, 连通性较差, 径流条件亦差。承压水在浅部F2断层以东主要受大气降雨和浅部潜水的水平排泄补给。而深部承压含水层 (F2断层以西) 则沿断裂带垂直向上补给上部承压水或潜水。地下水排泄严格受到地形和构造的控制, 地下径流较为通畅, 主要以含水层倾向和断裂带溢出变为表流, 以侧向径流的方式排出矿区, 其次为消耗于蒸发。
3 矿坑涌水量预测
3.1 预测方法的选择
本矿区钒矿体具有厚度较大, 顺坡向呈正地形产出, 大部分资源量处于当地侵蚀基准面以上, 总体剥采量中等, 且矿石与围岩稳固性一般。因此在+159m标高以上矿段 (为首采区估算的绝大部分资源量) 适宜露天开采, 而在+159m标高以下矿段适宜竖井开拓, 崩落采矿法开采。本次矿坑涌水量预测仅进行露采矿坑最大涌水量预测。其矿坑涌水是由大气降水沿地表流入采矿场的水量和地表水经节理裂隙渗入采矿场的水量组成, 因此, 矿坑涌水量预测分别采用比水量平衡法[1]和大井法[2]。
3.2 参数的确定
(1) 地表汇水量预测 (水均衡法) 。水均衡法是根据某一均衡区、某一均衡期内地下水补给量、消耗量和储存量之间的数量平衡关系, 利用所确定的均衡要素计算地下水天然资源 (或补给量) 和开采资源 (可开采量) 的资源评价方法。未来首采地段露采矿坑呈长方形, 顶境界长约1480m, 宽约670m, 底境界长约1450m, 宽约640m。可根据公式:Q1=F×X/365× (1-α) ×1000计算。
(2) 大井法。有效边界的确定以自然隔水边界为界, 大井面积由γ0=确定, F为矿体周边圈定的面积, 水位及降深的确定同前所述, 各类参数值详见涌水量预测表。
3.3 预测结果
预测结果见涌水量预测总表表1。
桂坳矿区矿坑涌水量预测结果, 正常涌水量为166.483m3/h, 最大涌水量为5791.483m3/h。
4 结论
根据上述研究, 初步提出下列几点认识: (1) 该矿区含水层主要受到地质构造, 地层岩性和地形条件控制。 (2) 本矿区利用的水均衡法根据多年的水文观测资料求出其涌水量, 而用大井法计算的坑采矿体的涌水量, 其渗透系数为水文孔抽水试验而得到的渗透系数。因此, 其预测结果是较为可靠的。 (3) 矿区内大部分矿体位于当地侵蚀基准面 (+159m) 以上, 且区内地形切割厉害, 坡度较陡, 地表径流条件良好, 不利于地下水的大量聚集与渗透。但矿区东部, 矿体位于东港河水位以下, 未来坑采时, 河水有可能存在往坑道倒灌现象, 应当引起矿权开采单位的重视。矿区内水文地质条件中等。
摘要：本文作者根据修水县桂坳钒矿水文地质剖面及其上施工的钻孔水文地质资料、抽水实验及坑道水文地质编录等工作, 研究含水层的划分及水文地质特征, 并采用水量平衡法和大井法对未来开采矿坑涌水量进行预测。
关键词：桂坳钒矿,水文地质特征,涌水量预测
参考文献
[1]赵成.地下水资源评价中有关概念的讨论[J].甘肃地质学报, 1998, 8 (1) :78-85.
专业：经济管理 班级：073352 学号：07335226 姓名：喻志良
中国邮政改革暨江西省邮政速递物流公司改革的探讨
中国邮政在发展过程中经历了两次大变革。原来，邮政是邮电合一、政企合一的，在1998年，政府对邮政体制做了“邮电分营”的重大改革，在2006年又继续推进改革，进行了政企分开。
尽管国情不同，商业环境也有很大的差异，但德国邮政转型的成功经验仍然值得中国邮政借鉴。
中国邮政想要从德国邮政改革中得到启示的话，首先需要了解德国邮政改革过程中，在商业创新、管理创新和信息技术方面做了些什么。从1990年开始到2005年，德国邮政公司化经历了三个阶段。
重组和减亏阶段(1990年至1997年)，在开始政企分离时，完全国有的德国邮政每年损达到四亿欧元之巨，而且服务态度极差，在社会上作为没有效率的公用事业案例而招致多方批评。在这样的状况下，德国邮政希望通过引入战略投资者或者上市融资几乎没有可能，要么只能采用低价格的方式出售资产。德国邮政通过管理层的积极组织和业务重组，在各家咨询公司的帮助下，实施了各种降低成本和进行改革的转型项目，安排和分流了十万名员工。1997年德国邮政第一次出现了两位数15亿欧元的盈利，为进入第二阶段打下基础。
购并转型和全球扩展阶段(1998年至2000年)，德国邮政许多重大的行动是在这三年完成的。在2000年的整体上市中，德国联邦政府出售了25% 的股权资产，获得了丰厚的回报；1998年动用七亿美元收购了快递巨头敦豪公司(DHL)25%股权，并逐步通过增持控制了DHL股权，以此为平台打建全球物流业务；这个阶段前后，一共购并了不同地区和不同业务的公司达30多家(包括AirExpress、Danzas等著名品牌)。至此，德国邮政完成了全球布局和服务产品结构的调整，这个后起之秀开始直接挑战联合包裹服务公司(UPS)和联邦快递公司(FedEx)这两大巨头的全球地位。
实现合并效果和整合后台阶段(2001年至2005年)。购并使得德国邮政从30万名员工成长为拥有50名万员工和超过500亿美元营业额的全球最大物流公司。如何管理这个迅速变大的巨人、打造新的公司文化和理念？如何通过销售网络的整合和品牌组合为客户提供全面服务? 如何整合各家公司原有的后台应用系统、结合新技术实现供应链流程的无缝连接？为了迎接这三大挑战，德国邮政股份集团公司首席执行官(CEO)克劳斯•祖文克尔(Klaus Zumwinkel)和他的管理团队启动了名叫“星”(STAR)的整合工程，该计划花费八亿欧元的管理整合成本。
2005年，德国邮政股份集团公司的利润达到30亿欧元，标志着第三阶段整合任务的完成，业务增长重新回到了议事日程上。2005年底，德国邮政耗资五亿多欧元购并了英国物流巨头英运物流有限公司(Exel LLC)，2006年9月，获得了英国国家卫生服务管理署(NHS)下属医院未来十年中320亿欧元的采购和配送业务(包括五万多种品类)。这是一个标志性的变化，意味着德国邮政开始了转型战略的第四阶段：从竞争激烈的物流业务向利润更高的全球采购和外包服务领域转型，并且率先占据了重要的制高点，改变了行业规则。
可以说，在这三个阶段，技术创新特别是信息技术的应用都为德国邮政的管理和业务转型提供了重要的贡献。比如在重组和扭亏的第一阶段，德国邮政应用新的大规模自动分拣技术建设了83个集中的邮件“分拣中心”，替代了原来分散在全国的1,000个左右的分拣站。网络优化的结果是关闭了1.6万个分理处(占总数的50%)之后，仍然要处理每天的7,000万邮件(包裹)，管理八万辆运输车，1.3万个分点，服务线路和任务的优化、车辆调度、以及设施管理等都要求高性能的生产运营管理系统。德国邮政内部有一家软件公司，负责内部的解决方案开发，开发了大量适用的业务应用软件，在行业内颇有名气。当然这个时期也产生了系统开发的统一规划不够、信息的整合性较差等问题。
在向全球物流供应商转变的第二阶段，可靠的供应链优化管理软件和网络伙伴管理平台是竞争的重要因素，这也是促使德国邮政全面购并DHL的原因，因为后者在这个领域早已投资并且拥有一支成熟的IT队伍。1998年至2000年，电子商务平台迅速发展，德国邮政建设了服务于300万企业客户的B2B平台，建设和维护了可以沟通约4,000万家庭的网上门户，开发了提供给合作伙伴使用的门户平台。为了迅速打造“数字邮政”(ePost)，一方面在内部将各种业务流程数字化，另一方面成立了电子商务投资板块，用风险投资方式资助各种新技术和应用的开发，购并和控制可提高物流和供应链效率的信息技术公司。这个阶段也有很多教训值得中国邮政借鉴，比如投资过于分散，电子商务和企业内部应用系统的整合不够，有一些项目的投资没有回报等等。
实施“星”整合工程的五年中，前后台的整合项目规模更加庞大，而且在这个阶段，信息化建设和整合的策略比较明确，后台的核心系统全部采用思爱普软件系统公司(SAP)提供的管理软件，建立统一的数据中心，同时利用服务导向架构(SOA)和企业应用整合(EAI)技术，实现服务和信息的整合，为客户和伙伴提供灵活的解决方案。
尽管国情不同，商业环境也有很大的差异，但是德国邮政转型的成功经验仍然值得中国邮政借鉴：
● 不急于引入外部投资者和整体上市，要争取在重组过程中建立业务的盈利性，将管理者的注意力吸引到如何打造“优秀的物流公司”和“优秀的零售银行”品牌上来，转变公众和商业客户对邮政的传统看法，提高内部员工的自豪感，提升他们的能力。
● 政府逐步出售股份，筹集更多的资金来解决发展和购并需要。
● 购并是迅速加快业务组合，获得市场份额和客户基础的手段，要积极使用，但购并后的整合更为关键。
● 信息化是管理整合和业务提升、特别是展开B2B物流和供应链管理的基础和竞争的利器，要统一规划、集中资源办大事，搭建领先的信息应用平台，在试点基础上进行全国推广，不能让各个区域性单位独立开发，否则未来统一标准和流程的困难会过大，会耽误转型和业务网络集中的速度。根据国内和国外的经验，中国邮政首先要开始财务作业规范和核算的整合，统一财务软件，统一对于财务人员的直线管理。有机会要开始财务共享服务中心的试点。
● 在转型改革中主要依靠内部的员工骨干，加强培训投入，但也有必要合理引入外部的改革力量，如社会化招聘人才、从专业公司聘请人才、委托咨询公司参与重要专业转型方案的设计和试点(推广要更多依赖自身的力量)等多种方式。
以上所述是通过对德国邮政改革的成功经验的学习而得到的一些启示。江西省邮政速递物流公司是中国邮政速递物流公司的重要组成部分，直属于江西省邮政公司，2008年12月在原江西省邮政速递局、江西省邮政物流局的基础上整合组建，2009年1月1日正式按公司化运营，下设11个市公司、84个县（市、区）公司，拥有固定资产5700万元、流动资产1.2亿元、员工2400多人，仓储面积逾8万㎡，自有大中型运输车辆500余辆，长期可控车辆上千辆，林德叉车等设备20余辆，主要经营邮政速递EMS、一体化物流和中邮快货、仓储、国际及港澳台包裹和分销配送等业务，是一家自主经营、自负盈亏、独立核算的国有独资企业。
邮政速递业务开办于1986年，经过20多年的发展，已经形成以国内异地、同城、国际三大主营业务，构建了以EMS标准业务、次晨达、次日递、物品型经济快递、电子商务、代收货款、交通罚单、思乡月、EMS国际特快专递业务、中速快件等产品体系。进入2000年，江西速递业务发展迅速，年均增幅达到15%以上，2008年速递实现收入1.95亿元，服务对象涵盖教育、金融、保险、电子商务、交通、制造、加工等重要行业，拥有速递业务协议客户4000余户。
邮政物流业务开办于2000年，产品为一体化物流和中邮快货业务，两项业务收入规模由2003年的5018万元增长到2008年的11899万元，年均增幅在15%以上，物流业务涉及的领域和产品由一般、分散的货物运输，向高附加值的“高、精、尖”产品和大宗货物拓展。其中，一体化物流服务行业涵盖医药、电子、IT、家电、烟草、汽配、通信、服装等行业，已拥有一体化物流协议客户230余户。中邮快货业务规模扩增较为迅速，由最初的几百万元发展到2008年2100万元，主要为制造、经销企业提供产成品和半产成品的“门到门”配送服务，拥有中邮快货协议客户500余户。
但伴随着业务的拓展，竞争的加剧，越来越多的问题开始暴露出来，牵制着企业的发展；特别是随着第三方物流业的迅速崛起和国外物流巨头的强势进入，中国邮政未来的出路又在哪里呢？单纯依靠国家的政策扶持毕竟不是长久之计啊！面对市场经济大潮邮政市场的开放是早晚的事，从新的《邮政法》就可以看出端倪。如何依托中国邮政的强大资源优势，以市场为导向，以客户为中心，把江西省邮政速递物流打造成一流的现代化快递物流企业是今后努力的方向与目标。因此在日前召开的2009工作会议上他提出：2009年，全省邮政速递物流主要发展目标确定为业务收入增长22.9%，实现3.9亿元，目标4亿元，同比增长26.1%。其中，速递业务确保全年总收入增长16.9%，目标增长20%。物流业务确保全年总收入增长32.6%，目标增长35.9%；分销收入完成5000万元，增长15.4%。主要质量指标达到集团公司规定要求；服务满意度速递达到90分以上，物流达到95分以上。
接下来我给大家看一段邮政员工的的困惑：速递与物流的合并，速递无疑是邮务类效益最好的一项业务。可物流呢，如果单指传统性的物流业务，我相信还会靠着“邮政”这块传统招牌能有所发展，但是物流业务里面包括邮政人自己都搞不清楚的“分销物流”，“分销物流”，在邮政人的心中就是推销上级订下的任务，包括：化肥类、农药类、酒水类、日用百货类。可这项业务全靠全体邮政人全员营销、全家总动员找关系赔上钱才可能完成上面所下的任务。如果这项业务归到新成立的速递物流公司，那么和传统邮政财务独立核算没有利益关系，那么邮政会用全力压迫职工来完成这些任务吗？这本身就充满矛盾。
现在划在速递物流公司的都是速递业务收入上了千万（市），百万（县）的一级才有资格划入新速递物流公司，没有达到的还在邮政局管理。这样矛盾又出来了，国家让分业经营是为了让盈利的速递、物流类独立核算，使传统业务到底亏损多少能有一个明确的数字国家以便进行补贴。可这样一来，一些中等规模的地级市、县速递业务也不可能是亏损的，这样混在一块又怎么能分清普遍服务这块亏损的具体数目呢。
邮政速递物流体制改革是要扩大在快递市场中所占有份额，取得绝对优势，引领这个市场。可这样的改制有什么用呢，大部分县一级没有纳入这个新的体系，没有直接上下级领导关系，那么县一级速递专业性不可能太强，还和以前一样听从大局领导，而大局所创导的理念是专业技能、专业素质强不强无所谓，只要能完成局里的营销任务就是决对的先进、骨干，这一层面的速递服务质量不可能提高，而这些地方投递质量直接也会影响到邮政速递物流的这块刚打出去的新牌子。而这一层面恰恰是邮政速递现在比其它速递公司优势最明显的地方，如不加巩固，等其它速递公司在大、中城市布好局而专攻地、县一级城市时，邮政速递将毫无优势可言。
邮政速递物流本来是邮政最有优势的业务，可经过上层那些大人们的经营一年不如一年。这次国家硬逼着进行体制改革，现在改革的结果不过是在敷衍了事罢了。
另外邮政基层职工反映、现在他们每月都有营销任务、单位在种子、化肥配送、牛奶配送、代理保险、储蓄、集邮、商函、月饼、酒水、核桃、洗衣粉、报刊、代办电信、移动、联通收费办卡、D3坐机销售等业务的发展上都下达了一定的指标任务。这些任务不管你有没有能力完成都得去完成、否则工资奖金就要受影响。如此营销成了“硬销”。邮电分营已经十多年了市场经济已经运作十几年了，这种让职工向亲戚、朋友熟人推销业务的方式已经落伍。
不知道海尔集团、春兰集团等国内知名企业是否靠全员销售的方式开辟了国内国际市场、从而发展壮大的。依笔者想来肯定不是。如果他们的员工8小时之外都去推销彩电、冰箱、空调的话那么还有没有清力干好本职的工作、产品的质量又如何保证呢？而且就算海尔、春兰的员工都是优秀推销员、他们又如何能将产品推销到全国乃至世界上去呢？
企业要促进各项业务的发展是无可厚非的、但在发展方式上应与市场经济接轨要借鉴和学习国内外知名企业的先进营销理念和经验使全员营销向专业营销、策划营销、方案营销转变、让营销“活”来起来，而不再是“硬销”从而让职工能全身心地做好本职工作全方位提升邮政品牌。
一个市场化经营的邮政公司居然要靠“硬销”这种方式来硬性摊派任务，而且是必须完成的，否则就要扣奖金甚至是工资，接下来我就举例说明邮政的一些摊派性任务：任务之一：邮政拜年卡全员分配；任务之二：邮政买断包销报刊，结果：无论从国家还是到地方，买断包销报刊只对应投递员，而领导只是不停的调度，买断任务成了投递员的绝症，全年工资都不够偿还买断报刊款；崩溃任务之三：“思乡月”月饼全员销售，结果：一向从不了解高档月饼何滋味的邮政职工成了当地月饼消费群体的高消费主流；任务之四：《大不列颠简明百科全书》，结果：从上到下不知拨了几层皮，几本破书到了县局就卖到755元的天价，最终导致邮政职工把大不理爹拿回自己家收藏；任务之五：邮政种子、化肥全员配送；任务之六：邮政白酒配送，结果：打着推销白酒的旗号邮政职工每日醉生梦死；任务之七：邮品全员营销，结果：办公室抽屉容量剧增；任务之八：邮政鲜奶配送，结果：早、中、晚主食都为奶制品；任务之九：揽储任务每人10万元，结果：亲朋好友家产全部入存邮政；任务之十:代办电信手机卡.结果:邮政职工每人手里三支枪,移动联通小灵通.平均每月换一张卡.打完扔了；任务之十一:代理保险。
以下是总结出来的邮政营销方式的错误：
１．把邮储业务发展中全员揽储的做法作为全员营销的模式，在各项业务中通用。邮政职工不仅有揽储任务，往往还有邮票、邮册、明信片、报刊、图书，甚至有邮购商品等营销任务，营销变成了全员“摊销”。职工怨声载道，营销任务完不成，本职工作也做不好。
２．混淆营销和推销的概念。不是以消费者的需求为中心，而是以企业产品销售为中心。对市场环境、对消费者的真正需求不做深入的了解，盲目地变营销为推销。
３．营销手段单一，缺乏对营销策略的研究和把握，单靠降价来开发市场，除了最原始的价格手段以外，再没有别的招数。营销手段单一的根源在于，我们缺乏对客户群和市场的深入了解和剖析。
４．把营销和服务割裂开来。邮政产品是通过服务来完成，进而获取经营效益的。邮政的服务质量差，导致客户的满意度差；客户寻求其他替代产品或服务方式，导致邮政业务流失。
总的来说就是邮政公司的发展模式存在重大问题，必须改进。中国邮政普遍服务要和邮政物流分开，因为邮政普遍服务各国一直是亏损的，如果不分开国家对邮政的补贴就没法发了。邮政必须放弃计划经济时代的思想，接受市场经济思想的的转变，否则邮政只能靠吃老本，哪怕是吃老本也不可能了。其次，企业要善待员工，以上种种的任务对于一个普通的邮政员工来说是很难很难完成的，可是为什么这种现象存在了这么久却没有的到改善呢？企业的员工就是支撑大江大海的溪流，没有溪流的注入，大江大河大海的最终命运只能是干涸。
邮政目前当务之急的任务：
1、把管理放在邮政工作的首位、把通信质量放在工作的首位。
2、用实际行动去扭转广大用户对邮政的看法，恢复当年邮电人在用户中的良好形象。
3、要敢于承认邮政在分营后至今所走过的路是弯路。
4、改变经营策略，实事求是地把工作做实、做好，别再搞表面的、虚的、假的、得不偿失的的东西。
5、迅速提高邮政职工的工资、奖金、福利，充分改善邮政职工的生活质量，大幅度地缩小乃至消灭干部与职工之间的收入差距，充分调动职工工作的积极性，恢复企业的凝聚力与向心力。
参考文献：
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服务承诺。外来投资企业引进的具有中级技术职称以上的专业人才和大学本科学历以上的工作人员, 在就业、就医、子女入学等方面与本县公民同等对待。
(1)国家经济发展方式战略性转变的需要
我国正在加快推动经济发展方式战略性转变，即从依靠廉价劳动力和资源大量消耗维持的数量扩张和外延式发展向依靠科技创新和劳动力素质的提高实现长期可持续发展转变。与此相对应，教育发展的重心要从数量发展转向质量提升，培养出大量各级各类创新型人才。这要求高考考试标准由关注知识向关注素质转变、录取标准要由选拔单一类型的人才向选拔多种多样的人才转变。
(2)高等教育大众化、高中教育普及化的需要
目前我省高等教育已进入大众化阶段，高中教育已进入普及化阶段，这为高考改革奠定了社会基础。在这样的大背景下，一方面，社会需求多元化使得不同类型的高等院校培养目标差异很大，单一的选拔模式很难适应高校人才选拔和培养的多样性需要;另一方面，高中教育普及化后，学生个体差异更大，单一的选拔模式会扼杀多样化人才的发展空间。因此，进一步深化高考改革已显得十分紧迫。
(3)普通高中新课程实验是直接动因
靛头勘查区位于西山煤田的南端 (东与赤峪煤矿相连) , 西山煤田以生产炼焦用煤畅销国内外, 该区赋存的各可采煤层为低~中灰、特低硫~中高硫、高热值~特高热值、高软化温度煤, 强~特强粘结、低化学反应性的焦煤, 是良好的炼焦用煤。产品具有很强的市场竞争力。因此, 本区应及早开发利用, 带动地方经济发展。
2012年煤炭工业合肥设计院依据普查报告作了《山西省文水县靛头矿井预可行性研究报告》, 设计产能180万吨/年;在2013年详查报告评审备案后, 中煤大地公司咨询了几家煤炭设计院, 分别建议矿井设计产能150万吨/年、240万吨/和300万吨/年等不同规模的井型。本文仅从井田内外部建设条件加以探讨可能的建设规模。
1 井田开发条件
1.1 外部条件
1.1.1 位置及交通运输条件
靛头勘查区位于山西省吕梁市文水县和交城县境内, 行政区划隶属于文水县凤城镇、开栅镇和交城县西社镇。本区范围北起塔上村至南堡村一线, 南止集灵源南500m±, 西以8+9号煤层露头为界, 东至西峪口至半峪村西300m一线, 南北长6~9km, 东西宽2~6km, 面积30.91km2。
靛头井田东距文水县城4km, 东北距交城县城13km, 距太原市约80km, 距南同蒲铁路东观编组站约65km, 太 (原) ~中 (卫) ~银 (川) 铁路从文水县城东侧通过。307国道及夏 (家营) 汾 (阳) 高速公路从本区东侧通过, 区内较大村庄均有简易公路相通, 交通较为便利。
1.1.2 水源条件
本区内无大的井泉, 居民均取基岩浅层裂隙含水层的水饮用, 但水量有限, 据区域资料奥陶系灰岩沿边山断裂带水量大、水头高、水质好, 是未来矿井建设的良好工业用水、生活饮用水供水水源地, 文峪河水库水可作为工业供水水源。
因此, 拟建矿井的生活用水、饮用水以取深层奥陶系灰岩水为宜。工业用水除采用经处理后的矿坑水外, 同时使用文峪河水库水。
1.1.3 电源情况
文水县域属吕梁供电分公司供电范围, 境内有110kV变电站4处, 35kV的变电站10余处。龙泉110kV变电站距本区5km, 为一座区域变电所, 正进行扩容改造工程, 扩容完成后, 可为本区未来矿井提供电力。
因此, 井田外部条件良好, 具备建设大型矿井的基础。
1.2 内部资源条件
1.2.1 勘查工作程度
2012年3月至2012年12月, 北京中煤大地技术开发公司在本区开展了煤炭详查工作, 基本查明了山西组2、3、4和太原组8+9号煤层的分布范围及厚度变化, 各可采煤层属稳定~较稳定煤层, 基本确定本区各煤层为低灰~中灰、低硫~中高硫、高热值焦煤。基本查明本区为走向NNE的不对称向斜构造, 西翼倾角变化较大, 浅部地层倾角30~40°, 深部地层倾角10~15°, 沿走向发育正断层及次级背向斜, 未发现岩浆岩和陷落柱, 构造中等。目前勘探工作正在实施。
1.2.2 可采煤层
本区含可采煤层共4层, 2号和3号煤层为较稳定的大部可采的中厚-厚煤层, 4号和8+9号为稳定的全区可采的厚煤层, 主要参数如表1。
1.2.3 资源储量
详查探获煤炭资源储量 (332+333) 42028万吨, 均为焦煤。其中控制的内蕴经济资源量 (332) 12047万吨, 推断的内蕴经济资源量 (333) 29981万吨, (332) 占总资源量的29%, (332+333) 占总资源量的100%。国土资部储量司以国土资储备字[2013]176号同意予以备案。另, 在本区北部边界与文峪河水库最高洪水位之间的探矿权空白区有资源量 (334?) 4123万吨。
因此, 本区资源条件好, 具备建设大型矿井的条件。
2 靛头煤炭资源开发利用的可能规模和开采开拓设想
2.1 建设规模和服务年限
依据国土资部储量司以国土资储备字[2013]176号同意予以备案的井田内煤炭资源储量 (332+333) 42028万吨, 均为焦煤。其中控制的内蕴经济资源量 (332) 12047万吨, 推断的内蕴经济资源量 (333) 29981万吨。
根据山西省煤矿建设标准, 新建矿井垂深最大不超过1200m, 详查报告中按标高950m作为起算点计算垂深1200m (即-250m水平) 以浅的资源储量, 则本次勘查共探获地质资源储量为362.98Mt。再根据详查报告中奥灰水突水系数P将井田划分的三个区域资源储量进行了详细统计, 详见表2。
经计算, 在临界区和相对安全可采区内地质资源/储量为273.84Mt。
2、3号煤层为中厚煤层, 采区回采率取80%;4、8+9号煤层为厚煤层, 采区回采率取75%;经计算, 矿井设计可采储量为20983.0万t。备用系数取1.40, 如井型为240万t/a时可服务62.45a, 符合《煤炭工业矿井设计规范》中矿井设计服务年限50a以上的要求, 如果取井型为180万t/a, 则服务年限为83a, 服务年限较长, 如果取井型为150万t/a, 则服务年限为100a, 服务年限更长。而建设300万/a则服务年限不足50年, 不符合规范要求。所以, 根据可采储量来看井型拟定为240万t/a比较适合。
2.2 工业广场位置及开拓方式
经过现场踏勘和多处比较, 工业广场位置宜选择在距离302省道和文峪河水库较近且地势相对平旦的曹家山附近, 而且此处2号煤层埋深720m, 首采2、3、4号煤层地段储量级别较高, 可采15a左右。矿井采用立井开拓方式, 以两个水平开拓全井田。主工业场地内布置3个井筒, 分别为主立井、副立井和回风立井, 易于集中管理, 井下贯通时间短, 投产快。
2.3 采煤方法和采煤工艺
投产时上组煤层选用分层综采一次采全高走向长壁采煤法, 后退式回采, 全部冒落法管理顶板。
2.4 首采采区位置选择
根据井田开拓布置、矿井生产能力和地质勘探程度等条件, 经分析比较, 可选择北至井田边界, 西为F2断层, 东到F18断层, 南以9号勘探线为界块段作为首采区, 即一采区。其主要理由如下:
煤层赋存稳定, 受断层影响较小, 煤炭储量级别较高, 井下初期煤炭运输距离短, 矿井初期采区工程量少, 投资省, 工期短, 见效快。
2.5 水平划分和采区划分
井田内上组煤2、3、4号煤层间距小于20m, 与下组煤8+9号煤层间距平均为55m左右, 煤层较为平缓, 一般10~15°。根据煤层赋存条件, 上组煤应为一个生产水平开采, 水平标高+200m;下组煤8+9号煤层设在+140m水平。
全井田上下组煤共划分为5个采区。首采区北至井田边界, 西为F2断层, 东到F18断层, 南以9号勘探线为界;F18断层以东至井田东部边界为二采区;二采区以南, F5断层往东为三采区;F5断层往西为四采区;F2断层往西为五采区。
采区接替顺序为:一采区→二采区→三采区→四采区→五采区。如图1:
2.6 大巷布置
上组煤2、3、4号煤层间距小于20m, 大巷采用联合布置。因本井田煤层有突出倾向, 井下大巷布置在煤层底板岩层中。回风大巷布置在2号煤层底板岩层中, 运输大巷及轨道大巷布置在4号煤层底板岩层中。
2.7 矿井通风方式
矿井采用机械抽出式通风方式, 通风系统初期采用中央分列式, 后期分别在二、三采区增设一对进、回风立井, 实现分区通风。
2.8 运输方式
由于运输距离长, 胶带输送机可以实现连续运输, 同时又具有巷道及硐室工程量省、运输环节少、管理方便、运营费低、能取得较好的经济效益等优点, 因而矿井煤炭运输方式宜选用胶带输送机运输。不宜选用矿车运输。
2.9 工作面个数和长度及推进长度
井田内煤层赋存条件较好, 先期主采的2、3、4号煤层, 属中厚-厚煤层, 煤层倾角一般为5~15°, 稳定可采, 适合综采一次采全高工艺, 煤层生产能力大, 对建设大型矿井十分有利。
从井田内煤层开采条件出发, 初期应在2号煤层装备2套综合机械化一次采全高工作面来移交矿井180万t/a的生产能力, 三年之内以一套3号煤层工作面及一套4号煤层工作面达到矿井240万t/a的生产能力是可行的, 也是合理的。
鉴于本井田采区划分限制, 且煤层赋存较稳定, 倾角小, 构造简单, 确定工作面长度为200m, 工作面推进长度可定为2500m左右, 初期一采区工作面推进长度2000m。
2.10
根据同类型矿井施工进度, 投产时项目建设工期预计35个月 (含准备工期3个月) , 投产第1年150万t, 投产第2年180万t, 第3年以后可达到240万t的生产能力。
3 项目总投资及效益情况
本井田和赤峪煤矿相邻, 该矿位于本区外东南侧, 系山西金地煤焦有限公司在建的240万吨/年的矿井, 面积41.58km2, 开采2、3、4和8+9号煤层, 采用立井开拓, 单一水平采全高综合机械化开采工艺, 目前处于试生产阶段。参考该矿的总投资 (数据保密) 本井田建设总资金大约24亿元左右, (不含矿业权价款) , 折合吨煤投资990~1000元/t。
另外根据中煤大地公司咨询某煤炭设计院 (资料保密) , 该井田若建成大型矿井, 全部投资财务内部收益率有望达到20%, 高于煤炭行业基准收益率10%, 远高于目前银行的贷款利率6.4%, 投资利润率预计为24.0~28.00%, 投资利税率为30%左右, 资本金净利润率可达70%, 税后投资回收期为6~8年。这表明该矿井具有较好的盈利能力。
4 结论及建议
4.1 结论
本井田内外部建设条件良好, 适合建设大型机械化矿井, 150万/a和180万/a服务年限都比较长, 投资回收慢, 效率低。而建设300万/a则服务年限不足50年, 不符合规范要求。所以产能240万/a比较合适, 而且建设周期较短。
4.2 建议
(1) 该矿井的设计与建设应该坚持“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”的五高方针, 以“井上简洁化、井下集约化、装备现代化、管理科学化”为宗旨, 合理确定井田开拓开采, 地面布置及设施、生产系统及工艺中的重要原则及方案, 因地制宜采用相适应的先进技术、先进设备、先进工艺, 使采矿设备与煤层赋存条件有机结合, 符合国家的设计改革精神和建设思路。
(2) 本井田断层较多, 且落差很大, 井下开拓开采过程中, 对断层导水, 导瓦斯要特别注意, 留足保护煤柱, 超前探放。
(3) 本井田煤层通过测定有突出倾向性, 井下开拓开采过程中, 要参照防突规定, 做好各项预防工作。
(4) 本区瓦斯有局部聚集的可能, 煤层自燃, 煤尘具有爆炸危险。应采取必要的防护措施。
(5) 本区可采煤层都处于奥灰水带压状态, 应尽早安排矿区的专项水文地质补充勘探工作, 进一步查清水文地质等开采技术条件。
(6) 在条件适宜的情况下进行三维地震勘探。
摘要：靛头勘查区煤炭资源优良, 备案资源量 (332+333) 4.2亿吨, 外部建设条件 (交通/水源/电力) 较好, 适合建设大型矿井, 通过对资源量/井下开采开拓及布局设想的比较分析, 建设产能240万吨/a、服务年限62.45a的井型较为合适, 投资少, 效益高, 应尽早开发利用, 带动地方经济发展。
关键词：煤炭资源,开发利用,产能240万吨/a
参考文献
[1]北京中煤大地技术开发公司.山西省文水县靛头煤炭勘查区煤炭详查报告[R].2013.
[2]GB 50215-2005煤炭工业矿井设计规范[S].中国计划出版社, 2006.
[3]赵利安.采煤概论[M].徐州中国矿业大学出版社, 2011.
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