湖州市政府副秘书长

湖州市政府副秘书长（共9篇）

湖州市政府副秘书长篇1

两年来，在市委、市政府的领导下，我认真履行职责，圆满完成了上级交给的各项任务，协助分管副市长工作，较好地发挥了参谋、助手作用，具体述职如下：

紧密围绕党委、政府的中心工作履行岗位职责，是一个党员领导干部的基本要

求。我通过积极参加保持共产党员先进性教育，进一步提高了政治上与党中央保持一致的自觉性，坚决执行市委各项决定，积极投身到建设、发展家乡的事业中。在创建国家级卫生城中，我任指挥部副总指挥，起早贪黑做了大量组织、协调、督导工作，得到了市委、市政府领导和各相关部门的认可和好评，做出了应有的贡献。在中小学教师职称评聘合一改革试点工作中，我担任领导小组办公室主任，我积极协调教育、人事等部门，多次召开会议，认真听取基层学校和教师的反映，组织和签批改革工作简报，使这项工作得到了省人事厅、教育厅的肯定，并受到国家有关部门的好评，后来在我市召开了现场会。在其它各项工作中，我都能尽一个党员领导干部的责任，圆满完成市政府和分管副市长交给的任务，示出现任何漏洞和差错。

二、积极做好各项协调工作，做分管市长的合格助手

搞好协调，当好助手，是副秘书长的重要职责。我任副秘书长以来，每年都要召开几十次至近百次协调会，认真帮助相关部门解决问题，形成合力。每年高考前，我都多次召开相关部门的协调会议，保证主考工作顺利进行。为了保证英语听力考试不受干扰，我连续多年主动联系驻地空军部队，请他们在安排飞行训练时给予关照。为了解决广电局广播电视传输站用电问题，我多次与市农电局领导联系、协商，不但顺利解决了用电系统更换，还节约了经费开支。还积极与市公安沟通，帮助他们解决了公安警务传输台的用地问题，得到了广电局的充分认同。此外，在组织广场大型文化活动、历年的社区体育大赛、全国百城市自行车赛等大型活动中，我都多次召开协调会，使多个部门齐心协力，密切配合，保证了活动的顺利进行，受到相关部门的一致赞同。

三、知难而进，主动做好信访接待工作

近年来，到市政府集访较多，面对情况复杂的群众集访，我的原则是，不等、不靠、不拖，主动迎上去，竭尽全力，化解矛盾，为政府分忧，为群众解难。满腔热情做好思想工作，想方设法解决实际问题。主要有以下几个方面：

1、三次进京，竭尽全力搞好残疾人接访工作。我市残疾人机动车载客问题长期困扰市政府。近两年，集访逐步升级，先后三次大批进京上访。我协助分管市长，主动带领相关部门进京接访。于2004年年底、2005年6月、10月三次赴京，对几十名集访的残疾人做劝阻工作。在京期间，克服了重重困难，走访国家信访局、国家残联等部门，说明我市政府态度，取得多方面支持，掌握工作主动权。特别是2005年10月，近百名残疾人在北京情绪激烈不听劝阻，通过深入细致的思想工作和采取有效措施，最后使百名上访残疾人返回本市。回来后，又多次接待他们，解决实际问题，目前事态平息。

2、四次赴省，圆满解决学生家长集访。由于部分中考学生家长对招生广告存有异义，几十名家长到省委、省政府集访，情绪激烈，我和教育局同志四次去省城接访，讲明政策，陈明利害，最后使问题得到解决。

3、多次接待市辖区教师因工资问题集访。我市行政辖区区属教师工资与市直单位教师工资一度存有差距，教师们多次到市政府上访，要求协调解决。我多次热情接待他们，耐心做思想工作，并多次与各区政府职系，在市财政等相关部门支持下，问题得到了合理解决。教师们十分满意，事后多次派代表到办公室表示感谢。

此外，我还多次接待了因医疗事故、校园伤害、医务人员工资等涉及多个部门的群众上访，都收到了很好的效果，为建设和谐家园做出了自己的努力。

四、深入开展调查研究，认真当好参谋

副秘书长事务性工作繁多，仅近一年多，我陪同上级检查、接待外埠来宾、参加多种会议活动、专项走访督导等40多次，占用了大量时间。如何在完成大量事务性工作同时，深入开展一些调查研究，发现和解决工作中的新问题是一个重大课题。我充分利用陪同、走访、督查等机会，在基层进行一些调查研究。在此基础上给市政府和分管市长当好参谋。我市职业教育近年来面临局面比较艰难，我在去山东省考察职业教育的基础上，认真分析了我市职业教育现状，通过分析探讨，写出“整合我市职业教育资源，促进职业教育发展”的调查报告，报送了市委、市政府领导，起到了参谋作用。我市是国家对农村部分计划生育家庭实行奖励政策试点市，在工作中，我多次陪同国家、省人口和计划部门的领导下基层，了解了许多相关情况，同时也发现一些情况、新问题，我及时进行了综合整理，提供给上级相关部门。在实行农村新型合作医疗等项工作中，也都利用下基层的机会，做

了一些调查和思考。我觉得在事务性工作中，不能单纯忙事务，忙应酬，要做一个有心人，勤于思考，善于发现和解决新问题，才能当好参谋。

做副秘书长工作，要甘于清净，洁身自好，为分管部门做出好样子，有个好形象。几年来，我努力身体力行与各部门相处，不添麻烦，不让部门请吃喝。

在北京接访期间，住30元的房间，经常乘坐公共汽车。不喝酒，不游山玩水，不公款购物，不讲排场，不摆架子，可以说，与各部门关系融洽。中考期间，不写条子，不说人情，各部门是认可的。在新房装修搬家过程中，我未动用公家车辆，未找过一个部门帮忙，搬家时未告诉任何部门，未收受一分钱，应该说，自觉地遵守了廉洁自律的有关规定。

我在工作中也有不足，由于工作忙，事务多，学习抓的不够，动口多，动笔少，过去每年都写几份有质量的调查报告被上级刊用，近几年很少；与领导交流少，有些工作汇报不够及时；工作中有急躁情绪，部队下命令的作风仍然存在，有时部门领导不好接受。今后要加强学习，勤奋工作，不计得失。

湖州市政府副秘书长篇2

2013年11月14日, 天津市政府副秘书长陈宗胜在天津蓟县水务局现场召开利用太阳能蓄热储能技术与热泵技术在建筑采暖与空调系统的节能应用现场会, 深入调研新技术应用现状以期发现采用新技术, 促进煤改燃“美丽天津”建设项目气源不足的补充能源。蓟县政府领导, 市经信委节能处, 蓟县工经委、水务局等单位参观了该项技术在水务局的现场应用情况。

陈宗胜副秘书长考察后指出:现场考察这套太阳能空调系统运行效果很好, 系统采用太阳能这种清洁能源, 很符合建设美丽天津的发展需要。要认真总结使用太阳能和使用市政供热、煤、气、电等能源在采暖、制冷方面的对比数据和节能效果, 经过论证后可以考虑在天津市具备条件的单位进行推广, 以作为燃气、电力等能源的补充, 同时可参照EPC合同能源管理形式进行推广应用。

湖州女副市长的非正常死亡篇3

5月2日凌晨，50岁的倪玲妹死了，从湖州星海名城那29楼的高档楼盘里，飞身而下，一地脑浆，一地谜团。

几个小时以前，她还在陪伴客人，10多个小时前，她还在逛街，准备购买前往加拿大看儿子的衣服。她预计5月4日前往加拿大。几十个小时以前，她还在检查工作……

回家的短短2个小时之内，她的生命在与老公、湖州检察院政治处副主任胡某的争吵之后，出现了逆转，瞬间，她选择了死亡。

倪玲妹只是一个普通的副厅级官员，没有惊天动地的业绩，目前也没有看到不朽的迹象。身后的八卦却如影随形。她的权力、财富甚至爱情，还有远在加拿大的儿子的读书经费，都被公众放到网络这个放大镜下仔细拷量。一套高档楼盘的房子和每年10多万的留学经费，就足以让民间质疑不断。而分管的富矿教育，近年来也连续出事，属下的校长们受贿，私分款项前赴后继，倪玲妹女士非正常死亡仅仅是故事的开始。

跳楼

倪玲妹生前为湖州市政府排名第三的副市长，主管科教文卫工作。是市政府领导中唯一的女性。事发后，一个由市委常委、常务副市长、市委政法委书记吴水霖任组长，有关部门负责人参加的跳楼事件调查处理领导小组已经成立，负责原因调查和善后处置工作。

2日晚11时58分，经过公安机关现场勘查、调查访问、调取视频资料和尸检等。初步认定死者系攀越卫生间窗台跳楼身亡，具体情况还在作深入调查。

4月30日晚至次日上午。倪玲妹一直在市中心医院陪护她的母亲。此前。她的母亲因中风而在医院治疗，已在康复中。中午11时多，倪玲妹和丈夫胡振栋到胡父母家中吃饭，然后回家午休。

下午4时多，倪玲妹还到浙北大厦购物，为其即将开始的出国之行做准备。“一个想自杀的人是不会有这种安排的。”一位关注跳楼事件的当地企业界人士说。他的一位朋友当天下午还见到了倪玲妹，倪到这位朋友所在村里的一家羊毛衫厂去买衣服。

此后，倪玲妹到哥伦布酒店接待上海客人。晚上8时35分，倪玲妹回家换好衣服又到医院看望母亲。晚上9时45分，小区电梯监控显示倪玲妹乘电梯回到家中。但在当晚回家三个多小时后，倪玲妹便坠落在小区冰冷的地面上，留下一地的谜团。

祭奠

据星海名城小区的物业保安介绍。当晚10时17分左右，他巡逻到小区秋月轩B幢2903室倪家门口时，听到屋内有男女争吵声。由于他不是本地人，听不懂他们吵些什么。下楼后他还把这一情况告诉了另外一名保安。

事后，倪玲妹的丈夫胡振栋承认当晚与妻子发生过激烈争执，以致其在海外留学的儿子不得不进行远程调解。从5月1日晚10时42分至5月2日零时30分左右。倪玲妹的儿子给其父打了三次电话，给其母亲打了一次电话和发了两条短信，劝他们一定要冷静。

未能冷静下来的倪玲妹终以一种极端的方式结束了与丈夫的争吵。

5月5日下午4时54分，湖州市公安局发布了倪玲妹跳楼事件的调查结果。警方认为，

“这是一起因家庭矛盾引发激烈争执，导致死者情绪失控，自行攀爬卫生间窗台跳楼身亡的事件。”

从警方尸检的情况看，倪系全颅崩裂、心脏破裂、大血管断离，当场死亡。经尸表检验，来发现高坠以外的其他外力损伤；经理化检验，在死者的胃及胃内容、肝组织中来检出常规毒物；经毒化检验，未见常见安眠镇静药、常见农药、鼠药类毒物。

据倪玲妹的丈夫胡振栋陈述，倪进入卫生间后，他听到卫生间窗被打开的声音，感觉不正常就推卫生间的门发现门被锁住。胡敲门问倪干什么，倪没反应。通过卫生间门的百叶缝隙看不到倪。胡立即进入厨房爬上水池台面，打开厨房的窗看到卫生间的窗被打开，感觉不妙，随即下楼，发现倪已坠地。马上报警。

倪玲妹的追悼会定于5月6日召开。湖州市殡仪馆已经为倪玲妹设立了灵堂，供人祭奠。5月5日上午10时，灵堂外的花圈已经堆放了四层，旁边还有人在不断地写着挽联，粘在新的花圈上。

与此前两天多为私人送花圈不同的是，政府机关送来的花圈明显多了起来。而院子里料理后事的工作人员也比之前多了不少。

矛盾

据称，此前，湖州当地一所知名中学的副校长已被当地检察机关审查。倪玲妹作为主管教育的副市长牵涉其中，便成为一个极为合理的想象。不过据知情人士透露，该中学副校长案件应与倪无关。该副校长在学校主管基建，因牵涉为一家企业进行银行贷款收受回扣的问题而被调查。

5月4日上午，湖州市委召开常委会议，听取公安部门对倪玲妹跳楼事件的调查结果。调查证实，倪玲妹跳楼与经济问题无关，而是夫妻矛盾激化所致。当天下午，这一结果也被通报至各部门。

5月5日下午，警方称在整个事件的调查过程中，没有发现倪有其他问题。经向市纪委了解。到目前为止，没有发现倪有违纪违法方面的问题。

警方经对死者丈夫胡振栋及双方亲属朋友及其他关系人的调查证实，死者夫妻关系长期不和。现场迹象表明夫妻平时是分房而睡，近期又因死者母亲住院医疗费用分担问题存在严重分歧，终于导致家庭矛盾爆发。

5月1日晚回家后，倪玲妹与丈夫胡振栋发生激烈争吵。其间，倪玲妹一度拨打了110报警，但在警察到来后，又推说没事了。此后，伤心欲绝的倪玲妹将自己关在卫生间，于5月2日凌晨攀上卫生间的窗台跳下29楼。

倪玲妹跳楼后，胡振栋也被送进了市中心医院。据一位内科值班医生透露。胡因左胸前痛，约5月2日凌晨1时送入医院急诊。

当时的胡情绪非常激动，难以控制，像是受了很大的刺激，但神志很清醒。医生担心他患心肌梗死或急性冠脉综合症，建议他进行心肌酶谱检查。可是胡却死也不肯，一直说要回现场。

胡振栋现任湖州市检察院政治部副主任，此前曾任南浔区检察院副检察长。早年间，他是当地职业中学的一位财会老师，酷爱文学创作，并因此被吸收为湖州市作协会员。一位曾在南浔职业中学学习过的学生回忆说：“我们从来没见过他们夫妻吵过架，口碑一向很好。”

据了解，倪玲妹和胡振栋同为南浔东迁入。胡父较为欣赏倪玲妹，因而撮合了两人的婚姻。但在一些人看来，由于胡身材较为矮小，两人看上去并不相配。

据熟悉倪的人猜测，近些年，随着倪玲妹的职位上升。对家庭的照顾有所欠缺，夫妻关系渐趋恶化。此前，胡振栋在接受警方询问时承认和别的女人关系较好。

尽管倪玲妹曾经做过妇联主任，善于给妇女们做思想工作。但倪玲妹一直把家里的问题憋在心里，“一直硬撑着”，跳楼说明已经突破了她忍耐的极限。她是“带有时代性的人物”

在熟悉倪玲妹的人眼中，倪是一个性格非常直爽的女人。“想不到会以这种方式结束生命。”前述当地的企业界人士表示，他在5月2日上午9时多接到朋友的电话，同样是“感到非常震惊”。

倪玲妹是一步一步从基层走上来的，是一个“带有时代性的人物”。

1983年4月，时年只有24岁的倪玲妹便开始担任北里乡乡长一职。直到1986年6月，随着湖州市撤乡并镇的展开，北里乡与临近的南浔镇合并，倪玲妹成为新的南浔镇副镇长。

时任南浔镇镇长的朱倍得就是在那时与倪玲妹相熟的。1987年3月，朱倍得接任南浔镇党委书记后，由倪玲妹接任镇长一职。直到1990年4月，倪玲妹被提拔为湖州市妇联副主任。

在朱倍得的印象中，倪玲妹“始终勤勤恳恳，忘我地工作”。在镇乡合并后。新南浔镇的农村工作都由倪玲妹挑起来。两人配合得“很协调”。

倪玲妹出身于农村家庭。早年父母离异。在南浔工作时，朱倍得总是能看到她的父亲和母亲分别来看她。那时候，倪玲妹总是把家庭照顾得很好，“家里能做的事情都做了”。

离开南浔镇后。倪玲妹先后到市妇联、市工商局任职。此后，倪玲妹又在菱湖区任职多年，先后担任菱湖区委副书记、常务副区长、菱湖区委书记、区长等职务。

曾任菱湖区委宣传部部长的汪友余对倪玲妹评价很高，称其办事干练、工作努力。在一位曾经联系菱湖区的当地电视台记者印象中，倪为人也比较爽快，也没有什么领导的架子。有一次，他随同交通局去采访和菱公路的建设现场。没想到在酷日下，倪玲妹戴着斗笠等候在路边。

2003年，菱湖区在行政区划调整中被国务院撤销。在短暂地担任了一段时间的市委副秘书长后，倪玲妹被任命为副市长。在2006年浙江省地市级班子换届中她依然保留了副市长的职位。

倪玲妹小时候家境贫寒，因此上学不多，后来也不过是拿了一个省委党校的大专文凭。她在主管教育工作后做了不少实事，因此，她的身故令当地一些教育系统的人士感到十分惋惜。

而她对湖州医疗卫生情况的了解也令曾采访过她的《浙商》杂志记者张郁惊讶。2007年3月的一天，为采访有关病例能否通用的问题，张郁拨通了倪玲妹办公室的电话。说明采访意图后。倪玲妹很耐心

采访如此顺利令张郁有些意外。而倪对自己分管的工作如此熟悉，以及对相关问题颇有见地的看法，更使张郁敬佩不已。

湖州市政府副秘书长篇4

市政府副秘书长艾扬作了重要讲话，从五个方面开展烟花爆竹安全专项整治工作提出要求：

一、烟花爆竹“打非”工作是一项政治任务这次会议的主要任务是：引以为戒、举一反

三、吸取教训、牢记责任。烟花爆竹非法生产经营活动严重影响人民的安宁，社会的稳定，是政治问题。各级党委政府要高度重视，从社会稳定，从人民的根本利益，从政治大局出发，旗帜鲜明，全力以赴地开展专项整治行动。

二、以“三铁”、“三式”和“三个坚决”的要求进行烟花爆竹安全专项整治各级政府、各部门要用铁的心肠，铁的手腕、铁的纪律，以及拉网式排查、铁腕式整治、围剿式消灭，坚决打击烟花爆竹非法生产经营，坚决整治烟花爆竹市场秩序，坚决维护人民生命安全与社会稳定。对烟花爆竹非法生产经营视而不见，甚至是姑息纵容，那就是对人民的犯罪。各级烟花爆竹“打非”办要迅速行动起来，机构人员、编制、装备要迅速到位，一定要及时装备烟花爆竹摩尔检测仪，不按要求装备摩尔检测仪的，市政府办公厅将点名批评。

三、统一布置，精心组织，务求实效烟花爆竹安全专项整治活动分阶段实施，在2008年春节前必须完成，要抓出阶段性成效，把非法生产经营的嚣张气焰打下去。各区县、各部门要认真研究，重点是排查，要进行地毯式、拉网式排查，对非法组织者要依法拘留，绳之以法，矫枉过正也不过分，坚决严惩不怠，市政府的态度是鲜明的，一贯的。但是也要注意工作方式方法。

四、强化领导，严明责任

区县烟花爆竹“打非”工作实行由各级政府主要领导负总责，分管领导分工负责，其他领导一岗双责，相关部门依法承担责任。重点落实区县、乡两级人民政府打非工作安全监管责任。实行“四大家”县级领导（带分管、联系部门）分片包重点乡镇,乡镇包村，村包社组一包到底。用“一盯一”的方法把措施落实到基层，宁可越位，不可缺位。乡镇烟花爆竹“打非”工作实行由乡镇人民政府乡镇长负总责，成立专门的机构指定一名党政领导具体负责，其余党政领导分片包村。

湖州市政府副秘书长篇5

遂宁市人民政府办公室

关于调整市政府秘书长、副秘书长、市政府

办公室主任、副主任及市政府办

县级领导干部分工的通知

各区、县人民政府，市政府各部门，市属企事业单位：

因人事变动，现将市政府秘书长、副秘书长、市政府办公室主任、副主任及市政府办其他县级领导干部的分工相应调整如下，请按此联系工作。

秘书长、市政府办党组书记唐光贵：负责市政府全体会议、常务会议的组织工作。协助胡昌升市长协调处理市政府相关工作；协助刘强副市长协调处理审计、房改及住房公积金管理、人事（机构编制）、预团、驻外机构、政务公开、督查、目标管理、民族、宗教、应急管理和抗灾救灾、效能建设以及“五创”等方面的文、会、事。协调市长、副市长的重要活动；主持市政府新闻发布会；组织市政府的大型活动；负责市政府办公室人事、内部财务管理工作；领导市政府办公室工作；完成领导交办的其他工作。

副秘书长、市政府办公室主任

李永东：协助刘强副市长做好全市小车管理和电子政务工作，协调处理财税、国资、监察、法制、保密、劳动和社会保障、劳务输出等方面的文、会、事；协调处理公文运转，负责市政府上报公文的审核把关工作；协助秘书长做好驻外机构管理、市政府办人事和内部财务等工作；主持市政府办公室全面工作；完成领导交办的其他工作；分管秘书科、人事科、行政科。

副秘书长、市“五创”办常务副主任

袁仲文：协助刘德福副市长协调处理城市规划、建设和管理、环保、国土、开发区建设以及城区防洪等方面的文、会、事；受秘书长委托，协调处理“五创”日常工作；完成领导交办的其他工作；分管城区工作科。

副秘书长、市机关事务管理局局长

何成斌：协助刘兵副市长协调处理农业、水利、林业、畜牧、人口和计划生育、粮食、扶贫开发、新农村建设（小城镇建设）、防洪和大中型水利水电工程移民等方面的文、会、事；协助秘书长做好应急管理和抗灾救灾工作；负责协调处理过军渡电站管理等相关工作；主持市机关事务管理局全面工作；完成领导交办的其他工作；分管经济一科。

副秘书长

唐亚林：协助胡家正副市长协调处理科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、对台、外事侨务、旅游、食品药监、妇女儿童、精神文明建设、共青团等方面的文、会、事；完成领导交办的其他工作；分管社会事业科。

副秘书长、市政府信访局局长

张向福：协助王明华副市长协调处理来信来访、安全生产、公安、司法、国家安全、消防、维稳等方面的文、会、事；主持市政府信访局全面工作；负责做好市长热线相关工作；完成领导交办的其他工作。

副秘书长、市政府机关党委书记

刘锋华：协助赵洪武副市长协调处理发展改革、民政、交通、重点建设、对外开放、商务流通、邮政、通讯、统计、物价、地方志、档案、残联和无线电管理等方面的文、会、事；负责市政府主要领导的讲话材料、综合性文稿的组织调研和起草工作；负责市政府办信息调研工作；协助秘书长抓好效能建设日常工作；主持市政府机关党委工作；完成领导交办的其他工作；分管研究室、经济二科、效能办。

副秘书长、市政府督查室主任

李任三：协助刘云副市长协调处理工业、招商引资、非公有制经济、金融、证管、工商、质监、烟草、工会、中小企业、能源以及工业园建设等方面的文、会、事；协助分管副市长联系市人大、政协、民主党派与市政府、市政府办相关工作；负责组织办理市人大代表建议、议案和市政协委员提案；主持市政府督查室全面工作；协助秘书长抓好市委、市政府目标管理日常工作；完成领导交办的其他工作；分管市政府办督查室、市政府办目标办、经济二科。

副秘书长

温蕾蕾：协助刘云副市长协调处理金融方面的工作；完成领导交办的其他工作。

市政府办副主任

杨世洪：负责市政府机关工会、市政府办代管单位的管理、市政府办社会治安综合治理、内部安全保卫等方面的工作；协助办公室主任做好全市小车管理和电子政务工作；负责市政府和市政府办公文的审核把关；完成领导交办的其他工作；分管网管站、保卫科。

市政府机关党委副书记、市政府办纪检组长

任道润：负责政务公开和市政府办职工思想教育工作；协助秘书长做好政务服务中心的日常管理工作；具体负责市政府机关党委工作；完成领导交办的其他工作；分管政务公开办、党办、监察室。

市政府金融办主任

田

鸣：主持市政府金融办全面工作；完成领导交办的其他工作。

市移民办主任

罗腾亮：主持市移民办全面工作；完成领导交办的其他工作。

市民族办主任

刘

勇：主持市民族办全面工作；完成领导交办的其他工作。

市应急办主任

徐建军：主持市应急办全面工作；完成领导交办的其他工作。

市政府办副调研员

赵玉珍：协助杨世洪同志做好市政府机关工会管理工作。

市政府办副调研员

李家荣：协助李永东同志做好市政府办行政科有关工作。

市政府办副调研员

田洪祥：协助杨世洪同志做好市政府办社会治安综合治理、内部安全保卫工作。

市政府办副调研员

黄玉华：协助任道润同志做好市政府机关党委工作。

市政府办副调研员

杨

林：协助秘书长协调处理效能建设

二○○九年八月三十一日

工作。

主题词： 6

领导

分工通知行政事务

抄送：市委、市人大常委会、市政协办公室，市纪委，市中

湖州市政府副秘书长篇6

苏政办发〔2011〕166号

省政府办公厅关于省政府秘书长副秘书长

办公厅主任副主任工作分工的通知

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

因人事变动，现将调整后的省政府秘书长、副秘书长，办公厅主任、副主任工作分工通知如下：

毛伟明，在省长领导下协助处理省政府日常工作。协助做好机构编制、监察、外事、应急管理、政策研究、信访方面工作。

联系省编办、监察厅、外办、省政府研究室、省信访局，省政府驻外省（市）办事处。

李一宁，主持省政府办公厅工作。协助做好教育、人力资源、— 1 —

公务员管理、社会保障方面工作。

联系省档案局、保密局，联系省教育厅、人力资源社会保障厅、公务员局，省级机关管理局，省地方志办公室。分管省应急办（值班室、会议处、应急协调处）、办公厅人事处。

朱步楼，协助做好科技、知识产权、卫生、食品药品监管、法制方面工作。

联系省科技厅、卫生厅（中医药局）、法制办、食品药品监管局、知识产权局，省科协、红十字会。

徐国柱，协助做好民政、工商行政管理、质量技术监督、残疾人、老龄和联系驻苏部队方面工作。

联系省民政厅、工商局、质监局、残联。

于利中，协助做好公安、司法、国土资源、苏北发展协调、妇女儿童方面工作。

联系省公安厅、安全厅、司法厅、国土资源厅、苏北发展协调小组办公室、地矿勘查局，华东地勘局，省测绘局、监狱管理局，国家土地督察南京局，团省委、省妇联。

汪泉，负责省金融办工作，协助做好金融（银行、证券、保险等）、税务方面工作。

联系省财政厅、审计厅、国税局、地税局，江苏银行、农村信用联社、紫金保险，财政部驻江苏专员办、审计署驻南京特派办，人行南京分行、江苏银监局、江苏证监局、江苏保监局，金融机构驻江苏分支机构。

徐立，协助做好发展计划、统计、物价、能源方面工作。联系省发展改革委、统计局、沿海办、物价局、能源局、江苏调查总队。分管办公厅秘书一处。

周游，协助做好经济体制改革、民族宗教、国有资产管理、对口支援和经济协作、通信、社会科学方面工作。

联系省民委（宗教局）、国资委，省通信管理局、邮政管理局，省社科院、社科联，省总工会。

张吉生，协助做好商务、侨务、旅游、对台方面工作。联系省商务厅、旅游局、侨办、台办、侨联，贸促会江苏分会，江苏检验检疫局，南京海关，商务部驻南京特派办。分管省口岸办公室（口岸综合协调处、口岸管理处）、办公厅秘书三处。

肖泉，协助做好新闻发布、文化、广播电影电视、体育、新闻出版方面工作。

联系省文化厅、广电局、体育局、新闻出版局（版权局）、文物局，省政府新闻办，省文联、作协。分管办公厅政府信息公开办公室、新闻联络处。

杨根平，协助做好农业和农村经济、水利、人口和计划生育、粮食、扶贫方面工作。

联系省农委、水利厅、人口计生委、海洋渔业局、粮食局、林业局、农业资源开发局、农机局，省气象局，省扶贫办、供销社、农科院。分管办公厅秘书四处。

王志忠，协助做好工业、信息化、安全生产方面工作。联系省经济和信息化委、国防科工办、安监局（江苏煤矿安全监察局），民航江苏安监局、江苏海事局、江苏电监办、华东石油局，省烟草专卖局、盐务管理局、无线电管理局。分管办公厅秘书二处。

陆志鹏，协助做好重点项目、住房和城乡建设、环境保护、交通方面工作。

联系省住房城乡建设厅（建工局）、环保厅、交通运输厅（铁路办）、民防局（人防办）、太湖办，省地震局，上海铁路局南京办事处、徐州办事处。

何国平，协助做好文字综合、参事、文史方面工作。

联系省人大常委会办公厅、省政协办公厅，省政府参事室、省文史馆。分管办公厅综合处、信息处，省政府督查室。

于鲁粤，分管办公厅机关纪检监察工作，协助管理省政府驻外省（市）办事处、办公厅在宁代管单位纪检监察工作；联系监察室。

朱光远，联系办公厅文电处、秘书六处、电子政务办公室。谢润盛，协助联系省信访局、省政府驻外省（市）办事处，联系办公厅机关党委（工会）、老干部处、行政处、文印服务中心、后勤服务中心；联系办公厅秘书六处（环保工作）、秘书七处。

李明耀，协助做好省政府接待工作；联系办公厅接待处。

陈少军，联系办公厅秘书五处。

齐敦品，主持省应急办工作。

二○一一年十二月八日

主题词：行政事务领导分工通知

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。

江苏省人民政府办公厅

湖州市政府副秘书长篇7

2011年, “暴力分拣”视频不断考验着人们的神经, 暴力分拣的背后是年节网购消费猛增导致的快件爆仓。

对此, 达瓦副会长认为, 目前快递行业的服务能力不能满足市场需求, 在一些特别的时间段, 急速增长的网购快件使得快递公司疲于应付快件量的增长, 客观上也造成了服务质量下滑。而且在短时期内, 快递行业服务能力也很难提升到完全满足市场需求的程度。同时, 他还表示, 目前国内的大部分快件业务都集中在六个规模较大的快递企业, 未来这种业务的集聚效应仍会明显, 但这并不表明众多中小快递企业将被淘汰, 一些定位准确服务精良的小公司将会有旺盛的生命力。

事件二:

8月11日, 国家邮政局出台实施了《快递业务操作指导规范》, 针对快递业务的重要环节和关键质量控制点规定了规范操作的基本要求。

对此, 达瓦副会长认为, 《快递业务操作指导规范》为解决现今快递行业的服务质量问题提供了指导规范。目前我国邮政业主体多元化, 很多民营企业进入了这个行业, 企业总体数量达到7000余家, 除了大型跨国公司以及国内大型快递企业具有完备的专业化管理水平外, 总体来讲, 快递行业仍呈现出小、散、弱的状态, 技术水平、管理能力都离指导规范有一定差距。《快递业务操作指导规范》虽然不是强制性国标, 但快递企业只有据此要求操作, 才能够符合我国的快递行业服务标准, 因此, 对于中小型快递企业, 尤其具有操作指导性, 对于解决快递行业目前存在的服务质量问题具有积极作用, 对快递行业健康有序发展起到了促进作用。

事件三:

国家邮政局2011年12月正式公布《快递服务“十二五”规划》。

对此, 达瓦副会长认为, 十二五规划反映了国家对于快递行业的重视。快递作为惠及13亿人民的公共服务, 已经被发改委列为鼓励发展的产业目录, 今后将有更多有助于快递业发展的利好政策陆续出台。

事件四:

深圳市公安局于2011年5月26日发布的《关于在部分区域道路禁止电动自行车及其它安装有动力装置的非机动车行驶的通告》, 禁止深圳的电动自行车驶入福田、罗湖、盐田、南山、宝安等主要市区。

对此, 达瓦副会长认为, 这份规定的出台是有失公允的, 这也是最终未得以实施的原因所在。我国新《邮政法》第三条明确了快递车辆所载的信件和包裹都是人民群众的信息载体, 不是货物, 除特定部门依照法律程序对通信进行检查外, 任何部门任何人员不能随意阻拦阻挡, 这关乎百姓的通信权益。而要做好快递服务, 就要实现门对门, 手递手, 快递行业的业务规律和市场需求决定了要使用自行车、电动车等机动灵活的车辆。我们中国快递协会正在进行的工作之一就是做好有关政策的宣传, 和相关部门沟通研讨采用适当的手段进行管理, 目前全国已经有26个省市自治区都解决了这个问题。

事件五:

运费提价一波接一波。从1月中通速递开始, 圆通、顺丰、汇通、韵达等公司也在年底陆续宣布提价, 而一年中中通速递则三度提价。

对此, 达瓦副会长表示, 目前的快递价格正在理性的回归, 而之前的定价标准依据不足, 是低价竞争的产物。各种服务都需要成本, 过低的价格已经使得一些快递企业谈不上任何服务。低价竞争的代价就是取消服务, 这样下去, 行业是没有前途的。所以运价必须理性的回归, 讲成本, 做服务。运费到底定多少钱合适, 不能搞一刀切, 价格上应该分层次, 服务和价格成正比, 由市场决定, 由企业自己定, 百姓自己选。

事件六:

2011年11月24日, 星晨急便速递宣布, 经过两个月的整合, 星晨急便与鑫飞鸿速运正式合并, 合并后的公司由陈平控股。

对此, 达瓦副会长表示, 星辰急便和鑫飞鸿合并只是行业整合的一个侧面, 近年来, 我们一直鼓励行业内的企业兼并重组。企业要做大做强, 转型升级, 建立现代企业管理制度, 要经过兼并重组这种资本运作方式来达到, 之前那种作坊式、家族式的企业已经不适应行业发展的需要了, 因此, 兼并重组也是行业自然而然产生的市场行为。此类跨区域、跨业务合并不失为中小快递企业发展的好选择, 但如何融合是较大问题, 还需要摸索和实践。

趋势一:

“十二五”期间, 乃至未来很长时间内, 总需求大于总供给, 旺盛的用邮需求和相对薄弱的服务能力将是邮政业面临的主要矛盾。目前, 经国务院批准, 国家邮政局正在抓紧受理外资公司经营国内快递业务的各项准备工作, 2012年我国快递市场国有、民营、外资快递企业多元并存、相互竞争、协同发展、谋求共赢的态势将进一步凸显。

趋势二:

2011年, 快递业务量突破了35亿件, 其中80%以上的业务量集中在六大企业, 这说明了规模型企业的市场影响力已经大为提高, 目前相当一部分规模企业已经建立起覆盖全国的网络, 并由粗放型管理向集约化管理转型。国家将快递作为现代服务业的重要一环, 予以高度重视, 连续出台一系列的优惠政策, 再加上快递市场井喷式的高速增长, 相关产业对快递支撑作用的迫切需求, 必将引进更多的国内外资本, 必将发挥对资源配置的基础性作用, 行业内的兼并重组将更为频繁, 也必将出现更多的年业务收入超百亿的快递企业。

趋势三:

十二五期间, 我国电子商务交易额将达到18万亿元。电子商务的快速发展, 离不开快递服务的支撑和带动。目前, 一部分快递企业已经开始凭借自身优势涉足电子商务领域, 另一方面, 更多的电子商务企业和运输企业也将扩大服务内涵和外延, 因此, 2012年行业间的融合发展趋势日趋明显, 但向用户提供优质优价的服务始终是快递业发展的必由之路, 因此细分市场、创新服务将给企业发展带来更多的机会。随着业务规模的增长, 专门为快递企业提供专业后台服务 (如车辆、保险、仓储、报关、信息网络管理等内容) 的企业也将逐步走上舞台。

趋势四:

近年来, 为加强全行业的诚信服务体系建设, 国家邮政局先后制订颁布执行了《快递服务标准》行业标准、《快递业务操作指导规范》、快递封装用品 (封套、包装箱、包装袋) 的国家标准、《快递运单》国家标准, 2007年颁布的《快递服务》行业标准也即将上升为国家标准。这一系列规范和标准的执行, 既对全行业整体管理水平的提升提出了高要求, 也有利于企业文化建设和全行业的文化建设。2012年, 诚信服务体系建设将是快递企业提升的重点。

趋势五:

副秘书长眼中的联合国篇8

首先,我讲讲什么是联合国､谁是联合国｡在这个问题上,不仅外界经常混淆,就是在联合国里,也经常有人出错｡举例来说,大家都知道,在伊拉克战争之后,联合国秘书长科菲·安南对伊拉克战争有自己的看法｡那么他发表了一些批评美国的言论,引起了当时媒体的高度重视｡在一次联合国常务副秘书长主持的记者招待会上,有记者引用了安南秘书长批评美国对伊拉克战争的讲话,并请副秘书长解释为什么联合国会采取这种态度｡记者这样提问对不对呢?副秘书长的回答又是怎样的呢?

秘书长能代表联合国吗

记者问的是“联合国为什么采取这样的立场”,实际上他的问题已经把秘书长的讲话等同于联合国的立场了;常务副秘书长的回答是:我们的主张是……他也把秘书长的讲话等同于联合国的立场了,这种说法对不对呢?我认为,他们的说法又对又不对｡我现在就要讲讲什么是联合国､谁代表联合国｡

首先,联合国并不是一个单一的､独立的实体｡按照宪章规定,联合国有六大机构,联合国秘书处只是六大机构之一,此外还有联合国大会､安全理事会､经社理事会､国际法院和托管理事会(后来停止了工作)｡联合国秘书长是联合国的最高行政长官,只有当他的讲话跟联合国193个成员国的看法一致时,或者跟安理会和大会通过的决议一致时,才能说他的讲话代表联合国｡严格地说,在伊拉克问题上,尽管安南对美国的批评代表的是国际社会正义的声音,但安理会内部对此问题是有分歧的,所以他的讲话只能代表联合国六大机构中秘书处的立场｡在联合国的历史上发生过六个机构有不同的声音､不同的立场的情况,这种情况在中东问题上表现比较突出｡阿拉伯国家提出的指责､谴责以色列的提议,由于美国对以色列的保护,不能通过｡往往它们的决议被联合国安理会否决后,同样内容的决议一字不改的拿到联合国大会去投票,联合国大会一投票,往往反对的就是4票:美国､以色列､两个小小的岛国｡西方国家一片弃权,四五十个国家弃权,100多个国家赞成｡那么你能说安理会否决了这提案代表联合国,还是大会通过了这个提案代表联合国呢?

在联合国多元体里面,国际法院更具独立性｡只有有关国双方都同意把问题提交国际法院裁决,国际法院才能对这个问题予以受理｡总之,任何实体都是相对独立的,所以说安理会通过的决议只能代表安理会的意见,大会的决议代表了大会的立场｡另外,联合国不是一个独立的实体,因为联合国的主权不在联合国秘书处,而在联合国193个成员国｡联合国不是一个主权机构,只有当这193个成员国意见一致时,联合国秘书长讲的话､表达的意见才能代表联合国｡下面我想继续谈谈联合国从成立到现在,到底主要做了一些什么样的事情｡

一面镜子

首先应该说,联合国是一面镜子｡它反映了国际形势和国际格局的变化｡我曾经多次从事联合国的工作｡大学毕业时(1964年),我被分配到外交部国际司｡联合国成立时只有51个成员国,大部分是以美国为首的西方国家｡所以相当长的时间里,联合国某种程度上是受美国和西方国家控制的组织｡当时,我们对联合国的态度主要是批评｡我记得,印尼总统苏加诺提出要“重立联合国”｡当时,中国政府发表了支持印尼立场的声明,毛主席还称赞苏加诺的话说得好,敢于摸老虎屁股｡这也反映了世界人民的意见｡这是联合国的第一阶段,反映了二战结束后,美国在世界上占主导地位的情况｡

后来,随着苏联的强大,联合国在相当长的时间内反映了美苏两国在世界上的竞争,同时一些殖民地陆续获得了独立,并纷纷参加了联合国,到上世纪60年代末,联合国的成员国从51个增加到100多个｡取得独立的第三世界国家,成为联合国中的多数,联合国已经不再掌握在以美国为首的西方国家手里｡这一时期联合国存在着两个交叉的矛盾,即南北间的矛盾和东西方之间的矛盾｡当时具有代表性的事件就是1971年中国在联合国的席位得以恢复,没有联合国力量对比的变化,中国恢复代表权就不可能实现｡我就是在中国恢复代表权后的1972年来到中国常驻联合国代表团工作的｡

第三阶段明显反映了冷战后一超多强的局面｡这段时间联合国发生了较大变化:联合国大会不再是联合国的中心,中心已经转移到安全理事会｡安理会里比较多的是中国､俄罗斯､法国､美国和英国之间既合作又有矛盾冲突的一种复杂关系｡

作为一面镜子,国际上所有的主要问题都会从不同角度反映到联合国,那里是讨论世界上一切重要问题､一切超越具体国家的问题的场所｡

一个讲坛

第二,联合国是一个讲坛｡在联合国大会,世界上193个国家不分大小,都有投票权,比较平等｡我感到,中国在参加联合国的初期,比较多的是把联合国看作一个讲坛,利用这个地方宣传我们的外交观念｡比较有特点的是邓小平出席第六届特别联大,讲了“三个世界”的理论,讲了中国永远不做超级大国,永远不做骑在人家头上称王称霸的超级大国;如果哪一天中国做了超级大国,欢迎世界人民联合起来,把中国打倒｡中国在这一时期的讲话,在联合国引起很大震动,受到第三世界国家的欢迎｡很多国家的外交官说,我们讲出了他们心里想讲而不敢讲的话｡

那时我们在联合国代表团工作,大会的规则是,你批评了人家,人家有答辩的权利｡美国认为我们只是在放空炮,很少回敬我们的批评,答辩比较多的是苏联,因此我们经常和苏联进行轮番答辩｡在联合国有个好处,在联大会议上除了所有国家一律平等外,所有外交官也一律平等｡只要你坐在“中国”那块牌子后面,不管你是大外交家,还是随员､参赞,都可以进行答辩｡我那时连随员都不是,但有的时候代表走了,苏联人答辩了,我也要硬着头皮进行答辩｡从这个角度说,联合国是低级外交官锻炼自己的最好场所｡因为在其他外交场合很讲究对等,外交谈判时,一般的工作人员是没有资格发言的｡

中国很好地运用了联合国这个讲坛,取得了很好的效果｡

一个舞台

第三,联合国也是一个舞台,这个舞台是世界上最大的｡在这个舞台上,有跳独舞的,美国历来是跳独舞的,因为它是老大,不在乎有没有人跟它一起跳;也有跳双人舞的,如法国和德国跳的是探戈,有了英国以后情况就比较复杂了,它们之间一直有矛盾;比较多的是集体舞,联合国是集团外交的诞生地,也是集体发挥作用的最好舞台｡从发展中国家的角度来说,联合国有两个比较大的谈判集团｡在政治方面主要是“不结盟运动”,在经济方面主要是“77国集团”｡前者是在联合国之外产生的,但是它在联合国发挥了重要作用｡“77国集团”是在联合国产生的｡它们以及后来的欧盟都很好地运用了集体的力量｡

“77国集团”中每个国家都是中小国家,没有独立的谈判实力,没有独立的讨价还价的筹码,但它们团结在一起,充分利用集团力量,成为联合国很重要的力量,特别是上世纪七八十年代｡1982年,我第二次到联合国代表团工作,当时恰逢全球谈判的高峰时期｡“全球谈判”是什么意思呢?在两次石油危机后,西方国家感受到其经济的脆弱性,感受到发展中国家,特别是石油输出国掌握了它们的经济命脉｡所以,西方国家第一次响应了发展中国家提出的要求,就经济问题展开全球谈判｡谈判意图是以石油换援助:石油输出国稳定石油价格､保证石油供应,而发达国家承诺对发展中国家提供援助,并增加它们的发言权｡虽然谈判最后无果而终,但这个进程反映了当时联合国力量对比的变化｡这个时候,中国利用这个舞台在政治上支持“不结盟运动”,在经济上支持“77国集团”｡后来,巴基斯坦大使担任“77国集团”主席,把中国带进了这个集团｡而在此之前,我们作为低级外交官,处境是很不舒服的｡为了支持他们,我们必须及时了解他们的立场及会议所达成的一致意见,但是,因为“77国集团”成员太多,要达成一致往往需要很长时间,我们就只好坐在外面等会议结果｡会议结束后,我们看到一个人就会问:“你们达成了什么意见?”自从巴基斯坦把我们引进去之后,我们就不需要坐在外面等了,所以也就能够更好地配合“77国集团”的政策了｡

这段时间中国外交获得了突破｡第一个突破,我们原来强调自力更生,按照联合国的算法,我们当时还属于低收入的发展中国家,因此按照联合国的标准,我们有权接受联合国的开发援助,这样我们就跟其他发展中国家一样,也接受了联合国的开发援助,包括世界银行的｡

第二个突破,就是中国参加了联合国的维和行动｡原来毛主席教导我们有两句话,一是“自力更生,一切靠自己”,二是我们“在海外没有一兵一卒”｡现在我们打破了这个禁区,参加了联合国的维和行动｡现在从人数来说,我们在联合国的维和行动排在第13位,五个常任理事国中,中国参加维和的人数是最多的｡

一个印章

第四,联合国还是国际行动合法性的一个印章｡从两次伊拉克战争就可以看出,有了联合国的授权,所采取的行动就是合法的,否则,他的行动就是非法的,所以前任联合国秘书长安南最后敢说美国进攻伊拉克是非法的｡

听众提问:大使您好,我是北京语言大学联合国研究中心的研究生,我想请您介绍一下您的成长背景和您在联合国的工作?

进入外交界,从我个人来说是偶然的,我是在复旦大学英国语言文学系读的本科,毕业时是1964年｡我的爱好是文学研究,我的毕业论文是研究雪莱的诗｡我在大学毕业的时候到北京考了朱光潜教授的研究生｡还有一个同学一起考,他考上了,我没考上,也许是考得不好,也许是上级早有安排吧,结果我被分配到外交部工作,所以成为外交官有点偶然性｡当时正值中法建交,随后有一批国家开始转向支持中国｡当时人们认为中国可能快要重返联合国了,需要大批外交干部,就把我们招进去了｡后来发现暂时进不了联合国,就把我们这些人送到北京外国语学院翻译班读研究生,等于是在那里储藏起来,结果一藏就藏到1972年｡

听众提问:您曾经在日本使馆工作,那么您认为在使馆工作和在联合国工作有什么相同的地方或者不同的地方吗?另外,您作为外交官,长期在国外工作,您是如何处理工作与家庭､生活之间的关系的?

无论是在双边外交领域还是多边外交领域,无论是担任驻日大使还是中国驻联合国代表团的一名外交官,我所要传播的是中国的外交政策,我所要代表的是中国的国家利益,我所要追求的就是推动双边外交或者多边外交取得进展｡不同的是角色不同｡在双边外交中,主角就是两个:中国和日本;多边外交是多边形的,运作的方式不同｡某种意义上讲,双边外交和多边外交还有一点不同｡多边外交有广度,缺乏深度,没有历史的延续性,没有一个永恒的关系,没有一个不变的关系｡双边外交有深度,积累的因素很重｡后来我在联合国秘书处工作,这与双边和多边又都有不同｡以前不管是双边还是多边,我代表中国发言,捍卫中国的利益,而在联合国秘书处我不代表任何国家,不受自己本国的指示,就按照联合国宪章来行事,按照秘书长的要求来做｡

至于讲到家庭关系,我现在65岁,大概基本上是三三制吧,成长20来年,国内工作20来年,国外工作20来年,这对家庭还是很有影响的｡早期的时候,我们的制度是资深外交官可以带夫人,我们年轻的外交官都是不能带夫人的,所以就“妻离”;后来级别高了能带夫人了,又是“子散”,全家难以团圆｡所以,这二十几年虽然对国家作了贡献,但对孩子还是愧疚的｡

听众提问:我想问一下联合国的效率问题｡联合国作出的改革措施效果怎么样?有没有什么阻力?您最大的成就是什么?有没有遗憾?

我在联合国担任副秘书长,在所谓的联合国大会和会议管理部,这个部门有两个作用,一个作用,有时为联合国大会的主席､为联合国大会下面各委员会的主席出谋划策｡另外一个作用,就是在会议管理部,所有联合国机构什么时候开会,什么时候结束,会议的同传､逐字记录,会议文件的翻译､编辑､出版……都由我这个部门负责｡我的部门有1200人,大概占用联合国会费的17%左右｡这五年我大部分时间都在做管理工作,如提高会议服务的效率､效益,减少不必要的开支｡我刚到这个部门时,我们部门四年以来连续赤字3800万,面临着财务部门人员的刁难,也面临着一些主要出钱国家的批评｡从这个意义上说,改革是被迫的｡

世界上最大的官僚机构“文山会海”在联合国,我这个部门正好是管“文山会海”的｡这几年的改革主要是把无序变成有序,提高了会议效率,保证大部分文件都能在会议召开之前四个星期印发出去｡开支从原来的四年以来连续赤字3800万变成连续五年都略有结余｡说到阻力,阻力主要来自两方面,一个是来自我们部门内部,首先反对我的是本部门工作人员1200人的大部分,因为改变了他们传统的､习惯的做法｡第二个反对､不满的就是主席｡改革后,开会时间得到了严格的控制,主席面临会议快要结束但还没有通过文件,他着急了,就给我打电话｡但是我跟他说,对不起,我不能开这个门,我对一个委员会开了门,就没有理由拒绝另外一个委员会的要求,那我们改革的闸门就打开了,就被冲破了｡所以我这五年中没有做过一次妥协,持之以恒,改变了传统做法｡

听众提问:我想问一个关于媒体的问题,相信您跟很多西方媒体打过交道｡自从新中国成立以来,西方媒体对中国形象的评价很多都不是很好的｡我们做过一个量化统计,到目前为止西方媒体对中国的报道70%以上都是负面的,20%以上是中立的,正面的报道少之又少｡您觉得根本原因是什么?为什么我们中国的形象在西方主流媒体上总是这样的?我们的外宣工作者应该做哪些工作来弥补?