酒泉市重大动物疫病防治应急预案

酒泉市重大动物疫病防治应急预案（通用10篇）

酒泉市重大动物疫病防治应急预案 篇1

第一条.为了扑灭重大动物疫病，减少国家和人民财产损失，保护养殖业稳定发展和人体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关规定，制定本预案。

第二条重大动物疫病是指《中华人民共和国动物防疫法》规定的一类、二类动物疫病，主要包括口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫等14种动物疫病。第三条市、县（市）区人民政府成立重大动物疫病防治应急指挥部（以下简称：动物防疫指挥部），乡（镇）人民政府成立重大动物疫病防治应急工作领导小组，负责领导组织本辖区内重大动物疫病预防、控制和扑灭工作。

市、县（市）区人民政府主管农业的领导担任动物防疫指挥部指挥长，乡（镇）长担任领导小组组长，畜牧、计委、财政、纠风办、公安、交通、工商、卫生、贸易、出入境检验检疫局、铁路、军分区、人武部等单位负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在畜牧（畜牧水产）局，负责指挥部日常工作。

第四条重大动物疫病防治工作坚持以“免疫为主”的原则，并认真落实“五强制二强化”（即“强制免疫、强制封锁、强制扑杀、强制消毒、强制检疫、强化疫情报告、强化防疫监督”）的综合防制措施。对重点动物疫病的免疫，必须达到自治区规定的免疫计划要求。

第五条重大动物疫情，要实行快报制度。乡（镇）在发现疫情6小时内报到县（市）区，县（市）区在发现疫情16小时内报到市，市要在发现疫情 24小时内报到自治区。对瞒报、谎报、不报，造成重大经济损失的要依法追究相关责任人的法律责任。

第六条发生重大动物疫情后，要按照“早、快、严、小”的原则处理。各县（市）区动物防疫指挥部接到动物疫情报告后，要迅速派出中级职称以上的动物防疫技术人员到达现场进行会诊，必要时采集病料化验确诊。同时，划定疫点、疫区和受威胁区，调查疫源，并报当地人民政府和市动物防疫指挥部。

各县（市）区人民政府根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关规定，立即颁布封锁令对疫区实行封锁，并组织畜牧、公安、工商、卫生等部门奔赴疫区，采取“封、隔、杀、处、消、防、检、监 ”八字方针进行紧急处置，迅速扑灭疫病，并将疫情通报毗邻地区和有 关单位。

(一)封锁：对疫点、疫区实行强制封锁。封锁期间禁止染疫或疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的动物进入疫区。

(二)隔离：将染疫或疑为染疫的动物强制隔离，便于集中观察诊断和进一步处置。

(三)扑杀：经化验确认或临床具有典型症状的病畜禽及同群畜禽就地以最快速度进行扑杀。

(四)处理：对病死或扑杀的动物、染疫动物产品进行焚烧、深埋、高温等无害化处理，杜绝疫病传播蔓延。

(五)消毒：对染疫的栏舍、墙壁、棚顶、场所、通道、场地、仓库、草地、器械、粪便、污物、污水等进行彻底的消毒，每日两次，延续地带每日一次，直到解除封锁。同时，对出入封锁区的人员、物品、运输工具等进行消毒。

(六)预防接种：对疫区和受威胁区内尚未发生疫病的动物进行紧急强制预防接种，并根据有关规定限制其活动。

发生口蹄疫病进行免疫接种时，种畜场、奶牛场和规模养殖场的猪、牛要用高效疫苗进行免疫，其他牲畜用普通疫苗进行免疫；进行禽流感 病免疫接种要用H5、H9亚型疫苗；其他疫病紧急免疫接种用常规免疫用苗进行免疫。预防接种用疫苗坚持垂直供应原则，不得跨市、县辖区采购和供应，确保免疫质量。

（七）检疫：对进入流通领域的易感动物进行检疫，必要时采集病料送实验室化验确诊；对进入流通领域的动物产品要加强检验，以切断疫病传播 途径。

(八)监测：在解除封锁前进行疫情监测，确无疫情后方可解除封锁，同时定期对疫区和周围畜禽采样化验，防止疫情再度发生。

第七条对疫点、疫区和受威胁区封锁的解除。最后一头患病动物扑杀或者痊愈后，经过所发病一个潜伏期以上的监测，经检查合格，由原颁布封锁令的人民政府解除封锁令。

第八条为了搞好重大动物疫病的应急防制工作，确保疫病发生后能及早发现、控制和扑灭，各级政府必须准备一定数量的动物疫病防治经费，并纳入到财政收支计划中。疫情发生时，市和县（市）区政府根据具体疫情，及时安排防制重大动物疫病的专项经费，主要用于畜禽扑杀补助和一定数量的疫苗、药品、器械、消毒药及其他用品的费用。

第九条染疫或疑似染疫动物扑杀处理经费补助按自治区有关规定办理。

第十条加大监督力度，严防外疫传入我市。各动物防疫监督机构要对进出我市的动物及动物产品进行验证查物，加强监督检查。特别要加强省际边境检查站的监督检查，防止疫病传入。

第十一条市和县（市）区动物防疫指挥部、畜牧部门和市直各相关部门的工作责任。动物防疫指挥部、畜牧部门：要做好疫情监测、疫情资料的收集汇总，及时上报上级主管部门，便于领导决策；定期通报疫情，协助同级政府制定本辖区防制重大动物疫病的控制扑灭计划和方案，并付诸实施；疫病的诊断、化验；实施大面积的强制免疫，进行技术指导；管理好防制重大动物疫病专项经费，不得挪用、占用；加强流通环节中动物及其产品的检疫工作，严防疫病进入流通市场；管理好省界边境动物防疫监督检查站，严防外疫传入我市。纠风办：根据有关规定办理动物防疫监督检查站上岗检查的必要手续。财政部门：要按照前述第八条保证重大动物疫病防治专项资金足额、及时到位，并监督资金的使用情况。计划部门：要做好动物防疫基础设施规划和建设项目的审批、监督工作，加强动物防疫基础设施建设。公安部门：协助畜牧部门封锁疫区，做好相关的治安管理和安全保卫工作，保证扑杀处理病畜禽和强制免疫工作的顺利进行。工商部门：协助畜牧部门加强对进入流通环节的动物及动物产品的检验检疫。交通、铁路部门：要优先安排防疫物资的调运。凡经公路、铁路运输的动物及

其产品，没有动物防疫监督机构出具的有效的检疫、消毒、免疫、非疫区证明不得承运。发现疑似病畜要及时通知当地动物防疫机构。贸易部门：凡经贸易部门调入、调出的动物及动物产品，要按规定提前报当地畜牧部门，经检疫检验合格后方可调运。屠宰场在畜牧兽医部门的监督下搞好环境防疫卫生工作，发现可疑病畜禽及其产品要及时报当地动物防疫监督机构进行处理。卫生部门：协助畜牧部门深入疫区，了解疫情，做好对人群的防疫工作。

第十二条各县(市)区要参照本预案制定好预防、控制和扑灭重大动物疫病工作预案。

第十三条本预案由市人民政府组织实施。

酒泉市重大动物疫病防治应急预案 篇2

1 重大动物疫病防治原则

1.1 疫点

(1) 在疫点任何疑似感染物品均禁止运出, 特殊物品的出入须严格经过消毒并得到疫情指挥部批准方可;

(2) 涉及患病家禽畜的所有可能被污染物品, 必须按着相关规范进行无害化处理;

(3) 必须严格对疫点出入口及其内部所有工具、场地进行消毒。

1.2 疫区

(1) 对进入疫区的人、车、物, 必须经过检疫消毒站进行专业的消毒, 方可进入;

(2) 禁止有关家禽畜的相关交易;

(3) 加强对易感动物的加强监测并进行紧急免疫接种。

2 建立应急指挥系统及部门职责

应急指挥系统应包括宣传部门、政府办、畜牧兽医站、财政部门、卫生部门及所涉及的其他相关部门。

2.1 宣传部门

(1) 制定宣传导向;

(2) 负责引导舆论及媒体宣传导向;

(3) 负责宣讲相关法律及规章制度。

2.2 政府办

(1) 负责组织协调各部门的工作, 确保防治重大动物疫病工作顺利开展。

2.3 畜牧兽医站

(1) 负责客观、全面的评估疫情, 并及时对疫情进行监测、核实、分析、上报;

(2) 负责提出疫区、疫点划定方案及相关封锁建议;

(3) 负责监督指导疫区疫点内的家禽畜的扑疫和无害化处理以及消毒措施;

(4) 负责对易感动物进行紧急免疫接种;

(5) 负责监督管理疫点疫区动物及其产品的生产、加工、贮藏、运输、销售等活动;

(6) 负责组织、储备防疫相关的疫苗、药品、器械等物资;

(7) 负责预算家禽畜捕杀、消毒及免疫接种的费用及补贴所需资金及其使用计划;

(8) 负责对扑疫、防疫及其监督人员进行相关规章制度和技术的培训;

(9) 负责制定切实可行的防疫、扑疫计划。

2.4 财政部门

(1) 负责预算、管理、拨付防疫资金, 要做到拨付及时、依法监管。

2.5 卫生部门

(1) 负责制定、宣传疫情控制、疫病预防的相关措施;

(2) 负责对医务人员进行培训;

(3) 负责监测从事家禽畜相关行业的高危人群;

(4) 负责对人员开展隔离、救治、监测等医疗措施并及时报上级医疗部门进行确诊;

(5) 负责及时公布救治热线电话和定点救治医院;

(6) 负责监测疫区内人感染疫病的情况;

(7) 负责依法对人感染疫病的情况进行报告、控制和救治。

2.6 其它部门

负责旅行本部门职责, 根据政府及疫病指挥中心的要求, 积极支持配合扑疫、灭疫工作的进展。

3 重大动物疫病防治应急措施

(1) 发现动物疫情应在第一时间组织疫情工作指挥部, 并将情况详细上报, 同时按本预案的相关要求, 召开紧急会议、安排部署扑疫工作的开展;明确各部门相关责任人, 实行责任制;根据具体疫病指定详实的实施方案;组织人员、物资, 采取有效的防疫灭疫措施, 开展扑疫工作。

(2) 疫情的扑灭程序

①上报疫情。根据疫情级别在规定时间范围内上报至国家防疫控疫总指挥部办公室。一级疫情六小时内上报;二级疫情十二小时内上报;三级疫情逐级上报。

②确认疫情。根据疫情的级别的类别有不同级别的动物防疫监督机构进行确认。

③调查疫情。要求对疫情发生地点、范围、病寝数量、发病原因等相关内容进行调查。

④安排和部署相关工作。调查疫情后, 通过召开会议通报疫情调查结果, 指定工作方案、明确工作部门及责任人、安排部署工作内容。

⑤划定疫区并封锁。根据疫情波及范围划定疫点、疫区及受威胁区, 并由市级人民政府下达封锁令, 实行封闭。

⑥消灭病原。对疫区及受威胁区在相关部门的监督、指导下根据消毒规范进行消毒。

⑦预防免疫接种。对受威胁区内的易感染动物进行紧急免疫接种避免疫情扩散。

⑧病禽畜处理。根据相关流程和规定扑杀病禽畜并进行相关处理及登记。

⑨下达解除封锁令。根据不同疫病, 在达到固定天数未出新发病情况后, 有市级人民政府下达解除封锁令。

4 结束语

由于动物疫情对社会稳定、经济发展以及家禽畜养殖产业都会产生较大的影响, 因此, 要求各地、各级兽医站及其它有关部门提高对重大动物疫情的防疫、扑疫工作的重视程度。对重大动物疫情要做到及时发现、及时上报、及时展开扑疫工作, 同时严格做好捕杀家禽登记并有效保存。要通过积极努力的工作, 保障人民财产和生活在遭受重大动物疫情时将损害降为最低, 为我国家禽畜养殖产业的有效、有序发展保驾护航。

参考文献

[1]林学仕.加强依法行政监督力度, 提高动物疫病防控水平[J].中国动物检疫.2012 (03) .

[2]方航, 等.重大动物疫病防控问题浅析[J].中国动物检疫, 2011 (05) .

[3]王长江.强化疫病流行三个环节的各项防控措施.有效控制重大动物疫病[J].中国动物检疫, 2011 (07) .

酒泉市重大动物疫病防治应急预案 篇3

作的应急预案

为及时、有效地预防、控制和扑灭重大动物疫病，确保养殖业持续发展，保障人民身体健康，依据《 中华人民共和国动物防疫法》、《甘肃省重大动物疫病应急条例》、《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市突发动物疫情应急预案》等有关法律法规和政策规定特制定本预案。

一、疫情报告

任何村和个人发现动物发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向镇畜牧兽医站报告，畜牧兽医站在接到报告后必须立即派员到现场进行调查核实，怀疑是重大动物疫病的，应在一个小时内将情况报到县动物疾病预防控制中心。

二、疫情确认

重大动物疫病疫情按程序认定。

镇畜牧兽医站接到疫情报告后，应立即派出2 名畜牧站技术员到现场进行临床诊断和流行病学调查，对怀疑为重大动物疫病疫情的，立即报告县畜牧局和镇政府，并协助县技术员及时采集病料送省级动物防疫监督机构实验室进行血清学检测。

三、应急指挥系统和部门分工

(一)预案的启动

在接到重大动物疫病疑似病例的报告的12 小时内，镇指挥部召开党政领导班子、指挥部全体成员参加的预警会议，进入预警期，启动紧急预案。

(二)应急指挥系统

镇成立重大动物疫病防治指挥部，由镇长韩建军任指挥长副镇长陈自军、汪永高任副指挥长，于海龙、张进珍、张自全、蒋万斌、李国鹏、周婕、兰莉梅、各村村主任及各村防疫员为成员。指挥部下设办公室，办公地点设镇畜牧兽医站，具体负责日常工作，实行24 小时值班制度。值班电话：***。

(三)部门分工

重大动物疫病应急工作由镇政府统一领导，有关部门分工负责。

1、畜牧兽医站负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪、急所需的物资储备、，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

2、财政、卫生、派出所、等有关部门以及应急指挥机构成员，应当在各自的职责范围内负责做好应应急处理经费落实、应急物资运输、防止对人的感染、社会治安维护。

四、控制措施

一旦发生疫情，要按照“早、快、严、小”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。

(一)疫点、疫区、威胁区的划定

配合上级部门分析疫源，划定疫点、疫区、威胁区，以发病地点为疫点，疫点周围三公里为疫区，五公里为威胁区。

(二)划定的疫区的处理

在划定的疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站。关闭动物产品交易市场，禁止易感染畜禽进出和易感染动物产品运出。扑杀所有的畜禽，并对所有的病死畜禽及其产品按国家规定标准进行无害化处理。对动物排泄物、被污染饲料、垫料等进行无害化处理。对被污染的物品、交通工具、用具、畜禽栏舍、场地进行严格彻底消毒灭源。卫生防疫部门对直接接触疫点发病动物的高危人员实行就地隔离，限制其随意进出，并进行医学观察。

（三）对划定受威胁区的处理

对划定的受威胁区应在10天内对所有易感染动物采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，免疫密度必须达到100％，并建立完整的免疫档案。各村实行24小时值班制度，严格做好畜禽疫情的动态监测工作和执行重大动物疫病日报告制度和零报告制度，每天及时向镇指挥部报告疫情最新动态。

（四）其他工作

镇畜牧兽医必须完整详细地记录疫情应急处理过程。对非疫区和非威胁区应要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情发生。

五、保障措施

（一）物资保障

在镇畜牧兽医站设立镇级动物防疫物资储备库，应储备相应足量的防治重大动物疫病应急物资，重点贮备消毒设备、防护用品、封锁设施和设备等。

（二）资金保障

重大动物疫病应急所需经费要纳入财政预算，扑杀病畜禽及同群畜禽由国家给予合理补贴，强制免疫费用由国家负担，所需资金由中央和地方财政按规定的比例分担，由地方财政承担的强制免疫费用部分按规定由省、市、县、镇四级财政分担。

（三）人员保障

1、镇、村要组建突发重大动物疫病疫情防疫应急预备队。

2、每个疫点镇指挥部派一名副指挥长带队，组织6人以上的工作组现场指挥扑疫工作。

3、疫区周围的主要交通路口设置的交通检查消毒哨卡，每个检查消毒哨卡安排9人值班，其中公安干警3人，检疫人员3人，消毒人员3人，分3班值班，每班3人，24小时值班。

国家突发重大动物疫情应急预案 篇4

在平时的学习、工作或生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编收集整理的国家突发重大动物疫情应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一章 总则

第一条

为了迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本条例。

第二条

本条例所称重大动物疫情，是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。

第三条

重大动物疫情应急工作应当坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。

第四条

重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。

县级以上人民政府兽医主管部门具体负责组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。

县级以上人民政府林业主管部门、兽医主管部门按照职责分工，加强对陆生野生动物疫源疫病的监测。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，做好重大动物疫情的应急工作。

第五条

出入境检验检疫机关应当及时收集境外重大动物疫情信息，加强进出境动物及其产品的检验检疫工作，防止动物疫病传入和传出。兽医主管部门要及时向出入境检验检疫机关通报国内重大动物疫情。

第六条

国家鼓励、支持开展重大动物疫情监测、预防、应急处理等有关技术的科学研究和国际交流与合作。

第七条

县级以上人民政府应当对参加重大动物疫情应急处理的人员给予适当补助，对作出贡献的人员给予表彰和奖励。

第八条

对不履行或者不按照规定履行重大动物疫情应急处理职责的行为，任何单位和个人有权检举控告。

第二章 应急准备

第九条

国务院兽医主管部门应当制定全国重大动物疫情应急预案，报国务院批准，并按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案，报国务院备案。

县级以上地方人民政府根据该地区的实际情况，制定本行政区域的重大动物疫情应急预案，报上一级人民政府兽医主管部门备案;县级以上地方人民政府兽医主管部门，应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案。

重大动物疫情应急预案及其实施方案应当根据疫情的发展变化和实施情况，及时修改、完善。

第十条

重大动物疫情应急预案主要包括下列内容:

(一)应急指挥部的职责、组成以及成员单位的分工;

(二)重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报;

(三)动物疫病的确认、重大动物疫情的分级和相应的应急处理工作方案;

(四)重大动物疫情疫源的追踪和流行病学调查分析;

(五)预防、控制、扑灭重大动物疫情所需资金的来源、物资和技术的储备与调度;

(六)重大动物疫情应急处理设施和专业队伍建设。

第十一条

国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据重大动物疫情应急预案的要求，确保应急处理所需的疫苗、药品、设施设备和防护用品等物资的储备。

第十二条

县级以上人民政府应当建立和完善重大动物疫情监测网络和预防控制体系，加强动物防疫基础设施和乡镇动物防疫组织建设，并保证其正常运行，提高对重大动物疫情的应急处理能力。

第十三条

县级以上地方人民政府根据重大动物疫情应急需要，可以成立应急预备队，在重大动物疫情应急指挥部的指挥下，具体承担疫情的控制和扑灭任务。

应急预备队由当地兽医行政管理人员、动物防疫工作人员、有关专家、执业兽医等组成;必要时，可以组织动员社会上有一定专业知识的人员参加。公安机关、中国人民武装警察部队应当依法协助其执行任务。

应急预备队应当定期进行技术培训和应急演练。

第十四条

县级以上人民政府及其兽医主管部门应当加强对重大动物疫情应急知识和重大动物疫病科普知识的宣传，增强全社会的重大动物疫情防范意识。

第三章 监测、报告和公布

第十五条

动物防疫监督机构负责重大动物疫情的监测，饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人应当配合，不得拒绝和阻碍。

第十六条

从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人，发现动物出现群体发病或者死亡的，应当立即向所在地的县(市)动物防疫监督机构报告。

第十七条

县(市)动物防疫监督机构接到报告后，应当立即赶赴现场调查核实。初步认为属于重大动物疫情的，应当在2小时内将情况逐级报省、自治区、直辖市动物防疫监督机构，并同时报所在地人民政府兽医主管部门;兽医主管部门应当及时通报同级卫生主管部门。

省、自治区、直辖市动物防疫监督机构应当在接到报告后1小时内，向省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门和国务院兽医主管部门所属的动物防疫监督机构报告。

省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当在接到报告后1小时内报本级人民政府和国务院兽医主管部门。

重大动物疫情发生后，省、自治区、直辖市人民政府和国务院兽医主管部门应当在4小时内向国务院报告。

第十八条

重大动物疫情报告包括下列内容:

(一)疫情发生的时间、地点;

(二)染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况;

(三)流行病学和疫源追踪情况;

(四)已采取的控制措施;

(五)疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

第十九条

重大动物疫情由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门认定;必要时，由国务院兽医主管部门认定。

第二十条

重大动物疫情由国务院兽医主管部门按照国家规定的程序，及时准确公布;其他任何单位和个人不得公布重大动物疫情。

第二十一条

重大动物疫病应当由动物防疫监督机构采集病料，未经国务院兽医主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门批准，其他单位和个人不得擅自采集病料。

从事重大动物疫病病原分离的，应当遵守国家有关生物安全管理规定，防止病原扩散。

第二十二条

国务院兽医主管部门应当及时向国务院有关部门和军队有关部门以及各省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门通报重大动物疫情的发生和处理情况。

第二十三条

发生重大动物疫情可能感染人群时，卫生主管部门应当对疫区内易受感染的人群进行监测，并采取相应的预防、控制措施。卫生主管部门和兽医主管部门应当及时相互通报情况。

第二十四条

有关单位和个人对重大动物疫情不得瞒报、谎报、迟报，不得授意他人瞒报、谎报、迟报，不得阻碍他人报告。

第二十五条

在重大动物疫情报告期间，有关动物防疫监督机构应当立即采取临时隔离控制措施;必要时，当地县级以上地方人民政府可以作出封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。有关单位和个人应当执行。

第四章 应急处理

第二十六条

重大动物疫情发生后，国务院和有关地方人民政府设立的重大动物疫情应急指挥部统一领导、指挥重大动物疫情应急工作。

第二十七条

重大动物疫情发生后，县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即划定疫点、疫区和受威胁区，调查疫源，向本级人民政府提出启动重大动物疫情应急指挥系统、应急预案和对疫区实行封锁的建议，有关人民政府应当立即作出决定。

疫点、疫区和受威胁区的范围应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度划定，具体划定标准由国务院兽医主管部门制定。

第二十八条

国家对重大动物疫情应急处理实行分级管理，按照应急预案确定的疫情等级，由有关人民政府采取相应的应急控制措施。

第二十九

条对疫点应当采取下列措施:

(一)扑杀并销毁染疫动物和易感染的动物及其产品;

(二)对病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水进行无害化处理;

(三)对被污染的物品、用具、动物圈舍、场地进行严格消毒。

第三十条

对疫区应当采取下列措施:

(一)在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站，对出入的人员和车辆进行消毒;

(二)扑杀并销毁染疫和疑似染疫动物及其同群动物，销毁染疫和疑似染疫的动物产品，对其他易感染的动物实行圈养或者在指定地点放养，役用动物限制在疫区内使役;

(三)对易感染的`动物进行监测，并按照国务院兽医主管部门的规定实施紧急免疫接种，必要时对易感染的动物进行扑杀;

(四)关闭动物及动物产品交易市场，禁止动物进出疫区和动物产品运出疫区;

(五)对动物圈舍、动物排泄物、垫料、污水和其他可能受污染的物品、场地，进行消毒或者无害化处理。

第三十一条

对受威胁区应当采取下列措施:

(一)对易感染的动物进行监测;

(二)对易感染的动物根据需要实施紧急免疫接种。

第三十二条

重大动物疫情应急处理中设置临时动物检疫消毒站以及采取隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等控制、扑灭措施的，由有关重大动物疫情应急指挥部决定，有关单位和个人必须服从;拒不服从的，由公安机关协助执行。

第三十三条

国家对疫区、受威胁区内易感染的动物免费实施紧急免疫接种;对因采取扑杀、销毁等措施给当事人造成的已经证实的损失，给予合理补偿。紧急免疫接种和补偿所需费用，由中央财政和地方财政分担。

第三十四条

重大动物疫情应急指挥部根据应急处理需要，有权紧急调集人员、物资、运输工具以及相关设施、设备。

单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关人民政府应当及时归还并给予合理补偿。

第三十五条

重大动物疫情发生后，县级以上人民政府兽医主管部门应当及时提出疫点、疫区、受威胁区的处理方案，加强疫情监测、流行病学调查、疫源追踪工作，对染疫和疑似染疫动物及其同群动物和其他易感染动物的扑杀、销毁进行技术指导，并组织实施检验检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

第三十六条

重大动物疫情应急处理中，县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内，做好重大动物疫情应急所需的物资紧急调度和运输、应急经费安排、疫区群众救济、人的疫病防治、肉食品供应、动物及其产品市场监管、出入境检验检疫和社会治安维护等工作。

中国人民解放军、中国人民武装警察部队应当支持配合驻地人民政府做好重大动物疫情的应急工作。

第三十七条

重大动物疫情应急处理中，乡镇人民政府、村民委员会、居民委员会应当组织力量，向村民、居民宣传动物疫病防治的相关知识，协助做好疫情信息的收集、报告和各项应急处理措施的落实工作。

第三十八条

重大动物疫情发生地的人民政府和毗邻地区的人民政府应当通力合作，相互配合，做好重大动物疫情的控制、扑灭工作。

第三十九

条有关人民政府及其有关部门对参加重大动物疫情应急处理的人员，应当采取必要的卫生防护和技术指导等措施。

第四十条

自疫区内最后一头(只)发病动物及其同群动物处理完毕起，经过一个潜伏期以上的监测，未出现新的病例的，彻底消毒后，经上一级动物防疫监督机构验收合格，由原发布封锁令的人民政府宣布解除封锁，撤销疫区;由原批准机关撤销在该疫区设立的临时动物检疫消毒站。

第四十一条

县级以上人民政府应当将重大动物疫情确认、疫区封锁、扑杀及其补偿、消毒、无害化处理、疫源追踪、疫情监测以及应急物资储备等应急经费列入本级财政预算。

第五章 法律责任

第四十二条

违反本条例规定，兽医主管部门及其所属的动物防疫监督机构有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令立即改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报或者授意他人瞒报、谎报、迟报，阻碍他人报告重大动物疫情的;

(二)在重大动物疫情报告期间，不采取临时隔离控制措施，导致动物疫情扩散的;

(三)不及时划定疫点、疫区和受威胁区，不及时向本级人民政府提出应急处理建议，或者不按照规定对疫点、疫区和受威胁区采取预防、控制、扑灭措施的;

(四)不向本级人民政府提出启动应急指挥系统、应急预案和对疫区的封锁建议的;

(五)对动物扑杀、销毁不进行技术指导或者指导不力，或者不组织实施检验检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种的;

(六)其他不履行本条例规定的职责，导致动物疫病传播、流行，或者对养殖业生产安全和公众身体健康与生命安全造成严重危害的。

第四十三条

违反本条例规定，县级以上人民政府有关部门不履行应急处理职责，不执行对疫点、疫区和受威胁区采取的措施，或者对上级人民政府有关部门的疫情调查不予配合或者阻碍、拒绝的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令立即改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条

违反本条例规定，有关地方人民政府阻碍报告重大动物疫情，不履行应急处理职责，不按照规定对疫点、疫区和受威胁区采取预防、控制、扑灭措施，或者对上级人民政府有关部门的疫情调查不予配合或者阻碍、拒绝的，由上级人民政府责令立即改正、通报批评、给予警告;对政府主要领导人依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条

截留、挪用重大动物疫情应急经费，或者侵占、挪用应急储备物资的，按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条

违反本条例规定，拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测，或者发现动物出现群体发病或者死亡，不向当地动物防疫监督机构报告的，由动物防疫监督机构给予警告，并处2000元以上5000元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条

违反本条例规定，擅自采集重大动物疫病病料，或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的，由动物防疫监督机构给予警告，并处5000元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条

在重大动物疫情发生期间，哄抬物价、欺骗消费者，散布谣言、扰乱社会秩序和市场秩序的，由价格主管部门、工商行政管理部门或者公安机关依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条

重大事故应急预案 篇5

长安大学职工集资B点高层住宅楼工程位于西安市南二环中段长安大学校本部家属院内。本工程建筑面积为27800㎡，建筑物最大高度95.930M，其结构形式为剪力墙结构，建筑层数为地下一层、地上三十层。

二、编制说明及编制依据：

1、编制说明：

为了将有效的预防高空坠落、坍塌、触电、中毒恶性事故在我建筑工地的发生，保护国家财产及人身安全，本项目部结合工程实际情况及周边坏境特编制本《重大事故应急措施》，从组织管理、技术措施等方面进行控制。

2、编制依据：

A、执行国家、省、市有关安全的法规及文件。

B、建设部《关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知》（建监（1995）525号）。

C、本企业历年来施工同类工程的安全施工经验。

三、施工现场重大安全事故类型及原因分析：

目前建筑工地常见多发的重大安全事故主要有四类，在此对各类事故进行分析，然后结合工程实际情况采取措施预防是一项至关重要的工作，因此分析是必要和必须的。

1、高空坠落事故：

高空坠落事故是建筑工地常见的一类事故，其发生的主要原因有以下6种：

A、在临边洞口处作业，无防护措施或防护不严，此原因造成的事故占高空坠落事故的30%左右。

B、在龙门架（井架）的安装、拆除或安装摇臂扒杆时、由于钢丝绳断裂吊盘停靠装置失效或架体坍塌坠落，此原因造成的事故占高空坠落事故的18%左右。

C、从脚手架上由于脚手架倒塌、脚手架跳板不满铺、架体防护不严密原因造成事故占高宽坠落事故的14%左右。

D、模板支撑无剪刀撑，缺少拉杆和斜撑，楼层模板立杆排列混乱，造成整体失稳坍落事故占高空坠落事故的12%左右。

E、自制的悬挑脚手架由于钢丝绳断裂或吊蓝横杆折断坠落事故占高空坠浇事故的8%左右。

F、在安装、拆除塔吊过程中坠落事故占高空坠落事故的6%左右。

2、坍塌事故：

坍落事故发生原因有以下三种：

A、在基坑、基槽开挖和人工挖孔桩施工过程中的土体塌方事故占坍塌事故的65%左右。

B、在楼板上堆放过多物料，使楼板超过荷载而断裂事故占坍塌事故的19%左右。

C、在房屋拆除中，野蛮施工造成倒塌事故占坍塌事故的16%左右。

3、触电事故：

触电事故发生原因有以下五种：

A、在建工程外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离，没有增设屏障、遮拦、围栏和保护网，施工中机械设备和钢管脚手架碰高压线发生事故占触电事故的32%左右。

B、水泵、砼搅拌机等电动建筑机械漏电事故触电事故的17%左右。

C、手持电动工具没有按照施工用电规范的要求进行有效的接地或接雷造成设备漏电事故占触电事故的16%左右。

D、电线电缆的绝缘皮老化，破损漏电事故占触电事故的15%左右。

E、摘取带电照明灯泡或移动照明电线时，由于电极接错或电线破损而发生的事故占触电事故的12%左右。

4、中毒事故：

中毒事故发生原因有以下三种：

A、在人工挖孔桩施工中， 工人下井前不进行毒气检测，不采取通风措施造成事故的32%左右。

B、污水管网、下水井、燃气管网施工过程中因管道地漏或橡皮球破裂造成一氧化碳中毒事故占中毒的52%左右。

C、宿舍冬季取暖中毒及食物中毒占中毒事故的9%左右。

四、事故的预应措施：

（一）管理措施

1、组织机构

项目部必须成立以项目经理为安全事故预防第一责任人的管理机构，由技术负责人编制针对性较强的预防措施，生产负责人实施，安全员负责全过程监督，物资机构部门负责作好保障工作。

2、建立并落实以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度：

A、安全技术交底制度；

B、定期安全活动制度；

C、脚手架验收制度；

D、机械验收制度；

E、定期检查与隐患整改制度；

F、管理人员和特殊工种实行资质年审制度；

G、持证上岗制度；

（二）、触电事故预防措施

1、编制切实可行的《施工现场临时用电施工组织设计》由项目部设专人对监时用是进行统一管理，具体由电气工长负责。

2、现场建立TN－S系统，实行三级配电，两级保护，一机一箱一闸一漏电的制度。

3、生活区及一层照明全部采用36V的安全电压。

4、所有移动电缆均购进绝缘性能好的材料。

（三）、中毒事故的预防措施

1、对于地沟及通风管管内作业采取送风措施，并设立专人监护。

2、加强食堂管理，注意卫生，生熟食品分开，保证饭食质量，预防食口中毒。

重大污染事故应急预案 篇6

本预案遵循“安全第一、预防为主”东方针，坚持防御和救援相结合东原则，以突发事件东预测预防为重点，以对危急事件过程处理快捷准确为目标，统一指挥。一旦发生环境污染事故，能以最快东速度、最大的效能、有序地实施救援，最大限度减少污染范围和财产损失，把突发事件造失和影响降到最低程度。

一、基本概况

我队有6个采油班，共有油井63口，生产井39口，有

井场21处，日产液量324方。

油区污染源主要是污水池泄露和原油泄露两大污染源。

二、应急指挥机构

组 长：冯平

副组长：高 升 牛建瑞 陈正忠

成 员：韩 鹏 崔过福 王星龙 鱼永波

白 玉 周润华 张 兴 张 浩

牛 瑞 王耀春 闫纪伟 徐文峰

胡文学 何 贵 方忠海 黄 海

三、可能导致重大污染事故的主要因素

井场排水沟道不畅、污水池储水量过大、暴雨和地震、滑坡、储油罐阀门坏等均可能发生环境污染事件。

四、预防措施

1、救援物资的储备：吸油毡、吸油枕、铁锹、沙袋、架子车、雨衣、雨鞋等。

2、井场每天24小时值班采油工巡回检查可能发生污染事件的污染源，检查要详细、到位，确保每井场无隐患，污水池水位正常，排水沟畅通无阻，排水设施完好，发现异常应及时向采油队值班人汇报处理。

3、经常对井场相连外延山体巡视检查，防止滑坡。

4、加强雨雾汛期对污水池，井场的重点防范范围检查，看有无裂纹及塌方，发现下雨冲刷下的坑洞及时进行回填，发现漏水，立即找出漏点用沙袋堵塞。

5、平时观察储油罐的阀门，发现阀门坏的，及早更换新阀门，防止原油泄漏，造成污染。

五、应急预案的启动

重大安全事故应急处理预案 篇7

一、成立重大安全事故应急处理工作领导小组及主办机构，明确有关人员职责，公布联系方式。

项目部成立由项目经理刘越云（见附表1）任组长的安全事故应急处理工作领导小组。主办机构设在项目办公室，联系人：刘越云；联系电话：1351380737

2小组有关人员：

安全员：***、***

外部公用应急电话：

火警：119急救：120匪警：110交通事故报警：12

2二、项目部配备灭火器、急救药物、担架、绷带等。

三、应急设备

灭火器、急救药物、计算机中心、财务部、试验中心；

物资：危险化学品、电脑、记录和报告。

四、事故现场的应急措施：

1、呼救

当工地发生伤害、失火事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给以其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到现场负责人（项目经理）处。

现场负责人（项目部经理）、或由项目经理指定人员负责现场工作。

2、报警

报警员负责急救电话120，（如遇火灾应拨打119火警电话），将工程所在位置、工程名称、联系人、事故种类、伤害情况等通知医务人员（消防部门）前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员。报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型（或失火地点、火势、失火材料），同时必须告知工程附近姓醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。安全员负责将伤亡（火灾）伤害情况及时公司安全站（或物业保卫部）。

3、接车

接车员迅速到路口接车，引领急救车（消防车）从具备使用条件的道路迅速到达现场。

4、事故应急方案

4.1火灾现场的逃生

4.1.1遇有火警发生时，应迅速准确打“119”报警并积极参与扑救初期火灾，防止火势蔓延。当火势难以控制时，要镇定情绪，设法逃生。

4.1.2火灾逃生要注意以下几点：

 不要惊慌，要尽可能做沉着、冷静，更不要大吵大闹，互相拥挤；

 正确判断火源、火势和蔓延方向，以便选择合适的逃生路线；

 回忆和判断安全出口的方向，位置（公司基地疏散图见附录2），以便在最短时间

1内找到安全出口；

 要有互相友爱的精神，听从指挥，有序的撤离火场；

 当被要火包围时，可通过阳台排水管等处逃生，或找固定的物体上栓绳子，顺绳子

逃离火场。如果上述措施不通，则应退回室内，关闭通往火灾的门窗，并向门窗上浇水延缓火势蔓延，同时向窗外发出信号。

 高层建筑遇火灾时，应按照安全出口的指示标志，尽快的从安全通道和室外 消防

楼梯安全撤出，切务盲目乱窜或奔向电梯。如果情况危急，急欲逃生，可利用阳台的空隙、下水管或自救绳等滑行到没有起火的楼层或地面上，但千万不要跳楼。如果确实无力或没有条件用上述的方法自救时，可禁闭房门，减少烟火，火焰的入侵，躲在窗户下或到阳台避烟，单元式住宅高楼也可沿通道至屋顶的楼梯进入楼顶，等待到达火场的消防人员解救。总之，在任何情况下，都要有不要放弃救生的希望。 如现场慌乱秩序不能平息，找不到逃生的通口和出口，自己已经不由自主的被卷入

杂乱的人流，甚至被挤压践踏时，可以采取一些自我保护的方法。在慌乱人群中，应用双手抱头，两肘朝外，尽快松开衣扣，确保呼吸畅通和心脏不受挤压，用肩和背部承受外部的压力，注意避免使自己的身体靠在墙上或被挤压到墙角、栅栏傍边，要尽快走进通道；如果被挤压倒，人群从身上踩过，应双手抱住后脑勺，两肘支地，胸部稍离地，以免窒息死亡。

4.2触电伤害事故的急救

4.2.1当发现有人触电后，应迅速展开急救工作，动作迅速，方法准确最为关键。

4.2.2首先应迅速切断电源，若电源开关距离较远，可用绝缘体拉开触电者身上的电线，或用带绝缘柄的工具切断电线。切勿用金属材料或潮湿物体作救护工具，更不可接触触电者身体，以防自己触电。

4.2.3当触电者脱离电源后，应根据其具体情况，迅速对症治疗。对伤势不重。精神清醒者，应使其安静休息一小时，再送往医院观察；对伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使其舒适、安静地平卧，并迅速请医生治疗或送往医院。对伤势严重、呼吸停止或二者都已停止，应立即实施人工呼吸和胸外挤压，并迅速请医生治疗或送往医院。必须注意，急救要尽快进行，不能等候医生，在送往医院的途中也不能中止急救。

4.2.4人工呼吸

实行人工呼吸以口对口人工呼吸方法效果最好。捏紧被救者鼻孔，深吸一口气后紧贴被救者的口，向其口内吹气，时间约为2秒钟。吹气完毕后，立即离开被救者的口，并松开其鼻孔，让其自行呼气，时间约为3秒钟。如此以每分钟约12次的速度进行。

4.2.5胸外心脏挤压法

救护者跪在被救者一侧或骑跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在被救者心窝上方、胸骨下方的位置，掌根用力垂直向下挤压，以压出心脏的血液。挤压后迅速松开，胸部自动复原，血液充满心脏。以每分钟60次的速度进行。

一旦被救者心脏和呼吸都停止跳动时，应当同时进行口对口呼吸和胸外挤压。如现场只有一个人抢救，可以两种方式交替使用，每吹气2－3次，再挤压10－15次。抢救要坚持不断，切不可轻率终止，运送途中也不能停止抢救。

4.3机械伤害事故的急救

4.3.1体克、昏迷急救

由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成工作现场的体克昏迷。其一般按以下程序处理：

（1）

（2）

（3）

4.3.2骨折急救

工作现场发生严重骨折时，必须迅速采取紧急救护，对于骨折伤者，正确的固定最重要。固定的方法为：

● 固定断骨的材料就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等，长短要以

定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。

● 脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原

地，等待携有医药器材的医务人员来搬动。

● 抬运伤者，从地上抬起时，要多人缓缓平托，运送时，必须用木板或硬材料，不能用不能用架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨折伤者的头须放正，两旁必须用沙袋夹住，不能让头随便晃动。

4.3.3严重出血急救

严重出血会危及生命，及时有效的现场止血，队挽救伤者的生命具有及其重要的作用。常用止血方法有：

● 一般止血方法，一般伤口小的出血，先用理盐水（0.9％NaCI溶液）冲洗伤

口，在涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

● 压迫带止积压法，严重出血时使用，适用于头、颈、四肢动脉大血管出血时的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更进的动脉跳动处

（止血点）。只要位置找的准，这种方法马上起到止血的作用。身上通常的止血点有8处，一般来讲臂动脉、大腿动脉、桡骨动脉是最常用的。上臂动

脉；用四个手指掐住上臂的肌肉并压向臂骨；大腿动脉：用手掌的根部压住

大中央稍微偏上点的内侧；桡骨动脉：用3个手指压住靠近大拇指根部的地

方。

● 其他止血方法，有止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等多种。

4.4模板坍塌的安全事故预案

4.4.1发生模板坍塌事故后，班组长及木工班组成员或其他施工管理人员应立即一边派人通知项目经理一边组织人员进行抢救；

4.4.2得到通知的施工管理人员及项目经理应立即拨打120电话，将工程所在的位置、工程名称、联系人、联系电话、伤者情况等通知医务人员前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员；

4.4.3施工管理人员及项目经理应立即赶往事故现场维持秩序，在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其他时间的发生；

4.4.4医护人员来到后施工管理人员和班组长人员应协助救治伤员并随救护车前往医院处理其它事项，项目经理及其他施工管理员应保护好现场，并通知公司、分公司（处）安全监督分站及分领导以备调查并采取有效措施加以防范。

4.5高处坠落安全事故预案

高处坠落是多事故，为减少高处坠落事故的发生及尽量降低事故发生引起的直接或间接损失，项目部应及具备有急救箱等其它必须品。

4.5.1发生高处坠落事故，现场施工人员应一边进行急救，一边通知项目经理及班长。让体克者平卧，不用枕头，腿抬高30度。若属于心原性体克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧。注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须要搬动时，动作要轻。氧和必须保持呼吸畅通。用鼻导管或面罩给氧。危重病人根据情况给予鼻导管或内插管给氧。立即与医务工作人员联系，请医生治疗。

4.5.2得到通知的项目经理及班组长、施工管理人员应尽早通知公司有关部门，并应立即拨打电话120将工程所在位置、工程名称、联系人、联系电话；伤者情况等通知医务人员前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员；

4.5.3施工管理人员及项目经理应立即赶往事现场维持秩序，在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其他事件的发生；

4.5.4医护人员来到后施工管理人员和班组长应协助救治伤员并随救护车前往医院处理其它事项，项目经理及施工管理人员应保护好现场，并通知公司、分公司（处）安全监督站及分管领导以备调查并采取有效措施加以预防。

4.6物体打击安全事故

物体打击是多发事故，为减少物体打击事故的发生及尽量降低事故引起的直接或间接损失，项目部应备有急救箱等其它必需品。

4.6.1发生物体打击事故，现场施工人员应一边进行急救，一边派人通程所在位置、工程名称、联系人、联系电话；伤者情况等通知医务前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员知项目经理及组长。

4.6.2得到通知的施工管理人员及项目经理应立即拨打120将程所在位置、工程名称、联系人、联系电话；伤者情况等通知医务人员前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员；

4.6.3施工管理人员及项目经理应立即赶往事现场维持秩序，在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其他事件的发生；

4.6.4医护人员来到后施工管理人员和班组长应协助救治伤员并随救护车前往医院处理其它事项，项目经理及施工管理人员应保护好现场，并通知公司、分公司（处）安全监督站及分管领导以备调查并采取有效措施加以预防。

4.7食物中毒应急预案

4.7.1积极抢救

在事故发生后，公司领导应积极组织抢救中毒者，控制现场，确保没中毒的安全。

4.7.2及时逐级报告

一旦发生食物中毒，部门主管或项目负责人应及时向公司领导报告，公司则向市食品卫生监督检验所和建设局报告。报告内容有：发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和方法。若怀疑投毒则向公案部门报告。

4.7.3保护现场、保留样品

发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩下食物不要急于到掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物提供可靠的情况。

4.7.4如实反映情况

公司负责人及本次中毒有关人员，如食堂工作人员、病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物，进餐的总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

4.7.5对中毒食物的处理

在调查情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定了食物中毒，既可对于引起中毒的食物及时处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用的工具、容器可用1～2％碱水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20％石灰乳或5％的来苏溶液进行消毒。

五、事故报告：

1、根据国家《特别重大事故程序暂行规定》的要求，重、特大事故发生后，接到基层

单位事故报告，公司重大安全事故应急处理工作领导小组应立即赶赴现场，了解情况后立即将发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门（建委）和所在地人们政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人们政府和国务院归口管理部门。

2、在24小时内写出事故报告并报上条所列部门。特大事故报告应以下列内容：⑴事故发生时间、地点、单位；

⑵事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；

⑶事故发生的原因的初步判断；

⑷事故发生后采取的措施及事故控制情况；

⑸事故报告单位

六、事故妥善及处理

1、重大安全事故应急处理工作领导小组到现场后应根据现场情况，由应急领导小组组长组织，专人分工负责组织抢救、抢险工作，统一调派所需的车辆、人员、物资、派人协助指挥交通、疏散人群，努力将事故造成的国家和人民生命财产的损失减少到最低的限度。

2、派专人协助重、特大事故调查组进行调查。

3、派专人协助公司进行事故善后处理事宜。

4、根据事故调查组认定的事故原因分析，举一反三，采取积极有效措施防止类似的事故发生；根据事故责任分析对有关责任人进行处理，触犯法律的将依法移交司法部门处理。

小学重大安全事故应急预案 篇8

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，总归要预先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编精心整理的小学重大安全事故应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

方案为增强学校突发重大安全事故的应急处理的针对性、科学性和实效性，最大限度的减少安全事故所造成的损失。根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学生伤害事故处理办法》的规定，加强学校安全管理，保障师生人身、财产安全和教学工作顺利进行，有效处理学校突发安全事故，确保发生突发事故时能及时、有序、合理地作出相应的反应，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定此项预案。

一、指导思想

在学校安全工作领导小组的具体指导下，开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、《预案》的范围和启动条件

本《预案》所指的重大安全事故，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。

事故包括：

1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。

2、学校发生的重特大火灾事故。

3、学校内建设工程发生的安全事故。

4、学校师生发生的集体急性中毒事故。

5、发生的重特大交通安全事故。

6、自然灾害引发的安全事故。

7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

8、学校突发传染性疾病等。

《预案》启动的条件是：

1、学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。

2、急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。

3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。

4、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的`。

5、其他应启动本预案的。

三、应急领导小组及职责

学校安全应急领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx xx xx xx

职责：

一旦发生重大安全事故，应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。

1、xx校长为学校安全第一责任人，全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后，xx校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。

2、突发事故发生后，事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。

3、领导小组成员第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。

4、xx老师、xx老师负责救人，xx校长负责指挥，并将受伤者送往临近医院。

5、xx和在场的其他老师要保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。

6、xx和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作，做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。通报有关情况，稳定师生情绪，保持全校教学秩序正常。

四、预警预防机制

1、学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告给教育组

2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。

3、事故报告应包括以下内容：

发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；

事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

事故原因、性质的初步判断；

事故抢救处理的情况和采取的措施；

事故的报告单位、签发人和报告时间。

对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。

4、同时，学校安全工作领导小组根据重特大事故（自然灾害）的具体情况，迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场的保护和证据收集。

5、在事故（事件）原因未查清之前，不得对外发布相关信息。

五、应急预案启动标准和响应程序

及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时，立即向教育组报告。

1、重特大安全事故（灾情）发生后，学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报教育组。

2、重特大安全事故（自然灾害）发生后，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。

3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。

4、请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。

5、事故（自然灾害）发生后，xx校长组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定全体师生的情绪，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。

六、后期处置

应急工作结束后，学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时采取补救措施，做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范和整改，避免事故再次发生。

4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故的原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报教育组。

5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任，做好受害人员的善后工作。

6、责任追究。根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对玩忽职守、疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应报教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

7、整改。事件结束后，我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查，杜绝安全隐患，提出整改的意见和措施；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。

七、应急保障

1、信息保障

学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

2、物资保障

学校应建立处置重大安全事故的物资储备，保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。

3、培训演练保障

学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。

八、宣传教育、培训和演练

1、经常性地在师生中开展安全知识的教育，组织开展应急预案的演练，提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。

2、预案演练：应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

全体教职工坚守岗位，依本办法执行，保障教学秩序的正常进行，使重大安全事故的危害减少到最低限度，保障师生的人事安全。

重大伤亡事故应急预案 篇9

1、成立以企业一把手为总指挥，主管安全企业领导为副指挥，各相关部门和各单位一把手为成员的重大伤亡事故应急指挥部。应急救援办公室设在安全部门。

2、安全部门：负责事故的抢救与外界联络，事故调查处理。电话（8610）

3、医护室，负责组织现场急救，医护和伤病员的转治治疗工作，保护药品和医疗器材的供应，电话(8620)。可联系就近医院或120。

4、保卫部门：负责保护现场，维护现场秩序。电话（8622）

6、人力资源部门，负责善后处理事宜。电话（8618）

7、重大伤亡事故由安全部门负责组织培训，要求各单位一把手、单位的安全员、救护员、电工等必须参加。培训结束后各单位要组织本单位的全员培训并认真做好培训记录。通过培训使其熟悉掌握紧急处置、人员蔬散、设备抢救、保护现场的现场医疗急救措施。

8、一旦发生重大伤亡事故，发现人应立即采取抢救措施并报告，车间负责人除组织本单位人员根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施组织抢救，千方百计防止事故扩大减少人员伤亡和财产损失，应电话报告应急救援办公室，通知医院救护。或120。

9、应急救援办公室接到报告，应报告企业领导人，企业领导人应紧急召集有关人员立即赶到事故现场，组织抢救。并报告上级机关及地方政府有关部门。

10、发生单位注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场毁灭有关证据。为抢救人员和财产而挪动的重要物品要做为标识。待保卫部门迅速赶到现场负责保护现场，维护现场秩序。

11、医院救护车里有备用担架，专用现场抢救止血、消炎、止痛等药品器戒，包扎绷带、沙布等有一定量的储备。保卫处在为各单位配备齐灭火器的同时，要求有一定的储备。

12、触电事故

.a）、如单位发生触电事故，发现人员立即发出警号。用木棒或绝缘物体把电线挑开，或切断电源，首先使患者脱离电源，在医务人员未到前，单位组织人员

必须在现场或附近就地抢救触电者。立即进行现场人工呼吸和胸外心脏挤压。b）、现场抢救时先要做好：1)迅速判断脱离电源的触电人员是否有心跳和呼吸。方法是解开衣扣，松裤带。用耳贴在触电人员胸部，留心听有没有心音，如果没有，立即进行胸外心脏挤压。2)检查并清除触电人员口腔内的食物或呕吐物。取出假牙。检查触电人员呼吸道和喉头有无分泌物，如有，操作人员用口吸出痰。3）用头发或薄纸放在触电人员鼻孔处，如果验证没有气吹出，立刻进行口

对口人工呼吸。如果心跳呼吸都停止，要同时进行胸外挤压和口对口人工呼吸。c）、维护好现场秩序。

d）、人工呼吸的要领和方法：

（1）、胸外心脏挤压法：

a）、使触电人仰卧在硬板上或地面上。

b）、压胸的位置是一只手掌叠于其上。抢救者跪在病人腰旁，操作过度疲劳时可以交换位置和交换两手的上下位置。

c）、挤压时，双手伸直，以身体重量往下压，使胸骨下陷3-4厘米，然后突然放松，但掌根不离开胸壁。挤压和放松大约是每分钟80次。

d）、挤压时摸大动脉是否有脉搏，如果摸不到，应加强挤压量，减少挤压速度。

（2）、人工呼吸：

a）、触电人仰卧，使头部尽量后仰。操作者一手抬高病人下颌，使其口张开。用一只手捏住触电人的鼻子（保证吹气时不漏气）。

b）、操作者中等度深呼吸，把口紧贴病人的口缓慢而均匀地吹气，使触电人胸部扩张。胸部起伏过大，容易把肺泡吹破，胸壁起伏过小，则效果不佳。

c）、触电人胸部扩张，操作者头部稍转侧，放松捏住鼻孔的手，让触电人呼气。d）、吹气速度，成人吹气2秒，停3秒，每分钟12-16次。

e）、触电人嘴不能掰开时，可口对鼻吹气。方法如上。只是用一只手封住嘴。

13、外伤现场救护常识

1）、外伤止血方法

（1）、加压包扎止血法：为损伤止血的首选。即能达到对中小动静脉止血的效

果，而且还具有同时包扎伤口，组织损伤轻的优点。方法：现场相对清洁（当时所能获得的最干净的）质地柔软的布，纱类材料敷盖伤口，并给予局部一定的压力以保护伤口并达到止血目的。

（2）、指压止血法：用手指压住经过骨骼表面的出血动脉的近心端的方法。因效果有限且不能持久，仅为应急措施。如果压迫位置不正确或力度不够，不仅压迫了静脉，反而会加重出血。常用的压迫部位：

（3）、头顶部出血：按压颌浅动脉，该动脉位于耳屏前偏上方。

（4）、面部出血：按压面动脉。该动脉位于下颌用前方凹陷处。

（5）、前臂出血：按压胸动脉，部位，上臂内侧胸二头肌后缘处。

（6）、下肢出血：按压股动脉。部位：大腿根部（前面），腹股沟韧带中点。

2）、止血带止血：仅用于四肢。止血带应扎在肢体伤口近侧，压力要适当，以远端动脉搏动消失为度。严格记录上止血时间，每隔1小时应放松1-2分钟（以伤口出血渗血为度）。如为上肢，止血带应避免扎在上臂中1/3处，以免压迫挠神经。如无止血带，也可用帆布带或其它结实布带加以绞棒绞紧作为止血带，勿用绳索或电线等缚扎，欲断肢再植者勿用止血带法。

3）、加垫屈肢止血：多用于肘、膝关节以下部位的出血。方法是：在肘、膝关节屈曲肢体，再将肢体缚紧固定于屈曲位。但已有或疑有骨关节损伤者忌用。

4）、肢体离断的现场处理：

（1）、抢救生命第一：肢体近端出血勿用止血带止血。首先注意病人全身情况和残肢口止血包扎，然后再处理断肢。注意，有可能行断肢再植。

（2）、妥善保存断肢：切忌轻易废弃，宜用消毒或清洁布包裹，随伤员立即送往医院；若估计不能在短时间内送达者，应将包裹的肢体放入不透水的塑料袋内，隔以厚敷料，外加冰块保存。断肢不可用生理盐水或其它消毒液浸泡或与冰块接触。

（3）、断肢必须有一定的完整性，严重压砸性，捻挫性，撕脱性断离的肢体，再植很难成功。

5）、闭合性软组织损伤或烧烫伤的现场急救：

立即冷敷或冷水冲洗浸泡至疼痛减轻为止，烧烫伤者不要强行撕脱伤部衣物，以免将烫伤皮肤撕脱而加重损伤。

6）、颅脑损伤，耳、鼻流清水或血水（脑脊液漏）的现场处理，颅脑损伤后如果发现伤者由鼻孔或耳道流出清水或淡血水，说明颅底有骨折。脑脊液外漏，应令病人取45度头高卧位头偏向病侧任水流淌，切勿冲洗和填塞，严禁滴药液或擤鼻涕，避免咳嗽打喷嚏，以免耳、鼻腔内积液返流颅腔，引起颅内致命的感染。

7）、胸壁有开放性伤口，病人呼吸对伤口处发出响声或有气泡产生，说明损伤造成了开放性气胸（胸腔与外界相通）如不及时处理，可危及生命。处理办法：立即用相对洁净的织物（毛巾、棉垫、衣服）堵塞，封闭伤口。有效堵塞的标志是不再听到伤口有随呼吸而发生的声响。然后尽快送医院救治。.8）、脊柱损伤的注意事项：

重大水灾事故专项应急预案 篇10

矿 井 水 灾 事 故 专 项 应 急 预 案

编制：后安煤炭有限公司

2012年元月

山西朔州后安煤炭有限公司

编制：技术科 2012年元月

山西朔州后安煤炭有限公司 重大水灾事故专项应急预案 事故类型和危害程度分析

水灾事故是煤矿安全生产中的主要灾害之一，事故一旦发生，造成的经济损失和社会危害面极大。根据其特性对其产生和潜在的危险、有害因素进行辨识与分析，按照系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价，其中L(发生事故可能性的大小)=3，E（人体暴露在这种危险环境中的频繁程度）=6，C（一旦发生事故会造成的损失后果）=40，D（风险性分值）=LEC=720＞320,危险程度为极其危险，危险等级为5级，属于重大危险源。造成矿井水灾事故的主要原因：

（1）采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；（2）采掘过程中突然遇到含水的地质构造；（3）爆破时揭露水体；（4）钻孔时揭露水体；（5）地压活动揭露水体；

（6）排水设施、设备设计不合理；

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（7）排水设施设备施工不合理；（8）排水设备的供电系统出现故障；（9）采掘过程违章作业；（10）没有及时发现突水征兆；

（11）发现突水征兆，没有及时采取探水措施；（12）发现突水征兆，没有及时采取防水措施；

（13）发现突水征兆后，采取了不合适的探水、防水措施；（14）没有防水门或防水门设计不合理；

（15）采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，使采空区、废弃巷道积水；

（16）降水量突然加大造成井下涌水量突然增大；（17）管理漏洞。2 应急处置的基本原则 地面水防治

第一，各类井口必须建设在历史最高洪水位以上； 第二，建立地面防洪设施防止地面水涌入井下； 第三，加强采空区观测，及时封堵通往井下的裂缝和塌陷区，防止地面水涌入井下；

第四，加强与当地气象和防洪抗旱部门的联系，特殊气象条件必须要有相应的响应措施。

井下水防治

第一，每一个掘进工作面必须坚持有掘必探，先探后掘，以人为本

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有采必探，先治后采的原则，发现工作面挂红，挂汗，涌水增大，有雾汽，必须停止工作，进行处理；

第二，建立井下水文观测系统，发现井下涌水增大应及时分析，提出处理措施；

第三，完善井下排水系统，保持井下排水系统的完好状态； 第四，按照本矿井防洪、放排水的要求配备必要的抢险设施和材料。

井下发生重大水灾事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。

（1）按照避灾线路的要求组织人员逃生；

（2）积极组织排水，必要时按照相应的响应等级，报有关政府部门进行抢险；

（3）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必有人，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则抢险。

（4）在进入灾区侦察时要带相应工具和仪器，确认灾区有关气体没有超限、没有火源，不会引起次生灾害时，即可对灾区巷道进行通风、抽水等工作。

（5）消除巷道堵塞物，以便救人。3组织机构及职责 3.1应急组织体系

重大水灾事故发生后应该按照事故相应的响应等级及时报告有关政府部门，并成立相应的应急救援组织体系。煤矿应根据政府应急救援指挥的要求，配备相应的煤矿应急救援指挥部，应急指挥部组成，应由通风、机电、安监等部门的人员以及矿长和总工程师组成。

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3.2煤矿指挥机构及职责

重大水灾事故发生后，煤矿的应急指挥机构如下： 应急救援指挥部组成人员： 组

长：赵

宏

副组长：李

捷、徐

香、何维忠、吴光平、白

伟、组

长：王

东、刘进山、白

俊、靳

军、王加元、王茂山、马

宁、高

义、任

东、徐生荣 3.2.1煤矿应急救援指挥部及职责

煤矿发生重大水灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设臵，及时有效地处理事故。煤矿发生重大水灾事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到现场指挥救灾。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者，在矿长未到之前由值班矿长负责指挥。

3.2.2应急救援指挥部办公室及职责

煤矿应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责煤矿应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室，主任由矿长兼任或由矿长授权的副矿长、总工程师兼任，副主任由相关的副矿长担任，成员由有关工程师及有关部门人员共同组成。

应急救援办公室的主要职责：

（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况及时向煤矿应急救援指挥部报告。

（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达煤矿应急救援

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指挥部的命令。

（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。

（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。

（6）重大水灾事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

（7）完成煤矿应急救援指挥部交办的其他事项。4 预防与预警 4.1危险源监控

加大监控力度，防止水积聚可采取如下安全技术措施：（1）不断完善矿井排水系统，使排水系统合理、稳定、可靠。

（2）加大排水设备的日常维护保养力度，保证排水设备正常运转。

（3）在汛期来临之前，彻底清掏水仓，保证水仓的有效容量。

（4）在采掘过程中加强探水，找有资质的单位设计排水设施。

（5）地表塌陷区要设截水渠，防止大气降水渗入井下。（6）加强周边村民采空区调查，确实掌握第一手资料。（7）采空密闭要设溢水管，保证采空积水正常排出。4.2 预警行动: 煤矿重大水灾事故的重大危险源主要是地下水及降水，水灾事故形成的必要条件有:

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（1）采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；（2）排水设施、设备设计不合理；（3）排水设施设备施工不合理；（4）排水设备的供电系统出现故障；（5）采掘过程违章作业；（6）没有及时发现突水征兆；

（7）采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，使采空区、废弃巷道积水；

（8）降水量突然加大造成井下涌水量突然增大；（9）管理漏洞。5 信息报告程序

矿井调度室接到重大水灾事故汇报后，立即将事故概况 向值班矿长汇报，并根据值班矿长的批示向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报。汇报内容主要包括:事故发生的时间、地点、事故发生的初步原因、已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡撤离情况(人数、程度、所属单位)等。应急处置: 6.1 响应分级

调度室接到重大水灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

(1)发生特别重大事故时，事故后30人以上被困灾区，已

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经或可能导致30人以上死亡，或直100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故，为I级响应。

(2)发生特大事故时，事故后10人以上、30人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上30人以下死亡，或直50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，为 II级响应。

(3)发生较大事故时，即事故后3人以上、10以下 被困灾区，己经或即将导致3-9人死亡，或直10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，为III级响应。

(4)发生一般事故时，即事故后1人以上、3人以 下被困灾区，己经或即将导致3人以下死亡，或直10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，为IV级响应。

6.2 响应程序

矿井重大水灾事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生重大水灾事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召集矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部参照本预案和现场处臵方案制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。

6.2.1 应急指挥

重大水灾事故发生后，指挥人员应做出的决策有: 根据分析判断的内容，必须立即撤出灾区和可能影响区域的人员，立即停止灾区的电源，按救灾程序立即向上级有关部

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门汇报，并请求派遣救护队，快速成立救灾指挥部，根据灾害的情况准备好救灾物资，制定救灾方案，为确保救灾工作的顺利进行，必须保证通风机和空气压缩机的正常运转，保证升降人员井筒正常运行,快速查清井下人员，控制人员入井。

救护队到达后，立即按救灾方案部署救护队抢救人员、侦察灾情、恢复通风，并命令有关单位准备救灾物资，通知医院准备抢救伤员，通知食堂及招待所准备好救灾人员接待工作。应急保障: 7.1 应急物资保障:

煤矿按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。

7.2 应急装备保障: 矿山救护和医疗救护装备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。

同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。恢复正常状态的原则和程序: 8.1 恢复正常状态的原则:(1)井下通风系统全面恢复正常，能够实现井下的正常通风。

(2)由瓦斯检查员或救护队员检查中央变电所及泵房风流中的瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于0.5%时，立即汇报调度室，由调度室通知地面变电所，恢复中央变电所电源.依次检

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查各采区变电瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于O.5%时，通知调 度室由调度室安排送电。

(3)瓦斯检查员检查各采煤工作面瓦斯浓度情况，确认 瓦斯浓度低于1%或二氧化碳浓度低于1.5%时，经调度室同意方可恢复送电。

(4)经瓦斯检查员检查，掘进工作面瓦斯浓度低于1% 或二氧化碳浓度低于1.5%(局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度不超过O.5%)时，汇报调度室，经调度室同意后方可恢复送电通风。瓦斯浓度在1%以上3%以下时，由瓦检员(救护队员)和跟班干部进行就地排放:瓦斯浓度在3%以上时，由通风区制定专用措施进行排放。

(5)采掘工作面电动机或开关安设地点附近20米巷道 内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度低于0.5%时，方可启动。

8.2 恢复正常状态的程序

(1)首先检查中央变电所及泵房风流中瓦斯情况，瓦斯浓度在《煤矿安全规程》规定以下先恢复中央变电所电源。

(2)其次检查各采区变电所(点)瓦斯情况，确认瓦斯浓 度在《煤矿安全规程》规定以下时恢复采区变电所(点)电源。

(3)再次检查采面及掘进工作面的瓦斯情况，确认瓦斯浓 度在《煤矿安全规程》规定以下时恢复采面、掘进工作面的电源。

(4)待井下全面恢复正常供电后，即可恢复矿井正常状态。

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