药监局关于开展创先争优活动的实施方案

药监局关于开展创先争优活动的实施方案（精选6篇）

药监局关于开展创先争优活动的实施方案 篇1

根据《中共**县委关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（*发„2010‟7号）精神，结合我局实际，现就开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优”活动），制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县委“科学发展、富民强县”的总要求，突出“科学监管、行为规范、敬业奉献、服务发展”这个主题，以“建设坚强堡垒、树立先锋形象，确保食品药品安全，促进全县经济发展”为实践载体，立足实际，改革创新，求真务实，统筹推进，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。

深入开展创先争优活动，关键就是要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党的组织”这个总体要求。

（一）推动科学发展。扩大深入学习实践科学发展观活动成果，努力践行科学监管理念，围绕县委、县政府工作重心，立足本职工作，发挥自身优势，努力为全县实施“工业跨越年”、促进食品和医药产业发展创造宽松有利的市场环境和公平公正的政务环境。同时，结合监管工作实际，狠抓招商引资。加强对药品企业的技术指导，促进药品生产、经营企业健康快速发展，为县域经济又好又快发展贡献应有的力量。

（二）促进社会和谐。立足于强基固本，发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解职工思想动态，理顺情绪，凝聚人心。强化食品药品监管，加强食品药品安全风险预测，防止食品药品安全事故发生。

（三）服务人民群众。通过散发宣传单、设立宣传栏、开通政务网站、开展科学饮食合理用药咨询、印发《科学饮食用药信息参考》等多种途径，广泛开展食品药品法律法规宣传活动，普及科学饮食合理用药常识，增强社会公众食品药品安全意识，提高自我保护能力。加强药品不良反应监测，强化药品监管，确保人民群众用药安全。

（四）加强党的组织。以建设坚强堡垒为目标，优化组织设臵，扩大组织覆盖，加强学习型党组织建设。开展党员设岗定责、承诺践诺等活动，推进“四民主一考核”规范运行，加强党组织规范化建设，进一步促进机关党建工作的经常化、制度化和规范化。

二、目标任务

创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员为主要内容。

“先进基层党组织”的标准是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

1、领导班子好。能认真贯彻落实科学发展观，注重加强党组织自身建设，贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；认真落实党建工作责任制，领导班子带头发挥表率作用；思想解放，求真务实，开拓创新，依法办事，清正廉洁，得到党员和群众的拥护。

2、党员队伍好。严格党内组织生活，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按党章和“三办法一制度”，坚持经常性地、有计划地发展党员，措施得力，成效明显。

3、工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本单位实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全本单位科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出。

4、工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与食品药品监管工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成食品药品监管各项任务，在推动食品医药企业科学发展中成效明显。

5、群众反映好。尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

优秀共产党员的标准是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。

1、带头学习提高。深入学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习业务知识和科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

2、带头争创佳绩。进一步解放思想，密切联系实际，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

3、带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事;对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。坚持深入基层、深入群众，下功夫搞好调查研究，为科学决策提供参考。

4、带头遵纪守法。对党忠诚，遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争；模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。

5、带头弘扬正气。增强大局意识，改进工作作风，自觉做到不图虚名，力戒浮躁，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、实践载体

本次创先争优活动的实践载体是“建设坚强堡垒、树立先锋形象，确保食品药品安全，促进全县经济发展”。“建设坚强堡垒、树立先锋形象”，就是带头解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，在促进经济发展、维护社会和谐的实践中创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个带头”党员模范。“确保食品药品安全”，就是把保障公众饮食用药安全作为食品药品监管工作的根本出发点和落脚点，立足自身职责，大力整治规范食品药品市场秩序。“促进全县经济发展”，就是通过开展创先争优活动，打造廉洁、高效、为民、务实的干部队伍，不断提高工作效率和水平，提高服务食品医药经济发展的能力，同时，加大招商引资力度，为促进实现“五个打造”的工作目标作出应有的贡献。

围绕活动主题和实践载体，深入开展“四争”主题实践活动。一是争当科学发展的新标兵。继续搞好“五个比拼，争创一流”，以领导带学、入户送学、专题促学等有效方式，提高科学发展本领，努力在思想解放、项目建设、效能提升、维稳整治、争先进位中发挥表率作用。二是争当辐射带动的先行者。通过设立党员模范示范岗，发挥优秀党员的模范示范作用，带动全局党员干部工作作风的进一步提升。三是争当自觉履职的好党员。通过定期分析评议党支部、党员公开服务承诺和党员“设岗定责”等活动开展，不断激发党员干部带头履职的自觉性。四是争创功能齐全的新阵地。结合创建工作，加强党组织阵地建设，配套完善基础设施，努力建设规范化党组织。

要把创先争优活动与干部作风建设年活动有机结合起来，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以“建学习型组织、作服务型标兵”为载体，通过建立健全党组织定期学习、城乡党组织结对共建制度，设立党员先锋岗、党员示范窗口，引导党员做转变作风、提升效能、服务基层、服务群众的表率，建设为民、高效、务实、清廉机关。

四、方法步骤

创先争优活动分两个阶段进行。第一阶段，从2010 年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。具体时间安排：

(一)动员部署阶段(2010年4月底—6月底)。在组建机构、深入调研、做好准备工作的基础上，结合实际制定具体的实施方案，召开会议作出安排部署。

(二)承诺践诺阶段(2010年7月—2011年6月底)。党员要对照“五带头”提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众承诺，接受监督。承诺内容紧扣活动主题，紧密联系实际，抓住群众最关心的热点难点问题，从发挥共产党员先锋模范作用上做出承诺，并围绕承诺的内容，落实具体工作措施，创造性开展工作，确保按期完成目标任务，实现诺言。局党组将通过定期召开调度会、督促检查等形式，对照承诺事项逐项检查，并通报情况，展示践诺成果。(三)群众评议和整改提升阶段(2011年7月—2011年12月底)。吸收群众参与，广泛听取群众意见，真诚接受群众监督和评价，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。每年至少组织一次。评议情况要逐级、逐人反馈，并在一定范围内公开。在此基础上，组织引导干部职工对照先进典型，对照工作标准，对照群众评议意见，查找自身差距，全面整改落实，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。

(四)总结表彰阶段(2012年1月—党的十八大召开前)。注重工作实绩和社会公认度，广泛听取群众意见。及时做好阶段总结，并采取适当方式通报活动情况。2012年“七一”前后，对开展创先争优的情况进行总的总结表彰。

五、组织领导

（一）加强领导，务求实效。成立深入开展创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对创先争优活动的宏观指导和协调督查。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义，以求真务实的作风推动活动深入开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等平台作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传中央和省、市、县委关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、实践载体、方法步骤，在主要新闻媒体开设专栏，及时宣传报道好经验、好做法和先进典型，为深入开展创先争优活动营造良好氛围。

药监局关于开展创先争优活动的实施方案 篇2

一、坚持“三个立足”, 确保活动定位准确、基础坚实

首先, 要立足于企业发展。《党章》明确规定, 企业党组织应“发挥政治核心作用, 围绕企业生产经营开展工作”。这就从党规党法上明确了企业党组织的活动要以生产经营为中心, 为促进企业发展提供组织和思想保障。开展创先争优活动, 是党的工作的重要体现形式, 当然也不能例外, 只有与企业发展紧密结合, 才会见真功、出实效。一是要把企业的发展目标作为开展活动的具体目标, 使活动在设计上立意明确、方向清晰。根据这个目标确定各个工作项点、标准、措施, 完善考核措施, 形成活动的完整体系。促使党员在履行职责、爱岗敬业的同时, 积极争当学习的标兵、技术上的精英、生产上的能手、安全上的管家、质量上的典范、管理上的行家、企业文化建设上的先锋、廉洁奉公上的榜样。通过争先文化的营造, 将党员的工作学习与企业发展目标整合为一体, 使创先争优的平台更坚实更广阔。二是把企业发展成效作为检验活动成效的一项硬指标。让活动可考可察, 增强说服力。对于企业党组织来说, 任何脱离企业发展具体问题去评判先进和优秀都是脱离实际的, 而只有把创先争优放在企业发展的框架里, 才能有的放矢, 才有货真价实的激励和检验。通过这种联系实际的方式, 给每个党员以一个真实的展示作为的平台。同时也能清晰地考证党员的作用, 党员负责的重难点工作是不是有突破, 安全质量有没有保证, 营销创效有没有成果, 从而使活动更直观、更鲜活、更富有实际效果。

其次, 立足于有效载体。中央和上级党组织对创先争优活动的要求是明确的, 但如何结合企业实际, 将指导原则化为实在的措施并落到实处, 则是基层党组织的真功夫和必修课, 不仅需要认真规划, 也需要通过一定的载体去实现。一是宣传载体, 要大张旗鼓的宣传活动, 使党员入脑入心, 充分领会创先争优活动意义、目的, 使党员从心里呼应活动, 在思想增强意识、行动上主动去体现责任。二是营造公共空间载体, 将活动放在大庭广众之下, 通过制作展板、公布党员姓名、岗位和工作职责及工作表现、任务完成情况等, 让群众监督和评议。三是搭建标准化载体, 通过组织党员学习、实践企业《标准化管理手册》, 拟定活动考核标准, 引导和督促党员争当各岗位工作的佼佼者, 适时通过考核评价公布出去, 既让职工认可, 又激励党员争先。

再次, 要立足于抓班子带队伍。班子是党员队伍的龙头, 创先争优活动开展得好不好, 班子的率先垂范作用不可少。一是建设重学习班子, 发挥创新引领作用。企业党组织创先争优活动涉及企业工作的方方面面, 既内容丰富, 又具有科技含量, 需要班子开启智慧, 不断创新, 提供有效引领。它决定了班子不仅要学习贯彻好党和国家的方针政策, 学好特色理论、上级的文件精神, 做到政治上坚强, 而且还要落实科学发展观, 带着发展中的问题学习先进的企业管理知识、创新的管理方法和新的工艺、技术, 并基于企业实际, 拿出创新的思路和措施, 促进集约管理、精益生产。以此为创先争优活动提供更广阔、更有创意的平台。二是建设脚踏实地的班子, 发挥真抓实干的带头作用。创先争优是党组织的整体活动, 班子不能游离之外, 更应发挥带动促进作用。要把勤政建设, 责任意识, 创新精神融汇到日常工作中去, 转化为推动工作的动能和创先争优的动力。在具体工作中, 班子要切实以经济建设为中心, 不断研究企业生产和企业发展中的难题, 出实招、干实事, 提升企业的发展能力。并把生产和管理中的课题及时传递给党员, 调动起党员心系企业、创造性工作的主动意识。三是建设一个作风扎实的班子, 以好的形象发挥示范作用。班子是党员的主心骨, 也是党员中的重要一员, 一举一动都对党员群众产生深刻影响。如果领导的工作只满足于拿方案、喊口号, 而缺少亲力亲为, 威信自然不会高, 号召力自然不会强, 活动的效果自然不会好。只有放下身段, 将工作沉入基层、深入到一线, 和党员面对面交流、肩并肩工作, 才会增加威信, 提升影响力, 甚至能收到一呼百应的效果。保持良好的作风是党的光荣传统, 也是一种现实需要, 在创先争优活动中显得尤其重要。在这方面, 我们不仅要提倡, 也要有制度约束。如:规定班子成员深入基层调研的课题, 规定班子成员深入一线劳动的时间、同党员结对子互帮互学、建立班子成员工作责任区等, 使班子成员始终置于活动之中, 以模范行动带动全体党员创先争优。

二、摆布好“三个关系”, 确保活动贴近实际, 有生命力

首先, 要摆布好继承与创新的关系。既要重视活动的创新性, 融入时代特点, 加入新鲜元素, 使活动常搞常新, 保持活力。又要对以往成功的作法进行整合、提升、深化, 转化为经验和财富, 将创新和继承融合到最佳状态, 形成最优化体系和最优化系统工程, 确保创先争优活动的连续性、衔接性, 做到推陈出新, 长盛不衰。

其次, 要摆布好创先争优主题和特色载体的关系。作为运输企业保障单位的党组织, 离不开企业发展大局, 党组织必须始终把“抢抓机遇促发展, 为企业发展提供优质服务”作为活动的主题。紧密结合本单位的工作实际, 在坚持创先争优活动基本原则的前提下, 认真落实中央和地方的具体要求, 并结合本企业的特点, 进一步整合、深化有基层单位特点的创建活动。要根据各个层面党组织肩负的不同任务, 创新活动载体, 丰富活动内涵, 使载体多元、针对性更强, 更易于具体操作和推进, 只有这样活动才能落地生根, 才有更强的感染力和生命力。

再次, 要摆布好活动指导原则和具体衡量标准的关系。中央要求在创先争优活动中党组织要做到“五个好”, 党员要做到“五带头”, 这是总的指导原则。在这个指导原则下, 结合行业特点和企业的具体情况, 我们需要制定更细化的操作标准和考察标准, 让活动同每一个岗位的党员直接挂钩, 从定性和定量两个方面对活动进行规划、规范, 使这项党内活动从原则到标准、从形式到内容, 更丰富更完善, 使党组织、党员对于如何参与活动、发挥作用更有遵循, 确保更好地激发党员创先争优的积极性。

三、搞好“三个结合”, 确保活动在促进企业发展中发挥更大作用

首先, 要将发挥政治优势与促进企业快速发展结合起来。党组织在企业中居于政治核心地位, 这一定位要求党的组织在围绕中心工作运行时, 必须充分履行自己的政治责任。具体到工作上, 就是要履行把握政治导向、参与企业决策、保证监督和教育管理的职能。在坚持发展是第一要务的前提下, 确保民主集中制和“三重一大”问题集体决策的有效落实, 提升班子民主决策、科学决策的水平和防范经营风险的能力, 有效规避经营风险和决策失误的发生, 确保企业能够科学发展、持续发展、健康发展。

其次, 要把提高创先争优水平与解决企业发展难题结合起来。企业发展中总会遇到难题和瓶颈, 这些问题得不到有效解决, 势必阻碍企业顺利发展。而这种难题也是党组织应该面对和解决的课题。开展创先争优活动在设计上要重点着眼这些难题, 将其设为创先争优的攻关课题, 引导和发动党员围绕难题去会诊, 针对难题去攻坚, 开动脑筋、运用智慧去寻求破解之策。使创先争优更具吸引力和挑战性, 在完成这些特殊任务的过程中提升创先争优的层次和价值, 进而产生更大的影响力和带动效应。

再次, 将有效组织和自我驱动结合起来。在创先争优活动中, 党组织对党员进行宣传、发动是不可缺少的环节, 制度约束也是必要的措施, 但活动能否开展的扎实有效, 还不能局限于此。外因是变化的条件, 内因是变化根据和动力。要想使活动得到呼应, 产生内在动力, 最根本的要靠党员的觉悟和自觉地进取意识。这就需要我们在引导中找到党员的兴奋点, 激发他们的精神内核。同时, 通过建立公开承诺、自我评价、群众评议的动力机制, 调动党员的主观能动性, 让他们自觉地把自己纳入进去, 形成自主的价值取向。只有这样, 才能形成创先争优活动内外融合、齐心协力、勇于争先的氛围, 使活动产生不竭的内在推动力。

四、完善“三个机制”, 确保活动常态化、长效化

首先, 要探索建立与生产经营一体化的考核机制。要遵循“围绕经济抓党建, 抓好党建促经济”的思路, 把围绕经济工作中心转作为活动的主轴。将本单位的生产经营指标与创先争优结合起来, 使中心工作任务完成情况, 成为衡量创先争优成果的硬杠杠。做到考核活动与考核生产经营一体化。在进行党建工作量化考核时, 突出创先争优活动成效的综合评价, 通过对安全、质量、管理、效益等的评价, 使创先争优活动与生产经营结合的更紧密、效果更理想。

其次, 要形成公开承诺、自评互评的激励机制。创先争优活动是一个群体活动, 也是一种示范活动。因此, 公开性、广泛性、效应性是它的主要特征。这就要求党员在活动中不仅要踊跃, 更要亮明身份, 展示自己在“岗、区”中的作为, 为群众树旗帜。同时, 接受群众的审视、监督和评价。使创先争优成为党员的习惯, 看作是实现价值的平台, 通过履职尽责和创造性劳动展示优秀的一面, 形成一种内外兼具、奋发向上的激励效应。

药监局关于开展创先争优活动的实施方案 篇3

争优”活动实施方案》的通知

为贯彻落实省公司、市局落实“为民服务创先争优”活动的文件精神，结合*****分局实际，决定深入开展以“用户是亲人”为主题的“为民服务创先争优”活动。现提出如下实施方案。

一、主题实践活动的重大意义

开展“为民服务创先争优”活动，是我们党在新时期进一步加强和改进基层党建工作的重大举措，是创先争优活动的重要内容。在窗口单位和服务行业中开展“为民服务创先争优”活动是深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，践行“以人为本、执政为民”理念的重大举措，是创先争优活动的深化和拓展。各单位要充分认识开展“为民服务创先争优”活动的重要意义，增强开展活动的积极性和主动性，全面把握活动的重点，扎实推进创先争优活动的深入开展。通过深入开展“为民服务创先争优”活动，进一步增强服务意识，改进服务作风，提高服务水平，转变行风，更好地履行邮政普遍服务义务。

二、明确主题活动的参与范围

这次“为民服务创先争优”活动的参与范围，以全区邮政系统的营业、投递等直接与老百姓用邮服务相关的窗口单位为主，并覆盖内部生产和管理的各个环节。

三、“用户是亲人”是实践活动的主题

“用户是亲人”是在上世纪90年代由北京东四邮电局第一次提出的。早在上世纪50年代，北京东四邮电局率先破除“营业员不准代顾客写字”等多项老规矩，走出柜台为用户排忧解难。在半个世纪的岁月里，东四邮电局牢记全心全意为人民服务的宗旨，把邮政服务与百姓需求紧密结合，不断丰富完善邮政服务内涵，打造

了独具特色的服务品牌。他们树立“用户是亲人”的服务理念，创新“值班局长首问负责到底”的“一站式”服务方法，实行“亲情化、个性化、规范化、精细化”的服务模式，创立“好、快、诚、细”的亲情服务标准，赢得了人民群众的信任，赢得了社会各界的广泛赞誉。

“用户是亲人”的亲情服务理念，体现了邮政人时时刻刻、主动自觉地站在用户角度，细致入微、千方百计地满足用户需求的职业风范。全体邮政员工要大力弘扬牢记宗旨、服务人民的行业精神，敢为人先、精益求精的敬业精神，以人为本、亲情服务的职业精神，恪尽职守、默默奉献的岗位精神，团结协作、持之以恒的团队精神，立足本职岗位，努力创先争优，促使邮政系统服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务效能明显提高，服务能力明显提升。

四、主题实践活动的目标措施

（一）广泛宣传“用户是亲人”的服务理念

1.在全区对外服务窗口多媒体信息发布系统和LED门楣屏进行“深入开展‘为民服务创先争优’活动”和“用户是亲人”主题宣传活动。充分利用企业内部宣传阵地推出主题宣传及邮政服务先进典型报道，营造氛围，扩大社会影响。

2.在组织全体对外服务人员参加“东四学习与服务精神”网络学习的基础上，11月份所有对外服务窗口开展一次“用户是亲人”专题学习、讨论活动，并在“会议记录簿”上留有痕迹，每位对外服务人员书写学习心得一份备查，择优推荐《*****邮政报》刊登。

（二）公开服务承诺，狠抓窗口服务

1.通过窗口多媒体信息发布系统、LED门楣屏、用邮指南、上墙资料，现场宣传等多种形式，向社会公布各项业务的服务内容、价格标准等内容，接受社会监督。在窗口多媒体信息发布系统增加“*****邮政信件、普通包裹、印刷品邮件传递频次

时限规定”内容；新印制一批用邮指南，确保各对外服务窗口一册。

2.将窗口服务承诺纳入服务质量监督检查必查范畴，加强业管和三级单位负责人日常的检查督促。

（三）落实服务规范，优化服务流程

1.在全面落实服务规范的基础上，重点抓好《*****邮政营业、金融、投递窗口主要规范服务标准及服务应急预案》的执行，积极开展“双创”、“双优”模范投递部等评先创优活动，持续推进服务标准化、操作规范化、管理制度化建设。

2.整治邮政营业厅环境。各标准化营业厅必须制作使用符合中国邮政CI标准的局名牌、营业时间牌、防撞条、宣传展框、广告牌，对不符合标准的要立刻组织更换。要严格执行省公司营业厅现场管理规定，严禁出现乱张贴、乱悬挂、乱摆放以及着装不统一等现象。

（四）提高服务能力，强化服务支撑

1.加快便民服务站示范网点建设。按照“规模适量、统筹规划、分步实施”的原则，建设具有形象统一、功能较齐全、社会加盟、技术先进、发展有潜力、经营有效益的示范网点，不断拓展邮政终端服务功能，满足农村和社区公众服务需求，支撑保障社会加盟平台的长远持续发展。

2.加强邮政营业通信质量管理。严格按照《邮政法》和《邮政普遍服务标准》相关规定对外提供服务，按要求提供必要的服务设施、收费标准和规范化服务，为用户提供优质、高效、便捷的邮政服务。推进“流程优化工程”建设，确保两网互通相关指标（支局所网上清单准确率达到99%以上，支局信息上传及时率达到99%以上，邮编名址录入规范率达到100%）达标，为提高邮件全程时限和实现全过程跟踪查询奠定基础，提升邮政服务水平。责任单位：市局安监部、各县分局、收投公司。

3.加快投递网建设。计划到2012年底，通过投递部和投递段道的优化整合、大力发展社会代投、推进投递工具的“三化”改进及其他系列配套措施的实施，盘活人力资源，破解投递缺员难题，解决个性化投递队伍、报刊营销队伍、监督检查队伍的建设问题，提高投递能力和服务质量，促进业务发展。投递工具“三化”改进：大户投递机动化、城市街巷投递电动化、农村投递摩托化。投递作业组织优化改进：分拣前置、投递部适度集中管理、投递频次优化等。

(五)加强监督考核，完善服务考核评价机制

1.将服务工作情况纳入支局、班组长、所主任绩效考核和星级服务员评比。2.督促业管员落实《*****省邮政服务质量监督检查现场处罚办法》（*****〔2010〕346号），强化对违规行为的直接责任人的处罚，对较大、重大问题下发“红、黄”牌整改通知，与管理绩效挂钩。

3.切实加强邮件时限管理。认真落实《*****邮政普通邮件时限管理考核办法（试行）》（*****〔2011〕287号），确保邮件局内处理时限达标率达95%以上；邮件作业计划合格率达100%；邮件作业计划执行率达100%。对违反邮件时限管理规定的相关责任人进行现场处罚，与《*****省邮政服务质量监督检查现场处罚办法（试行）》（*****〔2010〕346号）配套使用。

（六）深入开展用户监督，加大服务热难点的整治

1.将重新印制一批“用户意见簿”下发各对外服务窗口使用；在年业务收入20万元以上的支局要设置意见箱；在多媒体信息发布系统增加11185客服投诉电话的宣传，便于客户投诉。

2.广泛征求用户意见。要通过召开邮政服务社会监督员座谈会、走访重点用户、加强与主要新闻媒体的联系等多种形式，多渠道、广泛听取社会用户对邮政服务的意见和建议。各对外服务窗口负责人要在服务现场主动征求用户（不少于10人次）对本单位服务工作的意见，并在用户意见簿上记录并存档。对本单位消费邮政

业务总额前5名的大客户进行服务回访活动，主动上门了解大客户对服务种类、服务项目和服务内容的需求，以进一步完善对大客户的个性化服务。对区文明办、区行风办、消费者协会进行走访，主动上门汇报开展专项活动的举措，听取服务工作意见和建议，争取社会各界对邮政服务的理解和支持。

3.加大服务热难点的整治。针对违规加办、搭售，邮件传递速度慢等服务热点问题及普遍服务中存在的农村投递服务质量较差等难点问题，严格执行集团公司的“八条禁令”和《*****邮政营业、金融、投递窗口主要服务规范标准及服务应急预案（试行）》的通知等有关规定，强化管理、规范各种经营行为。重点整治随意降低作业频次和时限标准等“人为逾限”行为、积压、延误邮件邮件报刊和投递乱投乱放等行为。各邮政营业窗口必须严格落实省公司客户投诉“首问负责制”要求，进一步做好客户的查询和投诉。同时要广泛征求用户意见，加大服务热难点的整治，避免投诉升级。

五、以“三亮三比三评”为活动载体，将创先争优活动推向深入

（一）亮标准、亮身份、亮承诺，切实发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员在为民服务中的先锋模范作用。1.组织营业和投递队伍中的党员继续佩戴党徽；2在营业网点设立党员责任区、党员先锋岗、设置服务公告牌、电子显示屏、网络平台等，公布党员服务承诺，接受群众监督。

（二）比技能、比作风、比业绩，组织开展岗位练兵、技能比武等劳动竞赛活动。1.有计划组织邮政营业员、邮政投递员等生产岗位员工培训鉴定，重点开展邮政营业员、邮政投递员等面向服务窗口员工的技能中级、高级和技师的培训鉴定，形成企业员工比技能、比作风、比业绩良好氛围；2.加强岗位练功活动的组织领导。督促各单位要按照岗位练功工作文件精神，以职业技能鉴定操作标准为练功项目，以每天练、每周练和每月练为活动实施频次广泛开展群众性练功活动。分局年终将组织评选岗位练功先进班组，对组织有力、成效显著的生产班组给予表彰；3.按照《中国邮政集团公司职业技能竞赛管理办法》文件精神和邮政系统深入开展“为民争先创优”活动要求，积极选派优秀员工参加2012举办职业技能竞赛，其中邮政营业员和邮政投递员列为必须竞赛职业。

（三）群众评议、党员互评、领导点评，及时发现和整改问题，推动邮政服务再上新台阶。通过设置意见箱、窗口服务评价系统、满意度测评、电话回访等方式，自觉接受群众评价，及时反馈群众意见，认真整改存在的问题。要开展党员自评、互评，互相鼓励、共同提高。各级管理人员必须深入基层调查研究，实事求是地肯定成绩，帮助查找问题，提出改进意见，指明努力方向。群众评议、党员互评、领导点评每半年开展一次，并公布评比结果，作为评选先进的重要依据。市局综合部要及时跟踪局领导到联系点调研情况，及时整理领导对网点开展“为民服务创先争优”情况的点评、下阶段工作要求等材料，并上报省公司新闻宣传中心。《*****邮政》将专门开设《为民服务创先争优我们在行动》栏目，全面报道各地在开展“为民服务创先争优”活动过程中涌现出来的先进典型。在宣传报道过程中，要及时深入网点，采访各网点有关人员佩戴党微、服务上岗和设立党员责任区、党员先锋岗情况，以新闻消息、通讯等形式加以报道。

六、主题活动的组织领导

深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。支局、专柜要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”活动取得实效。

（一）建立机构

1.为加强组织领导，成立创先争优活动领导小组，由分局局长****任副组长。领导小组成员由支局长、班组长、专柜主任（支行长）、分局管理人员组成。下设办公室，日常工作由分局办公室负责，成员由邮政和金融业管员组成。领导小组将

在活动期间，指导、检查、督促各单位的活动。

（二）舆论引导

要坚持党内带党外、党员带群众，注意发挥工会、共青团等群团组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，引导他们立足本职岗位，争创一流业绩。要注重舆论引导，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，努力营造良好的舆论氛围，使“为民服务创先争优”成为党员群众的自觉行动。把“为民服务创先争优”活动搞成管长远、有实效的民心工程。

（三）构建长效机制

要抓住“为民服务创先争优”活动的契机，把有效的做法制度化、成功的经验长效化，建立健全党建工作、为民服务工作长效机制。要及时发掘、选树、总结、推广好的经验和做法。

要抓住“为民服务创先争优”活动的契机，把有效的做法制度化、成功的经验长效化，建立健全党建工作、为民服务工作长效机制。要及时发掘、选树、总结、推广好的经验和做法。

附件：*****分局开展“为民服务创先争优”活动领导小组

附件：

*****分局开展“为民服务 创先争优”活动领导小组

组

药监局关于开展创先争优活动的实施方案 篇4

关于开展“对标定位创先争优”活动的

实施方案

为深入贯彻落实市第十一次党代会精神，加快推进“实力济源、活力济源、魅力济源、生态济源、文明济源、和谐济源”建设，进一步缩小与先进地区的差距，根据济政办[2011]118号文件精神，经局领导研究，决定在全局开展“对标定位创先争优”活动。具体方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实市第十一次党代会提出的各项任务目标，以发展“对标定位、创先争优”活动为载体，引导全局人员树立强烈的危机意识、责任意识和发展意识，学先进、赶先进，凝神聚力、拼搏创新，实现思想观念的新解放、工作思路的新拓宽、服务水平的新提高、改革发展的新突破，在把济源建设成为中原经济区充满活力的新兴中心城市的实践中创造新的业绩。

二、活动内容及目的

通过认真学习《体制相似城市发展经验材料汇编》，我局确定山东莱芜为对标学习城市。主要内容为：（1）如何依托招商引资和项目建设发展“板块经济”和“集群经济”；（2）如何转变服务业发展思路，通过企业和项目辐射，不断增强服务业的扩张力,壮大物流业发展；（3）如何提高服务业的市场化和产业化程度，聚合中小店实力，形成规模效应。通过以上内容的学习，认真分析考察对象的发展特点，结合我市实际，强力实施招商引资，推动我市“板块经济”和“集群经济”做大、做强。确定我市服务业定位和切入点，制定切实可行的规划和措施，走出一条具有我市特色的现代服务业发展之路。

三、活动原则

坚持注重实效的原则。要紧密结合市第十一次党代会提出的各项任务目标，通过对标定位，进一步明确近期和中期赶超方向和目标，推动各项工作取得实实在在的成效。

坚持分类指导的原则。要紧密结合工作实际，分别从经济社会发展指标和工作思路、工作措施、体制创新、服务水平等方面与同类城市横向对比，做到“有指标比指标、没指标比工作”，促进各项工作创先争优。

坚持自主推进原则。要自找差距、自叫压力、自定措施、自我检验，通过开展“对标定位、创先争优”活动，促进各方面工作，实现全市经济社会发展水平的提档升级。

四、活动安排

一、学习定位阶段（2011年9月29日-2011年10月31日）

1、组织学习《体制相似城市发展经验汇编》，学习分集中学习和个人自学两种方式，局办公室要安排专人利用晚上时间集中学习，每次时间不得少于1小时。（10月8日-10月16日）

2、组织相关人员赴定位城市考察学习。考察学习要通过学习相关政策、实地考察、召开经验交流会等多种方式，深入学习考察城市的先进经验和做法。（10月17日至10月23日）

3、根据考察情况，撰写对标城市学习考察报告。报告应分四个部分：对标城市发展经验，我市现状分析、今后工作新思想、合理化建议。经市级分管领导审核后，于10月31日前报市政府办公室。（10月24日-10月31日）

二、对标赶超阶段（2011年11月1日-2012年4月底）

1、比位次，争上游。考察人员要根据考察情况，通过对标定位，找准自身存在的问题和不足，剖析落后原因，明确追赶的方向和目标。

2、比创新，争突破。紧紧盯住追赶目标，进一步解放思想、大胆创新、锐意改革，采取超常规措施，着力解决制约经济社会发展和影响工作成效的“体制机制瓶颈”问题，努力缩短与先进地区的差距。

3、比工作，争先进。努力适应新形势的发展要求，学习借鉴先进地区的经验，进一步完善工作机制，夯实工作基础，提高工作效能，推动各方面工作提速增效。

4、比作风，争一流。进一步转变作风，增强服务意识，改革管理体制，改善发展环境，立发展之志，谋突破之举、走跨越之路，在全局掀起你追我赶、竞相发展的热潮。

五、活动要求

（一）高度重视，提高认识。相关人员要充分认识开展“对标定位，创先争优”活动的重要意义，把思想和行动统一到市政府的要求上来，进一步增强率先发展、率先突破、率先跨越的紧迫感、责任感和创先争优的强烈意识，以奋发有为的精神状态推动各项工作。

（二）密切联系，务实推进。相关人员要加强与对标城市、对口部门和市政府办公室的沟通，及时总结工作中的好经验，好做法，努力营造浓厚的工作氛围，推动活动深入开展。

药监局关于开展创先争优活动的实施方案 篇5

一、点评形式、点评时间、点评地点

领导点评分为口头点评和书面点评两种形式，其中，口头点评不拘时间、场合，灵活进行;书面点评在公司集中进行，并在《基层党组织开展创先争优活动领导点评表》《党员开展创先争优活动领导点评表》中进行记录。原则上一季度开展一次点评。

二、点评地点、参与范围

地点：会议室、办公室、党员活动室

参与范围：党组织及全体党员

三、点评对象

领导点评主要采取以下几种方式进行：

1、公司级党员领导干部一般对其指导部门和班子党员领导成员进行点评;

2、总厂党员领导干部对本单位党组织进行点评;

3、各支部负责人对所属支部或党员进行书面点评。

四、点评步骤

(一)对单位的点评

1、基层走访。各单位要主动邀请指导组查看本单位创先争优活动开展情况。指导组要主动深入到对口指导单位，认真调研走访，确保点评的问题切中要害，提出的要求符合实际。

2、领导点评。有关领导根据所掌握的情况，对对口指导单位或个人进行点评，并及时填写《基层党组织开展创先争优活动领导点评表》《党员开展创先争优活动领导点评表》。

3、整改落实。针对有关领导提出的问题和要求，各单位要结合自身实际制定整改计划，能够及时整改的要立即整改，现阶段无法整改的，要明确整改目标责任人，限时整改。

(二)对党员的点评

是指党员领导干部、党支部负责同志对党员进行点评。所点评意见，党员应当充分尊重，积极主动地整改落实。

(三)记录点评内容

党员领导干部无论对单位的点评，还是对个人的点评，其点评记录表均由点评对象所在的党组织保存备查并报送创先争优活动领导小组办公室。

五、点评内容

领导点评内容要紧紧围绕本单位创先争优活动开展情况，结合生产经营管理中心工作，以推动科学发展、落实战略规划、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织建设为总体要求，以奋力推进公司奋斗目标，重点是对党组织和党员践诺情况进行点评。肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。

(一)对基层党组织的点评，重点围绕以下四个方面进行：

1、党组织抓好创先争优活动，深入学习实践科学发展观，立足本职，推动本单位生产经营和重点任务完成的情况;

2、认真开展公开承诺以及切实兑现公开承诺内容的情况;

3、促进企业和谐，服务职工群众，为群众办实事、办好事的情况;

4、履行党组织的职责，解决制约企业基层党建工作发展的突出问题，积极创建“四强”党组织，“五好”支部，发挥党组织的战斗堡垒作用情况;

5、落实公司和本单位近期和远景战略规划的具体进展情况。

(二)对党员的点评，重点围绕以下四个方面进行：

1、积极投身创先争优活动，立足本职工作争优秀的表现情况;

2、认真开展公开承诺，切实践行承诺的情况;

3、为群众办实事做好事，为民服务的情况;

4、履行党章规定的义务，在本单位发挥模范带头作用的情况。

六、组织领导

1、加强领导。公司各级党组织要高度重视领导点评工作，切实加强领导，精心组织实施。各基层单位创先争优活动领导小组要强化领导和指导责任，认真制定具体实施方案，采取有效措施，认真抓好落实。各级党员领导干部要深入联系点，指导对口的基层党组织和党员搞好领导点评。

2、广泛宣传。要通过会议、简报、《川六建信息》、网络大力宣传开展领导点评工作的意义、原则、要求及措施步骤，及时总结和推荐好经验、好做法，充分发挥示范引导作用。

药监局关于开展创先争优活动的实施方案 篇6

在高校开展创先争优活动,是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重大举措; 是激发教育系统各级党组织和广大党员生机活力的迫切需要; 是促进教育系统各级党组织和广大党员更好地联系和服务师生、服务群众的必然要求; 是推动党的建设更好地服务教育系统工作大局、促进教育事业科学发展、办人民满意教育的重要保证。

高等学校开展学生创先争优活动,要紧密围绕人才培养中心,把握学生成长规律,精心设计特色活动主题,将创先争优活动与学生党建和学生成长结合起来。通过深入开展学生创先争优活动,切实提高人才培养质量,促进学生成长成才。

二、开展学生创先争优活动的基本要求

1. 紧密围绕高校中心工作,提高人才培养质量

围绕中心是开展创先争优的重要原则。《中共教育部党组关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》中要求: 各级各类学校要加强领导、广泛动员、精心组织,紧密结合本地本部门本单位中心工作,结合基层党组织和党员实际来谋划和推动创先争优活动的深入开展。

人才培养是大学的核心使命,在开展学生创先争优活动的过程中,需要高校紧紧围绕人才培养这一中心工作,将促进学生成长成才作为工作的出发点和落脚点,着重解决“培养什么样的人,怎样培养人”的中心问题,确定创先争优主题,设计科学合理的载体和活动方式,以切实提高人才培养质量为最终目标。

2. 科学把握学生的成长规律,加强分类指导

学生的成长具有一定的规律性。大一新生刚迈入大学校园时,需要尽快适应大学的学习和生活,确定新的奋斗目标并做好大学四年的发展规划; 当学生进入大二、大三,初步了解和适应了大学生活,需要了解学科专业的发展情况和未来趋势,并结合自己的兴趣特长,重新调整和确立学习和发展目标; 到了大四,面临第一次职业生涯的选择,学生需要思考未来的发展问题,即本科毕业后是继续深造、出国,还是就业等问题。

在开展学生创先争优活动的过程中,需要科学把握学生的成长规律,立足各年级学生的培养规律和实际情况,加强分类指导,设计不同的活动载体,开展各具特色的创先争优活动,增强活动的针对性、时效性; 给予与各阶段学生相匹配的不同规划和引导; 调动各类资源,搭建相关平台,为不同阶段的学生成长成才提供条件和保障。

3. 精心设计特色活动主题,促进学生全面成长和个性发展

《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》,要求各基层单位党组织要根据自身实际,围绕中心工作设计主题,并紧紧围绕确定的主题,扎实推进创先争优活动。

关注学生的成长发展是高校的基本职责,要树立全面发展观念,努力造就德智体美全面发展的创新人才,促进学生全面成长成才; 同时要尊重个人选择,不拘一格培养人才,鼓励学生坚持德才兼备、全面发展的基本要求,在正确处理个人、集体、社会关系的基础上,保持个性、彰显本色,鼓励个性发展。

在开展学生创先争优活动的过程中,要贴近各年级学生的实际,提炼出年级工作发力点,制定各具特色的创先争优活动主题,为学生的全面成长与个性发展提供条件。大一年级可以围绕如何帮助学生更好地适应大学生活来开展; 大二年级可围绕学生的专业发展方向和专业兴趣来开展; 大三年级可围绕营造学生浓厚科研氛围来开展; 大四年级可围绕指导学生更好地进行职业生涯规划来开展。

三、开展学生创先争优活动的途径

1. 将创先争优与加强学生党建相结合,合理设计活动载体

《中共教育部党组关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》中提出: 要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于调动党员积极性、有利于活动取得实效的原则,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。

在开展学生创先争优活动的过程中,立足加强学生党建工作的需要,结合学生党支部和党员特点,合理设计主题活动,确定创先争优活动载体为“五项计划”“五项活动”和“八种平台”。即实施五项计划: 学生党支部书记培训提高计划、新生党员培训提高计划、党史培训班计划、党员入党后教育计划、党员个人成长计划; 开展五项活动:“先进党支部”创建、党员实名制、争当“优秀党支部书记”、争当“优秀党员”、党员服务周和服务月活动; 搭建八种平台: 跨年级、专业、学院支部的互动交流平台,高层次党员示范平台,博士生党支部、校内、校际以及校外实践学习平台,党员和普通同学之间的互动交流平台,教师党员与学生党员之间的互动交流平台,本科生与研究生党支部之间的互动交流平台,党员传帮带平台,学术交流平台。

2. 将创先争优与学生成长成才相结合,提升学生的学业成绩

开展学生创先争优活动的一个总体要求是服务广大同学,因此要求充分尊重学生,紧紧依靠学生,认真倾听学生的呼声,及时反映学生的意愿,帮助学生解决学习、生活中遇到的实际困难,多为学生办实事、办好事。

在开展学生创先争优活动的过程中,围绕学生成长成才、学业发展的关键环节,发挥党员的先锋模范作用,着力解决学生在学习中存在的问题,以提升学生的学业成绩。本科党支部围绕“支部带动学风”,针对学习中存在的问题,开展一对一、多对一帮扶,优秀党员经验介绍会、对后进群体的关注等不同形式的活动,真正将党员的模范作用和榜样作用的发挥落到实处。研究生党支部围绕“党建带科研、科研促党建”的思路,将创先争优活动与研究生科研学术发展相结合,实施学生科研发展计划、开展学术活动月、实施科研团队组建计划、创建科研品牌等活动,从培养兴趣到主动科研,从氛围营造到争创品牌,促进研究生主动从事科研。

3. 将创先争优与发挥教师的作用相结合,强化全员育人意识

人才培养需要注重资源的优化配置和有效整合,需要各方面工作、各部门人员的密切配合,特别是一线教师的广泛参与。要进一步强化全员育人意识,营造有利于学生健康成长成才的环境与氛围,不断改善创新人才发展成长的制度环境、政策环境和情感环境。

在开展学生创先争优活动的过程中,要充分调动一线教师参与人才培养的积极性,增强广大教师教书育人的责任感和使命感,发挥教师在人才培养中的作用,形成育人合力。通过邀请教师担任班级导师,让教师参与学生的思想、学业、人生规划和引导; 邀请教师开展专业教育,为学生介绍专业知识和学科进展; 邀请教师担任学生科技创新指导教师,指导学生开展科技创新、科研工作。总地来说就是以教师为主导,充分发挥学生的主动性,关心每个学生,以教师的人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。

4. 将创先争优与发扬党的传统相结合,加强基层组织建设

加强学生基层组织建设是开展创先争优活动的又一总体要求,就是要优化党支部设置,扩大组织覆盖面,创新活动方式,增强党员队伍的生机活力,在广大基层党组织和党员中营造争当先进的良好风气,推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,党的基层干部充分发挥骨干带头作用,广大党员充分发挥先锋模范作用。

在开展学生创先争优活动的过程中,要与党支部实际工作相结合,将党的传统落到实处,举办一系列卓有成效的主题活动。通过打造特色党支部工作阵地,成为创先争优活动标兵; 举办“党员流动红旗手”评选活动,在支部内部引入竞争机制,促进党员起到模范带头作用,带领群众共同创优; 开展“优秀党员在身边”活动,在广大同学中树立先进典型; 举行优秀党员经验分享系列座谈会,带领群众共同进步; 构建支部党员帮扶体系,促进学生共同进步。

5. 将创先争优与提高党员能力相结合,建设学习型党组织

创先争优活动是党建中的一项经常性工作,基层党员是我党建设的基石,需要广大党员具备相应的能力和素质,在创先争优活动中广大党员要不断学习,提高工作能力,提高党性修养,增强工作本领,发挥先锋模范作用; 需要增强党支部的凝聚力、战斗力、创造力,建设学习型党组织。