其它学校安全管理制度(精选6篇)
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一、安全工作
1组织传达4月5日全线学生安全乘车专项督导检查及4月8日全国校园安全工作电视电话会议精神。
2安排部署学校安全工作:
进一步认真学习会议精神,提高思想认识,增强责任意识,牢固树立安全第一思想,要以铁的手腕抓实抓细学校安全工作。
对照会议精神全面开展学校安全工作自查整改,进一步修订和完善各项安全管理制度,明确各自安全工作职责,各部门要迅速制定安全工作一日常规,细化安全工作要求。
强化过程督查,对擅自脱岗和履职不到位的严格实行责任追究。
规范档案资料建设,所有安全工作均要留下痕迹管理,档案资料及时、规范归档。
牵头领导:xxx,责任部门:政教处、教务处、总务处。
二、其它工作:
1、队伍建设:
(1)严格考勤管理:全体教职工须严格遵守学校上班考勤制度,早上在门卫处统一实行签字制度,下午由年级组长和部门负责人在办公室组织签到,下午放学不值班的同志须在4:10后方可离校;严格病、事、公及法定假等请假程序,按规填写请假条及审批,病假及产假等法定假须按要求提供相应附件,请假结束须及时进行销假签字,请假超过5天(含5天)须到教育局报批备案;办公室和值周领导要对教职工出勤实行常规检查和不定时抽查,办公室负责对每月教职工出勤情况进行汇总公示。
(2)加强师德建设:全体教职工要加强政治和师德学习,严守政治纪律和规矩,严守党风廉政建设各项规定,严守师德规范,说该说的话做该做的事,严禁任何体罚和变相体罚自觉维护教师自身及学校形象,坚持以积极心态传播正能量。
(3)加强作风建设:学校班子成员和全体党员干部要求真务实、主动作为、做好表率,全体教职工要有令则行,有禁则止,立足本职岗位切实履行职责。学校要加强执行力建设,坚决克服拖拉作风,增强工作的主动性,遇到困难要多想办法,高效优质完成常规和各项临时交办工作。
牵头领导:彭家强,责任部门:各处室。
2、德育工作:(1)要加强班主任及德育队伍管理及培训,提高班级工作和德育工作水平。(2)要采取得力措施,多方联动,长期坚持实、抓好学生文明卫生等行为习惯养成教育。
(3)做好“信雅”德育品牌创建活动,创新活动形式、丰富活动内容、力求取得实效。
牵头领导:xxx,责任部门:政教处。
3、教学工作:
(1)严格落实规范办学行为各项要求,进一步开展自查整改。
(2)抓实常规管理:进一步规范电子备课要求、检查及整改;加强课堂过程监管,课堂坚决杜绝随意性和低效,要强力推行一课一测的有效落实,要从有效逐渐走向高效,要向课堂45分钟要质量,要注重落实,推行人人过关模式。校长、分管校长、教务主任、教研组长、年级组长须推门听课,教务处要明确规范数量及相关要求;
(3)规范学生作业管理:要按规定严格控制家庭作业时间、推行作业校本化、全批全改。
(4)抓实校本培训:常规听评课和教学比武活动、教研活动、求索讲坛活动,要精心组织安排落实,要有实效。
(5)抓好体艺工作:做好体艺特色创建工作,全力抓好毽球、大型集体舞活动;做好校运会和县运会筹备及训练工作。
(6)抓好装备管理:管好装备,与总务处共同建好资产台账;要高效实用,并同步做好借阅登记等各项档案资料。
(7)做好骨干教师评选:按照文件要求,组织好县级骨干教师评选及申报工作。
牵头领导:xxx,责任部门:教务处。
4、总务工作:
(1)迅速制定《物资采购管理制度》,学校物资采购严格执行按需报批、总务处统一采购。
(2)抓紧时间完成学校操场跑道维修手续报批工作,在暑假前必须完成所有程序。
(3)完成屋面防水及其它小型维修。
5、督导工作:
(1)按照县局要求迅速完成督导室阵地建设和各项筹备工作。(2)按照职责开展相应工作。
6、财务工作:
(1)进一步完成财务整改工作。
积140000平方米,建筑面积24000平方米。学校现有教学班36个,学生人数1450人,教师人数116人。
校园安全是学校管理永恒的主题,是学校实现快速发展,协调发展,可持续发展的重要基础和保证。八五七农场子弟学校注重以学校安全为本,紧紧围绕“预防为主”的方针,突出安全在学校工作中的主体地位,积极探索适应新形势发展的学校安全管理新措施、新方法、新思路,使学校安全管理更加快速、稳建地发展。
一、以环境建设为载体,营造育人氛围
几年来,农场加大对学校的建设力度,使学校办学条件得到进一步改善。仅四年内在学校的基础建设和大型设备的购置方面,计划外投入了800多万元,改造了两幢教学楼,硬化了广场,新建了“六室”,购置了大量的现代化教学设备,大部分设施得到了维修和改造,使学校的面貌日益美化。走廊布置了名人名像、名人名言、人文警句,更多的是突出以学生为主体的手工制作和书画作品,由此挖掘了学生的创造潜能,贴近了学生的心灵,更具有教育示范作用。各功能实验室,根据学生的认知水平,确立主题,文化布置各具特色。同时以各种新颖的形式,办好学校墙报、橱窗,以其独特的文化内涵影响学生、陶冶学生、提升学生。
为了教育的可持续发展,实现环境育人更高目标,2007年农场再次投资180万元,为子弟校建一座垦区一流的植物园,拥有各类品种植物220种,假山两座,休息学习椅60个,更为我校校园文化添上了重彩一笔。
二、以活动为目标,强化安全意识
平安,是和谐之基。我校牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,加强学校安全宣传教育,提高师生安全意识,构建平安和谐校园。为使安全教育落实到位,学校开展了形式多样的教育活动。
首先强化教职工的安全意识。组织全校教职工学习《安全生产法》、《学生伤害事故处理办法》,通过学习来内化教职工的安全理念,营造安全重于泰山,时时讲安全,处处保安全的氛围。着重强调:“在任何突发事件中,我们的党员、干部、教职工要坚守岗位,托负起应尽的责任,确保学生的平安和学校财产的安全。”
面向学生学校积极开展了“关注安全,关爱生命”教育活动,通过主题班会、广播、黑板报、演讲、征文、故事会、看录像、办展览等多种形式,对学生进行安全教育。
每学期初,在全校开展了“安全与我同行”的主题班会,学生自编自演,通过朴实的语言,生动的事例,教育学生、感染学生,从而达到提高学生安全意识和防护能力的目的。同时,学校还在各班级开展了“让安全进校园,把安全带回家”征文大赛,升华学生的安全意识,强化学生安全观念。为提高学生学安全,讲安全的积极性,我校每学期都举办安全知识讲座、开展安全知识竞赛、安全名言警句评比等活动,近几年来,共收到安全名言警句500多条,利用红领巾广播站,向全校宣讲,让每个学生铭记在心。为建立平安教育长效机制,学校每学期都举办有关安全主题的图片展,用惨痛的事例告诉学生珍爱生命。通过校园宣传栏,手抄报等阵地,广泛宣传消防、交通、饮食、卫生等方面的安全常识,提高学生安全意识和自我防护能力。为让安全知识走进课堂,学校自编了《安全知识常识》手册,作为校本教材,利用每周班队会对学生进行教育。学校为了得到全社会关注学生安全,还印制了横幅、条幅,悬挂在学校醒目之处,引起全社会的重视,让全社会都来关爱学生,确保学生安全。并与学生家长签订安全协议书,进一步强化纪律和安全意识,使家长广泛参与到学校安全管理中来。
根据学校实际情况,聘请消防队同志定期为全校师生举办消防安全知识讲座,以提高学生应对突发事件的处理能力和自救互救能力。并与交警队联手,维护校园周边秩序,监控学生的校外行为,保证学生交通、治安方面的安全。
三、以学生为对象,进行安全教育
我校始终将做好学生安全工作,确保学生安全,作为学校第一要务来抓,突出学生在校园内安全工作的主体地位,促进学生全面发展,健康发展。为使安全教育开展的扎实、有效,我校在抓安全教育的同时,把安全教育与法制教育、养成教育、心理健康教育有机结合,渗透到日常教育教学综合实践活动中,使诸多因素协调、均衡发展,增强理想教育的感染力,法制教育的规范力,身心健康的和谐力和安全学习的自控力,使安全教育内化为学生自觉的行为。
安全教育与法制教育相结合。青少年学生是全民普法教育的一个重要群体,加强学生的法制纪律教育,使学生懂法、守法、用法,这是维护校园安全的一个重要保证。首先要加大法制宣传力度,我校通过举办讲座、主题班会、知识竞赛等,让学生知法、懂法;其次,充分发挥法制副校长的作用,通过监管使学生守法、用法;再次,规范学生的不良行为习惯,引导学生积极开展丰富多彩有益身心的课外活动,不到有安全隐患的区域活动,培养良好的行为习惯,使之远离安全事故。
安全教育与综合实践活动相结合。当前校园安全教育严重存在着重知识轻技能,重预防轻应对,重逃生轻救护的现象。为此,我校定期开展学生的安全自救和应急处理训练,开展消防、防震演习,进行逃生、疏散演练,在演练中教会学生互相帮助、互相协作,共同体验自救、互救过程。让学生在实践体验中掌握安全技能,增强应急对策本领。
安全教育与心理健康教育相结合。这些年来,中小学生也像成人一样,有着难以解脱的心灵困境。因此,学校必须重视生命意识教育,在人文关怀上为学生提供及时的心理求助与心理重建,至此,我校开设心理健康校本课程,并对全校学生开放心理健康室,有专职教师负责,同时,利用红领巾广播站、电视台、黑板报等平台,开设相关的心理健康教育,使学生了解一些心理学知识和心理健康常识,掌握一定的心理调节方法,及时查找自身存在的心理问题,通过自我调节和寻求帮助来解决问题,确保学生身心健康,促进学生全面发展。我校初二年级曾有两名女同学宁某和陈某,由于性格孤僻,加之与学生、家长产生矛盾,曾一度产生过自杀的念头,心理健康教师得知后,及时地对她们进行心理干预,耐心地对她们进行心理疏导,使她们走出了抑郁,走向了阳光,现在她们俩己能轻松愉快地投入学习了,其中宁某在上学期期末考试中,还获得了初二年级组第一名的好成绩。
四、以措施为保障,精细化管理
一是首先健全了组织机构,成立了以校长、书记为组长,工会及各处室领导参加的安全领导小组。并明确分工,明确责任。其次,建立健全安全责任制,形成强有力的责任体系,强化责任落实,层层
签订安全责任书,形成一级对一级负责,级级负责,层层落实,把安全工作落到实处。第三,健全和完善了学校安全工作规章制度。健全了学校《日常安全管理制度》、《安全隐患排查制度》、《安全预警机制》和《安全事故应急制度》。针对汶川大地震的惨痛教训,我校还对《集体活动突发事件应急预案》、《教学楼逃生应急预案》、《预防学生食物中毒应急预案》、《宿舍逃生应急预案》、《接送学生客车突发事件应急预案》等进行了认真修订。从而,进一步强化了安全责任体系,增强了安全意识,为营造“关注安全”的氛围,提高“关爱生命”的意义奠定了基础。
二是防止食物中毒事故的发生。加强学校后勤工作特别是食堂管理工作,严格执行《食品卫生法》,工作人员必须有健康合格证,采购人员必须严把食品进货关,坚决杜绝假冒伪劣和腐烂变质的食品;认真落实学校集中就餐、用餐制度,对学生就餐情况、饭菜质量、饮食来源要做到顿顿有检查、有记录,坚持24小时留样和就餐用具消毒登记制度。
三是加强寄宿生安全教育和良好习惯形成。抓养成教育教给学生正确的管物、穿脱、就寝等生活方法,养成健康文明的生活习惯;抓考勤;睡前按时清查人数,对未按时就寝的学生及时弄清原因,杜绝不明原因的缺床现象发生抓纪律教育学生按时作息,不干扰他人休息,学会与同学友好相处,构建和谐的宿舍人际关系抓环境指导学生正确摆放物品,叠好被褥,按时打扫卫生,及时冲洗厕所,定时通风换气,按期灭蚊消毒,确保舍内干净抓安全经常性地开展安全教育,防止宿舍内碰伤、上铺学生摔伤和物品因保管不妥丢失等事故的发生,坚持每晚学生宿舍通宵值班制度,确保住校学生的人身和财产安全;抓教师:注重培养宿舍教师,交给他们科学有效地工作方法,特别是对突发事件的报告、处理方法。
四是加大寄宿生行车安全力度。要求随车宿舍教师要严格遵守送车和接车制度,对违反规定的司机和宿舍教师要坚决进行批评和教育,对造成后果的坚决追纠责任。
五是充分发挥现代化信息技术手段。我校在网站上开展了有针对性互动管理,加强与社会的沟通。通过设立校长信箱,开通家校平台,及时了解师生、家长和社会人士对学校安全管理的建议。如在校长信箱中,有一位舍务教师反映,由于低年级学生年龄小,自控能力差,在往返宿舍路途中贪玩,甚至有个别学生跑出校园,学生人身安全难以保障。针对此情况,我校制定了《学生接送制度》,由舍务教师按学校作息时间表,按时接送学生,每天做好记录,每月汇总,上报学校,确保住宿生在校安全。在家校平台中,有一位家长反映学生喝生水问题,我校高度重视此事,至此我校从2006年开始,为每个班级配备纯净水,保证学生饮用清洁、卫生的生活用水。网络缩小了学校领导与教师、教师与学生、学校与社会之间的距离,大家共同关爱校园,关爱学生,使我校安全管理工作快速提升、稳健地发展。
五、以设施为重点
防患未然为巩固农场为学校营造的硬化、绿化、美化的校园安全环境成果,我校十分重视学校安全管理工作,以设施为重点,认真组织隐患查找与整改,并注重实际效果。对教学楼、宿舍楼、食堂等应急照明灯具、安全出口标志、消防疏散标志、消防栓和灭火器进行仔细盘查,该更换的更换,该添置的添置。除此之外,对教学楼内教室灯具、电源开关、微机室电源、理化实验室仪器设备、教学设备进行全面检查,发现问题及时处理,消除各种安全隐患,确保实验室、教学楼、学生宿舍、食堂、锅炉房等重点部位的安全。
为确保师生安全和学校稳定,学校强化封闭管理的力度,严格值班制度,坚持24小时值班。要求值班人员按时上岗,坚守岗位,注意防火、防盗,妥善处理突发事件。加强校内外巡视,搞好安全保卫工作,确保学生平安及学校财产安全。
除此之外,针对学生校内外的人身安全隐患,提出了“三严禁三防止”的防患措施。即:校内严禁学生在班级、走廊及操场上打闹,防止学生因打闹引起人身伤害;严禁学生在体育设施上掐斗,防止不必要的摔伤、跌伤;校外严禁在广场、马路等人车密集地方滑旱冰,防止意外事故发生。
规范性文件汇编
四川省医疗机构医疗器械耗材 集中上网阳光采购管理办法
(2007年4月12日)川药招办〔2007〕25号文发布
第一条 为了推进我省医疗机构医疗器械(耗材)集中上网阳光采购工作,规范采购行为,特制定本办法。第二条 医疗器械(耗材)集中上网阳光采购,是指按有关规定要求在四川省集中招标采购交易监督管理平台上采购医疗器械(耗材)的医疗机构,必须采购由四川省药招领导小组办公室监管中心公布的集中上网的医疗器械(耗材)目录内的产品,其采购价格不得高于公布的最高限价,并接受相关机构监督。凡不符合阳光采购规范行为的即被视为违规。
第三条 为了规范医疗机构医疗器械(耗材)采购行为,降低采购成本,减轻患者负担,医疗机构阳光采购实行每月积分制,积分总分为110分,90分及其以上为合格。
第四条 阳光采购的考核内容及标准:
(一)要求在四川省药品集中招标采购交易监督管理平台上采购医疗器械(耗材)的医疗机构,须采购由四川省药招领导小组办公室集中上网公布的医疗器械(耗材)目录内的产品。分值30分。月交易次数10次以下,违规交易发生一次,扣1分。月交易次数10次以上,违规交易每发生三次,扣1分。
(二)网上采购,须规范操作,接受监督。分值20分。医疗机构采购上网目录品种内上网生产企业的相同品种的医疗器械(耗材)。其金额应达到该医疗机构采购该类医疗器械(耗材)总量的85%,每降低1%扣0.5分;网上上报数据与医院财务数据有差错的,发生一次扣1分;医院拒绝接受监督事件发生一次,扣10分。
(三)医疗机构采购医疗器械(耗材)和医生使用医疗器械(耗材)中未发生执纪执法机关认定的违纪、违法事件。分值25分。
(四)医疗机构应严格执行四川省物价局关于公布医疗器械(耗材)临时零售价格(分批公布)加成率规定采购医疗器械(耗材)。分值15分。违反一次扣5分,扣完为止。
(五)市级以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等所属的非营利医疗机构,回款时间从货到之日起原则上最长不超过60天,其它医疗机构的回款时间严格按双方签订的合同执行。分值10分。发生1次,扣2分,扣完为止。
第五条 公示:
四川省药品集中招标采购交易监管平台上每月公示各有关医疗机构阳光积分。重点公示医疗器械(耗材)阳光采购积分前十位和阳光积分不合格医疗机构的名单,起到警示和自律作用。
第六条 奖励和处罚:
(一)医疗机构采购价低于集中采购目录的最高限价,奖励5分;每降低总采购金额(按上网最高采购限价计算)的3%,加1分,加满5分为止。
(二)应上网采购的医疗机构,未在网上采购,当月记0分。
(三)医疗机构当月无采购,当月记分为90分。
(四)经检查核实,发现漏报、错报阳光采购积分的,每发现一次扣1分。
(五)医疗器械(耗材)集中上网阳光采购内容及标准已纳入市(州)卫生局和相关医疗机构目标管理考核中。对年终考核医疗器械(耗材)集中上网阳光采购平均积分低于90分的市(州)卫生局,扣减卫生局目标管理分值。
(五)对年终考核医疗器械(耗材)集中阳光采购积分低于90分的医疗机构。
1、全省通报批评,限期整改
2、向有关部门建议取消医疗机构升级升等的参评资格及复审。
(六)医疗机构采购医疗器械(耗材)和医生使用医疗器械(耗材)中发生涉及商业贿赂的违规违法行为,实
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其他(药招管理)
行一票否决,并追究相关人员人责任。
第七条 本办法从2007年 5月1日起执行。
关于规范药品、医用耗材生产企业
申诉及受理工作暂行办法
(2007年10月11日)川药招组〔2007〕11号文发布
第一章 总 则
第一条 为建立公开、透明、高效、规范、科学的药品、医用耗材上网销售申诉管理机制,维护药品、医用耗材生产经营企业的合法权益,确保上网销售的公正性和严肃性,特制定本办法。
第二条 本办法适用于参加四川省药品集中上网采购交易的药品、医用耗材生产企业及监管中心工作人员。
第二章 申诉的范围
第三条 生产企业对已上网销售六个月以上和新增补上网并在公示期内的药品、医用耗材,在剂型、组套构成、质量层次、限价等方面存在异议、疑问的,均可按照相关程序提出申诉。发展改革委、药监、物价等部门对质量层次、质量标准、剂型、组套标准、价格等方面有调整的上网品种,不受上述时限的限制,但生产企业须在相关部门行文之日起三个月内及时提出申诉。
第四条 对有下列情形之一的申诉,不予受 理:
(一)申诉事项不明确或申诉理由不合理、不充分的;
(二)不符合申诉的范围及时限的;
(三)监管中心已对企业同一申诉事项进行过处理并回复,生产企业未能提供新的证明材料。
第三章 申诉的递交和受理
第五条 生产企业申诉时,企业应提交生产企业名称、生产企业委托申诉人姓名和联系方式,申诉品种、剂型、规格、包装、型号以及申诉理由、目的和相关部门的证明材料等,并逐页加盖生产企业鲜章。同时,按照网上公布申诉电子表格基本格式递交申诉电子文档。
第六条 申诉人持生产企业的委托授权书,按授权书明确的具体事项,向企业监管部提交申诉材料,并填写《四川省药品、医用耗材集中采购生产企业申诉材料登记表》。
第七条 监管中心接待人员在受理申诉时,按照有关规定对企业递交的材料认真进行审核。对符合申诉条件的,按顺序登记编号,填写三联回执单(申诉企业、监管中心及各部门各执一联),将书面材料及电子文档移交申诉处理人员并办理交接手续;对已经进行过处理及回复的,在电子文档上批注原申诉编号;对不符合申诉条件的,应当告知不予受理的理由,并作好登记。
第四章 申诉的处理
第八条 申诉处理采用双人核查制。第一处理人负责对申诉的内容进行调查核实,在《四川省药品、医用耗材集中采购上网企业申诉材料登记表》或申诉材料上注明核查的情况,对可以按上网《实施方案》的有关规则进
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规范性文件汇编
行处理的,按原则提出处理建议;对符合《四川省药品和医疗器械(耗材)集中上网采购仲裁工作管理办法(试行)》的,提出提交仲裁的建议。第二处理人负责对第一处理人审核的情况和提出的处理建议进行复核。
第九条 监管中心各部门负责人对本部门所有申诉处理及建议要认真进行审核,并报监管中心分管主任把关。对不需仲裁的,作为一般申诉处理;对需提交仲裁的,逐级报监管中心、药招办、仲裁小组、药招领导小组领导审批。
第十条 根据申诉处理和专家仲裁的结果,由监管中心指定专人在15个工作日内将情况书面或电话回复申诉人,并做好纸质及电子版记录。监管中心应每月定期向药招领导小组各成员单位通报相关情况。
第十一条 申诉处理或仲裁结果中需要重新计算限价的,由处理人员重新限价、经审查复核后,通知企业被授权人在规定的时间内重新确认,对企业不确认的品种,将按有关规定撤销其上网销售。
第五章 违规责任
第十二条 企业要本着事实求是、诚实守信的原则,及时提供全面、真实的申诉证明材料,不得弄虚作假、歪曲事实;要认真遵守和严格执行申诉的有关程序和规定,保证监管中心的正常工作秩序。否则,将按照《四川省药品集中上网采购药品生产经营企业不良行为记录处理暂行办法》等有关规定处理。
第十三条 申诉处理人要严格执行申诉管理的程序和规定,坚持公开、公平、公正的原则,以负责的工作态度和良好的服务意识,认真接受和处理企业的申诉。
(一)对因工作疏忽,造成不良影响的,进行批评教育;造成不良后果的,解除聘用合同或退回原单位。
(二)对工作中接受宴请、推诿拖拉,情节较轻的,要责令其写出书面检查,并在内部通报批评;情节较重的,解除聘用合同或退回原单位,对借调人员,要将情况通报原单位。
(三)对收受、索要企业钱物,弄虚作假为企业谋利的,一经查实,移交有关机关依纪依法处理。
第六章 附 则
第十四条 本办法由四川省医疗机构药品集中招标采购工作领导小组办公室负责解释。第十五条 本办法自公布之日起三十日后施行。
四川省医疗机构医用耗材集中上网 阳光采购管理办法(2008年4月修订)
(2008年4月29日)川药招组〔2008〕3号文发布
为了推进我省医疗机构医用耗材集中上网阳光采购工作,规范采购行为、降低采购成本、减轻患者负担,特制定本办法。
第一条 医用耗材集中上网阳光采购,是指按省药招办有关规定要求在四川省药品集中采购交易监督管理平台上采购医用耗材的医疗机构,必须采购由省药招办公布的集中上网的医用耗材目录内的产品,其采购价格不得高于公布的最高限价,并接受相关机构监督。
第二条 医疗机构阳光采购实行每月积分制,积分总分为120分,90分及其以上为合格。第三条 阳光采购的考核内容及标准:
(一)按要求应在四川省药品集中采购交易监督管理平台上采购医用耗材的医疗机构,须采购由省药招办公布的集中上网的医用耗材目录内的产品。分值30分。
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其他(药招管理)
(二)网上采购,须规范操作。分值20分。医疗机构采购上网目录品种内上网生产企业的医用耗材,其金额应达到该医疗机构采购该类医用耗材总金额的一定比例。
(三)医疗机构接受监督及遵纪守法。医疗机构采购和使用医用耗材应接受相关机构监督,且未发生执纪执法机关认定的违纪、违法事件。分值20分。
(四)执行价格情况。医疗机构应严格执行四川省物价局有关医用耗材价格的规定。分值20分。
(五)付款时间。医疗机构的付款时间从货到之日起最长不超过60天,双方签订有合同的,严格按双方签订的合同执行。分值10分。
第四条 公示:
四川省药品集中采购交易监管平台上每月公示各有关医疗机构阳光积分。重点公示医用耗材阳光采购积分前十位和阳光积分不合格医疗机构的名单,起到警示和自律作用。
第五条 奖励和处罚:
(一)鼓励加分。分值20分。
1.鼓励医疗机构低于限价采购。分值10分。2.其它鼓励措施。分值10分。
(二)应上网采购而未在网上采购的医疗机构,当月记零分。
(三)当月未开展网上医用耗材相关医疗业务的医疗机构,当月记分为90分。
(四)经检查核实,发现漏报、错报阳光采购积分的,每发现一次扣1分。
(五)医用耗材集中上网阳光采购内容及标准已纳入市(州)卫生局和相关医疗机构目标管理考核中。对年终考核医用耗材集中上网阳光采购平均积分低于90分的市(州)卫生局,扣减卫生局目标管理分值。
(六)对年终考核医用耗材集中上网阳光采购平均积分低于90分的医疗机构,进行全省通报批评,限期整改。
(七)医疗机构采购医用耗材和医务人员使用医用耗材中发生涉及商业贿赂的违规违法行为,实行一票否决,并追究相关人员的责任。
第六条 本办法从公布之日起执行。
四川省医疗机构医用耗材阳光采购积分
实 施 细 则
(2008年4月29日)川药招组〔2008〕3号文发布
根据《四川省医疗机构医用耗材集中上网阳光采购管理办法》的规定,医疗机构医用耗材集中上网阳光采购实行120分制评分,90分及其以上为合格。具体考核评分细则如下:
一、是否上网采购。分值30分。医疗机构当月在四川省药品集中采购交易监督管理平台上采购医用耗材则得30分。
二、上网采购比例。即医疗机构采购上网目录品种内上网生产企业的医用耗材的金额占医疗机构采购该类医用耗材总金额的比例。分值20分。三级医疗机构采购的比例不低于80%,二级及以下医疗机构采购的比例不低于90%,每降低一个百分点,扣0.5分。同时,违规交易(指医疗机构使用与网上耗材品种相同时,采购非上网耗材的行为。)发生一次,扣0.5分。
三、医疗机构接受监督及遵纪守法。分值20分。网上上报数据与医院财务数据有差错的,发生一次扣1分。医院拒绝接受监督,发生一次扣10分。医疗机构发生商业贿赂行为,该项得零分。
四、执行价格情况。分值20分。医疗机构应严格执行四川省物价局关于医用耗材的加成率规定。医疗机构采购网上医用耗材时,不得高于挂网限价采购,违反一次该项得零分。
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规范性文件汇编
五、付款时间。分值10分。医疗机构的付款时间从货到之日起最长不得超过60天,双方签订有合同的,按合同执行。违反规定,发生一次,扣2分,扣完为止。
六、鼓励加分。分值20分。
(一)鼓励医疗机构低于限价采购。分值10分。上网采购品种中低于限价采购的品种数占上网采购总品种数的比例达到5%,加1分,加满5分为止。每降低总采购金额(按上网最高采购限价计算)的3%,加1分,加满5分为止。
(二)其它鼓励的事项。分值10分。
四川省医疗机构上网药品阳光采购合同暂行管理办法
(2008年4月30日)川药招组〔2008〕5号文发布
第一章 总则
第一条 为了保护医疗机构和医药企业的合法权益,促进全省药品上网限竞价、阳光采购工作的健康开展,规范双方购销行为,遏制医药购销领域的不正之风,根据国家有关法律规定,特制定本管理办法。
第二条 本办法所指的上网药品阳光采购合同(简称合同)是指医疗机构在四川省药品集中采购交易监督管理平台(简称平台)上采购上网药品、药品配送企业在平台上销售上网药品时,购销双方经协商所签订的合同。
第三条 订立合同,必须遵守国家的法律法规及相关管理办法等规定,贯彻平等自愿、诚实守信、互利互惠、协商一致的原则。
第四条 凡参加四川省药品上网限竞价、阳光采购的医疗机构、药品配送企业之间进行相关采购活动,均应签订合同。
第五条 合同均应采用书面和电子合同两种形式,有关修改合同的文书、补充合同等均为合同的组成部分。
第六条 医疗机构与药品配送企业经协商后,共同在网上填报相关数据,形成电子合同后,下载打印,合同双方共同签章,合同方才生效。合同采用四川省医疗机构药品集中招标采购工作领导小组批准的文本格式(包括电子合同)。
第七条 合同接受政府监督部门的监管。
第八条 省药品招标采购监督管理中心负责指导、监督医疗机构与药品配送企业的合同订立、履行等工作。
第二章 合同的订立
第九条 医疗机构在四川省药品集中采购交易监督管理平台上采购上网药品,在签订书面合同和网上电子合同前,必须按《中华人民共和国药品管理法》等有关规定审核经营(生产)企业的相关证照,不得与无经营资格的企业订立合同。
第十条 合同所涉及的上网药品的配送管理,按《四川省医疗机构药品集中招标上网药品采购暂行办法》和《四川省药品集中采购上网药品动态管理暂行办法》等有关规定执行。
第十一条 除双方的法定代表人外,其他任何人必须取得经法定代表人签字并加盖公章后的书面授权委托书后,方能对外订立相应的书面合同。
第十二条 合同必须具备载明药品的通用名、剂型、规格、质量层次、生产单位、实际采购价格、采购数量,履行的期限、地点,质量要求,付款的期限、方式,合同变更或解除的条件、售后服务、违约责任等主要条款。
第十三条 除合同文本所列条款外,经协商可增加双方认可的其他条款。
第十四条 药品的选定除要符合本管理办法外,还必须符合《处方管理办法》规定。
758 规范性文件汇编
其他(药招管理)
(一)第一质量层次(高价位)的药品采购比例按《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》管理。
(二)药品签订合同的采购数量可参照2007年的使用量确定。
(三)尽量选择医院正在使用的药品。
第十五条 在合同采购期内,药品实际采购数量与合同采购数量之间允许有一定的浮动幅度,为上浮或下浮20%以内。
第十六条 药品采购价格不得高于上网限价。合同期内上网限价或国家发改委政策性调整药品价格时,双方可重新协商合同药品采购价格和数量并签订补充合同(包括电子合同)。
第十七条 合同采购期应不少于6个月,或以6个月倍数递增。
第十八条 医疗机构药品的付款时间按《四川省医疗机构药品阳光采购管理办法》中“市(地)级以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等所属的非营利医疗机构,药品回款时间从货到之日起最长不得超过60天,其它医疗机构的回款时间严格按双方签订的合同执行”规定执行。
第十九条 医疗机构根据实际情况,可成批与配送企业签订合同,也可临时签订单品种合同。
第二十条 原合同药品数量用完后,若原合同是同品规中最低价者,其补充合同可续签原合同药品。若不是最低价者,其补充合同必须更换生产企业。
第二十一条 合同签订完毕后,由单位法人签章或取得法人授权书的委托人签章方能生效。电子合同由双方有权限的人员在平台上确认后生效。
第二十二条 合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。
第二十三条 合同盖章生效后,应由专人按相关要求进行登记保管,以备查。
第二十四条 合同文本应一式三份,其中一份为电子合同。分别由医疗机构、配送企业各存一份,电子合同保存在平台数据库中。
第三章 合同的履行
第二十五条 在合同履行中遇履约困难或违约等情况应及时向本单位领导汇报,并及时书面报告监管中心。
第二十六条 在合同履行过程中,药品配送企业所开具的发票必须先由具体经办人员审核签字认可,医疗机构按财务制度办理付款。
第二十七条 合同履行过程中有关人员应妥善管理合同和补充合同资料,以保证合同的完整性。
第四章 合同的变更和解除
第二十八条 变更或解除合同应按照合同规定的有关条款进行。
第二十九条 变更或解除合同应当采用书面形式提前10个工作日通知对方,所达成的变更或解除协议,应按规定经审核后加盖公章或合同专用章后生效。
第三十条 单方面要求变更或解除合同时,应按合同规定,承担相应的法律责任。
第三十一条 收到对方要求变更或解除合同的通知时,必须以书面方式报告省药品集中招标采购监督管理中心。
第三十二条 根据生效的变更或解除的合同文本,由医疗机构在平台上对电子合同进行变更,并由双方确认。
第三十三条 变更或解除合同的文本是原该合同的组成部分,变更新部分与原合同未变更部分具有同样的法律效力,适用本办法的管理范围。
第五章 医疗机构对合同的管理
第三十四条 医疗机构应制定切实可行的上网药品选择原则和方案,坚持集体抉择,并根据药品的质量、疗效、品牌、价格和病人需求进行择优选择。
第三十五条 订立合同前,医疗机构对纳入合同的上网药品,应充分了解其在全院和各科室近年的使用情况,包括药品使用数量、疗效、患者反映及金额等情况。
759 其他(药招管理)
规范性文件汇编
第三十六条 医疗机构对药品使用情况进行统计分析后再确定合同采购药品数量。
第三十七条 医疗机构应制定合同执行考核指标并对合同管理与执行情况进行考核。
第三十八条 由于不认真履行合同而造成的损失,应追究相关人员的经济和行政责任。
第三十九条 有关人员应定期将履行完毕或不再履行的合同有关资料(包括补充合同等)按合同编号整理,由主管领导确认后交指定人员存档,不得随意处置、销毁、遗失。
第四十条 医疗机构合同履行情况已纳入年终目标管理考核,并作为医疗机构等级评审依据之一。
第六章 责任
第四十一条 药品配送企业合同的履行情况,将纳入《四川省药品等挂网交易生产经营企业不良记录管理暂行办法》(简称不良记录管理办法)进行管理。药品配送企业在合同药品配送过程中,违反《不良记录管理办法》及双方签订的合同中的有关条款时,除省药品集中招标采购交易监督管理中心按不良行为管理办法进行管理外,医疗机构应按合同依约追究其违约等法律责任。
第四十二条 医疗机构不履行或违反合同条款,除按《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》进行处理外,药品配送企业按合同依约追究其违约责任。
第四十三条 不签订合同进行上网药品购销的,对医疗机构按《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》进行处理并追究领导责任;对药品配送企业按《四川省药品等挂网交易生产经营企业不良记录管理暂行办法》进行处理并进行公示。
第七章 附则
第四十四条 本办法适用于在平台上采购和销售药品的医疗机构和药品配送企业。
第四十五条 本办法解释权归四川省医疗机构药品集中招标采购工作领导小组办公室。
第四十六条 本办法从颁布之日起执行。
四川省医疗机构与药品经营企业阳光采购合同范本
甲方(医疗机构):
乙方(经营、生产企业):
为了依法保护医疗机构(甲方)和药品生产、经营企业和配送企业(乙方)的合法利益,规范购销双方行为,遏制医药购销领域的不正之风,根据国家有关法律和四川省药品集中上网采购有关规定,双方在完整阅读和充分理解《四川省医疗机构上网药品阳光采购合同暂行管理办法》的基础上,经双方自愿协商,制定合同如下,以资双方共同遵守。
第一条 购销方式
甲方(医疗机构)网上发出订单,乙方(药品经营配送企业)网上确认订单,并进行配送,甲方收到乙方配送药品后在网上进行确认,并按规定时间付款。
第二条 乙方提供的药品必须符合国家的质量标准和有关要求。
第三条 乙方必须提供其合法的有效证件及所供药品的生产批件或进口药品注册证(复印件)、质量标准、价格单等相关文件,首次签订合同时须附上述文件为附件。
第四条 乙方首批所供药品须提供省或(市)药检所检测的检测报告书,每批产品须附该产品合格证;进口药品应附上供货单位质量检验报告书及进口药品注册证。
760 规范性文件汇编
其他(药招管理)
第五条 乙方向甲方配送药品时必须根据药品的效期来送货。以药品到货之日起计算,药品的使用效期必须在半年以上(特殊药品除外),并且必须保证药品质量合格才可向甲方送货,否则甲方可拒绝收货或要求药品生产企业或配送企业退货。”
第六条 药品包装标准
(一)除非对包装另有规定,乙方提供的全部药品应按国家标准保护措施进行包装,以防止药品在转运中损坏或变质,确保药品安全无损运抵指定地点。
(二)每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书或合格证书,如非整件则须附有加盖鲜章的质量检验报告书或合格证书的复印件。包装,标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求。
第七条 检验标准、方法、时间、地点和期限
(一)如果甲方确认需要进行药品质量检验,应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知乙方。乙方收到要求药品质量检验书面通知时,应当同意进行药品质量检验。检验在乙方交货的最终目的地进行。
(二)甲方在接收药品时,应对药品进行验货确认,对不符合合同要求的,甲方有权拒绝接受。乙方应及时更换被拒绝的药品,不得影响甲方的临床用药。
(三)甲乙双方对药品质量存在争议时,应送甲方所在地药检部门检验。如送检药品存在质量问题,检验费用由乙方承担,甲方有权据此单方中止该品规药品购销合同的履行;如送检药品无质量问题,合同继续履行,检验费用由双方各负担50%。在药品送检期间,甲方临床用药暂由其他同类上网品规药品替代。
(四)乙方配送的药品如在临床使用过程中多次(三次及三次以上)出现不良反应时,甲方应及时通报乙方。同时甲方有权单方中止该品规药品采购合同的继续履行,退回剩余药品,由此造成的所有损失由乙方承担。
(五)为保证药品质量,避免造成药品的浪费,甲方对已购进的药品应妥善储存和管理。如因乙方药品质量造成的一切损失由乙方承担全部责任;如因甲方库存条件不符合药品正常储存,造成的药品质量问题,由甲方承担全部责任。
(六)甲方应加强对药品效期的管理。甲方应定期清查药品库房及各个药房药品的效期,掌握药品效期情况,及时对医院药品进行退、换货。甲方应合理采购,合理使用药品,由于甲方管理不善造成的近效期药品,不得向乙方退货。
第八条 交货时间、地点
(一)药品配送由乙方或乙方委托的药品配送商负责。甲方通过四川省药品集中采购交易监督管理平台、根据用药计划向乙方发送批次采购计划,乙方据此配送。乙方每次配送的时间和数量必须严格按照甲方发送的批次采购计划执行。急救药品的配送时间不应超过4小时,一般药品原则上的配送时间不应超过24小时。
(二)交货地点:由双方协商确定。第九条 结算方式、时间
(一)结算时间。自甲方收到合同批次采购计划的最后一批配送药品后,市(地)级以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等所属的非营利医疗机构,药品的付款时间从货到之日起最长不超过60天,其他医疗机构的付款时间严格按双方合同约定的执行。
(二)乙方应向甲方提交对已交易药品的发票和有关单据,以及合同规定的其他义务已经履行的证明。
(三)结算方式由双方协商确定。第十条 合同解除条件
一、违约终止合同
(一)发生下列情况,甲方可向乙方发出书面通知书,提出部分或全部终止合同。1.乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部药品。2.乙方未能履行合同规定的义务。
3.乙方在本合同的实施过程中有违法、违规行为。
(二)甲方根据上述规定,终止了全部或部分合同后,可以购买其它上网品规的药品。乙方应对甲方购买替代药品时所超出的乙方供应价款部分的费用负责,并在甲乙双方结算时予以承担。甲方有权要求乙方继续执行合同中未终止的部分。
(三)如甲方未按阳光采购合同的规定按时结算价款,乙方有权要求甲方支付法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止本合同。
761 其他(药招管理)
规范性文件汇编
(四)因企业破产终止合同。如果乙方破产,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方,提出终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
第十一条 违约责任
一、乙方有下列行为者,承担以下违约责任
(一)如乙方无正当理由拖延交货,将承担加收向甲方支付误期赔偿费(以 元计)或被终止合同,并按省药招办有关文件规定进行接受处理等。
(二)误期赔偿
1.如果乙方没有按照合同规定的时间配送药品并提供伴随服务,甲方应从价款中扣除违约金而不影响本合同项下的其它补救办法。误期赔偿的违约金按国家有关法律规定办法计算,违约金的最高限额是合同总价的5%,一旦达到违约金的最高限额,甲方可以终止合同。
2.乙方在支付违约金后,还应当履行应尽的交货义务。
二、甲方有下列行为者时应承担违约责任
(一)甲方不按采购合同项目约定,采购其它品牌的药品替代已确定的乙方的上网品种,应承担违约责任。
(二)甲方无故不完成上网药品合同采购量的采购。
(三)如甲方不履行上述义务,将承担以下责任:甲方向乙方支付法定滞纳金但最高不超过药品价款的5%的违约金并按《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》有关规定处理。
三、不可抗力违约的约定
(一)本条所述的“不可抗力”是指那些受影响方无法控制、不可预见的事件,但不包括故意违约或疏忽,这些事件包括但不限于:战争、严重火灾、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件。
(二)在不可抗力事件发生后,受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务,以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后,双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
(三)在履行合同的过程中,如果乙方因不可抗力造成不能按时配送药品和提供伴随服务的情况时,应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行核实.并由甲方确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或终止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。
第十二条 合同争议解决方式。本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;协商不成时,则可依照有关法律规定提交仲裁或向人民法院起诉。
第十三条 其它约定事项
一、合同周期:每个合同周期不得少于6个月。
二、批次采购合同:网上签订的批次采购合同是最终药品购销合同的组成部分之一。
三、如果国家有关部门调整药品价格,药品价格原则上就低不就高,但因此造成药品积压,甲方有权退回积压药品或修改合同,由此对乙方造成的损失由甲乙双方协商解决。
四、其他义务
(一)凡在上网目录中的药品,甲乙双方须按公布的上网价格通过四川省药品集中采购交易监督管理平台进行采购交易,不以其他方式进行交易。
(二)甲乙双方都严格为四川省药品集中采购交易监督管理平台的相关信息进行保密,负有保密义务。
(三)甲乙双方均认可网上交易这一采购形式,并认可四川省药品集中采购交易监督管理平台的交易数据对双方具有法律效力。
(四)伴随服务 乙方可能被要求提供下列服务中的一项或全部服务: 1.药品的现场搬运或入库; 2.提供药品开箱或分装的用具; 3.对开箱时发现的破损、近失效期药品或其他不合格包装药品及时更换; 4.其他乙方应提供的相关服务项目。如果乙方对以上可能发生的伴随服务需要收取费用,应在报价时予以注明。
(五)合同修改,除了双方签署书面修改协议,并成为本合同不可分割的一部分的情况之外,本合同的条款不得有任何变化或修改。
第十四条 甲方、乙方在药品上网采购中,必须严格遵守国家的法律、法规和有关反商业贿赂法律法规等规定。自觉服从行政管理部门的监督管理。
762 规范性文件汇编
其他(药招管理)
第十五条 甲方按采购合同的规定采购药品,按约定时间付款,不得另设附加条件。
第十六条 在法律规定的时效期间,任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动,不应被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利或放弃追究对方的任何责任,应有书面放弃声明。
第十七条 一方变更通知或通讯地址,应自变更之日起三日内,将变更后的地址通知另一方,否则变更方应对此造成的一切后果承担法律责任。
第十八条 本合同自双方的法定代表人或其授权代理人在本合同上签字并加盖双方公章或合同专用章后生效。双方应在合同正本上加盖骑缝章。
第十九条 本合同一式两份,电子文档合同一份,具有相同法律效力。双方当事人各执一份。省药招监督管理中心数据库保存电子文档合同。
甲方: 乙方: 代表人: 代表人:
年 月 日 年 月 日
和列支渠道的管理规定
目的和适用范围
1.1
目的:为加强差旅费、招待费及其它相关费用的管理,结合本公司经营实际情况,特对费用开支标准和列支渠道制定如下具体规定。
1.2
适用范围:公司各单位的费用控制。
引用1、2010年9月1日颁发的“关于差旅费、招待费和其他费用开支标准和列支渠道的规定(试行)”
术语
无
职责
4.1
业务部门职责:在费用项目开展前提交详细的项目计划,按照审批权限报授权审批人批准;严格执行费用控制审批流程;提交经审批开展实施项目的监控、效果自评;提交经过审批的费用开支标准、合同或协议。
4.2
财务部门职责:
严格按照费用控制审批程序,办理审批程序;向公司高层领导反馈费用控制执行情况。
管理流程及流程步骤说明:
5.1
差旅费开支标准和列支渠道
5.1.1
差旅费开支原则
5.1.1.1差旅费报销原则
长途费按本办法第5.1.2条据实报销,超支不补;住宿费在规定标准内凭票据实报销、超支不补;出差期间伙食补助费、电话补助费限额包干。
5.1.1.2差旅费控制原则
公司各单位必须加强差旅费的预算控制,明确出差人员任务、人数、时间、地点、行程等。
公司中层以上(含)出差,须经分管上级领导或授权审批人批准;普通员工出差,须经本单位主管和主管经理或授权审批人批准(授权审批人需要报财务部门备案),否则不予报销出差费用。
5.1.2
差旅费报销的一般规定
5.1.2.1
交通工具乘坐规定
a.公司董事长、总经理、常务副总经理可乘坐火车软席、飞机商务舱、轮船一等舱位,乘坐其他交通工具据实报销。
b.公司副总经理、财务部长可乘坐火车软席、飞机普通舱、轮船二等舱位,乘坐其他交通工具据实报销。
c.其他人员可乘坐动车、火车硬席(或可躺式客车)、轮船三等仓,乘坐除出租车和旅游车以外的其他交通工具据实报销。
d.其他人员出差乘坐飞机要从严控制,原则上无特殊情况不得乘坐。如确因工作需要乘坐飞机,要事先与总经理沟通写明情况后,由总经理审批后,方可乘坐报销。
e.乘坐火车从晚八点至次日早七点之间,在车上过夜六个小时以上,或连续乘坐超过十二小时的,可购买同席卧铺票(硬卧)。
符合火车卧铺乘坐条件,但未乘坐卧铺的补助标准
火车类型
直快或慢车
特快
新型空调车
硬席票价
60%
50%
30%
f.出差人员出差能坐火车的不允许乘坐长途汽车,特殊情况需要乘坐长途汽车的,要说明情况并由主管经理签字后,财务按长途车站机打发票金额或网上查询的票价报销,超支部分自负。
g.出差人员出差期间在市内乘坐交通工具,按出差期间的自然天数扣除乘坐长途交通工具的在途天数,每天在50元以内凭票据实报销,但要严格控制乘坐出租车。
5.1.2.2差旅费报销标准(单位:元/日)及有关规定
a.住宿费报销标准
公司董事长、总经理、常务副总经理,出差住宿费标准一般地区每人每天不超过300元,特殊地区每人每天不超过500元;公司副总经理、财务部长出差住宿费标准一般地区每人每天不超过200元,特殊地区每人每天不超过300元,如因特殊情况超过标准时,经总经理批准后凭票据实报销。
其他人员出差住宿标准:二人一间,一般地区,每天不超过180元,特殊地区,每天不超过240元;按单人计算,一般地区,每天不超过100元,特殊地区,每天不超过150元.特殊地区包括:包括北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、珠海、海口、厦门。
b.到北京出差,一律在矿业公司驻京办接待站住宿,因驻京办接待站客满或参加会议等特殊情况需在外住宿的,要事先经总经理批准,方可报销。
c.带车到唐山、秦皇岛地区出差的,必须当日返回,不得在外住宿(参加连续性会议除外)。
d.相关人员到到外地参加有关单位、部门召开的会议,住宿费按会议安排标准报销。
e.长期驻外售后服务人员的住宿
市场部在与客户签订矿车销售合同时,若明确由我公司配备售后服务人员,需由客户给我公司售后服务人员提供住宿,不能提供住宿的也要在合同中注明。对客户不提供住宿的长期驻外的售后服务人员,售后服务部要在售后服务人员入驻前办理好租房工作,因特殊情况,在售后服务人员入驻前未办理好租房的,售后服务人员需要住宿的,要请示总经理批准,但必须在售后服务人员入驻一周之内完成租房工作,售后服务人员凭有总经理签字的住宿发票报销至多6天的住宿费用。
f.公司高层领导随行人员住宿费超过报销标准,须经随行公司高层领导及财务部长批准后方可报销。
5.1.2.3
伙食补助费开支标准及有关规定
a.赴外地出差人员每人每天补助标准:
赴外地出差人员的伙食补助,不分职务、级别,不分途中、住勤,一律按出差的自然(日历)天数计算。
1)
到迁西、滦县地区出差,公出人员享受每人、每天10元伙食补助。
2)
到唐山、秦皇岛地区出差,公出人员享受每人、每天30元伙食补助,带车时必须当日返回,不得住宿。
3)
到国内其他地区出差的,公出人员享受每人、每天40元伙食补助。
4)
因公临时出国人员是指我公司派出的推销、采购、考察、参加学术会议,或接受两个月之内的短期培训,实习以及为期两个月之内的技术服务人员,公出人员享受每人、每天80元伙食补助。
5)
凡到外地参加各种会议、短期培训,原则上会议或短期培训期间无伙食补助。会议、短期培训通知上明确注明伙食自理的,按出差标准,结合会议或短期培训天数计算伙食补助。
6)
出差期间如因工作需要发生业务招待费的,计入业务招待费,不得同时领取业务招待费发生当日的伙食补贴。出差人员报销出差期间发生的业务招待费的,必须与差旅费同时报销,否则,财务有权拒绝后期报销的费用。
b.赴外地售后服务人员每人每天补助标准
1)
售后服务人员享受综合补助费(包括当地交通费、通讯费、伙食补助费)每人每天80元;往返途中按照一般出差标准报销。
2)
售后服务人员在国外参加售后服务的,享受综合补助费(包括当地交通费、通讯费、伙食补助费)每人每天150元,往返途中按照一般出差标准报销。特殊情况另行研究。
3)
借调人员参加售后服务的,在售后地点服务超过10天以上的(含),享受售后服务综合补助费标准,不足10天的,按照一般出差标准报销。享受售后服务综合补助费标准期间不报销住宿费。
4)
售后外聘服务人员,除报销往返车票外,生活补助享受售后服务综合补助费标准。
5)
售后服务人员办理非售后服务的其他业务出差时,按照一般出差标准进行报销。
5.1.2.4
无手机话费人员(不含享受综合补助的售后服务人员)到唐山、秦皇岛、迁西、滦县以外地区出差,按出差天数,享受每天5元的话费补助。
5.1.2.5
出差人员公出需要带车的,要填写派车审批单,经公司车管部门批准方可带车出差。带车出差人员交通费不予报销。
5.1.2.6
所有人员出差,要按公出审批程序办理公出审批单,出差回来要写出差报告并由本单位主管签字(出差报告包括出差时间、地点、详细行程、工作内容和拜访的客户姓名等,招待客户的,要写清被招待人的姓名、职务及招待的必要性等),报销时,要用黑色签字笔填写差旅费报销单,同时附公出审批单和出差报告;司机报销出车补助及出车费用,要用黑色签字笔填写报销单,同时附派车单。
5.2
公司级领导干部车改补贴标准、发放管理及审批程序
5.2.1
补贴标准
5.2.1.1
根据公司领导干部在公司的工作性质、管理范围等不同情况,确定董事长、总经理、常务副总经理补贴标准2500元/月,副总经理补贴标准为2020元/月。补贴以货币形式按月随工资发放。
5.2.1.2
自驾私车出差的,车辆发生的费用(路桥费、停车费、汽油费等),经部门审核、总经理签批,给予定额补贴。补贴标准按0.8元/公里计.(以公司到出差地县级或县级以上城市公路往返里程计,北京市计算到驻京办事处)。享受定额补贴后,发生的其他车船费用不再予以报销。出差期间,扣除1天车改补贴。
5.2.1.3
因工作需要,领导干部自驾私车往返北京办理公务的,可以在上述规定的定额补贴基础上给予车辆磨损补贴,车辆补贴按照公司到北京往返一次200元予以补贴。
5.2.1.4
领导干部因工作需要自驾私车到北京、迁安以外其它地区办理公务的,可依据实际往返路程,按每公里0.4元给予车辆补贴。
5.2.1.5
领导干部乘坐长途车去北京出差,在北京公出期间可以乘坐出租车,乘车费每天控制在60元以内,根据出租车机打票据办理核销手续。
5.2.1.6
因公出差(指乘坐火车、长途汽车、飞机等交通工具)按财务有关制度规定报销,并享受出差补助。个人享受的车改补贴,按出差天数折扣。
5.2.1.7
考虑到安全和经济等因素,驾车出差的里程一次不宜超过400公里(单程),特殊情况需经本单位主管领导审批后方可办理支付。各单位在实际执行中,以交通部门印制的最新版本的全国公路交通图所标定的里程为计算依据。
5.2.2
定额补贴的发放管理及审批程序
5.2.2.1
领导干部驾车出差享受定额补贴,对其发生的其他车船等交通费用不再予以报销。驾车出差不论时间长短,均扣除一天日常车改补贴。
5.2.2.2
领导干部自驾车出差应由本人按要求填写公出请假单,经总经理批准同意后方可自驾车公出,报销时,附自驾车公出请假单,由办公室确认,报总经理审批。
5.2.2.3
公司要严格领导干部出差补贴的审批程序,特别是在出差里程上要认真核定,防止弄虚作假现象发生。
5.2.2.4核销定额补贴时,要出具与公出日期相符的必要票证,填写核销补贴报销单,经综合管理部审核签认无误的报销单,由总经理签批后,到财务部门审核报销。
5.3
业务招待费的开支标准及列支渠道
5.3.1
招待费总额控制在本公司销售收入的允许范围内,由综合管理部归口管理,各单位不再安排招待费用指标。公司领导、销售部门及其他单位有招待业务或有必要赠送礼品时,必须先经总经理同意或审批后方能招待和购买,且招待和礼品费用控制在审批范围内。
5.3.2
招待费标准:
即招待外宾时,按每人200元以下标准;招待国内客户等由总经理陪餐的,按每人150元标准;由副总经理陪餐的,按每人100元标准;由科长及业务人员陪餐的,按每人40元标准就餐。
5.3.3
各级领导及业务人员不得以任何名义、任何方式从事与公司经营无关的公款请客、送礼、浏览活动。
5.3.4
因事故抢修或临时组织生产及工程突击任务,在正常工作时间外延长工作时间4小时以上的,经主管经理批准,可安排每人10元以内的工作餐。
5.3.5公司所有员工在公司工作期间,按出勤天数每人每天享受8元的工作餐补贴。
5.4
长权电话及手机通讯费的使用控制及开支标准
5.4.1
长权电话(含传真机)的使用与管理由各单位领导负责。各单位要严格控制长话费用,所需话费纳入各单位的相关费用进行控制。
5.4.2
因工作需要,各级领导及负责人使用手机的,手机通讯费按以下标准发放电话卡:董事长、总经理、常务副总经理每月500元;副总经理每月400元;市场部、售后服务部、财务部部长每月300元;电动轮车间(兼修复中心)主任、综合管理部科长、总经理秘书每月200元;总装车间主任、金结车间正、副主任、生产控制部科长、采购科长、研究所科长、质量部科长、财务部副科长、办公室主管、小车司机每月100元。特殊情况超过标准的,经总经理批准后方可报销。
5.5
其它事项开支标准及控制授权单位
5.5.1
防暑降温费、绿化费由办公室统一控制。文具费按照管理人员每人每月4元控制发放,办公室要建立领发台帐,做到严格控制,不超标;防暑降温费按照矿业公司统一标准购买和发放;绿化费按照厂规划和经理办公会审定金额控制使用。各单位不得擅自到矿业公司领取或购买。超标费用,确实属于工作需要的,必须上报总经理批准,方可购买。
5.5.2
劳保费用由供应科统一制定标准,建立个人劳保台帐,严格按标准发放。因工作需要超标发放的,要经主管经理审批。
5.5.3司机的修车费、加油费、交通费要严格控制,需修车时,要履行审批报告。特殊情况电话沟通得到批准后方可修车或购件。非定点车辆的司机人员不得报销汽车交通费、修车费和加油费。
5.5.4
售后服务部根据确认的售后外聘人员的综合补助费,重新签订劳务协议,财务科根据劳务协议进行报销。
5.5.5
国内出差人员在明确出差任务、时间、地点、行程后,预计费用在5000元以上、国外出差人员预计费用在10000元以上(不包括出差期间的交通、伙食等补助)的(过渡期为2个月),方可办理差旅费借款手续。
5.5.6
各项费用报账时间要求
5.5.6.1一般出差人员返回后,必须于一周内持相关凭据到财务部办理报销手续,有借款的交回余款并结清所借差旅费。在原借款未结清前,不得办理新借款。超过30天不报账或报账后三天不退款的,直接从出差人员工资中扣除。
5.5.6.2长期在外的售后服务人员,要求每三个月报账一次。如有特殊情况,必须提交说明并经单位主管签字,于年底前报清当年费用,不能跨。
5.5.6.3各项费用要求每月进行结算,以保证经营成果的真实性,跨费用不予报销。
5.5.7
任何单位和个人不得擅自使用出租车或到矿业公司其他单位要车进行装载、运输、售后服务或其他业务。因本公司车辆紧张,必须适用出租车或到矿业公司其他单位借车时,要事先填写车辆审批单,租车费在1000元以下的由主管经理审批,超过1000元以上的必须由总经理审批。审批单上要写明用车时间、事项、车型、费用等内容,财务部根据审批单审核报销。
5.5.8
采购材料、备件因质量问题需要退货的,且质量问题责任在供应商。所发生的备件退回费用由供应商承担,本公司不予以核销该费用。
5.5.9
以上未涉及到的其他费用,由公司财务部直接控制。各单位如需有费用发生,要事先经总经理审批后方可办理,否则,财务不予报销。
附则
本制度自公司2011年12月1日起实施,2010年9月1日颁发的“关于差旅费、招待费和其它费用开支标准和列支渠道的规定(试行)”同时废止;本办法实行之前出差在外的,报销仍按原规定执行。
附件见下页
附件一:《公出请假单》
附件二:《差旅费报销单》
附件一:《公出请假单》
公出请假单
请假时间
****年**月**日
单
位
姓
名
职
务
出差事由
出差地点及行程
带车及
自驾车情况
时间和日期
****年**月**日至
****年**月**日计
天
单位主管审批
主管经理审批
附件二:《差旅费报销单》
差旅费报销单
单位:
报销日期:
****年**月**日
出差
事由
姓名
职别
同行人数
起止日期
起止地点
车船费
卧
铺
补助费
伙食补助费
话费补助
住宿费
交通费
会务费
车补
其他
合计
月
日至
月
日计
天
由
至
月
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天
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月
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天
由
至
月
日至
月
日计
天
由
至
月
日至
月
日计
天
由
至
合计(小写)
合计
(大写)
拾
万
仟
佰
拾
元
角
分
原借款金额
总经理审批
报销金额
补缴金额
单位主管签字:
领款人或出差人签字:
更改标记栏
标记
处数
页码
更改文件号
更改人签名
日期
(一)学校安全管理制度
为保证学校正常教学秩序,保护学生健康成长,确保学校财产不受损失,杜绝或尽量减少安全事故的发生,遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则,根据我校实际情况,制定本管理制度。
1.校长是学校安全工作的第一责任人,学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组负责。各处、室向领导小组负责,实行责任追究制。每学年初,层层签订安全目标责任书,实行“一岗双责制”。
2.学校要利用“东中之声”广播站、国旗下讲话、宣传栏等,经常对学生进行有关安全方面的知识教育。
3、班主任利用每周的安全班会,有针对性的对学生进行安全教育,如:交通安全、饮食安全、用电安全、消防安全、防溺水、防不法伤害等;自救互救常识的教育、紧急电话(如110、119、122、120等)使用常识的教育等。
4.建立健全领导值班、教师值日护送学生上下学制度,确保师生交通安全。5.加强对教师的师德教育,树立敬业爱生思想,注意观察学生心理变化,防患于未然,不得体罚和变相体罚学生。
6.要经常教育学生遵守学校规章制度,按时到校、按时回家,防止意外事故发生。
8.学校要定期对校舍进行安全检查,发现隐患及时消除。
9.学校要经常检查校内围墙、栏杆、扶手、门窗、以及各种体育、实验、消防、基建等设施的安全情况,对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除。
(二)学校安全教育制度
1.学校按照国家课程标准和地方课程设置要求,将安全教育纳入教学内容,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。
2.学校在开学初、放假前,有针对性地对学生集中开展安全教育。3.班主任和任课教师要针对不同课程实验课的特点与要求,对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。加强对学生进行用水、用电等方面的安全教育。
4.班主任要加强对学生开展安全防范教育,使学生掌握基本的自我保护技能,应对不法侵害。对学生开展交通安全教育,使学生掌握基本的交通规则和行为规范。对学生开展消防安全教育,使学生掌握基本的消防安全知识,提高防火意识和逃生自救的能力。对学生开展防食物中毒、防溺水等的安全教育。
5.组织师生开展多种形式的应急演练。每学期至少开展一次针对地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
6.学校通过召开家长会、发放告家长书、签订学生安全责任书等形式,督促家长在日常生活中加强对学生的各项安全教育。
7.班主任要备好安全课,上好每周一次的安全班会。利用班级风采、手抄报、黑板报、多媒体等多种形式,对学生进行各种安全教育。
8.将班级安全教育管理,纳入班主任考核。
(三)校卫管理制度
校卫是学校管理的窗口,是学校同社会联系的纽带。因此,加强校卫管理具有重要的现实意义。为使校卫管理工作到位,特制定以下管理办法:
1.校卫必须保证每天24小时在岗,并不定时巡查校园,尤其要加强学校重点部位的巡逻,并做好值班记录和交接班记录。
2.上课期间按时开、关校门(含正门、中门、后门)及教学楼大门;学生上学、放学时,必须同值班教师一起在门前执勤,负责学生出入,并拦截社会闲杂人员入内。
3.师生离校后和节假日要锁好大门(含正门、中门、后门)及教学楼大门并在校园内加强巡查。
4.校卫代表着学校的形象,因此值班时要讲究文明礼貌,做到既坚持原则,又不发生争吵。
5.值班时校卫不允许做与值班无关的事情。
6.一切非本校人员到校找校长、教师的,校卫要用内部电话联系,不经本人同意的一律不允许入内。经本人同意允许入内的,要做好外来人员出入登记。
7.家长找孩子有事的,可通过班主任传话;个别需见孩子的要经班主任同意,让孩子在传达室同家人见面。
8.校卫除履行以上职责外,还要负责门卫室周边的卫生,以及学生离校后的关灯、关窗、关水等事宜。
9.学生在校期间一律不准私自外出,有病让班主任通知家长接回。10.及时接收各级各部门的电话。接电话时要礼貌用语,并及时向学校和有关人员传达电话内容,不能误事。
11.一旦有外来人员来校滋事,校卫应立刻向学领导报告,并采取一可能的措施进行阻止,同时注意自身安全。
(四)值日制度
一、人员构成:每午一位行政领导及四位老师。
二、时间安排:上课时间的7:45—12:00,13:20—17:50。
三、方式:空课值日,定区域巡视,兼顾其他区域。
四、值日要求:
1、值日人员应佩戴好值日章、用好对讲机,开展值日工作时应态度和蔼,礼貌待人,关心学生,服务学生,做好学生的榜样。
2、值日期间,在校园指定区域巡视,时时注意学生的行为举止,及时纠正、劝导学生的不文明、不安全行为,阻止学生违规行为,并处理偶发事件,保证学生安全与学校教学活动的正常进行。值勤中发现较大问题、安全问题及时向有关领导报告。
3、上午、下午放学时间,在校门口至少有一人协助校卫组织学生尽快离开校园,平安回家。保证放学秩序井然,杜绝拥堵事件的发生。
4、下午学生完全离校后,值日教师应做好清校工作,并检查公共区及教室区卫生。
5、遇到大型活动、集会,值日教师应协同有关人员做好安全保卫和纪律维持工作;遇有重大突发事件,其他在校值日人员应自觉协助。
6、值日领导提前通知本组值日人员到岗,值日人员遇特殊情况暂不能履行值日工作的,应事先(提早一天)向对应值日领导请假,并自行与其他值日教师对调好值日工作。
7、对经常违规违纪的学生造册登记,跟踪教育。
8、当天出现的问题由当天值日领导、老师处理,处理不了的问题也由当天值日人员跟踪处理,直至最终解决为止。
【关键词】学校管理;实施及措施
学校的安全工作是学校教育教学工作的重要组成部分。温家宝总理说过生命不保、何谈教育!“安全责任重于泰山”这是学校管理工作的至理名言。安全工作无小事,学生的安全更是牵动着千家万户,各级相关部门都把学校的安全工作当作头等大事来抓,作为学校管理的首要工作—学校安全管理我们应该如何来认识、理解它呢?学校安全管理的方法是我们必须要探讨的重要内容,也是每位学校安全管理工作者应该长期研究的课题。我认为学校的安全管理工作要抓好以下几方面。
首先,我们要注重学校周边环境的安全管理。学校周边环境的好坏直接影响到学生的健康成长,营造良好的育人环境是我们实施安全管理的首要环节。正如我们所强调的校园周围200米以内严禁开设网吧、游戏厅等就是最好的明证。
其次,我们要加大对校舍和教学设施的安全管理。学校的校舍和教学设施是教师和学生在校学习与活动的场所和用具,其安全至关重要,如存在安全隐患,将直接危及到师生的人身安全,故应为学校安全管理的重中之重。学校安全管理工作者应经常对其进行认真的排查,不放过每一个细节。
此外学校师生在校教学与活动的安全也是安全管理的重要一环。师生的教学活动存在许多难于预设的突发事件,这就意味着会存在安全风险,对此我们应要求教师加强监管,防范未然,特别是学生的课间活动和劳动实践活动课更应予密切关注。
学校安全管理包罗万象,如何实施安全管理保障学校安全呢?
首先,我们应该建立健全学校安全管理规章制度。俗话说没有规矩不成方圆,建立健全学校安全管理规章制度有利于学校有计划、有步骤、有安排的进行安全管理。同时也使学校的安全管理有据可依、有章可循。把学校安全工作作为学校管理的一项经常性工作,列入重要议事日程,学校建立了以校长为核心的安全管理领导机构,制定了安全管理制度、重大安全事故处理应急预案等,层层落实了责任制,签订了责任书。
其次,我们要加强安全警示教育。学校领导除督促、检查、落实以外,还要对教师进行安全知识的培训,特别是对班主任培训;还走进学生中间,了解学生对安全知识的掌握情况,如:召开学生座谈会、安全知识演讲会、安全知识竞赛等。活动结束后,学生把对活动的理解、掌握到的知识形成材料加深理解。此外,学校还要开设法制、心理健康、安全教育等课程,切实把安全管理与安全教育有机地结合起来。通过安全警示教育来强化师生的安全意识,提高学生的安全自救能力,有效的预防学校安全事故的发生。
再次,明晰安全责任,构建立体式安全管理模式。学校安全管理事关重大,单凭学校自身的力量很难保障不出安全事故,学校也无法承担所有的安全责任。我们应通过各种渠道宣传安全理念,让全社会形成安全共识,并通过安全责任状的签订,明晰家长、学生、学校、教师的各自职责。通过这种立体式多方位的安全管理,形成齐抓共管的氛围,保障学校安全,杜绝安全事故的发生。学校的安全工作主要分为两大部分,一部分是学校公共设施和国家财产的安全,另一部分是全校师生的人身安全。我校根据上级主管部门的检查意见,及时整改,完善了学校安全工作制度,明确职责范围。督促和帮助学校及时解决校内的各种安全隐患,对校内的安全设施不符合要求的要限期整改,如:用电设施、消防设施、防盗设施、冬季取暖设施等。定期检查学校的医务室、食堂、宿舍、饮水等方面的工作,坚决控制地方病、流行病和大型疾病的发生。对节假日的安全工作要做出专项部署,随时检查执行情况。此外,我们还应围绕安全管理工作积极开展各种形式的安全活动。通过活动宣传安全管理工作经验,强化安全责任意识,使师生把安全扎根于心。诸如定期组织安全知识竞赛、开展安全知识讲座、进行安全演练等。对于学生,老师不但要传授科学文化知识,更要加强对学生的安全自救教育,培养学生的安全意识,增加学生自我保护能力,和遇到突发性事件时的自救和呼救能力。 我校结合实际,开展了防地震逃生演练,消防演练,躲避洪水泥石流自然灾害演练,做到每次演练有目的,有步骤,有效果,提高了师生的防范意识,增强了自救能力。
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