交通、运输安全生产协议书（精选13篇）
甲方：乙方：
为加强施工现场交通安全管理，保护参施人员的人身安全，保障施工生产的顺利进行，结合本工程的实际情况，为进一步明确甲、乙双方的职责和义务，特签订此协议：
一、协议内容
1、乙方必须熟悉并严格执行《建设工程施工现场管理规定》、《北京市<建筑工程施工现场管理规定>实施细则》、《北京市建设工程施工现场管理问题性质的认定及处罚规定》、《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》及其它有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定。能够积极参加有关促进安全生产的各项活动。
2、乙方必须学习、掌握并执行甲方现行的有关交通运输安全生产各项规章制度和管理方式。
3、乙方必须执行三级安全教育制度，乙方的负责人及特种作业人员必须执行持证上岗制度。
4、施工前乙方必须对参加施工人员进行交通安全教育，以提高施工人员自觉遵守交通法规意识和安全意识。施工人员出入现场要注意来往车辆，避免事故发生，围挡外不得随意堆放物料，挤占机动车、非机动车道。
5、乙方进入现场作业车辆必须服从安全人员指挥，保持车距不低于5m，车速最高不得超过5km/h。施工机械出入现场前后要服从交通疏导人员的指挥。
6、现场各种作业车辆的作业半径内不得有人，要按规定保持安全距离。
7、乙方要经常对施工人员进行交通安全和遵守有关规定的教育，杜绝违章作业，确保交通安全。
8、乙方必须执行安全生产检查整改制度。必须接受甲方或甲方上级主管部门、政府有关部门的安全生产检查。
9、乙方自带的施工机械设备、车辆，必须符合国家标准、规定，且机械性能良好、安全防护装置、齐全、灵敏、有效。
10、乙方必须按规定为作业人员配发合格的劳动防护用品。
11、乙方必须并执行“因工伤亡事故报告制度”，如乙方施工现场发生因工伤亡事故，必须立即向甲方及有关部门报告，不准隐瞒不报，并全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时，要做记录或拍照，不准破坏事故现场。乙方须积极配合甲方及甲方上级部门、当地政府部门对事故的调查和现场勘查，不得提供伪证。
12、乙方须承担因为乙方的原因造成事故的经济责任和法律责任。
13、乙方有权拒绝甲方的违章指挥。
14、乙方发生人员伤亡时，不管事故的责任在何方，乙方必须做好事故的善后处理工作，当甲方对事故的发生负有一定管理责任时，甲方应积极协助乙方做好善后工作。
15、甲方应为乙方创造良好的作业环境，完全因甲方的设施、设备不良造成的事故，应由甲方负责。
16、甲方有权监督、纠正乙方人员的违章、违规、违纪行为，对不服管理的有权令其停止作业。
17、甲方有权审查乙方的安全资质和进场人员的安全教育情况。
18、补充条款：
二、违约
1、达不到约定条件的，甲方一经发现，可要求乙方立即进行整改和补充完善，乙方应按甲方要求进行整改和补充完善，直到符合约定条件。
2、因乙方原因达不到约定条件的，由乙方承担违约责任和经济支出。
3、因甲方原因达不到约定条件的，由甲方承担违约责任和经济支出。
三、争议
当甲乙双方发生争议时，可通过甲乙包双方上级主管部门协商调解，若达不成一致意见，可向政府有关部门申请仲裁。
四、本协议在双方签字盖章后立即生效。
五、本协议书一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。
甲方：乙方：
（盖章）（盖章）
负责人签字：负责人签字：
一是法规制度体系建设。完成《安全生产法》和政府职能转变涉及交通运输安全生产的配套法规建设; 交通运输企业完善内部各项安全生产规章制度,各级交通运输管理部门建立健全重点监管名单、责任追究、 “一岗双责”、隐患排查治理、奖惩激励、诚信管理、安全生产约谈、挂牌督办、监督检查等安全生产管理制度; 重点推进城市公交、轨道交通运营、港口危化品罐区作业等领域标准规范的制定。
二是安全责任体系建设。全面构建交通运输企业安全生产责任网络,完善交通运输主管部门和管理机构的安全生产监督管理层级责任链条; 建立安全生产工作述职机制,各单位和各部门负责人将安全生产工作履职情况作为年度述职的重要内容; 基本建立安全生产问责追责机制。
三是预防控制体系建设。建立完善安全生产事故统计分析机制; 全面建立企业主导、政府监管、社会监督、运行高效的隐患排查治理体系; 规模以上客运、危险品运输和港口危化品罐区企业以及工程施工总承包特级和一级企业、国家重点建设项目、在役特大桥及长隧道全面实施安全生产风险管理; 建立完善安全生产巡视和监督检查工作机制,针对各类应急预案至少开展1次演练,每年至少开展1次岗位练兵。
四是宣传教育体系建设。交通运输企业应对所有从业人员进行1次安全生产知识轮训,原则上不少于24学时; 交通运输管理部门应对所属从事安全监督管理工作的人员进行1次安全管理知识轮训,原则上不少于24学时; 基本建立交通运输企业安全生产诚信体系。
五是支撑保障体系建设。加强安全管理力量配备,完善部、省、市、县四级安全管理机构,明确相应专职安全监督管理人员。保障安全生产费用和工作经费,实现每年安全生产经费预算到位,专款专用。完成安全生产风险管理、隐患排查治理、安全诚信管理、在线教育培训等信息系统建设; 积极培育交通运输安全生产咨询服务机构,并依法加强监督管理。
关键词：安全生产 道路运输 重要保障
随着生活水平的不断提高和我国交通事业的不断发展，汽车已进入广大百姓家庭。汽车数量的大幅度增长，而公路的发展，已远远不能满足现代汽车的拥有量，造成道路交通事故发生率逐年增长。交通事故的发生率不断攀升，给广大人民群众生命财产带来巨大损失。这就给我们带来了如何做好交通安全管理工作这一新课题。即将实施《道路交通安全法》，规范了车辆驾驶人、行人等人员的行为规范。根据《道路交通安全法》和《公路法》中有关规定，结合公路部门工作实际，有下列一些问题需要着手解决：
一、明确管理部门、管理人员的工作职责
根据业务量的需要，在行管机构设置专职部门或兼职部门，安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理，成立安全生产领导委员会或领导小组，定期召开专门会议，具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门，进行综合组织协调；又要分兵把守，管业务又兼负相应的安全管理职责，把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门，认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看，客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理，如果不设专职安全生产管理部门，建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后，督促运输经营者完善安全生产责任制度，落实工作职责，完善安全措施，并以此为依据，开展监督检查工作。
二、把好运输经营者市场准入关
各级道路运输行管部门要严把市场准人关，把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人，不具备安全生产条件的，一律不得审批或者核准。同时，加强日常监督考核，一旦发现经营者资质“缩水”，要立即下发整改令，督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。
三、加强营运车辆技术管理
1.坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。
2.强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆，确保车辆技术状况良好。
3.规范营运车辆综合性能检测行为，监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测，并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位，要限期整改或停业整顿。
四、加强从业人员从业资格管理
1.督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训，切实提高培训质量，坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。
2.严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定，规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员，不得从事道路运输经营性活动。
3.加强营运驾驶员日常监督管理，完善营运驾驶员档案管理制度，做好信誉考核工作，对发生运输责任事故的驾驶员，要视情节暂扣或取消其从业资格证件。
五、加强汽车客运站安全监督
1.严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求，督促客运站履行安全管理职责，落实安全生产制度，配备安全检查人员。
2.监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作，按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票，禁止超员车辆出站。凡因客运站原因造成超员超载的，除按规定承担分载费用外还要追究客运站的责任。
六、督促道路运输经营者全面落实安全责任
运输经营者是安全生产的责任主体。行管部门要督促其健全组织机构，配备安全管理人员，完善安全生产硬件，保证安全生产的必要投人，提高车辆技术状况，搞好车辆检测和技术维修，及时发现和消除事故隱患。督促企业加强对职工的安全生产教育，严格执行各项规章制度和安全操作规程。到企业检查时，要认真做好检查记录。发现事故隐患，要及时报告并提出整改意见，做好跟踪和反馈工作。
七、特别注意加强危险货物运输安全监管
行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查，严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户，坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆，坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员，一律不准从事道路危险货物运输作业。
八、加强事故报告和责任追究工作
道路运输经营者无论采取何种经营方式(包括承包、挂靠)，都必须对其经营车辆所发生的事故承担相应的法律责任。发生道路交通事故后，行管部门要督促运输经营者及时准确报告。对不报、漏报、瞒报的，可按有关规定处理。行管部门同时按照有关规定及时上报，并对事故发展过程中的重要情况及时续报。按照事故级别，同安监、交警等部门配合，共同做好事故调查和责任追究工作。要通过典型事故案例，教育道路运输经营者和从业人员从中汲取教训，提高安全生产意识。
一、工作目标
即有效控制交通运输行业安全生产事故的目标。守住市局、市政府下达的道路运输、水上交通、企业职工死亡三大考核指标红线，并达到明显控制道路运输生产安全事故起数、死亡人数的目标，全力守住交通建设工程事故起数和死亡人数的零增长，继续保持春运期间旅客运输、学生运输和水上交通三项“零死亡”。实现全行业一般事故明显减少，较大事故得到有效控制，杜绝重特大事故的目标。
二、强化意识
要继续认真组织学习总书记对安全生产的重要指示，切实做到全系统对安全生产工作在思想上的真重视，行动上的真落实。牢固树立“红线意识”、严格履行“党政同责”，同时在全市交通运输系统全面落实“四到位”和“四不两直”，以及“事故警示的工作要求”。真正将“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针贯穿于交通运输各项事业和工作中，不断提高全行业防范事故风险能力，促进安全生产形势持续稳定好转。
一是强化企业安全生产主体责任意识。交通运输企业、施工企业的法定代表人（主要负责人）都要依法接受安全培训，并持有相应证件方可履行岗位职责，以增强企业法定代表人的安全生产意识及管理能力。要完善企业安全监管队伍建设，确保有责任心、业务素质强的人管安全。要通过企业承诺、安全评估、“基层基础”、奖惩机制、安全手册等有效措施促进企业安全责任的落实。2014年将继续全面推行交通运输企业安全生产标准化建设，将依据交通运输部交通运输企业安全生产标准，对照交通运输、施工企业现状开展对照完善，督查评估，最终进行公布。同时还将依法、依规制定交通运输企业的约束和退出机制，通过标准化制度的推行，进一步提升企业安全管理水平，促进企业的优胜劣汰，增强企业参与市场竞争和服务广大群众的能力。
二是强化部门安全生产监管责任意识。要按照“管行业、必须管安全”，以及“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责，谁签字、谁负责”的原则落实行业管理部门的安全生产监管责任。在企业市场准入、招标投标、车辆机械技术状况鉴定、从业人员审核等把好安全关，凡不符合国家有关强制性规范及相关要求的不予进入交通运输市场。依法加强市场监管，严密关注行业安全动态，及时采取有效措施，加强交通运输行业违法生产、经营和建设的查处力度，维护交通运输市场秩序，促进交通运输安全、和谐、可持续发展。
三是强化从业人员的自律意识。只有不断增强从业人员的安全自律意识、杜绝侥幸心理，养成按章操作、依规做事的习惯，才能从根本上遏制各类安全事故的发生。各单位要紧密结合实际，不断改善、创新安全学习教育的方式方法，要通过切实有效的安全学习教育，实现全行业从业人员能够明确辨析危险、杜绝侥幸心理、严格操作规程、减少避免操作失误、懂得安全应急救助，加快实现安全生产形势的根本好转。
三、健全体系
进一步树立以人为本、安全发展的理念，加快推进企业安全生产标准化建设，强化落实企业安全生产主体责任，完善安全生产管理相关制度。深化各类安全生产创建活动，推进重点领域、重大工程、重要部位生产经营建设安全风险评估，提高事故风险防范能力。用好安全生产事故警示、通报、约谈等制度，扩大安全生产“黑名单制度”的适用范围，加大安全生产相关执法力度，加大企业违法违规生产经营成本；开展安全生产绩效考核，推进安全生产信用评估，逐步完善行业准入淘汰机制。
四、强化监管
一是进一步规范企业的安全生产行为方面：要进一步通过安全承诺、安全评估、隐患排查治理规范、激励制约机制、安全手册等有效措施促进企业安全责任意识的落实。通过紧抓安全生产动态监测、安全培训、安全证件发放、安全约谈、安全生产专项活动、事故追究等措施，规范企业的安全生产行为，提升企业的安全生产能力。
二是进一步规范行业安全监管行为方面：在继续落实行业管理部门的安全生产监管责任的同时，通过深入实施安全生产月、“道路客运安全年”、“平安交通”创建等活动，进一步规范行业监管行为、建立健全安全生产工作警示通报、明察暗访等相关制度，严密关注行业安全动态，依法加强安全监管，及时采取有效措施，加强交通运输行业违法生产、经营和建设的查处力度。
五、狠抓落实
安全宣传培训方面：继续发布2014年安全生产宣传培训计划。重点进行道路运输、水上交通驾驶技能培训和安全驾驶、文明驾驶的习惯养成，严格培训记录查验，严格考试程序，强化驾驶人安全、法制、文明意识和实际道路（航道）、夜间驾驶技能考试。客货车辆驾驶人员培训考试增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能的内容，大中型客、货车辆驾驶人员增加夜间驾驶考核。探索实行交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。继续推行交通水运工程安全相关人员的应知应会考试。搞好安全生产月、道路客运安全年、安全生产标准化指标等的宣传工作。
通过企业安全生产标准化建设，安全诚信体系建设等措施，促进交通运输企业改善和提升安全文化，使其成为约束违章，激励安全，规范行为的企业全体共识，使安全生产意识植根企业每一个员工的心中，培育本质安全企业。
安全生产专项活动方面：一是抓好“平安交通”创建工作。2013年年初，交通运输部提出了以“平安交通、人人有责”为主题的“平安交通”创建活动，创建工作涉及到“公路”、“车站”、“车辆”、“客船”、“渡口”、“航道”和“工地”等多个方面，交通运输行业的主要方面全都涵盖其中。根据要求，到2017年底，纳入创建范围的要100%达标，各项创建指标全面完成。2014年是正式实施的第一年，各单位要根据《市交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案》的要求，全力做好平安创建工作。
二是抓好“道路客运安全年”活动。2014年我们要按照省厅、市局对“道路客运安全年”相关工作的统一部署，继续深化“道路客运安全年”活动，加强对旅游客运、长途客运、农村客运、学生运输工作的监管；加强客车在途有效监控，进一步巩固“安全带—生命带”专项行动成果、加强事故“黑点”整治、持续改善道路安全行车环境；深入解决道路客运安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，不断夯实道路客运安全管理基础，努力实现客运车辆道路交通事故同比减少，客运驾驶员素质整体提升，客运企业安全生产主体责任进一步落实，动态监控制度进一步完善，科技在安全管理上应用明显增强，客运管理进一步规范，客运车辆交通违法行为明显减少。提高道路客运安全生产水平。
三是抓好企业安全生产标准化达标考核工作。企业安全生产标准化建设是企业实现安全生产管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度，各单位要根据交通运输部交通运输企业安全生产达标考评指标，结合省厅、市局要求及安全等级评估、“黑名单”制度，积极参与安全标准化考评员培训工作，有序开展交通运输相关企业的安全生产标准化建设工作。进一步推进企业安全生产管理水平提升，有效防范和减少各类事故的发生，推动企业安全管理规范化、科学化，安全检查制度化、标准化。
安全行政执法活动方面：要继续坚持开展交通运输行业安全生产行政执法活动，要在2013年取得成绩的基础上，结合“打非治违”、“隐患排查治理”等工作，加大对非事故类安全生产违法行为的查处力度，确保安全执法在行业内进一步深入推进，保持执法处罚高压态势，加强惩处执行的工作力度，坚持“四个一律”，以确保行业各类涉及安全的违法生产经营建设的行为得到依法处理和根本遏制，维护全市交通运输行业安全生产环境。
同时，要继续加强“安全生产月”、“大排查大整治”专项行动等相关工作，加强行业应急处置能力建设，做到人员、装备、器材整装到位，工作程序和职责明确，制定与交通职责相关联的应急方案，并因地制宜地开展预案的演练。
会议时间：2011、8、16下午2：:00----（现场电视直播)会议主持：孟凡松
会议主讲：李伦副厅讲话：
会议内容：全省交通运输系统安全生产会议
一、通报交通系统全省交通运输系统安全隐患排查情
况，7.29---8.6两次安全会议上对全省交通运输系统存在的隐患“路段、桥梁、涵洞”进行排查，危桥207座，其中哈同15号桥（左侧）存在危险隐患---涵洞---路段各单位要进一步做好交通运输安全生产工作。
二、1、认真学习好和领会，近期4起桥梁坍塌现象；
2、加强旅游包车，卧铺客车的监管和整理。
3、交通部近期建立旅客告知制度。4进一步加强水运工作。
三、交通运输系统生产会议重点;
1、各单位做好组织
职责，2、各单位做好宣传教育职责，3交通安检职责（*严格管理----严格执法------监管责任*）
四、会议总结——各单位认真传达贯彻会议精神，深
交通运输安全生产工作干预措施
（一）全面审查运输企业经营资格
依据《安全生产法》、《道路运输条例》等相关法律、法规的规定，对我辖区内的道路运输企业经营资格进行全面清查，对不符合条件的，坚决停业整顿，并责令其限期改正。对不具备安全生产条件的运输企业，安全隐患较大的运输企业，要限期整改，逾期仍不改正的，应依法吊销其运输经营许可证。
（二）严把营运车辆技术状况关
结合治理车辆超限超载工作，对运输企业的运输车辆进行清查。对非法改装的车辆，应责令其限期恢复原状；对“大吨小标”货运车辆，应责令其限期整改，并在更正车辆核定载质量和换发车辆行驶证后，重新核发道路运输证。拒不整改或整改不合格的，依法取消其营运资格。
要全面检查运输企业的车辆技术档案情况，对不按规定进行车辆维护和检测的营运车辆，要责令限期改正，并按《道路运输条例》的有关规定进行处罚。
（三）全面检查道路运输从业人员资格
对运输企业的营运驾驶员的从业资格进行全面检查。不符合资格条件的从业人员，不得从事相应的工作，运输企业不得聘用。
加强与公安部门的协调配合，及时了解营运驾驶员的违法和事故情况，并加大对有事故记录驾驶员的排查力度。对造成人员伤亡的营运驾驶员，应将其列入“黑名单”予以公告，并责令运输企业对其进行必要的处罚；对发生超载、超速行驶的驾驶员，要进行批评教育，并列入“黑名单”，对于情节严重的，要依法取消其从业资格；对发现的安全意识薄弱、技术水平不过关的驾驶员，要责令运输企业对其进行再教育和培训后方可上岗。同时，要督促运输企业在聘用从业人员时，严格审查其是否具有上岗资格，查询其是否有交通事故和违章记录，切实监督运输企业把好从业人员素质关。
（四）加强运输企业安全管理体系建设
督促运输企业加大对包车客运、超长班线客运、危险化学品运输的安全监管力度，引导其建立和健全包车运营管理制度和安全行车日志制度；要认真检查企业的安全例会、安全事故分析、安全考核、安全责任追究、档案管理等制度的落实情况，对制度不健全或不落实的，要进行严肃处理。
道路客运经营者要督促驾驶员认真做好车辆的日常维护工作，并配合客运站做好车辆安全例检工作，确保车辆技术状况良好；要建立良好的信息共享机制，及时互通车辆和驾驶员的运营情况。
松岗街道创建安全社区试点工作领导小组
交通运输是国民经济的一个重要组成部分, 并且具有不可替代性, 是为社会生产、人民生活提供服务的行业, 它不能像其他行业、企业那样, 单纯以获取最大盈利为目标进行生产, 它的效益主要反映在社会效益上, 是社会的公益事业。所以安全生产对交通运输企业而言具有十分重要的意义。一个时期以来, 企业安全事故频发, 不仅影响正常经营, 更重要的是关系到广大人民群众的生命财产安全。随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展, 对交通运输安全生产提出了更高的要求。现阶段交通运输安全生产基础工作还比较薄弱, 一方面是安全管理理念不适应、法规制度不健全、责任落实不到位、从业人员业务素质有待提高、安全文化建设亟待加强等诸多深层次问题;另一方面是受国家经济下行压力的影响, 生产成本上升, 经济效益下降, 影响安全生产的问题有所增加, 再加上各种传统和非传统、自然和社会的不确定因素与风险交织并存, 导致目前仍处于事故多发高发期, 重特大事故频发易发的势头尚未得到根本遏制, 推进交通运输安全发展的任务更加繁重、更为紧迫。解决安全问题需要综合治理, 其中, 企业提取和使用安全生产费用是从制度上构建的一种长效机制和政策保障。
二、交通运输的范围及定义
《管理办法》中的交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输;水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存;铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输 (包括高铁和城际铁路) ;管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。
三、交通运输企业安全费用提取、使用有关规定
(一) 《管理办法》中第二章第九条规定:
交通运输企业计提安全费用时, 以上年度实际营业收入为计提依据, 在成本费用中列支, 按照以下标准平均逐月提取:
1. 普通货运业务按照1%提取;
2. 客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。
(二) 《管理办法》中第三章第二十一条规定:交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用:
1.完善改造和维护安全防护设施设备支出 (不含“三同时”要求初期投入的安全设施) , 包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出;
2.购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出;
3.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
4.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
5.安全生产检查、评价 (不包括新建、改建、扩建项目安全评价) 、咨询及标准化建设支出;
6.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
7.安全生产宣传、教育、培训支出;
8.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
9.安全设施及特种设备检测检验支出;
10.其他与安全生产直接相关的支出。
四、具体实施中产生的影响及意义
(一) 以上年度实际营业收入为计提依据, 平均逐月提取安全费用计入企业损益, 更科学地反映出当期的安全费用支出对企业资产、负债结构的影响, 降低了企业利用安全费用调节利润的空间, 维护了所有者的合法权益。在资产负债表上为负债减少, 所有者权益增加, 降低了资产负债率, 改善了资产结构。
(二) 由于企业发生安全事故具有必然性, 提取的安全生产费用应当属于负债或者预计负债。但是, 作为负债需要有特定的债权人, 而安全生产费用不具备这样的条件, 因此不符合负债的性质。企业由于提取安全生产费用减少了企业当期的利润, 为以后安全生产支出预留了财务资源, 从这一角度考虑, 提取的安全生产费用更接近所有者权益的性质, 作为专项储备管理更为恰当。所以财政部2009年6月发布的《企业会计准则解释第3号》的规定, 高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费, 都要在资产负债表所有者权益项下“减:库存股”和“盈余公积”之间增设“专项储备”项目单独反映。在提取安全生产费时, 借记“生产成本、制造费用”等科目, 贷记“专项储备”科目。
企业使用提取的安全生产费时, 属于费用性支出的, 直接冲减专项储备, 即借记“专项储备”科目, 贷记“银行存款”科目。
企业使用提取的安全生产费形成固定资产的, 应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出, 待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产;同时, 按照形成固定资产的成本冲减专项储备, 并确认相同金额的累计折旧, 即借记“专项储备”科目, 贷记“累计折旧”科目。该固定资产在以后期间不再计提折旧。从税收角度看, 是国家给予交通运输企业一次性提足折旧费并税前列支的优惠政策。
五、现行安全生产费用会计核算存在的问题分析
(一) 安全费用提取计算分析
在企业实际经营中, 一般都是几种业务同时经营的, 如果财务能够按照业务类别分别核算的, 以各类业务营业收入为计提依据, 分别按照各自的标准提取安全生产费用;如果不能分别核算的, 则以全部业务收入为计提依据, 按主营业务计提标准提取安全生产费用。例如, 一家主营普通货运业务的企业同时开展客运业务, 上年度实际营业收入为35000万元, 其中:普通货运业务收入25000万元, 客运业务收入10000万元。假如这家企业普通货运业务和客运业务在该企业内分别独立核算, 所以提取安全生产费用就按照两类业务的营业收入和各自标准分别计算:
普通货运业务按照1%计提250万元的安全生产费用;客运业务按照1.5%计提150万元的安全生产费用, 合计计提安全生产费用400万元。
如果这家企业两类业务没有独立核算, 这家企业就以总业务收入35000万元按照主营业务普通货运业务1%的计算标准提取安全生产费用350万元。
按照要求, 交通运输企业提取的安全生产费用, 全部计入生产成本或者当期损益。但是在实际会计核算中, 经营业务类别核算差异, 对提取的安全生产费用产生很大的影响, 如上例, 两种计算结果相差50万元, 意味着少提取安全生产费用50万元, 虚增利润50万元, 造成安全生产费用的提取不够和企业报表利润的不实。
(二) 安全费用会计核算分析
1.安全生产费用从成本中提取并税前列支是国家给予政策解决专项资金来源问题, 笔者认为《管理办法》要求使用安全生产费用形成的固定资产一次性提足折旧从会计角度讲存在较大的弊端, 一是使企业账面资产不能真实反映资产实际价值, 从财务账面看使用安全生产费用形成的固定资产已无账面价值, 但从实物角度看, 该资产还完好在用, 造成企业大量固定资产账实不符, 为固定资产后续计量带来不便;二是从成本中提取安全生产费用是给予企业安全投入的一项所得税优惠政策, 但从长期看只存在纳税时间差异, 随着时间的推移, 作用越来越小, 没有真正落实安全投入的税收优惠政策。
2.会计处理上安全生产费用遵循“权责发生制”原则, 而国家税收制度遵循的是“收付实现制”原则, 因此, 规定安全生产费用在提取是不予以税前扣除, 只有使用时才能扣除。
六、完善安全生产费用会计核算的建议
针对会计核算存在的问题, 笔者建议:
(一) 交通运输企业要制定自己行业的《管理办法》, 并且规定:
在安全费用提取计算时, 同时经营几种业务的, 如果能够按照业务类别分别核算的, 以各类业务上年度营业收入为计提依据, 分别按照各自的标准提取安全生产费用;如果不能分别核算的, 则以上年度全部业务收入按照经营业务的最高计提标准提取安全生产费用。
(二) 对使用安全生产费用形成的固定资产后续计量:
一是在增加固定资产的同时, 作增加资本公积、减少专项储备会计处理;二是按照资产使用年限计提折旧并计入相关产品成本或费用。这样既解决了安全生产费形成的固定资产后续计量问题, 也有利于形成安全生产投入长效机制。
(三) 应该规定允许安全生产费用在提取时予以税前扣除, 进一步体现国家落实安全投入的税收优惠政策。
综上所述, 目前我国交通运输企业的安全生产费用的会计处理还有待提高, 这就要求不断的探索和总结经验, 不断规范和完善企业安全生产费用的会计处理, 以达到通过政策引导, 提高企业的安全投入, 更好的保障安全生产这一最根本的目的。
参考文献
[1]中华人民共和国财政部, 国家安全生产监督管理总局.企业安全生产费用提取和使用管理办法[M], 2012 (16) .
关键词：交通运输资源；交通运输
引言：交通运输对人类现代社会的生活有着很大的影响，做好交通运输工作，基于交通运输资源的运输经济研究是相当有必要的一个举动，这对发展我交通运输行业意义重大。
一、交通运输
交通运输是研究水、陆、空三大运输基础设施的运用、经营、管理等工程项目的总和，目前的运输方式主要有铁路、公路、水路、航空及管道运输，我国交通运输行业目前正朝着高速化、大型化、专业化和网络化的方向不断发展。
二、我国交通运输资源利用现状
（一）铁路运输
目前，我国铁路运输在运营里程总量上仍处于短缺的状态，路网结构在我国覆盖面积还是有限的，但就目前的各种交通运输体系相比而言，铁路运输始终站在一个骨干地位，对促进我国社会主义经济发展起到了很大的作用。调查显示，截止到2009年底，我国铁路营运里程已经达到8.6万公里，而且我国的铁路运输也一直在扩展之中。
干线铁路是铁路网络的关键部分，根据其发挥作用和地理位置的差异，目前我国的干线铁路大致可分为能源运输干线、南北铁路干线、华东、西北、西南和东北地区干线。
（二）公路运输
相对于水路运输和铁路运输而言，公路运输的起步较晚，19世纪末，第一批汽车才问世。问世以后，这种新型交通工具迅速的在实践中突出了其灵活、方便等优越性，发展速度相对于水运和铁路有过之而无不及，有数据显示，截止到2006年底，我国公路的总里程就已经达到了三百多公里，发展速度十分快。
公路网络构成的主要因素有国道、省道和县乡道。高速公路对我国干线公路的现状起到了明显改善，这就更加突出了干线公路在全国公路网络中的地位和作用。
随着近几年来公路客货运的不断发展，特别是客运方面，现在已经在全国客运体系中迅速占领了重要地位。
（三）水路运输
调查研究显示，近几十年来，我国水路运输发展速度很快，水路客货运量均增加了十几倍，目前，我国的水运体系已经形成了一定规模，水路运输对我国经济、文化发展和对外贸易交流有着深远的意义。
（四）航空运输
航空运输是我国目前正在快速发展的一种新型运输方式，它以满足人们快速、舒适等要求迅速夺得大众喜爱。目前，我国已经开通民航航线的城市高达150多个，省会及沿海城市，各重点旅游城市等都能开通了民航班线。我国民航运输业一直高速增长，我国民用机场业也将得到同步发展。
（五）管道运输
管道运输是交通运输产业中一种较为特殊的运输方式，采用这种方式运输的主要为石油和天然气，调查数据显示在06年，我国输油气管道运输里程为48226公里，增长速度也很可观。因为其运输涉及的货物品类比较单一，加之运输的货物为不可再生能源，所以管道运输在整个运输行业的综合影响力就比较小。
三、交通运输资源的发展趋势
目前，我国的交通运输业虽然发展比较快，但在总体规模上还不能满足我国经济快速发展的需求，交通运输行业的发展还不能满足热恩门对物质生活文化水平需求的提高。另一方面，交通运输行业的耗能比较高，污染相对严重，区域布局不利于地区之间的协调发展，部分和可持续发展的要求。同时，有些较低的运输装备和技术影响力运输效率的提高，市场上海存在着竞争不合理等现象。因为交通运输行业承担着过多的社会责任，阻碍了其自身的发展，加之目前还存在着政企不分的现象，阻碍了交通运输行业的发展步伐。
（一）优化当前交通运输结构
结合当前我国交通运输现状来说，交通运输耗量大、对环境造成的污染严重，所以在运输经济发展过程中应当合理使用能源，优化交通设施配置，在最大程度上降低能源消耗，减少对环境的污染，以保护环境。因为区域交通网络结构可以分为很多种，所以在实践过程中更应该不断总结交通运输实施经验，择优选择，在原本就存在的交通运输结构上不断进行优化改革。
当前，我国要求发展低碳经济，所以更应该对交通运输结构进行系统优化，以建立一个适合我国经济发展的低碳环保运输体系。当前交通运输行业的三大部门即交通、民航和铁路之间存在着较大差异，为实现交通运输经济发展体系的战略性调整，打破传统部门分割，就要坚持走可持续发展之路。
（二）提高交通经济运输管理水平
管理就是生产力。在交通运输经济发展实践中，要采用最新的交通运输设备，以求消耗最少的能源来满足交通运输经济可持续发展需求，达到实现交通运输经济可持续发展的需求。比如，可以采用运筹学方法来管理库存，这样可以降低库存量，以实现节约成本的目的。另一方面，可以在交通运输的路线和工具上，结合实际情况进行合理选择，走集约化道路。
（三）构建智能化管理体系
基于交通运输耗量大、污染环境等特点，在实践过程中，应该不断引进新技术、新工艺、发展新型的节能工具以减少能源的消耗，同时也要寻找新的替代能源。比如采用纳米技术就可以提高燃油的充分性，也能降低环境污染。另一方面，交通运输管理经济发展应该与先进的计算机网络技术结合起来，建立一套准确、实时、高效的智能化现代交通运输体系。
结束语
交通运输行业是我国社会主义市场发展的一个重要行业，它的运行于发展促进者我国经济的不断发展。在做好交通运输行业的前提下，做好运输经济高级管理工作更是重中之重，不可輕视的重要工作。现阶段，应在建立健全现有运输经济体制的前提下，研究出是的我国基本国情的运输经济体系，不断加快我国迈向发展国家的步伐。
参考文献
[1]王立志，浅析交通运输经济发展的战略和措施[J].经济生活文摘（下半月），2012年10月
[2]何华，王芳，浅谈交通运输投资效益的评价指标和方法[J].城市建设理论研究（电子版），2012年11期
一、指导思想
按照宜市交发〔20XX〕20号文件精神，牢固树立以人为本、安全发展、依法治安理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。按照突出重点、兼顾全面，发现问题、力促整改、标本兼治、防患未然的原则，积极开展交通运输安全督查工作，及时发现和消除安全隐患，保持全县交通运输安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
督促交通运输生产经营企业落实安全生产主体责任，增强各事业单位的安全监管职责，保持全县交通运输安全生产态势持续平稳；深入开展隐患排查治理工作，及时发现、管控和消除生产安全隐患；杜绝重特大生产安全事故，有效遏制和减少一般生产安全事故。
三、检查安排
紧紧围绕我县交通运输重点工作和安全生产形势展开，尤其是针对重点道路交通运输、水上交通运输、客运中心、客运企业、公路保通保畅、重点工程建设和重大节假日、重要会议及活动，有计划有组织地开展安全生产综合督查或专项督查。具体计划安排如下：
（一）春运及“两会”期间安全综合督查。主要集中在1月至3月的春运、“两会”期间进行，重点督查客运中心、渡口码头、客运企业、危货运输企业等重点场所和经营单位春运、“两会”期间的安全制度落实、安全现场管理等情况，以及局属监管部门春运、“两会”期间的组织协调和安全监管落实情况；局机关各相关股、室、站及局属各事业单位要结合自身职责加强对监管行业的督查检查。春运、“两会”期间综合督查不少于两次。
（二）春季重点工程建设复工安全专项督查。主要集中在春节后进行，重点督查建设、监理、施工单位复工组织保障情况，从业人员教育培训、技术交底和持证上岗情况，工程项目风险评估、隐患排查和机械设备检修等情况。“一岗双责”监管部门要对所监管的重点工程进行不少于两次全面检查。
（三）汛期暑期安全专项督查。主要集中在第二、三季度进行，重点对局机关各相关股、室、站及局属各企事业单位汛期安全工作落实情况进行指导、督查。局属各事业单位要结合行业汛期安全生产特点，有针对性的开展专项督查。汛期综合督查不少于六次。
（四）中秋、国庆安全专项督查。主要集中在9月－10月份和国庆长假期间进行，重点督查客运中心、渡口码头、客运企业、工程施工现场等重点场所和单位节假日运输组织保障及现场安全管理等情况。中秋、国庆节前综合督查各开展一次。
（五）冬季安全专项督查。主要集中在第四季度，针对冬季道路水路运输和工程施工建设安全形势，分行业组织安全督查，重点督查冬季大风大雾、冰冻雨雪等极端天气应急物资、材料、设备等准备情况，局机关内设各股、室、站及局属各企事业单位冬季安全工作措施、应急工作方案制定落实等情况。冬季综合督查不少于四次。
（六）开展超长客运线路检查。根据工作需要在四季度安排一次超长客运线路运行情况督查。
（七）职业病健康防治专项检查。全年各单位要对所管运输企业开展一次职业病健康防治和企业安全经费健康提取及使用情况专项检查。
（八）消防安全专项督查。重点对各企业单位落实主体责任，定期全面排查整治火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护消防安全形势稳定进行督查检查。督查是否对从业人员开展消防安全教育和消防应急疏散知识培训，是否定期排查灭火器（消防锤）等消防设备设施完备状况，是否制定和落实消防安全管理制度、消防安全操作规程、灭火和应急救援预案等。局属监管部门要严格落实一岗双责，抓好自身消防安全工作，对其所监管企业开展消防安全专项检查全年不少于四次。
四、方式方法
我局安全生产监督检查工作，由局安全生产领导组统一部署和组织协调，在方式上，根据需要采取局机关人员独立进行或与行业管理部门联合进行等；在方法上，采取明查与暗访相结合、综合督查与专项检查相结合、查现场与查工作台帐相结合。
五、工作要求
（一）切实加强安全督查组织领导。各单位要依据《安全生产法》要求，结合本单位安全管理工作实际，特别是要针对重点节（假）日、重要活动、庆典和春季、汛期暑期、冬季气候等特点，拟制检查工作方案，认真组织开展安全检查（执法）工作。
（二）确保安全督查工作取得实效。要把安全督查工作的出发点和落脚点放在督导安全制度措施落实、发现安全生产问题和整改消除安全隐患上，要以重点单位、重点部位为督查客体，深入一线现场发现安全隐患、督促整改落实。对安全督查中发现的问题，能立即整改的要督促立即整改到位，一时不能整改到位的要跟踪督办到位，对重大安全隐患要及时下达整改通知书或挂牌督办。
安全生产管理制度文本
一、安全生产操作规程
1、驾驶员必须经过专业训练，经有关部门考试合格，取得执业资格证后，方可独立驾驶车辆。实习驾驶员除持有实习驾驶证外，应有正式司机随车驾驶。严禁无证驾驶。
2、行车前严禁饮酒，行车及加油时不准吸烟、饮食和闲谈，驾驶室必须按核定人数乘坐，严禁超员乘坐。
3、每次行车前必须检查刹车、方向盘、喇叭、照明、信号灯等主要装置是否齐全完好，消除隐患。
4、行车时车辆的时速应严格遵守有关规定，前后两车应保持必要的安全间距。
5、严格遵守公安部、交通部《城市和公路交通管理规则》。
6、禁止在雨天、雪、雾天、夜间盲目行驶。夜间行车前，应预先检查灯光，并特别注意指挥信号和施工信号。
7、严禁盲目强行涉水。汽车涉水后，必须连续轻踏制动踏板，待制动效能恢复后，方可再正常行驶。
8、严禁机动车挂空档或踩离合器溜坡。下长坡、陡坡前，应试踏制动器是否有效，下险峻山坡前，须停车检查转向系、制动系及轮胎等。下坡时应挂档，利用发动机阻力控制车速。下坡使用制动器时间较长久时，应停车休息以便制动鼓自然冷却，严禁向高温的制动鼓泼水。
9、认真做好出车，途中和回厂例检，发现问题，及时报修。修理时，必须挂好排档，拉紧手制动，垫好三角木，以确保安全。在修理中凡接触易燃物品，必须随时注意防火。
10、及时做好车辆清洁、保养工作。
11、装货时严禁超载和擅自装载危险品。货物要堆码整齐，防止货物混杂、纰漏、破损：
12、运货过程中严格遵守交通规则，驾驶员严禁超速驾驶、疲劳驾驶，行车过程中注意行车安全，防止因违规或违章行驶发生交通事故。
13、当达到货物的目的地时，选择最佳的停车位置，车辆停稳熄火后方可卸货。卸载时应注意货车周围的行人安全、与收货人核对货物后返回。
二、安全生产责任制
1、本企业
熟悉车辆性能、严格执行公司安全管理规章制度、服从安全人员的指挥检查、接受上级布置的有关任务和培训。
三、安全生产监督检查制度
（一）监督检查落实企业安全生产主体责任情况。
1.制定明确的各岗位安全工作职责，且在醒目位置给予公布。2.监督检查公司与各职能部门签订安全生产管理责任状，与驾驶员签订道路行车安全生产责任书，与经营者签订安全生产管理协议。
3.监督检查安全生产管理机构设置和配备专职安全生产管理人员情况。
（二）监督检查从业驾驶人员的资质
1.监督检查驾驶人员的聘用审核和安全生产管理情况，检查驾驶员管理基础档案实行“一人一档”情况，检查对违章和事故驾驶员处理情况。
2.监督检查驾驶员的记分管理情况，要对情节严重、素质差，安全意识不强经常出事故的驾驶人员进行解聘，优化驾驶人员队伍，提高驾驶员整体素质。
3监督检查对于超速、超载、疲劳、酒后驾驶等违法行为情节严重的驾驶人员予以解聘的情况。
（三）监督检查车辆安全生产管理情况，检查营运车辆技术状况、检查车辆二级维护、技术评定、交警年审、承运人责任险的投保工作。
（五）监督检查生产安全的严重违法行为的处理情况，监督做好经营者、驾驶员违反道路运输安全生产行为的记录情况。
（六）监督检查安全基础工作及宣传教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、驾驶员的持证上岗情况和其他人员的教育培训情况，以及
安全宣传、劳动组织、用工等情况。
（七）监督检查对事故按照 “依法依规、实事求是、注重实效”的原则组织事故调查处理的情况；监督检查严格责任追究，落实防范措施，加强安全事故教育的情况。
（八）监督检查开展安全生产隐患排查整改的落实情况和安全隐患排查治理信息统计分析和报送情况。
（九）监督检查应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
（十）监督检查企业安定稳定情况和防火、防爆、防毒、防尘、防盗等治安安全情况。
四、车辆安全生产管理制度
1、机动车驾驶员管理
(1)驾驶员应是作风正派，组织纪律性强，身体健康的从业人员。(2)驾驶员必须领取驾驶证、从业资格证，方可驾驶车辆。(3)驾驶员的正常培训由本人负责，定期培训由本道路运输经营者安全生产管理部门组织实施。
(4)发生不安全情况，应及时报告本道路运输经营者安全生产管理部门，不准隐瞒事故真相，并积极配合事故的处理。
(5)驾驶员应服从调度，按照规定路线行驶，连续行车不准超过 4小时，杜绝各种违章行为。
(6)驾驶员要认真做好车辆日常维护工作，保持车容整洁、文明驾驶，严格遵守交通规则，树立良好的职业道德。
(7)车辆正常出车前，应将文明卫生与安全工作结合检查。(8)驾驶员必须遵守下列规定：①驾驶营运车辆时，须携带驾驶证、行车证、道路运输证、从业资格证等其它证件。②不准转借、涂改和伪造驾驶证、行车证、道路运输证、从业资格证等其它证件。③不准将营运车辆交给没有驾驶证和从业资格证的人驾驶。④不准驾驶与驾驶证、从业资格证车型不相符合的车辆。⑤未按规定审验或审验不合格的，不准继续驾驶车辆。⑥饮酒后不准驾驶车辆。⑦不准驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆。⑧不准驾驶不符合装载规定的车辆。⑨患有妨碍安全行车的疾病或者过度疲劳时，不准驾驶车辆。⑩驾驶车辆时不准吸烟、饮食、闲谈、打手机或其它妨碍安全行车的行为。
2、机动车辆管理
(1)本道路运输经营者所属机动车辆由其驾驶员负责日常具体管理与考核，安全生产管理部门负责监督与考核，并参与交通事故的处理。
(2)机动车辆的年检审，由本道路运输经营者安全生产管理部门组织实施。
(3)认真执行春查和冬查的各项内容要求，严格车辆检查制度，确保车辆安全运行。
(4)牢固树立"安全
八、事故处理应急预案
1、立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车，并拨打事故处理专用电话。
2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出事故现场位置。危险物品泄漏时，根据具体情况采取灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、冷却、泄压、转移、收集等施救方法进行抢救；继续滞留现场会造成更大损失或危险时，应及时组织抢救转移，同时应标出事故现场位置。
3、现场保护。肇事车停位，伤亡人员倒位，各种碰撞碾压的痕迹，刹车拖痕，血迹及其他散落物品均属保护内容，不得破坏、伪造。
4、如有泄漏、爆炸、火灾、可能危及安全时，劝导阻止无关人员和车辆进入现场。
4、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案，然后及时向本公司领导和负责的专人汇报。
5、内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。
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【摘 要】交通运输在国民经济中占有重要地位，交通运输满足人们日常出行和货物装运等，尤其是当今物流发展越来越快，研究交通运输更是十分必要的。交通经济主要是运用交通经济学研究公路交通和轨道交通的影响因素，当前我国运输发展有喜有忧，我们要分析国情，根据实际情况使运输事业有个更大的飞跃。
【关键词】交通经济；运输发展；效益研究
0.引言
两会期间有关交通的热点话题报道得已经非常充分，今年前两个月，我国交通经济运行的总体情况还算平稳，但是增幅相对于去年同期略有下降。我们只有知己知彼才能使我国成为交通事业发达的国家。
1.对公路交通经济影响的研究
1.1公路交通很大成度上促进了经济增长
公路交通对国民经济的促进主要是用公路交通行业对国内生产总值的贡献来衡量的，包括公路交通行业直接创造的增加值和间接创造的增加值，以及直接和间接创造的就业机会。
建筑业提供的是有形的产品，运输业提供的是无形的服务，二者都是国民经济的重要物质生产部门。二者在提供有形产品或无形服务的同时，本身也都创造了由劳动者报酬、生产净税额、固定资产折旧和营业盈余等组成的增加值，从而成为国内生产总值的主要贡献行业。公路交通行业间接创造的增加值是指与公路交通行业经济活动密切相关的其它行业经济活动所创造的增加值，因此也称对相关行业的促进作用或波及作用，这种波及作用由三部分组成：后向波及作用、前向波及作用和消费波及作用。公路交通行业间接创造的这些增加值也是国内生产总值的重要组成部分。发展交通运输会直接或间接地创造大量就业机会，从而使交通行业成为接纳社会劳动力的重要部门。
1.2公路交通对产业结构有重大影响
交通条件是产业区位选择和产业布局调整的重要影响因素。随着交通条件的改善，生产和生活条件发生变化，产业布局也将随之调整。理论界对产业结构这一经济学概念一般定义为产业总体中各产业的比重及产业间的相互关系。产业结构调整就是要实现各产业间的合理比例关系，并在此基础上寻求各产业向更高的适应层次演变，即促使产业结构的合理化，进而高度化（或高级化）。
公路建成后，将会引起沿线地区的产业结构的变化，促使其进一步优化，朝着合理化、高度化的方向发展，最终达到优化的产业结构，优化的过程主要表现在： 产业结构的合理化，公路建成后，将消除资源的空间距离和时间距离，有利于改善区域内产业间的资源配置，对原先相对不合理的产业结构进行有关变量的调整，理顺结构，使资源的配置更加合理，利用效率更高；产业结构的高度化，产业结构随着需求结构的变化向更高一级演进的过程。实际上就是产业结构的知识集约化和经济服务化，使得产业具有更高的附加价值。
2.对城市轨道交通经济的分析
2.1城市轨道交通微观经济效益研究
所谓微观效益，是指个别部门、个别单位、个别企业和个别项目的经济效益。城市轨道交通投资的构成，主要由基础设施和运营设施投资两个部分组成。这种投资结构是城市轨道交通建设项目投资区别于其他工业项目投资的重要特点。基础设施所形成的固定资产不仅可以为城市轨道交通营运业务服务，而且也为相关的许多企事业部门服务。城市轨道交通的费用及效益分析主要通过分析它的财务状况，财务分析的主要步骤有，收集各项基础资料，分析轨道交通企业运营情况，根据城市轨道交通的设计能力，预测财务分析所需要的各项参数和确定计算条件，明确资金来源、借款条件、偿还方式，编制财务报表，计算各项效益指标。
2.2城市轨道交通宏观经济效益研究
所谓宏观效益，是指国民经济整体的经济效益，也就是从国民经济全局来考察的整体效益。城市轨道交通建设项目的宏观经济效益一般是指建设项目在其投资修建过程中对区域社会经济所带来的直接或间接效益，以及项目建成通车之后，在一定时期内，对区域社会、经济等方面产生的影响和作用。
3.我国运输发展的现状
3.1改革开放以来我国交通运输发展取得了巨大成绩
运输路线不断延长，交通运输布局有所改善，运输装备数量不断增加，技术水平有了提高，客货运输量日益增加，运输服务质量也不断提高，运输法规建设有了很大进步，运输体制改革正稳步推进，运输市场在不断规范，交通运输科技创新能力增加，人才队伍壮大。
其中我国的交通运输线路从1980年的124.5万公里，2006年达到581.87公里，增加2.44倍，铁路通车里程达到了7.66万公里，比1980年增加43.7%；公路里程达到了345.7万公里，比1980年增加近3倍，并且高速公路从无到有，达到4.53万公里。
3.2我国运输发展存在的主要问题
运输线路少，通达程度较低，主要运输方向上能力严重不足，瓶颈状况又出现，铁路、内河发展相对滞后，运输结构有待进一步优化，交通运输技术准备水平有待提高，同时运输质量也有待进一步提高，交通安全状况堪忧，交通运输可持续发展问题愈来愈突出，交通运输体制改革有待深化。
我国运输发展面临严峻形势，经济全球化和地区经济一体化进程的加快，我国已融入全球经济之中，对外贸易往来不断增加，加之供应链不断延长，对中国交通运输业提出了新的要求；科学技术的迅猛发展，伴随全球的经济结构调整和产业转移，要求提供数量足够的、高质量的运输服务；全球经济稳定增长要求交通运输业持续快速发展；国民经济持续、快速、健康的发展，运输需求量将不断增加。
4.运输发展的改善和目标
4.1完善交通运输发展的战略布局
“十一五”规划中的优化发展交通运输业，加快发展铁路运输，积极发展水运，进一步完善公路网络，优化民用机场布局的方针，对未来一个时期内交通运输建设起指导作用。
加强网络运输建设，增加运输网络长度，提高运输网络密度，加快西部地区交通运输网络建设，改善运输网络布局，加强地区运输大通道的建设，加强与周边国家、地区运输网络的建设，并且加强洲际交通运输网络的布局与建设，加强交通运输枢纽的布局与建设。同时要注重加强交通运输系统建设，研究运输系统建设内容，加强我国运输系统建设，完善国际旅客运输系统。其中货物运输系统建设要完善集中箱运输系统建设，加强大宗散装货物运输系统建设，加强件杂货运输系统建设和特种货物运输系统建设，还要加快货邮快递系统建设。
4.2交通运输发展的目标
公路建设主要是完成国道主干线建设，加强西部地区公路主干线和边防公路建设，提高公路网络技术等级，加快县道、乡镇道路的建设，强化公路主枢纽建设。水路建设要加强港口建设，大力加强内河航运设施建设，加强船队建设。民航建设要加强机场建设，加快发展民用航空机队建设。管道建设要加强输油管道建设和输气管道建设，城市轨道交通建设要加强城市地铁和轻轨系统建设，加强城市轨道交通与城市道路系统连接设施的建设。
要较快实现如上目标我们要实行积极的运输政策就必须实行积极地运输政策，多渠道筹集资金，加快交通运输建设，采取有力的政策措施扶持交通运输业的发展，加快交通运输管理体制改革，进一步调整和优化运输结构，制定和实施交通运输可持续发展政策，大力发展交通运输装备工业，加快人才队伍建设和创新能力。
5.结语
我国目前交通运输前景广阔，但是对中国经济和交通发展中的现实问题的研究还有待于进一步前进。
【参考文献】
[1]朱国宏，李志青，杨小勇.上海城市轨道交通建设的间接经济效益[J].城市轨道交通研究，2004：389-391.
[2]滕素珍.数理统计[M].大连：大连理工大学出版社，2000.
张德江副总理发表重要讲话
12月28日晚, 中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在出席全国交通运输工作会议代表座谈会时强调, 要深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神, 以科学发展为主题, 以加快转变发展方式为主线, 按照适度超前的要求, 坚持科学规划、科学建设, 坚持服务生产、改善民生, 加强综合运输体系建设, 开创交通运输科学发展新局面, 为经济社会发展作出新贡献。
张德江在听取代表发言后指出, “十一五”时期我国交通运输事业实现了新发展、新跨越, 基础设施建设上了新台阶, 运输服务和保障水平有了新提高, 安全监管水平、应急保障能力有了新提升, 党风廉政建设和行业文明建设取得新进展, 重大改革取得新突破, 主要指标都超额完成“十一五”规划目标, 交通运输紧张状况总体得到缓解, 为经济社会发展提供了坚强的运输保障, 作出了突出贡献。“十二五”既是交通运输加快建设、加快发展的黄金机遇期, 也是转变发展方式、提升发展质量的关键时期, 要迈出建设安全畅通便捷绿色综合交通运输体系的重大步伐。
张德江强调, 要编制和实施好“十二五”规划, 按照科学发展、完善网络、建设安全畅通便捷绿色的综合交通运输体系的要求, 实现发展思路、体制机制、政策措施等方面创新, 确保规划的连续性、前瞻性、综合性、指导性和实践性。
李盛霖部长谈加快转变发展方式
李盛霖在工作报告中全面总结了“十一五”交通运输发展取得的显著成绩和基本经验。他指出, “十一五”是我国交通运输发展历程中极不平凡、极为重要的五年, 交通运输面貌发生了新的历史性变化, 为保持全国经济平稳较快增长、改善民生、增加就业、提高综合国力作出了重要贡献。
李盛霖强调, 加快转变发展方式、大力发展现代交通运输业, 是当前和今后一个时期交通运输发展的重大战略任务, 要增强紧迫感, 把转变发展方式贯穿到交通运输发展的全过程和各领域, 在“加快”上下功夫、见实效。
“十二五”期间, 要从如下方面组织推进:加快推进结构调整。深化综合运输体系建设, 深化现代物流发展, 深化科技进步和信息化建设, 深化资源节约型环境友好型行业建设, 深化安全监管和应急处置能力建设。着力推进科技创新和信息化建设。深入实施“科技强交”战略, 统筹推进创新能力建设、重大科技研发、成果推广应用和标准化建设。着力抓好交通运输行政管理和服务系统、出行服务系统、交通运输监管和应急保障系统建设。不断推进基本公共服务均等化。加快构建衔接顺畅、方便快捷、经济可靠的运输服务体系, 落实“公交优先”战略, 加强和规范出租车市场管理, 组织实施以西部建制村通沥青 (水泥) 路为重点的全国农村公路通达、通畅建设工程。深入推进交通运输改革开放。按照中央大部制改革的部署要求继续积极落实好各级交通运输管理部门职责, 继续深化取消政府还贷二级公路收费后续改革, 推进以高速公路为主的收费公路体系和向社会公众提供普遍服务的免费公路体系建设。持续推进行业文明和党风廉政建设。认真践行社会主义核心价值体系, 大力推进和深化行业精神文明建设, 组织开展好“学树建创”活动;健全交通运输特色的惩治和预防腐败体系和长效机制;深入实施“人才强交”战略。
李盛霖还就2011年公路、水路方面的重点工作作出了部署。
与会代表热议部长讲话
来自全国交通运输系统的230多名代表, 在听取交通运输部党组书记、部长李盛霖所作工作报告后, 围绕“主题、主线、主攻方向”及“四个没有变”、“五个深化”、“六个推进”等关键词展开热烈讨论。
刘小明 (北京市交通委主任) :“十一五”期间, 交通运输行业在取得举世瞩目成就的同时, 经受住了各种考验, 变得越来越成熟, 在国民经济和社会发展中的地位和作用也越来越重要。以北京市为例, 2010年, 交通运输业对GDP的直接贡献率接近15%, 拉动社会就业也在15%左右。
滕宏伟 (重庆市交通委主任) :“十一五”时期, 是重庆交通运输事业发展最快、质量最好的五年。2010年年底, 我市完成了全部国高网项目。我们还抓住政府还贷二级公路取消收费的契机, 启动了3000多公里二级公路大中修, 质量大幅度提升;抓住“迎国检”机遇, 争取资金改善干线公路质量。目前, 我市农村公路已经达到5.5万公里, 提前实现了乡镇通畅、建制村通达。
郭剑彪 (浙江省交通运输厅厅长) :我到交通运输厅工作是2006年, 正好赶上“十一五”开局。这五年是很不平凡的五年, 我省不仅保持了不断增长的投资建设力度, 而且经过探索积累了很多经验。比如, 我们运用现代物流理念改造和提升传统的道路运输业, 用现代信息技术做大做强物流企业, 这方面大有可为。
高志杰 (黑龙江省交通运输厅厅长) :报告中的一系列数字, 标志着我国交通运输发展已经进入世界前列。我国营运客货车辆已经达到1143万辆, 比2005年增长56%;2010年公路客货运量均为2005年的1.8倍, 为国民经济发展和人民群众安全便捷出行作出了重大贡献, 让我感到很振奋。
李作敏 (交科院院长、《运输经理世界》杂志社社长) :交通信息化建设要抓顶层设计, 自上而下推进, 在此基础上, 要重视对公众使用需求的调研, 从过去注重管理向以服务为主兼顾管理的系统目标转化。
杨洪义 (中国交通通信信息中心主任) :就目前来看, 现代交通运输离我们还有一定差距, 我们交通信息中心将继续发挥技术支持队伍的作用, 协助解决一些难题, 避免低水平的重复建设, 引导大家整合资源, 充分发挥已有信息技术系统的功效。
现工作总结如下：
一、安全事故情况
今年1-11月份，全区水上未发生渡口渡船船安全事故;全区交通系统未发生重大消防、工伤和在建工程施工安全事故。
二、主要工作成效
(一)领导重视、抓重点工作不放松。
我局把安全工作放到与工程建设和行业管理同等重要位置来抓，按照“抓早、抓紧、抓实”的要求，在年初就召开了安全工作专题会议，明确安全工作思路。
每季度组织召开一次安全工作例会，并组织开展安全生产大检查和宣传教育，每月对渡口检查一次，每半年有责任考核。
特别是“春运”、“清明节”、“五一”、“端午节”、“国庆节”和“两次会议”等重大节日期间,都要对运输安全工作作出具体安排，做到提前准备、完善预案、落实措施，并分别带队深入到各场站、渡口、运输企业和建设工地进行安全督查，督促落实各项安全制度，从而较好地保证了节日运输的安全稳定。
(二)完善机制、抓安全管理。
一是进一步完善落实安全生产责任制。
年初，我局针对以往安全生产责任书考核内容针对性不强的实际对进行了修改完善，在年度交通工作会议上层层签订20安全生产综合目标管理责任书。
同时督促所属安全监管单位层层落实安全生产责任制，把安全生产责任落实到每个环节，重点岗位，形成环环相扣的责任体系。
推行安全隐患排查月度工作制度，要求运输企业、工程施工企业每月至少开展一次排查，运管所和县乡所每月对管辖的生产经营单位开展多次安全隐患检查，严格落实企业主体责任，有效地提高了安全隐患排查治理工作效果。
(三)注重防范、抓隐患整治促平安。
一是积极开展“安全生产年”暨安全生产隐患排查治理活动。
按照区安监局和市交通运输局的统一部署和要求，我局及时制定下发了相关文件并进行动员布置，把安全隐患排查治理作为安全生产工作的主线来抓，实施项目化目标管理，明确各级工作目标、职责和要求，落实工作举措。
(四)突出重点、抓重点时段保稳定。
“春运”、“清明”、“五一”工作是交通行业全年安全管理的重点，特别是今年又是中国共产党成立90周年大庆，为确保各项安保工作落到实处，我们坚持做到未雨绸缪早部署，预案措施早落实。
通过加强组织领导，制定工作预案，强化现场监管，坚持值班制度，落实安全责任等措施，较好地保证了重大节日和三防期间交通运输安全稳定。
(五)依法监管，抓行政执法维秩序。
为更好地推进安全生产“三项行动”建设，特别是发生“4.28”道路水路交通事故以后，各执法单位进一步加大了执法巡查力度，用足法律手段开展相关整治活动，严厉查处各类影响公路水路运输安全的违法违规行为，确保治理工作取得实效。
(六)积极开展各项大检查、大排查活动。
今年，我局按照市局和区安监局的部署和要求，重点开展了《关于做好交通运输安全隐患排查治理工作的通知》、《关于进一步深化道路客运隐患整治专项行动方案》、《颍东区安全消防“百日亮剑除患”专项行动工作方案的通知》、《阜阳市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火灾”战役工作方案的通知》和最近下发《安徽省人民的政府办公厅关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定》等等大检查和大排查活动。
三、存在的主要问题
我们在安全管理方面虽然取得了一些成绩，但总体形势不容乐观，安全生产形势十分严峻，其原因主要有以下四点：
(一)安全宣传教育亟待加强。
今年我市已发生三起交通运输死亡事故，从“4.28”两起较大事故分析都因驾驶人员操作不当引起，说明部分运输企业安全教育不够到位，针对性不强，从业人员特别是机驾人员的安全意思仍比较淡薄，“重生产，轻安全”、“重效益，轻管理”和“重经济效益、轻社会责任”的思想观念和短视行为还不同程度地存在。
(二)安全责任制有待再落实。
在落实安全生产责任制上，普遍存在“重责任书签订、轻责任制考核”，责任书的内容针对性不强;一些单位还存在贯彻执行上级文件精神不力和落实重大安全工作不到位的问题。
(三)安全生产监管有待强化。
一些运输企业还不同程度地存在安全制度不健全，安全管理人员配备不足，日常监管不力等问题;运输企业对承包、挂靠车辆的安全运行缺乏有效的监管手段，“包而不管、以包代管”的现象仍然存在;各行业基层管理部门对所属重点企业的安全生产监管力度还不够到位。
(四)安全隐患治理有待深化。
一些基层行业管理部门和企业单位对开展安全隐患排查治理工作还存在重视程度不够、投入精力不足、隐患排查不够深入、舍不得花钱治理隐患，信息上报不及时等问题。
总之，在下一步交通运输系统安全生产管理工作中，要着手研究完善各项安全管理工作的规章制度，确保交通运输安全运行。
继续在全区范围内全面开展公路(渡口)道路旅客运输安全生产大检查、大排查活动，预防和减少运输事故，扎实、有效地做好道路运输、渡船渡运、县乡公路施工现场的安全生产工作，推进开展安全生产大检查活动取得明显成效，确保全区交通运输全年无安全事故。
进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理隐患，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格落实安全生产“两个主题责任”和“一岗双责”的责任，加大监管力度，强化年度安全生产目标考核，坚决杜绝重特大生产安全事故的发生，为全区经济社会又好又快发展营造更加良好的交通运输安全环境。
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