第四季度qhse会议讲话

2024-07-22 版权声明 我要投稿

第四季度qhse会议讲话(精选8篇)

第四季度qhse会议讲话 篇1

参加今天会议的有:园区各企业法人、安全负责人、园区管委会在家全体干部职工。

今天的会议议程有五项:

一由我传达2017年省、市、区第四季度区安全生产工作会议精神,并安排下一阶段安全生产工作。二是由园区管委会主任张敏作重要讲话;

1、下面会议进行第一项议程:由我传达2017年第四季度省、市、区安全生产工作会议精神并安排下一阶段安全生产工作。

2、会议进行第二项:由园区管委会主任张敏作重要讲话。

传达2017年第四季度省、市、区安全生产工作会议精神

一、2017年1-9月全区生产安全事故情况

(一)四项指数情况。1-9月份,全区共发生各类生产安全事故62起,死亡29人、受伤41人,直接经济损失53.9万元。与去年同期相比,四项指数呈全面下降趋势,其中:事故起数减少18起,同比下降4.7%;

死亡人数减少4人,同比下降12.1%;

受伤人数减少23人,同比下降35.9%;

直接经济损失减少0.5万元,同比下降0.9%。(本站隆重推荐好范sss文网)

二、传达省、市、区第四季度防范生产安全事故工作会议主要精神

(一)全省第四季度防范生产安全事故会议

9月29日,受省长于伟国委托,省委常委、副省长周联清主持召开省政府第四季度防范重特大生产安全事故暨安委会全体成员会议。

周联清指出,今年初以来,全省安全生产形势总体保持稳定向好态势,但从国务院安委会和省里组织的各类督查检查中,都发现了不少问题和隐患,暴露出当前我们抓生产安全的工作作风、能力水平等方面仍有差距,必须引起高度警醒。周联清强调,各级各部门要提高政治站位抓落实,把保障党的十九大期间安全稳定,作为当前的首要政治任务,切实增强政治自觉和责任自觉;

要突出重点工作抓落实,以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施,继续深化安全生产大检查,加快隐患问题的整改,扎实推进煤矿与非煤矿山、危化品、建筑施工、道路交通、水上交通和渔业船舶、旅游休闲以及消防等重点行业领域专项整治;

要强化责任担当抓落实,严格落实安全生产责任,强化督促检查,强化监管执法,切实抓好下一阶段特别是节日期间生产安全,确保安全生产形势稳定。

(二)全市第四季度防范生产安全事故会议

市政府谢海波副市长作了重要讲话,要求各级各部门要认清形势,增强紧迫感,狠抓各项工作落实,全力做好第四季度工作。一是切实增强使命担当。为党的十九大顺利召开营造安全稳定的社会环境,是摆在全市各级各部门面前的重大政治责任和政治任务,也是对我市安全生产工作的总检阅。在总结金砖会议安全维稳的好经验的同时,切实增强政治自觉和责任自觉抓好当前安全生产工作:(1)、对本辖区内和行业领域内的重大风险、重点企业、重要场所、重点设备设施等实施全面摸排检查;

(2)、在全面摸排的基础上,安排专人实行驻守。(3)、强化应急值守工作,严格执行领导带班和应急准备。二是突出薄弱环节整改。围绕安全生产薄弱环节,突出抓好三个方面:(1)、突出事故多发领域。当前,要在继续全面推进15个重点行业领域安全专项整治的同时,突出抓好道路交通安全和矿山安全两个领域的安全监管。(2)、突出隐患整改落实。今年以来,国务院和省政府安委会、安办先后8次到我市开展安全生产巡查、检查、督查,累计发现143项问题和隐患,截至目前,还有14项涉及到机制、体制等原因,尚未整改完成,各级各有关部门要认真梳理研究,对照问题清单、责任清单、销号清单,整改及时销号,实行闭环管理。三是强化重点工作落实。(1)、推进改革发展意见落实。我省《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经省委、省政府印发实施,各级各部门要精心组织、层层宣贯;

(2)、强化目标责任管控。市政府将继续对较大事故起数超出1起的县(市、区)政府、市直单列考核单位不予评奖,较大事故起数超出2起较大事故的取消考评资格;

(3)、强化大检查工作落实。安全生产大检查“只检查轻执法,重检查少处罚”的问题十分普遍,强化监管执法,对非法违法行为要敢于碰硬、敢于较真,要通过政府购买服务等方式建立“专家查隐患、企业抓整改、政府抓监管”的检查机制,提高安全检查的技术含量。同时要扎实做好国务院安办安全生产大检查综合督查“回头看”迎检工作(20号来新罗区检查)。

(三)全区第四季度防范生产安全事故会议

10月17日全区第四季度防范生产安全事故会议召开,会上江小胤副区长受区长委托,做了重要讲话:

一、强化认识,提高站位

二、强化担当,落实责任

三、强化检查,堵塞漏洞

四、强化整改,及时消患

五、强化监管,紧盯不放

第三季度,我们园区经过安全生产大检查工作,经历全国文明城市创城、厦门金砖会唔、国庆、中秋双节、“党的十九大”等重要工作、节日考验。对照安全生产工作,我们要清醒认识安全生产存在的问题和面临的严峻形势

1、重点工作开展不平衡。在全区安全生产大检查活动中,各企业安全大检查工作未做到“全覆盖”安全隐患排查治理不够全面,对检查发现的违法违规行为,整改力度不大,“四个一律”“五个一批”落实滞后。

2、企业基础建设仍较薄弱。在安全大检查过程中,仍有部分企业主体责任意识薄弱,存在安全投入不足、技术装备水平低、建章立制、隐患整改落实不到位等问题。

一、针对以上二个问题,园区要扎实做好当前及下阶段安全生产重点工作。

四季度是全年安全生产工作最紧张、最关键、最艰巨的时期,突击赶工的现象势必增多,加上气候干燥,是各类事故的易发多发期,尤其极易发生火灾事故,带来的安全生产压力和事故的可控性难度较大。

(一)预防为主,坚守“红线”。近日,龙门镇赖坑村“9·30”无证硐意外事件的发生,这个时段发生此事,给全区安全稳定带来了巨大压力,安全生产局面十分被动,区里再次强调,各级各部门要进一步提高政治站位,坚守安全生产“红线”和“底线”(就是绝对不能再出事故),到年底要100%落实好党政领导、部门监管、企业主体职责,不断提高安全生产责任重于泰山的思想和行动自觉,切实保障人民群众生命财产安全。

(二)聚焦问题,明确方向。各企业要坚持问题导向,结合当前开展的第二阶段安全生产大检查工作,突出薄弱环节,加大整改力度,及时消除安全隐患,扎实开展下阶段安全生产工作。

1、要持续跟进第二阶段安全生产大检查工作。一是各企业要总结第一阶段安全大检查工作的基础上,务必及时召开本企业第二阶段安全生产大检查动员部署会,周密部署、集中力量开展好各自的安全生产大检查工作,对安全大检查工作要心中有数,不被动,持续主动跟进落实,对安全生产隐患“闭环管理”,对查出的安全风险和事故隐患要严格按照4个“100%”(100%制表列出清单,100%建立台账,100%制定管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”)落实,坚决杜绝“上热下冷”“政府热、企业冷”现象。

2、要及早介入安全生产目标责任制考核。现在离年终也就2个月左右,要严格按照区政府安全生产目标责任文件要求,认真对照区政府安委会下达的目标责任考核办法(具体细则将于近期下发),各企业要对表查找存在的薄弱环节和问题,补缺补漏,逐级落实责任,形成齐抓共管的工作格局,促进安全责任和防范措施落实,确保安全生产各项目标得到有效管控。

3、要精心准备市安委会安全生产巡查工作。市政府安委会拟于年底组织安全生产巡查组进驻我区开展安全生产巡查,巡查时间不少于15天,这是市委、市政府、区委、区政府对我园区安全生产工作的“全面体检”,各企业要对照《龙岩市安全生产巡查工作办法(试行)》要求,做到“三个到位”,即1、衔接沟通要到位,各企业要结合各自实际,制定具体的巡查迎检方案,主动服从协调联络领导小组的调度和及时准确报告被巡查的情况。2、自查自纠要到位。对照巡查要点,认真开展自查自纠,及时梳理备查文件资料、补缺补漏。3、整改落实要到位。对巡查发现的问题,能马上整改的要立即整改;

需要一段时间整改的,要制定整改方案,明确具体措施和时限要求,及时推进整改。

(三)强化监管,重点整治。各企业要盯紧盯实重点工艺流程、领域、时段的安全监管,突出消防安全、人员密集场所、建设工程、危险化学品等重点行业领域专项治理。消防领域全面排查整治消防重点单位,尤其是人员密集场所、劳动密集型企业、高层建筑、“三合一”、“多合一”场所的火灾隐患;

危险化学品领域要加强醇基燃料整治、散装汽油和零售危险化学品购买实名流向登记、危险化学品重大危险源储存仓库的监管,确保易制爆危险化学品受控。

第四季度qhse会议讲话 篇2

9月26日,遂溪县农机局召开了第四季度防范重特大农机安全事故工作会议。会上,分管农机安全生产工作的陈仪副局长宣读了《中秋国庆期间安全生产大检查的通知》及《农机安全生产百日行动实施方案》,与全体干部职工学习了上级有关开展安全生产的文件;负责全面工作的陈如副局长传达了省、市、县第四季度防范重特大安全事故工作会议精神,并就如何去建立和制定农机安全生产长效机制,从抓杜绝事故源头上打硬仗,切实抓好全县的农机安全生产做了具体的部署。全县农机系统在职干部职工50多人参加了会议。

为配合专项行动的开展,自9月初以来,遂溪县农机局组织全体安监人员,分为两个执法队伍,深入全县15个镇及拥有农业机械较多的部分村委会,发放宣传资料,悬挂宣传横额,检查作业农机,纠正违章行为,处罚违章人员。据统计,仅9月份,农机执法人员发放宣传资料800多份,纠正违章行为120起,排除事故隐患150起。

通过宣传动员大会及深入基层执法,不断提高了全县农机操作手的安全意识和观念,使全县今年第四季度,特别是中秋国庆期间以及党的十八大召开期间,防范重特大农机安全事故工作扎实开展。

第一季度工作会议讲话稿 篇3

明确任务目标。我们将全年的任务量细分成各个子任务。详尽的制定出每月每周每日的工作计划及目标。并实行员工分组销售,每周一开早会时通报工作完成落实情况,并与个人季度奖金挂钩,实行多劳多得,安排制定本周工作重点及所要达成的目标,做到心中有数。

建设完美团队。2月份,中心抽出了XXX,XXX,XXX3名骨干参加了公司组织了韩国产妇产后护理培训。在历时半个月的时间里,因人员紧张,留岗员工自觉取消休息,加班加点,任劳任怨,保证了中心的正常运转。精心筹备,圆满完成了庆三八妇女节活动。活动一结束就有多名孕妈妈咨询加入母婴中心的事宜,并有7名孕妈妈当场就办理了会员卡,实现了经济效益和社会效益的双丰收。在沐浴抚触方面,宝宝游泳馆与母婴中心一贯配合默契,收入连创新高。游泳馆开创了中午值班为前来洗浴的客户服务的先例。中心中药洗浴以护理患湿疹、黄疸的宝宝一直以来深受家长欢迎。

加强会员管理。加强会员管理是中心这一季度工作的重中之重。狠抓会员质量,利用早会对员工进行会员管理培训,并手把手的带教,定期考核,以拉近母婴顾问与会员间的亲和度,并提高听课到课率,会员人数得到了迅猛发展。

扩大业务范围。参加韩国培训后,我们又在原有的业务上增加了新的内容,即在原有产后康复和催乳的基础上增加了韩式护理理念及按摩手法。催乳市场更开展的红红火火。独特的按摩、点穴的手法,再配合上饮食营养的指导,不仅让宝宝有奶吃,还在最大限度内有效减少了产后因乳房问题给新妈妈带来的一系列痛苦和不适。从关注于宝宝到关注于妈妈,从给宝宝洗澡游泳做好保健,到给新妈妈做常规乳房护理,帮产妇远离乳腺炎,乳腺小叶增生等疾病,实现了一代人护理理念的转变,。

下一季度,一是继续加大对催乳及产后康复项目的推广。二是举办外围大型讲座一次。三是积极参加公司组织的培训,不断提高中心员工的理论水平和业务素质。

第一季度安全生产会议讲话稿 篇4

今天的会议,是20xx年市政府安委会第一次全体会议。会议学习了全国安全生产工作电视电话会议和政府安委会第一次全体会议精神,通报了20xx年全市安全生产工作和目标考核情况,审议通过了《xx市20xx年安全生产工作要点》和《全市安全生产工作会议方案》。刚才,xx同志又对当前安全生产工作进行了全面部署。希望大家按照会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,时刻绷紧安全生产这根弦

过去的一年,各地、各部门按照市委、市政府的部署要求,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念,扎实开展安全生产年活动,保持了全市安全生产形势的总体平稳,亿元生产总值安全生产事故死亡人数同比下降13.5%,各项安全生产考核指标均控制在政府下达的范围以内。在3月9日召开的全省安全生产工作会议上,我市受到政府通报表彰,成为唯一一个连续七年获得全省安全生产目标管理考核先进单位的市。成绩来之不易,这是各地、各部门共同努力、攻坚克难的结果,也凝聚着在座各位的心血和汗水。这里,我代表市委、市政府,对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前安全生产所面临的严峻形势和各种不确定因素。从全省看,今年1~3月份,全省发生较大事故17起、死亡71人,同比分别上升了21.4%、44.9%,受到了国务院安委办的通报。从全市看,形势同样不容乐观。 1月14日市“会议”期间,xx的xx木业公司发生火灾,烧毁厂房、工棚3800平方米,给企业生产造成了重大损失;1月25日省“会议”期间,xx县的xx人造板公司液压车间发生火灾,造成了一死两伤的惨痛悲剧;3月4日全国“会议”开幕当天,xx区xx镇的一幢古民居发生火灾。这些事故警示我们,对于安全生产工作,任何时候都疏忽不得、大意不得,必须始终保持清醒头脑,做到警钟长鸣,真正抓实每项工作、抓牢每个环节,从而最大限度地减少损失,最大程度地保护人民群众生命财产安全。

二、突出重点,强化措施,切实抓好安全生产各项工作

当前的安全生产工作,xx市长已经作了全面安排,现在的关键,就是要抓好各项重点任务的推进,概括起来就是“两个三”:

一要突出三个重点。第一,要突出预防为主。二季度是我市工业生产、交通运输、建筑施工的升温期,也是我市的主汛期,安全生产的压力很大、任务艰巨。各地、各部门要针对季节性特点和薄弱性环节,完善事故防范工作体制机制,紧紧抓住道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游景点和公众聚集场所等重点领域,切实做好事故超前防范工作,进一步强化安全监管,排查事故隐患,整治重点领域,切实把事故发生率降到最低程度。需要强调的是,清明节临近,森林防火进入关键时期。各级各部门要进一步加强森林防火各项防控措施的落实,加强监督检查和现场管理,有效遏制森林火灾的发生。第二,要突出加强监管。进一步改进工作方法,强化跟踪检查,加大监管和执法力度,依法对生产经营单位实施经常性的监督检查,继续严厉打击非法违法生产经营行为。第三,要突出落实责任。严格安全生产问责制度,强化企业安全生产主体责任,把安全生产责任逐级落实到政府、落实到部门、落实到企业、落实到每一个员工。

二要做到三个加强。第一,要加强宣传教育和队伍建设。强化企业安全生产法律法规宣传教育,完善培训体系,继续加强岗前培训,加强安全监管队伍建设,提高各类人员安全素质。第二,要加强安全基础工作。进一步加大安全投入,强化企业安全生产规范化,加强应急救援工作,不断提高安全保障水平。第三,要加强协作联动。充分发挥市直各部门、各区县政府的作用,加强市直部门间的横向协作,市、区县、乡镇的纵向对接,真正做到横向到边、纵向到底,真正形成齐抓共管、合力攻坚的良好氛围。

三、加强领导,严明责任,确保安全生产各项任务落到实处

在全省安全生产工作会议上,市里与省里已经签了安全生产责任书。责任书就是军令状,必须立言立行,说到做到。

一要加强组织领导。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的`政治责任。要始终牢固树立安全发展理念,在抓好经济建设的同时,把安全生产工作摆在更加突出的位置,切实加强对安全生产工作的组织领导,做到“两手抓”、“两促进”。要坚持和落实“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则,主要负责同志要亲自部署,靠前指挥,分管负责同志要抓具体、抓落实,深入一线、深入现场、深入车间班组,切实担负起领导责任。

二要强化责任考核。在即将召开的全市安全生产工作会议上,市政府将与各地和市直有关部门签订安全生产责任书。各地和有关部门要抓紧细化分解,将目标任务落实到基层、落实到企业,使安全生产每个环节、每个点都能实现责任的落实,做到人人有担子、个个有责任。市安委办要在总结分析去年安全生产工作的基础上,尽快出台今年安全生产工作考核办法。通过不断健全和完善监督检查和考核奖惩机制,确保安全生产工作有过问责、有功必奖、奖罚分明,真正将安全生产责任制不折不扣地落到实处。

第二季度安全生产工作会议讲话稿 篇5

经报请县委、县政府主要领导同意,今天县政府决定召开全县第二次安全生产工作会议,主要目的是深入贯彻落实近期国家、省、市安全生产工作会议精神,总结1 至__月安全生产工作情况,分析当前形势,部署下步工作。刚才,县安委办主任、安监局局长胡长华同志通报了1 —__月全县安全生产情况,部署了下一阶段重点工作和汛期安全监管工作;葛源镇、建设局、消防大队、铺前煤矿等单位和企业 就下一阶段工作任务如何落实进行了很好的发言, 上述同志的发言讲的都很到位,我完全赞同,请大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,时刻警惕,深刻认识安全生产工作面临的严峻形势

近段时期以来,全国多地和我省连续发生多起各类重特大安全生产事故和较大道路交通安全事故。如:有 __月15 日15 时,陕西省咸阳市淳化县境内发生特别重大道路交通事故,造成35 人死亡、11 人受伤和我省通报的2 起 夏蓉高速(赣州市会昌县境内)分别死亡6 人,受伤2 人和死亡8 人、重伤4 人等多起较大以上交通安全事故;有校车安全事故, __月22 日,广西桂平市大湾镇安担村育才幼儿园一接送车车辆核载11 人,实载26 人,在接送儿童途中不慎侧滑落入鱼塘,事故造成2 名儿童死亡,21 名儿童被送当地医院留院观察、治疗,其中3 名儿童病情较重。( 这起校车安全事故与20____年贵溪校车事故极其类似)。有地质灾害的:__月20 日中午,贵州省贵阳市云岩区宏福景苑小区附近发生山体垮塌,塌下来的山石泥土把紧邻山体的一栋9 层民房冲垮,据网上报道,已造成16 人死亡。有火灾事故: __月25 日20 时左右平顶山市鲁山县城西琴台办事处三里河村一老年康复中心发生火灾。截至__月26 日凌晨4 时30 分,抢险人员共抢救出44 人,其中:38 人死亡、4 人轻伤、2 人重伤,伤者已送医院救治。 还有矿山安全的: 20____ 年4 月25 日,云南省昆明市东川金水矿业有限责任公司落雪铜矿发生中毒窒息事故,造成9 人死亡。此外还有网上报道的山东建筑工地事故、4 月6 日福建腾龙芳烃(漳州)有限公司发生爆炸着火事故等等事故,说明安全生产面监着严峻的形势。同时一个月内,省煤监局长、市安监局的局长(__月8 日江西煤矿安全监察局党组书记、局长赵苏启;4 月7 日上饶市安监局李建华局长)先后莅临我县就煤矿安全生产工作和园区企业职业卫生、有色冶金企业安全生产工作进行了调 研和检查。县委程书记和县政府潘县长等领导在全县召开的各类会上就抓好 安全生产工作 做到 逢会必讲,并提出严管、严查、严处的“ 三严” 要求。

安全生产事关经济发展大局,事关群众生命安全,事关社会稳定和谐,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。今年以来,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我县安全生产形势总体是好的,事故发生起数、人员伤亡等各项控制指标同比下降。但是,我们要清醒的认识到安全生产只有起点,没有终点,面临的形势依然严峻。一是各类事故处于高发态势。随着我县气温回暖,全县许多工程项目开始陆续开工,各种经济行为越来越活跃,新增加的车辆多,施工过程中遗留下来的隐患多,防止各类事故尤其是较大以上事故发生的任务越来越艰巨。二是我县企业安全生产基础条件薄弱。企业安全经费投入不足,监管技术装备落后,与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未成熟。三是思想认识不到位。个别乡镇、部门和企业领导对安全生产工作的认识不到位,重视不够,深入研究少,作风不扎实,对所管的行业或辖区内的安全生产工作监管不到位。

安全生产责任重于泰山,一刻也不能松懈,各乡镇(街道、场、办事处)、各部门、各生产经营单位要深入学习贯彻的重要讲话精神,坚决守住“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,切实解决对科学发展认识不足,重视发展,不重视科学发展;重视发展速度,不重视发展质量;重视发展成果,不重视人的安全等思想问题。着力突破对安全生产认识不足,重视生产、不重视安全,重视上规模、不重视打基础,重视效益、不重视过程等认识瓶颈;牢牢把握安全生产工作“以人为本”的总要求;牢固树立尊重人、服务人、惠及人的发展理念,时时刻刻敲响警钟,始终绷紧安全生产这根弦,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律、铁的手段抓好安全生产,真正对党和国家负责、对人民负责。

二、加强领导,强化措施,确保各项安全生产工作落实到位

(一)强化“红线”意识,坚持以安全第一加快实施安全发展战略 。 各乡镇(街道、场、办事处)、各部门和企业要继续牢固树立以人为本、生命至上的理念,坚守“红线”意识,把维护人民群众生命财产安全作为安全监管战线的最高职责,切实增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。一是牢固树立科学发展、安全发展的思想观念,将安全生产意识贯穿到经济社会发展的方方面面。二是要督促企业落实安全生产措施,加大安全生产资金投入,加强专业技术人员人员培训,淘汰和改造落后生产工艺、设施和设备,不断改善企业安全生产基础条件。三是强化安全监管体制改革,严格按照 年省、市委办公厅下发的《安全生产党政同责、一岗双责暂行办法》要求,明确安监部门综合监管职责,规范有关部门安全监管直接责任,探索和运用市场机制推动安全生产工作。四是强化依法治理,严厉打击各类非法违法行为,加大事故查处和责任追究力度。要把历史的事故当成今天的事故,把别人的教训当成自己的教训,以案说法,加强警示教育。五是强化园区整治、道路交通、消防安全、煤矿、非煤矿山等重点行业领域安全治本攻坚,深入开展安全生产大检查活动,加强对安全生产重点乡镇和重点行业领域专项整治。

(二)创新监管方法,坚持以高压态势从源头上消除安全隐患。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。在这方面,我们抓的越早就越主动,越晚越被动。这次会议后,大家要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。特别要严把高危行业市场准入关。对有色、冶金、化工、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批。二要严把安全设施(职业卫生)建设项目“三同时”审批关。在各类项目建设过程中,我们必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。

(三)深入重点领域排查整改,坚持以铁的手腕推进安全监管工作取得实效。要在巩固安全生产大检查成效的基础上,推进各行业领域安全监管取得新突破。

一是重点排查整治园区安全。 要严格按照县政府办下发的《横峰县园区“强管理、治隐患、防事故、保健康”安全生产专项行动实施方案》要求, 做好工业企业安全。加强源头监管,严格落实建设项目安全“三同时”和高危行业的安全许可制度,深入推进安全和职业卫生“三同时”,尤其要加强对重大建设项目和重点企业的监管,督促企业完善相关手续,夯实安全生产基础。全面推进企业安全质量标准化工作,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证和岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。建立安全生产分类管理制度、安全监控工作体系,探索建立安全生产工作长效机制。

二是重点排查整治煤矿、非煤矿山安全。 督促煤矿企业严格执行安全生产各项规章制度、隐患排查治理等制度,尤其要深入抓好煤矿安全生产“一禁令、五规定”和“四个100% ”等的贯彻执行,落实好防范措施。严查煤矿企业“超能力、超强度或者超定员组织生产”的行为,督促煤矿企业配备应急救援物资、制订应急救援预案和组织应急演练。县安监局、公安局、环保局、国土局等部门及各属地乡镇政府要严厉打击无证开采、以探代采等非法违法行为。对具有安全隐患的矿山企业一律挂牌督办,对整改工作落实不到位的一律给予责令停产,对不具有安全生产条件的一律给予关闭取缔。各矿山企业要全面推进标准化建设地下矿山和“六大系统”建设,加大安全基础投入,不断提高安全生产管理水平。

三要重点排查整治消防安全隐患。 消防工作关系民生,事关经济发展和社会稳定大局。要大力夯实消防基础,提升抗御火灾能力;强化宣传,不断提高广大群众的消防安全意识;整治火灾隐患,努力构建社会消防“防火墙”。一些劳动密集型加工企业或少数经营单位盲目追求经济效益最大化,重效益、轻安全,内部消防安全措施不到位,工作不扎实,设备故障不检修,缺乏安全防范能力,存有诸多隐患;部分干部群众消防安全意识差,心存侥幸,麻痹大意,抵御火灾的自防自救能力不强。农村用电线路老化,负荷加大,私拉乱接,加之留守在家的老人、妇女和儿童缺乏用电常识,容易导致火灾发生。在森林防火安全方面,火源管理、火情监控都还存在盲点,灭火设施、应急演练都有待加强。县消防大队要结合夏季防火防控工作实际,加强消防知识宣传,及时组织各乡镇和有关部门重点对宾馆、易燃易爆危险品、加油站等领域的排查力度,切实消除火灾隐患。各乡镇、各部门要制定火灾应急救援预案、落实救援物资和救援队伍,开展火灾和应急救援演练。各部门、各单位,务必要树立强烈的政治意识、大局意识、责任意识,高度重视公共聚集场所和劳动密集型加工型企业消防工作,居安思危、未雨绸缪、精心谋划、狠抓落实。做到思想再提高、认识再加强、标准再严格、措施再强化,认真排查各类火灾事故隐患,全面落实各项消防安全措施。

四要重点排查整治道路交通安全。 县交通运输局、县公路分局、县交警大队等部门要全面做好道路交通安全综合治理工作,切实加强客运车辆维护、驾驶员的安全培训等方面的工作,严格执行“一岗双责”等安全管理规定。继续加大国、省干道测速,劝导驾驶员休息等有效措施,加大路检、路查,严肃查处和纠正各类道路交通违法行为。加强交通安全检查,全天候上路巡查,加强对重点路段、重点时段的道路交通安全整治,坚决依法从重处罚客货混装、“三超”、无证驾驶、酒后驾驶等重点交通违法行为。加大对客运车辆特别是7 座以上客运车辆及驾驶员的动态监管力度,坚决制止客车超载超速,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具,严厉打击农用车、摩托车违章载人等违法违规行为,形成严管重罚的高压态势,坚决把较大交通事故降下来,坚决遏制重特大事故发生。要对重点危险路段、事故多发路段设立警示标志、标牌、防撞墩和护栏,确保群众出行安全。

五是重点排查整治烟花爆竹及危化品安全。 县安监局、县公安局、供销社、工商局、消防大队等单位要继续加大对烟花爆竹零售点和储存仓库的排查治理,特别是对销售假冒伪劣产品或非法运输、贮藏的烟花爆竹产品进行严厉打击。突出抓好易燃易爆液体化学品、液化气体等储运和经营环节的检查,严肃查处非法生产、经销、运输危险化学品的行为。

六是排查治理重点建筑工程安全隐患。县建设、水利、交通、安监等部门 一要认真开展建设领域安全生产突出问题专项治理行动,进一步强化工程建设领域安全监管工作,落实工程建设项目安全责任。二要继续排查治理重点建设项目安全隐患,建立和完善建设单位、施工单位、监理单位的安全责任和义务。杜绝工程层层转包、以包代管的现象。三要严格施工现场管理,严密防范脚手架和起重机械倒塌、模板支撑垮塌、人员坠落等事故发生。 要继续做好特种设备、施工工地、旅游景点及其他领域的隐患排查治理工作。

( 四) 深化经验总结,坚持以创新思维推进安全生产大检查工作取得新突破。20____ 以来,通过5个月的安全生产大检查活动,全县的安全生产事故得到了有效控制,各项工作取得了明显成效,但也还存在不少问题,暴露出我们在安全生产大检查中还存在着不深、不细、不实等问题。各乡镇(街道、场、办事处)、各部门、各生产经营单位务必继续深入抓好安全生产大检查,不能有丝毫懈怠,要克服厌战情绪,真正扑下身子、沉到一线抓好大检查。要继续实行“党政同责、一岗双责”和“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度,做到不打折扣、不留死角、不走过场。要对前期排查出来的隐患整治情况进行跟踪问效,对整改不到位或拒不整改的,坚决依法予以处罚。要不断完善细化检查、随机抽查、挂牌督办等有效措施,将前一阶段安全生产大检查工作中好的做法和经验固化下来,形成长效机制。

三、明确职责,落实责任,坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工作

安全生产,责任重于泰山。各乡镇(街道、场、办事处)、各部门要严格落实安全生产责任制度,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。

一是要落实监管单位监管责任。针对一些部门对安全生产工作不履行职责,认为安全生产工作是安监部门的事,这种认识是片面的、错误的,必须坚决纠正。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位,发生安全生产事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的监管责任。(说明一下:在4月24 日召开的全省安全生产工作会上,省监察厅党风政风监察室主任吕伟传达了中央纪委关于“ 生产安全责任事故调查处理” 的有关精神并提出我省落实意见。相信贯彻落实意见马上就会下发下来,请大家切实履行好部门的监管职责,以免被追责)。

二是要落实政府安全属地管理责任。 通过了解,我们发现有些乡镇、部门,对待安全工作仅仅停留在签订责任书上,没有真正体现在行动上。各乡镇(街道、场、办事处)、各部门要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”( 管业务必须管安全) 责任制度,真正做到事有人做、责有人负。(这一项工作请县政府6 个督查组和3 个履职督查组就乡镇政府所有党政班子成员是否落实“党政同责、一岗双责”情况进行一次专项督查,督查情况请于6 月10 日前报县安委会)。

三是要严格事故责任追究。 对安全生产事故必须坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真查处。要逐步完善和落实事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案和事故责任追究报告备案、事故定期分析等制度。对因不认真履行职责而发生的安全事故,要依法依规实行问责。 今天参会的都是乡镇、街道、场、办和部门的分管领导,在这里我要再次强调,请你们每次参加安全生产工作会议后,务必将会议精神向单位党政主要领导做好汇报,并在自己的工作记录本上做好记录,还要将会议精神在本单位、本辖区、本领域尽快贯彻落实。

第四季度qhse会议讲话 篇6

今天召开区政府第九次全体会议,主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标对表市委*届*次全会精神、市政府第*次全体会议部署和区委*届*次全体(扩大)会议要求,总结上半年工作,安排下半年任务,确保实现全年发展目标。刚才,我们传达学习了市委*届*次全会、市政府第*次全体会议和区委*届*次全体(扩大)会议精神,各位副区长对分管工作作了安排,大家要认真抓好落实。下面,我再讲两个方面的意见。

一、工作成效明显,全区上半年经济社会发展稳中向好

上半年,全区各级各部门(单位)坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市决策部署和区委、区政府工作要求,锚定目标任务,锐意进取,真抓实干,经济发展稳中向好,社会大局和谐稳定。

一是党史学习教育成果巩固深化。

区政府召开党组会*次、常务会*次、理论学习中心组专题学习会*次,认真传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。区政府领导带头赴基层调研指导、讲党课、以普通党员身份参加支部组织生活会谈体会作检视。全区政府系统干部深入开展“我为群众办实事”实践活动,建立民生实事清单*项,解决群众合理诉求*余个、办理“小、微”实事*件。

二是经济发展稳中有进。

上半年,地区生产总值增长*%,规上工业增加值增长*%,全社会固定资产投资增长*%,社会消费品零售总额增长*%,均居全市第三位(三区两县排名)。服务业增加值增长*%。地方一般公共预算收入同比增收*万元、增长*%。城镇居民人均可支配收入增长*%。金沙水电站全面投产发电进入倒计时,攀煤联合焦化全面恢复生产,容则钒钛年产*吨钛粉热等静压产业化、沃圃生智慧农业产业园服务中心等项目加快推进。获批上级补助资金*亿元,*区康复辅具特色小镇成功入围全省特色小镇创建名单。

三是改革开放靶向发力。

制定乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章“*+*”专项工作方案,印发实施《*区社区专职工作者管理办法(试行)》,与常州市钟楼区、丽江市华坪县实现*项政务服务“跨省通办”,赴外招商*次,招商引资总到位资金*亿元,实现外贸出口*万元,创历史新高。

四是民生福祉持续改善。

大力实施十大类*件民生实事。开展职业培训*人次,发放各项补贴*万元,城镇新增就业*人,城镇登记失业率*%。争取资金*万元,实施居家和社区养老服务项目*个,为*名老人发放高龄长寿补贴*万元。投入*万元改善教育基础设施条件。启动*套棚改后续安置工作。实施“金通工程”,农村客运覆盖率达到*%,*件国家信联办督办件提前做到“及时受理率、按期办结率、群众满意率”*个*%。

五是安全发展筑牢底板。

坚持常态化疫情防控,有序推进新冠疫苗接种工作,有力防范南京疫情暴发以来新一轮“外防输入”风险。高位推动森林草原防灭火专项整治,安排专项资金*万元,制定完善制度规则*项,*年以来未发生一起森林火灾。完善水库度汛应急方案,开展应急避险演练*余场,群众生命财产安全得到有效保障。坚持每周调度,第一轮中央、省环保督察及“回头看”反馈、长江经济带警示教育片披露的*个突出生态环境问题全部整改完成。严格落实长江十年禁捕和河湖长制要求,生态环境进一步改善。深入推进安全生产大排查大整治,安全生产形势总体平稳。

在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的突出困难和问题,如:主导产业不强,缺少骨干企业,造血功能弱,工业发展空间受限,创新能力不足,经济总量偏小。城乡基础设施、公共服务供给存在短板弱项,人口流失严重。财政收支矛盾突出,防范化解债务风险面临较大挑战,等等。对于这些问题,区政府各部门(单位)要高度重视,靶向发力、精准施策,采取有力措施加以解决。

二、坚持对标对表,坚决完成全年经济社会发展目标任务

接下来,全区各级各部门(单位)要把强大力量凝聚起来,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,认真贯彻落实市委*届*次全会精神、市政府第*次全体会议部署和区委*届*次全体(扩大)会议要求,大干三季度、冲刺四季度,确保圆满完成全年目标任务。

(一)围绕“狠抓产业项目建设”,着力夯实经济高质量发展基础。

一是加强重大项目谋划包装。持续做好“项目储备提升年”各项工作,认真研究国家、省、市“十四五”规划和2035年远景目标,紧密对接国家、省、市各专项规划,特别是要围绕碳达峰、碳中和目标,积极包装绿色低碳、清洁能源、氢能基础设施、设备及应用示范产业项目,力争更多项目挤进上级专项规划盘子。二是加快重点项目建设进度。省、市重点项目方面,确保金沙水电站第四台机组*月底前实现投产发电。加快推进*能投煤焦化产业整合及新能源产业开发项目,加快煤焦化产业整合达产,充分释放焦化产能,积极引导焦炉煤气制LNG、制氢及新材料产业集群项目落地建设。特别是市级领导联系推进的*个重点项目,*达海智慧现代物流园项目,尽快完成公司注册、启动项目设计,加快推动土地挂牌上市各项准备工作,力争*月底前挂牌、*月底前进场施工,为明年项目建设打好基础。*万吨煤系固废高值化利用技改项目,进一步加强与*煤集团对接,及时调整项目实施方案,明确工作任务、时间节点,确保项目取得实质进展。容则钒钛年产*吨钛粉热等静压产业化项目,力争*月底前完成一期厂房建设、开始设备安装,*月底前进行设备调试,抓好协调推动。

中央、省级预算内投资项目方面,区级领导要严格落实项目包抓制度,督促推进历年未完工中央、省级预算内投资的*个项目建设,特别是*—*的*个项目(中央预算内*个:*市老工业区西城区路网建设项目,*市老工业区西城区公共服务基础设施建设项目、*市老工业区西城区大水井片区基础设施配套建设项目。省级预算内*个:*市*区格里坪工业园区土地整理一期,*市*区宝鼎金沙小区配套道路工程),针对影响项目推进的堵点难点问题,要坚持“一项一策”制定解决方案,亲自推动化解,全力确保项目建设按要求推进、抓出成效。三是全力做好项目要素保障。全面梳理、实地踏勘、精准摸排全区闲置低效用地(含棚改腾空土地以及央属、省属、市属国有企业土地),制定一揽子土地利用计划,加快推进闲置土地、厂房盘活和“僵尸企业”出清,为未来产业化项目落地打好提前量。结合国土空间规划编制,做好产业化项目大空间土地储备,为煤化工后端产业集约集群发展以及高炉渣提钛高温碳化、磷酸铁锂动力电池等项目建设留够空间。充分利用梅子箐水库两千余万方的水资源,探索建设园区供水厂,切实降低工业园区企业用水成本。加大优惠电价争取力度,积极争取金沙水电站“专线供电”“直供电”政策,切实降低企业用电成本。

(二)围绕“全面深化改革开放”,着力增强内生持续发展动能。

一是深入推进重点领域改革。落实中央、省、市重大部署和改革任务,推进国资国企改革,支持*煤集团瘦身健体、轻装上阵、做强做优,配合企业逐步解决历史遗留问题,研究税收归属,争取后期政策调整。争取尽早将格里坪特色产业园区纳入全市“一区多园”布局。以镇村国土空间规划编制实施为重要载体和总抓手,做好两项改革“后半篇”文章。

二是着眼“三圈”持续扩大开放。

“内圈”方面,支持攀钢、*能投、*煤集团、钢城集团等骨干企业在*区做强做优做大,扩大生产产能,发展高附加值后端产业,以商招商、示范带动配套企业集约集群发展,重点加快煤化工全产业链生态圈构建,力争将全市新能源产业园布局在*区。“中圈”方面,一方面,加强与盐源、华坪、永胜等地沟通合作,重点组织煤炭入攀,加快推动煤焦化产业整合,近期尽快实现攀煤联合焦化达产满产,切实为发展煤化工后端产业提供基础支撑。另一方面,引导开发商组织售房团,集中优质房源,加强宣传推介,吸附华坪县、盐边县北部、仁和区相邻乡镇等周边区域人口到*区购房,促进人口聚集。“外圈”方面,重点面向京津冀、环渤海、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈,实施产业招商、以商招商,着力引进节能降碳新能源、新材料等领域项目,拓宽产业发展空间。

(三)围绕“统筹推进城乡建设”,着力打造山水相融宜人新城。

一是匠心营建亲水城区。用精明增长理念做好三篇“水文章”,合理把握国土开发强度、国土空间保护、水土资源利用效率等约束性指标,推动生产、生活、生态“三生融合”。结合国土空间规划编制,尽快完善大水井新区控规调整。进一步深化与山东路桥的合作,加快推进金沙湖片区基础设施建设。持续加大土地推介力度,实现土地出让。积极引入投资企业,探索采取地块切割方式进行开发建设,尽快启动大水井、小水井地块开发。积极争取山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目专项资金,有序推进西佛山—大水井片区连片开发和金沙湖片区沿江生态修复。

二是靶向施策城市管理。

聚焦聚力“十大方面”建设和六大重点工作,切实抓好全国文明城市创建工作。持续推进垃圾分类工作。充分发挥*民生政务服务热线和数字城管的作用,运用大数据推进城市管理。创新项目建管模式,树立“最经济”理念,加快实现西佛山、河门口公园等项目收支平衡,尽可能实现盈利。三是全面推进乡村振兴。实施村组织带头人队伍优化提升行动和乡村振兴人才培训计划,强化乡村振兴人才支撑。支持沃圃生加快生产基地、育种育苗、加工流通等项目建设,积极发展高效农业,不断提升苏铁山药、京亚葡萄等特色农产品知名度。推进农村环境“三大革命”,确保完成*户厕所新(改)建任务,年底实现辖区*%行政村生活垃圾得到有效处理,建成集中或分散的生活污水处理设施,不断改善农村人居环境。

(四)围绕“加快发展社会事业”,着力增进民生福祉。

一是持续推进路网建设。加快推进大水井新区内部道路工程一二标段、宝鼎金沙小区配套道路工程等项目建设。巩固提升省级“四好农村路”示范区创建成果,加快推进金竹路后段、大麦地路、新飞路等农村道路新建和改善提升工程。二是着力推动充分就业。加强《*人才新政七条》等政策宣传,兑现*高层次人才安家补助、人才工作津贴、租房补贴等优惠待遇,全力扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,力争全年城镇新增就业*人以上。三是切实办好民生实事。年内确保完成*套棚改安置任务,并采取购新房补贴*%、推出限价商品房源、就近提供中小学优质教育资源等具体措施,鼓励更多棚改居民在*区购房,做好留人稳人工作。全力推进棚改腾空房屋拆除,制定详细工作方案,切实做好棚改“后半篇”文章和棚改腾空土地利用,全力协调*煤集团将涉及原攀煤公司棚改的*亩土地无偿划转*区。有序推进*年苏铁中路北部、苏铁中路南部老旧小区改造项目,力争*月全部完工,加快陶家渡片区、河门口初心园至乌龟井片区、动力站安装公司家属区*个老旧小区改造项目前期手续办理,力争*月全部开工。

四是强化社会保障服务。

进一步完善民生兜底救助体系建设,规范社会救助程序,完善公示、入户调查、家庭经济状况核对等流程,确保“应保尽保”。推动社区养老服务综合体项目建设,完善“智慧养老”平台,提升养老服务质效。

(五)围绕“坚决守牢发展底线”,着力维护社会大局稳定。

一是因时因势科学精准防控疫情。坚持外防输入、内防反弹、人物同防,压紧压实“四方责任”,时刻保持应急指挥体系*小时运行状态,严格落实中高风险地区及境外入(返)*区人员闭环管理和进口冷链食品集中监管仓管理,切实加强秋季开学、中秋国庆等重要时段,农贸市场、学校医院等重点场所防控,全面完成新冠病毒疫苗非禁忌者全民接种,平战结合强化应急物资保障,坚决守住来之不易的防控成果。二是统筹推进生态环保和防汛防火工作。严格落实环境质量“只能变好、不能变坏”的刚性底线要求,扎实推进河湖长制和林长制,以中央生态环境保护督察为契机,持续抓好突出问题整改,深入开展通道污染整治、环保设施检修、区域联防联控三大行动,切实改善生态环境质量。抓牢抓实防汛减灾救灾工作,严格落实“三查”“三避让”和“三个紧急撤离”的刚性要求,抓好预案完善、队伍建设、物资保障等应急处置工作,确保突发紧急状况下“方案行得通、人员调得出、物资用得上”。做好非防火期森林草原防灭火常态化工作,继续巩固深化专项整治成果,持续推动森林草原防灭火工作不断取得新成效。三是加快安全生产治理体系和治理能力现代化建设。牢固树立抓安全就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念,持续深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚和消防安全专项整治三年行动,统筹抓好危化品、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工、食品药品安全管理和校园安全等工作,及时消除安全隐患,全力保障辖区安全。

四是有效防范化解政府债务和社会稳定风险。

分类稳妥推进棚改债务化解,确保政府综合债务率逐步下降。加大领导干部下访、约访和重大案件包案化解攻坚力度,及时就地解决各类信访问题,特别是做好国开行九期*套棚改、攀煤安置房居民产权证办理、东盟、新•都汇“问题楼盘”等群体信访维稳工作,保障辖区和谐稳定。加强与*煤集团沟通协调,建立每季度沟通对接机制,及时妥善解决原攀煤公司“三供一业”分离移交和大企业社会职能移交遗留问题。

(六)围绕“纵深推进全面从严治党”,着力强化政府自身建设。

一是强化政治引领。把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各领域全过程,树立和践行正确的发展观、政绩观,严守政治纪律和政治规矩,以实际行动做到“两个维护”。二是加强党风廉政建设。坚持党风廉政建设工作与行政职能工作两手抓、两手硬,严格落实“一岗双责”责任。全区政府系统领导干部要力戒形式主义、官僚主义,不当“甩手掌柜”、不当“二传手”。坚持过紧日子,加强预算约束和成本管理,节俭办公、提高效率。深入推进反腐败斗争,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,严惩腐败问题和不正之风。贯彻全面从严治党要求,严守换届纪律,营造风清气正的换届环境。三是注重能力提升。紧盯职能职责和工作实际,提高专业化水平,更好适应工作需要。深入推进依法行政,不断提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力,全面提高法治政府建设水平。加强调查研究,摸清实情、善谋实招,努力成为所在岗位的行家里手。四是坚持结果导向。坚持“以考核定实绩、以实绩论英雄”,增强工作主动性、前瞻性和计划性,凡事往前赶,一以贯之抓落实,做到事不过夜、用结果说话、拿实绩证明。

第四季度qhse会议讲话 篇7

频会议讲话稿

同志们:

今天,我们召开全县安全生产工作暨XX年第三季度视频会议,主要任务是认真贯彻落实总书记、李克强总理关于近期安全生产工作的重要指示批示及国家和省州关于安全生产工作系列会议精神,分析研判安全生产工作面临的形势,安排部署下一阶段重点工作,确保全县安全生产形势持续稳定。

刚才,张作蛟同志通报了1至8月全县安全生产工作情况,对下一步工作做了建议,讲的很全面、很具体、很到位,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、认清形势,正视不足,持续深化思想认识

近期,全国多地连续发生多起安全生产事故,特别是四川阿坝州茂县“6.24”山体高位垮塌事件,造成40多户农房100多人被掩埋,对人民群众生命财产造成了重大损失。总书记、李克强总理及省委省政府主要领导相继作出重要批示,要求各地各部门切实加强灾害防范和安全生产工作。

同时,从全县1至8月安全生产工作的通报情况看,我们面临的安全形势依然严峻,工作还存在诸多问题:一是责任落实不到位。个别乡(镇)、部门未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制,主要负责人对安全生产工作没有引起足够重视,对安排部署的任务行动不迅速、落实不到位,对本辖区、本行业的安全生产工作抱有侥幸心理,致使具体工作没有抓在手上、落在实处。二是隐患整改不彻底。个别乡(镇)和部门对安全生产检查没有做到全覆盖,仍然存在死角、盲区,对排查出的安全隐患和问题只作了记录,没有按照“双归零”(问题和隐患本身整改归零,产生问题隐患制度管理上的漏洞整改归零)的要求,建立隐患整改台账,组织复查验收和“回头看”,致使有些安全隐患查而不改、屡查屡现。三是主体责任落实有差距。大多数企业对安全生产工作重形式、轻落实,对违章行为熟视无睹,明知故犯;安全投入不足,对员工的教育、培训不到位,员工缺乏基本的安全常识,致使“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)等现象时有发生。

对于存在的这些问题,各乡镇、各部门一定要保持清醒的认识和准确的判断,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,进一步强化红线意识和底线思维,始终绷紧安全生产这根弦,绝对不能掉以轻心、心存侥幸、麻痹大意。要针对各自工作中存在的薄弱环节和生产经营特点,对本行业领域安全生产工作再分析、再研究、再部署,采取更加有力的措施,找准薄弱环节,解决突出问题,真正把隐患消除在萌芽状态,从源头上杜绝重特大事故发生,着力推进安全生产形势持续稳定向好。

二、突出重点,强化措施,巩固提升工作成果

抓好安全生产工作,既是形势所需,更是职责所在。各乡(镇)、各部门要认真履行工作职责,切实加强对重点领域、重点环节的隐患排查整治力度,切实防范各类安全事故发生,为全县经济社会发展创造良好的安全环境。

(一)突出隐患排查治理,全面提升安全防范能力。各乡(镇)、各部门、各企业要牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾”的思想,强化源头预防治理,持续排查安全隐患,全面提升安全事故防范能力。一是要找准穴位精准治理。对道路交通、建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、水利水电、消防、旅游、校园等重点行业领域的安全生产隐患进行拉网式排查,确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角,做到隐患排查到位。二是要列出清单精准发力。对排查出的安全隐患,要逐行业、逐领域、逐企业、逐单位列出隐患清单,实施跟踪整改,并落实隐患整改反馈机制,做到定人、定责、定时,确保整改到位。对重大安全隐患,要严格落实政府挂牌督办机制,定人限时督促落实,直到隐患彻底消除。三是要严格标准精准整治。对整改结果定期组织开展“回头看”和复查验收,防止隐患“死灰复燃”。要持续开展巡查、督查和暗访,做到标准不降低、力度不减弱,未按期整改的,该停运的要坚决停运,该关闭的要坚决关闭;对因隐患未整改引发事故的,要严肃追究有关乡(镇)、部门和企业及相关责任人的责任。

(二)突出重点行业监管,积极营造安全发展环境。进入9月份,各类生产经营活动日趋活跃,人流、车流、物流大幅增加,引发生产安全事故的可能性增大,道路交通、建筑施工、消防等行业领域处于生产安全事故易发高发期,各乡(镇)、各部门一定要准确研判安全形势,强化隐患排查治理,确保各行业领域生产安全。

一是持续加强道路交通安全监管。8月10日23时34分,陕西省安康市境内洛阳交通运输集团有限公司一辆客车(核载51人、实载49人)自成都驶往洛阳途径京昆高速公路秦岭一号隧道时,撞向隧道口,事故造成36人死亡,13人受伤。我们要引以为戒。从当前全县安全生产形势来看,道路交通安全问题较多,农村道路交通指示标示缺乏、道路安全防护设施不足、电动车辆载人等现象屡禁不止。因此,各乡镇、各相关部门要持续加大道路交通安全管控,全力消除道路安全隐患。要强化路面管控。公安、交通、运管、交警、农机等部门要以私家车、客运、旅游包车、运输车辆为重点,始终保持高压严管势态,严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、农用车载客等非法违法行为,最大限度消除安全隐患。要强化农村交通安全监管。各乡镇要认真落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制,充分发挥安监站、两站两员的作用,加大道路交通安全宣传教育,引导广大群众自觉遵守道路交通安全法规,及时劝导和制止电动三轮和农用车辆违法载人行为,切实从源头管控好农村道路安全。要完善道路防护设施。交通、交警、国土、住建等部门要进一步强化路面巡逻管控,加大对道路两旁违章建筑集中整治和重点路段安全监管,及时清除影响车辆正常行使的障碍物,合理设置防护栏、减速带、警示标识等,切实降低事故发生率。

二是持续加强旅游安全监管。国庆、中秋即将来临,县旅游、公安、交通运输、安监、林业、市场监管、景区旅游公司等部门要全面开展旅游景区、景点安全隐患大排查,加大对旅游行业和旅游景点的监督管理和执法检查力度,特别是要加强对景区、景点游乐场所设施设备的检查检修和日常监管,坚决杜绝各类设施带病带伤运行,严防旅游安全事故的发生。要切实加大对各类食品药品、流通、储藏、使用等环节的监督管理,严防食物中毒事件发生,确保广大群众、游客的饮食安全。

三是持续加强水利安全监管。各乡镇、水利、国土等部门要加大对水池、水库、渠坝的隐患排查和巡查力度,严格控制汛期水位警戒线,及时疏通河道,在危险地段醒目位置设置防护围栏、警示标语。会后,由水务局牵头,各乡镇、安监、国土等部门配合,对全县水池、水库、渠坝进行一次全面摸排,对发现的问题要逐一整改到位。严格落实“河长制”,加强对河道的安全管理,严肃查处无证开采、私挖滥采等违法行为,督促做好河道恢复治理、砂坑填埋等工作,特别是要对部分取土、挖沙形成的水塘、水坑,及时督促相关企业通过填土、铲坡等措施进行清除,尽快恢复原貌,防止出现阻碍行洪、溺水等安全事故。

四是持续加强校园安全监管。县教育部门要加强学校值班值守和安全管理,督促各级各类学校通过多种途径认真开展安全教育,提醒监护人切实履行监护义务。各乡镇要把校园安全纳入议事日程,积极指导辖区学校整改安全隐患、提供必要的帮助。

五是持续加强消防安全监管。县公安、消防、文广、住建安监、教育、民宗等部门要严格落实全国高层建筑消防安全综合治理电视电话会议精神,加强高层建筑火灾隐患排查治理,将高层建筑消防管理纳入消防安全“户籍化”、“网格化”管理工作,对发现的消防违法行为、火灾隐患等问题,要依法查处、彻底整改。加大对商场、宾馆、饭店、网吧、kTV、医院、宗教等人员密集场所的检查力度,及时清除各类隐患。同时,随着高温天气增多,森林火灾进入高风险期,要重点加强林场、造林点的火灾预防,防范于未然,杜绝火灾事故发生。

六是持续加强建筑施工安全监管。今年以来,我州建筑施工领域事故频发,“大理市‘3.15’洱海环湖截污工程较大事故”和“大理海东新区‘5.03’银凰庄项目脚手架坍塌较大事故”,两起事故暴露出建筑施工企业在安全生产主体责任落实、安全隐患排查治理、安全监管责任落实等方面还存在较大差距。第四季度是建筑施工建设的高峰期,也是安全事故易发、多发的高峰期。县住建、发改、安监、市场监管等部门要组织力量深入建筑施工一线进行执法检查,加强各建筑工地的安全监管工作,完善安全防范措施,督促施工单位落实主体安全责任。重点要加强对起重机械、塔吊、脚手架、深基坑、模板体系等危险性较大的工程管理,全面摸清防护措施落实、工程设备检修、工地规范管理、人员持证上岗、内部管理制度等情况,做到防患于未然,坚决杜绝无证无照、违章操作、违规作业等现象,确保工程建设安全。

七是持续加强危险化学品安全监管。县安监、公安、交通运输、消防、工信等相关部门要结合正在开展的危险化学品安全综合治理工作,对全县加油站、液化气站进行一次全面检查,督促危险化学品企业做好防晒、调温、防火、防爆、泄漏、防雷等工作,确保不出任何问题。

同时,各乡镇、各部门要按照各自的监管职责,着力抓好电气火灾、特种设备、工农商贸等领域的安全监管,由县安监局负责,各乡镇、消防、电力等部门配合,结合我县工作实际,制定具体实施方案,尽早开展各项工作。

(三)加强信息预警预测,全力做好汛期防范工作。根据气象部门预测,汛期还未结束,暴雨、大风、高温、雷电、大雾等气象灾害事件还可能发生,泥石流、洪涝、山体滑坡等地质灾害易发多发,防汛形势严峻。对此,各乡(镇)、各部门要深刻汲取四川茂县“6.24”山体滑坡灾害事故经验,举一反三,立即采取有效措施抓紧防范治理,保障安全度汛。要加强隐患排查治理。把地质灾害隐患排查和防灾措施落实贯穿于汛期防灾工作始终,组织人员深入本辖区、本行业对可能存在的地质灾害隐患点开展拉网式排查,建立健全地质灾害隐患台账,对排查出的问题要迅速明确责任主体,落实整改措施、整改期限。要完善预警预防措施。国土、气象、水利、安监、住建等部门要加强建立健全协调有序、运转高效的联席会商、信息共享和协调联动机制,加强对灾害天气可能带来安全风险和危害因素的监测预警,及早采取科学有效的防范应对措施。要充分利用电视、微信、短信、微信公众平台等多种媒体,及时发布预警信息,广泛宣传风险防范、避险逃生、应急处置等知识技能,特别是各乡镇村社灾害信息员要切实发挥好职能作用,及时排查登记、预警预报各类安全隐患、灾害信息,确保险情、灾害信息和安全常识第一时间传递到各部门、各乡(镇)、各村社。要全力做好应急准备工作。各乡(镇)、各部门、各企业要完善汛期应急救援预案,配齐必要的应急救援器材、设备和物资,认真组织开展应急救援演练,确保演练效果。同时,严格汛期值班制度,落实领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,加大巡查力度,一旦发生险情,做到第一时间报告,迅速启动预案,快速妥善处置险情,尽最大努力将事故损失降到最低程度。

三、加强领导,尽职尽责,全面落实各级安全责任

各乡(镇)、各部门要把安全生产工作摆在首要位置,切实加强组织领导,压实工作责任,着力研究和解决当前影响安全生产工作的突出问题,确保全县安全生产形势持续稳定。

一是要加强领导,落实工作责任。抓好安全生产,领导重视是关键,责任落实是保证。各乡(镇)、各部门要健全完善主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制,特别是安监、公安、交通、住建、林业、国土、市场监管、工信、旅游等行业部门,要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产工作,并依法承担监管责任。各生产经营单位的法人要切实履行第一责任人的职责,对本单位安全工作全面负责,健全和完善安全生产管理制度,加强安全宣传教育培训,完善车间、班组、个人安全责任制建设,把安全责任制落实到每个环节、每个岗位、每个人头,做到目标明确、责任到人,实行全员、全过程、全方位责任管理。

二是要密切配合,形成工作合力。安全工作量大面广,涉及方方面面,需要各乡镇、各部门加强联系、通力协作。县安委办要充分发挥综合协调和监督检查职能,加大对各乡(镇)、各部门的业务指导和督促检查;要建立多部门联动机制,针对安全生产工作热点、难点问题,将各方力量协调好、组织好,严厉打击各类非法违法生产行为,扫除监管盲区和死角,确保将各类安全隐患消除在萌芽状态。县安委会各成员单位要严格落实“一岗双责”职责,精准掌握本部门安全生产工作情况,结合安全生产阶段性任务,细化分解安全生产责任,切实发挥好对本行业领域的安全生产监督管理职能。各乡(镇)要严格落实分级负责、属地监管的原则,把安全生产纳入经济社会发展全局,高度重视、定期研究、全力推动,及时研究解决突出问题,切实做到守一方净土,保一方平安。要切实履行安监站、两站两员等机构的职能作用,全力遏制安全事故,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

三是要严肃纪律,强化责任追究。县委、县政府督查室要对近期国家和省州安全生产工作会议精神和今天会议的贯彻落实情况进行全面督查,对思想上不重视、落实不力的乡镇和部门要及时通报;县安委办要定期不定期对各乡(镇)、各部门安全隐患排查整治工作开展情况进行督查,对工作推动不力的要进行跟踪问效,对因责任不到位引发安全事故的,县委、县政府将严肃问责;对未完成安全生产责任目标任务的除实行“一票否决”外,还要追究主要领导和分管领导的责任。

第四季度qhse会议讲话 篇8

话稿

同志们:

经县政府研究决定,今天召开全县第二季度安全生产工作会议。这是今年以来,继元月9日、2月14日、3月3日会议后,第四次召开全县安全生产工作会议,充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视和安全生产工作的极端重要性。这次会议主要任务是贯彻落实国务院、全省及全市安全生产工作电视电话会议精神,认真分析当前安全生产工作形势,安排部署第二季度安全生产工作。刚才杨帆同志领学了《县人民政府办公室关于挂牌督办治理全县安全生产重大事故隐患的通知》、《县安全生产委员会关于开展“五一”期间安全生产大检查暨第一季度安全生产综合督查工作的通知》,我与重大事故隐患治理牵头责任单位代表签订了责任状,大河镇、住建局、交运局三家单位作了很好的表态发言。下面,我讲三点意见。

一、认清形势找差距,切实增强安全生产工作责任感和紧迫感

春节以来,各乡镇、各部门、各企业按照县委、县政府统一安排部署,上紧弦、拉满弓,全面贯彻落实各级安全生产工作会议精神,层层落实安全生产责任,扎实推进百日安全生产大检查、安全生产大督查、安全隐患大整治“三大行动”,深入开展交通消防安全专项整治、节后非煤矿山复产复工验收、城镇燃气安全检查、打非治违等重点工作,扫除各类事故隐患1086条,打击各类安全生产非法违法行为21起,受到省、市充分肯定,全县安全生产工作开局势头良好。

但安全生产工作性质极其特殊,只有起点,没有终点,越是风平浪静,越要如履薄冰。当前我县安全生产工作中仍然存在很多突出问题,形势不容乐观。

从当前工作现状看,保安全生产形势平稳的压力大。一是安全监管压力加大。进入第二季度后,各企业进入生产旺季,小长假增多,旅游升温,中考、高考来临,人流、物流、车流增大,高温天气增加,汛期来临,给安全生产工作带来新的压力和挑战。进入4月份后,全国各地事故相继发生,4月4日,贵州省毕节市纳雍县发生重大道路交通事故,造成21死3伤;4月6日,福建漳州市古雷化工园区PX项目装置漏油发生爆炸着火事故,造成严重的经济损失和恶劣的社会影响。4月17日,荆门市东宝区一化工厂发生二氧化硫泄漏事故,造成周围8名群众身体不适。4月19日,一大巴车在恩施市境内坠下悬崖,造成5死20伤。二是火灾事故控制压力加大。从第一季度事故情况看,全县共发生各类事故73起,其中火灾事故71起,占去年全县事故总量的54.6%,控制火灾事故形势异常严峻。三是预防重大事故压力加大。经初步统计,全县还有24重大事故隐患急需治理,这些隐患分布在13个乡镇及开发区、风景区,涉及到矿山、危化、消防、气象、供电、火灾、学校、道路、桥梁、水库、渡船等方方面面,如果遇上事故引爆点,就可能导致重大事故发生。

从责任落实情况看,仍然存在突出问题。一是企业业主不积极,主体责任落实不到位。一些企业对安全生产存在麻痹和侥幸的心里,政府热企业冷现象十分严重,安全生产还没有真正成为企业的自觉行为。部分企业安全生产责任制流于形式,安全管理制度形同虚设,安全投入不足、安全管理不到位、安全教育培训不到位、安全措施不健全,职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象比较普遍,给安全生产埋下了大量隐患。二是部门工作不深入,监管执法不到位。少数行业监管部门安全监管工作不积极、不主动,怕担当、怕得罪人,安全检查不够深入,监管执法不严,对重点、难点问题绕着走,如全县非法加油站不但没有打死,而且愈演愈烈。三是相互配合不协调,“一岗双责”落实不到位。“三个必须”要求不落实,安全生产“一岗双责”还只停留在口头上、文件上、会议上,分管安全生产领导对安全生产工作统筹安排不够,班子内部相互支持配合不够,靠分管的领导唱独角戏,未做到齐抓共管。

从大的形势环境看,新常态下安全生产工作面临诸多新的挑战。一是经济下行因素。随着经济运行下行压力加大,矿山、化工、建筑、建材、纺织等行业亏损面不断扩大,经济效益普遍下滑,企业安全投入缺乏后劲,一些安全设施、设备不能及时改造更新,甚至带病运转。二是劳动力因素。随着工业化、城镇化的快速推进,企业用工量加大,大量文化水平低、年龄大的农民工进入了工厂、工地,他们安全生产技能低、意识差,违章作业、冒险蛮干的现象时有发生。三是简政放权因素。随着政府职能改革的不断推进,市场准入门槛放宽,很多“前置”改为“后置”,在“放”与“管”的职能转换过程中,政府监管职能还没有完全适应,一些行业的安全监管和调控能力弱化,很多环节会出现监管盲区,从而影响到安全监管的总体质效。

针对上述问题,各乡镇、各部门、各企业务必对当前安全生产形势有一个清醒的认识,绝不能心存侥幸、盲目乐观。要进一步强化红线意识,树立“零死亡”理念,坚持“零容忍”标准,谋划新思路、迎接新战、施展新作为、抓出新成效。

二、突出重点抓关键,认真做好第二季度安全生产工作

第二季度是全年安全生产工作的重要节点,我们要坚持问题导向,瞄准“零死亡”目标,突出工作重点,抓住关键环节,认真做好以下六个方面具体工作。

(一)抓好重大隐患挂牌治理工作。对重大隐患进行挂牌治理是安全生产的常规动作、有效办法。各隐患治理牵头责任单位一定要按照挂牌治理通知和责任状要求,快向单位“一把手”汇报,落实治理专班和责任人;快速深入现场会诊,落实具体治理方案,并将方案于5月20日前报县安委办备案;快速约见隐患单位主要负责人,落实治理期限和治理资金;快速分析治理过程中可能出现的问题,落实应急预案和防范措施。加强对隐患治理工作的督办,做到全程跟踪、月月结账、一抓到底。其他各责任单位要全力配合,齐抓共管。各隐患单位是隐患治理的主体,要主动履行主体责任,积极落实措施,全面加大投入,及时完成治理任务,切实消除事故隐患。县安办要加强督查指导,及时了解治理进程,定期通报治理情况。各乡镇和监管执法部门在隐患治理中要敢于动真碰硬,严格执法,对消极应付或拒不整改的,要依法给予上限经济处罚、停业整顿、关闭取缔等行政处罚,并依照新《安全生产法》要求,采取停电、停供民爆物品等强制措施。县政府将进一步加大重大事故隐患治理考核力度,对在内未按规定完成隐患治理任务的牵头责任单位和属地乡镇安全生产工作坚决实行“一票否决”。各乡镇也要按照县政府要求,对本辖区内五级重大事故隐患进行挂牌督办治理,并至少完成一处隐患治理任务。

(二)抓好“五一”期间安全大检查和第一季度综合督查工作。各乡镇、各部门、各企业要按照《县安全生产委员会关于开展“五一”期间安全大检查暨第一季度安全生产综合督查工作的通知》要求,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,制定方案、落实责任、细化措施,主要负责同志要认真部署,亲自参与,查出的问题要建立清单,逐条整改落实。针对“五一”期间外出旅游活动集中的特点,重点做好道路交通、旅游景区、娱乐场所等行业的安全生产大检查工作。各督查组要采取“四不两直”、明查暗访等方式,按照督查内容、要求,严格履行督查督办职责,全面摸清当前我县安全生产状况。对督查中发现的问题,要及时书面向被督查单位反馈,由被督查单位负责督促整改到位。各乡镇、各部门和各督查组要对检查督查情况进行总结,并于5月15日前书面报县安办。县政府将对检查督查情况进行通报。

(三)抓好隐患排查治理“两化”体系建设推进工作。“两化”体系建设是全省“两个全覆盖”工作之一,是今年全省安全生产工作重心。去年,在全县上下共同努力下,我县“两化”体系建设工作取得了较好成效,受到了省、市表彰。今年,我们要在总结去年经验基础上,积极参与省、市、县组织的“两化”竞赛活动,进一步加大推进力度,做好“增量、提质、重效”。一是要实现增量。首先是进入监管平台的部门要增量。在去年安监、经信等11个部门率先入网建立二级监管平台基础上,今年水利、林业、发改、食品药品、公安、农机、粮食、邮政、农业、体育等10个部门要迅速同安监部门对接,迅速入网建立二级监管平台。其次是入网注册企业要增量。今年全县入网注册企业数至少要增加360家,使全县总量达到1000家以上。县“两化”办要结合去年摸底调查基数,迅速落实具体生产经营单位名单,并在7月份之前全部注册上网运行。第三是网上排查的隐患数要增量。隐患排查要实打实,各生产经营单位要严格按照隐患清单内容逐项对照检查,做到应报尽报、应上尽上。二是要实现提质。首先是隐患清单要提质。目前大多数企业的隐患清单存在与实际脱节、过于简单、操作性不强等问题,各乡镇、各监管部门一定要督促企业重新修改核对隐患清单,要保证隐患清单质量。其次是隐患内容要提质。从目前两化体系中上报的隐患统计来看,存在同类隐患重复报、突出问题不敢报的现象,隐患质量亟待提高。第三是运行要提质。三个15天运行率低,预警逾期、隐患未按期销案自动升级等现象时有发生,各主管部门要加大网上检查、督查力度,确保正常运行常态化。三是要实现重效。从今年3月开始,两化系统对注册入网企业运行指标每月自动进行一次绩效评估,评估结果分为四个档次,省、市、县把第四类企业控制率作为考核的一项重要指标。各单位要对照评估指标,加强研判,强化管理,坚决杜绝第四类水平企业,不断提高全县两化工作质效。

(四)抓好重点行业(领域)安全专项整治和打非治违工作。道路交通(交警部门牵头)、燃气安全(城镇燃气住建部门牵头,长输管道发改部门牵头)、水上交通(交通运输部门牵头)、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹(安监部门牵头)、民爆物品(公安部门牵头)、建筑施工(住建部门牵头)、消防(消防部门牵头)、特种设备(质监部门牵头)、中小学校(教育部门牵头)、农业机械(农机部门牵头)、涉粉涉爆工贸企业(经信部门牵头)、水库(水利部门牵头)、供电(电力部门牵头)等行业是我县安全生产工作重中之重,也是薄弱环节,各牵头负责部门必须结合我县实际,明确目标和重点,制订具体工作方案,立即进行集中整治。各乡镇及相关部门要全力配合,确保取得实效。

(五)抓好安全生产宣传教育工作。一是抓好新安法、新规定的宣传贯彻工作。今年是新安法贯彻实施的第一年,各单位要给合近期国家安监总局出台的《非煤矿山企业安全生产十条规定》、《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《有限空间安全作业五条规定》、《企业安全生产风险公告六条规定》、《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》、《企业安全生产应急管理九条规定》等六条硬性规章认真组织学习,做到全员学法知法、敬法畏法、守法用法。二是抓好“安全生产月”活动。今年六月是全国第十四个“安全生产月”,各乡镇、各部门要围绕“加强安全法治,保障安全生产”主题,按照县安委会的统一部署安排,精心组织,确保实效。特别是认真组织好全省安全生产知识网络竞赛工作,全面完成县安委会布置的竞赛任务,县政府将把竞赛结果将纳入安全生产考核,对进入全市前五十强的单位进行加分和奖励。三是抓好安全教育培训工作。近期,全县烟花爆竹零售单位主要负责人和安全管理人员培训工作已经拉开序幕,非煤矿山、职业卫生、危险化学品等行业的安全知识培训也即将启动,各乡镇要按照培训文件要求,精心组织部署安排,安全干事要亲自带领企业主要负责人和安全生产管理人员参加培训活动,确保参训率达到100%。同时,要加强特种作业人员的检查,发现未持证上岗的一律督促其离岗培训,确保特种作业人员100%持证上岗。

(六)抓好安全生产三个创建工作。一是抓好安全生产标准化创建工作。总结去年安全生产标准化创建经验基础上,督促未达标的高危和规上工贸企业继续开展创建活动,力争达到100%。同时,根据《湖北省人民政府办公厅关于深化企业安全生产标准化建设的指导意见》要求,安全生产标准化创建活动向规模以下企业延伸,对未达到标准化的企业一律取消评先评优资格。各乡镇对辖区内各类企业要认真分类摸底,督促企业主动创建,并积极向安监部门申报。二是抓好职业卫生管理示范创建工作。职业卫生管理示范创建工作是不是新任务,在全省、全市已进行多年,相关行业已进入验收阶段,但我县工作相对滞后。今年我们将作为一项硬任务,各乡镇至少完成1家创建任务,县安监局已下发了文件,请各乡镇严格按照文件要求抓好落实。三是抓好示范乡镇示范社区示范企业创建工作。安全生产示范乡镇、示范村(社区)、示范企业创建工作是一项打基础、管长远的工作,各乡镇至少要分别完成示范乡镇和一个示范村(社区)、一家示范企业创建任务。各部门要加强指导,县安监局要在10月底前组织验收,对验收合格的单位及时上报省、市,争取有一个乡镇、一个村(社区)、一家企业取得市级以上安全生产“十佳乡镇”、“十佳村(社区)”、“十佳企业”荣誉,对通过示范创建验收单位县政府将给予奖励。

三、强化领导重落实,全升提高安全生产工作执行力

为做好“五一”期间和第二季度安全生产工作,我们必须采取更加过硬的工作举措,加强组织领导、落实工作责任、严肃工作纪律、强化安全监管,确保全县安全生产形势继续稳定好转。

(一)领导必须落实。领导对安全生产工作的重视程度有多高,安全生产工作力度就在多大。各乡镇、各部门要认真贯彻落实安全生产党政同责相关规定,行政一把手必须担任本单位安全生产委员会主任,对安全生产工作要亲自动手、亲自抓,把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实。各乡镇、各部门班子成员的副职领导必须担任安委会副主任,分管领导要负责日常工作,并要集中精力具体抓,要认真研究部署,做到有方案、有措施、有重点,要深入一线,靠前指挥,把事故隐患消灭在萌芽状态。

(二)责任必须落实。一是落实属地管理责任。乡镇对辖区内安全生产工作全面负责,要严格落实安全生产“打非治违”、隐患排查治理、日常巡查等属地管理责任,要在落小、落细、落实上下功夫,对各类问题早发现、早汇报、早处置,做到守土有责。二是“落实一岗双责”。为避免安全生产工作主要领导只说不做、其他管线领导只听不做、分管安全生产领导唱独角戏的现象,要严格按照“一岗双责”要求,落实其他副职和干部的安全生产工作职责,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。三是落实监管责任。县直各负有监管职责的部门要切实负起责任,有效解决不敢监管、不能监管的问题,要切实转变工作作风,深入生产第一线,加强检查指导,加大执法监察检查力度,狠抓事故超前防范,做到安全监管重心下移,关口前移,防患于未然。四是落实企业主体责任。各企业必须按照“五落实五到位”的要求建立健全安全生产责任体系,落实安全生产组织领导机构、成立安全生产委员会,落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强安全管理人员,落实安全生产管理制度和操作规程,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

(三)查处必须落实。在当前宏观经济换档下行的形势下,要实现“零死亡”的目标,只有落实更高的要求、更严的标准、更硬的手段,充分运用行政的、经济的、法律的政策,采取严惩重罚的果断措施,才能对忽视安全生产的经营业主有所触动。各乡镇、各负有安全生产监管职责的部门,要严格按照“三铁”(铁面、铁律、铁腕)要求,依法履行监管职责,全面加大执法查处力度,依法严厉打击非法违法行为,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”要求,保持高压态势,对屡教不改的非法违法行为要依法果断采取停电、停供民爆物品等强制措施,对那些要钱不要命的企业和经营者,要坚决依法从重处罚,让他们付出代价,以儆效尤。做到以强化执法查处加强安全管理,以强化执法查处促进隐患整改,以强化执法查处增强企业安全责任意识。

(四)考核必须落实。安全生产工作是全县科学发展考核重要内容之一,今年考核评分方案与去年不同的是,对大部分安全生产工作用硬性指标进行了量化,量化分近90分。同时,加大了“两化”体系建设、隐患排查治理、安全教育培训、职业卫生示范管理创建、安全生产标准化企业创建、网络知识竞赛等重点工作的考核分值。按照新的考核方案,年初我们将任务具体下达,年终将对照量化考核指标逐项评分,据实计分。

同志们,安全生产工作责任重大、任务艰巨。各乡镇、各部门要始终坚持高标准、严要求,恪尽职守,切实担当起抓好安全生产工作的重要职责,扎扎实实地把安全生产各项工作落到实处,为推动全县经济社会持续健康发展创造稳定和谐的安全环境。

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