作风建设动员会的讲话(精选8篇)
同志们:
根据县委的统一部署和安排,今天在这里召开全县加强干部作风建设工作动员大会。目的是为了深入学习实践科学发展观,巩固我县“干部作风建设年”活动成果,落实县委提出的机关作风建设的“五大长效机制”,全面提升各级领导班子思想政治素质,更好地把各级领导干部的思想和行动统一到深化“招商引资项目建设年”、推进“三大建设”上来,在全县上下形成服务发展、服务群众的良好氛围,使机关作风明显改进,服务水平明显提升,办事效率明显提高,发展环境明显优化,党群干群关系明显好转,各项工作明显进步。下面,我根据县委常委会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,进一步增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感
加强干部作风建设一直是县委十分重视的工作,事关我党的路线方针政策的贯彻落实,事关到全县改革发展稳定的大局。近些年,县委把加强干部作风建设作为党的建设的重中之重,先后开展了“三个代表”学习教育活动、“一二三”教育整顿创建活动、保持共产党员先进性教育活动和“作风建设年”活动等,县委以邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装干部头脑,使各级领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众
观,坚持以民为本,重实际、访实情、务实事、求实效,促进机关作风的明显改进,密切了党群干群关系,得到了广大群众的认可和支持。但是,对照建设高素质领导班子和领导干部队伍的新要求,对照我县经济社会发展的新形势,在我们一些党员干部中仍然存在许多不容忽视的问题,影响了我县经济发展、干群关系和洋县形象。因此,我们务必站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,深刻认识加强干部作风建设的必要性和重要性,切实增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感。
1、加强干部作风建设,是全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力的迫切要求。我们党一贯以来都是十分重视干部作风问题的,十分强调抓工作的落实。党的历届中央主要领导都要求各级党委政府要抓好干部作风建设,毛泽东同志告诫我们,要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风;邓小平同志强调指出,各级领导干部要“亲自动手,狠抓落实”;以江泽民同志为核心的第三代领导集体就加强和改进党的作风专门作出决定,要求全党同志做到“八个坚持、八个反对”,强调全党同志要“落实、落实、再落实”;胡锦涛总书记再次向全党发出号召,要求各级领导干部要始终牢记“两个务必”,特别是近些年又提出了在各级领导干部队伍中大力倡导八个方面的良好风气。这些都充分说明,加强干部作风建设,在党的全局工作中占有十分重要的位臵,是我们党的优良传统和一大政治优势,也是我们必须长期
抓好的一项重大政治任务。各级各部门和广大党员干部都要站在讲政治、讲大局的高度,深刻领会中央和省市关于加强干部作风建设极端重要性的新认识、关于在领导干部中大力倡导良好风气的新任务、关于加强领导干部作风建设的新要求,充分认识加强领导干部作风建设,不仅是一个工作作风问题,而且是重大的政治问题,进一步增强责任感、危机感和紧迫感,以作风建设的实际成效,推进我县经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。
2、加强干部作风建设,是加强干部队伍建设、密切党群干群关系、提升干部形象的客观需要。干部作风的好坏,决定事业成败,决定党和政府在人民群众心目中的形象。这是一项长期性的工程,不能一蹴而就,需要我们持之以恒、深入推进,常抓不懈,常抓常新。正如毛泽东同志所说:“屋子是要经常打扫的,不经常打扫,就会堆积灰尘;人是经常要洗脸的,否则也会灰尘满面”。好的政策措施,一定要干部以好的作风去落实。一个作风优良的地方肯定有一个凝聚力强的领导干部队伍,一个作风不正的单位往往是一个人心涣散,如同一盘散沙的单位。所以各级党委(党组)一定克服那种厌烦情绪、那种畏难情绪、那种无所谓的情绪,切实把抓好干部作风建设摆上重要议事日程,把加强干部作风建设作为一项经常性的工作;把让群众得实惠,作为作风建设的方向标;把群众满意不满意,作为检验作风优劣的试金石;使各级干部牢固树立执政为民理念,保持人民公仆本色,把心思和精力放在为民谋利上,把政绩体现在群众得实惠上,以维
护广大群众根本利益的实际成效,赢得信任、赢得民心,切实提升干部队伍在党员群众的威望和形象。
3、加强干部作风建设,是改进干部作风现状、推进当前工作、落实县委各项重大决策部署的现实需要。这些年,我县之所以能够步入经济发展快车道,之所以能够推进各项事业的快速发展,主要得益于党的富民政策指引,得益于全县人民的团结奋斗,更得益于全县各级干部转变作风,真抓实干。当前,在社会主义新农村建设工作中,发展生产需要我们去引导,各种矛盾需要我们去化解,生产生活条件需要我们去改善,弱势群体需要我们去关心,还有招商引资、项目建设、企业发展等方面需要我们去打造环境、营造氛围、提供支持等等,但目前的现状,还远远没有达到让投资者和人民群众满意的程度。今年是深化“招商引资项目建设年”,但在招商引资项目建设中,一些职能部门仍然存在着缺位、越位、错位的问题。有的是公开承诺的事能推就推,能拖就拖,没有尽到自己的责任;有的是管了不该管的事,有的直接插手企业经营行为,使企业感到无所适从;有的就是利字当头,以收代管,以罚代管,甚至设卡子、出难题。这些问题,很多都与干部作风有关,有的纯粹就是干部作风问题。这些问题不解决好,发展环境就无法改善,招商引资项目建设就难以突破。所以要落实县委提出的洋县经济平稳快速发展的奋斗目标,就需要我们全县各级干部进一步解放思想,更新观念,自觉增强大局意识和服务意识;需要我们各级干部牢固树立和认真落实科学发展
观,抢抓机遇,加快发展;需要我们各级干部提高领导水平和执政能力,正确地处理好改革发展中的新情况、新问题;需要我们各级干部以饱满的热情和高度的责任感,抓好招商引资项目建设、社会主义新农村建设、城乡基础设施建设、社会稳定和社会事业发展等重点工作;需要我们各级干部勤政廉政,树立人民公仆的良好形象。要做好这些工作,最后的决定因素是干部的作风。因此,我们要深刻认识加强干部作风建设工作的重要性和必要性,自觉投身到此项工作中来,查找不足,改进问题,以实实在在的成果来推进工作、促进发展。
二、突出重点,明确任务,进一步落实抓好干部作风建设的具体措施
这次县委加强作风建设的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕县十二次党代会提出的目标任务,坚持党要管党,从严治党方针,以增强班子功能、提高干部素质、转变工作作风、健全工作制度、促进经济发展为主要内容,立足于自我教育、自我提高,切实加强领导班子思想政治建设,着力解决干部思想作风建设方面存在的突出问题,把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,为奋力保持洋县经济平稳较快发展提供坚强的思想和组织保证。根据以上总体要求,我们加强作风建设的工作重点是:
1、面对现状,着力解决好“三个突出问题”。加强干部作风
建设,这是一项长期的工作,既不是盲目跟风搞形式,更不是借机整人,而是为了解决我县干部作风中实实在在存在的突出问题。总体来讲,我县各部门各单位在贯彻执行党的路线、方针、政策和落实县委、县政府的各项工作部署上,态度是坚决的,工作是积极的,都能以经济建设为中心,解放思想,实事求是,开拓进取,真抓实干,充分发挥了各自的职能作用;绝大多数党员干部都能廉洁从政、勤奋工作,尽职尽责,保持了人民公仆的良好本色。但是,还必须看到少数部门和单位中在工作作风方面还存在着一些问题,也就是我们加强干部作风建设要重点解决的三个突出问题:
其一是政令不畅的问题。就目前现状来讲,全县绝大多数部门和干部能够自觉服从服务发展大局,但少数还存在着部门利益至上的思想,有的对县委、县政府出台的政策动不动就拿上级部门政策来顶杠,这也不敢,那也不行;有的臵县委、县政府“三令五申”于不顾,乱收乱罚,致使“三乱”现象屡禁不止。还有的执行政策打折扣,讲价钱,对己有利的就抢着干,对己不利的就不执行,甚至搞上有政策,下有对策。存在这些问题的根本原因是部门利益、小团体利益、个人利益作怪,是大局意识淡薄、组织纪律涣散、党性原则不强的表现,所以我们要针对这种不顾大局、不讲政治的部门和干部进行整改。
其二是工作效率不高的问题。我县绝大多数党员干部精神状态是好的、工作效率是比较高的,有责任感和事业心,但仍有一
些干部在思想上不思进取,精神状态萎靡不振,对待工作消极应付,有的纪律涣散,作风懒散,开会交头接耳,上班迟到早退,下班钓鱼打牌,更有甚者贪图安逸,追求享受,热衷于不健康的生活情趣。精神疲软的干部虽是少数,但是消极因素不可低估,长此以往,必然影响士气,影响事业。
其三是服务意识不强的问题。近些年,虽然我县各级部门服务意识有所增强,但少数职能部门对企业和群众仍然存在管得太多、放得不够,要求得多、服务得少的问题。有些干部漠视基层,漠视群众,对群众的要求不理不睬,对群众的呼声充耳不闻,对群众的困难视而不见;有的办事效率低下,工作疲疲沓沓,拖拖拉拉,短事长办、急事慢办、能办不办;有的门难进,脸难看,事难办,话难听;有的甚至利用职权吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,经常缺位、越位、错位。这样的现象不加以解决,势必败坏党风,滋长腐败,损害党和政府的形象,危害我县改革发展大局。
2、创新方式,切实落实好“九大举措”。在《关于落实“五大机制、加强干部作风建设的工作方案》中明确提出发加强干部作风建设工作的方法和措施,在这里,我再作一强调并加以说明:
第一是定期通报情况。县干部作风建设办公室将以编发《简报》、开辟电视专栏等形式宣传各单位干部作风建设情况。对好的作法和好的典型将通过电视台、洋县网、党报党刊等媒体进行广泛宣传;对表现不好的单位或个人进行全县通报或曝光。在此,希望各单位将好的作法和好的典型及时报送到县干部作风建设办公室,同时,对不良的现象和坏的典型向巡查组报告,及时进行曝光和处理。
第二是进行民主评议。县作风建设办公室将实行“一年一评议”。由县委组织部牵头,每年组织对涉农、涉企部门领导班子及其成员进行服务满意度测评;由巡查组组织,对乡镇的领导班子及其成员、正副科级干部和一般干部进行满意度测评。对评议排名倒数1—3名的党委(党组)领导班子及成员进行通报,并责令其整改承诺,对连续两次排名倒数的单位或个人作出相应的处理。同时,督促各单位采取领导评职工、职工评领导、上级评下级、下级评上级、服务对象评机关等多种形式,开展评议活动,评议结果在本地本单位进行公示,促进干部作风根本好转。
第三是实行实绩考评。我们将认真研究和完善领导班子和领导干部实绩考核的制度、办法,突出考核重点,完善考核方式,实行“一年一考评”。由县政府办牵头,组织相关职能部门,按照年初县委县政府与乡镇、科局签订的量质目标责任状,将招商引资项目建设、新农村建设、平安社会建设、计划生育、安全生产等单项工作纳入实绩考核重点内容,对各单位目标任务完成情况进行考核评价,对考评排名倒数1—3名的领导班子及成员进行通报,责令其整改,并在县电视台公开承诺,对连续两次排名倒数的单位或个人作出相应的处理。
第四是进行巡查暗访。县干部作风建设办公室将组建6个作
风巡查组,定期不定期地对各单位的干部作风建设情况分片进行巡查。采取公开检查、个别座谈、查阅资料和暗访督办、跟踪督查等多种方式进行,主要掌握了解各单位贯彻落实县委、县政府中心工作,服务“三大建设”,完成上级工作任务,以及干部思想作风、工作纪律、办事效率等情况,发现和查找存在的突出问题。
第五是突出重点督办。县干部作风建设办公室将县直部门的38家单位和22个镇场(区)列为干部作风建设巡查重点单位,进行重点督办检查。其他单位也要进行统一部署、统一安排,统一督办,确保全县一盘棋,推进干部作风整体好转。
第六是实行末位待岗。巡查组要督促各责任单位实行末位待岗,尤其是重点督查单位要先行。由各单位党委(党组)根据评议、考评及巡查情况结果进行综合排名,将倒数第一名的干部实行末位待岗半年。待岗期间只发基本工资,待岗结束后,进行民主测评,测评合格后方可重新归岗,经考核连续两次待岗的干部,按有关规定进行组织处理。
第七是进行重点整改。每年对民主评议排名倒数1—3名的单位和个人,及巡查暗访中查出作风上存有突出问题的单位和个人,进行重点整改,要求其单位或当事人制定整改方案,明确整改内容、整改措施、整改时限,承诺整改结果。并责令其单位主要领导或当事人写出书面检查,并公开在电视台承诺。对责令未改的主要领导及其当事人,将及时采取措施进行组织处理;对有
违法违纪问题的干部,及时移送法纪机关依法依纪进行查处。
第八是定期召开专题会议。县干部作风建设办公室将组织6个巡查组,每月召开一次例会,专题听取巡查组巡查各责任片干部思想作风建设的情况,并讨论和解决干部思想作风建设过程中存在的一些突出问题,促进全县干部思想作风建设工作上台阶。
第九是进行总结评比。每年以评议、考评和巡查结果作为依据,全县评出若干个“干部作风建设”先进单位和先进个人,在全县三级干部大会上,对先进单位和先进个人进行表彰和奖励,同时对落后单位公开通报批评,并视其实际情况,对其主要负责人给予组织处理。
3、狠抓落实,紧紧把握好“五个环节”。加强干部作风建设要取得实实在在的成效,关键在各单位,关键在各单位的领导班子是否动真格来抓,关键在各单位党员干部是否真正落实到行动上。县干部作风建设办公室的主要职能仅仅是进行巡查督办、指导督导,关键是各级党委(党组)要主动抓,切实贯彻落实这次会议精神,把本部门本单位的干部作风建设工作抓在手上,摆上议事日程,制定工作方案,成立工作专班,落实工作措施,重点在以下“五个环节”上下真功:
第一是要抓好学习。良好的学风是加强干部作风建设的前提和基础。全县上下要开展深入学习实践科学发展观活动;要树立“工作学习化,学习工作化”、“人人学习,终身学习”的理念;要完善学习制度,保证学习时间,制定学习计划,规定学习篇目,达到自我学习、自我教育、自我提高的目的,把学习的过程变成解决问题、推动落实的过程,变成增强本领、提高能力的过程。
第二是要开门纳谏。加强干部作风建设不能夜郎自大、闭门造车,要开门纳谏、海纳百川,广泛征求群众意见。要通过宣传栏等媒介将加强干部作风建设的方案、举报电话、举报信箱等向群众公开,疏通渠道,让群众知晓,主动接受群众监督。同时,要结合各自的实际,开展问卷调查、走访、座谈等方式,了解干部作风建设情况,并及时向县干部作风建设办公室反馈。对群众不满意的人和事要通报批评,并责令其承诺整改,对问题突出的干部要进行组织处理。
第三是要边查边改。各部门各单位在查找干部作风建设方面问题的同时,要进行认真整改。尤其对群众普遍关注的难点、热点、焦点问题,要落实责任单位、责任干部,及时制定整改方案,落实整改措施和整改时限,扎实抓好整改;对涉及到的单位领导要公开进行整改承诺,并将整改结果告知群众;对一时难以整改的,要通过一定的方式向群众说明原因,并制定分步整改计划,逐步整改。
第四是要建章建制。各单位要按照县委的要求,结合本部门本单位实际,制定健全各项规章制度。要健全干部考勤制度,对脱离、离脱,“跑读、走读”,迟到早退的干部作好记载,定期进行公布或处臵;要建立实绩考评制度和末位待岗制度,组织专班对每位干部的工作实绩进行考评,对民主评议差、实绩考评差的干部实行末位待岗。等等,还有很多制度在这里就不一一细说了。各单位要把各项规章制度建立健全起来,切实做到有章可循,有章必循,照章办事,使各项工作逐步走上制度化、规范化。
第五是要树立典型。各单位对作风过硬、业绩突出的干部要进行总结宣传表彰,弘扬正气,使大家学有榜样,赶有方向;对严重影响单位形象,造成不良影响和严重后果的人和事,要公开亮丑,敢于曝光,发动群众开展讨论,让广大干部吸取教训,引以为鉴。总之,要通过加强干部作风建设,来增强干部的工作责任感和使命感,提高群众的满意度,促进党风政风明显好转。
三、加强领导,强化责任,进一步强化加强干部作风建设的组织保障
加强干部作风建设是县委的一项经常性的长期的重点工作,对这项工作,县委非常重视,多次召开常委会进行了专题研究和部署,县委刘书记也就此多次提出要求,作为一项日常性的、经常性的工作长期抓下去。各单位能不能把这项工作抓紧抓好抓出成效,这本身就是对全县干部作风的一次检验,更是对各级领导班子战斗力、执行力的考验,希望各单位各部门切实加强对这项工作的领导,精心组织,周密布臵,切实抓好落实。
1、要加强领导,精心组织。县委成立了加强干部作风建设工作办公室,由我兼任办公室主任,副主任由县委组织部、县纪委、县委办、县委宣传部和县政府办等部门的部分副职领导组成。办公室下设了八个小组,即1个秘书组、6个巡查组和1个宣传
组。各地各部门也要把干部作风建设作为一件大事来抓,切实加强对干部作风建设的组织领导,相应组建工作专班,主要领导要担负起第一责任人的责任,必须亲自抓,负总责,带头学习,带头查摆问题,带头整改提高,以身作则、率先垂范;分管组织人事工作的同志是具体责任人,要切实负其责,并将具体任务进行分解,落实到相关岗位和每位干部;各地和部门要建立加强干部作风建设的制度和机制,形成一级抓一级,层层负责,齐抓共管、常抓不懈、常抓常新的良好局面。同时,各地各部门要参照县委的工作方案,紧密联系本地本部门的实际,在深入调查研究,广泛征求意见的前提下,制定出工作方案,方案的目标要明、方法要新、措施要实、重点要突出,措施要得力,力求有针对性和可操作性,严格防止流于形式、走过场。
2、要宣传发动,大造声势。县干部作风建设办公室将定期不定期编发《简报》,并在县电视台、洋县宣传网开辟专栏,及时反映工作动态,宣传先进典型,曝光反面事例。各地各部门也要组织召开动员会,要充分利用电视、简报、标语、墙报、专栏等多种有效形式,大力宣传“落实五大机制”、加强干部作风建设的目的、意义、方式方法及有关要求,并对在干部作风建设中涌现出来的典型事迹、先进人物进行大张旗鼓地宣传,对一些不良行为和现象进行大胆鞭策,努力营造良好的舆论氛围,真正达到以活动促工作、促发展的根本目的。
3、要巡查督办,狠抓落实。过去我们有些工作安排部署得
很好,该开的会开了,该讲的话讲了,该发的文件发了,但是谁去落实、落实得怎么样,无人过问。结果是很好的思路、很好的措施变成了一纸空文。这次,县委要求县干部作风建设办公室研究制定干部作风巡查督办和考评考核办法,采取定性和定量相结合的方式,对各地各部门干部作风建设的成效进行综合评估,每月至少要到各单位巡查督办1次,确保干部作风建设落到实处。同时,每月要组织各巡查组人员召开一次情况碰头会,不断探索创新巡视方式,及时掌握面上的情况,并每季度向县干部作风建设办公室或县委常委会汇报一次。各部门各单位领导班子是抓好本部门、本单位作风建设的主体,负有不可推卸的责任,必须按照县委的要求,针对本部门、本单位干部作风上存在的突出问题,提出有效措施,研究行之有效的解决问题的制度和机制,并认真落实,真正把思想作风建设工作抓紧抓好,抓出成效。
4、要坚持两手抓、两促进,达到促进工作、促进发展的目的。加强干部作风建设的根本目的,就是要促进干部执政能力的提高,促进干部为民服务意识的增强,促进我县经济社会平稳快速的发展。因此,各地各部门在落实“五大机制”、加强干部作风建设工作中,要始终围绕县委的工作大局,围绕我县“三大建设”的工作中心,围绕今年深化“招商引资项目建设年”这一重点,切实抓好干部作风建设,以各地发展快不快、服务优不优来检验此项工作的效果。真正做到两手抓,两促进,两不误。
同志们,好的作风会激发出巨大的创造力,好的作风会形成强大的凝聚力。只要我们在县委的正确领导下,切实转变工作作风,狠抓工作落实,以良好的精神风貌,满腔的工作激情,勇于创新、勇于突破、勇于争先,我县的各项事业定会取得更大的进步!
一、充分认识示范区建设的重要性和紧迫性
经过多年发展,北京汽车产业已成为拉动北京经济增长、带动城乡就业、推动产业结构调整的重要力量。“十一五”期间,北京汽车产量、产值年均增速均超过20%。2011年,北京汽车产业实现产值近2469亿元,占全市工业产值的比重达到17.3%, 整体竞争力进一步增强。
从全国来看,国内汽车市场已经告别了高速增长期,进入微增长时代,但车企扩充产能的激情方兴未艾,汽车产能过剩的警钟已经敲响,产能过剩已是不得不面对的又一个棘手问题。据业内资深专家分析,“除非中国汽车销量在今后几年保持20%以上的增长,否则产能过剩不可避免。”
与全国的形势一样,北京汽车出口与产能对比,发展很不平衡。2011年北京汽车及零部件出口14.6亿美元,仅占当年汽车产值的5%。“十二五”期间,北京汽车产业出口的发展目标是出口金额年均增长20%,到2015年计划当年实现出口金额40亿美元。从目前的发展趋势判断,完成“十二五”汽车产业出口规划的目标,形势相当严峻。
当然,我们也要看到,北京汽车产业的快速发展,带来了巨大的集聚效应,逐步形成了以顺义、亦庄为代表的汽车生产企业相对集中的产业集群区域,为建设示范区奠定了良好的基础。为进一步发挥产业集聚优势,为区内企业汽车产品出口提供更加优惠便利的监管政策,我们着力构建这样一个“政府推动引导、企业主体责任、检验检疫监管、部门齐抓共管、行业组织自律”的汽车产业示范区,引领企业向规模化、高端化、品牌化优化升级,进一步提升“北京创造”和“北京服务”国际影响力和核心竞争力。示范区的建设,是贯彻落实科学发展观,建设“人文北京、科技北京、绿色北京”,建设中国特色世界城市、打造国际商贸中心的重要举措,对提升北京汽车产品质量,打造自主品牌,服务首都经济发展,实现贸易转型升级,扩大汽车产品出口具有重要意义。
当前,示范区建设时间紧,任务繁重,按照示范区建设方案的时间安排,8月底前需向国家质检总局正式提出示范区验收申请,10月份将进入评估验收和挂牌认定阶段。希望各部门、各相关企业切实增强工作的责任感和紧迫感,积极贯彻落实总局和市领导的指示要求,认真做好验收前的各项筹备工作。
二、加大国际化步伐,创建国际知名的北京品牌
近几年,随着北京汽车产业的快速发展,北京汽车产业出口也得到快速发展。以北汽集团为龙头,北京汽车产业出口已形成一定规模。“十一五”期间,北京累计出口整车17万辆,整车与零部件累计出口金额约62.6亿美元。今年1-5月份北京汽车及零部件出口6.3亿美元,同比增长18.9%。基本建立起较为完整的整车制造和零部件供应体系,并在商用车和运动型多用途汽车(SUV)等部分乘用车领域具有国内领先的研发制造能力,为北京汽车产业国际化发展,创建国际知名品牌奠定了坚实基础。
北汽福田完全靠自身努力,不断改造提升软硬件设施,从一个出口二类企业向出口免验企业提升,在质量安全管理方面的经验值得大家学习借鉴。
企业是示范区的主体,是示范区的建设、支撑和维护者。要强化企业的主体地位、落实主体责任。北汽集团要继续开展调查研究,摸清集团内产品质量安全底数,有针对性的制定并落实具体的、可操作性的示范区建设方案和措施。各相关企业要严格按照示范区内企业评定细则,认真查找本企业产品质量安全方面的不足,逐条逐项加以整改、落实和提升,快速推进各项准备工作,争取早日达到验收标准。
刚刚闭幕的中共北京市第十一次党代会在今后五年的主要任务中提出,要着力提高自主创新能力,着力打造“北京服务”、“北京创造”品牌,紧紧围绕培育一批“北京创造”品牌,加快推动新一代信息技术、新能源汽车、节能环保、高端装备制造业、生物医药、新能源、新材料和航空航天等战略性新兴产业的发展,全面提升首都经济的核心竞争力。这为北京汽车产业创建国际知名品牌提供了政策保障,我们要紧紧抓住这个重要机遇期,用足用好各项政策,要借助示范区建设这个平台,增强研发、设计、管理和质量水平,加强渠道、品牌和服务建设,不断提升我们产品的国际竞争力。主要在以下三个方面加大力度:
一是加强自主品牌建设。北京汽车产业发展壮大、由大变强,还得靠我们自已的品牌。要加大自主研发力度,大力创建自己的品牌,逐步掌握国际市场的主动权、主导权和话语权。
二是有实力的企业要通过“走出去”,获取先进技术和销售渠道,积极培育品牌,转变贸易方式,提高对外贸易的质量和水平。
三是加强国际自主销售渠道建设。北汽福田和北汽有限公司要巩固和扩大自身的优势,进一步建立健全境外营销网络,完善售后维修服务,积极参与国内外技术标准制定,率先创建北京的国际知名品牌。
三、部门间密切配合,完善政策支撑体系,开展好近期工作
示范区建设工作涉及多个部门、多个区县。各部门、相关区县应加强联动,一如既往的在先行先试方面进行大胆创新,为相关企业提供有力的支持和服务。
(一)政策上有所突破。
各部门要紧紧围绕示范区内企业诉求,突破原有政策体系,最大可能的在资金、服务和监管方面提供支持。要体现出国家级示范区的特点,通过外管、海关、商检、国税、商务、产业等多部门的协作,扩大优惠政策集成范围,把示范区打造成特色鲜明、通关便利的全国示范引领区。要继续在技术研发,开展引进消化吸收再创新;简化监管流程、提供通关便利;建立境外营销网络和售后服务网点;检验检测、国际认证注册、物流公共服务平台;汽车出口协调、预警和应急响应机制,维护企业利益和产业安全;出口信用保险和信贷等六个方面对示范区内企业政策倾斜,进一步加强探索、实现突破。
(二)完善政策支撑体系。
各部门应本着资源共享、优势互补的原则携手推动示范区建设。市商务委将在外贸公共服务平台政策资金、中小企业开拓资金、出口信用保险、进口贴息政策和热情高效服务等方面加强研究,给予示范区内企业更多的支持和便利。也请各区(县)商务委结合本区特点,搞好政策衔接,积极协调区级政府相关部门,为辖区内企业争取更多当地的资金和政策支持。
实施全省万名村干部培训工程,是省委、省政府强化农村基层组织、推进新农村建设的战略部署。从去年开始,全省计划利用五年时间,对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生(选调生)进行系统培训,每年培训2000名,目的是全面提高村级干部综合素质,增强发展现代农业、推动农村改革发展、促进新农村建设的实践能力。去年,我们在这里成功地举办了7期培训班,做到了人员齐、出勤好、内容新、效果好,受到了省委、省政府有关领导、部门和基层干部的好评,成为全省培训工作一张名片。
下面,根据这次培训班的要求,讲三点意见。
1.站在统筹推进“三化”的高度,充分認识开展好村干部培训的重要性
今年全省农村工作会议,省委、省政府深入贯彻中央关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的重要意见,进一步明确了统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的新时期“三农”工作思路,积极发展农业产业化经营,大力实施县域突破战略,做大做强县域中心城镇,重统筹,强基础,抓改革,惠民生,走具有吉林特色的农村“三化”统筹之路,确保粮食稳步增产,农民持续增收,县域财力明显增强,农村社会和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展奠定坚实基础。提出重点实施好增产百亿斤粮、百亿斤肉、百万亩棚膜蔬菜、百户重点龙头企业、百万农村劳动力转移“五百工程”和新农村建设“千村示范、万村提升”工程,全面提高全省现代农业和新农村建设的整体水平。今年,农业农村经济总体目标是:正常年景下,粮食总产量达到550亿斤,力争突破历史最高水平;畜牧业产值实现932亿元,比上年增长10%;林业总产值实现730亿元,比上年增长15%以上,力争达到750亿元;园艺特产业产值实现610亿元,比上年增长13%;农产品加工业销售收入达到2550亿元,比上年增长18%以上;转移农村劳动力350万人;农民人均纯收入比上年增长8%,力争达到10%;县及县以下财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水平。
工业化创造供给,城镇化创造需求,农业现代化创造条件,三者相辅相成,必须协调推进。统筹推进“三化”,重在夯实基础,关键是加强基层组织建设,根本在于提高干部素质。实施万名村干部培训工程,对于统筹推进“三化”有着重大的保障作用和长远的意义。
第一,实施万名村干部培训,有利于推动现代农业建设。我们是农业大省,是国家重要商品粮基地,具有发展粮食大省、畜牧业大省、农产品加工业大省、林业大省和特产业大省的优势,玉米、水稻、肉猪、肉牛、禽类、蔬菜、瓜果、人参、鹿茸、食用菌、林蛙、中药材等生产在全国都享有较高的知名度,具备了建设现代农业的基础条件。发展现代农业,实现农业现代化,我们不仅要依靠现代的物质条件装备农业,还必须培养一大批农业科技人员、农业工作的组织者和现代农业建设的带头人。实施万名村干部培训,不仅可以让大家了解国内外现代农业发展的动态、前瞻科技最新成果、把握实现现代农业具体途径和措施,而且,还可以充分发挥各地的区位优势、资源禀赋,依靠我们村“两委”干部的组织推动作用,建立现代农业示范区,加快现代农业建设步伐。
第二,实施万名村干部培训,有利于推动城乡统筹发展。统筹城乡发展,主要是解决过去偏重于城市建设、忽视农村发展的问题,破除城乡二元结构,实现城乡规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务一体化建设。统筹是工作摆布问题,是方法论。我们要通过系统培训,着重学习统筹城乡的方法,进一步明确统筹城乡的含义、内容,通过有效地组织实施,推进工业化、城镇化和农业现代化。当前,我省在统筹城乡发展上,呈现出“四个集中、四化”趋势:一是产业向园区集中,实现产业发展园区化。目前,我省无论是工业还是畜禽养殖、以及棚膜蔬菜、瓜果、特产业等,都向大规模基地发展,向园区集中;二是土地向大场大户集中,实现土地经营集约化。现在农村土地流转速度明显加快,一些种田能手和大户土地经营规模越来越大,大批劳动力从土地中解放出来,由农村转向城镇,开辟新的增收领域,到目前,全省土地流转面积已达到39万公顷,占耕地总面积的8.4%;三是居住向中心村和城镇集中,实现居住社区化。吉林市城郊九座村今年盖起了2800户农户居住的农民新村,集中居住了6个村的农民,一次性整理出土地500公顷,极大地缓解了城镇建设用地不足问题。目前,这种农民居住社区化的方式,在吉林市郊区、长春市郊区、农安县陈家店村、梨树县霍家店村等地得到了推广;四是产业经营向合作社集中,实现组织合作化。近两年,农民专业合作社向雨后春笋一样,在吉林大地蓬勃发展、遍地开花。截止2009年末,全省农民专业合作社已发展到5723个,入社农户41万户,带动农户50万户,分别占农户总数的10.8%和13.2%,高于全国平均水平。我们要积极顺应统筹城乡发展这种大趋势、大变化,努力学习,主动站位,借鉴经验,把统筹推进“三化”工作做得更好。
第三,实施万名村干部培训,有利于推动农村改革发展。党的十七届三中全会作出了推进农村改革发展若干重大问题的决定,农村改革发展跨入历史新阶段,从农村改革发展的指导思想、目标任务到重大原则,从稳定和完善农村基本经营制度到健全严格规范的农村土地管理制度,从完善农业支持保护制度到落实一系列强农惠农政策,从建立促进城乡经济社会发展一体化制度到健全农村民主管理制度,从确保国家粮食安全到推进农业结构战略性调整,从加强农业基础设施建设到建立新型农业社会化服务体系,从全面发展农村社会事业到强化农村社会管理,等等,这些重大部署和战略决策,都是新要求,需要我们认真学习、系统把握、学足用活、付诸实践,可以说,我们这次培训班,是中央和省关于“三农”政策理论学习研讨班。
第四,实施万名村干部培训,有利于提高农村基层组织的战斗力。村党支部是党组织建设的前沿阵地、桥头堡,既是党在农村各项工作和战斗力的基础,又是党联系农民群众的领导核心。加强农村基层组织建设,增强村级“两委”班子凝聚力、战斗力,对于加强和改善党对农村工作的领导,密切党群关系,建设有中国特色社会主义的新农村,都具有重要的意义。应该说,省委、省政府作出培训万名村干部的重大部署,是全面贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会决定,深入落实省九次党代会、九届六次和八次全会决定的具体步骤,是省委、省政府高度重视“三农”,关注基层组织建设,关心村干部培养,坚持以人为本执政理念的重要体现,是新时期统筹城乡经济社会发展,推动吉林全面振兴的重大举措,这也充分反映了当前提高村干部综合素质的重要性和迫切性。特别是通过这次村“两委”换届,我省村干部呈现出新担任村干部的领导增多、项目支书增多、两委主要领导“一肩挑“的人员增多,加之现在全省统筹城乡、推进“三化”、建设新农村任务艰巨,必须加强培训,提高村干部综合素质。希望同志们要从思想上认识这次培训的重要意义,增强学习的责任感和紧迫感,自觉地端正学习态度,以实际行动和优异成绩,高标准、高质量完成学习任务。
2. 切实加强组织管理,确保学习培训取得实效
实施万名村干部培训工程,是一项全新的工作内容,工作量大、任务繁重,能否高标准、高质量的完成这项任务,达到预期目标,关键在于加强领导、科学组织、强化约束、完善管理。我们这期培训班,要继承和发扬以往村干部培训的一些好做法、好经验,从强化组织管理、提高培训质量着手,从增强同志们的自觉性、主动性着眼,从加强主办单位、承办单位和选送单位协同配合着实,全面落实保证培训工作顺利开展的有效措施和运行机制,保证培训工作稳步实施、扎实推进、取得实效。
(一)科学安排培训内容,确保学有所获。万名村干部培训,从培训的组织方式,到学习的内容,以及整个活动的安排,比以往其他的培训学习都有所创新。这次村干部培训安排10天时间,课程17讲,授课人员都是熟悉“三农”工作的领导、知名专家,培训内容是涉及到10个大方面,既有“三农”政策理论,又有新农村建设理论与实践;既有现代农业建设,又有农村合作经济组织发展;既有农村综合改革,又有农村土地承包、农业政策保险、农村“三资”管理;既有农村普法教育,又有基层党风廉政建设;等等,培训内容十分丰富和新颖。培训期间,我们还将安排村干部和农大专家开展智力对接、参观考察、座谈讨论、问卷调查和观看专题片等活动,做到了培训内容全面、系统和深入,希望大家要认真学习,丰富知识,完善自我。
(二)严格组织培训活动,强化管理措施。具体要做到“四个保证”、“三个完善”。“四个保证”:一要保证培训时间,10天培训,安排课程9天半,加上报到和返程,共11天,培训不准提前结束。二要保证培训课时,共17讲,基本上是上下午各1讲,培训单位要根据授课领导和专家的时间,合理调整和安排授课人员,不准出现停课、少课现象。三要保证培训人员,凡是参加培训的学员,要安排好村里工作,全身心投入到学习中,培训期间,一律不给假,不准中途辍学。四要保证培训秩序。在培训期间,要坚持做到不迟到,不早退;不外出,不会客;在课堂上要全神贯注听课,认真做好笔记;要注意寝室内环境卫生,按规定时间就寝和起床;要保管好个人物品,注意人身安全;业余时间不赌博,不酗酒,服从校方和主办单位的管理和领导。“三个完善”:一是完善培训制度,前期班没有培训的后期班要补上,今年没有培训的明年要补上,只有这样,才能保证万名村干部培训不流于形式;二是完善管理制度,要制定万名村干部培训管理规定,建立课前课后点名制度、请假消假制度、重大事项报告制度、市(州)和县(市、区)带队管理制度等,这些制度都要进行明确、严格遵守、落到实处;三是完善奖惩制度,对于在培训过程中,学习认真、表现突出的,按10%比例评选优秀学员,颁发证书并给予通报表扬;对于积极主动、认真负责的市、县带队同志,省里将择优颁发“万名村干部培训优秀管理工作者”证书;对于那些学习表现不好,违反有关规章制度的,给予通报批评,并发至当地县(市、区)党委、政府;对于没有完成学习任务的,除了要及时补课外,不予安排省级示范村。大家要尽快转变角色,从以往繁忙的工作中迅速转入到学习上来,每个同志都要坐得住,静下心,集中精力,潜心学习。培训期间,我们还要听取学员的学习体会和意见建议,希望大家积极准备,畅所欲言,共同为推进农村改革和新农村建设献计献策。
(三)加强卫生防疫工作,保障身体健康。今年培训人员多,时间跨度长,保证所有参训人员身体健康,至始至终完成学习任务,压力很大。开班之前,省农委专门向省卫生防疫部门通报了举办这次培训班的情况,请求省卫生疾控部门给予专门的指导和大力支持。吉林农业大学也采取了一系列防控措施,力争整个培训期间,学习环境清新整洁,卫生防疫及时到位,不出现疾病流行。具体要落实好以下几项措施:一是要安排好学员的生活。吉林农业大学要妥善安排好学员的住宿和饮食,保证寝室温度、膳食营养、食品安全和热水供应,创建良好学习生活环境,增强学员体质和抗病能力;二是要落实有关防控措施。主要是做好住宿寝室、授课地点、就餐食堂等主要活动场所的卫生消毒、通风工作,如有发病的及时到校卫生院就诊治疗。在住宿地点要备有体温计,以便学员随时测量体温;三是要建立报告制度。学员出现身体不适的,要第一时间向省新农村建设办公室带班的工作人员报告,以利及早采取措施,及早治疗,早日康复。
3.做好学习与实践结合的文章,真正做到学以致用
检验这次培训成果,关键看能否将学到的理论知识、政策法规、工作思路应用到实践中去,不断推动工业化、城镇化和农业现代化建设,开创“三农”工作新局面。当前,农村改革发展日新月异,新情况新问题层出不穷,要适应改革开放和经济社会发展的新形势,需要我们不断加强学习,深入研究,拓展思路,更新观念,提高素质。
一是要加强学习,提高基层干部自身能力。通过培训,要重点提高村干部贯彻落实政策、带领群众致富、为民服务、促和谐保稳定、防腐拒变五种能力。提高贯彻落实政策能力是前提,这是衡量我们基层干部贯彻执行中央和省关于“三农”工作重大部署和决策的坚定性、执行力的重要标志,代表着干部的素质和水平;提高带领群众致富能力是关键,“村看村,户看户,群众看党支部”,培养一个带头人,就能富一方经济,造福一方百姓,这是老百姓的期盼,也是对我们基层干部的最起码要求;提高为民服务能力是核心,主要是我们要怀有立党为公、执政为民之心,急群众之所急、想群众之所想、盼群众之所盼,多为群众办实事、做好事、解难事;提高促和諧保稳定能力是基础,这是反映我们基层干部解决深层次矛盾、驾驭复杂局势能力的重要表现;提高防腐拒变能力是根本,坚决抵制各种诱惑,不断加强廉政建设。
二是要开阔视野,理清发展思路。紧紧围绕省委、省政府提出的统筹“三化”建设这一总体要求,有针对性进行深入学习,进一步解放思想,转换思维,转变观念,把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到我们新农村建设工作当中去,真正做到武装头脑,推动工作。要结合各村的资源禀赋,认真进行思考,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,把省委、省政府的战略部署与各地实际结合起来,广泛听取和尊重领导、专家、学者的建议和意见,坚持引智下乡,培育新的经济增长点,做大做强区域经济亮点。
三是要认真总结,宣传贯彻到基层。我们这次学习获取的知识很多,得到的信息很多,是一次十分难得的机会。大家一定要认真总结和归纳所学到的一些好知识、好政策、好办法、好经验,向基层干部群众进行宣讲,把党的强农富民政策贯彻到基层,把好的致富信息宣传到基层。这次学习,大家结识了不少的领导、专家、学者和兄弟村的干部,这些都是今后发展的宝贵财富,希望通过这次学习活动,大家要经常保持联系,相互交流经验,取长补短,共同提高。
(2008年3月6日)同志们:
刚才,**同志对开展全市干部作风建设和机关效能建设行动作了全面部署,我完全同意,请大家认真贯彻落实,切实抓出成效。下面我讲四点意见。
一、充分认识在全市开展干部作风建设和机关效能建设行动的重要性
市委、市
政府召开了全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动动员大会,**书记在会上对开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动作了动员和部署。根据市委、市政府的部署,为了加强干部作风建设和机关效能建设,更好地配合市委、市政府在全市开展,最近,市纪委监察局结合我市实际,制定了关于在全市开展干部作风建设和机关效能建设行动工作方案,今天在这里召开动员会进行动员和部署。这一行动开展得很及时,是一项配合“责实年”活动的得力措施。这一行动的开展,是贯彻落实胡锦涛总书记倡导“八个方面良好风气”的需要;是加强我市干部作风建设和机关效能建设,优化发展环境,推动北海又好又快发展的需要;是纪检监察机关履行党章和监察法赋予职责的一项重大举措。希望大家充分认识其重要性,切实加强领导,精心组织,狠抓落实。
二、加强对干部作风和机关效能建设的监督检查,着力提高工作实效
各级纪检监察机关必须要加强对干部作风和机关效能建设的监督检查。要建立健全干部作风和机关效能投诉网络,完善投诉受理机制,努力做到投诉有门、办理有效,有诉必查、查明必处。监督重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门,以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风的方面。要坚持过错与责任相对应、教育与惩戒相促进、问责与整改相统一的原则,对在其工作范围内出现的情形,严格进行问责”。要注重实效,使广大干部做到在其位、谋其政、尽职尽责,把精力用在快发展、解难题、谋求突破上来,把作风转变到抓大事、谋全局、促落实上来,推动全市经济全面起飞和又好又快发展。
三、严格责任追究,全面增强工作的震慑力
要坚持有责必问、违纪必究。无论是党的机关、国家权力机关和具有社会管理职能的单位领导干部,还是普通的工作人员,只要违规违纪,该通报批评的通报批评,该免职的免职,该处分的处分,让工作不负责、制度不执行、管理不到位的付出代价。要认真调查投诉和举报的各类问题,一经查实,严格责任追究,绝不纵容迁就,不搞下不为例。要对那些情况比较典型、危害比较严重、影响比较恶劣的问题进行公开查处、公开曝光,真正起到严查一个、影响一片、震慑一方的作用。
四、充分发挥对干部教育和建立健全机关效能长效机制的作用
机关效能建设和“责实年”活动,能不能取得实效,能不能取信于民,关键是在于对存在的突出问题能否得到发现和有效解决。除了各部门、各单位自查自纠之外,还有一些单位找不出或“不愿找”或“不敢找”的问题,怎么办?这就靠行动来帮助查找和推动解决。制度建设带有总体性、全局性和长期性。加强机关效能建设,最根本的是要建立健全机关效能制度体系。因此,在行动中,对发现的问题,要及时帮助有关单位深刻分析原因,组织领导干、工作人员学习讨论,提高对其危害性的认识,汲取教训,提高自身的综合素质。同时,要针对出现问题的病根、漏洞,责成和帮助相关单位,进一步建立和完善行政效能制度体系。要通过制度建设来解决影响干部作风和机关效能建设的思想、作风和体制、机制方面的障碍,逐步形成用制度管人,靠制度管事的长效机制。
(×××局党总支书记×××)
2012年12月14日
同志们:
“干部作风建设年”活动已在全连启动。刚才,我们学习了×××县“干部作风建设年”活动的实施方案,大家要统一思想,提高认识,狠抓落实,确保这次活动取得实效。下面,我讲四点意见。
一、加强干部作风建设,是应对挑战、促进科学发展的必然要求
今年,是“十二五”规划开局之年,也是对口援建起步之年,又是全县开展的“干部作风建设年”。而过硬的作风才是我们克服困难,共渡难关的重要保障。我想,每一位同志都应该有所触动,对这次活动要做到“三个明白”和“两个清醒”。一要明白作风建设的重要意义和目的;二要明白全县开展作风建设的坚定性和彻底性;三要明白这次活动的主体是党员领导干部,每一位领导干部都应该切实体会到自己的作用和责任。“两个清醒”,即清醒认识我们在工作的各个方面、每一名干部在作风建设方面,影响全县经济社会发展的突出问题;清醒认识自身存在的问题和不足。在此基础上,积极主动地投入到这次作风年建设活动中来,要切实树立起大局意识、发展意识和服务意识,增强工作责任感,提高驾驭复杂工作局面的能力,千方百计为新和县干部群众服好务,努力把×××系统的作风年建设提高到一个新的水平。
二、抓住关键,扎实推进,着力解决作风建设方面存在的突出问题
我们的《实施方案》明确了要重点解决的问题,但设身处地的讲,我们实际存在的问题还不止这些,有些问题还相当严重,在此不再一一列举。关键是要找准问题、抓住问题,核心是要切实解决问题。这次活动的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神,以工作作风明显转变、工作效能明显提高为目标,从治“慢”、治“混”、治“散”、治“浮”、治“庸”、治“懒”入手,着力解决干部职工宗旨观念不牢、责任意识不强、工作执行力不强、工作落实不力、工作效率不高、遵守纪律不强、精神状态不振等实出问题,切实提高×××系统干部职工的整体素质,把县委、县政府重大决策部署和各项工作落到实处,为实现××ד居中崛起”提供有力的群众基础和作风纪律保证。按照这个总体要求,要重点抓好以下三个环节:
1、要勤奋学习,善于学习,进一步树立良好学风。加强作风建设,强化学习是基础。首先,要按照县委的要求,深入学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想,通过学习政治理论,加强自身修养和党性锻炼,正确对待名利、地位,树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到大是大非不糊涂,坚持原则不动摇。二要自觉学习现代科学文化知识和专业知识、不断丰富知识,进一步提高服务群众的能力,适应工作的需要。三要学以致用,理论联系实际,将学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的创新和解决问题的本领。通过学习,提高服务意识,积极主动地为服务对象提供优质高效的服务。
2、要真抓实干,勤于实践,进一步转变工作作风。加强作风建设,就是要在压力和困难面前振奋精神,破解难题,推动工作,因此,通过这次活动,干部职工的整体素质要有明显提提升,组织纪律观念要明显增强,工作积极性要明显明显提高,把该解决的问题摆出来,把为×××县广大群众的服务搞上去,把各项工作推上一个新台阶。这就要求我们要实践、要实干。要围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,加强调查研究,真正使自己的工作计划、措施和办法切实可行。
3、要强化三种意识,进一步改进思想作风。一是强化作为意识,树立争先观念。随着经济的发展和社会的进步,各种新情况、新问题、新矛盾应运而生,新理论、新知识、层出不穷,对我们×××队伍的工作水平、适应能力提出了新的严峻考验。如果我们不积极适应形势发展的需要,就会在挑战面前束手无策,就会在困难面前缩手缩脚,就会在事业发展中碌碌无为,就会在本职工作中得过且过,最终被淘汰出局。因此,要进一步强化作为意识,不断提高干事创业、谋求发展的本领,坚决纠正不作为、慢作为和乱作为的不良行为,以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,认真对待每一件事情,扎实干好每一项工作。二是强化团结意识,凝聚发展合力。团结是做好各项工作的基础。我们每一名干部都要正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系,大事讲原则,小事讲风格,互相尊重,互相支持,严于律己,宽以待人。做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,真正树立起团结合作、和谐共事的良好局面,营造一心一意谋发展,聚精会神干事业的氛围,真正做到让干部职工都能心平气顺、心情舒畅地工作,充分发挥
各自的聪明才智,形成干事创业的合力。三是强化大局意识,确保思想统一。古人讲:“不谋全局者,不足以谋一域”。只有强化大局意识,才能正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系,才能统一思想、统一行动,充分调动各方面的积极性。强化大局意识,必须自觉地服从大局,服务大局,维护大局。服从大局就是一切从大局出发,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保各项工作始终在党的大政方针指导下健康运行、协调发展。服务大局就是一切以大局为重,在事关大局和自身利益的问题上,必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,决不能借口特殊性而有令不行、有禁不止,更不能各自为政、各行其是。维护大局就是一切为大局着想,对事关全局的事情要雷厉风行、抓紧实施;对已部署的工作督促检查、一抓到底;对一些关键的、重要的环节,要率先垂范、靠前指挥,优质高效地完成各项任务,积极主动地推动大局发展。对每个同志来说,能不能做到顾全大局,说到底是一个政治态度问题、党性原则问题。一定要从讲政治的高度树立大局意识、纪律意识和责任意识,真正做到顾全大局,令行禁止,和衷共济,团结奋斗,积极推动×××工作的科学发展。
三、细化措施,精心组织,认真做好这次活动的各阶段工作
按照《实施方案》的总体部署,整个活动要统筹考虑、科学安排、有序推进。×××都制定作风年建设的具体措施,要围绕活动的总目标和相对应的任务,联系实际进行分析研究,找准问题和突破口,制定操作性强的工作措施,并向全体干部职工公布。
组织实施阶段,要根据查摆的问题,积极整改、狠抓落实,力戒消极应付、走过场。要从长远出发建立长效机制,从根本上解决服务方面的问题。
四、强化保障措施,全面推进干部作风建设活动有序深入开展
干部作风建设活动,时间紧、任务重、要求高,涉及到工作的方方面面,要按照统一部署,高度重视,周密安排,精心组织,确保整个活动取得预期成效。一要落实责任。为了搞好这次活动,领导班子进行了认真研究,今天又召开会议进行专题部署,并成立了×××局“干部作风建设年”活动领导小组,负责整个活动的组织协调工作,我为第一责任人,对这次活动负总责;其他班子成员要按照各自分工,认真抓好各阶段工作;每一位工作人员,都要站在讲政治、讲大局的高度,认真对待这次活动。二要协调配合。各单位、科室要搞好相互间的协调配合,以强烈的机遇意识和发展意识,按照各自的职责,认真策划组织,探索研究和实施促进×××工作发展的新思路、新举措。×××系统干部要积极参与,以实际行动,提高工作能力和服务水平。三要注重实效。围绕《实施方案》中明确的任务和目标,要通过作风建设,真正树起新风,鼓起干劲。各单位要抓紧制定适合自身实际的工作方案和具体措施。四要严格督查。×××局“干部作风建设年”活动领导小组要加强对全系统作风建设活动的组织、协调、指导和督查,要从严要求,对重视不够搞形式、工作不力走过场的要责令改正,对存在问题严重的要重新进行整改,对敷衍了事、不负责任的要追究相关责任人的责任。要通过检查督查,确保作风建设的各项工作要求落到实处。
老师们:
今天,我校隆重召开师德师风建设动员大会,全面启动我校师德师风建设工程,这是加强我校教师队伍建设,强力推进教育强镇的重要举措,也是学校教育内涵提质、稳健发展,打造教育优质品牌的重要保证,由此必将推动我校教育教学工作的新一轮大发展和大提高。
作为镇中心中学,我们将以这次师德师风建设活动为契机,按照市、镇统一部署,紧密联系学校实际,加强组织领导,认真宣传发动,深刻查摆问题,切实抓好整改,努力把师德师风建设引向深入。
一、扎实开展好师德师风活动
在本次“师德师风活动月”中,要通过各种行之有效的方式,使广大教师既能严守师德要求,更能爱岗敬业、全心投入、富有激情地工作,主要是激发广大教师投身教育、热爱教育、发展教育的激情。具体要实现五个方面目标:
1、以坚定职业理想为重点,不断增强工作热情
高涨的工作热情源于对职业的热爱。作为教师,不能把职业当作谋生的手段,而是把教育当成一项事业,当作一种目标,一种动力,一种使命,一种责任,做到“有心、用心、尽心”。所谓“有心”,就是心无旁鹜,心里时刻装着工作;所谓“用心”,就是专心致志,认真负责的干好本职工作;所谓“尽心”,就是尽职尽责,把智慧和才干全部投入到工作中,始终充满激情。
2、以热爱全体学生为重点,不断提升育人水平热爱学生是教师特有的情感、是师德建设的核心。作为教师要充分了解学生情况,熟悉学生禀赋,理解学生需求,做到因材施教、按需施教,不断满足学生个性化发展需要。要热爱每一名学生,尊重学生的人格尊严,要善待每一名学生,维护学生的合法权益。要严格禁止对学生实行辱骂、讽刺、挖苦、歧视、体罚和变相体罚以及其他有辱人格尊严的行为。
3、以加强学风建设为重点,不断提高学习能力
教师作为专门从事人才培养的职业,比其他任何人更有必要成为终身学习的人。作为教师,要牢固树立终身学习的理念,不断加强自身的政治和业务学习,把学习与促进专业发展、与提升创新能力、与破解工作难题紧密结合起来,做到既乐于学习、善于学习,更能够学以致用、用以促学、学用相长。
4、以规范从教行为为重点,不断改善工作作风
教师是“人类灵魂的工程师”。要时刻同党、国家的教育方针政策保持高度一致,在工作中要严格遵守宪法及有关教育的法律法规,自觉遵守教师职业道德和有关纪律要求,做到廉洁从教,依法治教,依法施教。杜绝一切有悖于教师职业道德规范的现象,杜绝一切有悖于教育教学规律的行为,杜绝一切有损于教育良好形象的各种问题。
5、以改善人际关系为重点,不断优化人文环境
一个单位不和谐,就会使得人心涣散,力量流失。作为教师不要把社会上那种平时无所事事,专议家长里短,散布小道消息,离间同事关系的不良风气,带到学校和工作中来。要做到团结协作,相互关心,构建谦虚友善、相互尊重、相互学习、共同提高的人际关系,营造公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力的人文环境。
二、认真剖析自我、查摆问题
目前,从我校来看,无论是教育教学工作还是教师队伍建设均取得了阶段性成绩初步得到社会的肯定和赞誉,总体上令人满意。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,受各种思潮、风气和社会现实的影响,在师德师风、工作纪律方面还存在着一些亟需纠正的不良现象和做法!
一是从教不廉,以教谋私。爱岗敬业精神不强,使命感、责任感淡薄,对教学工作精力投入不够。有的仍在搞第二职业,身在学校,心在盈利上,有的自作主张向学生推销教辅资料,接受家长们的吃请、礼物等;
二是缺乏爱心,育人意识淡薄。个别教师对学生不愿做耐心细致的工作,教育方法简单粗暴,挖苦讽刺学生,罚站、罚写作业等体罚或变相体罚学生。
三是部分教师无心钻研业务,不积极认真备课。上进心不强,对工作敷衍了事,效率低下。
四是个别同志不服从领导、不遵守纪律,在单位煽风点火,拉帮结派,严重影响学校的整体工作!这些问题和现象,虽然仅在个别教师身上反映比较突出,但它影响的是学校教育的整体形象,损害的是群众切身利益,必须通过加强师德师风建设来加以解决。
深刻分析存在的问题,主要原因有以下几方面:
1、学校对理论学习的重要性缺乏必要的认识,放松对师德师风方面学习的要求。对坚持改造教师世界观、人生观和价值观的重要性认识不足。平时的学习多是流于形式,掌握的只是短言片语,学习缺乏深刻的思考。
2、学校领导班子进取精神不强,满足于维持现状,缺乏创新意识。在工作中,对问题的认识深度往往不足,面对新挑战存在一定程度上的安于现状思想,面对新的形势,在指导引领教师专业发展方面,力度不够,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,导致思想上出现偏差,安于现状,不思进取的状态慢慢滋生出来,体现到工作上的是发展落后,与先进学校存在较大差距。
三、确保师德师风活动取得实效
1、加强领导。学校成立师德师风活动月领导小组: 组 长:马利民
副组长:宿冰涛、武东旭、王光亮、周光宏、刘忠秋 成 员:各处室主任、各年级部主任
领导小组下设办公室,负责全校师德师风活动的日常工作。
2、注重活动实效。
以“尊师爱生”为主题,围绕“立师德、正师风、树师表、强师能、提质量”主题活动,做好“规定动作”,创造性地做好“自选动作”,确保活动取得实效。(1)在教师中开展“三个一”系列活动。即帮扶一名学困生活动;开展一次谈心活动;开展一次与学生家长沟通交流活动。(2)在学生中开展“五个一”活动。即举行一次倡导学生尊敬、热爱老师的国旗下的讲话;举办一期以“尊师爱生”为主题的板报评选活动;开展一次 “名人尊师故事会”;学唱一首尊师歌曲;举办一次“浓浓师生情——我和老师的故事” 主题征文活动。(3)结合读书月活动,开展以“尊师爱生”为教育主题的优秀心得文章评选活动。(4)开展“百名教师访千家”家访活动。(5)开展“七个一”师德承诺活动。即:多给学生一个微笑,多找一个学生谈心,多给学生一份关爱,备好每一节课,上好每一节课,批改好每一次作业,爱护每一个学生。(6)、开展丰富多彩的感恩教育活动。(7)、开展“十佳教师”及“优秀青年教师”评选活动。
3、积极宣传。营造舆论氛围,要积极利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传活动中的成果和亮点,宣传师德高尚教师的先进事迹,及时总结推广活动中好的做法和经验,积极营造浓厚氛围,要真正使大家的观念得到更新,思想得到升华,精神风貌焕然一新。
努力做到四个结合:
一是把师德师风建设与干部队伍建设紧密结合起来,充分发挥广大干部的表率作用。干部队伍的思想、品行和能力无时不在影响着每一个教师和学生。我们将切实抓好干部队伍的思想建设、作风建设和能力建设,以务实的学习态度、规范的师德行为、勤奋的工作作风,先进的办学理念引领全校教师自觉投身到师德师风建设的活动中来,努力营造一个崇师德、讲奉献、谋发展的良好氛围。
二是把师德师风建设与规范教育教学行为紧密结合起来,在端正办学思想上下功夫。我们将认真组织全校教职工学习师德师风建设的有关文件精神、学习身边优秀教师的先进事迹、学习现代教育理论,认真查摆教师日常行为和教育思想上存在的问题,进一步规范师教师的德行为和学校的办学行为。着力转变急功近利的教育观念,促进学生的可持续发展;着力推进教师的角色转变,让每一个教师不但要成为学生的表率和知识的传授者,更要成为学生个人潜能的开发者和成功人生的引路者。
三是把师德师风建设与学校共同价值观的形成紧密结合起来,努力打造优秀的校园文化。校园文化是引领学校发展的灵魂,共同价值观是校园文化的核心。我们将以师德师风建设为载体,大力倡导和践行总书记向全国广大教师提出的“四点希望”,树立积极向上的人生观、职业观和价值观,增强职业荣誉感,激发工作积极性,努力成为“受学生爱戴、让人民满意”的教师,努力营造认真做人、踏实做事,尊重劳动、潜心育人的良好校园风尚。
四是把师德师风建设与满足教师的需要紧密结合起来,为教师的健康成长和专业发展搭建有效平台。教师肩负着教书育人的神圣职责,在为社会、为学校、为学生无私奉献的过程中,作为一个社会人,同时也有着自己的心理需要和利益诉求,学校将尽力为广大教师创设一个施展才华的广阔舞台,成就事业的动力平台,在收获成功的喜悦中实现人生的最大价值。学校将尽力为教师们创设一个良好的工作和生活环境,关注老师们的身心健康,努力为老师们排忧解难,让每一位教师以健康的体魄和良好的心态,愉快地投身到教育教学工作中,享受教书育人的快乐和成就。老师们,我们的使命在于用人格影响人格,用智慧点燃智慧,用生命影响生命。这就要求我们凝心聚力,倾情奉献。这次师德师风建设的最终目的,在于提高教育质量、培养优秀人才,提升社会对我校的满意度,这是我们的建校之基、立校之本、兴校之源。我们必须深入持久地把师德师风建设抓实、抓好、抓出成效。让我们以这次“尊师爱生”活动为契机,采取有效措施,为建设一支德能正其身、才能励其志、行能成其业,让学生爱戴、家长放心、社会满意的教师队伍而不懈努力!
大力加强师资队伍建设 踊跃争当德技双馨教师
老师们:大家下午好!
今天把我们全校教师召集起来,召开师德师风建设工作会议,目的是落实市委市政府和深圳市劳动和社会保障局的部署,深入学习实践科学发展观活动;加强师资队伍建设,培养良好的师德,树立高尚的师风,从而在全校范围内营造良好的教风。
根据学校制定的“三风”建设方案,为抓好行政、教师和班主任“三个抓手”,结合《整顿干部思想作风,开展师德、师风整顿及建设活动方案》,我校下一个阶段将在全校范围内,全面开展师德师风的整顿及建设工作,进一步加强师资队伍建设,推动学校教学质量和育人水平的提高。下面,我谈三点意见:
一、充分认识师德师风整顿及建设工作的重要性和必要性
教师是学校最主要的构成要素,教师的水平决定了学校的办学水平,它包括了业务能力水平、职业道德、职业素养以及管理水平等。良好的师德师风不仅是做好教学工作的基础,也是培养学生综合素质的前提,更是创建全国一流示范性高等技工院校的关键。
(一)加强师德师风整顿及建设工作是新时期教育形势发展的需要 2007年8月31日,胡锦涛总书记在“全国优秀教师代表座谈会”上,对广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研,严谨笃学;勇于创新,奋发进取;淡泊名利,志存高远”的四点希望,这是新时期师德师风建设的总要求。我们要深刻理解,提高认识,充分认识师德师风建设工作的重要性和必要性,切实加强教师队伍建设,提升广大教师师德师风水平。
(二)师德师风整顿及建设工作是学校发展的需要 开展师德师风整顿及建设活动,对净化教师队伍风气,加强学校管理,提高教育质量,推动教育改革和发展有着重要的现实意义。师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志,又是学校办学质量和办学效益的竞争力所在。师德师风决定着学校的学风和校风,决定着一个学校的精神风貌和人文风格;一流的学校,首先必须要有一流的师德和师风。同时,我校的学生正处于世界观、人生观、价值观形成的重要时期,良好的师德师风将对学生的一生产生积极的正面的影响,反之,则对学生的一生产生不可忽视的负面影响。因此,我们一定要从学校发展的战略高度,统一思想,提高认识,正视和重视师德师风问题,增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感,把师德师风整顿及建设活动作为学校立足新起点,谋求新发展,创建一流示范性高等技工院校的关键环节来抓。
(三)开展师德师风建设活动是教师职业本身的基本要求
教师被奉为传道、授业、解惑的楷模,社会对教育、对教师的这种期待不仅过去如此,今天如此,将来仍将如此。教师作为人类灵魂的工程师,担负着教书育人的光荣职责,因此,教师自身的道德规范和行为准则就显得尤为重要。较之于一般人而言,教师具有“学为人师,行为世范”的准则要求,人们通常对教师的道德和作风看得要高于社会、先于社会、优于社会,这就要求教师做到德才兼备,以德为先,为人师表,立言立行。
(四)开展师德师风建设活动是教师自身发展的需要。名校是因为有了名师才称之为名校。名师不但教学业务精湛,而且具有高尚的师德和人品。同时,随着社会的发展,教师的责任更重了,教书育人工作的标准更高了,对师德素质的要求更加严格了,师德师风也要与时俱进,体现时代性,把握规律性,富于创造性。能否建成一流的技工院校,与一所学校的师德师风水平具有直接、的内在联系。学校的管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和办学效益的提高,都需要广大教职工积极参与、敬业奉献,需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥,只有这样,才能保持学校的创新能力和竞争实力,才能保持学校不断发展的生命力。所以,师德师风不是空泛和抽象的,它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关,并在教师的教学、教科研等各项工作中具体地显示出来。我们看到,正是由于多年来广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、无私奉献,才铸就了我校今日的成就和社会上的良好声誉。
二、当前我校教师师德师风工作中存在的突出问题 学校一直非常重视师德师风建设,经常性多形式开展师德师风建设活动,取得了明显成效。所谓师德就是教师的职业道德,师风就是教师的工作作风。目前,我校师资队伍整齐,综合素质过硬,绝大部分教师师德高尚,师风醇厚,能够忠于教育事业,爱岗敬业,以自己的实际行动赢得了学生、家长、社会的尊敬和爱戴,为深圳市技能人才队伍建设做出了应有的贡献。
但是,通过长期的调研和听取部门工作汇报,我也了解到,我们教师队伍中个别同志师德师风方面仍然存在一些问题,一定程度上影响了我校教师队伍的整体素质提高,损坏了我校教师的整体形象,我们必须高度重视,严加整改绝不能视而不见,更不能放任自流。
第一,个别教师敬业精神、奉献精神不够。工作过程中,对待工作、对待学生不够认真负责,工作积极性不高,工作态度不严谨,不能够做到爱岗敬业,只讲报酬,不讲奉献。第二,个别教师治学不严谨,教育方法简单粗暴。教学过程中不能够严格遵循职业教育规律和技能人才培养规律,不能够做到以学生为本,语言粗俗,行为粗暴,不利于学生学习,甚至妨碍了学生身心健康。第三,个别教师学习不主动不深入,工作积极性不高。工作中不能很好的执行学校规定,得过且过,敷衍了事,不认真备课,不认真上课,不认真批改作业,课堂组织随意,教学方法呆板,课堂效果差,对学生指导不到位,甚至误导学生。第四,个别教师组织纪律观念薄弱。只要待遇不要责任,缺乏大局意识和奉献精神,斤斤计较等。这些问题和现象的存在,严重影响了教师队伍的形象和声誉,影响了教学质量,影响了校风学风的整体改善,极不利于学生素质教育的全面实施,与我们办校的目标和我校在社会上的声誉极不相称。因此,我们必须有针对性地做好师资队伍建设,重点抓好师德师风整顿与建设。
三、针对师德师风整顿与建设活动,针对教师队伍中存在的突出问题,提几点要求
一是要把师德师风整顿与建设活动的开展要和干部思想作风整顿工作结合起来。要落实到学校的教学工作中。各教学部门和各位教师要密切结合工作实际,认真学习学校相关文件精神,认真学习我今天代表学校的讲话精神,严格按照教师的职业道德、职业素养和职业标准要求自己,深刻反思目前课堂教学工作中存在的差距,深入查找、深刻剖析师德、师风包括思想作风、教书育人、为人师表、教学质量等方面存在的突出问题,增强责任意识,切实通过边学、边查、边整、边改,避免虚多实少、说多做少、管理松弛、执行力不强、走过场等,确保活动效果。
1 针对信息时代规律, 准确把握后勤动员基本特点
1.1 动员规模向精确转变
信息时代的局部战争目的有限:它不是攻城掠地式的军事征服, 而在于孤立、限制、打击、削弱和瘫痪对手, 动摇其军事和政治重心, 进而对敌要害目标予以精准打击。这种目的的有限性决定了后勤动员必须增强针对性。一是动员针对性加强, 即需要什么就动员什么。应本着统筹规划的原则, 有针对性地加强重点地区、重点领域、行业动员准备, 使需求与可能相互衔接。二是动员精细化加强, 即需要多少就动员多少。信息化战争已经使动员结束了缺乏节制的粗放状态。这就要求, 平时通过对动员权力的合理分配和有效制约, 进行适度高效地战争动员, 最大限度地减少后勤动员给国家经济、社会生产以及生活带来的负面影响, 将后勤动员的“合理损害”降到最低限度之内。
1.2 动员活动向动态转变
自从人类社会进入了工业时代, 后勤动员就呈现出了不同的态势。第一次世界大战以前, 后勤动员基本上表现为静态的“一次性”动员, 即平时进行一定人力、物力的储备, 战时把这些储备转换为战斗力、保障力。第二次世界大战旷日持久, 使后勤动员演变为“添油式”动员, 即根据战局需要和战争进程进行多次连续的后勤动员活动。进入信息时代, 战争对后勤动员的要求更高、变数更大、有可能动员任务超出原有的动员能力。为了保持和增强己方的作战优势和战争优势, 后勤动员不仅要做好先期动员, 而且要保持动员任务及负担的相对均衡, 重新发掘动员潜力, 把后勤动员的各个部分、层次和要素快速、便捷、高效地连结在一起, 使后勤动员“动起来”, 及时满足信息化战争的需求。
1.3 动员范围向全域转变
在科学技术快速发展的推动下, 战斗力基本形态正由机械化条件下基于兵力、火力、机动力结合运用的合同作战能力, 转变为信息化条件下基于信息系统的体系作战能力;同时, 社会经济形态特别是产业结构也在发生巨大变化, 使得后勤动员范围日益拓展, 已经不仅仅是某个区域、某个领域、某个阶段、某个专业, 而是向全领域动员, 尤其是高新技术产业成为动员的重点。
2 坚持军民融合发展之路, 提高后勤动员建设效能
随着科学技术的发展和军队建设发展的转型, 国防建设对民用资源、民用技术、民间资源的依赖性越来越强, 战争的耗损、补给和保障等要求后勤动员在军民之间进行大范围、深层次的融合。这不仅为平时的后勤动员建设节省了大量资源和建设成本, 而且大大提高了国民经济平战转换的能力和效率, 提高了后勤动员的实力与潜力。
2.1 加强军民通用物资储备
军队后勤保障的内容十分广泛, 主要包括饮食保障、商业服务、营房保障、医疗保障、被装筹措、油料保障等。中央和地方要主动发挥协调和援助作用, 凡能为部队直接所用的成果, 就不让部队另起炉灶、另铺摊子。在此基础上, 应该按照就近动员的原则, 把军民通用物资比较集中的企事业单位作为动员征用重点, 逐步实现由军队储备向市场和社会储备转变。同时, 以科技为先导, 通过大力开发和推广从基础研究、应用研究开发、产品设计制造到技术和产品采购的全面有机结合, 优化动员企业产品结构, 从而提高军民通用装备物资的动员征用能力。
2.2 加强军民通用后勤设施建设
军民通用的后勤保障设施, 涉及经济建设计划、经济建设项目的布局、工程建筑、产品制造等方面。平时应该制定和实行经济建设贯彻国防要求的国家标准, 建立和实行军事主官参加重要经济建设项目立项、设计和建造的审查、监督、验收制度, 做好这些设施的潜力开发利用, 使这些项目既能够发挥经济效能, 又能发挥军事效能。如, 在建设高速公路时建设简易飞机跑道和机场, 在船舶等大型运输工具的设计建造时考虑军队运输武器装备的需要, 或预留武器装备平台等。
2.3 加强后勤保障人员的动员
为了适应未来信息化战争, 必须针对市场经济条件下后勤动员出现的一些新特点, 构建适应信息化战争需要的后勤人员动员方式。首先, 建立物资生产队伍。开辟后勤队伍科技支前新途径, 强化技术人员, 每年进行定期训练, 保证战时军工企业转产、扩产能够集中精力组织战时生产。其次, 建立后勤运力队伍。为了保障战时部队机动、兵员和装备物资的运输, 生产、生活物资的调运以及人员物资的转移和疏散, 平时应建立健全管理制度, 加强后勤运力动员预征对象登记和动态管理, 并组织其进行训练和演练。再次, 建立卫生医疗保障队伍。平时加强医疗卫生人员培训, 提高医疗系统人员的业务能力和核生化武器等伤病员救治的技术力量储备, 以确保战时卫勤保障力量的全面落实。
3 坚持科学发展之路, 严密组织后勤动员防护
随着远程精确打击武器的不断更新, 战场前线与后方界限
高校应用系统数据统一性研究
陈洁
(浙江医学高等专科学校, 浙江杭州310053)
摘要:随着校园信息化建设的逐步深入, “信息孤岛”的问题日益突出, 对数据服务的有效性、实时性、统一性都形成了障碍, 因此如何有效地整合数据, 使应用系统数据能进行统一是目前信息化研究的热点。本文对应用系统数据统一性的研究内容及几个关键技术进行了深入的探讨。
关键词:数据统一性;异构数据源;数据库同步;数据安全
中图分类号:TP39文献标识码:A
1应用系统数据统一性的背景及意义
按照《浙江省教育信息化“十二五”发展规划》的要求, 数字化校园建设已作为各个高校建设的重点, 而校园信息化建设作为数字化校园的实现手段, 将是重点建设内容。建设的重点是围绕履行高校的人才培养、科学研究、服务经济社会发展、文化传承创新四大职能, 提供优质的信息化服务支撑, 目标是建成较为完善的校园网络管理体系、网络环境、资源应用环境、为用户提供优质信息化服务[1]。然而, 由于校内各个部门相对独立, 对应用系统的需求和程度不同, 应用系统所采用的开发技术更是千差万别, 从而导致各个系统之间基本不能关联, 各自的数据无法共享和交互, 这就形成了大量的“信息孤岛”。同时, 许多共享数据 (例如:学生/教师基本信息、课程信息、成绩统计信息、教师业绩信息等) 都由各个独立系统自行维护, 不但造成大量的数据冗余, 同时也无法保证数据的完整性和正确性[2]。这样势必给学校的数据库服务系统造成较大的资源浪费, 同时使数据服务的有效性、实时性、统一性产生较大困难。因此这是高校在实现网络化、信息化管理过程中所面临的一个较为突出的问题[3]。
一个可行的解决方案是抽取各个系统中共享的交集数据, 建立一个统一的数据平台或数据中心, 由它负责提供相应的数据存取服务。这样就可以保证各应用系统具有统一的数据来源, 从而使数据的完整性与正确性得到有效保证。
从总体定位可以看出, 实现数据统一是信息化资源共享的基础, 为今后数据挖掘等应用打好了基础。
模糊, 破坏对方的战争后勤动员潜力已经成为达成战争目的的重要手段。在这种情况下, 这对战时后勤动员活动产生了严重威胁。为此, 我们必须坚持科学发展之路, 平时搞好后勤动员顶层设计和战略规划, 以便战时采取多种手段, 加强后勤动员防护能力。
(1) 以“藏”防护。未来信息化战争, 针对作战对手采用先进侦察技术的特点, 为了提高后勤动员的生存与防卫能力, 必须在“藏”法上有所创新。为此, 在平时的后勤战备建设中, 要十分重视后勤动员防护工程建设, 结合战场建设, 把野外“藏”变为市区“藏”、把军用装备物资“藏”变为穿上民用外衣“藏”、把军事设施“藏”变为借助民用设施“藏”, 通过改变藏法, 求得藏的实效。
(2) 以“散”防护。为了有效保护后勤资源免受地方破快, 应该坚持“不把所有鸡蛋放进同一个篮子”的思想, 把动员征集的后勤资源尽可能疏散在多个地域, 把后勤保障部 (分) 队编成多个保障作业群, 依靠我国便利的水路、陆路以及空路辐射网, 按照不同方向、不同战区划分, 组成后勤保障单元, 采取
文章编号:1673-1131 (2012) 04-0126-02
2应用系统数据统一性的研究内容
(1) 数据源的异构性及异构数据源之间数据转换的方法, 即各应用管理信息系统的数据源各不相同存在异构性, 首先要做的就是调研各系统之间数据源的异构性, 做好数据字典等基础工作[4]。
(2) 对各异构数据源进行交集数据和对数据缓存采集平台的数据抽取过程。而对信息抽取技术包括信息采集、文本预处理、信息抽取以及信息库标注技术。数据信息抽取技术不但可以直接定位到用户所需的信息, 而且采用一定的方式增加语义和模式信息, 为数据查询提供更为精确的方法。
(3) 各应用系统的数据同步, 即数据平台的实时性保证。以后台服务形式运行于服务器及客户端。
(4) 数据平台的安全性。作为一个在网络上公开的应用系统数据提供平台, 所提供的数据服务是否可靠与安全是评价其数据有效性和可用性的一个重要标准。
3 应用系统数据统一性的关键技术
(1) 由于各应用系统在建设和实施过程中数据管理系统的阶段性、技术性以及其它因素影响, 导致各系统在发展过程中积累了大量采用不同存储方式的数据, 包括采用的管理系统也不同, 从简单的文件数据库到复杂的网络数据库, 从而产生了异构数据源。异构数据源可分为系统上的异构和模式上的异构。数据的存储模式主要包括关系模式、对象模式、对象关系模式和文档嵌套模式等几种, 其中关系模式是最通用的存贮模式。但即使是相同的存贮模式, 他们在体系结构、数据类型和
“积木式”组合方式, 做到“形散而力量不散”, 收拢时能形成保障拳头, 分散时能实施独立保障。
(3) 以“土洋结合”防护。科索沃战争中, 南联盟依靠山林、冷战时期的地下防空设施等传统防护手段, 大部分城市居民的生命财产得以保全, 交通、通信系统利用平时准备的备用设备, 在遭到初期打击的情况下仍能迅速恢复运转。这就证明传统防护手段在信息化战争中, 仍有一定的防护能力。面对信息化战争, 我们要采取土洋结合的办法, 在利用天然条件和一些传统技术办法搞好伪装隐蔽的同时, 注重在战场上运用电子器材设置假后勤指挥所、假弹药库、假油库和假桥梁等日标, 以假乱真, 确保后勤动员资源的使用效益。
摘要:信息时代的到来, 客观上要求后勤动员从内容形式到方法手段都必须进行与时俱进的变革。本文从信息时代后勤动员的基本特点、发展方式、防护措施三个方面阐述了如何在新的历史起点上, 推进后勤动员科学发展, 确保未来战争的需要。
近年来,上海市委、市政府高度重视“三农”工作,坚持把农业现代化建设摆在重要位置,统筹推进“四化同步”,积极探索都市现代农业发展新路径,做了大量卓有成效的工作,现代农业发展取得长足进步。今年1月,农业部正式认定上海市为国家现代农业示范区。围绕示范区建设目标,上海市编制了2015年~2017年国家现代农业示范区建设三年行动计划,整建制创建国家现代农业示范区。
在上海市国家现代农业示范区建设工作动员会上,韩长赋指出,我国已经到了加快发展现代农业的历史阶段,要坚定不移走中国特色新型农业现代化道路。新时期推进农业现代化建设,必须认真贯彻落实中央部署要求,紧紧围绕保障国家粮食安全这个首要任务和增加农民收入这个核心目标,深化农村改革,推进科技创新,加强法治保障,坚持走中国特色新型农业现代化道路,推进现代农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来,由主要依靠物质要素投入转到依靠技术创新和提高劳动者素质上来,由主要依靠拼资源拼消耗转到可持续发展上来,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现粮食生产能力、农产品质量安全、农业资源利用率、农民收入各上一个新台阶,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
韩长赋指出,上海启动整建制创建国家现代农业示范区后,主动入位,积极作为,率先制定了示范区建设“三年行动计划”。“计划”质量高、定位准,抓住了示范区建设的关键点,目标实,措施硬,责任明。希望上海紧盯蓝图抓落实,引领区域当龙头,拓展功能轉方式,大力推进现代农业发展。农业部将一如既往地关注支持上海农业发展,进一步加大支持力度,共同努力把上海打造成为农业现代化的先行区。
会后,韩长赋到金山区调研农业农村经济发展情况。在枫泾镇阿林果蔬生产合作社蔬菜大棚前,韩长赋与合作社负责人仔细交谈,了解蔬菜水肥一体化、病虫害生物防治、大棚建设、产出效益等情况。他还走进合作社质量安全自检室,查看蔬菜生产档案原始记录和合作社推行二维码可追溯技术。他指出,要健全完善农产品标准体系,加快推进农产品质量安全可追溯体系建设,如果产地都能做到质量安全可追溯,安全生产的责任就可以基本落实到位了。位于廊下镇的上海鑫博海农副产品加工有限公司,探索农产品从田头到餐桌全产业链发展模式,建设净菜、保鲜蔬菜加工及食品加工于一体的“中央厨房”加工体系,合作基地达到两万多亩,韩长赋仔细了解了生产情况并给予肯定。他指出,要扶持发展农产品储藏、保鲜、加工,支持发展直销、配送、电子商务等农产品流通业态,促进一二三产业融合发展,推动农业由产品生产向产业链、价值链生产转变,让农民和企业在一个链条上分享利益。他还到枫泾镇中洪村调研了中国农民画村建设运行情况。
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