执法教育心得(共11篇)
随着现代经济的飞速发展,我国城乡化建设的发展步伐越来越快,与之而现,城市压力也越来越大,城市功能越来越健全,城市秩序也越来越重要,因此,对于执法人员——城市治安执法的维护者与实施者来说,文明执法,提高执法水平就显得尤为重要,通过这次文明执法教育活动,使我对城市的执法素质与水平有了更深层次的认识。
提高队伍形象是文明执法。文明执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有文明执法,才能纠正违法行为,才能维护行政管理秩序,才能体现法律的尊严,才能体现执法机关的尊严。从交通行政执法上来说,文明执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定,真正做到以事实为依据,以法律为准绳,依法行政。文明执法最终目标就是要求我们执法机关要加强队伍建设,不断提高执法人员综合素质,提高依法办事的能力和水平;
文明执法才能为民服好务。我们所从事的工作是为最基层的人民办事,首先要把为人民服务的观念常树心中,执法中才会有杆公平的称。每位公民在人格上是平等的,我们在执法过程中要注意语言、语气、方式、方法,真正让当事人能够接纳政策,服从管理。
文明执法的保障是学习。要做到文明执法,要加强学习,规范服务程序。作为一名执法人员,要努力学习相关法律法规知识,使自己更专业,完善自身的工作能力,从而更好的提高公共服务质量。查处违法违章行为的同时,多运用宣传教育的方式,用文明的词语,告知其应当享有的权利,在工作上要充满真情,在环节上规范清晰,使当事人心悦诚服,反映处党和政府对广大人民群众的关心和爱护。
文明执法是为了保障执法效能的提高,我们一定要抛弃文明就不能执法,执法就不能文明的错误观念。客观上来讲,执法是责令违法者纠正违法行为或者予以处罚,必须严格、严肃,符合法定程序的强制措施是完全必要的。但是,并不代表可以肆意妄为,可以有法外特权,可以违章操作达到所谓执法的目的,要加强队伍的教育和管理,以及思想素质建设,树立执法队伍的形象。
此次文明执法教育活动,我们要在学习中切实提高思想认识,牢固树立以人为本,严格履行法律、法规赋予的职责,树立执法就是服务的观念,改进执法管理作风,从而实现文明执法和提高工作效能的目的。
文明执法是落实依法治国方略的重要举措。要全面履行法律、法规赋予的职责,依法行使职权,只有切实真正做到严格执法、公正执法、文明执法、依法办案,才能取信于民,才能保障和促进社会主义事业稳定发展。
一、网上备案, 上门服务, 转变工作方式, 让单位更方便
过去用工单位每年需要带着材料亲自到劳动保障监察大队办公地点进行登记备案, 既要准备各种材料, 又要来回奔波, 费时费力, 十分辛苦。 为方便群众, 提高效率, 我们在劳动保障监察网站上开通了网络备案业务, 利用现代网络信息技术, 使单位足不出户就可以完成用工备案工作。 对一些新成立的用人单位发放给他们网络备案的程序和操作步骤说明, 并主动上门教会他们利用网络进行登记备案的方法和步骤。 实行网上用工登记备案以来, 共有180 家企业进行了网上登记备案。 这项措施使用工单位感受到了真真切切的方便, 彰显了劳动保障监察便民、高效、服务的工作宗旨, 受到了企业的一致好评。
二、日常巡查, 现场指导, 融执法于服务, 让企业更接近
辖区内根据行政区域的划分结合劳动用工网格化管理的要求, 在十个乡、 办劳动保障所的基础上成立了十个劳动监察中队, 所长兼中队长, 各中队具体负责对本辖区网格内单位用工情况的日常监督管理, 劳动保障所兼劳动保障监察中队双重名称, 也肩负着服务和执法的双重职责。 我们要求各中队每季度进行日常巡查, 对辖区内企业逐个进行上门走访, 不但要宣传人社工作法律法规, 指导企业规范用工行为, 监督企业完善劳动合同履行社会保险义务, 还要了解广大职工的诉求和愿望, 了解企业用工的困难和疑点, 为企业排忧解难, 根据单位人员就业情况帮助单位招聘人才, 对符合政策和条件的单位和创业者申请无息政府扶持资金。 帮助符合条件的创业者申请无息政府扶持资金。 2014 年以来, 共进行日常巡查1000 多人次, 走访企业800 多家, 及时解决企业不规范用工行为300 余起。 同时, 帮助企业招聘工作人员2000 人次, 申请政府扶持资金5000 万元。 变事后处罚为日常指导, 融执法于服务之中, 建立了和谐的执法关系。
三、以案说法, 事前提醒, 通过风险警示让企业更规范
由于房地产与基础建设项目的快速发展及城镇化建设工程的全面提升, 庞大的建筑市场的用工需求、建筑行业管理制度的滞后, 加上用工形式的多样复杂, 滋生了一种不合法的用工主体“包工头”。 这已成为建筑行业的普遍现象, 借用资质、挂靠施工、 大包工头小包工头层层转包, 造成了建筑行业用工多、烂、乱的局面, 从而诱发因工程结算、工作时间、工资待遇、工伤标准等多种矛盾的爆发, 成了工资案件频发群体案件集中的重灾区。 针对这种情况, 华龙区劳动监察大队从事前提醒着手, 主动与住房建设主管部门结合, 在施工单位办理开工手续缴纳民工工资保障金时, 对施工单位具体负责人进行用工教育指导, 并印制了建筑领域用工特别提醒书发放给用工单位。 重点对三个方面进行事前提醒: 一是严格控制多层分包。 严防分包工程的人员提取中间差价后转手他人施工的行为, 一旦出现这样情况必然给施工单位带来严重工资纠纷和各种矛盾的恶果。二是尽可能了解到每个民工的工资结算方法和给民工承诺的工资标准。 防止出现许诺的工资数远远大于其生产的价值, 避免出工不出活, 施工量与工资标准差距过大造成分包人员严重亏损的现象。 三是监督管理支付工资环节。 简单地将工程分包给不具有资质的分包人或班组长是最危险最愚蠢的做法, 是被敲诈和被无理纠缠上的根源。 支付工程工资时不能把民工工资支付给不具备资质的分包人或班组长, 要确保发到每个人。 用实际案例警示相关用工负责人, 指出了一些企业用工中间容易发生的风险, 防止施工单位因管理不到位出现民工工资拖欠和纠纷, 避免出现群体性事件的发生。 2014 年实行提醒制度以来, 辖区内劳务纠纷引起的群体性案件比2013 年同期减少50%;经过事前提醒的用工单位只出现1 起劳务纠纷。通过这一工作的开展, 有效地减少了民工群体案件的发生, 对从源头预防民工群体性事件的发生起到了关键性的作用。
四、大力宣传, 强化普法, 全面提升劳动者依法维权的意识
为提高广大群众自觉遵守人社法律法规和依法维权的意识, 我们利用各种机会大力宣传人社工作法律法规。 一是在每年全市组织的企业招聘活动现场, 以及工会等其他部门组织的职工权益保护活动现场, 在大型超市门口及繁华路段等, 展览劳动法律法规方面的宣传版面、开展宣传活动5 次发放宣传资料2000 余份。 二是在公共场所的电子屏幕上反复播放, 极大地提高了广大人民群众知法守法的思想意识, 预防和避免了劳动纠纷案件的发生。 三是及时在劳动保障监察网站发布人社法律法规及相关政策, 让企业能随时了解政策、获取信息。 四是组织走进工地、走进社区开展政策宣传活动, 现场发放宣传资料、接受群众咨询。 五是每个执法人员兼任法律宣传员, 在执法中向执法对象发放宣传资料, 讲解人社政策法规。 通过以上方式, 使人社法律法规为广大群众所了解, 促进了人社执法活动的顺利开展。
五、内强素质, 外树形象, 全面提高执法人员服务型执法的能力
一支高素质的执法队伍是服务型行政执法活动顺利开展的关键。我们始终抓住提高执法人员素质这个关键, 不断加强内部学习和培训。一是大力加强业务学习培训。 积极参加国家及省市组织的各种法律知识培训, 先后赴宁波市、威海、焦作等省内外地市学习先进做法。 坚持每周一组织业务学习, 组织全体人员学习法律法规和劳动监察业务;召开案件研讨会, 结合具体案件进行业务培训。 二是进一步完善内部规章制度, 规范执法程序。建立了劳动监察员首问责任制, 制定了劳动监察员准则、投诉举报处理流程、案件处理程序, 实行受理投诉举报全程录像制度, 实现了促进阳光操作、规范操作。 三是着力培养执法人员说理性执法的水平。 对基层执法人员进行服务性执法培训, 结合案例讲解怎样提醒、怎样指导、怎样解决矛盾, 培养每个人的讲解政策和说服别人的能力, 强调在执法中以理服人。
仲春时节的中原大地,万木竞秀,生机盎然。张德江一行先后到开封、郑州、许昌,深入职业院校、企业实训基地、人才市场,对我省贯彻实施职业教育法情况开展检查。他指出,检查职业教育法实施情况,是今年全国人大常委会第一项执法检查任务。要深入了解实施情况,抓住关键问题,提出解决对策,确保职业教育法正确有效实施。
在许昌技术经济学校实训基地,中德班的同学正在实训台上做电动机正反转训练。张德江与学生们亲切交谈,得知他们经过2年的在校学习和1年的德国在华企业实习,通过德国方面组织的毕业考试后,可以获得德国机电一体化专业职业资格证书,全部签约德国在华企业。张德江深有感触地说,一技在身,可以走遍天下。你们要牢固树立人人能成才、行行出状元的观念,增强自信,勤奋学习,服务社会,实现人生价值。
走进黄河水利职业技术学院水利系教室,看到同学们正在做水泥低温性能实验,张德江问道:“你们知道水泥有几种标号?性能怎么样?”听完回答,他认真地说,你们将来可能从事工程质量检查工作,一定要学好专业知识,保证工程质量。他指出,提高工程和产品质量,人的因素是最重要的。当前,我国经济发展进入新常态,在转型升级、创新发展中需要大量的高素质技术技能人才。要高度重视职业技术教育,培养更多的高级技师,提升中国产品的国际竞争力。
河南机电职业学院与企业合作,将车间“搬到”了校园里。张德江来到该校新能源汽车组装车间。车间一角摆放着课桌,学生在这里听完课,转个身就可以亲手操作。看到崭新的汽车在同学们的手中组装起来,张德江高兴地说,这样有利于提高教学实效,学生到企业后能很快上手。宇通客车公司、许继集团等企业则为职业院校提供实训基地,学生们可在那里体验行业最先进的生产技术。实地考察后,张德江强调,校企联合育人是一种好方法,有利于学生实训实践,掌握一技之长,实现职业教育和企业发展双赢。
对于职业院校毕业生的就业率,张德江特别重视。他专程来到正在举行职业技能人才专场招聘会的河南省人才市场。招聘会吸引了110家企业参加,提供3600多个岗位,现场人头攒动、气氛热烈。张德江与企业招聘方和应聘学生沟通交流。他指出,河南是人口大省,在职业教育方面已经走在全国前列,应继续推动人力资源从数量型向技能数量型转变,使人力资源大省成为人力资源强省。张德江对河南提出的“就业+技能=民生幸福”的观点深表赞同。他表示,就业是民生之本,发展职业教育首先要解决好就业问题,让劳动者掌握专门技能,实现充分就业。
张德江还到河南医药技师学院、河南农业职业学院、郑州城轨交通中等专业学校、郑州跨境贸易电子商务服务试点平台、河南电子商务继续教育基地、许昌学院等地考察了解情况,并前往省人大常委会机关,看望了机关干部职工。
检查期间,张德江在开封召开基层代表座谈会,在郑州主持河南省职业教育法实施情况工作汇报会。他指出,从这几天执法检查情况看,河南省在贯彻职业教育法、发展职业教育方面做了大量工作。省委、省政府高度重视、深入调研,积极部署推动职业教育发展。在实际工作中,注重完善政策法规,加大政府投入,加快推进职业教育改革,积极构建产教融合、校企合作的体制机制,重点建设职业教育示范校、特色校,加强“双师型”教师队伍建设,取得了明显成效,积累了宝贵经验。
张德江强调,执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。执法检查要坚持党的领导,围绕中心任务,抓住重大问题,开展法律实施监督;要坚持依法行使职权,增强执法检查的针对性、时效性和权威性;要坚持问题导向,抓住法律实施中的突出问题和薄弱环节,推动问题解决、工作改进、法律实施;要坚持监督与支持相统一,正确处理好监督与支持的关系,寓支持于监督之中,形成推动工作的合力。
张德江强调,每一次执法检查,都要认真审视法律,总结实施经验,主动适应事业进步和时代发展要求,让法律制度更加健全完善。要大力宣传法律,树立法治观念,弘扬法治精神,形成尊法学法守法用法的社会氛围,落实好全面推进依法治国各项任务。
在河南省职业教育法实施情况工作汇报会上,省委书记、省人大常委会主任郭庚茂说,这次全国人大常委会启动本年度第一项执法检查,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江率全国人大常委会职业教育法执法检查组莅临河南,一路上作出许多重要指示,座谈会上发表了重要讲话,对我们的工作进行面对面的具体指导,充分体现了对河南的高度重视,是对河南广大干部群众的极大鼓舞和鞭策。委员长的重要指示、讲话,对我省坚持以“四个全面”战略布局为总引领,贯彻落实全面依法治国,充分发挥人大常委会作用,严格执法检查,促进法律规定的落实给予了有力指导,对我们贯彻落实职业教育法,促进职业教育更好适应经济社会发展需要提供了明确遵循。我们要把学习贯彻委员长重要讲话精神抓紧抓好,坚决落实到位。一是深入学习领会。抓紧进行传达,组织引导党员干部开展多种形式的学习,深刻理解委员长讲话的丰富内涵和精神实质,做到准确把握、坚决贯彻,更好地把改革创新精神和法治思维贯穿到发展职业教育等各项工作之中。二是提高思想认识。河南作为人口大省、农业大省,发展职业教育,培养高素质劳动者和技能型人才,意义尤为重大,工作尤为紧迫。我们要牢固树立抓职教就是抓就业、抓民生、抓产业竞争力的理念,进一步增强贯彻实施职业教育法、全面推进依法办学依法治教的自觉性和坚定性,推动我省职业教育更好更快发展。三是着力抓好落实。以委员长重要讲话精神来全面审视和检查我们的工作,进一步完善提升思路举措,发扬成绩、解决问题,使职业教育再大大向前推进一步。要坚持问题导向,系统深入地梳理、检查我省职业教育发展情况,重点查找差距和不足,抓住影响和制约职业教育发展的突出问题,抓住职业教育法实施的薄弱环节,找准问题症结,研究提出务实管用的对策和措施,实实在在解决问题。要坚持依法办事,充分发挥我省各级人大常委会执法检查、听取报告、专题询问等监督职能,督促各级政府把发展职业教育的责任、义务落到实处,保障、支持我省职业教育健康发展。要坚持深化改革,在中央指导下,紧密结合我省实际,在法律框架之内勇于改革和探索,创新体制机制,以改革增强职业教育发展动力活力,努力把工作做得更好,为河南发展、国家进步作出积极贡献。
省委副书记、省长谢伏瞻代表省政府汇报了我省贯彻落实职业教育法、加快职教改革发展情况。他说,职业教育法施行以来,尤其是2008年河南省与教育部共建职业教育改革试验区和开展职教攻坚以来,全省各级党委、政府对贯彻落实职业教育法高度重视,各有关部门认真履行职责,不断加大投入、创新机制、强化保障,推动职教改革发展取得了重大进展。2014年,全省共有职业院校962所,在校生达到210万人,高职、中职毕业生就业率分别保持在90%和96%以上。2008年以来,全省职业院校累计培养毕业生470多万人,开展职业培训2100万人次,这些技术技能型人才已经成为产业大军的主要来源,成为开放招商的一张“王牌”,为河南经济社会发展提供了强力支撑。谢伏瞻从构建长效机制、增强内生动力、提升服务能力、加强困难帮扶等方面,介绍了我省发展职业教育的做法和经验,并表示将以这次执法检查为契机,全面深化职教改革,加快构建现代职教体系,推进人力资源大省向人力资源强省转变。
全国人大常委会委员、教科文卫委员会主任委员柳斌杰,全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员刘振起,全国人大常委会委员、副秘书长沈春耀,全国人大教科文卫委员会委员顾海良,郭庚茂、谢伏瞻、邓凯、李克、尹晋华、史济春、刘满仓、夏杰、陈雪枫、李文慧、刘春良、张大卫、蒋笃运、储亚平、王保存、段喜中、徐济超、张立勇、蔡宁等分别参加执法检查或座谈会。
执法为民教育学习心得体会 公安消防部队是一支同火灾作斗争的部队,担负着保卫地方经济建设和人民生命财产安全的神圣使命,做好消防工作,服务地方经济建设,努力建立一支高素质的消防执法队伍,与时俱进,不断创新消防执法工作的新局面,任务艰巨,责任重大。通过近期的执法为民专题教育,学习了各级领导的讲话,温家宝总理在全国人大二次会议上作的《政府工作报告》、《“三个代表”学习纲要》、《中国共产党中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、公安部消防局编印的《执法为民教育读本》和消防部队履行职责依据的有关法律法规等相关内容。使我认识到了执法为民教育整顿的重要性和必然性。执法为民事公安消防部队性质、任务和宗旨的客观要求;是公安消防部队贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。使我理解到了坚持依法治国,严格行政执法的重要意义;坚持执法为民,正确行使消防执法权利;增强法制意识,提高消防执法水平;立足热情服务,提高消防执法质量;践行执法为民,规范消防执法行为。教育引导了我如何增强法制观念,不断提高消防执法水平,对外树立消防部队的良好形象。灭火和抢险救援、建筑工程消防设计审核合工程验收、消防安全检查、火灾调查等等都是公安消防部队从事的具体消防执法工作。现就如何更好地适应经济发展形势,为全面建设小康社会创造一个良好的消防环境,谈我自己的个人体会。首先,要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想,我们必须认真吸纳和运用先进的管理经验和现代科技手段,以改革创新的精神,与时俱进地做好消防执法工作,不断开创消防执法工作的新局面。其次,要结合消防工作的方针,真正做到“预防为主、防消结合”,才能有效地避免火灾事故的发生,对单位和企业的安全状况、火灾危险性及火灾特点进行分析,有针对性地制订火灾事故防范措施,制定重点单位的灭火作战计划,一旦发生火灾事故,要能够及时有效处置。我作为一名中队主官,分管行政管理工作,一定会履行好自己的职责,本着对党和人民高度负责的精神,视人民为父母,带领全中队官兵,牢固树立全心全意为人民服务的思想意识,立足热情服务,平时刻苦训练业务技能,精心组织官兵熟悉辖区内的交通道路、重点单位和消防水源。严格执勤备战,严格做好灭火救援预案的制定工作。以开展“大练兵、大比武”活动为契机,大力开展全员的法律、法规教育、培训工作,切实提高自身的灭火救援指挥水平和各类人员的业务素质。促进和保障地方经济建设的顺利进行;发扬不畏艰难、勇敢顽强、机制灵活动战斗作风,积极同各类火灾作斗争,及时有效地扑灭火灾,最大限度地减少火灾损失和人员伤亡;充分发挥公安消防部队人员、装备的优势,全力参加灭火战斗以外的抢险救灾活动。总之,经济在快速发展,时代在飞越前进,消防保卫工作日趋繁重,我们只有把握机遇,迎接挑战,与时俱进,努力创造一个良好的消防安全环境,才能按照“十六大”精神和“三个代表”重要思想的要求,履行好公安消防部队的职责,保卫国家和人民生命财产安全,为维护国家政治和社会稳定发挥应有的作用;为服务地方经济建设,全面建设小康社会,为维护社会和国家的长治久安作出自己应有的贡献。二00四六月十五日
前
几天,笔者看了两则对比十分强烈的新闻,灵魂为之触动:一则是最新一期《求是》杂志封面“时代先锋”,刊登**省原**地委书记杨善洲在位时始终公而忘私,全心全意为人民服务。退休20年来,他扎根大山深处造林修路,辞世前又将辛勤营造的数万亩森林毫无保留无偿交给国家,体现了一名共产党人生命不息、奉献不止的高尚情怀和坚定信仰。另一则是最近互联网热议的国家级贫困县**省鄱阳县财政局官员李华波贪污近亿元财政专款出逃国外的丑闻。
而公安边防部队这些年在涌现大批先进典型和功臣模范的同时,也出现了少数作风败坏、腐化堕落的蛀虫和罪犯。为什么同样是共产党员,同样是人民公仆,杨善洲等受到万民景仰,而李华波等却成为千夫所指?笔者认为,这就是信仰差别导致的不同人生。党性坚强、信仰坚定,人的一生就会光明磊落、无私奉献;党性虚伪、信仰缺失,人就会贪图享乐、腐化堕落。
信仰是什么?这是一个哲学概念,是贯穿人的世界观的一种意识规范。通俗地说,是一个人做什么和不做什么的根本准则,是评判和指导自己行为是与非的行动指南。用形象一点的比喻,信仰是指引人生的航灯、是人的行为准则。因此,人的信仰正确与否、坚定与否,对一个人的日常行为和人生走向至关重要,尤其对于我们边防官兵的成长至关重要。近几年,公安边防部队每年都围绕树立“军人核心价值观”这一主题深入开展教育活动,积极引导官兵树立正确的人生观、价值观。今年,部局党委再次部署开展以“发扬传统、坚定信念、执法为民,践行军人核心价值观”为主题的教育活动,这将为爱民固边战略和部队全面建设不断取得新胜利提供强大精神动力和牢固政治基础。
当前,80后、90后官兵和大学生干部比例逐年上升并成为公安边防部队主体。然而,与之伴随的是,当前部队官兵的思想政治觉悟也相对“年轻化”,部分官兵在市场经济的冲击和各类不良社会思潮的影响下,人生观、价值观发生变化甚至扭曲,走错路、犯错误的可能性大大增强。如何让这些官兵树立正确的人生观、价值观和进一步坚定政治信仰,这就成为新时期部队思想政治工作非常紧迫而现实的课题和任务。
长期以来西方敌对势力、反华势力、民族分裂势力以及其他各种反社会主义阵营一直对中国共产党进行着各种形形色色的攻击、破坏、分裂和侵蚀活动,除在政治、经济、军事、文化、外交等方面的进攻和破坏之外,更隐秘的方式和手段往往是通过渲染和鼓吹西方资本主义国家所谓的自由民主、人权等,对我国国民特别是广大青少年群体进行长期的思想侵蚀、信仰破坏。早在上个世纪50年代,美国就针对中国制定了一个《十条诫令》,赤裸裸地宣称:“要尽量用物质来引诱和败坏他们的青年,鼓励他们藐视、蔑视并进一步公开背弃他们原来所受的思想教育,特别是共产主义教育;总之,要利用所有的资源,来破坏他们传统的价值观,毁灭他们的信仰。”面对这样的巨大阴谋,我们每一个中国人特别是革命军人,必须保持清醒的认识和高度的警惕,必须守住自己的信仰高地,决不能让敌人的阴谋得逞。
当下,在社会生活以及我们的部队警营中,确实存在部分政治信仰动摇、价值取向偏移、金钱享乐至上、思想道德滑坡、行为方式失范、人际交往变味、敌我观念淡薄、战斗精神减退等不良现象,而这些,正是今年我们部队组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民,践行军人核心价值观”主题教育所要面对和纠正的问题,也是我们每一位边防官兵需要考量自己信仰的现实因素。
最高法开展的“发扬传统,坚定信念,执法为民”的主题教育实践活动。把发扬优良的革命传统,坚定信念,坚持维持正义,执法为民的服务理念,联系实际,把我党优良的革命传统运用到实际工作中去,端正学习和工作态度,理论与实践相结合,全心全意为人民服务。
一、发扬传统,就是保持“两个务必”,培养爱国主义情怀。我们的祖国是一个人口众多、基础薄弱的国家。各样资源的人均占有率大大低于世界平均水平。面对这样的国情,我们必须保持“两个务必”。改革开放30年来,人们的眼界开阔了,在与西方发达国家的比较中,看到了自己的贫穷和落后,奋力拼博,小有成就。面对发达国家的生活方式,不少人也悄悄地搞起了“高消费”、“洋消费”。我们每个人都是国家中一员,国家是一个大家庭。当你随便地扔掉一块馒头,当你毫不心疼地浪费掉一张纸、一滴水、一度电的时候,请认真地想一想吧,它不只关系到你一个人,它还关系到整个国家。既然深深地爱着祖国,就要发扬优良传统,保持“两个务必”,勤俭建国。
二、坚定信念,就是培育崇高的理想信念。信念的力量在于身处逆境,能够助你扬起前进的风帆;信念的伟大在于遭遇不测,也能召唤你鼓起生活的勇气。坚定的信念,是永不凋谢的玫瑰。法官坚定信念是“三个至上、四个忠于”。崇高而坚定的理想信念是人生不懈奋斗的精神支柱,是指引人们沿着正确道路前进的灯塔。理想信念坚定,才能矢志不渝地献身于审判事业而不畏艰难困苦,才能永远以法官为荣而无怨无悔,才能始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,抵御各种腐朽思想侵蚀,永葆法官的风彩。
三、执法为民,是法官践行“三个至上、四个忠于”的具体体现。执法为民的基本价值取向,是坚持以民为本,彰显人文关怀,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。审判工作中权为民所用,要纯正执法目的,把尊重和保障公民的合法权益置于更加突出的位置;情为民所系,要纯正执法感情,树立正确的权力观、地位观、利益观,克服特权思想和霸道作风;利为民所谋,要纯正执法宗旨,充分发挥审判职能,实实在在为人民谋利益。
四、发扬革命传统,全心全意为人民服务、“密切联系群众”,是我党优良的传统之一。要运用到实际工作中去,我们要端正学习和工作态度,理论与实践相结合,以服务人民大众为宗旨,总之,要以科学发展观为统领,牢固树立执法为民的社会主义法治理念,必须加强教育、管理、监督,用制度促进干警在执法思想上的与时俱进;用制度促进干警开展换位思考,不断增进同人民群众的感情;用制度促公正,维护人民群众的合法权益。
执法检查组一行先后到玉溪工业财贸学校、通海职中、江川职中、元江民族中学进行实地调研,了解学校改革发展情况,听取当地政府对执法情况的汇报。
玉溪市副市长杨洋向检查组汇报了玉溪市执行《中华人民共和国职业教育法》和《云南省少数民族促进条例》的情况。她说,玉溪市高度重视职业教育工作,牢固树立“抓经济必须抓职教,抓职教就是抓经济”的思想观念,按照“科教结合、产学对接、集约发展、合作共享、多元立交”的办学思路,全面贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》,不断创新职业教育改革发展方式,促进职业教育内涵建设和特色发展。同时,玉溪市历来重视少数民族教育工作,将其作为促进教育均衡发展、实现社会公平的一项重要内容,严格执行《云南省少数民族教育促进条例》,加强领导,加大投入,全面统筹推进少数民族教育工作。
在实地调研并听取汇报后,杨保建对玉溪市职业教育、民族教育发展给予充分肯定。他同时强调,党中央、国务院周密部署,层层推进教育领域的改革,高度重视发展职业教育,逐步实现了教育和培训方式的多样化,促进了教育的公平性,职业教育大有可为。要更加重视职业教育、少数民族教育发展,切实促进职业教育、少数民族教育发展。同时,加大法治政府建设,认真贯彻实施“一法一条例”,从体制机制人手,提出具有针对性的政策措施,努力构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥,推动我省职业教育、少数民族教育为当地经济社会发展服务。
——开展党的群众路线教育实践活动心得体会
自今年3月开展党的群众路线教育实践活动动员大会以来,在一个多月的系统学习中,通过中心组集中学、专题学以及自学等方式,重点学习了新《党章》、《党的十八大报告》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等文献资料;学习了习近平、胡春华同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话、习近平在调研指导河北省正定县党的群众路线教育实践活动的讲话精神以及中央党的群众路线教育实践讲话精神等;观看了电影《基石》等专题片。我深刻地感到:在党的群众路线面临着许多新考验,社会上出现种种不良思潮和现象,“四种危险”、“四风”问题等已严重威胁到党的肌体健康的新形势下,全党深入开展群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈和当前党在思想组织建设、工作作风建设、反腐倡廉建设等方面存在的突出问题,全心全意服务人民,办好利民惠民的实事好事,以作风转变的实际成效争取和赢得民心,既使人民群众真心认可、衷心拥护,又使党员干部作风转变、素质能力提升。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,也是顺应群众期盼、加强党的建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。
通过持续、全面的学习,受教育大、收获丰、感触深、体会多。概括起来有以下几个方面:一是将自己的思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的共识上,对教育实践活 1
动的认识更加明确了,参加活动的行动更自觉了;二是对教育实践活动的带着问题学习更系统、更深刻、更全面了;三是联系工作实际更具体、更紧密、更有针对性了;四是对做好新形势下***工作的思考更深化、思路更清晰、责任感更增强了。
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以集中解决的形式主义、官僚主义、享乐主义、和奢靡之风等“四风”问题的教育实践活动,这本身就是党的作风建设、反腐倡廉建设的重要内容,必将有力地促进查办案件、纪律教育、党风廉政建设等工作的开展。我认为既是一次“整风”活动,也是一次深刻的党性锻炼和难得的政治经历,这自然少不了***部门和***干部的重要作用。严肃党纪政纪、维护群众利益,是***部门的使命和职责,一方面***机关要充分发挥监督职能,以坚强的政治和纪律保障来确保教育实践活动取得实效,另一方面***干部要以高度政治责任感、良好精神状态和扎实工作作风,积极投身教育实践活动,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求贯穿于反腐倡廉工作全过程。
那么,作为一名***干部,以什么样的角色投入到这次教育实践活动中,如何发挥作用确保教育实践活动达到预期目标,如何推进自身教育实践活动,是摆在我自己面前一个严肃而又紧急的课题。我认为,只有紧密结合***工作实际,找准群众路线教育实践活动的着力点,积极营造氛围,抓实抓好当前各项工作,带头投身教育实践活动,搞好监督检查,积极发挥应有作用,才能确保活动取得实实在的效果。
一是树立群众观点。群众观点是历史唯物主义的基本观点,“世界上没有任何力量可以代替人民的力量”。***机关工作人员树立群众观点,就要在遵循“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”核心价值观的基础上,践行正确的权力观、地位观、利益观,摆正***工作同人民群众的位置,正确把握***监督同人民群众的关系,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,将***工作对党负责与对人民负责统一起来,把全心全意为人民服务的宗旨落实到***监督之中,在依法独立行使***监督权的前提下,做到为民、务实、清廉。
二是站稳群众立场。群众立场是决定我们党的性质的根本政治问题,也是***监督要坚持的原则问题。相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是判断理论和实践是非得失的“分水岭”,也是判断***机关及其工作人员保持党的先进性和纯洁性的“试金石”。***工作只有始终站在党的立场上,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,在***监督中为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,从维护最广大人民的根本利益出发来考虑问题,开展监督,查处重大违法违规问题,提出建设性的意见和建议,就能得到最广大的人民群众的拥护和支持,才能切实保证全体人民共享改革发展的丰硕成果,也才能保证全面建成小康社会的质量和速度。
三是维护群众利益。树立国家利益与群众利益高度统一的责任观,深入贯彻落实科学发展观,沿着全面建成小康社会的目标,积极推进***工作重点的转变,把维护好最广大人民群众的利益作为根本出发点。围绕全面建成小康社会和全面深化改革的目标,关注国家宏观政策的贯彻落实,加强对政府重大项目建设、经济发展方式转变等重点和热点问题开展***,增强***工作的针对性、超前性和预见性。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点,深入开展预算执行***、经济责任***和专项资金***,坚决查处各种损害群众利益的案件和问题,当好人民群众利益的“保护神”。
四是提高为民服务水平。履行***监督职责,发挥***在国家治理中的“免疫系统”功能作用,提高***为民服务的能力和水平。要通过有效措施,教育和帮助***人员牢固树立法制意识、质量意识、纪律意识、风险意识,提高***工作服务大局的能力、依法***的能力、开拓创新的能力和文明***的能力。注重加强***人员实践锻炼,着力培养一大批既具备***知识和业务能力,又具有现代信息技术思维方式和技术技能的复合型人才。注重把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理、促进服务结合起来,维护经济秩序和国有资产安全,让最广大的人民群众享受改革和发展带来的更多实惠。
学习心得
为了进一步提高城市管理和执法水平,打造一支综合素质高,作风建设硬,执法为民的执法队伍,我局组织全体人员对《XXX城乡管理执法局行政执法依据》相关内容进行了学习培训。通过学习,使我深刻认识到了强化规范行政执法人员的业务常识和行为规范,对维护城市管理工作,确保城市又好又快发展具有十分重要的意义。
一、我们在行政执法中必须要注意的几个环节。首先自身必须合法,即主体资格合法,必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关;第二,我们的行政执法行为必须合法,必须严格按法律规定办事,任何人都无凌驾法律之上的特权;第三,行政执法的对象必须符合法律规定,如不能随意给被管理者设置障碍;第四,行政执法活动的依据必须合法,所依据的规范性文件不得与国家法律、法规相抵触,并须事先公布;第五,行政执法的程序必须合法,手续必须完备,不能随心所欲。
二、做为执法者,必须做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。首先,行政执法行为必须统一,在适用法律、法规上人人平等,不能忽松忽严,畸轻畸重;第二,自由裁量权的行使必须公正,不能受不相干的因素影响;第三,行政执法决定必须尊重事实,不能作出无法执行的行政行为;第四,在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志,使多数管理对象能够接受、理解和支持。
三、作为执法者,要坚持以人为本、文明执法。首先必须树立“执法就是服务理念”,大力推行人性化管理,始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理;其次必须规范自己的行为、着装、仪表,推行文明用语、杜绝工作忌语,力求做到执勤场所和办公场所整洁、有序,执法行为规范、语言文明、举止端庄。
会(交警版二)
根据市、县政法委“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员会议精神,从五月份开始,立足于严格、公正、文明执法和公安队伍正规化、法制化建设的实际,按照“立警为公,执法为民”的要求,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,这是在特定的历史条件下作出的一项重大决策,是适应当前交警队伍工作的需要,是保障社会稳定、构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习动员和集中整改阶段的实施,使本人有了比较深入的思想认识。下面,就将本人在活动中的几点体会做已粗浅阐述:
一、提高执法水平是关键
交通警察执法水平的高低,决定着交通警察的执法质量,也关系到交通警察在人民群众中的形象,直接影响了群众的情绪,是否为群众所接受。为此,提高民警执法水平至关重要,必须与时俱进,紧跟时代的步伐,真正理解群众对警察的渴求,以群众为本,既要严格执法,又要热情服务,克服畏难情绪,面对困难,要有战胜困难的勇气;面对问题,要有解决问题的决心;面对挑战,要有应对挑战的办法。只有这样,才能不断提高执法水平。一要继续加大科技强警战略。在现有的电子警察、测速器、测酒仪、警务通和数码相机拍照等手段的基础上,充分发挥指挥中心的作用,利用电视监视系统实现人机对话,使交通指挥智能化,减少民警与群众的正面接触,同时对减轻外勤民警的劳动强度也将起到重要作用。使交通执法和管理由体力型向智能型转变。二要探索道路执勤管理模式。在目前实行的岗、段执勤方式的基础上,推行管段辖区责任制的勤务管理模式,引入交通秩序评估手段,以责任区的秩序改善的幅度大小来衡量民警的工作成绩,充分调动民警的潜能,使现有警力水平能最大限度地发挥出来,提高执法、管理水平。三要全面实行警务公开。满足群众的知情权是提高执法水平的重要手段。凡能公开的都应向群众公开,使群众充分了解交警的权力、职责、处罚手段、法规条文、办事程序和收费标准。以便群众有效实行警务监督,促进执法水平的提高。
二、严格依法办事是根本
严格依法办事是新时期人民群众对警察最迫切的需求。是加强公安交警队伍建设的核心内容,也是加强社会主义法制建设,实施依法治国方略的必然。随着去年5月1日《道路交通安全法》的实施,交管部门要抓住这有利时机,促进执法公正,保护人民的合法权益。只有适应时代发展的趋势,抓住严格依法办事这个根本,才能真正把“立警为公、执法为民”落实到具体的执法行动中去。
一要端正执法思想。进一步明确“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,只有以三个代表为重要思想、严格依法办事,才能负起这三大政治和社会责任,做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”。二要严格依法办事。克服“重实体、轻程序”的弊端。对待执法程序要一是一,二是二,不得有丝毫的含糊和省略,严格按法律程序办案。严格规范执法,使用“告知词”纠正交通违章、处理交通违章,做到办事公正、程序规范。
三、改善执法环境是保证
公安交通管理是一项系统的社会工程,它面对的是广大人民群众,群众个体的素质参差不齐,加之社会多年积累的矛盾,执法环境大不如前,警察的执法也越来越难。这决定了公安交警必须下大力气改善执法环境,彻底改变单兵作战不利局面,才能保证执法的公正、文明、高效、快捷,才能更好地服务当地的经济建设。
一要努力提高全民的法制观念和全民交通安全意识,为民警执法创造良好的软环境。在按照党的十六大关于加强社会主义法制建设的总体要求,一方面要强化民警严格依法办事,自觉抵制权力干预、克服人情干扰,把公正贯穿于各项执法活动中去;另一方面要在各级党政统一领导下,相关部门负责协同、全社会积极参与,广泛宣传交通安全法律知识,形成全民遵章守纪的良好局面,为民警顺利公正执法铺平道路。二要走综合治理、齐抓共管之路。建立良好的交通执法环境,必须通过“党政主抓、部门参与、社会联动”的交通安全管理新模式,各单位要积极加强对所属人员的交通安全教育,对民警的正常执法,要予以理解和配合,逐步实现以预防为主、治理为辅的交通管理防控体系,实现交通安全社会化,最大限度地发挥人民群众在交通管理中的作用。
四、开展“端正执法思想,促进执法公正”促进干警的综合能力的提高
通过开展“端正执法思想,促进执法公正”专项整改活动,从思想上进一步树立正确的执法观,提高规范执法、公正执法的自觉性。
一是要把认真学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。认真学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,进一步明确交通管理工作的主题和总体要求,明确执法方向,自觉地把“三个代表”重要思想贯彻到执法实践的始终,全面履行交通民警的职责,维护公平正义。牢固树立“立检为公,执法为民”的思想,使自己逐渐培养具有科学的执法观念,坚持用党的宗旨和人民群众的根本利益统领执法思想,指导执法行为。要坚持以人为本,把人民群众的呼声作为思想上的内动力,以人民群众是否满意为标准,积极热情地做好群众发映问题的处理工作,预防损害人民群众利益问题的发生,切实维护人民群众的根本利益。
二是要树立科学执法观念。把科学执法观的培养贯穿于专项整改活动的始终,切实增强政治意识、大局意识、责任意识、质量意识和人权意识,使科学的执法观念成为交通民警的必备素质,为规范执法行为提供深厚的思想基础和观念保证。
三是要强化民警自身素质的提高。素质不高、岗位技能不熟的民警无论如何也办不出高质量的案件。规范执法行为,首先就要在执法能力上抓提高,要充分利用这次专项整改活动作为提高素质、强化技能、重塑形象的重要载体,不断树立终身学习的理念,要同适时机的教育培训相结合,要不断锻造成适应当前需要的综合性人才。
正确的执法思想和执法观念是解决消防执法人员为谁执法,为何执法和为谁服务的指导,在正确处理管理与服务、执法与守法、执法与监督的关系的保障。如果我们的消防执法干部不能树立起正确的权力观、法制观和宗旨观,不能正确依法行使人民赋予我们的行政执法权力,不懂得从人民的根本利益出发,而认为法律是为自己服务,为权力服务,犹如一泥丸可随意玩弄于股掌之中的话,那对党、对国家、对人民、对我们消防部队都将是一种灾难。
消防部门作为一个行政执法部门,负有建审、防火监督、火灾原因调查和处理等职责,肩负着预防和减少火灾危害,保护广大人民群众生命财产安全,保障人民安居乐业和维护社会稳定的神圣使命和任务,其性质和宗旨决定了应如《意见》上指出的那样,应牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法制意识,要按照周部长和部党委关于“端正执法思想,牢固树立执法为民的观念”的要求,立警为公,执法为民,真正作到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋、事为民所办”。因此,每一名消防执法干部都应针对新形势下出现的新情况、新问题,结合全国消防部队目前正在开展的“贯彻十六大,全面建小康,消防怎么办”大讨论活动,认真查找差距,转变一些不合时宜的执法观念,端正执法思想,牢固树立执法为民的观念。只有思想问题解决了,行动上才会有大的改变。
二、转变执法观念,强化宗旨意识。公安消防部队是人民群众利益的忠实维护者,必须实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要严格按照胡锦涛总书记“做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为人民群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事”的指示精神狠抓落实,牢固树立全心全意为人民服务的思想和诚心诚意对人民负责的精神。一要做到权为民所用。通过开展教育,使广大官兵充分认识到手中的权力是党和人民群众赋予的,是为维护人民群众的根本利益,绝不能用来鱼肉人民群众,更不能拿来以权谋私。要端正执法理念,正确行使手中的权力,用好党和人民群众赋予消防的权力,严格办事程序,为人民群众执法、用权、办实事、做好事,树立公正文明执法的良好形象。二要做到情为民所系。要带着对人民群众的深厚感情去开展工作,把人民群众的利益摆在首位,以人民群众满意作为消 防工作和部队建设的出发点和落脚点,切实解决责任意识不强,公仆意识不牢,群众观念淡薄,服务态度差,工作质量低,办事效率不高的新问题,打牢执法为民的思想基础,实现人民消防为人民。执法人员只有“深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋为民之策、多办利民之事”,真正把人民群众的安危冷暖挂在心上,才能想人民之所想,急人民之所急,才能把服务这件实事做深做细。三要做到利为民所谋。消防部队作为武装部队性质的行政执法力量,作为公安机关的一个重要职能部门,更要充分认识到,权力是人民通过法律赋予的,权力只能用在维护广大人民群众的根本利益上。要坚持真心实意对人民负责的精神,真正使各项工作在执法为民这个层面上扎根进去、体现出来,全心全意为人民服务,为广大人民群众谋利益。
三、规范执法工作,做到标本兼治。当前,公安消防部队在执法中存在一些问题,突出体现在:执法思想不端正、执法行为不规范、执法形象不文明、执法监督不得力等方面,导致消防监督人员揽权诿责、以罚代管、以情代法、以权谋私、徇私枉法,执法过程中冷硬横推、吃拿卡要、等靠闲散行为和做法时有发生。要紧紧抓住消防监督执法工作中存在的这些突出问题,采取行之有效的措施,着力解决实际问题。一要在思想观念上挖根源。消防执法工作存在的突出问题有其深刻的思想根源,主要是由于个别执法人员执法意识淡薄、执法观念不强造成。要在思想观念上对照“立警为公、执法为民”的要求认真查找有哪些思想观念不正确、认识不到位的问题,从源头上消除执法工作的错误认识。二要在实际工作上摆问题。要在工作方法、工作作风、服务态度、工作程序等方面认真查找存在的突出问题和人民群众反映强烈的热点、难点问题,查摆执法过程中是否存在执法思想不端正、执法行为不规范、执法形象不文 明等问题。同时要深入人民群众,倾听群众呼声、了解群众疾苦,广泛征求群众对消防执法工作的意见建议。三要在规范执法上见实效。要从人民群众不满意的问题改起,对查摆出的问题认真进行剖析,抓紧整改存在的突出问题,切实解决群众反映强烈的消防热点、难点问题。要进一步规范执法工作,研究制定改进消防执法、监督服务有针对性的措施,推出服务经济发展及便民、利民、亲民的工作举措,力争达到手续简便化、规则公开化、程序规范化、操作科学化,以实际行动塑造消防部队良好形象,赢得人民群众的真正拥护和大力支持。
四、创新执法机制,加强制度建设。执法观念的创新,必须以机制创新为前提,以制度创新为保障,以工作方法创新为表现形式,三者相辅相成,缺一不可。一是机制创新。在社会主义市场经济体制下,传统的一些执法机制存在的弊端和缺陷暴露无疑,阻碍执法工作的顺利开展,己不适应社会经济发展要求。要以改革发展的理念,勇于改革不合时宜的机制体制,创新优化执法机制,提高执法效率,增强执法效果。如通过开展开门评警、开门纳谏、聘请廉政监督员和行评代表等活动,增强执法活动的透明度,确保执法工作的严格公正。二是制度创新。要本着执法为民,群众至上的指导思想,从合法性、适用性、有效性等角度对现行规范性文件进行分析,及时提出废改立的建议。针对执法中存在违反程序的问题,制定保障程序法执行的各种规章制度和处罚办法,加强执法制度建设,完善执法程序,从源头上保障严格公正文明执法。三是方法创新。公安消防部队的各项工作,在适应社会主义市场经济建设的新形势,要根据全党工作大局的需要,根据市场经济建设和人民群众的需要,改进工作方法,转变落后观念,建立新型体制,履行消防职能。当前,消防执法工作面临的新 情况、新问题很多,传统的管理方法和执法方式己不适应社会经济的发展,要坚持改革创新,积极探索解决新问题的新办法、新路子。
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