党风建设总结(精选8篇)
在集团党委的正确领导下,通过公司党政班子及全体干部职工的共同努力,我司建设经营工作取得了较好的成绩。这一切成绩的取得,都与我司认真开展党风廉政建设工作密不可分。现就2011年党风廉政建设工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,把党风廉政建设工作摆在工作首位
我司按照集团公司党风廉政建设工作要求,召开了党风廉政建设专题工作会议,对全司的党风廉政建设工作进行安排部署,成立了工作领导小组,由党委书记任组长,纪委书记任副组长,其他领导和总部、项目部党支部书记为成员。并在我司党政领导班子分工的过程中,将党风廉政建设工作及其责任制落实进行了特别安排,与业务工作同时抓、责任制同时定。坚持党政齐抓,形成合力,组织协调各方面的力量,狠抓了党风廉政建设工作,完善了责任制,有效地发挥了党风廉政建设责任制的作用,形成了全司干部职工共同参与,同心协力抓反腐倡廉工作的新司面。
二、加强党风廉政的学习教育,充分发挥民主监督作用 时间,我司组织各种类型的党风廉政建设工作学习几次,组织学习了中共中央、国务院《关于实施党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《关于加强和改 1
进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》、《中共湖南省建设厅党组关于实行党风廉政建设和业务工作“两同时”的意见》,我司为了贯彻落实上级的精神,编写《2011党风廉政建设目标管理责任书》(试行),注重对党员干部的学习教育,是增强党员干部自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀的最基本的方法。同时,我司经常组织党员干部以及职工进行法制教育和一些先进事迹的学习,以此来对照、检查自己的工作,不断改进工作作风,纠正行业不正之风,使那些消极腐败和歪风邪气的势头得到了有效的遏制。在具体工作中还坚持民主、法治、德治,以教育、监督、惩处多管齐下。坚持走群众路线,实行员工举报与民主监督相结合,充分发挥了民主决策、民主管理、民主监督的积极作用,建立了党内党外、自上而下和自下而上的监督制度,对办事制度、依据、程序等内容进行了张榜公布。我司财务账目实行收支两条线,遵循权责发生制,对接待费的开支进行了严格控制,严格按照集团的规定开支通讯费用,没有突破范围和指标。建立了公务接待制度,单位业务来人来客一律由办公室统一负责接待,各分管部门领导到办公室领取接待卡,经财务分管领导签字后到指定餐馆用餐,烟酒按需要由办公室统一安排,确需发烟的,按来客人数加贰包的原则安排,酒按指定的品牌、标准定量领取。餐饮费报销时必须一单一卡,手续齐全。对其它办公费用的开支也加强了管理,单笔业务开支达2000元以上的必须经总经理、分管副总和总会计师同意后方可开支,经部门负责人核准和分管副总、总经济师、总经理签字后方可列支。杜绝了乱开支现象,对全司的所有账目按时进行了公布,自觉地接受民主与员工的监督,有效地促进了全司党风廉政建设工作的顺利开展工作,保持了司内廉洁。
三、弘扬批评与自我批评精神,把治理小金库、商业贿赂工作落到实处
严格按照各自的职能,依法办事,依程序办事是我司党委对全司每一位干部职工的基本要求。许多腐败行为,多出自于自我意识较差,缺少自我剖析,经不住外界条件的熏染。我司针对敏感部位,结合建安工作的复杂性,在全司大力开展深入学习实践科学发展观活动,进行廉洁自律的批评与自我批评,召开经常性民主生活会,对每一位同志,每一个环节,每一个部门的工作进行全面自我剖析,有效地遏制了消极腐败势头的滋生,防止了独断专行等行为的发生。
为了将我司治理小金库、商业贿赂工作以及工程建设领域专项治理工作继续开展并落到实处,按照党中央关于开展《关于实行党风廉政建设责任制的规定》统一部署,以及我司实际工作的需要,年初有安排,年中、年底有检查。我们还认真组织开展党风廉政建设目标责任书“回头看”工作,督促各部门结合实际抓好抓落实。还组织了自查自纠阶段的内查内审工作,由我司党委书记任组长,纪委书记任副组长,总部党支部书记、项目部党支部书记为成员,对我司各部门的内查内审工作进行了抽检。
对在建设工作中出现的违法违纪行为,我司领导班子和
党风廉政建设工作领导小组及时根据性质和程度,本着教育本人和警惕他人的原则,严格按照有关规定进行了严肃查处,没有袒护、纵容腐败行为。树立了党纪政纪的权威,有力地打击了违法违纪行为,从而起到了标本兼治的目的。
纵观我司全年的党风廉政建设工作,主要从抓领导班子,注重工作效率上下功夫,打牢了组织基础;加强学习教育和自身素质修养,从思想上树立了反腐败的信念,从源头上切断了腐败根源;开展批评与自我批评,从自身意识上消除了腐败心理,坚定了与腐败行为作斗争的立场;加大对违法违纪行为的查处,有效地打击了腐败行为,对劳务队伍(土建、水电)招标、大宗材料采购招标等等遵循三重一大决策,从而使建设系统的党风廉政建设工作得到了顺利开展和健康发展。
从我司党风廉政建设整体工作来看,我们取得了很大成绩,但在个别环节、少部分人身上还存在一些不健康的势头,这就需要我们在今后的工作中要多监督、多检查、多教育。继续坚持齐抓共管,依靠员工的力量,不断创新工作方法,完善工作措施和制度,坚持党风、民主、员工监督互相结合的原则,把以后的工作做得更好,使党风廉政建设工作与企业发展建设工作双管齐下,打造反腐倡廉新司面。
四、下年工作打算
1、积极完成集团党委、纪委交办的工作任务,端正位置,理清我司纪委的工作职能,履行纪检的工作职责,决不辜负上级组织和领导的重视,不辜负员工的期望。
2、积极配合,支持集团党政班子的工作。认真积极地履行好纪检监督职责,努力营造我司党政班子廉洁奉公、爱岗敬业的良好形象,让勤政廉政之风吹遍我司的每一名干部职工,逐步形成我司开拓创新、团结向上、合力奋进、打开我司工作新司面的良好司面。
3、整章建制,使建设系统的工作纳入到正确的法制轨道上来。根据集团纪委要求,结合我司的实际情况,继续深入治理小金库工作和工程建设领域的专项治理工作,建立健全各项规章制度,督促总部及各项目部都要拿出切实可行的整改方案并付诸实施。
(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》
同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。
第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。
第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。
第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。
第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。
(二) 关于住房保障和稳定住房价格
大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。
一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。
二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。
建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。
三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:
第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。
第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。
第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。
第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。
(三) 关于建筑节能和城镇治污减排
建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。
我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。
要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。
明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。
(四) 关于建筑安全生产和工程质量
当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。
二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作
(一) 树立大局观念, 强化合作意识
建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。
建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。
刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。
(二) 加强学习和研究问题
当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。
建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。
(三) 求真务实, 改革创新
工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。
三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作
党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。
加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
四、几点要求
第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。
第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。
一、深刻认识“四风”问题具有严重危害性
“四风”问题影响恶劣,危害甚广。人民群众对此反映强烈,而我们许多党员干部对“四风”问题却麻木不仁、熟视无睹,违法违纪现象普遍,这严重影响到我党执政的稳定性。我们应深刻认识到“四风”问题的严重危害性,这是破除“四风”重要前提。
1.严重破坏党的形象
在广大人民群众眼里,党员领导干部的言行举止就是党和政府的形象,若党员领导干部的作风不良,则党和政府的形象不良,党风不正。由此可看出,党员干部的“四风”问题首先破坏的是党和政府形象。这些年来,不时发生的群众群体性事件,就是由于某些地方政府官员态度蛮横、做法恶劣,大大损害了党和政府在老百姓心目中的形象,造成百姓与政府官员严重的对立情绪,以至冲击政府机关维护权益。如此下去,群众会对政府失去了信心,党和政府也会失去权威和号召力。
2.严重损害人民利益。
存在“四风”问题的党员干部,往往骑在人民头上作威作福,对上唯命是从,而对下则颐指气使,以自己的利益为出发点,毫不不关心百姓疾苦。把该花到百姓民生的钱用来干一些形象工程,劳民伤财,为了自己的政绩不惜成本。更有甚者,向群众吃拿卡要,索贿受贿贪污腐败。例如,在一些贫困县,领导干部却大吃大喝、大发其财,丝毫没有把人民放心上,把法制装心里。在发达地区,有的领导出入与其工资待遇不相符的高消费场所,纸醉金迷,堕落腐化。这些党员干部作风不正,有愧于人民,在诱惑面前失去了应有的底线,不管行为大小,都严重损害到人民的利益。
3.严重影响党执政稳定性
“四风”问题是对党执政稳定性的严峻挑战,若不解决好会直接损害党和人民的关系,以致损害到国家的经济发展、民生工程、文化教育等各项建设。执政权力是为人民所赋,必须代表人民行使权力,人心向背才是党执政合法性的根本来源。如果没有足够代表性,执政党就会失去人民的认同,就会逐渐丧失执政资格,所以说“四风”问题危及党的领导核心地位。所以说必须从关系党和国家的生死存亡的战略高度来看待“四风”问题,破除“四风”问题,能够夯实党与群众的关系,巩固党的执政地位,推进党的事业不断发展进步。
二、落实群众路线和加强制度监督是破除“四风”根本途径
1.落实群众路线
“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线是我们党的根本工作路线和组织路线,群众工作历来是我们党的中心工作。但是随着执政者权力的日益变化,地位也越来越高,“四风”问题日益明显,导致与群众与实际越来越远。由此可见,习近平总书记提出的党的群众路线实践教育活动在新形势下更显得重要。
2.加强制度监督
在社会上,权力与金钱总是容易交织在一起,权钱交易层出不穷,贪污腐败现象尤为严重,这是权力失控的结果。只有加强对权力的制度监督,把权力放进监督的牢笼,才能有效的破除“四风”问题。具体来说,必须把党内监督与人大监督、政协监督、司法监督和社会监督等有效结合起来,严格执行各项监督工作。应注重发挥人民群众的监督作用,调动群众参政议政的积极性,努力提高人民群众的监督意识和水平。与此同时,党员领导干部还要在生活中自觉发挥模范带头作用,带头坚持“两个务必”原则,切实解决作风上存在的突出问题,以实际行动取信于民,树立起优秀的形象。
三、加强党风建设,努力实现“中国梦”
党的十八大以来,习近平总书记多次强调,中国梦是民族梦,更是每个中国人的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福,人民是历史的创造者。没有万众一心,就没有攻坚克难的力量源泉,没有紧密团结,就没有迎难而上的群策群力。只有加强党风建设,破除“四风”问题,我们党才能团结广大人民群众,众志成城努力奋斗,积极开展国家建设,实现国家繁荣经济稳步增长,各项事业逐步推进,才能进一步去实现伟大的“中国梦”。
和反腐败工作总结
安徽地质爆破工程公司
2011年1月14日
爆破公司2010年党风廉政建设
和反腐败工作总结
根据局、队党风廉政建设和反腐败工作的总要求,爆破公司以党的十七大和十七届全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委十七届五次全会和省纪委六次全会的部署要求,紧密结合我公司实际,重点突出制度建设和制度执行,加快构建惩治和预防腐败工作格局,加大监督工作力度,促进党风廉政建设责任制、党员领导干部《廉政准则》、《廉洁从业规定》和源头防治腐败各项措施的落实,整体推进我公司作风建设和反腐倡廉建设,为我公司科学发展、和谐发展提供政治和纪律保障。并且切实抓好廉政教育和廉政文化建设,发挥班子成员的表率作用,使公司形象得到进一步提升。目前,全公司上下风气正、干劲足、精神好、面貌新,现将全年廉政工作总结如下:
一、开展党风廉政建设和反腐败思想教育
一是抓好日常教育。积极引导全体同志正确对待手中工作责任的重要性,及领导同志正确对待手中的权利,经受住各种诱惑和考验,认真扎实开展廉政教育。二是抓好法纪教育。开展围绕党风廉政建设和反腐败工作,如何做一名清正廉洁的事业单位工作人员的大讨论,使得同志们深刻认识到
加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性。三是抓好专题教育。开展了“支部党内创先争优专题学习会”、深刻学习《大力弘扬沈浩精神》的文章、组织党内同志解读《十七届五中全会精神》等专题教育。
二、认真履行党风廉政建设责任制
一年来,局、队党委十分重视我公司党风廉政建设工作,根据公司领导班子成员的分工,健全和完善了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,加强对党风廉政建设工作的力度,具体做到了三个到位:
一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求,及时建立了以支部党委书记、经理为组长,其它成员为党风廉政建设小组成员。专题分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题,为在公司全面开展的党风廉政建设奠定了扎实的思想基础。
二是分工落实到位。根据责任制分工,明确公司领导班子成员按照各自职责分工,在抓好片、线各项工作的基础上,对党风廉政建设负主要责任。
三是考核监督到位。一年来,全公司上下始终把党风廉政建设与公司的重点项目建设和其他各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
三、存在的主要不足
今年以来,公司党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了
一点成绩,但与局、队的要求和群众的期望还有不尽人意的地方,还有一些薄弱环节。主要表现一下几个方面:
一是认识存在误区。一方面,少数同志认为制度比较健全,管理越来越规范,就会没有产生不廉洁的“土壤”了。另一方面,认为廉政建设和反腐败是上级的事,是局、队纪检委的事,有与己无关的思想。
二是纪律观念不强。少数同志纪律散漫。廉洁不“奉公”、爱岗不敬业,为了自己的个人问题尽将工作一拖再拖。
三是监督机制欠缺。由于野外工作居多,目前正在制定一种合情合理的野外工作监督管理制度。
2010年,党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨。局、队领导给予我们殷切的希望。我们决心在局、队领导的带领帮助下,我们爆破公司全体成员将与时俱进,开拓创新,努力工作,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作。圆满完成好各项工作任务,力争党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
安徽地质爆破工程公司
工
作
总
结
2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年。柬埔寨项目党风廉政建设和反腐败工作以党的十八大精神为指引,认真贯彻落实集团公司、股份公司2013年反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步改进工作作风,扎实推进企业惩防体系建设,确保工程项目和谐稳定、项目资金安全、干部队伍不出问题。2013年党风廉政建设任务重大且艰巨,以下就党风廉政工作做以总结:
一、认真学习,夯实基础
今年来公司党总支能组织一班人认真学习实践科学发展观理论及关于加强廉政建设的指示精神和新出台的《中国共产党党内监督条例(试行)》等内容,做到联系思想,贴近工作认真分析不流于形式,切实加强党风廉政建设工作。在学习讨论中,能克服思想认识问题,找准切入点,制定目标计划,重在落实效果上下功夫。公司逐步形成了主要领导干部亲自抓,职能部门配合齐共管的局面。对重大决策和重要事项坚持集体讨论和定期报告,施行办事公开制度,针对廉政建设中出现苗头性问题,该提醒的要提醒,该批评的要批评,见微知著,防微杜渐,使基层党风廉政建设工作有人管、有人问、有人抓,为经济建设保驾护航。这为我们基层项目党组织的党风廉政建设工作奠定了坚实的理论基础,使我们在党政工作中做事有依据、办事有规章。为此项目定期组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、新修订的《关于实施党风廉政建设责任制度的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及党风廉政建设方面规定有关规定,组织党员干部进行讨论,加强基层党员自我廉洁意识。
二、加强监督,源头治腐,实施“阳光工程”
企业加强党风廉政建设,既要围绕经济建设这个中心,服务大局,又要方法得当,措施有力,才能抓实抓细,抓到位。今年来柬埔寨项目已承接工程任务约亿元人民币,形势较好。在任务重,战线长,交往多的工作中,对搞好廉政建设确实带来一定的压力。针对今年的形势和任务,为把廉政建设任务即责任制落实到位,我们除加强舆论宣传,搞好面对面的教育及警示教育等活动外,以柬埔寨西港燃煤码头为带动,阿江灌溉及西港堆场、金边办事处对内部财务定期成本分析报告制度,对重大经济活动公示制,增强了透明度。尤其在项目财务方面,制定详细的财务制度,从工程材料采购到职工食堂管理,均有一套详细的监督规程,做到降成本,公开信息,让群众监督,增强职工的满意度,实施“阳光工程”,使工程进度加快、工程质量提高、投资资金节省、廉洁安全和谐,确保工程、资金、干部“三个安全”。今年来项目党支一是实施动态管理,召开职工座谈会,听取职工的意见,掌握一手资料;二
是监督关口前移,有力地推进廉政建设工作;三是强化内部管理,降低了各种人为差错现象的发生;四是加大追究制的力度,对违纪行为实行谈话澄清是非,诫勉提醒,全年未发现违法违纪行为。
三、建立促进机制,增强监督实效
为使监督工作落到实处,杜绝走过场,不到位的现象,柬埔寨项目党支部采取三项措施,促进监督工作落实,一是工程签定合同时联合签名制,即工程开工,必须有监督管理小组成员参加方可生效;二是定期总结制,即工程建设项目部领导小组每季度总结一次工程施工中的管理工作,分析存在问题,研究改进对策;三是定期汇报制。即工程施工情况向公司汇报,帮助补漏纠缠,完善措施。通过上述措施的落实,基本上保证了在施工中送货拉关系,走后门、请吃等不正之风,既节约了工程建设资金又实现了党风廉政建设工程的最佳效应。实践证明,只要加强监督,强化管理,工程建设领域反腐败工作就一定取得实实在在的成效。
四、人机结合,制度创新
抓廉政建设说到底“重点人”是关键,抓住了“权力制约”的切入点,就能较好好解决源头治腐。在机制上依托规范制度,群防群治,才能实现“人管机器,机器管人”的最佳结合,也才能杜绝和防止人为的违法违纪现象的发生。要做好反腐倡廉,加强党风廉政建设,既要学习好、舆论宣传好,充分利用廉政教育这块阵地,用正反方向典型事例教育好身边人,还要加强监督。牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗,才能保持共产党人的政治本色。柬埔寨项目党支部除搞好专题教育外,用“堂堂正正做人”的形象引导员工。并定期表彰公道正派、胸襟开阔、道德高尚的先进;二是在推广介绍“清清白白做人”上留下清风的形象,对领导干部真正做到“慎权”,不该拿的坚决不能拿,树立正确的物质利益观念;三是颂“踏踏实实做事”的公仆形象。做到利为民所谋、情为民所系,真正为职工谋利益,倡导奉献精神、敬业精神和钻研精神,当好严于律已、廉洁自律的带头人。
五、加强党的群众路线教育实践活动,开展“我与公司共成长”主题教育,传递正能量
党员干部要时刻把群众利益放在第一位,与群众同甘共苦,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不允许党员脱离群众,凌驾于群众之上。在工程项目建设过程中,尽大力保护施工人员的安全,保护施工人员最根本的利益,将钱财为民所用,改善工作环境,改善生活质量,摒除官僚和个人主义,不贪图享乐,不开小灶吃喝玩乐,时刻与工程基层建设人员一道,转变作风。基层员工是施工过程中的主要参与者,在挖潜增效、节能减耗、安全生产等方面有着巨大的潜力。在工地,入场教育与安全教育并举,完善基层员工培训课程,深
入浅出的教育,使员工队伍要学会保护公司财产,不买卖重要机械、不倒卖重要工程建设资料、不偷藏浪费物资材料。在施工过程中,基层员工也要善于学习,善于发现问题,党员干部要主动与基层员工打成一片,虚心接受基层员工的建议,进行可行性研究。同时,完善激励制度,给有功者给予表扬,并于物质奖励,以此通过在职工中树立榜样,唱响爱岗如家的主旋律,使广大员工充满向善之心,减少对公司利益的最大损失。
总之,一年来柬埔寨项目在廉政建设工作上做了一些工作,并取得了一定的成绩,但党风廉政建设的工作任务繁重,一方面认真学习防腐蚀的理论,从自己做起,做廉政建设的带头人。另一方面还要自觉接受社会员工的监督,自觉抵制不正之风,永葆共产党人的政治本色。
五、明年党风廉政建设工作的具体打算:
1、认真学习好《中国共产党内监督条例》不断提高加强廉政建设工作的再认识;
2、认真制定计划,强化领导,搞好教育,前移监督关口;
半年以来,我局在县委、县政府和县纪委、监察局的领导下,以科学发展观为指导,认真按照《2011年**县党风建设工作意见》,结合“创先争优”和“作风建设年”活动的开展,深入贯彻落各级纪委全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进党风廉政建设工作,为“建设一流、群众满意”的**部门,为百姓解忧、为政府分忧、确保政令畅通、维护社会稳定,推进我县**工作提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。
一、党政重视,领导到位
半年以来,局长带头作“四个亲自”的表率,局机关坚持“一手抓业务工作,一手抓廉政建设”,完善机制,优化结构,强化管理,把党风廉政建设和反腐败工作任务分解到了每一位班子成员头上,做到了分工明确,任务落实,召开专题党风廉政建设工作会达5次,修订和完善了全局内部10项规章制度,制订了《党风廉政建设责任制考核实施细则》和《2011年党风廉政建设和反腐败工作要点》,把全年工作目标任务量化分解落实到各股室,实行逗硬考核奖惩。
二、切实抓好党风廉政宣传教育工作
我局始终坚持反腐倡廉教育常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,充分发挥教育的基础性作用。在教育对象上,抓全局党员干部,-1-
重点是领导班子和中层干部。在教育内容上,突出抓思想道德教育、党纪国法教育和警示教育。我局把十七届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会、省纪委九届七次全会和市纪委二届七次全会作为学习重点,及时抓好了会议传达、措施落实和监督检查。具体做法如下:
一是组织广大党员干部认真学习了十七届五中全会、纪委全会、落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真学习了新时期反腐倡廉理论。开展了党纪法规包括《党章》的专题学习教育活动。开展了反腐败斗争形势教育。通过持续不断的党风廉政教育,增强了全局广大党员干部廉洁自律意识和加强党风廉政建设的使命感和责任感。
二是召集全局党员干部进行廉政谈话,开展了局长上廉政党课、局班子成员评廉述廉活动,集中开展党性党风学习教育达2次,按时召开全局民主生活会。通过这些形式,增强了党风廉政宣传教育工作的吸引力和感染力。
三是制定了周密的宣教工作计划,确保了内容、时间、措施、效果四明确,将软任务变成了硬指标。同时加强了对全局党风廉政宣传教育工作的监督检查,确保了各项具体措施落实到位。出党风廉政通报6期,通过全方位、立体式的党风廉政宣传教育,全局反腐倡廉的氛围更加浓厚,党员干部廉洁从政意识不断增强,广大干部群众对党风廉政建设的满意度明显提高。
三、切实抓好班子成员廉洁自律工作
把班子成员廉洁自律工作作为一项系统工程,摆在重要位置,坚持常抓不懈,领导班子自律意识不断增强。
一是完善制度,充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用。将全局党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解,逐项落实到每一位班子成员和股室。完善了《局党风廉政建设制度》、《局党风廉政建设责任制考核实施细则》、《局系统党风廉政建设责任追究制度》、《请消假制度》等,促进了责任制的落实。
二是加强对班子成员廉洁从政情况的监督。组织全局党员干部严格执行专题民主生活会制度。
四、切实抓好业务工作
五、切实抓好源头治本工作
重点加强了制度建设,强化了对权、钱和人的有效监控,从源头上遏制了腐败现象的滋生。全局党员干部严格执行《局党风廉政建设制度》、《局车辆管理制度》、《局财务管理制度》等8个制度。
六、着力提高机关行政效能
我局从理顺机制、完善制度方面入手,逐步挖掘潜力,提高行政效能。进一步完善和落实机关效能建设的基本制度,完善了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、工作人员去向告知制、廉政工作责任制、信访接待日制度、安全工作责任制等,有效提高了工作效率。
同时,我们也清醒地看到我局在落实党风廉政建设责任制、推进反腐倡廉工作方面仍存在一些体制机制问题,面临许多新情况、新问题,需要我们认真研究解决。一是部分干部职工对反腐
倡廉重要性认识还不够到位,不能很好处理反腐倡廉与加快发展的关系,对党风廉政建设认识不够的现象仍然存在。二是有效预防腐败的制度不够完善、措施不尽具体,民主集中制还有待加强。三是对“消极”现象不够重视。
下半年,我们将深入贯彻党的十七届五中全会精神,重点抓好以下五项工作:
一是继续抓好党风廉政宣传教育和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习。
二是认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,建立健全惩治和预防体系,从源头上预防腐败工作。
三是继续纠正损害群众利益的不正之风。
四是继续抓好案件查处工作,妥善处理信访突出问题及群体性事件,积极预防和化解矛盾,促进社会和谐。
五是继续抓好全局干部队伍自身建设。
附:工作情况统计表
(一)(二)
关键词:新时期,党风廉政建设,分析探索
随着新时期的到来,针对党的发展要求的不断发展,对于党工作的研究也就逐渐加深,在此过程中发现的主要问题是党内贪污腐败现象的严重化、特殊化对待时有发生,个人主义、拜金主义盛行,其对于党的形象的维持极为不利,为实际地改进这一问题,需要在新时期背景下,针对党风建设进行相应的探究,确定新时期党风廉政建设的具体要求,再对党风廉政建设的现状进行分析,确定存在的不足之处和问题,并提出相应的探讨方向和发展策略,实现更好的发展。
一、新时期党风廉政建设存在的问题
(一)监督力度不足
新时期党风廉政建设存在的问题之一是监督力度不足,主要是在党风廉政建设过程中没有制定完善的监督条例和体制,具体体现为实际建设过程中对建设要求以及建设目的把握较为模糊,建设的方向处于探讨中,建设的方式较为单一,没有对实际的建设进行详细的探究,对其中监督不力的部分没有进行相应的分析探究,导致相应的监管制度没有对其进行规定,监管工作进展困难。这一问题导致的后果是党风廉政建设中的腐败现象无法得到较好的抑制,导致腐败现象的猖獗,对于党风廉政建设的发展较为不利,是一个较大的阻碍因素。
(二)相关制度不完善
党风廉政建设过程中进展不顺利的另一个问题是相关制度的不完善,如对于党员的规章制度不够完善,存在相应的纰漏,导致心思不正的党员钻空子现象频发,对于党员的工作要求不全面,导致党员出现疏忽现象,对工作的态度出现怠慢现象,对于党员的奖罚制度较为单一,对于党员的工作积极性的发展也较为不利。对于党员的管理制度的不完整直接导致党员在工作过程中进行各项不利于人民的活动肆无忌惮,使得党风廉政建设无法正常进展。
(三)党员条件限定不全面
党风廉政建设过程中党员的质量不高是导致贪污腐败事件数量逐渐增多的一个主要原因,这一问题存在的主要原因是新时期对于党员的质量要求不断提升,而大部分党员无法满足该条件,具体的条件为工作能力强,时刻谨记为人民服务,价值观、人生观、世界观处于限定范围,对于党员的职责明白并且能够很好地执行,受他人认可等。由于该条件较为严苛,大部分党员无法满足,而党员之间的相互“帮助”更是阻碍了党员质量的提升。
二、新时期党风廉政建设的发展研究
(一)监督力度的发展
新时期党风廉政建设的发展对于现今的社会而言是极为重要的,针对新时期发展中存在的问题提出相应的改进措施,首要的一点是监督力度的提升,要设置相应的监督体系,发展完善监督制度,进行的主要操作是对党风廉政建设过程中所需进行的监督步骤进行分析,确定监督制度的完善,进行监督机制的分析,对党员进行的主要监督是对其每个工作步骤的工作成果的透明度进行要求,方便监督工作的进展。
(二)相关制度的研究
新时期党风廉政建设的发展需要相应制度的支持,主要包括对于党员的管理制度、奖罚制度以及规章制度,进行的主要发展是将党员的所有工作内容进行分析探究,在此基础上制定相应的管理制度,对党员的各方面活动和工作进展情况进行相应的管理,党员的规章制度中应明确表明党员需要进行的操作以及不能够进行的活动,以此为依据进行工作,违反规定之后的处罚也需要进行相应的明确,根据程度的不同进行相应的固定,进行奖罚制度的限定是为了保证党员的工作积极性。
(三)党员条件的优化
党员条件的优化简单说是进行党员的相应培训以及选拔、提升,党员培训的内容是针对党员的思想进行改进,对党员的工作态度和素质进行改进,进而使得党员的整体素质得到相应的发展,党员的品德得到相应的提升,这对于党风廉政建设的发展有相应的促进作用。进行党员选取的要求提升,主要是党校期间进行选取的测试,通过自评、他评等多种评价方式进行相应的评价,以此作为党员选取的基础,进行党员的统一质量提升。
三、结语
新时期党风廉政建设的意义在于能够优化社会风气,提升党的形象,优化党的发展,使得党的意义得以更好地体现,党风廉政建设过程中所存在的主要问题是党的风气存在不正现象,产生这一现象的主要原因是党员的素质以及党员的思想较为不足,进行的主要改进方式是针对党员存在的问题提出相应的措施并落实。
参考文献
[1]张锋,张汉为.新农村建设中农村基层党风廉政建设的实践与思考——以上海金山区为例[J].云南行政学院学报,2012,(03):99-102.
1 廉政档案的重要性
1.1 建立廉政档案,可以增强领导干部廉洁勤政和自我约束的意识。一方面,干部廉政档案可充分发挥纪检监察机关的监督职能,深化对领导干部的监督与管理。另一方面,廉政档案把领导干部的施政行为置于法律和群众的监督之下,把工作中的功过是非一一记入本人档案,使领导干部始终警钟长鸣。
1.2 建立廉政档案,能有效地加强领导班子的建设。领导干部廉政档案既是领导干部廉洁与否的重要依据,也是加强党的组织建设的重要措施。建立廉政档案,能有效地督促提高领导干部的立党为公意识、公仆意识和廉洁自律的自觉性。
1.3 建立廉政档案,可减少干部任用上的盲目性。廉政档案的建立,既可以一人一时一事去评判他的品行,还可以对干部德、才、能、绩、廉等方面的整体素质进行全面了解,及时向上级报告领导干部廉洁从政情况,为全面考察了解和正确选拔使用干部提供重要依据和保证。
1.4 建立廉政档案,可以丰富档案的内容。它既增加了档案内容,也提高了档案为经济建设和社会稳定主动服务的能力,还提高了各级领导及广大群众对档案重要性的认识,促进各级领导干部更加关心、支持档案工作。
2 廉政档案的内容
廉政档案是领导干部在廉政工作中形成的直接真实记录,也是监督检查领导干部廉政情况的可靠依据。廉政档案的内容主要包括:
2.1 领导干部基本情况。包括出生年月、民族、籍贯、学历、学位、职称、荣誉称号、履职记录、家庭成员等内容。
2.2 贯彻执行《廉政准则》的情况。包括领导干部乘车、使用通讯工具、住房情况,离任公物移交和离任审计情况。
2.3 领导干部廉洁自律专题民主生活会书面情况报告。包括在廉洁自律民主生活会上的自查、自纠材料,工作总结,整改措施,下步工作打算等汇报材料。
2.4 “三项制度”执行、落实情况。包括领导干部个人收入、接受贵重礼品登记情况,领导干部及其配偶、共同生活的子女住房情况申报。
2.5 廉政考核、考察情况。主要包括对领导干部在党风廉政建设中应承担的责任及目标完成情况;领导干部接受廉政谈话情况等工作所形成的材料。
2.6 廉洁从政奖惩情况。主要包括因廉洁从政受到同级以上党、政表彰的有关材料,因违反廉洁自律规定受到党政纪律处分的立结案表和处分决定及触犯刑律受到刑事处分的材料复印件。
2.7 家庭廉政情况。主要包括领导干部配偶、子女,经商、承包、受聘情况报告;领导干部配偶、子女受到执法、纪检机关查处或涉嫌犯罪情况。
2.8 外出情况。主要包括领导干部出国和在国外活动停留时间、考察访问记录、考察文件等。
2.9 廉洁从政的其他情况。如,领导干部参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜申报等。
3 廉政档案的管理
3.1 提高廉政档案意识。纪检部门由于工作性质,个人手头或多或少都有档案材料。有些领导廉政档案意识不强、不带头移交档案材料。要加强宣传教育,提高各级领导的档案意识。要经常地、不失时机地介绍纪检档案的特点、保密制度等,提高全员档案意识。
3.2 合理组卷。廉政档案的管理,必须按照《档案法》和干部档案管理的原则、程序、方法和要求,统一集中管理。领导干部廉政档案为“一人一档”制,案卷实行动态管理,随时增添档案内容。因其特殊性,应作为专题档案由纪检监察部门单独存放,统一管理。实行原件或复印件的有形管理与微机管理相结合的管理方式,明确专人具体负责,严格规范管理制度。
3.3 加强廉政档案的收集。收集材料的面要宽,既要收集上级主管部门所形成的档案,又要收集主管单位反映具体工作活动情况的档案材料,还包括一级主管机关在日常工作中形成的工作记录,具体案件的发生、处理的方法等文件材料。要拓宽收集面,如调查报告、数据统计、手册、汇编、汇集等经验性的材料。围绕党的工作,适时收集材料为党建工作服务。
3.4 强化规范管理。纪检、档案部门通力合作,明确责任,突出工作中的建档和管理的重要环节,划分建档范围和归档内容,健全各项管理制度。制定廉政档案分类大纲、保管期限、鉴定制度、销毁制度、借阅和利用制度等办法制度,构建一个完善的廉政档案管理制度,做到依法治档。
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