外来人员施工安全协议书（共11篇）
甲方：山东凤祥股份有限公司（饲料一厂）联系电话：
乙方：联系电话：
一、目的为了维护甲乙双方的共同利益，保证施工质量和安全生产，保持良好的工作秩序和施工场所的安全、卫生环境，经甲乙双方平等协商，签订本施工协议。
二、施工项目：
三、施工地点：饲料一厂
四、施工时间：
五、协议内容：
1、乙方进厂施工时，须经甲方领导同意，并指定施工安全负责人进行现场安全监督，便于施工工程中出现问题及时协调与联系。同时，在不影响甲方安全生产运行的前提下，甲方需为乙方提供施工便利条件和服务。
2、乙方施工前，必须对施工人员进行安全教育，并与甲方公司签订《施工安全协议书》，安全协议书未签订工程项目不得施工建设。乙方获得甲方工程项目后不得私自转让其他施工队，如甲方确认工程项目有装包事实，甲方可要求停工或取消乙方施工权利，另找其他施工队伍进行施工。
3、施工前，施工作业区域安全防范措施和动火作业申请需经甲乙双方公司安全监督管理部门审核通过。
4、施工人员进厂必须统一穿戴劳保服装，特种作业人员必须携带特种作业操作证，以便于甲方安全管理人员和上级主管领导检查
5、乙方应在施工区域设置明显标志，对于时间较长的集中性施工项目要做封闭处理。施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域，甲方人员有权随时检查。
6、施工队伍的安全防护器材必须配置到位，安全措施得力，否则将不得施工作业，施工中因违章操作等原因造成的意外人身伤害或事故及损失均由乙方负责。
7、施工过程中如需使用水，电，气（压缩空气，天然气）等，施工单位必须填写申请单，经甲方领导同意后，有专业人员指定水，电，气地点，电气线路和管路连接规范，并由施工单位安装合格计量仪表后方可使用，所需费用由乙方承担。
8、施工过程中如需动火作业，应根据动火级别有施工单位向甲方有关单位，部门提出申请，经批准并确认达到动火条件、落实安全防护措施后方可施工。施工过程中甲乙双方必须指派专职安全人员在现场监护。
9、施工车辆进厂、出厂必须经门岗值班人员检查，核对经甲、乙双方施工现场管理人员签字确认的出厂物品放行清单后方可放行。
10、施工过程中甲方实施公司、站库、岗位员工三级监督检查制度。甲方有权随时进行检查，有权制止违章作业，有权对违反安全规定的行为进行处罚或责令施工队伍停工整顿。
11、乙方在施工过程中当天产生的垃圾尽量当天清理干净，施工结束后，乙方应对施工现场进行彻底清理。做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾不能随意堆放在甲方管理场地内，否则可根据实际情况进行罚款或扣除部分甚至全部风险抵押金。对外发生的污染、交通等意外事故均由乙方负责。
12、进入厂区严禁吸烟、严禁喝酒上岗。
13、其他未尽事宜由甲乙双方协商解决。
甲方（公章）乙方（公章）
甲方代表：乙方代表：
尽管从中央到政府, 我国对外来农民工子女安全教育煞费苦心, 但是有关于外来农民工子女的安全事件依然在今年暑期内频发不断。为全面推进农民工子女安全教育, 落实安全教育长效机制, 确保农民工子女的安全和社会和谐稳定, 国内各个地区也相应地采取了一系列措施。如上海江川路街道汽一居委暑期班为小区内的外来务工人员子女开办安全教育课堂;宁波东区组织“三多”行动保障农民工子女平安、快乐的暑期生活;江浦街道求雨社区开展外来务工子女暑期安全问题知识讲座等等。不仅如此, 放眼国外, 学生的安全教育也是每个国家所高度重视的问题。美国作为西方强国、世界大国, 其对于学生安全教育模式的开展具有鲜明的特点和代表性, 通过观察比较, 有以下几个值得我国借鉴的地方:
一、游戏式教育
美国的安全教育模式更多的是将安全教育融合在游戏中, 并结合生活, 让儿童在玩乐中自行体会什么是安全, 由此潜移默化地形成一种安全意识以及应对危险的能力。教师不是以说教式的灌输方法去传播安全知识, 而是根据孩子的需求, 先选择孩子们感兴趣的消防安全内容, 如怎样逃离火灾现场等进行交流式的讨论, 接下来在各种游戏活动中, 孩子们就可以去亲身体验刚才所讨论过的内容。这是美国这个国家非常具有代表性的教育方式——将教育内容渗透到游戏中。农民工子女的知识基础相对城市孩子较薄弱, 因此学校的安全教育必须要注重方法和实效性!游戏式教育则避免了城乡孩子学习能力的差距, 相对于枯燥乏味的安全教育讲座, 美国的游戏式安全教育则更多地考虑到了孩童的爱玩的天性, 各种实践说明, 其效果对于农民工子女更显著。
二、注重实践体验
美国教育强调从小培养孩子的独立性, 这在美国家长和中国家长的教育观念上就有所体现, 美国家长更愿意放手让孩子去接触新鲜的事物, 认为孩子就应该在磕磕碰碰中学会独立和成长, 而中国家长对孩子存在过度保护的行为方式, 以致于阻碍了孩子应对意外事故的能力, 许多到国外幼儿园参观的中国教师看到外国孩子拿着锯子或斧头等尖利的工具正在认真地敲着钉子时, 都会瞪目结舌、惊叹不已, 因为这在中国是绝对不可能的, 即使教师提供这些工具, 家长也决不会同意孩子使用。而在美国, 为了培养孩子预测、判断、回避危险的能力以及探索、创新、自主的精神, 教师允许孩子尝试各种他们自创的具有“冒险性”的活动及自己发明的一些游戏设施的“非常规”玩法, 不会轻易制止或强调幼儿完成某一项动作或活动。这就是我们的家长与国外家长在“什么对孩子是安全的”这一问题存在的观念上的差异。因此, 在暑期安全教育上, 我们也可遵循实践体验原则。多组织一些安全演戏、模拟求生等针对性的实践性活动, 这对暑期无人照管的农民工子女来说是防患于未然。
三、借助社工的力量
社工在中国是新兴职业, 而在美国等发达的西方国家, 这是一份非常受人敬重的职业, 且普遍存在社会中, 如医院、学校、慈善组织、工业组织等等。他们有着光荣而艰难的使命——促进社会公平。他们的服务对象更多的是一些弱势群体, 其中自然包括儿童。社工与志愿者很相似, 但其专业程度却远远高于志愿者, 社工是以利他主义为指导, 以科学知识为基础, 运用科学的方法进行的助人服务活动。美国的社工队伍非常庞大, 大约300人中就有一位专业社工, 他们在儿童、家庭和学校三个领域中发挥着至关重要的调节作用, 所有的服务项目都围绕着儿童及家庭成员成长过程中可能遇到的困难和问题来制定和实施。因此, 在安全教育中, 美国社工能综合学校、家庭、社区三方力量, 确保儿童身体、心理、智力全面健康成长。反观我国, 一方面国内专业社工群体稀少, 更多的是志愿者, 但是毕竟志愿者的专业能力有限, 不能很好地针对外来务工子女群体的特殊性来服务, 培养专业的社工服务者亟亟可求;另一方面。我国存在着城乡硬件设施分布不平衡, 公共基础设施匮乏等问题, 使外来务工子女不能平等地享受社会公共服务。外来务工做为新城市的建设主导力量, 对我国经济发展做出了重要贡献。因此由政府部门派驻社会工作者, 培养专业的社工, 以给予外来务工子女足够的关心和照顾, 让孩子远离危险、保障人身安全, 解决外来务工人员的后顾之忧已成为当今紧迫事务。
【关键词】外来务工人员；安全现状；消防；防火意识；对策
随着城市化进程的加快，城市间流动人员频繁的来往，越来越多的外来务工人员进入各大中小城市，在促进城市经济水平提升的同时给消防安全管理工作带来了较大的问题。基于此，以下笔者从外来务工人员生活区消防安全现状入手，就如何提高外来务工人员的消防安全意识和促进外来务工人员生活区消防工作质量的提升做出以下分析。
1.分析外来务工人员生活区消防安全现状
为了更好地开展外来务工人员生活区消防工作，作为消防人员必须认真分析和调研外来务工人员生活区消防安全现状。以下笔者结合自身调研实践，做出几点探究性的分析。
当前，由于多方面的原因，例如房租、交通以及物价等因素，导致大量的外来务工人员生活区往往处于城乡结合部的居民出租房以及闲置厂房内，从而在很多城市中出现消防安全隐患尤为突出的“城中村”，且这些生活区的房屋大都是对原有的老、旧房屋的改造以及简易板材搭建而成，由于租金便宜，成为广大外来务工人员所亲睐的生活场所。诸多外来务工人员为了达到利益最大化，尽可能地节省不必要的开支，对于居住在基础消防设施匮乏的居住场所他们也感觉无所谓，加之外来务工人员涉及的年龄段极广，小至未成年，大至年过五旬甚至更高的中、老年人，且这些人员缺乏相应的消防安全教育，消防安全意识极为缺乏，一旦发生火灾，难以实现基本的逃生和自救。因此，外来务工人员生活区的消防安全工作成为了城市消防工作的一块“心病”。在居住区域内私拉乱接、人气混居和二手电器以及消防通道堵塞、人员消防意识缺乏、消防设施缺失等方面的因素导致火灾发生时，消防车辆不能及时到达、火灾发生后难以得到及时有效地扑救，进而导致大量人员的伤亡和财产损失。由此可见，当前我国外来务工人员生活区的消防安全现状堪忧，必须引起我们的高度重视。
2.增强防火意识，着力提高外来务工人员生活区消防工作质量
通过上述分析，我们对外来务工人员生活区消防安全现状有了一定的认识，而究其根源，主要是广大外来务工人员的消防安全意识低下，在较大程度上导致了很多火灾得不到有效的防范，也给城市的消防安全工作带来了极大的挑战。那么，作为新时期背景下的消防工作人员，笔者就如何做好外来务工人员生活区消防工作做出以下几点分析。
2.1加大宣传力度，着力提高外来务工人员的消防安全意识
消防安全意识的高低是开展外来务工人员生活区消防工作成效高低的关键。针对当前外来务工人员的实际，作为新时期背景下的消防工作人员，也应审时度势，在采取传统的电视、广播等形式进行消防安全宣传教育的基础上，还应深入外来务工人员的生活聚集区域，举行各种各样的消防安全宣传活动，进行基本消防常识的宣讲，不断提高外来务工人员的消防安全素质。在此基础上，还应结合城市实际和居住区域的人员，进行针对性、人性化的宣传。例如，对于当代外来务工青年，可以采取微博、微信、QQ群等微媒体进行消防安全知识的宣传；对外籍务工人员使用双语宣传资料进行宣传教育。采取问卷调查的方式对外来务工人员生活区的消防安全现状进行调查，通过讲解经典案例给社会带来的血和泪的教训，使外来务工人员从根本上意识到消防安全的重要性。只有广大外来务工人员具有良好的消防安全意识，才能为外来务工人员生活区消防工作质量的提升奠定坚实的基础。
2.2加大惩戒力度，专项整治外来务工人员生活区的消防安全隐患
为了促进外来务工人员生活区消防工作质量的提升，在加大宣传力度的同时，作为消防部门，应在住建、治安等相关部门的配合下，在坚持传统监督抽查方式的基础上，结合突击检查、错时检查和动态检查等方式，适时开展这些区域的消防安全专项整治活动，加强对外来务工人员生活区消防安全隐患的排查和整治，对于存在的消防安全隐患，必须责令业主限期整改，对于安全隐患整改不合格的必须重新整改至合格为止，坚决取缔各种乱搭乱建的违章建筑和板房。进一步开展基础消防设施的完好率的调查工作，确保外来务工人员生活区的消防设施完好有效，并在相关部门的配合下，提请当地政府，加大对这些区域的消防安全设施的投入，并加强对广大房东的教育，使其充分意识到消防安全的重要性，采取防治结合的方式以全面提高此类区域的消防安全水平，尽可能地确保各种安全隐患得到及时有效的排除。
2.3加大培训力度，着力提高消防监督员的专业素质水平
就我国的多起此类区域发生的火灾事故原因来看，除了外来务工人员的消防安全意识和消防技能水平低下外，也有部分原因是消防监督员工作态度不端正、消防执法水平不高、火灾扑救中指挥不当等原因。因而作为消防部门必须加强对消防监督员的培训，着力提高其专业技术水平，建立健全具有激励和约束性质的奖惩体系，以最大化的激发消防监督员工作的主动性和积极性，以便更好地促进外来务工人员生活区消防工作的开展，进而在确保消防安全的同时，为外来务工人员的生命财产安全构筑一道坚实的屏障，使其更快的融入城市，从而在城市的发展过程中实现自我发展，达到城市发展与个人发展的双赢。
2.4开展消防演练，着力提高外来务工人员的消防技能
由于在很多城市的合租或群租房内，经常会发现存在着很多的消防安全隐患，但由于是居民区，难以做到地毯式的排查，作为消防部门应组织外来务工人员在生活区内开展消防演练活动，着力提高外来务工人员的消防技能，减少或避免因火灾带来的损失。消防演习可以通过讲授加演习的方式进行，由专业消防人员向外来务工人员讲解消防及火灾发生后逃生方面的基础常识，重点强调防火救灾需要注意的事项及逃生知识。同时，还可以通过演示灭火器的使用方法；模拟火灾发生时拨打119报警电话报警等方式，加深外来务工人员对消防基础技能的印象。通过现场灭火的消防演习，使外来务工人员亲自体验如何正确使用灭火器，以及发生火灾时如何采取应急措施，拓宽了消防安全意识普及面，为生活的消防安全工作质量的提升注入强劲的动力。
3.结语
综上所述，对如何提高外来务工人员生活区消防工作质量进行探究具有十分重要的意义。作为新时期背景下的消防工作人员，应紧密结合外来务工人员生活区消防工作现状，加大宣传力度，着力提高外来务工人员的消防安全意识，加大惩戒力度，专项整治外来务工人员生活区的消防安全隐患，强化外来务工人员消防安全培训，着力提高消防监督员对外来务工人员生活区的监督执法水平，在外来务工人员生活区切实开展好消防演练，着力提高外来务工人员的消防技能，以全面提高外来务工人员的消防安全意识，促进外来务工人员生活区消防工作质量提升的同时，为和谐社会的构建保驾护航。
【参考文献】
[1]季俊贤.关于流动务工人员消防安全管理的调查与思考[N].人民公安报·消防周刊，2005-12-16003.
[2]季俊贤.流动务工人员的消防安全管理[J].消防科学与技术，2006，S1：120-122.
1、人员管理：施工前不饮酒；进入厂区不吸烟；身体不适者禁止进行施工；劳保着装及安全帽佩戴要正确；如在高处、池边、罐内等易坠落、溺水等处施工时必须系好安全带和防护绳，必要时增加施工平台或隔离绳。在施工过程中如有人员警告不准作业时，要立即停止作业并撤离现场，待沟通完毕无安全危险后方可再继续施工。
2、施工管理：
2.1各检修队伍要严格执行《施工作业HSE管理程序》。外来施工人员入厂必须接受安全环保教育，签订《安全承诺书》，办理《临时入厂证》。
2.2施工作业前，必须检查确认安全、环保措施落实情况，按规定办理作业许可证（如：动火作业、进入受限空间作业、临时用电、拆卸作业、破土作业、高处作业、一般作业等）后，方可进行施工作业。
2.4进入施工区域，必须戴好安全帽，按规定穿戴劳保服装；高处作业（2米以上）人员须系用与作业内容相适应的安全带，安全带系挂点下方应有足够的净空。劳保用品必须合格并在有效期内。
2.5重大施工项目和进入有毒有害、高温、无氧等危险环境作业，必须编制安全施工方案，并按规定进行审批。
2.6机动车辆进入厂区须按规定办理入厂证，进入装置禁行区须办理《进车票》。
2.7特殊工种人员应持有效的操作证。监护人员要经培训合格方可上岗。
2.8任何单位或个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材不得埋压、圈占消火栓；不得擅自占用或破拆消防道路；不得擅自使用消防水。
2.9拆卸含硫化氢设备时不论吹扫与否，首次拆卸都要佩带空气呼吸器，在进入或拆卸内部易吸附有毒介质的设备时，须配戴适用的防毒器具。
2.10脚手架搭设必须符合国家有关技术规程，搭设完毕后要及时验收并挂牌标识。
2.11吊装作业时，必须拉好警戒绳，严格按照规程操作。有交叉作业时应制定施工方案和防范措施。作业双方必须在现场设监护人员。
2.12使用手持式电动工具要做到一机一闸一保护，操作人员要戴好绝缘防护用具。
2.13在油罐内进行防腐等作业时，要按要求使用防爆电器、工具、照明，并落实
好防静电措施。
2.14检修过程中隐蔽工程要进行质量检查验收后才能进入下道工序。对于关键工序，工程管理人员要随时检查、随时记录。
2.15对重点部位关键设备进行检修改造，要有专项检修施工方案，要有专人负责检查。
2.16防腐管束吊装运输要严格执行《防腐管束吊装运输管理规定》，施工过程中要注意防腐层的保护。
2.17设备检修完毕封人孔前，要按规定组织专人检查并签字确认。
3、施工中发生火灾应怎样做：初期火灾应立即用小型灭火器扑救，如火灾不能控制立即到操作室报火警，火警电话内线直接拨：119，4、施工中发生人员中毒窒息事故应怎样处理：应立即戴上空气呼吸气将中毒人员抬离上风向进行现场人工急救，并立即向医院打电话要急救车。
5、施工作业后应做那些事项：清理施工用具，防止遗漏在设备、容器内；清理现场残留火种，防止发生火灾；清点进设备作业的人员。
6、劳动保护用品管理规定
6.1所有进入生产现场或施工现场的员工必须穿戴防护服、工作鞋，6.2所有员工进入生产装置区及施工、检修现场必须佩戴安全帽。
6.3特殊作业时，要按规定穿戴好特殊防护用品，并在穿戴以前做好自检，严禁穿戴达不到标准的防护用品。
6.4所有特种防护用品如防静电服、防静电鞋、绝缘鞋等，如已发放新防护用品，前批发放防护用品不能再作防护用品穿戴。
7、用火作业安全管理规定：一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），禁止用一张用火作业许可证进行多处用火。用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。安全部门和消防队的领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。
第一，认定所有化学品都有毒（我最讨厌有人问这个有没毒，那个有没毒的，糖吃多还有问题呢，别说这些化学品了）；所以对任何化学品要有一定的警惕心里，接触前后，都有必要询问有关技术人员了解它的化学物理特性，做到心中有数。
第二，如果到现场，或者做一线，那就更需要对产品化学毒性有所了解，严格按照操作规程来进行操作，争取做到零失误！不懂的地方千万不要想当然，否则害人害己；不要忽视一些小的操作失误，或许你认为这应该没问题，但是你要知道，一万次操作只需要一次出问题就可以毁了你。
任何你认为它可能发生的事，它就会发生！
第三，在化工厂内，切忌好奇！听到奇怪的响声，看到奇怪的现象，除非你是专业人员，否则要强忍你的好奇，首先告诉相关管理技术人员，然后有多远走多远，事后再了解详情也不晚。做英雄也量力而行。
外来单位施工安全协议书
根据《安全生产法》和国家其他有关安全生产法律法规规范标准，按照青岛市安全监督管理局安全生产属地化管理原则，为维护甲乙双方的共同利益，保证安全生产和施工质量，保持良好的工作秩序和施工场所的安全、卫生环境，经甲乙双方平等协商，签定本协议。
一、甲、乙双方安全、工程管理人员基本情况
甲方：青岛双桃精细化工（集团）有限公司平度分公司
工程负责人： 联系电话：
安全负责人： 联系电话：
现场代表： 联系电话：
安全员: 联系电话：
乙方（施工单位名称）：
法人代表： 联系电话
安全负责人： 联系电话：
施工负责人： 联系电话：
安全员： 联系电话：
二、外来施工单位入厂前必须办理以下手续
1、持“工程施工合同”和“安全协议书”到分公司安全部办理有关手续。
2、持施工人员名单，组织全体施工人员到安全部接受规定内容的安全教育。
3、持施工队伍负责人及安全管理人员名单，特殊工种（电焊工、气焊工、电工、起重工、架子工等）人员名单、证件到安全部登记备案。
4、持用工单位证明，到综合部办理外来务工人员临时出入证和工作卡。
三、外来施工单位现场作业前必须按规定办理以下手续
1、施工如需动火，必须向所在单位申请办理“动火证”，按甲方有关动火证审批手续办理，落实各项措施后方可动火作业。
2、作业中如需破土、断路，必须按甲方有关规定办理“动土作业票”和“断路联系票”，并按程序办理会签手续。
3、作业中如需进行爆破作业，必须制定爆破方案，提交公司工程管理部门和安全保卫管理部门审查后，报请当地公安机关批准，签订爆破作业施工合同。
4、施工作业中如需接临时线，使用电气设备或电气工具，必须到生产部办理“临时用电作业证”，并由甲方安排电工接用或拆除。
5、如需进入生产使用过的设备、容器内部进行作业和检修，必须由生产单位的专职安全员办理“进入容器作业许可证”。
6、施工中如需使用甲方蒸汽、氮气、压缩空气等，必须报请生产部批准，由生产部负责接用。
7、施工用水必须提出书面申请报生产部批准。
四、外来施工单位施工中必须严格遵守下列规定：(一)乙方签订本协议前必须提供本项目健康、安全和环境管理（以下简称HSE管理）方案，主要包括安全生产、环境保护、职业卫生、消防等内容：
1、本项目HSE的管理要求和实施方案；
2、本项目HSE专项费用及分解计划；
3、本项目HSE考核方案；
4、施工队伍负责人、安全管理人员名单；
5、特殊工种（电焊工、气焊工、电工、起重工、架子工等）人员名单和特种作业人员操作证复印件（新到人员要及时提供名单）；
6、所有施工人员名单及安全作业资格证（新到人员要及时提供名单）；
7、安全作业指导书；
8、应急救援预案。
(二)健康、安全和环境管理费用
乙方报价中含HSE专项费用的，该费用由甲方根据乙方的安全生产状况和施工进度支付，专项用于本项目的安全生产有关人员的奖励和安全措施的支出。
乙方合同报价中不含HSE专项费用的，需按照工程施工合同标的额的1%～3%缴纳安全风险抵押金，安全风险抵押金最低不得少于10000元。该项风险抵押金由甲方根据乙方的安全生产状况和施工进度支付，专项用于本项目的安全生产有关人员的奖励和安全措施的支出。
(三)安全培训
乙方施工人员首次进入施工现场前应进行全员安全培训。乙方应在进入施工现场前三个工作日内向甲方提供人员名单，该培训由甲方现场代表或其委托的监理工程师实施，所有培训人员必须现场签字确认。
乙方施工人员进入施工现场前，必须参加由乙方组织的安全培训。未参加安全培训不得进入施工现场。
乙方必须根据工程特点经常对施工人员进行有针对性的安全培训。所有安全培训必须建立档案。(四)安全作业票证的办理及管理
乙方的安全作业证必须严格执行相关的国家标准、行业标准、安全规范、安全规程、操作规程，没有规定的，参照AQ3021—2008、AQ3022—2008、AQ3023—2008、AQ3024—2008、AQ3025—2008、AQ3026—2008、AQ3027—2008、AQ3028—2008、GB/T13869—2008、JCJ46—2005等规范执行。
五、乙方施工过程中还必须遵守下列规定：
1、乙方必须遵守国家、地方政府、甲方及总包方有关法律法规和管理规定，服从管理。
2、乙方必须按规定设立专门安全生产管理机构或配备专职安全员，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。
3、乙方施工人员进行现场施工时除服从乙方安全管理人员的管理外，还必须服从甲方现场代表或其委托的监理工程师的管理。
4、乙方必须遵守甲方禁烟规定，只能在规定的吸烟区吸烟。
5、开工前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求，一经开工，就表示乙方已确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。
6、乙方应在施工区域装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备；不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标示。
7、乙方必须定期组织应急预案演练。
8、施工作业过程中涉及到第三方施工的，必须经甲方或监理公司进行现场确认。
9、乙方要逐级建立消防责任制，做好消防工作。要定期检查、保养消防器材，做到会保养、会使用。
10、乙方必须指定专人负责施工现场安全监督检查工作。在检查中发现事故隐患，应及时向甲方报告，并组织整改，清除隐患。
11、乙方应为施工作业人员提供必要的、性能安全的机械、工具和设备，并保证设备良好。
12、乙方必须定期组织安全生产活动，进行危险预知的教育。乙方必须为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品，劳动防护用品必须经政府认可的有关劳动安全产品检验部门检验合格。
13、乙方应提供安全检查、安全培训实施方案给甲方备案，乙方在执行中必须有痕迹记录。
14、乙方发生生产安全事故后，必须按规定在1小时内如实向甲方报告，并按照相关规定如实向有关主管部门报告。乙方必须全力处理发生的事故。
六、因乙方责任造成的伤亡事故，由乙方承担责任和费用，因此给甲方造成损失的，由乙方负责赔偿；非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担相关责任和有关费用。
七、违约责任及处理
1、乙方违反本协议书要求，依据本协议书对违约者进行处理（包括但不限于支付违约金、赔偿损失等），相应罚款由乙方单位现场缴纳。乙方在两个工作日内拒不缴纳的，甲方有权在其支付的HSE专项费用或安全生产风险抵押金中以相应罚款的5倍扣除。如罚款 数额超过其HSE专项费用或安全生产风险抵押金的，甲方有权从施工合同总价款中以相应罚款的5倍扣除。
2、发生事故时，甲、乙双方均应全力参与抢险、救灾，所发生的费用由责任方承担。
3、违反下列规定，甲方有权对乙方进行罚款200元/人次，同一作业人员重复违反的加倍处罚，第三次违反的责令乙方将其清除出现场。
⑴未办理相关安全施工作业证(动火作业、高处作业、进入受限空间作业除外)即开始作业的。
⑵施工现场未指定安全负责人的。⑶现场安全措施不落实即开始作业的。⑷施工现场不设围挡和警示标志的。
⑸登高作业不系安全带的或使用的安全带不符合国家规范的，安全带使用未做到高挂低用的。
⑹违反公司临时用电管理的。
⑺施工现场混乱，阻塞安全通道的。
⑻进入作业现场不正确佩戴安全帽、佩戴安全帽未系紧下颌带或佩戴的安全帽不符合国家规范的。
⑼登高作业超过2米使用移动式脚手架的。⑽高处作业架子不合格、架子板不固定的。
⑾高处作业不用绳索传递工具、材料而上下抛掷的。⑿高处作业使用的工器具无防坠落措施的。⒀使用梯子时，无监护人或在梯顶上作业的。⒁吊装作业吊物下站人的。
⒂乙炔气瓶无回火防止器及两气瓶无减震胶圈的。
⒃氧气、乙炔气瓶压力表破损未及时更换或压力表未及时检验的。⒄气瓶在日光下曝晒的。
⒅工作完毕未及时清扫整理现场的。⒆在施工现场擅自安排人员住宿的。
4、违反下列规定，甲方有权对乙方进行罚款300元/人次，同一作业人员重复违反的加倍处罚，第三次违反的责令乙方将其清除出现场。
⑴外来施工人员未经安全教育取得安全作业证进入现场作业的。⑵工程车违章载人的，货物超高、超长未做警示标志的。⑶施工不扎架子随意踩踏工艺管线或设备的。
⑷使用特种设备无安全装置的(如吊车无上升限位等)，操作工具、用具不符合安全要求的(如移动式电动工具不接漏电保护器等)。
⑸氧气、乙炔气瓶相关安全距离不够的。⑹吊拉作业以工艺管线为固定点的。⑺氧气、乙炔气瓶混放的。
⑻动火作业现场没有消防器材的。不服从安全管理的。
5、违反下列规定，甲方有权对乙方进行罚款500元/人次，同一作业人员重复违反的加倍处罚，第三次违反的责令乙方将其清除出现场。
⑴在公司内违规驾驶、作业机动车辆的。⑵违章指挥的。
⑶对特殊工种无作业证从事特殊作业的。
⑷未办理作业票证(动火作业、高处作业、进入受限空间作业、临时用电)，即开始作业的。
⑸在防火重点部位手续不齐全、动火措施不落实的。⑹出现质量问题，不及时返工，造成影响的。
6、其它情况
⑴在公司内非吸烟区吸烟、酒后进入施工现场、喝酒、打架斗殴、赌博、发生火灾等，均罚款人民币1000元；情节严重者，罚款人民币2000-5000元，责令乙方将其清除出现场。
⑵发生的事故，应经事故调查确认责任；事故报告和调查应按照国家和甲方公司有关规定进行。
⑶乙方违约造成的事故，乙方承担全部责任，并按规定追究有关人员责任并报告甲方。
⑷无视本协议酿成事故、影响公司正常秩序的单位和个人，均罚款人民币2000-5000元，情节严重者，由公司研究处理决定。
7、外来施工单位管理部门负责人、安全员、施工员等有关人员应及时做好施工过程中的所有协调联系工作，应根据公司相关规定为施工单位创造作业条件，凡因工作失误或个人失误而导致施工单位违反规定现象，均按本公司有关管理规定或参照本安全协议有关规定做出处理。
8、外来施工单位由于违反上述规定，经查实后需进行罚款处理的，由安全部下发罚款通知书，一式二份，一份交违纪单位，一份违纪单位责任人签字后由安全部留存，作为罚款依据。
9、施工项目结束，施工方持有关项目结束证明（验收单等），办理安全生产风险金结算事宜。
八、其他
1、未尽事宜，由双方协商解决。
2、本协议有效期与施工合同有效期一致。
3、本协议自双方签字并盖章之日起生效。本协议书一式肆份，甲、乙双方各执贰份。
甲方（盖章）：
负责人签字：
年 月
日 乙方（盖章）：负责人签字：
年 月5
一、遵守阜康市铁焦有限责任公司公司各项安全管理规定，服从公司的安全管理。
二、忠于职守，严格按操作规程工作，不违章作业，不违章指挥，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。做到：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
三、进行用火、进入受限空间、临时用电、高处、破土等作业时，按规定落实各项安全措施，办理作业许可证,没有许可证不进行作业，
四、按规定着装上岗，穿戴好保护用品，不带火种进入禁烟禁火区域，不在禁烟区域吸烟。不在受限区域内使用手机等电子用品。
五、接受安全教育培训和考核，做到持证上岗，会报警、会自救、会互救，会熟练使用灭火器等消防器材。
我本人承诺已接受过入厂前的安全教育，熟知安全承诺内容，愿认真执行，违反本承诺，愿承担相应的责任。
(本安全承诺书必须由本人签字后生效，不允许他人代签：安全承诺书一式两份，一份由承诺人随身携带，一份由公司安全办公室与安全教育、安全合同一起保存在安全管理档案。)
承诺人(签字)
企业管理现代化成果
外来施工人员可视化安全管理
项目负责人： 鲁统华
主要参加人：
完成单位： 东区供电公司九分场变电站 完成时间： 2013年11月
外来施工人员可视化安全管理
[摘要]（字数控制在300-500字左右）
220kV九分场变电站是胜利油田3座枢纽之一，同时也是胜利油田重点要害部门，十分的重要，必须要保障安全运行。因为设备施工改造的工程都是由承包商的施工队伍承建施工。承包商外来施工队伍安全管理良莠不齐，在作业过程中的安全问题比较突出，伤亡事故每年时有发生。我们根据胜利油田《承包商外来施工安全管理规定》的内容和精神，结合九分场变电站的特点整理提出了“外来施工人员可视化安全管理”的安全管理方法。
一、外来施工人员可视化安全管理的产生背景
随着市场经济的发展和企业用工制度的改革，承包商外来施工队伍已经成为推动企业发展的一支不可缺少的力量。但是，承包商外来施工队伍的安全管理一直是的薄弱环节。近几年来，胜利油田各个单位的承包商外来施工队伍在作业过程中的安全问题比较突出，伤亡事故每年时有发生。承包商外来施工队伍安全管理良莠不齐，为赶施工进度经常忽略安全管理。并且施工人员中，大多只有主要施工负责人和技术人员是自己的员工，其他的人员大多是从劳务市场上雇来的民工。而劳务市场上的民工流动性强，文化基础较差，大多没有经过专业的、系统化的培训，没有职业资格证。同时因为从劳务市场上雇用，施工人员经常发生变化。由此引发的安全伤亡事故所造成的生命财产损失和社会负面影响很大，加强对外来施工队伍施工作业的安全监管，已成为施工所在单位的安全生产工作的重点内容之一，需要承包商外来施工的所在单位进一步落实责任，加强安全监管，预防各类事故的发生。
二、外来施工人员可视化安全管理的内涵
外来施工人员可视化安全管理，他的主要内涵是规范了施工所在单位的安全监管的责任和管理方法，从开工前的安全教育开始到每天进入施工场所进行施工，直至每天工作结束所有施工人员撤出。涵盖了施工人员安全培训和考试、施工人员管理档案、门禁管理、现场安全监护、安全巡视检查、安全视频监视、安全监督检查档案资料等各个方面的管理行为。
三、外来施工人员可视化安全管理的主要内容和做法
外来施工人员可视化安全管理的主要内容：
1、门禁安全管理“照片化”：一培训、二拍照、三发证、四建档、五核对、六签字。
所有外来施工人员在培训并考试合格后，拍摄个人照片，建立照片档案库。施工人员姓名+个人临时出入证+个人照片。将所有施工人员的照片库档案用激光打印机打印（黑白），张贴在门岗的玻璃窗上。规定门岗人员对每天进出的施工人员都要与“照片档案”一一核对，保证进出站的施工人员姓名、照片、临时出入证与实际本人一一对应，无冒充作假。并要求施工负责人在每天的外来施工人员进出站管理台帐上签字确认，包括进出站的时间。保证所有进出220kV九分场变电站的施工人员都是“在档”的，经过培训并考试合格的人员。
2、施工现场安全管理：专责监护人+巡查员+视频监控的3层可视化监管监控。
220kV九分场变电站施工场地大，施工队伍多，施工人员多，且分散
在多处同时施工，安全监管的难度较大。我们经过认真分析和讨论，采取了多项措施：
（1）我们每天根据施工区域的变化设置遮拦，并及时根据施工进度进行调整。值班的班组坚持派1名现场监护人员，配合电建公司2-3名专责监护人一起进行安全监护，及时纠正违章行为和安全隐患，发现问题及时汇报。
（2）队部管理人员或安全监督每天上午和下午进行巡视检查，监督检查门禁管理是否严格执行，对照“照片档案”一一核对了每天进出的施工人员；施工负责人是否每天在外来施工人员进出站管理台帐上签字；施工区域的安全遮拦是否设置正确合理；监护人是否到位，是否尽责；施工人员精神状态是否良好，劳保用品是否穿戴整齐，安全帽佩带是否正确；临时用电手续是否齐全；每天施工使用的低压用电设备外壳是否做到可靠接地，配电箱是否接有漏电保护器，是否做到一机一闸一保护等等。
（3）值班员或队部管理人员通过主控室的视频在线监控系统分布在整个开关场的多个监控探头，对整个施工现场实时进行监视，发现违章行为及时通知队部管理人员和现场监护人，责令施工负责人立即进行改正。并填写新修订的班组安全检查记录表，施工负责人每天工作结束时进行签字确认。
四、外来施工人员可视化安全管理的实施效果
通过外来施工人员可视化安全管理的实施，有效的规范提高了施工所在单位的承包商外来施工队伍的安全监管职能。
1、门禁安全管理的“照片化”：保证了每天进出施工场所的外来施工
人员都是经过安全培训并考试合格的人员，无冒充作假的人员。杜绝了施工人员变化时，承包商施工队伍嫌麻烦不及时安排新来的人员参加施工所在单位组织的安全培训并考试合格，就进入施工场所工作的情况。同时也杜绝了一些非法人员混入施工所在单位进行盗窃、破坏等非法行为。
2、施工现场安全管理，通过专责监护人+巡查员+视频监控的3层可视化监管监控，互为补充，完善和弥补了施工安全管理中的漏洞。增强了施工所在单位的安全监管的能力，规范了施工所在单位的管理人员和岗位员工的安全监管的职能。
需提供的审核资料
一、公司资质
1、法人营业执照--------复印件/加盖单位公章
2、税务登记证----------复印件/加盖单位公章
3、组织机构代码证----复印件/加盖单位公章
4、《安全生产许可证》限建筑、危化品企业----复印件/加盖单位公章
5、法人委托证书-------原件/公章及法人印章
6、《工程承包合同》----------------------------------------------------复印件
二、公司安全管理网络
1、安全生产组织机构（网络图）
2、法人、现场负责人、安全员管理资格证书----------------------复印件
3、提供有效的《特种作业操作证》原件/复印件-------------复印件留存
4、公司员工花名册
5、外来人员安全告知书公司负责人签认宣贯
三、公司安全管理制度
1、提供健全的安全管理规定、制度（含安全教育制度、安全检查制度、安全奖惩制度、施工现场安全管理规定及防范措施）
2、各工种安全操作规程
3、事故调查处理制度
****厂安全技术部
二、根据外来施工单位的作业情况，按照公司文件——浙三鑫司字[2005]第86号《外来单位和人员管理规定》和浙三鑫司字[2005]第14号《安全教育制度》的规定，外来单位作业时间超过三天和作业时间在三天以内的分别按下面的要求执行。
2.1、外来单位作业时间超过三天
2.1.1、委托单位（部门）和质量安全环保中心协商安排好外来人员教育时间和地点，质量安全环保中心负责进行公司级安全教育。主要教育内容：本公司的生产特点、外来人员作业区域的危险因素分析、相应的预防措施、安全管理规定等。在进行安全教育的同时，要求每个受教育者在《培训登记表》中签名，并注明单位名称。质量安全环保中心保留签名记录。
2.1.2、安全教育完成后，质量安全环保中心根据参加安全培训的人员名单，身份证复印件和照片（外来施工单位要提前准备好）为外来施工单位办理《入厂证》，每证收押金50元，退厂时以证退押金。
2.2、外来单位作业时间在三天以内
2.2.1、委托单位（部门）指派作业项目负责人负责外来人员的安全教育事宜，根据浙三鑫司字[2005]第86号《外来单位和人员管理规定》,对外来人员进行安全教育。
2.2.2、委托单位（部门）作业项目负责人或外来施工单位负责人持委托单位（部门）开出的登记证明到质量安全环保中心登记，领取外来单位临时入场证，并按每证50元交押金。
2.2.3、外来参观、了解情况的人员由联系单位负责，进入生产区域必须事先联系质量安全环保中心，由质量安全环保中心通知门卫允许进入生产区域，联系单位必须指定专人全程陪同，并负责其在生产区域的安全。
三、外来施工作业时间较长（超过2周）、所从事的作业比较危险或施工作业项目较大的情况，外来施工单位还要和委托单位（部门）、质量安全环保中心签订安全施工协议，之后才能办理入厂证。
四、没有入厂证的外来作业人员禁止进入生产装置区。
外来参观人员安全告知书
各位来宾：
你们好！
欢迎大家光临我公司参观访问。我公司生产现场存在的主要危险有害因素有：火灾，触电，物体打击，起重伤害，高处坠落，车辆伤害，压力容器事故，机械伤害，粉尘，噪声，划割刺伤等伤害。我是安全设备管理部负责人杨树春（安全员李正华），为了保证大家的人身健康与安全，请配合我学习和熟悉并遵守本公司如下规定：
1、请在公司人员陪同下乘坐观光车，走指定安全通道进入生产现场；在生产现场听从陪同人员管理；没有陪同人员同意，严禁自行下车在生产区域内活动。
2、参观过程中，请不要直接与上班的工人交谈，以免影响工人的注意力。如有问题可以通过陪同人员咨询。
3、如遇火情或突发事件，请跟随我公司员工或陪同人员一起疏散到安全地方。如遇意外事件或发生事故，请及时与陪同人员联系处理。
4、禁止在生产现场触摸各种开关、操作任何设备，这不仅会给自己带来人身安全风险，也可能给我公司员工带来意外伤害。
5、严禁酒后进入生产现场；禁止在生产现场吸烟、饮食；禁止在参观过程中嬉戏、打闹；禁止各种不文明行为；请勿在生产现场拨打、接听电话、玩手机，未经许可禁止拍照以免注意力分散发生意外。
6、进入生产现场，请遵守各种安全警示标志的提示；请勿触摸刚焊接（加工）后的产品，以免伤手；生产现场需佩戴必要的劳动防护用品，安全帽必须系好下颌带。
7、请注意车间内作业的行车，禁止在吊物下面停留，并应主动避让，以免受到碰撞、吊物伤害和坠落。
8、在厂区道路行走时，请靠边走，以免发生交通事故；在生产区域内要注意厂内运输车辆，主动避让，以免造成车辆伤害。
9、生产现场可能存在临时占用安全通道现象，请注意脚下工件、设备的位置，防止绊倒、滑跌伤人。
10、请勿靠近正在作业的高大设备，以免高处工具等物品坠落伤人；请相互监督、提醒、关照，做到安全、文明、秩序参观。
谢谢大家的配合，祝大家参观期间顺利、舒心、愉快！
个人承诺：我已接受培训，清楚上述规定与要求，在进入贵公司生产区后，我将严格遵守，提高自身安全意识；如有违反，愿意接受贵公司处罚。
陪同部门人员签字：参观访问人签字：
联系电话：联系电话：
来宾入厂安全须知
为加强本公司的安全管理，预防安全事故的发生，特规定外来来宾人员的入厂须知如下：
1、本公司外来来宾进入厂区时不准在厂区内吸烟。
2、不准穿拖鞋、打赤膊、进入作业场所。
3、严禁随意开启和动用各种机械设备。
4、严禁随意动用消防设备、器材。
5、严禁酒后进入作业场所；
6、厂区内车辆行驶时速不得超过10公里/小时。
7、外来来宾未经安全部允许不得在厂区内拍照。
8、外来来宾进入车间参观，必须由本厂专业人员陪同。
9、工场区指定地点请戴上口罩或其他劳防用品。
10、请遵守各项警告标示及告示牌之注意事项。
11、外来施工单位或人员在进入厂区施工作业前必须要经本公司安全部培训、审核批准，并接受本公司安全管理人员的安全监督。
12、外来施工单位及人员因违反《安全生产法》造成安全生产责任事故，本公司将依法追究其经济责任和法律责任。
13、外来施工单位及人员因违反《消防法》，造成本公司发生火灾事故，本公司将追依法究其经济责任和法律责任。
客戶、来宾：到厂时间：年月日时分
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