自来水水表管理规定(精选12篇)
第十二条.居民生活用水性质贸易结算水表必须使用防盗表扣或者防盗钢丝铅封。
第十三条?采购办负责防盗铅封?表扣?的选型、监督和管理工作,新装水表防盗铅封和户表改造水表防盗铅封?表扣?安装工作由网拓工程公司负责监督,水表计量中心负责防盗铅封,表扣的发放、更换工作。
第十四条. 水表计量中心按照需求将防盗铅封?表扣?种类及数量上报生产管理中心?经审核后列入公司购置计划?按公司规定购买。
第十五条.发放防盗铅封?表扣?时?水表计量中心负责登记铅封?表扣?序号、使用地点、水表口径和领取人等信息。
第十六条.塑料防盗表扣安装时须将尼龙线穿过水表表头?并将表扣扣在水表进水方向的接管螺母上?防盗钢丝铅封安装时须将钢丝穿入表头和水表两端接管螺母和法兰上?顶丝断封在封体中。
第十七条.没有安装防盗铅封?表扣?的贸易结算水表?客服中心在换表同时加装防盗铅封?表扣?。
第十八条.新户报装和户表改造施工合同中须包含如下内容:
?一?施工单位须在安装水表的同时安装防盗铅封,表扣。
?二?新户报装和户表改造施工中铅封?表扣?破损或丢失?施工单位须统计破损或丢失的铅封?表扣?序号?由施工单位主管领导签字?报水表计量中心以旧换新或补发。
第十九条.客服中心抄表人员应定期检查防盗铅封,表扣状况,对防盗铅封,表扣损坏或丢失的水表及时上报水表计量中心?若发现水量异常,应及时上报公司供水监察大队。
第四章 水表的检测
第二十条. XX市供水辖区内的水表检测必需由XX市水表计量中心负责对用户水表进行检测、校验。
?一,凡未经检测的水表一律不得安装使用。已拆卸水表办理复装的,必须重新校验合格,方准予安装。
?二,我司按国家有关规定对已安装使用水表实行定期或不定期校验。
?三,用户如要求对在用的异常水表进行校验?可到城区客服中心办理申请,由客服中心、计量中心现场核实后?对确需重新校验的水表由计量中心进行校验。
第五章 水表的周期更换
第二十一条.水表计量中心负责编制年度水表周期更换计划和抽检计划。
第二十二条.客服中心负责水表的更换工作?按照年度水表周期更换计划进行季度任务分解?并上报公司生产管理中心备案?每季度向生产管理中心上报计划完成情况。
第二十三条.周期更换水表时?客服中心须提前3日告知用户?换表当日和用户共同核对新、旧表水表指数?履行完相关手续?需用户签字核实后?再行拆换表。客服中心更换水表时?应在现场对原表防盗铅封序号进行核对?确认无误后换表?如发现铅封序号不符、铅封明显人为破坏、用水量异常?两日内上报公司供水监察大队。
第二十四条.水表的检定周期按照JJG 162-《冷水水表检定规程》执行。
1 抄表系统概述
本系统主要由传感脉冲水表、数据采集机、管理机和管理中心的上位机等构成。抄表系统是把用水量通过脉冲水表转换成计量用的标准电脉冲信号, 经数据采集机中的CPU处理后, 通过RS485接口传输至管理机, 根据需要进行处理与显示, 然后通过RS232接口上传至上位机进行集中处理, 作为历史资料保存, 以备查询。
2 对第一代脉冲水表的改进
第一代脉冲水表是采用在普通的水表中安装探头, 这种探头是由磁铁和一根干簧管组成的。在用户用水时, 利用干簧管的簧片在磁铁的循环作用下循环闭合, 从而输出计量脉冲信号。此方法实施简单, 造价低。我们在使用过程中发现下列因素容易导致脉冲误差。 (1) 磁场干扰:脉冲信号在传输过程中因受到电磁干扰而产生误差, 有些人还会故意在水表上放置磁铁产生强大的磁场干扰, 达到偷水目的。 (2) 机械振动:水表本身受外界振动影响或由于水管中的“水锤”引起水表机芯的振动, 都会使脉冲水表发出非正常脉冲信号, 导致脉冲误差。 (3) 信号干扰:水表发出的脉冲信号, 一般通过线缆穿越较长距离 (几十米) 传输至采集器, 如果传输线质量不好或屏蔽效果不佳, 外部干扰会造成系统统计错误。
针对以上问题, 我们对传感脉冲水表结构进行一下改进, 在原来的单根干簧管的基础上, 再增加一根干簧管, 通过两根干簧管的通断来计数, 即当检测到一个干簧管吸合时先预记下来, 只有检测到另外一个干簧管吸合后, 才给予计数, 也就是说单一的一个干簧管即时多次闭合也无效, 从而有效地解决了临界点颤动而误发信号的问题, 同时让系统在检测到两管同时闭合时, 停止计数, 并报警, 这样可以有效防止通过放置磁铁来盗水的情形发生, 另外安装所铺管线要选用质量好、屏蔽效果好的双绞线, 以减少外部干扰。
3 系统通信方式的改进
系统最早采用有线方式实现采集机与管理机的通讯。整个小区的网线需从地下管、井连接到物业管理部门, 由于RS485通讯的距离有限 (1200m) , 长距离通信能造成传输信号的衰减, 数据不稳定甚至通信中断。地下线路还经常受到外界的破坏, 如施工中各专业走线的相互干扰、施工不当造成的损坏以及动物啃咬引起短路、短路的情况时有发生, 造成系统不稳定, 又因线路长, 检修难度很大。近年来, 随着科学技术的不断发展, 新的无线通信技术不断地涌现。如无线射频技术, 它是一种短距离、低功耗、低成本, 性能稳定的无线网络通信技术。于是我们便将这一技术应用到了抄表系统中, 通过在采集机上嵌入一块体积小, 重量轻, 功耗低的无线收发模块TS100S, 实现采集机与手抄器 (取代管理机) 之间无线连接。手抄器是一种带液晶显示的小型发射、接收装置, 体积小, 携带方便, 采用半双工通讯方式与采集机通讯。它的主要功能是将各采集机的数据采集上来, 根据需要进行显示、打印, 并将信息上传给上位机。改进后的无线抄表系统不需要敷设传统的网线电缆, 大大缩减了通信距离, 提高了信息传输的效率, 免除了对网线维护所需的大量人力、物力。
4 采集机日常检测技术的改进
采集机以单片机AT89C52为核心, 对水表的各种脉冲信号 (正常用水、窃水、短路、断路) 进行分析、计算、存储, 由专用通讯接口以RS485方式输出, 再经过无线通信模块RS100S将数据信息转换成射频无线电信号发射出去。采集机是否能平稳、准确地计数, 关系到整个系统的准确性和可靠性, 因此采集机在正式安装使用前的检测显得十分重要。以前由于缺少脉冲水表信号模拟系统, 对采集机的检测只局限在能否跟手抄器进行通讯的程度上, 至于计数是否准确、稳定则无法检测。为此我们又设计了一套24路水表信号模拟输出系统。由于一个采集机有24个输入端子来与24块脉冲水表相连, 因此我们将每块模拟板也设计成可输出24路模拟脉冲水表信号的电路, 通过24个数据传出端子与采集机上的24个输入端子相连。模拟板上的按键可对工作模式、旋转周期等参数进行设定, 数码管能及时显示水表所转圈数, 在设定好参数后, 各个输出端子就可以模拟出你所设定的水表转速的电阻信号。
当模拟板端子与数据采集机接通时, 图中NJU8芯片的“+”端得到来自端子的高电平, “-”端电路提供0.7V电势, “+”端电势比“-”端高,
“OUT”端输出高电平, 因此, D1发光二极管被点亮。R110电阻的两端“1”、“2”号线分别接8位移位寄存器6B595N的两个并行输出口, 当“1”号线接通时, 相当于此线接地, 采集机就能采集到4.3 K电阻信号, 模拟水表内部一个干簧管A被导通。当“2”号线接通时, 相当于此线接地, 采集机就能采集到9.9K (4.3K+5.6K) 的电阻信号, 模拟水表内部另一个干簧管B被导通。当“1”、“2”号线都不接通时, 相当于两线都是高电平, 采集机就能采集到19.9K (4.3K+5.6K+10K) 的电阻信号, 模拟A、B两个干簧管都不导通的情况, 即水表指针的磁点在两干簧管之间。这样, 外部的采集机就可以像图中水表信号一样采集到电阻信号。模拟板CPU部分选用的是AT89C4051单片机, 可兼容M C S-5 1指令系统, 可直接驱动LED, 通过单片机AT89C4051控制, 模拟板可输出5种不同方式的模拟转速, 可根据需要来选择。有了这个模拟系统, 为日常的检测提供了便利, 采集机任何一点有问题, 都能被及时检测出来。新组装好的采集机, 必须经过老化试验, 合格后才可拿到工地安装, 确保了整个抄表系统准确、可靠的运行。
5 结语
经过以上几次技术改进后, 系统所出现的问题基本解决。通过多年的运行结果来看, 此套远传水表无线抄表系统技术成熟、计数准确、运转稳定, 推进了自来水抄表收费管理系统的智能化水平。
参考文献
[1]黄智伟, 杨案江.超低功耗单片无线系统应用入门[M].北京航天航空大学出版社, 2011, 7:185-199.
[2]曾庆波, 何一楠, 辛春红.单片机应用技术[M].哈尔滨工业大学出版社, 2010, 8:2-12.
关键词:自来水;水质管理;研究
前言:随着人们生活水平的不断提高,对于自来水的安全问题越发重视,但是由于各方面原因,自来水水质很难得到保障,而这也成为现下社会关注的热点问题,因此加大对自来水水质管理的研究,并采取切实可行的措施,是改善自来水水质的主要方法。
1.影响自来水水质的因素
1.1出厂水质受到污染
当下的自来水厂采用的主要水质处理方法就是沉淀过滤,通过向水中投放氯来达到消毒的目的,这已经是一种比较传统的水质处理方法,虽然在处理过程中会起到消毒的作用,但同时也会出现氯的化合反应,通过氯元素与水中腐蚀物结合形成三氯甲烷、氯乙酸等有机物,而这些物质就是人们常说的致癌物,对于人的身体健康有极大地危害。同时由于在水质处理过程中,经常会出现管控不严等现象,而这也从无形之中出现了出厂水污浊度偏高的情况,这些污浊度较高的水,虽然居民用肉眼可能看不见,但是却普遍含有大量的微生物和细菌,因此为保障居民的用水安全,做好自来水厂的严格把关至关重要。
1.2管道管材对水质的影响
管道材质对于水质也有不同程度的影响,居民的引用水管道很多都采用金属构造,因此很容易受到水的腐蚀,形成氯化铁等污垢,这些污垢通过长时间的累积,就会越积越厚,不但增加了管道的流程速度,同时还容易造成微生物的聚集,进而将一些有机物粘附在管道之中,不但容易滋生厌氧细菌,还容易对水质造成污染。其次管道附属设施以及管道的施工设计也会对水质造成一定的影响,我们经常发现,虽然很多管网运行正常,但是管网中的控制阀门以及消防栓等设施却长期暴漏在外面,因此很容易受到雨水的侵蚀,受到不同程度的破坏,进而造成管网失压,当管网出现失压现象时就会吸入地下污水,造成管道内的二次污染。
1.3受外界污染导致水源水质恶化
我国社会经济在飞速发展,虽然我国的国力不断增强,但是对于环境也造成了一定程度的破坏,而这其中破坏最严重的还是水源的恶化,在最新的调查结果中显示,我国已有80%以上的河流遭受到了不同程度的污染,其中城市水域河段不符合饮用水标准的达到70%以上。而造成水源污染的原因除了工业排放的废弃污水、建设行业施工所造成的水体污染,还有农药化肥等有害物质的水质残留,通过这些数据发现我国的水质水源遭受的破坏,远比想象的更加严重。
2.自来水水质管理策略分析
2.1确保自来水厂水质稳定性
加强对自来水厂的水质把关是提高水质的重点。首先传统的水质处理工艺已经不符合现代居民引用水的安全标准,因此我们应该在过滤消毒这些基础的工艺之上,增加一定的预处理和浓度处理工艺,如活性炭发、接触氧化法、红外线杀菌法、火山岩吸附法等等,提高自来水水质净化程度。同时对于一些铁含量比较高的地下水,采用充氧回藻法、碱化法等方式也是比较科学的方法。除了对于水的净化,提高水的含氧量也非常重要,对于此可以采取离子交换法、沉淀法等。其次加强对水净化过程的质量控制,第一严格控制药物投放,实现投注加药自动化,提高供水水质。第二控制水的混浊度指标,加强对工作人员的管理监督,降低水中细菌、微生物的含量。最后对于水的稳定控制,可以采取PH检测法,将出厂水的酸碱度控制在7~8.5之间,保障水质酸碱平衡。
2.2完善管网并实施相应的改造
加强对管网的维护和改造是改善水质的有效方法,首先可以推广新型材料,加强对陈旧管网的计划改造,为了保障管网的水质安全以及提高内壁的抗腐蚀性,可以使用塑料管、球墨铸铁管、不锈钢管等材料代替镀锌钢管,同时管网设计也可以采用环形管网代替树形管网的方式,提高水质条件。同时对于一些较旧的城区,由于管道材质使用过久,因此对于这些严重腐化的管道,政府有必要对其进行重新规划改造。其次规范管道施工,在施工设计上,严格遵守设计规范,采用不停水开口技术,并且管道安装完毕后要进行彻底的洗涮冲洗。最后是定期对管道进行清理,防止管内死水存在,通过对管道的清查,确保居民用水安全。
2.3加强对自来水水源管理
水源质量与自来水水质关系密切,因此加强对自来水水源的管理是改善水质最好的办法,由于水源受上游水质影响较大,因此加强对上游流域的水源管理是必要的,同时也可以在水源处设置保护区域,减少水体源头的污染。其次可以将源水泵迁至水厂上游处,引用上源水,减少主体水污染,同时对源水区,卫生防御部门可以每隔两个月就进行一次水质检查,确保水源入场安全。最后由政府发明文规定,禁止在水源范围内建设有污染排放物的工厂,同时可以在水源处设置水体保护标志,严格控制水源处100米内的水源污染活动,从根本上杜绝水体污染源。
总结:综上所述,自来水水质与居民的生活息息相关,因此要想做到水质处理工作,首先就要加大对水质的研究,从源头处找到水体污染的原因,并针对这些水质污染问题,有针对性的采取相应措施,才能更好的解决自来水质问题。
一、水表更换程序
(一)居民户水表更换程序
1、抄表员按照规定格式填写《水表装换撤修申请书》(简称表票子),必须注明更换水表的原因。
2、检查员现地核对表票子登记信息包括水表规格、种类、水表位置、水表指针、表号、表卡(锁)号、故障原因,与登记信息一致后报经销公司站长审批。
3、经站长审批后,对表票子进行登记,转交换表工,安排更换水表。
4、换表工按照表票子登记内容,现地核对表指针,确定水表故障后更换水表,安装表卡(锁)。
5、换表工认真填写《换表明细单》(换表明细单在返表时交计量科统一保管,否则不予领取新表),登记用户名、地址、表号、表卡号、用户联系电话等内容,换表工、检查员签字。
6、撤回故障水表与表票子经核对后,站长负责签收,表票子第四联放入旧表内备查,旧表由换表工返回计量科。
(二)单位户水表更换程序
1、管理员按照规定认真填写表票子,注明申请更换水表的具体原因,经销公司经理签字后,送大量分析员审批。
2、绩效考核办按照表票子登记信息现地核对水表规格、种类、表位置、水表指针、表号、表卡(锁)号等内容,核对准确后由营业科长签字。3、40及40规格以上水表须报主管经理审批后转交计量科。
4、计量科长签字后按照审批的表票子安排换表工更换水表,规格40以下水表由经销公司安排更换。
5、换表工现地换表并填写换表工作单,包括新表表号、表卡(锁)号,旧表表号、表指针、表卡(锁)号等,当日换表后,应把旧表及时返回仪表科。
二、水表管理
(一)水表信息管理
1、计量科负责把每次换表信息录入微机,包括新表表号、表卡(锁)号、表种类、表位置。
2、绩效考核对水表进行拍照,并登记信息,包括旧表表号、表指针、表卡(锁)号。新表表号、表卡(锁)号、表种类、表位置。对用水量大的用户,把照片存入微机,交大量分析员建立水表管理档案。
(二)新表管理
1、水表专管员根据水表改造计划、近期水表需求按照集团规定领取水表程序,申请办理领取水表手续,每次领取水表,按格式分类登记水表入库的时间、水表规格、水表种类、生产厂家、水表数量。
2、工程用表按照工程所需水表规格、数量购进水表,工程所需水表安装前应由主管经理审批后方可安装。
(三)旧表管理
1、各经销公司在返表前应对所换水表妥善保管,单位户与居民户分开管理,并在旧表内插入表票子第四联。
2、每次领取新表前应把旧表与表票子及时返还,否则不予发放新表。
卫监督发〔2010〕54号
各省、自治区、直辖市卫生厅(局)、住房和城乡建设厅(委)、质量技术监督局,新疆生产建设兵团卫生局、建设局、质量技术监督局,北京市、天津市、上海市、海南省水务局(厅),重庆市市政管理委员会:
饮用水安全直接关系到广大群众的身体健康,饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的输配水设备,如水表,对饮用水水质有一定影响,应当引起重视。住房城乡建设部2008年6月发布的CJ266-2008《饮用水冷水表安全规则》行业标准,对水表表壳材料提出明确要求,同时还规定2010年6月1日起,饮用水管网中不得新安装和换装灰铸铁表壳的水表。为加强饮用水水表的监督管理,做好饮用水安全保障工作,现就进一步规范饮用水水表生产、使用和监管的工作要求通知如下:
一、生产企业对水表的质量负责,要严格按照国家有关法规、标准和技术规范的要求生产水表,要使用符合《饮用水冷水表安全规则》的原材料进行生产,产品上市前要通过检验等手段证明其产品符合有关法规、标准和技术规范要求。禁止生产不符合要求的水表。
二、质检部门要加强水表制造计量器具许可的监管,规范水表的计量器具型式评价工作,严格水表计量器具许可现场考核,强化证后监管,确保水表计量性能准确可靠。
三、水表选用单位必须选用符合国家标准规定要求的产品,严把进货质量关。住房城乡建设部门要加强对水表使用的监督检查,发现问题,严肃处理。
四、卫生部门要规范水表的卫生安全评价工作,加强对水表的卫生安全评价,对卫生安全评价不合格的水表,要向住房城乡建设部门和质检部门通报相关信息。
五、卫生、住房城乡建设和质检部门要加强协调配合,对不符合有关法规、标准和技术规范要求的水表,要依法采取相应措施,消除饮用水安全隐患,共同做好饮用水安全保障工作。
各地在执行本通知过程中的问题,请及时函告上级主管部门。
为了确实将集镇及各单位节约用水、供水、管水纳入法制轨道、充分发挥供水,在居民生活和经济发展中的作用,实现有偿有水、以水养水的目的,根据相关法律、法规结合我镇的实际,特制定本本法。
第一条、镇属各部门、各机关事业单位及集镇居民用水户必须遵守本办法,竹溪县康澄自来水公司(以下简称公司)负责供水、维修、收费的管理工作,具有管理和服务性质。
第二条、水源是本镇发展的重要资源,必须规划、合理安排、合理开发、合理利用。
第三条、水源卫生防护应按照国家水源保护及环境保护有关规定执行。
第四条、自来水的供应范围:主要是镇属个部门、各企事业机关单位和集镇居民户。
第五条、自来水在正常情况下保证水质、水量、水压符合国家颁布的《生活饮用水标准》和供水技术要求,连续安全供水、如因工程施工,检修造成部分地段临时停水将及时通知用户,属无法避免的突发、特殊情况除外。
第六条、用户申请按用自来水(包括新用户开户、移户、和新旧管网改造)应向公司提出申请,经审核批准后,按规定办理接水手续。
第七条、新建房屋、加工等基建工程施工用水,必须提前向公司申请,同意核准后方可供水。
第八条、用户变更用水性质、更名过户和停止用水时应向公司提交书面申请,结清费用再行变更、过户、拆表销户,严禁擅自转供水。
第九条、任何单位和个人不得管水主管上擅自安装,开通支管,确需安装,需向公司提出申请由公司批准并监督组织安装。
第十条、集镇供水的一切设施属于国家和公司财产,任何单位和个人不得擅自启闭、改动、侵占和毁坏。
第十一条、供水管道及其附属设置周围严禁挖坑、取土堆放垃圾和建筑材料。
第十二条、用户需要移动或改造供水设施时,必须报公司审核相关手续,由此产生的费用由用户全额承担。
第十三条、为防止供水管网被污染,用户自备水源、储水池及其他管道,一律严禁与集镇供水管网连接。
第十四条、集镇铺设的所有户外管网,表前部分均由公司管理、维修,用户不得私自移动、改线或拆除。
第十五条、公司承担用户水表供给、修理和更换。第十六条、必须实行一户一表、一卡一表。
第十七条、用户负责水表的日常管理,水表铅封由公司统一管理,用户不得人为损坏,极寒天气情况用户应做好水表防冻工作。
第十八条、用户以先交费后用水的原则。
第十九条、水费由公司负责收取,用户必须提前足额预付交纳。
第二十条、水表失灵,不能正确计量时,根据用水户的用水情况按下列其中一种方式计量收费。
(一)、按上三个月平均计量收取;
(二)按用水户最高用水量月计算,待换新表后按以后三个月平均量多退少补。
第二十一条、用水户必须安装水表,拒绝安装的单位和用户将不再对其供水。
第二十二条、水费的价格为生活(居民)M3,商业用水 M3,建筑用户及生产用户 M3,新开户费 元/户。
第二十四条、共用双方都必须贯彻计划用,节约用水的有关规定、努力提高节水意识,加强节水管理。第二十五条、公司巡回检查依据相关规定严肃处理各种浪费水的行为,坚决杜绝浪费水的现象发生。
第二十六条、对违章用水的单位和个人,应根据情节严重,给予批评、通报处以200-2000元罚款,赔偿损失(直接或间接损失)没收设备、暂停供水处理以致追究法律责任。
第二十七条、有下列情况之一者,属于违章用水。
(一)、拖欠水费者;
(二)、未经批准私自节水者;
(三)、未经水表用水者;
(四)、采用不正当手段使水表停行、滞行、逆行或倒拨表针破坏手表铅封和私自更换水表者;
(五)、浪费水量者;
(六)、擅自动用供水施设者;
(七)、私拆、私装属公司管理的管道者;
(八)、改变用水性质,未变更手续者;
(九)、自备水源和公司官网混装者;
(十)、未经批准,在供水管道上施工、危机供水安全者;
(十一)、未经批准在供水管道线上修建建筑物或埋设地下管线者;
(十二)、违反本办法其他者。
第二十八条、对破坏、盗窃供水设施者,严重危机供水安全和造成重大停水事故责任者,报请司法机关依法处理。
第二十九条、对拒绝、阻碍供水公司管理人员执行任务的、由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。
关键词:自来水公司;档案管理
一、自来水公司档案管理存在的问题
1.档案资料内容不全甚至弄虚作假。现有的档案资料多数来源于基层部门,很多基层操作者为了图方便,在工作中不按照公司要求填写工作记录,形成原始档案基础数据缺失。例如,施工阶段的工程监理资料包括项目合同、设计文件、监理规划及实施细则、技术交底与会审纪要、施工组织计划表、工程开工(复工)审报表及工程暂停令、设备核验资料、工程进度计划、施工阶段质量评估等专题报告、工作总结等方面的资料,由于相关责任人责任意识淡薄和档案管理意识淡薄,不能及时的填写和收集档案,造成很多工作虽然完成,但是没有参考依据,一旦当事人离开后新的工作人员接手还要重头开始,给工作造成极大不便,甚至有部分人员在档案中勾勾抹抹,乱涂乱改,编造数据,掩盖质量问题,严重的甚至给公司造成巨额损失。
2.档案管理信息化程度低。自来水公司业务繁杂,事无巨细,管理着全市范围内纵横交错的地下管网和大量设备,关系着着千家万户的用水需求,档案管理必须要以为用户服务为宗旨,提高管理效率和服务水平。传统的档案管理,是以纸质、照片、录音、录像等载体作为档案管理的实体,以手工操作为主完成档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、编研、统计和提供利用等方面的档案管理过程,其工作量巨大,步骤繁琐,档案管理部门很难对其进行归纳总结和加工,提取重要要素,很多档案资源被束之高阁,没有得到充分利用。有些自来水公司有大量的纸质档案,有些资料具有较高的使用价值,如给水管道施工图、竣工图等,受当时技术条件限制,图纸资料大部份由手工绘制,随着时间的推移,纸质资料正在慢慢老化,保管越来越难,保管成本越来越高,同时随着地形变化,其使用效率越来越低。如供水企业管网资料的修订需要消耗大量人力、物力与时间,其修订往往要数年时间,更新较慢,而现在城市发展日新月异,待管网图档修订后,实际管网已发生了变化,造成管线资料现势性较差,因而管网图档的修订往往跟不上生产的需要。这就要求自来水公司必须以整体信息化为出发点,提高档案管理水平。
3.档案管理多个归口缺少统一管理平台。现有的自来水公司档案多分散管理,会议等资料多集中在行政部门,工程文件多集中在施工部门,这些部门信息的处理和流转只局限于本部门和本地区,不能在整个公司进行很好的共享,信息孤岛现象严重。公司要将重要数据进行集中管理,统一规划,构建生产调度、管网运行、营业收费、用户服务等专业应用系统,形成自来水综合管理信息平台。
二、加强自来水公司档案管理的措施
1.加强对自来水公司档案管理的重视程度。自来水公司领导和员工要高度重视档案管理工作,制定档案管理责任制,明确实施步骤、工作任务、责任分工、同时要加大档案管理的投入,实现软件、硬件双重保障。在软件方面,运用电子文档管理系统软件,完善目录检索体系,建立总目录、全引目录、案卷目录、分类目录和卷内目录,确保档案借阅的快速、准确。在硬件方面,公司按照标准管理要求,对现有档案管理设备进行清理,配置扫描仪、防磁柜、电脑等档案管理设备,还对档案库房管理实施防火、防水、防潮措施,强化了档案室硬件建设。保管纸质档案时采用新型材料,包括新型千部档案夹、千部档案盒、人事档案盒、科技档案盒、档案袋、照片档案、光盘档案、期刊夹和各种PP料档案盒、文件夹及塑料证件等,所有产品均采用国产无酸纸和进口纸等优质材料,使档案能在长期保存中,不变质、不褪色、具有防虫、防霉等特点。
2.加强档案信息化管理。档案的信息化管理是在信息时代背景下产生的档案理论与实践,以档案资源信息化为核心内容的新时期档案管理信息化理论和工作体系逐渐形成和发展并指导着具体工作。自来水公司档案管理系统设计思路较先进,功能基本齐全,性能稳定,界面友好,操作方便,经过对科技档案整理入库的实践,实现了档案资料管理无纸化、网络化办公的目的,提高了档案管理工作效率。例如,公司可以为每台供水机电设备建立一份电子档案,将其运行状况、技术参数、换油保养情况等常规资料登记后输入电脑,以电子档案的形式方便资料查阅和长久保存,让设备的“健康状况”一目了然,为检修、技改提供有效依据。
3.提高档案管理的使用效率管好基建档案发挥职能作用。城市自来水厂和供水管网是供水企业基建科技档案的主体,对指导和管理供水生产具有特殊的重要意义。随着城市的不断发展,面积的扩大,人口的增长,相应的城市供水规模也在不断扩大,档案管理工作也发挥了极其重要的作用。某些典型工程积累了完整全面的档案资料,在城市供水规模扩大再生产中发挥了积极的作用。这些可靠的技术参数在工程中得到扩展性应用.缩短了工期,提高了工效,充分体现了公司归档资料的价值。这些都得益于多年来档案工作的不断积累和扎实的基础以及档案管理人员的辛勤付出。
4.加强自来水公司的档案安全管理。提高档案网络管理的安全性,网络与应用系统建设中产生的规划,实施方案,网络结构拓扑图,设备配置清单,软件需求设计书,流程图,源程序,数据库配置与权限设置,用户登录名册与权限设置等文档必须按内部文件资料进行归档,公司的业务如果对外实行外包,项目承建单位应按安全协议规定.系统验收后移交清理.不得对第三方泄露,为提高档案信息系统总数据库的安全,档案数字化成果必须先通过技术检验,确定无病毒与数据的真实有效性后.才能进入档案信息系统接收模块的数据处理.合格数据才能并入档案信息系统总库,由专人负责档案信息数据库的管理工作,建立数据库日常维护管理与安全检查备份制度,采取数据库加密,存取控制,备份恢复与数据库审计日志等相应的安全保护措施.严禁非数据库管理员绕过应用系统直接进入数据库操作.
5.加强对档案数据的整理和挖掘程。现有的档案管理侧重点在数据收集整理,对于数据的归纳和分析有限,这在一定程度上影响了信息的使用,对于档案管理人员而言,由于受专业的限制,多数只能收集整理数据,而档案管理工作是一项专业性很强的工作。公司有必要对档案从业人员提供业务培训,理顺档案管理工作流程,确保档案管理人员进行档案整理时能够科学分类和保管。
三、结语
综上所述,自来水公司档案管理是公司管理工作的重要组成部分,随着现代社会人民生活质量的提高,居民对用水的需求也不断提高,因此,自来水公司应重视档案管理工作,采用现代电子信息管理手段,提高档案利用率,增强档案应用价值。
参考文献:
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乡村供水服务压力为 0.14 兆帕斯卡,依照国家建设部管网供水压力服务规范要求。这个压力只能保证供水到 3 4 层楼;而四楼以上的供水属二次供水的范畴。一般乡村目前管网平均压力达到 0.30MPa 以上,远远高于国家规范,基本能够满足全市 6 层楼用户水压要求,但从安全运行角度考虑,个别 6 层或 6 层以上用户由于所处地理位置较高,公共供水管道水压不能满足用户使用要求时,必需增加二次供水设施。
自来水管网压力达到 0.14 兆帕即为合格,依照国家规范和行业社会承诺。换算成通俗的说法就是只要自来水的压力能保证上了四层的地面高度,就算是合格了.《给排水规范》中规定供水压力:一层(平房)0.1MPa,二层加0.02MPa,三层到六层每层加0.04MPa,所以市政保证六层有合格的水,那么压力就是0.28MPa。
在农村,为保证二层有水,是0.12MPa。
一、流动资金管理
1、现金:
现金管理人员应按照国家《财务制度》和《财务准则》的要求输现金结算业务。每日终了应当盘存现金余额。现金结存额不得超过500元,财产清查发现的现金短缺或溢余,应当计入当期损益,如为现金短缺属于应由责任人赔偿的部份,应由责任人赔偿。
2、银行存款:
企业应当遵照国家《财务制度》和《财务准则》的规定核算企业存入银行的各种存款。企业“分行存款日记帐”应定期与“银行对帐单”核对,月度终了,小企业银行存款帐面余额与银行对帐单余额之间如有差额,必须逐步查明原因,并按月编制“银行存款余额调节表”调节相符。
3、应收帐款:
应由收款是企业因销售商品、产品提供劳务等,应向购货单位或接受劳务单位收取的款项。
企业应当定期或至少每年终了,对应收帐款进行全面检查,并合理计提坏帐准备。
企业对于不能收回的应收帐款应当查明原因,对确实无法收回的应当报方管部门批准,在坏帐损失科目核销。坏帐损失科目无余额时,应当在“管理费用——坏帐损失”科目核销。
4、其他应收款:
企业其他应收款科目是指企业拨出的备用金、应收的各种赔款、罚款,应向职工收取的各种垫付款项等。
其他应收款应按不同的债务人设置明细帐进行明细核算。
企业应随时催收其他应收款项,保证国家财产的安全。
5、材料:
企业库存的各种材料,包括原料及主要材料、辅助材料、外购半成品(外购件)、修理用备件(备品备件)、燃料、包装物等。
材料成本价格由买件、运杂费、运输中的合理损耗,购入材料负担的税金等组成。
本企业发出材料的实际成本采用加权平均法。
企业的各种材料应当在每季二十五号进行定期清查盘点。盘盈的各种材料,接材料的市价或同类,冲减当期管理费用。盘亏或毁损的材料在减去过失人或者保险公司等赔款和残料价值之后,属于自然灾害造成的,计入当期营业外支出,属于其他情况的计入当期管理费用。
6、低值易耗品:
低值易耗品是指标作为固定资产的各种用量物品,如工具、管理用具、玻璃器皿以及在经营过程中的周转使用的包装容器等。
本企业对供值易耗品(500元以下)实行一次摊销。对500元以上的低值易耗品采用分次摊销。
二、固定资金管理:、1、固定资产:固定资产指为生产产品提供劳务出租或经营管理而持有的使用年限越过一年,单位价值较高的资产。
固定资产的计价,包括买价进口关税等税金,运输和保险等相关费用,以及为使固定资产达到预定可使用状态前所必要的支出。
企业应当设立“固定资产登记薄”和“固定资产卡片”按固定资产类别,使用部门和每项固定资产进行明细核算。企业采用年限平均法对固定资产提取累计折旧。
企业对自建的固定资产在“在建工程”科目核算,待工程完毕后把握工程实际成本转作固定资产。
今年,在局党委、局委会的正确领导下,我站全体干部职工全面贯彻落实县水利工作会议精神,围绕安全供水这一要务,深入开展“改作风、抓落实、促发展”主题教育,发展环境“三项整治”活动,狠抓队伍建设和工作管理,基本完成了城区供水工作,现对我站今的工作总结如下:
一、各项目标任务完成情况:完成供水133万吨,实现销售收入350.1万元,上缴税金17.8万元,实现多种经营创收15.3万元。基本完成了各项目标任务。
二、完善供水管理制度,扎实开展县城供水工作。不断完善县城供水应急预案,成功举行了县城供水应急演练,加强管网巡查力度,共完成管网大小维修38处,确保小修不过夜,大修连续转,提前保质保量地完成了永安村2300输水管道的安装。实现供水保障率在95%以上,加大水源地保护,组织干部职工对水源地周边的环境卫生进行了打扫和垃圾清理,修复了排水渠,确保水源地水质不受污染,组织人员对输电线路进行了维护,对水厂机电设备进行了检修和保养,确保无不安全事故发生。严格按照gb5749-85《生活饮用水卫生标准》35项指标严格检测,采用二氧化氯全自动在线加药消毒,确保供水水质合格率在98%以上。
三、加强供水队伍教育和学习,切实提高服务质量。在全站深入开展了“改作风、抓落实、促发展”主题活动,发展环境“三项整治”活动,组织集中学习8次,全站人均书写心得体会、自查报告4份,人均记学学习笔记3万多字,在世界水日、中国水周之际,在县中心广场发放《城乡供水条例》、现行自来水供应价格等宣传资料300多份,开展了一次用户调查,发放用户调查问卷100多份,取得用户的一致好评。
四、严格考核,确保供水队伍健康发展。按照今年县水利工作会议精神,我站考核领导小组对站内五个科室按照职能目标、共性目标、日常工作等和63名在岗职工按照德、能、勤、绩、廉五个方面按季度进行了严格细致的考核,考核结果及时予以公布,并纳入个人绩效工资考核,有力地促进了供水工作健康发展。
五、存在问题:虽然我们能够按期完成各项目标任务,但由于电费和税金、水资源费职工工资的提高,供水价格严重滞后于制水成本,导致我站出现了入不敷出的经营困局。
六、2014的工作的打算:在2014里,计划完成供水140万吨,实现销售收入400万元;积极争取项目资金,完成水质化验室42项指标检测建设和水源地保护工程;实施西沟水厂管网及电气设施改造工程。全力保障县域经济发展的用水需求。今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的大力关心和支持下,我局全面贯彻落实中央、自治区、市及区的有关工作会议精神,以党的群众路线教育实践活动为载体,顺利推动各项水库移民工作。现将工作开展情况总结如下:
一、1-10月份工作开展情况
(一)扎实做好为民办实事项目工作
今年我局为民办实事项目19个,其中新建水库移民新村10个,续建水库移民新村7个,村屯道路项目2个,计划总投资1000万元。其中新建水库移民新村10个,计划总投资559万元,建设内容为:旧房改造121户,外墙装饰153户,硬化主道4.36km,硬化次道1.8km,排水沟0.31km,160㎡文化室1个,文化活动场所5处,新村标牌8个,垃圾屋2个,美化绿化2000㎡;续建水库移民新村7个,计划总投资305万元,建设内容为:硬化主道2.24km,硬化次道1.06km,160㎡文化室4个,80㎡文化室1个,文化活动场所4处,新村标牌3个,垃圾屋7个,新村舞台2个,美化绿化5000㎡;村屯道路项目2个,计划总投资136万元,建设内容为:硬化道路4km,路面宽度3.5米,混凝土结构。截至10月底,6个续建移民新村正在施工图设计阶段,1个续建移民新村(双古村新龙屯)已开工;9个新建移民新村已完成财政评审(除了根竹乡汾水村19队水库移民新村项目),4个新村项目(大圩镇民乐村永兴屯、奇石乡奇石村牛麻屯1队、奇石乡红江村大江1队、奇石乡福田村伏廖3队)已开工;2个基础设施项目已基本完工。2014年旧房改造121户,已完成87户,占任务的71.9%。目前项目进度位于全市前列。
(二)完成大中型水库移民自然减员调查核实工作
根据《XX区人民政府关于大中型水库移民后期扶持人口自然减员调查核实工作方案》(港北政办〔2014〕3号)文件要求,我区2014年1-2月份,在全区开展大中型水库移民自然减员调查核实工作,截至6月10日止,各乡镇已将经公示无异议的名单上报我局,我局组织人员再次复核汇总,并经区政府的批复确认我区大中型水库移民从2006年7月1日起至2013年12月31日止,自然减员人口832人,其中动迁442人,受淹不搬迁390人。
(三)做好移民后期扶持资金发放工作
我局以高度的责任感和强烈的事业心,切实把这件好事办实办好,已按时足额发放了2014第一、二季度后期扶持资金共1028.29148万元,受益移民群众34172人,保证了库区人民群众的生活需要,也维护了库区的和谐稳定。
(四)组织水库移民参加技能培训
今年我局组织三批共135名水库移民骨干和移民中心户到玉林农校和恭城县黄竹岗培训基地参加技能培训,3-4份组织2批次共95人到玉林农校参加农业实用技术和职业技能培训,10月份组织33名水库移民赴XX市恭城县黄竹岗广西水库移民培训基地参加培训。
(五)抓实库区维稳工作
我局每月开展库区移民矛盾纠纷排查化解工作,深入库区和移民安置区开展矛盾纠纷排查工作,截至8月底,共接待库区移民来访44批次90人,答复来信来函4份,已全部处理答复完毕;4月份参加区“信访下乡”活动接受群众咨询62人/次、现场解答问题39个,当场答复38件,事后协调1件;主要领导下访接访群众12处/次。
(六)谋划2015水库移民新村项目
10月,我局对2015项目进行摸底调查,计划申报水库移民后期扶持项目21个,估算总投资1201.3万元。其中:2015年大中型水库移民新村新建项目5个,估算投资329.4万元;2015年大中型水库移民新村续建项目8个,估算投资449万元;2015年大中型水库移民新村村屯道路项目2个,估算投资60万元;2015年大中型水库移民基础设施项目5个,估算投资334.9万元;2015年地方小型水库移民扶助项目1个,估算投资28万元。
二、存在问题
1.移民群众对施工图纸不重视,随意要求变更;
2.项目建设用地矛盾纠纷多,如:中里乡双古村新龙屯移民新村由于与福庆屯存在历史的土地纠纷还没有解决,造成现在道路建设还没开工; 3.财政评审与实际不相符,特别是奇石乡、中里乡的移民道路都是弯曲坡陡,运输大车无法运料,都要后驱动才能运,这样大大增加了运费,加上现在物价的上涨,施工方不愿施工。4.公务用车严重不足。
三、下一步工作计划
(一)扎实推进为民办实事项目建设。加强领导,强化责任,实行主要领导负总责,分管领导具体抓,任务安排到股室、挂点乡镇干部,责任落实到个人的工作机制,重点抓好19个项目的前期工作,加快项目实施进度,加强项目推进工作的督查,及时帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题,确保工程按照形象进度推进。
(二)毫不松懈抓好库区维稳工作。严格落实维稳责任制,加强矛盾纠纷排查调处工作,结合“联组连户,为民排忧”活动,重点抓好旧房改造、项目实施容易激发矛盾的突出问题,从源头上消除引发不稳定的因素,加强矛盾排查化解工作。
水是人类不可缺的,但是为了方便大家,用好水,就需要大家共同把水管理好。用水居民要介入用水的管理。首先谁发现水管有腐蚀漏水的及时报告组上维修人员进行维修,水表看不清楚字的或坏了的应立即通知维修人员更换水表。议事会上大家都觉得吃滴水的人比较多,这些人有损害于大多数人。为此,议事会上订出了下列制度: 1.不定时检查水表,若发现有开管滴水的用户当即罚款200元,第二次有这种现象的仍罚200元,第三次有这种现象的,取消用水资格。
2、凡是需要添水表的用户必修由维修工安装,不能私自安装。
3、不能安装表外水管,若发现安装表外水管的罚款500元。
4、在我们安装的水表上,不能另一户私自搭表,若发现有这种现象的罚款1000元,若下次再有这种现象取缔用水。
特此通告
*** 社区
2012年3月30日
随着城市化的不断发展,人们生活质量的日益提高,对生活、生产用水的要求也日益提升。在这样的背景下,一些陈旧的、老化的管网已无法再使用。因此,城市管网的更新改造也势在必行。在改造的过程中,如何有效指挥、管理与使用建设项目的资金,使其更好的为城市供水事业服务,成为当前自来水公司面临的问题。
一、自来水公司建设项目资金管理现状
随着社会的不断发展,我国社会经济逐渐蓬勃发展,基础设施的建设投资也逐渐加大。同时,近年来我国开始出台一系列的规划,以期扩大社会的生产规模,推动科学技术的发展进步。其中,自来水基础设施的建设就是其中一项。在建设项目日益增多的背景下,建设项目的资金管理也变得尤为重要。但是,分析当前我国自来水建设项目的资金管理现状,可以发现多由地方政府与地方水务集团组织筹建,但财政也会给予一定的补助。但由于补助资金有限,因此,自来水公司项目建设中通常会多方面筹措资金(上级专项资金、同级配套资金以及自筹资金等)。但在这些资金管理中,公司还面临一些问题。
二、自来水公司建设项目资金管理中的问题
1.配套资金不足
配套资金不足,是目前我国自来水公司建设项目资金管理中最为重要的问题之一。其具体体现在:一些地方政府的债务逐渐集中到期,但是政府的财政收入却由于种种原因不断萎缩,导致政府自身在财政上存在困难,无法拿出多余的补助资金。导致自来水公司在配套设施建设中,拿不到配套资金。这在一定程度上无疑是增加了自来水公司的负担。在这样的背景下,一些自来水公司自身没有意识到问题的严重性,没有自己积极自筹建设资金,反而被动的等待、甚至完全依靠政府的资金补助,等待补助资金到位才开始建设。造成了建设项目不能准时、按期,甚至不能完成,而且严重影响工程质量。
2.无法专款专用
分析我国自来水项目工程建设情况。可以发现,一直以来,我国自来水项目建设工程的资金都是安排专门的用于自来水项目工程建设中的。规定中也明确表明了该类资金仅能用于项目的建设,不能用于以外。这样可以保证项目资金的专项专用,保证资金的使用效果。但在实际情况中,部分自来水公司的领导到等级意识深厚,认为自己就是公司的统治者、发言人,具有决策权利,下级应该严格服从自己的命令。通常,有着这一观念的人,自我约束力不强。因此,时常将专项资金挪至他用,导致项目建设资金无法得到专项专用。
3.制度薄弱且专业不足
其中制度薄弱具体表现在以下方面:(1)自来水建设项目成立之后,公司一般会成立相应的工程建设班子负责。但是,在财务人员的分配上,由于没有相关的制度、规定。因此,公司在财务人员的分配中存在很多不合理现象。如:用人任人唯亲,忽视人员专业素质与技能,导致人员分配不合理。(2)为了自身利益,任职财政人员经常拉帮结派,互相包庇,不考虑施工单位的资质,只重视利益的获取。时常将施工项目层层分包给不规范、不专业的施工队,以方便自己从中获取利益。专业不足表现在:正式由于制度的薄弱,导致工程分包混乱,承包工程的多个施工队规模不一,专业度存在差异,工作交接存在困难,导致账目缺乏真实性与时效性且影响建设工程的质量。
4.缺乏监管且惩罚不力
目前,我国政府逐渐意识到自来水公司建设项目中资金管理的重要性,并积极成立了财政、审计以及监察部门,开始加大对自来水建设资金的监管,也取得了一定的成绩。但是,政府忽略了三者间协同配合的难度,也没有成立全责分明的管理监督责任机制,导致这些部门往往是各办个事,没有协同。这就造成了部分部门只能监管某阶段或某部分,无法监管整个过程,为公司的违法违纪留下漏洞。
三、改善自来水公司建设项目资金管理中问题的建议
1.建立健全制度,保证资金落实
为有效改善或解决自来水公司建设项目资金管理中的问题,首先,相关部门应积极建立健全的制度,为资金管理提出明确的要求与标准,以保证资金的落实,实现专款专用。具体措施如下:应建立政府对自来水工程建设资金扶持的监督措施,跟进地方的实际情况立足民生水利建立相应的工程。制度中应明确表明项目资金应坚持政府补助与自身筹措相结合,保证配套资金及时到位,要求地方政府不得以任何理由截留、挪用资金。并要求自来水公司承诺资金专项专用,任何人不得挪用,以保证资金的使用效率。
2.建立监管部门,落实工作责任
其次,政府应积极落实工作责任制度,要求自来水公司明确工程建设项目资金的责任人,该责任人应对工程建设中的资金管理与使用负总责。要求除总责任人之外,应明确各个项目、各个业务等各项工作的负责人,并遵循“谁管理,谁首签,谁负责”的工作原则,在实际的建设工程中落工作责任。
3.优化招标方案,建立督检制度
方案是工程建设的基础,为保证工程建设的顺利进行,提高建设工程的资金管理水平。自来水公司在建设招标的过程中,应严格按照国家规定招标标准执行招标工作,并对投标方案进行全面的分析、思考,最终选出方案合理、可行度高、资金使用合理的方案。另外,当地政府部门应建立健全的督检制度,可以不定期(季度、年度等)对工程建设资金进行审计检查。在发现问题时,应要求并监督其及时整改;在发现违法违纪行为时,应对做出适当处罚,违法严重的应及时移送司法机关。
四、总结
综上所述,当前我国自来水公司建设项目资金管理中还存在一些亟需解决的问题,影响公司的健康、稳定发展。因此,公司应积极对建设项目资金管理现状进行分析,发现其中存在的一系列问题,并积极找出解决问题的对策,以保证资金的规范与完善,以推动自来水工程建设,促进自来水建设的持续、健康发展。
参考文献
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