夯实课堂基础创新课堂改革论文

夯实课堂基础创新课堂改革论文

夯实课堂基础创新课堂改革论文 篇1

摘要：传统的数学课程重结果，轻过程。新课程不仅注重其结果，更重要的是探讨知识所形成的过程。学生对数学学习的过程是一种再创造过程。新课标指出：有效的教学活动不能单纯依赖模仿与记忆。动手实践，自主探索，合作交流是学生学习的重要方式。因此我们的教学应把学生从被动学习转到主动学习上来。我们应知道：不好的教师传授真理，好的教师让学生发现真理。如何使每个学生都获得成功，享受成功的喜悦，是激发学生学习积极性的关键。另外，数学源于生活，并最终用于生活，学以致用才是教学的最终目的。

关键词：创新课堂教学

随着社会进步，新课程标准的实施，传统教学焕发了生机，如何在原有的基础上促进学生持续全面的发展，显得十分必要。这里，我就对创新课堂改革谈点看法。

我们知道传统的数学课程重结果，轻过程，人们在长期实践活动中形成数学知识的生动过程往往被单调机械的条文所代替。数学教学只有机械和沉闷，缺乏生机和乐趣，更缺乏对学生好奇心的刺激。从而排斥了学生的思考和个性。

现行新课程不仅注重其结果，更重要的是探讨知识所形成的过程。新的数学课程内容，是现实的，有意义的，富有挑战性。它有利于学生主动的进行观察，试验，猜测，验证，推理与交流。这就从内容上强调了过程，强调了学生探索的经历和得出新发现的体验。因此，学生对数学学习的过程可以说是一种再创造过程，而不是机械的记忆，是真正意义上的再创造。在这一过程中，学生从事对数学知识的提炼和组织，通过对低层次活动本身的分析，把低层次的知识变为高一级层次的常识，再经过提炼和组织而形成更高一级的知识，如此循环往复，再把数学知识放到现实中去加以使用。在这种活动中，获得经验，对经验进行分析与理解，对获得过程以及活动方面进行反思。

从结绳记事的原始人类文明到数字信息社会，无一不体现数学来源于生活，并最终用于生活。数学知识的严谨，抽象使数学难学，但实际上，数学知识有一个自然产生和发展的过程。教师应结合教学内容，从学生熟悉的生活出发，运用素材，标本模型，实验操作，电化显示等，。尽可能地创设一些生动，有趣，贴近生活的例子，把生活中的数学原形生动地展现在课堂中，使学生眼中的数学不再是简单的数学，而是富有情感，贴近生活，具有活力的东西。如在教学“一元一次不等式基本性质”时，用跷跷板引入，自然而富有情趣。这样的引入具有方向性，针对性和趣味性。

新课标同时指出：有效的教学活动不能单纯依赖模仿与记忆。动手实践，自主探索，合作交流是学生学习重要方式。可见，新课标强调是自主，合作，探究的教学方式。因此我们的教学应体现教师“主导”，学生“主体”地位，把灌输式教学转到探究学习教学，把学生被动学习转到主动学习上来。著名德国教育家第思多惠说过：“不好的教师传授真理，好的教师让学生发现真理。”因此，数学课应重视数学结论发现，推导，思维的探索和暴露过程。这当中，教师处于主导地位，不断引导学生动眼―观察，动手―实验计算，动口―讨论表达，动脑―联想思考。不断形成问题，分析问题，解决问题。如在教学三角形内角和等于180时，书中要求学生亲自动手做一做，通过实际操作获取知识。再如教学一元一次不等式基本性质时，让学生动手操作天平探究，得出等式与不等式，进而加减等重物体，自然得出性质，同时又有比较，从而使学生亲历数学建构过程，掌握认识事物，发现真理的方式方法。在其中，教师应充分让学生展示自己成果，这样，学生的语言将得到锤炼;思维将得到训练;合作将得到加强;兴趣将得到提高;信心将得到增强，小小的展示，给学生带来无尽的遐想和乐趣。

一堂课，教师应引导学生加强合作交流，把直观的`问题分析归纳成抽象的数学知识。在这个过程中，教师要树立新的效率观，即教师要认识到讲得愈细，效果不一定会好，相反会使学生养成不动脑的习惯，只是被动的听课，不愿主动学习探究。这很容易导致学生的自学能力，研究能力，应用能力，创新能力低下，课堂中教师应大胆让学生来点拨，激发创新的火花，给课堂注入清新的活力。如教学时，师生易位讲易出错处，一同学讲完，同学们都情不自禁鼓起了掌，教师作了一个引路人，起到画龙点睛的作用。

古人云：“学以致用。”学习的最终目的在于运用，因此教师应设计适量的练习。设计习题应是基础的;有坡度的即巩固―加深―迁移;应是分层次的，使各层次的学生都有所学;也应是有检测性的。这样使学生能把新知识综合为相对完整的体系，加深理解，让学生充分内化，提高能力，还能帮学生比较异同，找出规律，进行深度交流。如教学“同类项”时，师把写有单项式的卡片发给学生，做“找朋友”的游戏，同时播放音乐，学生在轻松，愉快的环境中运用知识，掌握技能。

另外学生之间存在差异，如何使每个学生都获得成功，享受成功的喜悦，是激发学生学习积极性的关键。因此，教师在数学活动过程中，及时表扬那些出现在学生中的新鲜的，有意义的，具有创造性的发现。而对于出现错误或得不到正确结论的同学，更要给予鼓励，帮助他们直至获得成功，分享成功的快乐。

夯实课堂基础创新课堂改革论文 篇2

在职业学校教学中, 应用文因其实用性和在未来工作中应用的广泛性而越来越受到重视, 强化应用文写作成为中职语文课程改革的一项内容。我校的学前教育专业在一、二年级都专门开设了“幼儿教师应用写作”这门课程, 可以说学校够重视, 课时也开得足, 针对性强, 目的鲜明。但在实际教学中, 却感觉到应用文教学效果不尽如人意, 本人多年担任毕业班班主任工作, 经常承担学生的见习、实习辅导任务, 通过和幼儿园园长、教师的接触、访谈, 以及指导学生做见习、实习作业的时候, 非常真切地发现许多毕业生在应用写作中存在的普遍问题:自荐信、求职信千篇一律, 缺乏个性;不会写计划、教案、总结, 甚至连简单的请假条、通知等常用的应用文也写不好, 何况今后的教学和科研能力了, 这对学生将来的工作开展非常不利。鉴于此, 笔者希望通过本文对应用文写作的教与学进行探究, 分析中职学校应用文写作教学中导致教与学都缺乏热情的原因, 进一步思考提高应用文写作教学实效的方法和措施。

一、中职业学校应用文写作教学现状

通过对教材、学生和教师的分析, 笔者认为, 中职学校应用文写作教学现状有以下几个方面:

(一) 教材内容难以吸引学生

幼儿教师应用文是指从事幼教工作的教师和行政管理人员在日常工作和生活的过程中, 经常使用的具有直接应用价值和某种惯用格式的一类文书的总称。我校使用的是由全国三年制中专学前教师教育教材《幼儿教师应用文写作》, 教材内容基本能贴近幼儿园实际工作。但由于教材在编排上采用统一的体例:文种说明—写作格式—写作要领—范例点评—思考练习, 各章节介绍的知识点有很多相似的地方, 学生阅读的时候就会产生“每节课的内容都差不多”就像“每次见到的虽然是不同的人, 但服饰打扮总是一样的”的感受, 认为应用文“没什么好学的”, 难以产生阅读和学习的兴趣。

(二) 应用文写作是中职生写作能力的“软肋”

首先, 学生对应用文写作学习不够重视, 目的不明确。以我校为例, 由于条件有限, 学生每学期只能到幼儿园见习一周, 对学前教育专业的学生来说, 对幼儿园工作的接触和了解确实不够充分和深入, 对应用文在幼儿园工作中的重要性缺乏足够的认识。

(三) 教师对应用文写作的教学研究不够深入, 教法陈旧

虽然中职学校的语文教师大多是中文系毕业, 但很多大学中文系课程没有专门的应用文写作及相应的写作教学课程, 对应用文写作教学缺乏深入细致的研究;其次, 教师到企业调查研究的主动性和积极性也不足, 比如, 我校教师到幼儿园的机会也不多, 对幼儿园工作中的应用文体不够熟悉, 对幼儿教师应用文写作问题缺乏了解, 在教学中也就很难理论联系实际, 凸显专业特色, 教学设计基本按照“解释概念—文种介绍—案例点评分析—写作和点评”的思路, 形成固定的程式, 教法上以讲授法为主, 师生缺乏互动交流, 学生主体性无法体现, 课堂气氛沉闷。长此以往, 学生的应用文写作能力当然得不到提高。

二、破解中职学校应用文教学困局的策略

如何破解中职学校应用文教学的困局?根据以上分析, 笔者认为在应用文教学实践中, 从夯实基础、优化课堂、强化训练三个方面努力, 可以提高应用文写作教学的实效。

(一) 夯实基础, 总结规律, 可以提高应用文教学的效率

基础知识的积淀是能力形成的前提。应用文是程式化很强的文体, 虽然种类繁多, 但在长期使用过程中形成了相对固定的格式和内容、使用频率较高的专门的用语、常用的表达方式等, 这是各种应用文共同的特征, 学习应用文必须掌握这些基本的知识。在教学中, 教师要注意引导学生找到这些规律, 比如, 应用文的格式一般都包括标题、正文、落款三个部分或标题、称呼、正文、结束语、落款五个部分, 而“称呼”和“结束语”是配套出现的, 因此, 学生只要能够记住哪些应用文是应该使用“称呼”的, 基本就可以判断用哪种格式来写作, 不用去记忆每种应用文的格式。总之, 打好应用文格式、语言和表达方式的基础, 就等于帮助学生建立了一个应用文写作的模板, 虽然对学生的思维有一定的限制, 但对于应用文基础薄弱的学生来说, 对应用文形成规律性的认识是非常必要的。

(二) 创设情景, 任务驱动, 可以激活应用文教学的课堂

激活课堂才能使学生感受到学习的乐趣, 课堂的“活”有赖于教师教法的“活”, 教法的“活”才能使学生的学法也“活”起来。职业教育是为就业服务的, 那么, 我们的课堂教学就应该最大限度地把教学内容和学生将来的职业、工作岗位所涉及的任务、内容和所需要的能力结合起来, 学习职业和岗位所需要的知识、技能和能力。应用文教学的实用性特点和职业教育的宗旨决定了应用文写作教学必须和学生的生活、专业领域相渗透。任务驱动教学法以建构主义学习理论为指导, 其核心思想是“以任务为主线, 以教师为主导, 以学生为主体”, 这也是教育改革的基本理念。中职学校应用文课堂教学应创新教学模式, 采取以学生主动学习为核心的教学操作策略, 在应用文课堂教学中可采用情境创设、任务驱动等方法激发学生的兴趣, 使学生充分参与课堂活动。

(三) 强化训练, 有效指导, 可以提高应用文写作的能力

写作训练是实践性很强的活动, 写作教学强调“知行合一”, 给学生讲一套套的写作知识, 而没有足够多的写作实践, 难以形成写作技能, 因此, 在写作教学中除了要在课堂模式上进行改革和优化, 还要强调多练。也就是说, 通过充分的训练, 学生才能积累丰富的写作经验, 进而转化为实际能力。在写作训练中, 教师既要从应用文写作的要领出发, 对学生进行“正向的指导”, 使学生懂得应用文“应该这样写”;又要根据学生写作中容易出现的问题, 重视病文分析, 进行“反向的指导”, 使学生知道“不应该这样写”或“怎样写更好”。应用文写作中非常讲究词语、语体的运用, 因此, 在写作指导中重视词句的点拨, 对培养学生的语感, 提高写作能力是非常重要的。

总之, 教材、教师、学生和社会各方面因素都影响和制约着中职学校应用文教学的效果, 当前职业教育的改革已经为应用文教学的发展创造了有利的条件, 在《中职语文教学大纲》的指导下, 中职语文教师应该深刻认识和深入挖掘应用文教学的价值, 使应用文教学和学生的专业学习及职业需求密切对接, 在教法和学法上进行广泛的研究, 构建高效的应用文课堂教学, 使应用文成为学生解决生活和工作中的实际问题的利器。

参考文献

[1]成青.高职应用文写作教学如何与专业课程教学相融合[J].专业视窗, 2010 (13) .

[2]王翔.浅谈应用文写作课程的教学改革[J].学术论坛, 2010 (1) .

夯实课堂基础创新课堂改革论文 篇3

[关键词]社会治理；体制创新；改革发展；社会组织

[中图分类号]D61 [文献标志码]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.06.009

当今中国社会已经进入全面深化改革的新阶段。然而，全面深化改革迫切需要和谐稳定、安全有序的社会环境，需要以科学的社会治理体制来规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉承社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会秩序、规避社会风险、确保公共安全。因此，中共十八届三中全会以来，社会治理体制创新成为人们普遍关注的热点问题之一，学界也从不同视角对此问题进行了研究。有学者以政治学的研究范式，从中国共产党治国方略转变的视角来研究社会治理创新问题；有学者以公共管理学的研究范式，从建设服务型政府的角度来研究社会治理创新问题；还有学者以社会学的研究范式，从激发社会组织活力的角度来研究社会治理体制创新问题。这些研究成果在推进社会治理体制创新实践中，应该说都有不同程度的借鉴意义和价值，但是也都不同程度地存在着局限性。本文拟采用社会哲学的研究范式，以辩证思维、系统思维、法治思维、善治思维，从转变传统观念，矫正以往社会治理理论和实践的偏差，以及克服以往重“统治”轻服务、重“管控”轻协调的社会治理单向度错误倾向，研究社会治理体制创新问题，力求起到拾遗补缺的作用。在当下中国，研究社会治理创新问题，分析社会治理体制创新的制约因素，探寻中国特色的社会善治之路，改进社会治理方式，激发社会组织活力，建构“多方联动、合作治理”机制，对于实现维稳机制的转型升级，夯实改革发展基础具有重大意义。

一、创新社会治理体制是全面深化改革的必然选择

2013年11月，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称为《决定》），标志着中国的改革开放进入了全面深化的一个新阶段。正如《决定》所指出的，“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”[1]。通过全面深化改革，可以进一步调动社会主体积极性，激发社会发展活力，加大当今中国社会发展驱动力。然而，改革意味着破旧立新和利益格局的调整，利益格局不断调整必然会牵动社会成员的流动、分化、重组，催生出许多新的群体和阶层，推动社会阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构、家庭结构、社会组织方式和价值观念的变化，也必然会引发诸多新矛盾新问题，带来诸多不确定性或社会不稳定风险。这就迫切需要创新社会治理体制，推进平安中国建设。因为，创新社会治理体制的主旨是正确处理改革、发展、稳定之间的关系，紧紧围绕发展这一目的、改革这一动力，为全面深化改革营造稳定和谐安全的社会环境。在中国改革进入“深水区”和攻坚期的今天，推进全面深化改革，不仅需要坚持顶层设计与摸着石头过河、整体推进与重点突破的辩证统一，更需要把握好改革力度、发展速度和社会可承受程度，需要通过改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾的体制，健全公共安全体系的社会治理体制创新，营造稳定和谐、安全有序的社会环境。从这种意义上讲，创新社会治理体制是全面深化改革的必然选择。

全面深化改革的总目标是，“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”“让发展成果更多更公平惠及全体人民”[1]，为实现“中国梦”奠定坚实基础。中共十八大以来，习近平总书记曾反复强调“中国梦”。2012年11月29日，习近平在参观《复兴之路》展览时的讲话中指出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼”[2]。2013年3月17日，习近平在《第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》中又强调指出，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福”“中国梦归根到底是人民的梦”[3]。面对人民群众希望过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫自满，不能有丝毫懈怠，必须再接再厉、一往无前，继续把中国特色社会主义事业推向前进，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。然而，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”，适应人民群众过上更好生活的殷切期待，不仅要注重人民群众物质生活需要的满足，解决其衣食住行等民生问题，而且还要重视其安全需要的满足，使其吃得放心、住得安心、出行有信心、与人交往有诚信。这就迫切需要创新社会治理体制，推进平安中国建设。因为，创新社会治理体制，推进平安中国建设的根本价值追求就是促进社会安定有序、人民安居乐业。可以说没有平安难有发展，没有发展难有人民富足和国家富强，没有人民的富足和国家的富强，“两个一百年”奋斗目标的实现也就无从谈起，中华民族伟大复兴的“中国梦”也难以实现。从这种意义上讲，创新社会治理体制也是全面深化改革的必然选择。

从全面深化改革所处的社会环境来看，当前我国的改革不仅已进入攻坚期，而且经济社会的发展也进入了高风险期。我们所面临的风险既有外在的，也有内生的；既有经济的，也有社会的；既有敌对势力渗透、破坏、遏制带来的，也有改革开放实践中出现的“制度断裂”、贫富分化、利益博弈、社会越轨、道德失范、信任危机、民众心理失衡等引发的。从经济发展层面来讲，目前我国经济增长速度放缓，进入“换挡期”，劳动就业的结构性矛盾异常突出；经济社会发展的不平衡、不协调、不可持续问题异常突出；现代化快速推进中造成的城市与农村争地、工业与农业争地、燃料与粮食争地、住房与庄稼争地引发的矛盾纠纷增多，征地拆迁引发的矛盾冲突升级。从社会层面来看，随着社会的流动与分化，新的社会阶层不断出现，贫富差距不断拉大；随着大量的“单位人”变成“社会人”，原有的依托单位治理、街道居委会治理、乡村治理面临许多新的挑战，也给维护社会秩序、促进社会和谐稳定带来诸多风险或不确定性；随着经济的快速发展、社会的全面转型，我们的公共安全也面临严峻挑战，安全生产事故多发，严重影响人民群众生命健康安全的食品药品事件不断出现，以报复社会为目的的恶性案件和极端事件有所增多，信息网络治理任务日益繁重；随着外部敌对势力的渗透和破坏活动的不断加剧，国家安全也面临严峻挑战。面对这些新情况新问题，过去的那种以党委和政府为中心的“全能”型治理方式已经难以适应，这就迫切需要创新社会治理体制，转变治理理念和方式。从这种意义上讲，创新社会治理体制是全面深化改革的必然选择。

二、创新社会治理体制应着力转变治理理念和治理方式

治理理念不仅影响着治理行为，而且也影响着治理体制建设、治理方式创新。因此，创新社会治理体制必须转变传统观念，以新的治理理念和思维矫正以往社会治理理论和实践的偏差，克服以往重“统治”轻服务、重“管控”轻协调的单向度社会治理错误倾向。而新的治理理念和思维，就是中共十八大提出的“党委领导，政府负责，社会协同，公众参与，法制保障”[4]。这实际上是力倡多元主体合作、依法治理的社会善治理念和思维。它强调的是多元社会主体的参与和良性互动，体现了人民当家作主原则，有利于调动多元社会主体的积极性，激发多元社会主体化解社会矛盾的主动性和共建和谐的自觉性，有利于消解民众仇官仇富心理，解决社会越轨、群体冲突、道德失范、信任危机造成的政府控制失灵问题，有利于合理配置社会资源，达到维护社会稳定和谐、推进社会发展的目的；这种理念和思维凸显的是多元社会治理主体之间的相互协作关系，追求的是公共责任的实现，这符合中国转型时期利益主体多元、利益诉求多元、组织结构多元、文化思潮多元的实际，有利于实现维稳方式的转型升级和对各种不稳定风险的规避，有利于实现社会治理的低成本高收益，使公共利益最大化。因此，在社会治理体制创新实践中，逐步形成和确立以党委、政府、社会、公众等多元主体合作治理、依法治理的社会善治理念和思维，具有至关重要的意义和价值。

社会治理方式决定社会治理效能，因此创新社会治理体制还应该着力改进社会治理方式。按照中央顶层设计的逻辑，一是要坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。这就需要我们合理界定党委、政府的职责，充分认识到在社会治理中，“党委领导”的主责是把握好方向，当好“舵手”，搞好社会治理的顶层设计；“政府主导”的主要任务应该是通过制定公正合理的规则整合不同力量，培育不同的服务主体，以不同的方式提供公共服务，比如改善和保障民生，协调社会关系，化解社会矛盾，促进社会公平，维护社会稳定和公共安全，培育和谐的社会环境等。二是要坚持依法治理，推进社会治理的法治化，尤其是在“改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大”[5]的新形势下，我们党要“更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用”[5]。这就需要我们牢固树立法治理念，牢记“法律是治国之重器，良法是善治之前提”[5]，修订完善现行的社会治理法律法规，制定出台新的社会治理法律法规。比如，出台社会组织行为法，以规范政府组织、社会组织和基层自治组织的行为；出台社会治理行为程序法，规范政府合法行使社会治理职权的程序规则，规范社会组织和社会各阶层行使知情权、参与权、表达权和监督权的程序规则，以保障社会各方面参与社会治理；出台社会组织激励约束法，给予社会组织各种政策支持，对社会组织予以监督约束，促进社会组织守法、诚信、自治、自律，防止异化，促进社会组织走向成熟，确保社会治理成果的合法、稳定、有效。三是要坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。另外，还必须坚持源头治理、动态治理、应急处置，规避社会风险，应对突发性事件。只有这样，才能提高社会治理实效，为全面深化改革营造一种稳定、安全、和谐、有序的社会环境。

三、创新社会治理体制应着力激发社会组织活力

创新社会治理，实现党委、政府、社会、公众等多元主体合作治理、依法治理的社会善治，其突破口在于打破传统的政府本位治理体制——党委和政府包揽一切的全能型的治理体制，激发社会组织、社会公众等社会力量。正如中国人民大学张康之[6]教授所说的，从政府垄断社会管理转变为与其他社会治理力量合作治理，最为重要的是打破政府本位主义，确立起“他在性”的原则，根除行政傲慢。

在当下中国，激发社会组织活力，首先，应着力培育社会组织。社会组织是人民群众有序参与社会治理、推进平安中国建设的重要载体之一。改革开放以来，我国新的社会组织快速发展起来。这些新社会组织活跃于经济、社会、文化体育、科学技术等重要领域，不同程度地发挥着作用，为改善民生、推动经济发展、创新社会治理、促进社会和谐做出了重要贡献。然而，实事求是地说，目前我国社会组织的发展还存在很多亟待解决的问题，比如数量还不够、水平还不高、管理还不规范、人才资源还匮乏、财力支持还不足等。目前，我国许多社会组织尤其是民间非盈利社会组织，都存在财力和物力严重不足的问题，由于缺乏必要的财力和物力支撑，很难有效开展活动。因此，要激发社会组织活力，必须着力培育社会组织。

其次，必须正确处理政府与社会之间的关系。一要积极推进政府职能转变，将政府的公共治理事项、协调服务事项、技术服务事项等，通过向社会组织委托经营、购买服务、补贴服务等方式来实施。凡是社会组织能够办理和提供的社会事务和社会服务，尽可能以适当方式由各种社会组织承担，打破政府对公共事务大包大揽的格局。二要转变对社会组织的治理方式，尽快从注重入口治理转移到注重过程监管，坚持分类指导、有序发展，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。三要探索建立以政府采购、定向委托等不同方式向社会组织购买服务的机制，为社会组织的发展提供资源支持。四要打破社会组织发展中存在的某些垄断现象。政府在向社会组织转移公共资源时应引进竞争机制，在完善政府监管的同时强化社会监督，从而保证各种资源在社会组织之间合理有效配置。五要按照新的理念加快社会组织立法，在社会组织准入、社会组织行为、社会组织治理、社会组织人才待遇、社会组织资源获取、政府对社会组织的监管和社会对社会组织的监督等方面，提供合理有效的法律规范，保证社会组织健康发展。

最后，必须积极推进新型社区建设。要加大社区组织的改革力度，完善城市居民自治制度，落实社区组织的自治权，培育社区自治体系，使社区成为居民自我治理、自我服务、自我教育的场所；要对城市街道办事处体制进行改革，实现行政职能与社会职能的分离，促进街居体制向社区体制转变。同时，要把人力、财力、物力更多投向社区，壮大社区力量，强化社区服务功能，以充分发挥社区在解决下岗职工再就业、助残济贫、社会治安综合治理、生态环境建设等诸多社会公共问题上的作用，充分发挥社区服务群众、凝聚人心、协调利益、化解矛盾、排忧解难的优势，形成人们和谐相处的向心力、凝聚力。

四、创新社会治理体制应着力构建社会治理机制

首先，应着力建构“多方联动、合作治理”机制。“多方联动、合作治理”主要指多元治理主体联合起来，形成合力，协同作战，共同治理社会，维护社会秩序，确保社会稳定、平安、和谐。然而，要把包括党组织、政府部门、社区组织、志愿者组织、慈善组织、青年团组织、妇女组织、工会组织、各种协会及社会公众在内的多元治理主体联合起来，并非是一件易事，必须依托一个具有强大统合能力的组织来完成，这个组织就是中国共产党。有90多年奋斗历史、60多年执政历史的中国共产党，不仅具有丰富的统合各方力量的经验，而且具有统合各方力量的“法宝”和政治优势[7]。所以，在创新社会治理体制、推进平安中国建设中，一要把社区党组织建设作为重要抓手，按照有人管事，有场所议事，有钱办事，以及党建工作基层化、区域化的标准推进社区党建。郑州市金水区基层党建的经验就值得学习推广：立足流动党员多、“口袋党员”或“隐身党员”多的实际，通过建立“红色家园”网站、开办“红色讲坛”及提供贴心服务，吸引流动党员主动亮明身份、自觉参加活动、带头发挥作用；通过基层组织建设，培养党员骨干，以党支部的组织力和党员骨干的影响力解决基层问题，凝聚群众力量。比如，在“两新”组织中培养、选派一批骨干党员担任指导员，负责联络、组织流动党员开展活动，让每一个党员都牢记“一个党员就是一面旗帜”，自觉发挥模范作用，以积极的示范效应引领群众遵纪守法、邻里和谐等。二要依托社区组织带动居民参与，形成横向到边、纵向到底的社会治理网络。严格意义上讲，社区组织应该是居民的自治性组织，应该是非政府、非盈利的服务性组织，或者叫“第三部门”。然而，处在转型期的中国，城市社区走完全自治或绝对自治之路是不客观也是不可能的，只能在党的领导和政府的支持下开展工作。这就决定了目前的社区组织应该是也必须是党和政府联系群众、发动群众、动员群众、宣传群众、服务群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带，是党和政府加强社区治理、化矛盾促和谐、保平安的重要依托。因此，在创新社会治理体制、推进平安中国建设中，不仅要把社区的党组织建设作为重要抓手，而且还要把社区活动作为重要抓手，开展多种多样的活动，以调动居民参与治理的积极性，从而形成多方参与、 横向到边、纵向到底的治理网络[7]。

其次，应着力构建重大决策社会稳定风险评估机制。在大量频发的社会矛盾中，一些重大工程项目建设和重大政策制定实施往往成为触发群体性事件的诱因。重大决策（涉及面广、与群众利益密切相关的重大政策、改革改制方案、社会治理措施，以及建设规划的出台）、重大项目（基础设施项目、公益性项目、工业项目、房地产开发项目）和其他重大事项（影响大、涉众广、情况复杂的大型活动）等引发的社会矛盾呈高发态势。故此，中共十八大和十八届三中全会都强调，要健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善公共决策社会公示、公众听证、专家咨询论证制度，健全民主决策程序，凡是同群众切身利益密切相关、影响面广或容易引发社会不稳定的重大决策事项，都要充分听取群众意见，对大多数群众不理解、不支持的事项要暂缓出台或不出台，以防止因决策不当损害群众利益。

其三，要着力构建顺畅有序的诉求表达机制。在利益诉求多元化的今天，许多社会矛盾冲突都源自不同利益主体诉求的不一致或对立。对于社会治理而言，当务之急就是建立顺畅有序的诉求表达机制，比如，建立民意调查制度、信息公开制度、听证会制度、协商谈判制度、公民投票制度等。通过这些制度，一方面，为各方利益主体充分表达其利益诉求提供制度性平台，使各个利益主体的利益诉求能够通过正当的、规范的渠道进入公共决策过程中；另一方面，可以及早发现和解决问题，及时规避风险，预防矛盾冲突。

其四，要着力构建依法及时合理的社会矛盾调处机制。依法及时合理的社会矛盾调处机制，是维护社会秩序、确保人民平安和谐的重要路径，建立依法及时合理的社会矛盾调处机制，对各种社会矛盾的化解、社会不稳定风险的规避具有重大意义。因此，在全面深化改革中，一要完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制；二要改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度；三要通过积极的良性社会文化引导，减少社会公众心中的“不公平感”和“被剥夺感”，化解心理危机，防范和降低心理危机引发的社会风险。同时，在创新社会治理体制的实践中，还要着力健全公共安全体系：完善统一的有权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全；深化安全生产治理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故；加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动；加大依法治理网络力度，加快完善互联网治理领导体制，确保国家网络和信息安全。

五、结语

当今中国社会已经进入全面深化改革的新阶段。全面深化改革迫切需要和谐稳定、安全有序的社会环境，迫切需要以科学的社会治理体制来规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉承社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会秩序、规避社会风险、确保公共安全。创新社会治理体制是全面深化改革的必然选择，而要创新社会治理体制，首先应从转变传统观念入手，以党委、政府、社会、公众等多元主体合作治理和依法治理的社会善治理念矫正以往社会治理理论和实践的偏差，克服以往重“统治”轻服务、重“管控”轻协调的单向度社会治理错误倾向；其次，应从实践入手，在社会善治理念引领下，强化法治意识和道德约束，着力改进社会治理方式，推动依法治理、系统治理、综合治理等，注重提高社会治理实效；最后，应在社会善治理念引领下，正确处理政府与社会的关系，着力培育社会组织，激发社会组织活力，并着力建构多方联动、合作治理的社会治理机制。只有我们尤其是各级领导干部能够从党委、政府本位的管理理念与体制中走出来，适应新常态，形成新理念，探索新方法，构建新机制，社会治理体制的转型升级才会成为现实，全面深化改革的基础才能夯实。

[参 考 文 献]

[1] 新华网.授权发布：中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[EB/OL].（ 2013-11-16）[2014-08-10].http：//www.sn.xinhuanet.com/2013-11/16/c_118166672.htm.

[2] 新华社.承前启后 继往开来 继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进[N].人民日报，2012-11-30（01）.

[3] 新华社.中国梦，人民的梦[N].人民日报，2013-03-18（01）.

[4] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报，2012-11-18（01）.

[5] 新华社.中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[N].人民日报，2014-10-29（01）.

[6] 张康之.论主体多元化条件下的社会治理[J].中国人民大学学报，2014（2）：2.

夯实理论基础创新培训理念 篇4

创新培训理念

——在干部培训中围绕党员先进性教育加强教学科研的创新与实践

中共长寿区委党校

为了认真贯彻落实中央党校校长曾庆红同志提出的“十六字”办学新要求，按照市委党校2005年工作要点，我校新一年的干部培训工作在中共长寿区委的领导下，根据区委组织部干教办干部培训计划要求，紧紧围绕党员先进性教育，以网络党校为主要载体，积极思考和探索新的培训思路。在夯实理论基础上下功夫，在创新培训理念上寻出路。牢牢把握领导干部应具备的三大现代素质，进一步强化党校教师的使命感和责任感，严格管理、开拓创新。改革传统教学模式，不断加强科研进度，为创一流党校打下良好的基础。

一、加强师资队伍建设是保证培训质量的前提

进一步加强干部队伍素质教育是落实“科学发展观”和“构建和谐社会”的关键。干部队伍素质教育的主渠道、主阵地是党校，为了发挥好主渠道、主阵地作用,建立一支高素质的教师队伍是前提。为此，我校加强师资队伍建设，严格管理，强化责任意识,为确保培训质量打下坚实的基础。1.严格授课教师选聘，确保教师整体素质

授课教师选聘是把好培训质量关的基础。新时期要求授课教师应有扎实的理论功底、深厚的知识积累、较强的研究能力和敏锐的观察、分析问题的能力。近年来，我校按照大规模干部培训的总体要求及长寿区经济社会发展对干部的要求，强化党校培训主阵地意识,加强教师队伍建设,严把教师选聘关，将思想素质好,业务能力强,学员公认的教师聘为授课教师。对我校已聘专职教师根据专业方向和学校实际，确定其研究方向，尽力做到哲学、社会科学、党史党建、经济、政治文化等学科领域有骨干教师，对年轻教师通过传、帮、带，鼓励尽快成长起来，对外聘教师根据培训需要进行严格筛选，确保师资整体水平。2.建立健全授课教师组织管理体系，保障教学顺利推进

我校在对授课教师的管理中，对专兼职教师建立个人档案，准确掌握每个教师个人信息，了解其专业方向和研究领域，根据教学需要，随时调整或整合资源，保障教学顺利进行。

3.注重教师素质提高，以适应干部培训新要求

新世纪、新阶段党校教师面临严峻考验，为了适应时代发展需要，学校开展了在新形势、新任务、新要求下党校教师应该怎么做的大讨论。讨论围绕干部培训方式内容陈旧，形式单一，如此下去，党校的地位、功能将减退等问题。因此，每位教师应增强“忧患意识”，应不断提高业务水平，创新培训理念，推进理论创新、拓宽培训方式。全校 11 名专职教师紧紧围绕提高执政能力，构建和谐社会，统筹发展，为建设长寿“三地一中心”思考如何提升自己。通过各种形式的学习提高业务素质。积极开展名师名教活动，聘请市委党校专家学者来我校讲课，通过学习拓宽了我们的视野，启迪了我们的思想；听区委、区府工作报告明确我区发展思路和发展方向,使我们培训方向更明确,目的性更强;通过网络知识培训，使我们拓宽了信息来源渠道,掌握了现代教育技术的应用,教学内容更加丰富,教学方式逐步现代化。

二、创新培训理念是确保培训质量的关键

按照干部大规模培训的总体要求和我区干部培训的具体安排，我校着重在“求新、求实”上下工夫。“求新”指观念更新、知识创新、形式新颖；“求实”指结合实际、讲求实效、注重实用。通过实践，学员反应好，同时也得到培训主管部门的好评。1.更新观念，使培训具有时代特色

观念是行动的先导，为了推进干部教育培训的进一步深入，树立人本化理念尤为重要。即从干部自身发展的需要出发，确认干部自我要求教育培训的基本权利，满足干部个人多层次的需求，促进干部个人的多层次发展。目前，我校正在积极思考建立有效的培训机制，针对不同层次学员需求建立健全完善的培训体系，使参培学员能从自身需求出发,通过培训,收获需要。从而使干部培训最优化。

2.创新知识，使干部通过培训提升理论水平

新时期要求现代领导干部必须具备世界眼光、战略思维和创新精神。这也意味着对干部培训单位提出了新的更高的要求。因此，授课教师必须不断学习，学习马克思主义世界观和方法论，学习现代技术，积极研究社会热点、难点问题，积极思考，更新知识，勇于探索,以适应干部培训需要。3.形式新颖，使培训方式多样化

今年以来，我校按照区委干部培训计划要求，在培训方式上大胆尝试：积极调整教学计划，增加了新的培训内容，拓宽了培训方式,丰富了培训内涵。针对现代人人际交往、人际关系中的一些障碍，我们引入了名为“破冰训练”的实验课，邀请重庆巨典人才咨询公司的专业训导员给我们的学员进行了为期一天的训练，通过丰富多彩的训练项目，学员们感受了个人和集体的相互依存的重要性,懂得了团结合作、相互信任的重要性；为了克服传统教学中教师满堂灌的弊病，课堂教学中我们增加了师生互动这一环节，在市委党校罗德刚教授的《政府与社会关系研究》专题中，罗教授精心设计了学生发言与课堂讨论，来自我区双龙镇的一名学员进行了大胆尝试，针对罗教授提出的问题做了10分钟的个人发言，引发了全班学员积极思考，课堂气氛热烈有序，激发了学员 们的学习激情。

4.结合实际、求实效、重实用，使培训工作实实在在

党性教育是党校的主心骨。在理论教学中充分体现党性教育的具体目标与要求。围绕党员先进性教育，我们开设了爱岗敬业、执政能力、科学发展观、两个条例等专题，通过这些专题研究,重在帮助党员干部牢固树立科学的世界观、人生观和价值观；树立和坚持正确的权力观、地位观和利益观；始终如一地坚持党的根本宗旨，大力发扬党的优良作风，求真务实，与时俱进。

围绕党的十六届四中全会精神，我们开设了以“构建和谐社会”为主题的系列讲座并组织了分组讨论。结合实际，要求每位学员写一篇对本部门有研究价值的3000字左右的调研报告。为了写好调查报告,我们聘请了区统计局的专业技术人员给学员讲授《统计学原理在社会调查中的应用》,让学员了解收集数据的重要性及怎样收集收据和处理数据。为了保证调查报告的质量,我校指定了10名专职教师对学员进行指导。好的文章我们将向区委、区府推荐，供区委、区府科学决策参考。

三、构建网络党校是拓宽培训渠道的有力举措

当今时代是信息时代，党校系统的教育培训必须要顺应时代发展，建立健全信息网络，做好党员干部的教育培训工作。根据中共重庆市委党校《关于启动全市党校系统办公网的通知》要求（渝委校[2005]22号），我校网络党校在区委、区府的高度重视下已基本建成。能充分利用中央党校远程教育系统,已全面启动重庆市委网络党校长寿站，教师能充分利用网络资源为教学科研服务。配合区委组织部,已建成长寿区党员干部远程教育系统，对边远地区、农村基层党员学习带来了方便，通过设置远程教育、党校生活、视频会议、视频点播、实用技术等专栏，增强了培训的实用性和可操作性。同时，绝大多数教 师能利用多媒体，实现教学手段的现代化。

四、加强科研进度是充分发挥科研为提高教学质量服务职能的重要措施 党校的科研工作十分重要。新的一年里，我校非常重视科研工作，切实采取有力措施，加强科研进度。从制度保障、课题申报、课题立项、主研人员、研究经费、奖励办法等方面加以细化，确保可操作性。目前，我校主动争取重庆市行政学院的支持，完成了《政府管理创新研究》及《农村社区建设现实问题研究》两课题的申报和立项工作。此外，我校还与农工民主党长寿区委一起，开展《长寿矿产资源的开发对水资源的影响》和《关于政党基层组织建设的思考》课题研究，其中《关于政党基层组织建设的思考》由我校主笔。在学校的大力支持下，课题研究进展顺利。

开展课题研究，目的是充分发挥教研在科研中的作用，最大限度地调动教研人员的积极性，使科研在教学中成长，教学在科研中提高，科研与教学同步发展真正实现一体化。为此，我校教研科全体成员在常务副校长刘雪颖同志的带领下，积极投入上述课题研究，目的是通过研究，提高我们的科研能力和科研水平,同时获得第一手资料，有利于思考社会热点和难点问题，为教学服务，为我区经济社会协调发展、人与自然和谐发展服务。

五、严格组织管理是保证培训质量的有力保障

精心组织和严格管理是确保培训质量的保障。成人教育的最大困难是工学矛盾。为了保证培训不走过场，区委要求学员学习全脱产，并提出了严格的学习要求。我校根据区委的要求，每期培训制定了详细的学习手册，每人一份。包括：学习领导小组、学习纪律、请假制度、学习小组、学习制度、考核制度等。每期培训设一名专职班主任，班主任必须坚持上下午定时或不定时考勤，要求学员最大限度地保证学习，解决工学矛盾，使培训不走过场。我们的各项工作在有序推进的过程中仍面临许多困难和问题：培训硬件条件还很差，培训基地还不达标；教师素质还需进一步提高；管理还需进一步加强„„我们一定要加快发展，与时俱进，开拓创新，为建一流党校而努力奋斗。

夯实基础谋发展 创新实干谱新篇 篇5

今年来，我镇的党建工作紧扣“五个基本，七个体系”建设，按照“常规工作不掉队，重点工作有创新，亮点工作有特色，整体工作上台阶”的工作要领，突出重点，创新亮点，着眼于村级基层党组织执政能力的增强和党员素质的提高，始终把基层党建工作作为提高基层党组织的战斗力，增强理论联系实际凝聚力和发挥村级干部创造力的重中之重来抓，保证了经济社会持续，快速健康发展。

一、以“五个好”为目标，全面加强以村级党支部为核心的村级组织建设

（一）健全班子建设，加强基层党组织领导核心。村级的发展关键于人，关键在于有一个好的领导班子，一支好的干部和党员队伍。为此，我们始终把班子建设和队伍建设作为一项基础工作和保证措施来抓。

1、对软弱涣散村级党组织进行整顿。广泛开展民主评议，抽调专门人员组成工作组对16个村级党支部进行全面的摸底调查、并对 “班子不团结”、“干部不为群众办事”、“办事不公正”的凤凰寨村进行了整改，对村支部书记进行了停职反省。通过整顿，村级组织明显规范化运转、村党支部的领导核心地位明显增强，群众满意度明显上升。

2、配齐选好村党组织班子成员。坚持把政治素质好、善于抓发展、工作作风实的党员干部选担任村级班子成 员。采取“两推一选”办法，选优配强村级领导班子，把领导班子建设成为推动发展、服务群众、维护稳定、促进和谐的坚强领导集体。通过群众投票，书记推荐，谈心等方式，使金鸡山村新增二名支部委员，梓树湾村充实一名支委。

3、建立村级干部目标管理考核机制。结合支村两委岗位职责和目标任务，细化考核内容，量化考核标准，真实体现各村在经济社会发展及新农村建设等方面所取得的成绩，充分反映各村领导班子的战斗力、凝聚力及班子成员工作作风和双带能力。通过干部目标管理考核机制，调动了村干部的积极性，起到了好的推动作用。

（二）深化理论学习，提升班子整体素质。我们将理论学习当做一项经常性的工作来抓，共组织村支部书记培训32人次，村干部参加镇党校培训班64人次，轮训90人次，通过带领他们学习新农村建设，学习十七届四中、五中全会精神，使他们在不断学习中提升自身素质，从而更好地宣传党的方针、政策，做好基层党组织建设工作。

二、以“五个好”为目标，全面充实以农村队伍为重点的基层建设

（一）积极充实党员队伍。今年我镇新发展农村党员17名，都是从有青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养发展党员。发展的新党员中,35岁以下的青年达到70%,女党员达到25%,高中以上文化程度的达到80%。通过充实党员队伍，改善了农村党员的结构，使农村党员年轻化，提升了农村党员的整体水平。

（二）民主推荐后备干部。今年我镇通过广泛征求民意，由群众来投信任票，严格按照“两票制”推荐发展后备干部，共推荐发展50名后备干部。这50名后备干部都是群众信任的，有一技之长的，能够带领村民致富的能手，用他们来充实干部队伍，改善了干部队伍，给队伍带来了活力和动力，给村民带来了信心。同时，通过建立后备干部信息库，建立健全了后备干部培养的长效机制，使他们真正能够成长，为农村作出自己的贡献。

（三）发挥 “一村一名大学生”的作用。我镇共有4名脱产学习的大学生，镇委、政府对他们非常关心，将他们纳入到村级干部队伍中来，协助村级干部做好各项工作，使他们在农村这片土地上不断成长成才。像苏湾的李凡同志，通过脱产学习，镇委对其委以村主任助理的职务，熟悉并开展村级工作，现在他已成长为一名合格的干部，分管民兵、共青团工作，协助管理计划生育工作，开创了村级工作的新局面。

(四)充分挖掘农村实用人才。将各村各组的农村实用人才信息搜集起来，建立农村实用人才信息库，使他们真正能够为建设农村出谋献策，真正为村民致富做出贡献。

三、以“五个好”为目标，全面开展以农村党支部为阵地的各项活动

（一）扎实开展“创先争优”活动。一是制作大型宣传牌4幅，刷写固定标语20条，悬挂横幅16条，张贴纸标语500条，在各村推广使用创先争优承诺卡，进一步加大宣传力度，营造创先争优的浓厚氛围。成立领导小组16 个，制定工作方案16个。培训学习达到了有计划、有资料、有记录，努力做到“五结合”学习与认真相结合，认真与实践相结合、实践与工作相结合、工作与创新相结合、创新与发展相结合，稳步推进创先争优。

（二）认真落实“双建双带”，“党员致富计划”活动。现有已成规模双建双带示范基地6个，党员致富计划7个，特别是水寨村、河源店村成立了专业合作社，走出一条“一户带一户，一户带一片”的共同致富路子，带动村民发家致富。

（三）积极开展“党员承诺”，“设岗定责”“帮扶困难党员群众”活动。党员干部明确承诺事项，对无职党员进行政策法律宣传岗，外出务工信息岗，村级经济发展岗，党务村务监督岗，文明新风示范岗，社会治安维护岗六个岗位制定职责，为村民办实事，办好事。同时建立了村党员干部联系帮扶困难党员群众制度，建立了“帮扶困难党员群众”台账，明确了联系内容和帮扶目标。截至目前，为群众办好事实事96件，为老党员贫困党员办好事实事22件。

（四）创新推进“党员讲坛”，“民情质询”活动。今年三月份以来，新街镇在各村全面推行民情质询会制度，已开展民情质询会30余次，党员讲坛20余次，经梳理共收集各类意见和建议 150余条，落实 110余条，有效增进了干部与群众之间的沟通，消除了误解，缓解了矛盾，在干部之间架起相互理解的桥梁。

四、以“五个好”为目标，全面完善以农村党支部为 基础的各项制度

（一）健全党务政务公开制度。村级党务政务每季度公开一次，接受了群众监督，提高了办事效率，履行了工作职责，防治了滥用权力。

（二）建立村级财务管理制度。坚持财务公开，民主理财的原则。村级财务年初有计划，每季公布一次财务收支情况，年终公布各项财务、债权、债务、专项资金的筹集和使用情况。建立村级财务管理制度后，村级各笔账目清楚，达到群众满意，干部放心的效果。

（三）推进党员群众服务中心的建设。我镇16个行政村中，已完成新建村级阵地12个，改扩建4个。对存在屋顶漏雨、门窗破损等问题的要求进行维修，对存在室外有杂草、室内有灰尘等环境卫生问题的要求全面进行清理。我镇建好的村级阵地服务党员群众的作用在不断显现，方便了党员群众，提高了办事效率。

五、以“五个好”为目标，全面推动以农村党支部为基础的经济发展

（一）一村一策，制定符合实际的经济发展规划。详细统计了近两年村级集体经济收入情况，组织了村级资金、资产、资源的“三资”清理，摸清了村级集体经济发展的现状，深入分析了发展村级集体经济的有利条件，认真思考解决困难的办法，结合各村实际积极探索发展村级经济的途径。现每村都制定了符合自己村的经济发展规划，使集体经济发展能达到5万元。

（二）加大招商引资步伐，积极推进村级集体经济项 目发展。

由于历史的原因，加上近年来各项基础设施建设，我镇大部分村的债务较大，负担沉重，发展村级集体经济面临主要困难是资金上的困难，为此，各村充分利用自己的资源优势，开展村级招商。通过各方努力，招商工作初见成效。鸿泰电子有限公司在居委会投资办厂，金梧桐禽蛋有限公司在姚庙投资兴建，同星农业在王寺村建厂运营。

六、存在的主要问题：

1、个别党支部班子凝聚力、战斗力不强，带领群众致富奔小康的思路不清，方法不多，任务型班子占大多数；

2、农村党员教育管理工作需要进一步加强，党员作用没有充分发挥，个别党员的党性意识，组织观念淡薄；

3、村支部书记、主任的工资偏低，村级干部队伍不稳定；

4、村与村之间的发展不平衡，个别村基础设施较差；

七、下一步工作打算

1、实施城乡联动整推活动，帮助农村党组织提高发展能力；

2、以提高素质为目标，探索党员教育管理新途径；

3、建立和完善村干部选拔任用激励机制。加大培训力度，全面提高村干部队伍的综合素质。

夯实课堂基础创新课堂改革论文 篇6

吉林谱写党建新篇

寒冬已去，长白山下，松花江畔，吉林大地春意融融。

2012年4月19日下午，吉林省农安县合隆镇陈家店村村头，拖拉机奔跑在沉睡一冬的黑土地上，整地打垄。村民陈丽云看着‚铁牛撒欢‛笑容满面：‚村里的农机合作社让俺们干农活省心又省力！‛陈家店村建立了党总支＋合作社＋公司的模式，将支部设在产业链上，群众在党组织和党员带领帮助下共同致富，日子越来越红火。‚要创新载体、强化基层、夯实基础。党的基层组织建设一定要创新体制机制，一定要做实功，一定要解决实际问题，一定要选准载体、务求实效。‛吉林省委书记孙政才强调。

近年来，吉林省把加强基层党组织建设作为关乎全局的大事全力推进，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，转作风、促发展、惠民生、增和谐、固边疆，全省经济社会科学发展，城乡人民生活水平日益提高。

创新载体，“五大工程”构建基层党建大格局

永吉县口前镇务本村马忠录老人，儿子离婚6年，一直带着女儿和他老两口住在一起，一家人日子过得紧紧巴巴，前几年整天长吁短叹。

去年，吉林省开展帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织的‚三帮扶‛活动，有关部门帮助马忠录贷款3万元，提供50%的创业贷款贴息，还帮他修建了102平方米的鹅舍，发展养鹅。目前共存栏360只,技术人员定期上门指导和免费防疫。一家人重新燃起了生活的希望，马忠录满是皱纹的脸上乐开了花：‚以前不知道干点啥，现在好了，能多给儿孙攒点钱。我还要带动周围的乡亲们一 1

起养鹅致富。‛

‚三帮扶‛，是近年来吉林省力度最大、覆盖最广、影响最深、效果显著的‚强化基层‛实践活动。

吉林省始终把服务振兴发展大局作为根本目标，把改革创新作为根本动力，把人民群众满意作为根本标准，精心谋划，不断探索。近年来，吉林省结合本省实际，针对不同群体、不同类型基层组织的特点，直面基层承担的重点任务和存在的具体问题，以特色载体创新推动基层党建工作创新，全力打造基层党建五大工程。

这五大工程，除针对困难群体和薄弱环节的‚三帮扶‛活动外，还有立足田野的农村基层‚三项工程‛：让农村基层党组织‚强‛起来、农村基层干部素质‚高‛起来、农村党员‚富‛起来；深入城市社区的基层党建的‚五有一创工程‛：让城市社区党组织有一个好书记、一支专职队伍、一处标准场所、一笔固定经费、一套运行机制，创建服务型社区党组织；在非公有制企业开展的‚双覆盖双增强工程‛：让非公有制企业党的组织和党的工作全覆盖，增强凝聚力和战斗力；旨在加强边境地区基层党组织建设，促进边疆发展、繁荣、稳定的‚强基富民固边工程‛。

五大工程涵盖吉林基层党建各个方面，形成纵向到底、横向到边的基层党建工作格局。‚坚持眼睛向下，把工作精力和注意力更多地放到基层，把人力、财力、物力更多地投到基层，把各种有效资源更多地沉到基层，把各项扶持政策更多地倾斜基层，真正为基层解难题、办实事。‛吉林省委常委、组织部长黄燕明说。

注重实效，特色载体通过真抓实干形成品牌

去年‚七一‛前夕，延边朝鲜族自治州总投资546.5万元、占地6000多平方米的52栋‚党爱公寓‛在全州各地建成，180多名贫困党员和特困群众走出泥草房，住进了特色公寓。贫困党员崔铭权说：‚没想到能住上这么好的房子。感谢党没有忘记我们这些老党员。‛近年来，吉林省委提出了‚科学发展，加快振兴，让城乡人民生活得更美好‛的奋斗目标。吉林省作为老工业基地、农业大省，改革、发展、稳定任务艰巨。推动振兴发展，促进和谐稳定的各方面工作任务，最终都要落实到基层组织和基层党员干部群众身上。实施基层党建五大工程，干实事、见实效，全省干部群众高度认可并积极参与。如今，五大工程已成为有吉林特色，立得住、叫得响、推得开的基层党建品牌。

‚三帮扶‛活动开展以来，全省共筹集帮扶资金4.83亿元，建立困难党员帮扶专项资金1.3亿元，帮助低保对象确立发展项目3134个，培育困难党员示范户5192户，受益群众、党员70多万人次，转化薄弱基层党组织569个。

农村‚三项工程‛的实施，构建起了组织、人才、投入、制度4个‚保障体系‛。全省各级财政新增投入9.7亿元，圆满完成35项重点任务。共设立党员创业基金1.5亿多元，为农村党员提供小额贷款12.9亿多元。成立党员创业服务团队3846个，建立党员创业示范区2718个、党员示范户38054户，带动15.7万农户增收26亿多元。‚五有一创工程‛实施后，全省255个街道全部改建为‚大党工委‛，各个社区硬件设施不断改善，率先在全国建立以财政投入为主的社区党建工作经费保障机制，将社区党建工作经费列入省和地方财政预算。

在‚双覆盖双增强‛工程中，每年免费为非公企业培训党员和积极分子5万人。2011年，全省新建非公有制企业党组织4736个，目前已向8879户非公有制企业选派了党建工作指导员和联络员。

龙山集团是吉林市一家民营企业，过去党组织不健全。去年，吉林市委帮助企业建立健全了党组织，公司108名党员有了自己的家。‚党组织活动开展起来后，党员带动职工为企业提合理化建议400多条，有100多条被采纳，为公司节约成本120多万元。‛龙山集团党委书记张顺安说，‚我们民企的党组织从未这样强大过，现在，公司不少年轻人积极要求入党，已有多人递交了入党申请书。‛

抓党建，关键在于形成机制，狠抓落实。‚书记抓、抓书记‛，基层党建已成为吉林省各级党组织的‚书记工程‛。吉林省委定期召开

会议，听取各地落实基层党建工作责任制情况汇报并开展评议；有关部门采取集中检查、暗访等方式，对基层党建工作重大活动、重点项目落实情况进行跟踪督查；采取‚定量与定性‛结合、‚党绩与政绩‛联考、‚显绩与潜绩‛共评的方式，组织对市县委书记抓基层党建工作情况进行专项考核，考核结果作为实绩评定的重要内容和使用奖惩的重要依据。

今年，结合‚基层组织建设年‛活动，吉林省委要求一以贯之抓好五项工程。今年吉林省委、省政府专项用于基层组织建设的资金将突破5亿元。

夯实基础，基层党建促发展、惠民生、增和谐、转作风

2011年10月，磐石市爱耕屯的20多名村民寄了封感谢信给省委书记：‚当年杨靖宇在俺们村这里战斗过，有光荣传统。但屯子偏，只有一条土路和外面联系，卖粮时大车根本进不来。2011年5月，‘三帮扶’工作队来了以后，将村里困难一件件解决，村里热闹得像过年。现在，收核桃、蘑菇的小贩进来了，俺们也能吃上大豆腐了。明年一开春还要建一个12垧的生态园种葡萄。‘三帮扶’让俺们干了八辈子不敢想的事……‛

基层党建工作全面推进，党的基层组织已融入整个社会肌体中，焕发出巨大的生机和活力。干部离群众更近了，群众得到的帮助更多了，干群关系更加和谐了。

亲眼目睹了吉林市检察院干部走遍全镇23个村，实打实解决问题，真情实意和老百姓交朋友，吉林市搜登站镇长桥子村70多岁的老党员马喜山十分开心：‚干部下基层越多，老百姓越高兴！‛

省公安厅干部王成义是‚三帮扶‛工作中首批‚千名处长进千村‛活动的处级领导干部，在敦化市翰章乡长河村与村民们同吃同住同劳动4个月，为村里的经济发展等做了不少实事，还帮老乡放羊，打草盖房。村里的人都能叫出他的名字，有个大事小情都找他商量。王成义切身感受到了下基层对执政作风的改善：‚在有空调的办公室坐着，哪知道山乡农民炕头的冷暖？坐着小车转一圈，隔着玻璃看一看，哪

能做到和百姓手拉手心贴心？‛

据介绍，开展‚三帮扶‛活动以来，全省30万名党员干部、党员技术人员、党员志愿者与低保对象结对帮扶，‚千名处长进千村‛、‚千名党建指导员下基层‛，形成了全省上下联动、社会参与、全面覆盖的‚大帮扶‛格局。

推进五大工程，还解决了基层组织不少深层次问题。

1985年出生的农安县陈家店村村民林东，初中一毕业就‚面朝黄土背朝天‛地忙于‚土里刨食‛，坦言‚以前对党员没什么概念，也从没入党的念头‛。自从村里的党员带头，让整个村子的生活发生了巨大变化，他真切明白了党员的价值，主动向党组织靠拢，积极争取入党，还在村里的农机合作社承包了四台农机，村里村外，干得有声有色，一年赚十来万元，当上了‚项目党员‛。

一段时期以来，个别地方农村党组织功能弱化，一些村子出现党员无可发展的局面。而在身边党员的传帮带下，像林东这样的一大批农村青年，开始领悟到党员的光荣与使命，纷纷争取入党，为基层党组织注入新鲜血液。

党心民心，心心相印，凝聚力激发出大能量。

基础会计课堂教学改革尝试 篇7

那么如何让职业中学财会专业的学生学好基础会计呢?这是一个相当头疼的问题。一是十四、五岁的学生对于什么是企业?企业的本质是什么?企业的运转流程有哪些?相当陌生, 学习时比较抽象, 相关的概念不易理解;二是职业中学的学生本身双差生较多, 学习能力就要差一些, 学习的信心缺失。怎样让这些学生有兴趣学习、有信心学好是一个关键。通过老师多年的教学经验总结, 老师对14级财会3班的基础会计教学进行了如下改革:一是激发学生学习基础会计的兴趣;二是树立学生学好基础会计的信心;三是学习基础会计前先进入企业去参观实习3~5天;四是改革课堂教学及评价方法。现总结如以下几点。

1 激发学生学习基础会计的兴趣

有一位心理学家说过:兴趣是学生学习的强大的动力, 学生对某一事物产生了兴趣, 就可以激发出极大的热情。从而产生高昂的求知欲。古往今来, 不少有成就的科学家、思想家和文学艺术家等, 他们事业的开端, 进取的幼芽, 往往萌生于某一兴趣爱好, 如老师国著名科学家童第周教授, 在生物学、动物学等方面取得了巨大成就。而这些成就的取得, 则起源于青少年时代对青蛙的浓厚兴趣, 正是这种兴趣, 使他终生在这方面耕耘、进取、开拓。但兴趣不是一个人天生就有的, 它需要老师的激发和有目的的培养。兴趣是创造一个欢乐和光明的教学环境的主要途径之一。这是捷克大教育家夸美纽斯 (1592~1670) 的名言。

所以树立学生学习基础会计的兴趣就相当关键了。

(1) 老师要激发学生学习的兴趣, 必须要让学生充分信任老师、对老师有兴趣、敬重老师才行。老师上第一堂课就相当关键, 第一堂课是老师与学生进行情感交流的一堂课, 既要立威, 更要让学生把你当朋友, 信任你, 愿意与老师交流。首先老师要充分展现你的才华, 如:专业技能、其他的一些技能都行, 就是征服学生。其次就是放下架子把学生当做朋友、当做自己的儿女。你想学生信任你, 你得先信任学生, 你想学生把你当朋友, 你得先把学生当朋友。学生把老师当朋友后, 才愿意听老师的话。

(2) 然后让学生崇拜和向往会计这个职业。老师在网上给他们搜了会计在社会中的地位, 受到尊重的程度。财务人员工作的环境等级。然后搜了会计收入情况, 低的1500元/月, 高的上百万年薪。再与以前毕业发展得比较好的学生QQ视屏, 让她们谈谈现在的工作情况, 回忆在校学习情景。深深地吸引了学生的兴趣。成功地激发了学生对会计工作的兴趣。

(3) 量力而行。

知识和技能的获得, 会因智力与才能不同而有差别, 在学习中, 给予同样的机会、同样的说明, 智力不同的学生理解的程度也不一样。结果, 学生对其学习的兴趣程度也不同。发展和培养学生的兴趣, 一定要考虑到学生的能力, 给予相应的作业, 才能成功。

2 树立学生学好基础会计的信心

通过一系列的准备, 成功地激发了学生对会计工作的兴趣, 但很多学生心理就在咕嘟了:我们能行吗?我成绩这么差, 又不爱学习, 我能学好会计吗?这个时候就要为学生树立自信心了。让他们有信心学好会计, “自信心 (self-confidence) 也叫自信, 是个人信任自己, 对自己所知的和所能的有信心, 对自己所下的判断和所做的事情不怀疑。自信心是意志的一个重要心理结构。在采取决定阶段, 自信心会影响目标的选择和行动计划的制订。在执行决定阶段, 如果个人对现有的低成绩不满意并且对好成绩充满自信, 其后继的努力就更加为强烈, 如果仅仅对低成绩不满意而缺乏自信就不会有后继的努力。产生自信心, 是指不断的超越自己, 产生一种来源于内心深处的最强大力量的过程。这种强大的力量一旦产生, 你就会产生一种很明显的毫无畏惧的感觉、一种“战无不胜”的感觉。产生自信心后, 无论你面前的困难多大、你面对的竞争多强, 你总感到轻松平静。当你拥有自信心之后, 原本不能轻易解决的问题也能在不经意间迎刃而解, 得到成功的滋味。自信源自实力。心理学定义自信心是日常生活中常常谈起的一个概念, 而在心理学中, 与自信心最接近的是班杜拉在社会学习理论中提出的自老师效能感 (self-efficacy) 的概念。自老师效能感指个体对自身成功应付特定情境的能力的估价。班杜拉认为, 自老师效能感关心的不是某人具有什么技能, 而是个体用其拥有的技能能够做些什么。

我们在激发出学生的学习兴趣后, 要及时的给与学生自信心, 上课时不要着急讲理论, 先让每个学生都填写收费发票, 然后及时给与于赞扬, 重要的一点就是让学生知道原来学会计这么简单。他能学得会, 且学得好。

3 到企业去参观实习

十四、五岁的学生对于什么是企业?企业的本质是什么?企业是怎样运行的, 运行的流程怎样, 非常抽象。如果就这样给学生讲课, 学生觉得比较空洞, 许多概念、知识不能深入理解, 学起来相对困难一些。如果能让学生到企业去实地参与企业每个环节的运行, 有一个总的企业的运行接触, 学生学习理论知识应该更容易一些。于是老师争取了学生到马安一个条件较好的电子厂去参观学习三天的机会。老师把50多名学生分成了5个组, 分供应部、物流部、仓储部、生产部、销售部、后期服务部及财务部6个部门参观实习, 实行组长负责制, 对每个小组每天制定有具体详细的学习计划, 实习项目表格。晚上要开会总结, 写出总结报告。学生在参观实习过程中, 兴趣浓厚, 勤学好问、积极主动的学习, 学生学起来一点也不觉得枯燥, 效果相当好。

4 改革课堂教学及评价方法

(1) 改变传统的以教师教为主为以学生学为主的教学模式。通过新教育教学观念的学习, 知道强制贯输性的教育方式已经落后了。现代教育法要求以学生为主, 教师为辅, 现代教育技术的发展也提供了实施的可能性。老师校新购买了福期特公司开发的会计教学与实训等一系列会计软件。为老师们进行课堂教学改革提供了实施条件。老师把学生分为四人一个小组, 实施组长负责制, 组长轮流当。采用当代流行的任务驱动教学法, 在上课时根据每个小组的不同情况分别给予任务, 然后让每个小组进入基础会计教学系统, 按照给定的任务去完成任务。开始时, 给的任务比较简单, 如:理解和记忆五个科目、记忆和理解会计的含义。理解和记忆会计的特征等。二十分钟时间, 严格考核及奖惩。在整个课堂中, 老师只起帮助和控制作用, 学生起主导作用, 让学生主动学习, 有困难时主动求老师帮助, 当然也可以向其他小组求助。一个任务完成了才能进入下一个任务, 就象过关玩游戏一样, 每完成一个任务都有奖励和积分。这个软件也配合老师们这样的教学, 采用了轻松风趣的学习方式。最后老师进行总结, 根据各个小组的不同情况给予讲评。

(2) 改革评价方法。在进行评价时, 不是按传统的方式来评, 而根据各个小组的具体情况制定不同的标准。充分发挥因材施教的理念, 评价按每个小组为单位, 按A、B、C为等次, 按过程为主, 结果为辅的观念给予评价。而不是按传统的评价方法, 成绩好的反应快的老是得表扬, 而成绩差的得表扬机会少。学生有一点进步就要给予充分肯定, 大加赞扬积极鼓励。让每个努力的小组都有成究感。从而充分调动了各个小组的学习的积极性。也充分开发的每个小组学习的自信心。

一学期下来, 效果显著, 基本上让每个同学都行动起来了, 积极参预学习, 且是主动学习, 积极发问, 与老师的关系也相当的融洽。整班的学习成绩非常好, 期末考试成绩合格率达95%, 达到预期效果。

参考文献

[1]张桂林.关于以“学生为主体”分组教学效果的探讨[J].成才之路, 2011 (5) .

统筹城乡改革夯实“三农”基础 篇8

一、统筹国民收入分配，加大“三农”投入力度。建立财政支农支出稳定增长机制，积极调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构，保证各级财政对农业投入的增长幅度高于经常性收入增长幅度，保证土地出让金、耕地占用税、新增建设用地有偿使用费等土地收益用于农业农村部分不折不扣地落实到位。2009年，省财政在前三年累计投入787亿元的基础上，又投入安排427亿元，比上年增加50亿元，仅高效设施农业资金投入就达10亿元。进一步加大对农业发展的支持力度，整合财政支农资金和投资项目。在全面免征农业税的基础上，在全国较早实施了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、能繁母猪补贴、农业保险等政策，并设立高效设施农业、农业科技推广、农产品质量建设、农业龙头企业、外向型农业、农民专业合作组织等财政支农专项，加快现代农业建设。充分发挥财政资金的导向作用，推进城乡结对、村企挂钩，积极引导各类社会资本参与现代农业和新农村建设，形成全社会支持现代农业和新农村建设的浓厚氛围。

二、统筹推进城乡产业结构调整，大力发展现代高效农业。强化城乡产业之间的联动，推进农业结构调整，发展高效设施农业。大力推进粮食高产技术普及化，提高粮食综合生产能力，确保全省水稻面积3000万亩以上、总产330亿斤以上，确保粮食安全。2009年全省粮食总产达到646亿斤，比上年增11亿斤，创新世纪以来最好水平；粮食单产首次连续4年保持在400公斤以上，创历史最高水平。大力推进高效农业规模化，加快发展设施园艺业、规模畜牧业、特色水产业，培育壮大高效农业经济板块，力争每个县形成一个10亿元以上的优势特色产业。目前全省三分之一以上的村、二分之一以上的乡镇形成“一村一品、一乡一品”特色，年产值10亿元以上的县域优势特色产业发展到105个。大力推进农业产业化，全省规模以上龙头企业达4900多家，其中国家级龙头企业43家，省级龙头企业250家。大力推进农业园区化，借鉴工业理念和工业园区运作模式，积极探索农业的园区化开发、集群化生产、现代化管理，为现代农业发展探索新路子。全省已建设各类现代农业园区1660个，成为发展现代农业、促进农民增收的重要平台。

三、统筹城乡公共事业发展，组织实施农村实事工程。针对城乡经济和社会事业发展的差距，从解决制约农村发展的突出矛盾入手，组织实施农村实事工程，改善农村生产生活条件，发展农村公共事业。2003年全省实施了惠及千家万户的农村五件实事，即推进农村公路建设，农村改水，草危房改造，建立新型农村合作医疗制度，调整完善农村税费改革政策。2006年，全省按照建设社会主义新农村要求，结合制定实施“十一五”国民经济和社会发展规划，并与上一轮农村实事相衔接，组织实施农村新五件实事工程，即实施农村道路通达工程、农村教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治工程和农村文化建设工程。2009年，在兴办农村两轮实事基础上，结合贯彻落实扩内需、保增长的政策措施，组织实施农村六大实事工程，即农村人才工程、农民健康工程、农村文化工程、为农服务工程、农村环境工程、脱贫攻坚工程。农村实事工程，是促进农村长远发展的基础工程，深受农民欢迎。目前，全省行政村基本实现了“七通”：通电、通公路、通公交、通自来水、通电话、通有线电视、通宽带网；全省实现了城乡“低保”、农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险三个全覆盖。

四、统筹城乡区域经济发展，实施“四项转移”。江苏苏南、苏中、苏北三大区域经济发展的梯度特征十分明显，南北差距较大。进入新世纪，省委、省政府提出加快苏北振兴、促进苏南提升、苏中崛起，强化分类指导，重点加大对苏北的支持力度，坚持不懈在实行“五位一体”挂钩帮扶、南北共建开发区的同时，大力推进产业、财政、科技、劳动力“四项转移”，实行先富带后富，增强苏北发展的内生动力。一是产业转移。实施沿江、沿海、沿东陇海线开发战略，合理调整生产力布局，带动苏北、苏中工业化和沿海开发。二是资金转移。加大对苏北财政转移支付力度，并要求各项投入都要向苏北地区倾斜，帮助苏北发展。三是科技转移。通过加快苏南地区先进适用科技的转移，提高苏北地区发展的科技支撑能力。四是劳动力转移。通过强化劳动力转移南北区域协作，完善劳动力北输南接机制，吸纳更多的苏北劳动力到苏南就业，增加劳务收入。苏北主要经济指标增幅连续4年超过全省平均水平，多年期盼的南北优势互补、共同发展的局面正在进一步形成。