投标文件的质量要求（精选11篇）
1.投标人应认真阅读招标公告的所有内容，按招标要求提供投标文件，并保证所提供资料的真实性。投标文件构成（1）商务部分：公司资质证书（如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投标人应是货物制造厂正式授权的代理商）、视频监控系统设备必须遵照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181）执行，并且拥有公安部安全与警用电子产品质量检测中心颁发的产品符合标准检测证书；法人代表授权书、专业技术力量构成、质量体系认证、财务状况、合同款支付方式对招标要求的响应等、公司业绩以及其它投标人认为需要说明的部分；
（2）技术部分：技术参数的符合性、安全兼容性、技术先进性、节能环保性。
（3）服务部分：售后服务内容
（4）组织机构部分：公司人员构成情况、项目负责人、具体经办人、采购答疑人员基本情况；
（5）价格部分：项目报价汇总表及报价编制说明；
本项目要求按照上述内容和顺序编制投标书。投标文件格式：
3.1 投标人应按投标文件的构成内容与要求编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何第2条投标文件构成所要求填写的内容或提交的资料。
虽然很多施工单位经常投标, 但是投标过程中由于投标文件编制的问题导致不能中标, 或者中标后利润较低, 这样的事经常发生, 所以在编制标书时应注意以下事项:
(1) 认真阅读招标文件, 响应招标文件实质性要求, 不要有否决投标的因素存在。招标文件一般对施工质量、施工工期、项目经理及技术负责人的级别与职称都有一定的要求, 所以在编制招标文件时, 一定要将这些内容按招标文件的要求进行认真填写。但是有时在编制投标文件时没有对招标文件进行认真阅读, 很容易按自己通常的做法对标书进行编制, 编制的施工工期大于招标文件的工期, 将规定的一级建造师选为二级建造师, 将规定的技术负责人高级工程师选为工程师等等, 只要其中的一项不符合招标文件, 将按不响应招标文件的要求而废标。如果招标文件规定工程拦标价时, 投标报价千万不能超过拦标价, 否则将按废标处理。如果清单招标, 投标千万不能修改招标单位提供的工程量清单, 否则也要按废标处理。所以一定要认真阅读招标文件的要求, 在编制投标文件时要完全相应招标文件, 不要产生不必要的废标, 成为一个合格的标书, 获得参与评标的机会。
(2) 投标文件中项目管理人员必须与招标资格预审备案的人员一致。建设单位在招标时要对投标单位进行资格预审, 将符合资格预审的施工单位在招投标交易中心进行备案并作为投标单位。但是在编制标书的过程中, 由于施工的需要, 投标单位将投标备案的个别管理人员安排到其它工地, 在编制标书时对备案人员进行变更替换。如果在编制标书时项目管理人员发生变化必须在备案单位及时进行变更, 否则评标时会将标书作为废标处理。很多单位在投标时虽然变更的管理人员与招标文件规定的职称与其它条件相符, 因为没有进行变更备案作为废标而失去中标的机会, 令人痛心。
(3) 工程造价的编制在整个投标中占权重的70%~80%, 是影响能否中标的关键因素之一。工程造价的准确性直接影响到能否入围下一步评标以及商务标得分的高低, 占的权重比施工组织设计要大的多。工程造价编制的准确性, 一方面要准确地计算工程量, 另一方面准确套用人材机单价及取费。同时要分析各个投标单位的情况及建设单位对工程造价的要求以及同类工程的市场价, 对计算的工程造价进行适度的调整, 编制一个合理的工程造价, 能够在造价评标时不废标, 而且能够得分最高或较高, 提高中标的机率。
(4) 在编制标书时, 一定要将施工组织中的得分项进行认真编制, 不能漏项。能否中标, 一般情况下在完全相应招标文件的情况下看综合得分的高低, 一方面要编制好合理准确的工程造价, 另一方面要编制好科学的施工组织设计。在编制标书施工组织设计时, 通常对施工布署、工程质量、进度的控制措施编制比较详细, 对文明施工、安全措施描述比较全面, 但对施工三新技术、执行强规, 以及建设单位要求合理化建议的阐述没有编制或者编制比较简单, 同时施工总平面图的布置及网络图编制不合理而不能满足施工要求, 在这一方面容易失分或得分较低, 直接影响到总得分。这些工作只要认真一点、重视一点也很容易得高分的。当然这些问题的重视程度与编制人员的综合素质, 专业知识的全面性以及各方面信息掌握的全面性是分不开的, 详尽而不能漏项。
(5) 编制标书时适当应用不平衡报价, 以便在中标后获得较高的施工利润。投标单位投标的目的, 一方面是为了承接施工任务, 另一方面要获得较高的施工利润。施工单位投标时总造价虽然比较准确, 施工组织设计编制比较合理, 但中标后不一定获得较高的施工利润, 甚至还有亏损的可能 (比如人工费、材料费、机械费的涨价及不可遇见因素) 。在编制工程造价过程中, 一定要认真分析一下建设单位可能分包的项目和可能增的项目, 比如门窗、防水、灯具等主要材料甲方有可能分包, 这时对尽可能分包的项目低价报价, 对不分包的项目高价报价, 但总价不变, 如果中标后在保证正常利润的前提下能够获得分包项目转移过来的利润。同时有些项目在施工过程中有可能大幅度增加工程量, 比如土方工程开挖, 对尽可能增加的工程项目报价高一点, 工程量增加可能性小的工程项目报价低一点, 使施工企业因工程量增加而获得较高的施工利润, 能够使企业有好有快的发展。但不平衡报价一定要做的比较恰当, 不能太离谱, 否则在评标过程中发现会被作为废标处理, 既是不废标, 在中标后会给建设单位留下不好的影响而不能参加以后的投标, 故不平衡报价要合理适度, 不能完全脱离实际。
(6) 标书编制完后, 一定要对标书进行总体把关, 详尽审核。标书的编制分商务标和技术标, 其中商务标中一般包含投标函、法人代表证明、法人委托书、资信证明、工程造价、业绩、企业简价、项目管理组成人员、资质;技术标一般主要是施工组织设计, 施工组织设计内容包括施工布署, 施工质量、进度、安全、材料、机械、劳动力、组织安排、文明施工等与施工有关的各种技术措施和管理措施。这么多内容需要多人进行编制, 经过综合形成的投标文件容易出现疏漏或错误, 所以标书编制完成后一定要业务能力强、对标书编制比较熟习的专业人员再进行统一把关, 做到万无一失。对标书的审核分商务标和技术标的审核, 商务标中尤其对报价的总报价、大小写、单价、单位进行认真审核, 不能出现总报价与分项报价合计不一致, 不能出现单价、单位与定额规定的不一致;技术标审核中注意招标文件所要求的技术条件、技术措施是否全部编制进去。在做好商务标造价部分与技术标要求条款的审核下, 还要做好其它方面的审核。一方面要对标书中需要签字或盖章的地方进行认真检查, 在一方面要对标书中相应性条款进行逐条符合, 最后要对特殊要求事项及其它内容进行认真复核, 还要对标书装订顺序进行审核。做到不漏章, 不漏项, 不错装, 内容准确而全面, 在投标时得到高分而中标。
(7) 平时多收集一些与投标有关的资料, 全面掌握造价信息, 全面掌握施工技术。不管经验有多么丰富, 也不管知识有多么渊博, 每一个人所学的知识和经验还是有限的, 每一个人也不是万事通, 十全十美的。比如投标中经常遇到的三新技术、强规要求, 施工措施, 不同的工程其要求是不一样的, 建筑工程和市政工程、矿山工程、机电工程、水电工程等不是同类工程, 其要求也是不一样的。如果对不同工程从造价信息方面, 从施工管理方面, 从技术措施方面等等方面进行全面收集整理并归类。在我们遇到不同工程投标时, 可以信手拈来我们收集的资料, 游刃有余地编制投标书, 防止因为资料的不全面而影响编制标书的质量。在一方面平时整理好本企业的施工业绩、中标通知书、施工合同、获奖资料等, 以便在投标时能够根据建设单位及招标文件的要求提供相关资料。同时要多收集本企业施工方面在技术上取得的成果, 技术方面的专长, 科学管理的经验, 以便在投标时得到专家和建设单位的认可而获得高分, 提高中标机率。
作为施工企业承揽工程的第一步必须参加投标程序, 能否中标和中标后能否获得较高利润, 与标书的编制质量的高低是分不开的。虽然很多施工单位经常投标, 也有一定的投标经验, 但有时也犯上面提到错误而失去中标机会。所以在投标时一定要做好标书的编制, 一定要注意标书编制的关键环节, 同时一定要对标书进行全面细致的审核, 编制出一套科学合理高质量的投标文件, 在日益激烈的竞争中有一席之地。
参考文献
[1]《招投标法》 (2000年1月1日实施)
[2]《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 (2000年4月4日实施)
关键词：工程 项目 投标 管理 文件编制
0 引言
我国目前处于经济高速发展的阶段，因此存在大量的工程建设，工程建设由于存在较大的利润，因此工程的招投标这一过程已经成为了很多公司寻找漏洞的最佳切入点，无疑，目前工程投标中存在较大的法律漏洞，在这些漏洞中，很多公司存在一些法律上的问题，为了保证招投标过程中的公平，因此对投标的文件编制一定要严格处理，完善招标过程。
1 招投标阶段的工程的概述
1.1 合格的投标人
施工企业无论要获得什么项目，第一个条件是获得一个投标人资格，即招标人在招标文件的要求和条件作出实质性响应。
1.2 招标的准备
投标文件一般包括他的信函，施工组织设计，投标报价和其他招标文件要求提供数据。所涉及的工作有以下三个方面：
1.2.1 提前准备。投标团队建设，确保参与人员。经验表明，人员素质是投标的关键。一般来说，投标团队由综合素质较高的人负责，旗下包括各部门的技术精英。必要的调查建筑工地的工作环境，获得一些影响成本数据。收集掌握相关的法律、法规文件及相关材料设备价格等。
1.2.2 招标的准备。通常技术标和商务标同等重要。主要任务是准备高质量的技术目标的施工组织设计，施工组织设计不仅要科学、合理、有效、经济。施工方案的选择应该是可行和经济，成本允许的范围内优先采用先进施工工艺和方法。如缩短施工周期可以减少施工企业当前的支出，节约工程造价。质量好、施工周期短、成本低是施工企业永恒追求的建设项目。
1.3 投标报价的确定策略
承包商的投标策略是非常重要的，是投标竞争的方式和手段。主要包括：不同的项目有不同的报价、不平衡报价法、计日工单价报价等等，情况不同采用的方法也不同，加大自己入围的概率。
1.4 合同的签订
中标后，投标双方根据合同法和《建设工程施工合同（示范文本）》和建设部有关规定，根据招投标文件签署合同。
①工程进度款和付款方面，尤其是付款时间和金额，由于项目进度付款越早，越有利于加速企业资金周转，减少资金积压。②当有变化或项目需要索赔，因为项目流程中涉及建设的量极大，和法律关系也相对复杂，但也受自然条件和重要因素的影响较大，导致招标过程和实际施工过程中会产生很大的变化。
合同的违约责任。主要关注业主和承包商的违约责任条款和条件，相对建筑公司，尽量减少自己的不履行合同义务或履行义务不符合的责任合同，明确业主违约责任，减少不必要的纠纷。
2 完善投标编制的过程
2.1 对招标的文件进行详细的分析
招标文件是招标单位进行招标工作的依据，因此要编制标底就必须要将招标文件研究仔细，在投标时，充分了解招标方的需要。
2.2 对图纸进行了解
在制定标底之前要详细的了解施工图纸和施工现场的情况安排，对与招投标相关的设施和事物要进行确认和检查。
2.3 计算工程总量
在进行标底编制的工作之前，需要对工程量进行详细的勘察，标底的编制必须在工程量的基础上进行。
2.4 确定单价
每一个项目的单价大多是根据装饰工程的预算定额来决定的，所以在施工的时候，对定额的部分有特殊的要求的项目就需要再次进行详细的编制以及相关资料的补充。
2.5 要对施工现场的相关费用进行确定
在正确的进行装饰工程的费用计算的时候，这些都是标底的编制过程中必须具备的信息。所以当工作人员进行标底的编制时，需要更加注意相关资料的积累和收集，并且对收集到的资料进行详细深入的分析。
2.6 标底的编制需要明确各种项目的费用
在详细准确的确定工程量和相关工程单价的基础上，对工程进行中的各种直接的或者间接的费用进行计算，同时对当地的文件计划中的造价、利润、税金等都要进行计算，这些都是对标底的编制具有影响作用的内容。
3 结束语
总之，工程投标是工程展开中非常重要的一点，只有加强工程竞标的管理，才能够保证建筑行业在市场上的正常运行，从而保护施工单位以及市场的稳定，对于我国整个建筑行业的可持续发展都有非常大的帮助。
参考文献：
[1]谢莹盈.施工企业招投标阶段造价管理风险分析与对策[J].建筑经济，2009：142-143.
[2]吴非.浅谈工程招标及合同阶段的造价管理[J].科技风，2012（15）.
[3]刘少明，杨植栋.浅议建筑工程招投标中存在的问题及其对策[J].建筑工程技术与设计，2014（13）.
[4]张艳.我国现阶段建设工程招投标存在的问题及对策研究[J]. 城市建设理论研究，2014（11）.
一、工程文件的归档范围
1、对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。
2、工程文件的具体归档范围应符合本规范附录A的要求。
二、归档文件的质量要求
1、归档的工程文件应为原件。
2、工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
3、工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
4、工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
5、工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。
6、工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm×210 mm)。图纸宜采用国家标准图幅。
7、工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。
8、所有竣工图均应加盖竣工图章。
①竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。②竣工图章示例如下：
③竣工图章尺寸为：50 mm×80mm。
④竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。
9、利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1／3的，应当重新绘制竣工图。
10、不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB／10609．3－89)统—折叠成A4幅面(297 mm×210mm)，图标栏露在外面。附录A：
一、工程准备阶段文件(建设单位提供)
1、立项申请报告和批复
2、项目建议书和批复
3、可行性研究报告、附件及审批意见
4、关于立项的会议纪要、领导讲话、专家建议文件
5、选址意见书和附件
6、用地申请报告和用地批准书
7、拆迁安置意见、协议、方案等
8、建设用地规划许可证、用地红线图
9、划拨建设用地文件
10、国有（集体）土地使用证(复印件加盖单位公章也可)
11、工程地质勘察报告
12、单体方案规划审查通知书
13、建筑工程消防设计审核意见书
14、环保部门出具的认可文件或准备使用文件
15、施工图设计文件的初审意见、整改回复、综审意见及批准书
16、建设工程施工图设计文件审查批准书
17、建设工程勘察合同
18、建设工程设计合同
19、建设工程施工合同(包括分包合同)20、监理委托合同
21、建设工程规划许可证、查验灰线报告、定位红线图
22、建设工程施工许可证
23、建设工程质量监督申请表及质量监督工作方案
24、建设单位负责人名单
25、施工单位（项目部）负责人
26、监理单位（项目部）负责人
二、监理文件(监理单位提供)
1、监理规划
2、监理实施细则
3、监理月报
4、监理会议纪要
5、监理通知
6、监理变更通知及其往来函
7、工程开工审批表
8、工程开工令
9、不合格项目通知
10、质量事故报告及处理意见
11、工程竣工决算审核意见书
12、工程延期报告及审批
13、合同争议、违约报告及处理意见
14、合同变更材料
15、监理工作总结
16、工程质量评估报告
17、竣工移交证书
三、施工文件(施工单位收集并提供)(一)土建工程施工技术文件
1、施工组织设计
2、开工报告
3、图纸会审记录
4、设计变更记录
5、技术核定单
6、工程业务联系单
7、工程测量定位放线记录
8、地槽验收记录
9、施工材料、预制构件质量证明文件及复试试验报告
⑴钢材合格证、质量证明书、复试报告、核查表
⑵焊接试验报告、焊条剂合格证、上岗证
⑶水泥合格证、复试报告、核查表
⑷砖合格证、复试报告、检验报告、核查表
⑸砂合格证、复试报告、核查表
⑹石子试验报告、核查表
⑺防水材料合格证、复试报告、检验报告
⑻铝合金合格证、复试报告
⑼塑钢窗合格证、复试报告
⑽建筑涂料合格证、检验报告
⑾楼板、预制构件出厂合格证、试验记录
⑿商品混凝土出厂合格证、复试报告
⒀其它材料合格证、试验报告
⒁有见证取样的送检见证人委托书、备案书
10、施工试验记录
⑴土壤干密度检测报告、汇总表
⑵土壤击实检测报告、汇总表
⑶砂浆抗压强度试验报告、汇总表
⑷混凝土抗压强度试验报告、汇总表
⑸混凝土抗渗试验报告、汇总表
⑹混凝土配合比通知单、汇总表
⑺砼同条件养护强度评定表
⑻砼标准 养护强度评定表
⑼钢筋焊接接头检测报告
⑽、土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗渗试验报告汇总表
11、隐蔽工程检查验收记录
⑴、基础和主体结构钢筋工程
⑵、钢结构工程
⑶、防水工程
⑷、高程控制
12、施工记录
⑴建筑结构平面轴线、标高检查记录
⑵现场施工预应力记录
⑶新型建筑材料
⑷安全和功能检测记录
13、钢筋保护层厚度监督检测报告
⑴建筑物垂直度、标高、全高测量记录
⑵外窗淋水试验记录
⑶厨、卫地坪24小时浸水试验
⑷屋面淋水（蓄水）试验记录
⑸建筑物沉降观测记录
⑹室内环境检测报告
⑺建筑物外窗物理性能检测报告
⑻各标准层板厚复测记录
⑼质量事故处理记录
14、工程质量检验记录
⑴基础、主体工程验收记录
⑵分部（子分部）工程检验记录
⑶分项工程质量验收记录表
⑷单位（子单位）工程质量竣工验收记录
15、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录
16、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录
17、单位（子单位）工程观感质量检查记录
18、桩基工程施工资料（另附表）
19、幕墙工程施工资料（另附表）20、钢结构工程施工资料（另附表）
21、装修（装饰）工程施工资料（另附表）
22、消防工程施工资料
23、电梯工程施工资料
(二)电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程
1、图纸变更记录
①图纸会审
②设计变更
③工程洽商
2、原材料出厂合格证及检验报告
3、隐蔽工程检查验收记录
4、施工试验记录
①电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视末端等测试记录
②楼宇自控、监视、安装、视听、电话等系统调试记录
③变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录
④给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等管道强度、严密性、灌水、通水、吹洗、漏风、试压、通球、阀门等试验记录
⑤电气照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等系统调试、试运行记录
⑥电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录；空载、半载、满载、超载试运行记录，平衡、运速、噪声调整试验报告
⑦管道系统压力测试报告
⑧电气绝缘电阻测试报告
⑨电气接地电阻测试报告
5、电梯验收检验记录
6、工程质量检验记录
7、分部（子分部）工程质量验收记录(三)室外工程
1、室外安装(给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等）施工文件
2、室外建筑环境（建筑小品、水景、道路、园林绿化等）施工文件
四、竣工图(施工单位编制)
1、总平面布置图
2、竖向布置图
3、室外给水、排水、热力、燃气等管网综合图(市勘测设计院编制)
4、电气(包括电力、电讯、电视系统等)等管网综合图(同上)
5、设计总说明书
6、室外专业图
7、专业竣工图
①建筑竣工图
②结构竣工图
③装修（装饰）工程竣工图
④电气工程（智能化工程）竣工图
⑤给排水工程（消防工程）竣工图
⑥采暖通风空调工程竣工图
⑦燃气工程竣工图
五、竣工验收文件(建设单位收集)
1、工程竣工验收通知书
2、拟参加竣工验收组人员名单
3、工程设计单位质量检查意见
4、工程勘察单位质量检查意见
5、工程竣工总结（建设单位）
6、工程竣工总结（施工单位）
7、工程质量评估报告（监理单位）
8、工程竣工验收方案
9、消防工程验收认可文件
10、环保验收通知书
11、工程竣工验收报告
12、工程竣工验收备案表(办理完毕后进馆)
13、房屋建筑工程质量保修书
14、建设工程竣工规划验收证书
15、房地产开发项目竣工综合验收表
16、工程决算、工程造价审核报告
17、工程建设声像档案
①建设前原地形地貌
②开、竣工仪式（重大工程）
③基础处理、基础开挖正负零
④主体框架结构（隐蔽工程、砼灌注）、屋面
⑤主要事故、事件
⑥竣工新貌及验收实况
1、仔细阅读招标文件所包含项目预算与项目报价盈余性、准入条件符合性、评分细则利弊性、样品技术规格偏离性等关键条款。
2、投标文件的编制必须按照招标文件要求格式进行。杜绝未按招标文件格式要求而被废标事件发生。
3、要认真核对招标文件准入条件所必需携带的原(复)资质证明材料完备性，杜绝未按招标文件原(复)资质证明材料要求而被废标事件发生。
4、要充分理解并创造利用满足评分细则被加分有利条件，杜绝被扣分。
5、要及时安排样品筹集并满足于招标文件所述各项技术要求，龙其是细节要求，杜绝由于样品未按招标文件要求被废标事件发生。
6、认真读懂招标文件对开标一章节程序、要求，充分满足招标文件对开标一章节所要求，认真核查投标文件正(付)本数量及投标文件的包装、密封、盖章/签名等正确执行到位，杜绝由于投标文件数量、包装、密封、盖章/签名未按招标文件要求而被废标事件发生。
7、电子文件完成后应必须认真核对电子版本应用符合性检索环节，杜绝超招标文件电子文件电子版本被废标事件发生。
8、全面理解招标文件情况下，做好项目分析表，将相应部分写好，并送到每一个负责人手中，以便投标的顺利开展。同时注重付款方式的要求
9、编写投标文件时，注意投标文件格式清晰，有目录，针对评分方式中的任何一点（尤其是售后服务及技术参数检测报告等要求）要重点注意并编制到投标文件中。
10、投标文件中证照一定要齐全，注意证照有效期限，不要过期。（注意投标需携带原件事项，并理清原件包装，确保原件整齐带走，完好回来）
11、投标样衣及时整理好，符合招标文件要求。(同时整理好样衣归库）（样衣一定要确认完整，包括标志标牌等，招标文件上的行业标准等等，必须完全符合招标文件的要求）
1、营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证、银行基本账户开户证明。
2、三年财务审计报告（08年、09年、10年）
3、“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书“工程竣工验收证书”。
4、“正施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书。
5、“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等有关法律文书。
6、项目经理资质证书、职称证、学历证、劳务合同、社保。
7、技术负责人职称证、学历证、劳务合同、社保。
8、五大员上岗证、社保。
1 编制投标文件的基本要求
通常, 投标工作的专业性、系统性和连续性相对较强, 因此它的组织和筹划也必须按照要求开展。进行此项工作时, 投标人应选派有经验的必须安排一些专职领导负责这项任务, 同时建立相应的投标部门。另外, 必须安排一些责任意识强、专业性较强的技术人员进行工作。必要的情况下, 可以制定出相关的市场管理办法和投标激励措施。这样能够有效地提高工作人员的积极性, 促进工程项目投标工作的开展。
1.1 市场调查, 确定投标目标
在编制工程项目投标文件时, 经营开发人员必须理解相关的国家政策, 结合本地经分析工程项目的实际情况, 然后在这个范围内实行项目跟踪, 多方面收集这些项目的所有信息, 包括项目的投资规模、资金来源、投资人信誉、项目的设计单位、招标代理单位和监理单位等, 并逐一建档。等工程项目正式进入招标时, 综合分析这个工程项目的整体情况, 选择出适合本企业的施工招标项目并且及时上报, 最终做出正确的决策。
1.2 明确分工, 责任到人
在选择出确投标文件后, 可以根据实际情况建立起一个投标项目组, 并且同时采用投标项目组长负责制。事实上, 采用这种制度, 取得的效果是十分理想的。在具体的投标工作中, 经营开发部主管一般作为投标总负责人, 在这之后必须下设投标报价、施工组织设计和综合3个小组。在各个小组中, 可以安排专人负责项目。尽管每个小组的工作是比较独立的, 但是仍需加强合作。将编标工作落到实处, 将每一个人的工作进行具体的划分, 进而提高投标文件的质量。
1.3 制定编制投标文件的工作计划
在工程项目投标工作中, 就参与投标的工程项目而言, 必须购买招标文件, 这是进行投标工作的前提条件。在对投标文件进行规划前, 投标项目组长可以组织一些会议, 讨论投标工作的情况, 并且明确投标报价、施工组织设计和综合3个小组的工作内容和责任, 使得投标文件的编制标准得以确立。
1.4 建立投标文件的检查审核制度
目前的施工标准中, 投标文件编制工作必须在开标日期前2~3d完成。这样做有一个明显的优势, 即能够留出足够的时间对来检查投标文件。对于其中不符合要求的地方, 可以及时进行更改。结合笔者的工作经验总结出一个问题, 因为编制投标文件的时间相对紧张, 所以导致相关的人员容易忽视细节问题, 可能会导致废标现象的产生。为确保编标质量和减少为保证编标质量在合理范围内, 防止疏漏任何一个环节。可以在完成编标文件后, 组织专业的人员进行复查, 并交相关领导处理。
1.5 要积极理顺与各部门之间的关系
无论从哪个角度上考虑, 投标工作相对复杂, 其中一个重要原因是其涉及的范围相对较广, 因而需要多个部门进行配合, 单靠一个部门是无法完成这项工作的。与此同时, 各工程项目经理部及机关有关部门必须支持这项工作的开展, 在工作中发挥应有的作用。举一个简单的例子而言, 工程项目经理部必须为投标工作提供一些技术性的参考资料, 工程管理部门则负责提供一些类似的工程案例。其中, 项目中标通知书、合同文本、质量评定、获奖证书、市政等领域涉及到的新工艺、新材料等;人事部门负责提供各类专业人员的职称证书、各种执业资格和岗位证书;财务部门负责提供各项财务数据等都是此阶段的重要内容。
2 理解招标工作内容
2.1 认真阅读招标文件, 全面理解并积极响应各项实质性要求
招标文件的法律效力较强, 其目的是为了约束招投标双方, 监督其工作。这个文件能够充分体现出招标人对招标工程和投标人的要求, 反映工程项目的实际情况。所以, 投标人在编制投标文件前, 应对招标文件有一个彻底的了解, 严格把关任何一个细节。对于文件中的一些重要部分, 建议反复研读。在深入理解的基础上标注重点线。同时应认真审查招标项目的施工图, 核对工程量清单。
2.2 注意投标须知以及投标须知前附表的规定
在工作中, 工作人员往往会忽视这一点, 他们认为投标须知及投标须知前附表的内容无关紧要。但是, 实际上这些文件的内容反映了招标人对投标人的警示语提醒, 这是一项书面说明。所以, 在编制投标文件时, 投标人必须深入对其进行了解, 直到自己能够体会到招标人的意思。不然, 容易因为一些漏洞造成投标失败。
2.3 及时提出招标答疑书面函件
在通常情况下, 招标文件规定的答疑时间很短, 较为短暂, 投标人往往不能找出在研招标文件中的一些问题, 所得到的结果也不是全面的。其无法在规定的时间内列出文件存在的所有问题, 并按照招标文件的有关规定及时向招标人递交书面函件。所以, 在工作中, 招标人可以在这段时间内, 针对各投标人提出的情况, 做出对应的书面澄清复函。
3 结束语
只有编制出更完善的投标文件, 企业才可以在建筑市场的竞争中占有一席之地, 并不断地发展壮大。
摘要：近年来, 由于我国加强了经济建设的步伐, 许多工程建设项目已经逐渐走向了市场化。与以往相比, 工程项目的建设已经发生了明显的变化, 主要以市场调节为主。同时, 随着国家相关法律的不断完善, 为工程项目的招投标工作提供了一个较为公平、公开、公正的平台。对于一些企业而言, 投标工作相对重要, 而投标文件作为其中的一部分, 在工程项目投标过程中起着媒介的作用。本文就工程项目投标文件的编制进行了分析, 以供同仁参考。
关键词：工程项目,招标,投标文件,编制
参考文献
[1]张云燕.公路工程项目投标中组织和决策问题[J].交通世界 (建养.机械) , 2009.
[2]陈玉, 于守才.浅谈影响工程项目投标中标的因素[J].中国水利, 2004.
[3]王登峰, 温玉平.浅谈如何进行工程项目投标[J].科技致富向导, 2008.
[4]王新民.国际工程项目投标的体会[J].建材技术与应用, 2008.
关键词：水利工程投标文件问题
1概述
随着2000年《中华人民共和国招标投标法》、2002年《水利工程建设项目招标投标管理规定》的陆续实施，水利工程建设项目招投标工作不断发展、完善，“公开、公平、公正”的建设市场初步形成。投标文件是投标人在整个投标过程中所有工作的汇总，也直接关系投标人是否中标。然而，投标人在编制投标文件中还存在着许多问题，致使在评标中被直接废标或者综合得分很低而白白失去了中标的机会，在此，对水利工程投标文件编制应注意的几点问题做一讨论。
2应注意的问题
2.1熟悉招标人在招标文件中的要求
招标文件，是招标人单方面阐述自己的招标条件和具体要求的意思表示。水利工程招标文件是水利工程招标投标活动中最重要的法律文件，它规定了招标过程中和合同执行过程中一系列的游戏规则。水利工程招标文件是评标委员会评审的依据；同时也是投标人编制投标文件的重要依据。投标文件实质上没有响应招标人在招标文件中的要求的，是直接当成废标处理的。
拿到招标文件后，首先要考虑答疑会、保证金、开标等涉及招标方的时间点，确保有充裕的时间。
然后仔细阅读招标文件，将重要信息标记。重要信息包括：项目名称、编号、投标日期、时间、投标地点；资格要求内容；投标保证金的内容；投标文件递交的要求要满足；评分标准。根据招标文件要求，在“投标文件的编制”一节中找到投标文件包含的部分，按照要求的顺序和格式做商务、技术标书，同时招标文件中附录中的表格应全部包含在投标文件中，不能有遗漏，保证与招标文件无偏离。在投标文件的编制过程中，仔细检核相关信息，应保证前后一致，没有矛盾。
最后，根据招标文件要求封装、签字、盖章。
2.2参加踏勘现场和投标预备会
作为投标人，首先要吃透招标文件，深谙招标方的设计意图，对文件中的工作范围、专用条款有清晰的认知。踏勘前制定一套大纲，明确关键节点，对一些概念模糊的环节作具体阐述。投标方承担现场踏勘的所有费用。按照常规流程，招标文件一经发出，招标方就会通知投标人准备踏勘工作，并在踏勘过程中从旁协助。
招标人现场踏勘会关注几个重要节点：工程的性质、范围以及与其他工程之间的联系；投标人参与投标的工程与其他承包商或分包商之间的关系；现场的气候、水文地质、电力、交通、食宿、治安状况，料场开采条件，现场加工以及设备维修条件；出入现场的路径有无障碍物。
踏勘现场后一两天组织召开投标预备会，也叫做标前会、答疑会，但也可能根据情况不举行。研究招标文件和勘查现场过程中发现的问题，应向招标人提出，并力求得到解答，而且自己尚未注意到的问题，可能会被其他投标人提出；设计单位、招标人等也将会就工程要求和条件、设计意图等问题做出交底说明。因此，参加投标预备会对于进一步吃透招标文件、了解招标人意图、工程概况和竞争对手情况等均有重要作用，投标人不应忽视。
2.3充分了解评标办法
正所谓“知己知彼，方能百战百胜”。投标人在编制投标文件时必须了解评标办法，才能提高中标的可能性。评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。
经评审的最低投标价法的适用范围：具有通用技术、性能标准，或招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。经评审的最低投标价法，与招标文件的实质性要求是一致的，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。
不宜采用上述评标办法的项目，建议使用综合评估法评标。这种评标办法能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人。
一般来说，评标时常采用折算为货币的方法、打分法来判定投标文件是否符合招标文件中所提评价标准。需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。对技术部分和商务部分进行量化后，评标委员会应当对这两部分的量化结果进行加权，计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分。
2.4要多人、多轮审查
在投标截止时间允许的情况下，不要急于密封投标文件，要多人、多轮全面审查。在投标文件编制好以后未装订、密封之前，要另选派一名技术人员对照招标文件要求从头至尾再审核几遍，这一程序非常重要，是减少废标必不可少的环节。
3结语
投标文件可以说是投标人在投标过程中的名片，是企业的窗口。投标人必须具备在最短的时间内编制出质量最高的投标文件，才能提高中标的可能性，承包更多工程，在激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]中华人民共和国招标投标法，2000.
[2]水利工程建设项目招标投标管理规定.水利部，2002.
投标人必须是专业从事计算机软件开发厂商，是独立的法人企业具备有效企业注册
《营业执照》
《税务登记证》
《组织机构代码证》
《软件企业认定证书》
2.投标文件组成部分：
（1）投标函和投标价格
招标文件后附表格填写。
（2）证明投标人有资格投标及有能力履行合同的证明文件
本款所涉证件未做特别说明，则为复印件，投标人须加盖公章
1.企业法人营业执照副本
2.税务登记证副本
3.组织机构代码证副本
4.软件企业认定证书
5.银行资信证明
6.投标人近三年内同类型项目的业绩表
7.投标人近期内无不良记录证明
8.信誉证书，荣誉证书
（3）证明投标人提供的产品合格，并符合招标文件要求的证明文件
本款所涉证件未做特别说明，则为复印件，投标人须加盖公章
1.国家信息产业部或地方信息产业局颁发的《软件产品登记证书》
2.投标软件产品说明书（原件）；
3.其他能够证明投标产品主要技术性能能够满足招标人要求的文字说明，图片等
（4）招标文件要求投标人提交的其他投标资料（本项无格式要求）
暂无
3.投标文件的份数和签署
XX项目的投标文件是真正意义上我做的第一份较大的标书。在制作这份标书以前我也参与过几次简单的制作标书，有一些制作标书的心得和体会。但C类零配件投标文件是我从头到尾负责的，在制作这份投标文件的过程中我遇到了一些我不能确定的问题，和同事讨论过后也解决了这些问题。在次，我很感谢同事的帮助。
当我把做好的投标文件发给龚总和郭总还有同事看的时候，她们发现了很多问题，现在想来如果我少依赖以前的标书，多自己想想标书的内容和认认真真的多检查几遍就不会有这么多的问题了，也不会让她们失望，让我自己很累。
虽然制作这份标书中遇到很多问题，但经过同事的检查、帮助、建议和不断的修改，直到这份标书的打印，密封。我收获了很多，对我以后做标书有很大的帮助，我相信以后做标书问题会越来越少，做的越来越好。
在以后制作标书的过程中要注意和学习的几点：
1.不能有对公司不利的条款，要多写一些高端大气上档次的话语，尽量写的笼统一点。即使有不利的条款也要把不利降到最低。
2.不能按部就班，一味地复制粘贴，即使复制粘贴，（1）要注意语句是否通顺，内容是否正确。（不一定以前标书的内容就是正确的）（2）注意到内容不正确，在改正的过程中不能写霸王条款。可以按自己的想法写，但自己的想法要建立在不损害公司的利益基础上。
3.要注意细节问题，自己多检查，不能太依赖别人。如这份标书的代理品牌，不可以同事填好了代理品牌我自己就不去检查，不检查的结果就是出现问题。
4.要注意写出的东西是给别人看的，一定要让别人看懂。在这方面要多下功夫。
5.要勤想，如何能把这件事情做好。不能故步自封，不管做什么事情要勤动手、动脑。不会就多学、多看、多听。
在制作这份标书中我明白了：（1）商务响应条款不包含廉政条款，甲乙双方的权利和义务等这方面的内容，它们是并列关系。（2）横版合同排版时要注意正反。
关键词：幕墙工程,招标文件,综合单价,工程量,造价
1 概述
外装饰幕墙工程由于具设计灵活, 有自重轻、外观漂亮、采光好等优点, 近年在大型建筑和高层建筑的外装饰工程中应用越来越广泛。幕墙施工技术发展迅速, 新工艺新材料层出不穷。但是幕墙的定额子目比较单一, 结算时许多项目没有合适的子目, 只能是甲乙双方协商定价, 甲乙双方往往各执一词, 由于没有有力的依据, 只能争议不断, 给幕墙的结算工作带来许多不便。现在就根据自己在结算工作中遇到的问题, 探讨一下怎么能在编制招标文件时就提前考虑合同履行过程中有可能发生的一些特殊因素, 尽量减少双方的争议, 以便合理的确定幕墙工程造价, 顺利的开展结算工作。
幕墙的招标一般是清单招标, 采用固定单价合同或者固定总价合同。由于招投标时间短, 一般清单工程量是按照展开 (或者框外围) 面积计算, 综合单价包含的工作内容比较多, 如:玻璃幕墙包含了骨架、玻璃、开启扇及开启扇五金等;石材幕墙包含了龙骨、挂件、层间封堵、保温等内容。在合同履行的过程中, 任何一项工作内容的变更, 比如龙骨的变更、保温材料的变更、一趟窗户上开启扇多少的变更等都可能影响到综合单价的调整。如果招标文件的规定或者招标清单的报价规定的不详细、综合单价分析表设置不合理, 就会给综合单价的调整带来麻烦, 甚至造成有些项目重新组价, 失去了固定合同单价的意义。所以编制招标文件时除了按照一般工程的要求编制外, 还应针对幕墙工程在以下几方面考虑周全。
2 综合单价分析表的设置
综合单价分析表设置的是否合理, 直接影响到合同履行过程中发生变更时综合单价的调整是否合理, 所以编制招标文件时招标文件中综合单价分析表的设计一定要合理。通常可以分为以下几种情况:
1) 计价依据要求是省级或行业建设主管部门发布的计价依据。招标文件中综合单价分析表可以使用2013清单规范的综合单价分析表, 如表1所示。清单规范中这个表设置比较合理, 有完成清单项目工作内容的定额子目的明细。清单包含的每项工作内容的人材机含量、单价的报价一目了然。在合同履行过程中如果发生变更, 不管是调整材料的替换, 还是某项工作内容的数量发生变化, 都可以依据该综合单价分析表中单价和单位含量进行调整, 甲乙双方不容易产生争议。
2) 招标要求投标企业根据市场及企业自身情况报价。由于幕墙工程发展快速, 材料工艺更新比较快, 定额比较难以满足要求, 大部分幕墙工程投标报价不是以定额为依据, 而是按照市场及企业自身情况报价。可以根据工程特点及投标报价要求自行设置综合单价分析表, 综合单价分析表设置的是否合理, 直接影响在合同履行过程中, 遇到设计变更时工程造价能否合理调整。例如表2这样的设置, 就不太合理。如果只是材料材质品种的变更, 综合单价还好调整, 因为综合单价分析表中有材料的数量和单价, 可以根据综合单价分析表中的材料含量调整及材料的单价计算出综合单价的差价, 对综合单价进行合理调整。如果变更涉及到清单工作内容中的某项工作工程量的增减就比较麻烦, 比如某个窗户上增加或者减少了开启扇, 不仅涉及到材料费的调整, 还涉及到人工、机械费用的调整, 就会给调价带来麻烦。因为这个综合单价分析表中人工费、机械费单价是完成全部清单工作内容的单价, 没有分别列出每一项工作内容的人工、机械含量、单价。变更部分人工机械占多大比较, 需要双方进行协商, 容易引起争议。在编制招标文件时, 表格的设置过程中就应该考虑到这些问题, 对主要工作内容的人工、机械单价要列出明细。比如:玻璃幕墙除了列出材料的单价含量外, 最好分别列出固定窗、开启扇、制作、安装等主要工作内容的人工、机械费单位用量。石材幕墙最好分别列出龙骨、石材、保温、层间封堵、预埋件制作、安装等每道工序的人工、机械单位含量, 如表3, 表4所示。
使用这样的报价表格, 发生变更的时候, 不仅方便综合单价的调整, 避免甲乙双方的争议, 而且可以提前测算变更引起的费用增减情况, 有利于控制工程造价。
3 招标文件中投标报价的部分应该明确的其他方面
1) 由投标人计算的工作内容及含量风险范围的承担。一般招标人提供的幕墙工程的清单工程量是依据工程量计算规范计算即按照展开 (或者框外围) 面积计算, 综合单价包含的工作内容比较多, 一般包含骨架的制作运输、安装, 面层安装, 隔离带安装、边框封闭, 嵌缝、塞口、清洗等。招标人的清单提供的是幕墙的面积, 投标人需要根据图纸计算所包含内容的工程量, 如玻璃幕墙投标人需要根据图纸计算骨架、玻璃、开启扇、五金等的工程量;石材幕墙投标人需要根据图纸计算龙骨、石材、保温、楼层封堵等的含量。这些含量的多少, 直接影响综合单价的高低。这就要求编制招标文件时, 对这些工程量少算或者漏算的风险承担进行规定。一般规定清单应包含的工作内容, 由于是投标人根据图纸计算的, 所以漏算或者少算的风险由投标人承担, 视为投标人优惠或者含在总报价中, 结算时不予调整。
2) 主要材料的损耗最好在投标报价时体现。幕墙工程中有些项目涉及到新材料新工艺, 如果这些材料发生变更, 由于定额没有相应的或者类似的子目, 在计价的过程中, 这些材料损耗往往会成为甲乙双方争议的问题, 为了合理确定工程造价, 尽量减少双方的争议, 在编制招标文件时, 应该要求投标人在投标报价时除了注明材料的单位含量, 同时注明材料的损耗, 并且把这个作为评分标准之一。这样在材料发生变更时就能做到公平合理, 有据可依。
3) 图纸深化设计方面的一些规定。由于幕墙工程的特殊性, 一般中标后承包人需要对施工图纸进行二次深化设计, 有可能引起工程造价的变化。因此在招标时就应该考虑到这些问题。在招标文件中应对幕墙深化设计图纸及由深化引起的工程变更等有关事项进行规定。a.一般要求投标人对深化设计图纸需加盖图章并报审, 深化设计及报审费用一次性包干, 纳入投标报价;b.要求深化设计不得改变原设计的设计意图;c.投标人报价时应考虑到自己的深化设计方案及有关规范进行报价, 如果投标人没有考虑或者考虑不充分, 中标后由于深化设计引起工程费用的增加应由中标人自行承担;d.对于清单描述不完整或者不明确的部分, 投标人在答疑时应该提出, 如果未提出, 视为投标人已考虑在深化设计中并含在了投标报价中。
4) 材料检验试验费的约定。对现行规范规定的相应实验如:石材冻融性实验、硅酮结构胶、密封胶的相容性实验、氟碳树脂层物理性实验等以及新技术、新工艺的检测鉴定费用、材料检验、测验等费均应包含在投标报价中, 如果没有单独体现或者不完全体现, 视作投标人优惠或者含在总报价中。
5) 关于工程变更方面的约定。中标人没有投标人的书面通知, 不得任意改变设计内容, 如果没有招标人同意自行改变, 造成的后果和费用应当由中标人承担;对于图纸已经表示的, 中标人在施工过程中提出此类完善设计的变更, 只作为技术资料, 不作为结算调整的依据;若中标人提出材料的代用引起的不合格, 增加的费用由中标人承担, 工期不予顺延;由招标人提出的工程变更可以参照投标中相同或者类似的项目, 如果投标报价中没有的项目, 投标人应该在施工前提出, 双方协商解决。
4 结语
幕墙工程不同以往的土建安装工程 (土建安装工程在合同履行过程中遇到招标清单中没有的项目大部分可以参照定额进行计价) , 幕墙工程新工艺新技术的不断应用, 现有的定额子目远远不能满足幕墙工程的计价要求, 如果在招标文件中不提前考虑到这些特殊情况 (如深化设计造成的费用增减等) , 就会给幕墙工程的计价及造价控制带来麻烦, 因此一定要在编制招标文件时就提前考虑到这些问题, 为幕墙工程的合理计价和有效控制工程造价提供依据。
参考文献
[1]GB 50500—2013, 建设工程工程量清单计价规范[S].
[2]GB 50854—2013, 房屋建筑与装饰工程量计算规范[S].
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