财政执法工作报告

2024-07-30 版权声明 我要投稿

财政执法工作报告(通用10篇)

财政执法工作报告 篇1

自省、市全面推进依法行政工作以来,„„认真贯彻落实历年《„„市行政执法监督检查实施方案》的精神,严格按照有关推进依法行政工作的部署和要求,全面落实《„„市2013年依法行政工作要点》,扎扎实实地做好依法行政工作,取得了一定的成绩。现将自查的具体情况报告如下。

一、完善行政执法责任制,强化财政执法约束机制

(一)健全依法行政的领导机制。我局高度重视依法行政工作,落实依法行政第一责任人职责,形成了统一领导、各司其职、协调配合的依法行政工作格局。

(二)完善依法行政的制度体系。我局注重行政执法配套制度的建设,把深入推行行政执法责任制作为加强依法理财工作的重要抓手,制定了一整套切实可行的工作制度,并根据实际情况的变化和执法责任制工作的深化不断修订完善,使行政执法责任制工作不断适应财政改革和发展的需要。

二、以规范执法为抓手,促进依法行政依法理财

(一)深化政务公开,确保群众知情。财政部门作为重要的综合经济管理部门,充分认识推行政务公开、落实执法公示制度的重要性和必要性,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,将财政各项工作置于“阳光”之下。

(二)强化政策法规管理,形成规范执法亮点。一是严把地

方财政政策出台关,实行源头管理。二是加强政策文件的审核清理,确保政策执行合法可行。三是完善政策管理制度,实现规范化管理。

(三)强化执法人员管理,夯实规范执法基础。一是强化财政执法证件管理,一支高素质、高水平的执法队伍是依法行政的基石。二是细化分解行政执法职责,对照行政执法责任制工作要求,将财政行政执法职责分解到岗到人。

三、强化法制培训,提高财政干部执法水平

(一)抓好面向领导干部的法制宣传。以局领导班子为重点,把《保密法》、《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等相关法律法规纳入局机关学习计划,定期组织学习,确保时间、内容、人员“三落实”。

(二)抓好财政执法人员的执法能力培训。有针对性地组织全体财政执法人员的定期法制培训,分析典型执法案例,着力提升财政执法人员的专业水平。

(三)抓好全体干部职工的法制培训。局办公室负责按照财政学习工作计划要求,将当法制培训内容纳入局机关干部业务教育培训计划,结合“六五普法”组织好集中培训。

四、本工作重点

(一)继续开展宣传普法教育活动,提高财政干部职工学法用法的能力与水平;

(二)认真贯彻执行财政《预算法》,严格执行人大会关于

财政工作的各项决议,有针对性地改进财政工作的薄弱环节;

(三)要继续开展以政府采购为治理重点的违规行为专项检查工作,继续深入开展财政非税收入执法检查工作。

财政执法工作报告 篇2

(一) 税收执法权的定义

研究财政税收执法权, 首先要对财政税收执法权给予明确界定。笔者综合多种文献资料后认为, 财政税收执法权是指国家财政机关及其工作人员按照法律的规定和程序, 进行财政税款的征收及管理等行为的权力, 是国家赋予工作人员的一种特殊的、由国家强制力保障实施的一种权力。

(二) 财政税收执法权的主要内容

财政税收执法权不同于一般的法律规范的权力, 它是一个综合性的法律权力体系, 具有不同于其它法律权力的内容。

1、税款征收权。

税款征收权是税收执法权的最主要的一项权力, 可以说是整个财政税收执法权的核心。税款征收权目的是促使纳税人及时足额地缴纳相应的税款, 这些税款是国家的重要的财政收入来源, 大部分都用于当地的建设。作为整个财政税收执法权的核心部分, 其它的税收执法权力必须围绕着税款征收权展开, 否则税款的征收就成了无鱼之水。

2、税收保障权。

这一权力是国家工作人员为了维护国家利益, 及时地采取措施打击偷税漏税行为的权力, 主要包括优先权、保全措施权、处罚权和执行权等。而财政税收保障权是税收执法权能够顺利运行的有力保障, 在这一权力的基础上, 其它相关的税收执法的权力的执行才能具有震慑力, 才能够保证国家税收工作的顺利开展。也只有在税收保障权的保障之下, 财政税收执法权才能得到落实。

3、税收检查权。

税收检查权是指国家财政税收机关及其工作人员在国家相关的法律的指导下, 对所有纳税人进行监督的权力, 在发现纳税人存有违法现象的时侯, 可以依据相关的法规政策进行处罚的权力。检查权也是一项重要的税收权力, 能够对企业的生产和商誉造成一定的影响, 同时, 税收执法权也是国家税收机关发现税收违法行为的重要权力。

二、我国税收执法权的现状分析

目前, 我国税收执法权在促进社会主义市场经济发展的过程中, 起着重要的作用, 但是, 由于我国的税收执法权的发展时间不长, 在很多方面还不够完善, 主要在税法三权失衡、执法主体冲突、执法程序不规范等三个方面存在比较突出的问题。

(一) 三权失衡

财政税收“三权”是指财政税收的执法权、立法权和司法权。在我国的税法范畴里, “三权”之间出现了一定程度的失衡, 主要是税收执法权在整个法律体系中的地位过于强势, 使立法权和司法权的空间变得越来越小。执法权、立法权和司法权的失衡主要表现在两个方面:一是与立法权之间的失衡。立法权和执法权集于一身, 使立法权和执法权概念混淆, 执法、立法均由一个部门控制, 发生腐败的可能性就显著地增加, 立法权对执法权的约束也成为一纸空文, 没有任何的实践意义;二是与司法权之间的失衡。随着执法权权力的逐步扩大, 使得违法案件很少进入到司法程序, 基本上都由执法主体进行处罚管理, 极大地缩小了税收司法权的空间, 司法权对执法权的约束也就无从谈起。“三权”的失衡使得立法权和司法权无法对税收执法权进行规范地、有效地约束, 如果不及时地对这三项权力进行规范, 将会严重地损害国家和全社会纳税人的利益, 也不利于我国社会主义现代化的建设。

(二) 执法主体之间存在冲突

我国税收执法主体的体系大、数量多, 彼此之间的关系较为复杂, 再加上各执法主体之间的权限划分不够明确, 在一些城市和产业存在着执法主体之间职能重叠的现象, 执法成本加重, 造成资源的浪费, 阻碍了我国税收执法权的规范化运作。冲突主要表现在以下两个方面:一是税务系统与财政系统之间的冲突;二是国税系统与地税系统之间的冲突。这些冲突的存在, 一方面会加重纳税人的负担, 重复收税的现象时有发生, 不同的执法主体往往用不同的税收名称向纳税人征税;另一方面执法主体之间为了追求自身的利益, 摩擦和矛盾时有发生, 增加了相互之间进行协作的成本, 资源不能共享, 有时候还会互相诋毁, 损坏了国家执法机关的形象, 也减弱了执法权的权威性。

(三) 执法程序不够规范

尽管国家已经出台了一系列的税收执法程序的制度和规定, 但是在实践中, 税收执法人员违反执法程序的现象普遍存在。执法人员在执法过程中, 乱用、滥用手中的执法权力, 随意执法现象非常突出。对税收执法权的违反主要表现在对法定权限的违反、对法定步骤的违反、对执法方式的违反和对法定期限的违反等四个方面。执法程序不够规范, 严重地损害了纳税人的利益, 使得权力“寻租”行为成为一种可能。

三、规范我国财政税收执法权的对策

经济的发展需要税收作为保障。经过多年的发展, 我国的财政税收管理已经形成了较为完备的体系, 但是, 与经济发展的速度相比, 在服务经济建设方面, 财政税收执法还存在诸多的问题。要改变这一现状, 需要从以下几个方面进行研究探索:

(一) 正确处理三权之间的关系

对三种权力进行确权、分权、明权, 各相对应工作人员严格按照法律规定的界限行使职权, 避免彼此之间发生叠加或者冲突。财政税收执法人员要提高自身的思想认识, 明确自己的责任, 以保证在行使税收执法权的时候, 既不会损害纳税人的合法权益, 也不会与其它执法部门发生冲突。财政税收人员要提高自身的思想认识, 关键的一点就是提高执法人员的综合业务素质, 比如, 可以通过集中培训、定期考核等方式提高执法工作人员的服务水平和法律意识, 使他们在行使执法权的时候, 能够做到更加文明、更具有创新意识。综合业务能力的提高, 在处理三权之间的关系时能更好地把握尺度, 既很好地行驶了执法权, 也最大程度地维护了纳税人和国家的利益。

(二) 建立健全税收执法的监督体系

财政税收工作是建立在相关的法律基础上的, 所以纳税人有依法纳税的责任和义务。要顺利地开展税收执法工作, 就必须加大对财政税收的监督力度, 通过完善的财政税收执法体系监督财政税收执法权的相关情况。通过实施财政税收的执法监督, 建立了内部监督与外部监督相结合的监督模式, 以单位自我约束型监督为主, 可以较好地规范税收执法人员的行政执法行为。内部监督体系主要是指单位内上下级和同事之间对行使财政税收执法权的监督;而外部监督主要是指来自党的监督、权力机关的监督和行政机关的监督。建立完善的税收执法的监督体系需要做好以下几个方面的工作:一是分解执法的权力, 划分岗位的责任。对于从事财政税收执法工作的人员, 要进一步明确其执法职责, 并对职责进行进一步地细分, 做到职责明确、职责到人;二是实施全程监督。我国目前的财政税收执法权的监督基本上以事后监督为主, 缺乏对事前和事中进行监督。对整个执法过程实施全程监督, 可以做到随时发现问题, 随时整改问题, 确保责任落实到位;三是明确监督的内容。建立健全监督制度, 对不同的阶段运用不同的手段进行监督管理。完善执法程序, 明确监督内容和规范执法行为, 提高财政税收执法的质量和水平。

(三) 加快信息化建设步伐

财政税收工作的一个主导方向就是财政税收工作的信息化, 为了使当前财政税收管理工作与政治、经济以及其他社会发展要素相适应, 必须加快财政税收工作的信息化建设和电子化建设, 从而不断地提高财政税收执法的水平。财政税收工作的信息化可以促进税收工作的公开、公正的进行, 更易得到监督。

(四) 实施财政税收公开制度

财政税收执法单位要及时地公开政务, 自觉地接受社会各界纳税人的公开监督。实施财政税收公开制度可以有效地防止财政税收执法权力的滥用, 从源头上预防腐败的发生, 真正地起到不仅治表、更加治本的作用。实行公务公开的监督, 使得纳税人知道税款使用的基本情况, 这样纳税人就会更好地履行自己的职责, 积极地纳税, 从而可以促进财政税收执法工作的顺利开展。

参考文献

[1]杨小强.税法总论.湖南人民出版社, 2002.

财政执法工作报告 篇3

一、指导思想

以党的十

七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立依法行政、执法为民的理念,认真学习相关法律法规,全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足,深刻分析产生这些问题的原因,制定有效措施进行整改,不断提高行政执法水平,努力为全市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

二、活动目标

广大财政干职工要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性,通过学习,整改,达到以下目标:

(一)端正执法理念,坚持执法为民。全体财政干职工必须切实提高思想认识,牢固树立正确的执法理念,坚持以人为本,真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责,执法就是服务,执法就是维护人民群众利益的执法理念,坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

(二)改进执法作风,坚持文明执法。全体财政干职工要按照法定权限和程序执法,遵循公平、公正,公开原则,平等对待行政相对人,做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬,态度冷漠,敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象;坚决纠正吃拿卡要,以权谋私,故意刁难,办人情案、关系案等现象;坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象;坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。

(三)规范执法行为,坚持高效便民。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式,按照行政相对人的守法记录,实施远距离、近距离或零距离管理,做到既严格执法、履行职责,又不执法扰民。尽量减少行政处罚自由裁量权,能够采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的的,应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立以教育为主的预警执法制度,推行网格化行政执法方式,明确执法岗位、执法责任,解决好基层行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题,消除行政执法中的盲点和死角。

三、组织领导

本次教育活动局机关成立文明执法教育活动领导小组,领导小组办公室设在局办公室,负责全局文明执法教育活动方案的实施,组织文明执法教育活动的开展。

四、时间安排

这次文明执法教育活动安排四个月时间,分为四个阶段,每阶段一个月。

(一)学习动员阶段(5月2日—5月31日)。一是研究部署,制定方案。结合财政工作实际,制定文明执法教育活动实施方案。二是思想发动,广泛宣传。局机关开动员大会,向广大干职工广泛宣传,营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论,提高认识。认真组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《会计法》、《预算法》等法律法规规章。通过学习讨论,充分认识依法行政、执法为民的重要性,端正执法目的,树立正确的执法理念。四是形式多样,增强效果。局机关将采取举办行政执法理论研讨会、发出文明执法倡议、组织演讲团演讲等方式,提高教育活动效果。

(二)自查自纠阶段(6月1日—6月30日)。全体财政干职工要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动,采取自己查、群众评的方法,分析存在的问题;组织行政执法案卷评查,查找执法过程中存在的问题;组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式,广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。局机关和个人都要撰写执法情况分析材料,重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范,认真分析问题存在的原因。

(三)整改落实阶段(7月1日—7月31日)。针对查找出来的问题,紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求制定整改措施,认真加以整改。个人的整改措施要经局主要负责人签字同意,局机关的整改措施要报上级主管部门备案。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布,自觉接受行政相对人和社会各界的监督。局机关要组织依法行政知识考试,提高行政执法队伍素质。对考试不及格者,要暂停行政执法资格,经再次学习考试合格后,方可继续上岗。局机关要对经过审核确认具有行政执法资格的合格执法人员重新登记。

(四)检查验收阶段(8月1日—8月31日)。局机关文明执法教育活动领导小组将对每个人的学习情况进行检查验收。同时,局机关做好迎接省、市效能建设暨“两项活动”领导小组办公室的抽查工作。

五、工作要求

财政执法工作报告 篇4

豫财资[2011]82号

各省辖市、有关县(市)财政局,省直有关部门(单位):

为加强和规范我省党政机关执法执勤用车配置使用管理,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政机关公务用车配备使用管理办法〉的通知》(中办发[2011]2号)和《财政部关于印发〈党政机关执法执勤用车配备使用管理办法〉的通知》(财行[2011]180号)等有关规定,我们制定了《河南省党政机关执法执勤用车配置使用管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时联系我们。

附件:河南省党政机关执法执勤用车配置使用管理办法

二〇一一年七月十六日

河南省党政机关执法执勤用车配置使用管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范党政机关执法执勤用车配置使用管理,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政机关公务用车配备使用管理办法〉的通知》(中办发[2011]2号)和《财政部关于印发〈党政机关执法执勤用车配备使用管理办法〉的通知》(财行[2011]180号)等有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于河南省范围内党政机关执法执勤用车的配置使用管理。

本办法所称执法执勤用车,是指各级党政机关用于执勤、监管、稽查、办案等公务的专用机动车辆。

第三条 执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类。

一般执法执勤用车是指用于执法执勤公务的普通车辆。特种专业技术用车是指长期固定加装特殊专业技术设备,用于执法执勤的车辆。

第四条 执法执勤用车配置使用遵循保障公务、经济适 用、编制控制、规范管理的原则。

第五条 执法执勤用车实行按系统分级管理。

省财政厅会同省级有关主管部门分别研究制定我省分系统(包括省以下垂直管理部门)执法执勤用车配置使用管理办法。

各省辖市、县(市、区)财政部门会同有关部门根据我省分系统管理办法,制定本级执法执勤用车配置使用管理的具体办法,并报省财政厅备案。

第二章 配置条件和编制

第六条 党政机关配置执法执勤用车需要同时具备下列条件:

(一)拥有法律法规赋予的执法执勤职能;

(二)有专门的执法执勤机构和人员;

(三)需要经常性外出开展执法执勤工作。第七条 执法执勤用车编制主要根据下列因素核定:

(一)机构设置及执法执勤人员编制;

(二)执法执勤职能特点及工作量;

(三)执法执勤地区的交通、地理、气候等客观条件;

(四)当地经济发展水平和财力状况;

(五)其他影响编制核定的因素。

第八条 执法执勤用车编制按照一般执法执勤用车编制 和特种专业技术用车编制两部分核定。

第九条 省级党政机关执法执勤用车编制,由省财政厅商省级有关主管部门核定。各省辖市、县(市、区)党政机关执法执勤用车编制由同级财政部门会同有关部门,根据有关规定并结合当地实际情况核定。

执法执勤用车编制核定后,由财政部门下达执法执勤用车定编文件,并根据执法执勤工作需要和财力状况将车辆逐步配置到位。

第十条 合署办公的党政机关,需要配置执法执勤用车的,按一个单位核定编制。不承担执法执勤职能的单位内设机构不得配置执法执勤用车。

第十一条 执法执勤用车不得与一般公务用车重复配置。党政机关依法取得的执法执勤用车,纳入本单位车辆编制统一管理。

第十二条 因机构变更、工作职责或人员编制调整等原因,需要对执法执勤用车编制进行调整的,应当按有关规定履行报批手续。

第十三条 执法执勤用车编制根据实际情况定期或不定期予以复核。复核工作由各级财政部门统一组织实施。

第三章 配置标准

第十四条 执法执勤用车应当配置使用国产汽车。第十五条 执法执勤用车配置执行以下标准:

(一)除财政部有特殊配车规定外,一般执法执勤用车原则上配置1.6升(含)以下、价格12万元以内的轿车或其他小型客车。因工作需要,按照保障需要、合理适用和严格控制的原则,可以配置排气量在1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车或其他小型客车;确需配置越野车(含SUV车型)的,控制在排气量2.5升(含)以下、价格25万元以内;16座(含)以上中大型客车不得超过45万元。

上述执法执勤用车配置价格是指车辆购置价格(发票价格),不包括车辆购置税和其他相关费用。配置享受中央或地方财政补助的自主创新的新能源汽车,以补助后的价格为计价标准。

(二)特种专业技术用车的配置标准由各省级主管部门,按照保障需要、厉行节约的原则商省财政厅确定。

第十六条 党政机关配备执法执勤用车超过本办法第十五条规定标准的,应当专项报省财政厅批准。

第十七条 一般执法执勤用车使用超过8年或行驶里程超过30万公里的可以更新,其中:微型面包车使用超过6年或行驶里程超过20万公里的,可以更新。特种专业技术用车更新年限由省级有关主管部门商省财政厅确定。执法执勤用车达到更新年限仍能继续使用的,应当继续使用。

因涉及国家安全、刑事侦查和特殊地理环境需要,或因 事故导致损害严重,维修费用超过车价70%等特殊情况需要更新的执法执勤用车,经主管部门审核同意并报同级财政部门批准后,可提前进行更新。

第四章 配置使用管理

第十八条 党政机关根据执法执勤用车的配置更新指标、编制和现状,编制年度执法执勤用车配置更新计划。

第十九条 各党政机关编制的年度执法执勤用车配置更新计划,财政部门负责按照执法执勤用车管理规定予以审核,统筹安排购置费用,列入部门预算。

第二十条 配置更新执法执勤用车按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织实施政府采购。

第二十一条 执法执勤用车按照有关规定喷涂明显的统一标志和图案。涉及国家安全、侦查办案等保密要求的,可以不喷涂统一标志图案,但必须单独登记,加强管理。

第二十二条 党政机关必须加强执法执勤用车使用管理,建立健全各项使用管理制度,降低使用和维修保养成本。

(一)除执行特殊任务的用车外,执法执勤用车集中管理,统一调度,提高使用效率。

(二)根据各类执法执勤用车的特点建立使用登记和公示制度,接受有关方面和社会监督。

(三)试行执法执勤用车保险、维修、加油政府采购和 定点保险、定点维修、定点加油制度,健全并认真执行用车费用的核算和奖罚制度。

第二十三条 党政机关配置使用执法执勤用车,不得有下列行为:

(一)借用、占用下属单位或其他单位车辆;

(二)接受企业捐赠车辆;

(三)公车私用、对外出租出借执法执勤用车;

(四)将执法执勤用车作为领导干部固定用车;

(五)为执法执勤用车增加高档配置或豪华内饰; 第二十四条 各级财政部门负责制定执法执勤用车运行费用定额标准,并按照编制内执法执勤用车数量核定其运行费用,列入部门预算。

第二十五条 建立执法执勤用车配备使用管理情况统计报告制度。

党政机关在年度决算中反映本单位执法执勤用车配置使用管理情况。

财政部门按照上一级财政部门或地方政府的要求,建立党政机关执法执勤用车编制、使用管理档案和执法执勤用车配置使用管理情况统计汇总报告制度。

省财政厅负责汇总省级党政机关和全省的执法执勤用车配置使用管理情况。

各省辖市、县(市、区)财政局负责汇总报告本地区执 法执勤用车配置使用管理情况。

第二十六条 省级党政机关执法执勤用车,凡达到公安交通管理部门规定报废条件的,经省财政厅审批后,由使用单位进行报废处置;未达到公安交通管理部门规定报废条件需要处置的,经省财政厅审批后,统一缴入省级政府公物仓。

各省辖市、县(市、区)执法执勤用车的处置按同级财政部门有关规定执行。

第五章 监督检查

第二十七条 党政机关应当加强本机关及其所属单位执法执勤用车配置使用的日常监督和专项检查,及时对发现的问题进行纠正和处理。

第二十八条 财政、审计部门应当加强对党政机关执法执勤用车配置使用的监督检查。对党政机关违反规定配备的执法执勤用车,财政部门不予安排车辆运行经费,并暂停其执法执勤用车更新的预算审批。

第二十九条 各地区和有关部门要加强对执法执勤用车配置使用管理规定执行情况的监督检查。对违反本办法规定的行为,依照党纪政纪有关规定处理。

第三十条 对党政机关超编制、超标准、摊派款项配车的,由财政部门予以收缴,可以调剂使用的,应当调剂使用;不能调剂使用的,应当按照有关规定公开拍卖,拍卖收入上 缴同级国库。

违反规定换车、借车的,应当立即换回、退回。

第六章 附 则

第三十一条 各级人民法院和人民检察院及依法行使执法执勤职能的事业单位参照本办法执行。

第三十二条 本办法由省财政厅负责解释。

行政执法廉洁执法自查报告 篇5

廉洁行政自查报告

按照省、市关于开展人口和计划生育“依法行政、廉洁行政”检查的工作要求,8月10日至8月22日,安阳县对全县人口计生系统“依法行政、廉洁行政”工作开展情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、高度重视强化对依法行政、廉洁行政自查工作组织领导 为确保自查工作的顺利开展,成立了由县计生委党组书记、主任杨百泉任组长,副主任李晓东任副组长的“依法行政、廉洁行政”工作领导小组,设立了办公室,明确6人负责自查工作,为自查工作扎实有效开展提供了组织保障。

二、规范性文件审查制度建立情况

我委按照上级要求,对2010年以来全县人口计生系统印发的文件进行了全面的清理清查,2010年安阳县人口计生委印发文件76份,县人口计生领导小组印发文件 22份;2011年1-8月县人口计生委印发文件 46 份,县人口计生领导小组印发文件 23份。在发文过程中,安阳县严格按照规范性文件审查制度的规定,对印发的文件逐级进行审批,所有文件印发前都必须经过法制机构的审查,严格落实规范性文件备案制度,每年都对规范性文件进行一次清理。通过自查,我县人口计生系统印发的文件中无下达征费指标和下达手术任务内容的现象。

三、社会抚养费征收和行政处罚情况

2010年安阳县共办理计划生育行政征收案件585 件,办理行政处罚案件78 件,2011年1-8月份办理计划生育行政征收案件362件;办理行政处罚案件28 件:在案件办理过程中,每个执法人员均能够按照要求亮证执法,对每起案件均严格按照法定程序进行,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、适用法律法规正确。所有案卷均能够按照省、市人口计生委规范整理归档,征收的社会抚养费能够严格按照规定上交国库。通过自查,全县所有计划生育行政案件没有违反法定程序和超越法定权限现象。

四、行政执法宣传教育培训情况

安阳县在人口和计划生育依法行政工作中,坚持将宣传教育放在首位,每年都要举办多次宣传活动,通过举办宣传晚会、设立宣传一条街、刷写、悬挂宣传标语、印制宣传单、制作电视专题节目等形式,广泛宣传人口计生政策法规,有效提高了群众对人口计生法律法规的知晓率。在做好宣传工作的同时,安阳县高度重视对人口计生执法工作人员的培训教育,县人口计生委每年都要举办2期计划生育依法行政培训班,并积极组织人员参加县政府法制部门组织的执法培训,通过参加培训和考试,全县人口计生系统共有89人取得了行政执法资格,领取了《行政执法证》。

五、行政执法监督情况

为切实开展计划生育行政执法工作,安阳县在做好计划生育 2

行政执法工作的同时,推行了行政执法责任制,通过多种形式,向社会公开人口和计划生育行政执法依据、职权分解、执法岗位责任制度、行政执法标准、行政执法工作流程图、行政过错责任追究办法等内容,接受群众监督。

在做好行政执法监督工作的同时,我委开展了计划生育乱收费、乱罚款专项治理活动;在每年的计划生育生殖健康进家庭优质服务活动中,都组织专人查验每个实行计划生育手术人员的身份证明,并开展术后随访活动进行抽出验证;在节日和计划生育各种检查调查评比工作中,我委按照安阳市监察局、市人口计生委规定,严格执行相关纪律规定,有效防止不廉洁行为的发生。通过上述各项工作的开展,我委通过自查,没有发现有违法行政和送钱送礼及收受红包的问题。

六、信访工作及12356阳光计生热线工作情况

安阳县在人口和计划生育信访工作中,以落实信访工作长效机制为抓手,以畅通信访渠道为切入点,以解决群众反映的信访问题为目的,切实落实各项信访工作制度,取得了良好的成效。2010年以来共接待群众来访12人次,通过12356阳光计生热线接听群众来电 27次,对所有来访来电人员反映咨询的问题均能够做到件件有答复,次次有回音,群众满意率为100%。共接到共通过网络、信件、热线反映问题22件,所有案件均按照要求全部按时答复结案。2010年以来,我县没有发生一起进京、赴省上访问题。

七、存在的问题

1、由于在工作中,人口计生工作繁忙,压力大、头绪多,各种考评检查不断,经常加班加点。而与其他部门人员相比待遇又相同,造成了基层计生人员变动频繁,新调整到计生工作岗位的人员业务不熟,为依法行政工作的开展带来了一定的困难。

2、基层人口和计划生育行政执法人员业务素质有待提高,执法行为不够规范,案卷不够规范。

3、在社会抚养费征收工作中存在征收不到位的问题。其原因是由于基层在征收社会抚养费过程中没有有效的手段,在申请法院强制执行时,法院事务多人员少,不能满足人口计生依法行政工作的需要,且强制执行的手段仅限于行政拘留15天,如果当事人被拘留后仍据不缴纳,人口计生部门就没有任何办法,甚至对工作的开展造成了负面的影响。4、2010年我委在应用计划生育行政执法管理系统软件办理案件中,由于系统软件时好时坏并且安阳县人口计生委办公地址搬迁,存在网上办理案件较少的问题。

5、在征收社会抚养费时,由于县财政专户在农业银行,基层乡镇网点少,采取的是收费后集中上缴,存在执行“收支两条线”不到位的现象。

八、整改措施

1、进一步加强计划生育依法行政的宣传教育力度,不断提高计生工作人员的依法行政观念和群众自觉遵守计划生育法律法规的观念。

2、进一步加强制度建设,查找工作中存在的漏洞和问题,及时查漏补缺,规范行政执法行为,防止违法问题的发生。

3、进一步加强财务管理,对照存在的问题,深入进行自查自纠,及时进行整改,严格按照“收支两条线”规定进行操作,严防违规情况的发生。

4、进一步加强社会抚养费的征收力度,积极与相关部门进行协调配合,尽力改变社会抚养费征收到位难的现状,严厉打击违法行为,维护人口计生政策的严肃性。

5、进一步强化责任管理,将社会抚养费的征收管理纳入人口计生整体工作目标考核,切实落实行政执法过错责任追究制度,确保计划生育行政执法工作的顺利开展。

通过自查,我委在人口计生依法行政工作中,虽然采取了一定的措施,取得了一些成效,但仍与上级工作要求存在有差距。在下一步的工作中,我们将进一步进行自查自纠,加大工作力度,及时查漏补缺,确保我县的人口计生依法行政工作顺利开展。

安阳县人口和计划生育委员会

财政执法工作报告 篇6

总体要求:

紧紧围绕市局工作目标,充分发挥科室职能作用,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度,推进依法治税工作上台阶。

工作要点如下:

一、以与时俱进的时代要求,加强法规部门建议。

1、创建务实、高效的学习型机构。开展“创建务实、高效的学习型机构”活动。以市局的培训为龙头,带动法规队伍的学习和培训,提高整体行政能力。全年计划举办二期培训班。

2、加强机构建设,落实省局关于县市局税政科(综合业务科)加挂政策法规科牌子和农村分局试行法制监督员制度。

3、进一步明确各级法规工作职责,规范工作规程,完善工作制度,实现法规工作的规范化、制度化。从规范性文件、会签把关、执法检查,资料上报、信息反馈以及复议应诉等几个方面进一步量化和细化指标,完善政策法规工作考核标准。并通过平时与年终考核相结合予以落实。

二、以贯彻落实依法行政实施纲要为主要内容,强化依法治税,加强税收执法检查和监督。

1、认真落实行政许可法操作规程,积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调查与检查。

2、制定执法检查规则。按照《纲要》和省局的要求,结合怀化实际,积极探索怀化地税依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定怀化地税执法检查规则,为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图。

3、抓好普法工作。深入开展好“四五”普法工作,组织对“四五”相关法律考试和验收,确保“四五”普法工作验收合格,力争先进。同时结合怀化实际,加强对“五五”普法工作的思考,提出相应的工作方案。有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训。

4、推进“窗口”建设。深入开展依法办事示范窗口创建活动。坚持一抓“维护”,二抓“创新”,对已创立的示范窗口加强回访和动态管理,努力维护和保持已创建单位的荣誉,同时交流推广其经验以典型引路,积极开展“争创活动”,力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌。

三、认真落实执法检查规则,强化税收执法监督。

1、加强各级地税机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法,开展税收执法质量考核评议,按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法,有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核,今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排,全面进行一次税收执法检查。

2、加强部门依法行政的监督。细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法,健全完善执法责任制。

3、加强“源头”把关。认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关,防止和纠正涉税违规文件。

4、加强政策公开工作。积极配合做好系统政务公开工作,认真抓好法规汇编的宣传工作,为.版权所有 纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠道。

四、以依法治税和落实优惠政策为主要课题,加强调查研究工作。

1、深入了解和总结我市依法治税的做法成果和经验,为全省依法治税工作会议做好准备。

2、加强行政许可法实施过程中有关问题的调查,进一步贯彻落实行政许可法。

3、加强对下岗职工再就业税收优惠政策的跟踪管理和情况分析,进一步促进该项工作。

会计执法工作自查报告 篇7

会计执法工作自查报告

我校是隶属于县教育局的副科级事业单位,下辖青少年活动中心和实验小学城西分部两个机构。学校内设办公室、总务处、教务处、大队部、教科室、艺教处、电教处、安保处等八个机构。共有学生3500余人,教职工181人,离退休人员37人。

学校实行事业单位会计制度,财务上实行报帐制,由教育局内设机构“结算中心”负责凭证的复核和建帐,学校配备报帐员一名,财务档案管理兼统计员一名(即原来的会计主管),均持有会计证并按规定进行了年审,报帐员取得了助理会计师职称,统计员取得了经济师职称,持证人员都参加了继续教育。财务管理实行了一把手负责制和分管领导把关制,300元以下由分管的`财务副校长审批,300元以上还要由一把手审批。制定了财务管理制度和内部控制制度,严格按国家有关规定和项目收费,对开支范围进行了详尽的规定并严格遵照执行。开设银行帐户一个,及时按教育局规定报帐。从分管财务领导到会计人员,均能自觉执行会计法律法规,没有打击报复会计人员的现象发生,没有虚列、瞒报财务数据现象,做到了报表与帐目一致。

财政执法工作报告 篇8

一、检查对象

辖区内经营公共浴室的相关单位。

二、检查内容

(一)监督检查:

公共场所卫生许可证、从业人员健康合格证明持证情况;卫生许可监督信息公示情况;浴池清洗和消毒情况;公共用品用具清洗、消毒、保洁情况;室内空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测情况;使用集中空调通风系统的,符合集中空调相关卫生规范和规定要求情况。

(二)监督抽检:

委托第三方机构对场所空气、公共用品用具、沐浴用水等项目开展卫生检测。

三、检查时间

20xx年11月10日至12月30日。

四、检查方式

本次专项检查具体工作由区卫生监督所牵头,负责联络协调、业务咨询、资料汇总;所内各相关科室按方案要求做好责任片区检查工作和卫生信誉量化评级工作。

五、工作要求

(一)各责任部门要高度重视本次专项执法检查工作,结合秋冬季公共场所疫情防控形势和要求,做到规范执法和专业指导并重,发现违法行为要严格依法查处。

(二)各责任部门要按时完成专项工作任务,及时准确上报录入工作信息,更新完善管理相对人本底信息,做到情况明、本底清、数据准。

(三)各责任部门在专项工作结束后10日内将工作总结和附件报送至区卫生监督所公共卫生监督科(联系人:胡龙超),总结内容包括工作开展情况、实施效果、亮点特色、主要存在问题、建议与思考等。

(四)本次专项工作要加大宣传力度,宣传科室要在媒体、网站、微信等平台开展相关卫生法律法规和传染病防控知识宣传,营造舆论环境,促进社会监督,引导公众提高卫生健康意识。

★ 市司法局规范执法行为促进执法公正一阶段情况汇报

★ 侦查监督科干警规范司法行为心得

★ 交通行政执法规范

★ 执法规范年活动总结

★ 行政执法规范年活动实施方案

★ 国土资源执法监察巡查工作规范

行政执法自查工作报告 篇9

行政执法自查工作报告

为进一步规范我站行政执法行为,提高工作效能,保障法律法规和规章的正确实施,优化发展环境,2010年以来,我站以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实上级部门的文件精神,加强队伍建设,规范收费行为,使行政执法工作逐步走上了法制化、规范化、科学化的轨道。现将我站行政执法自查工作汇报如下:

一、提高认识,高度重视,充分领会行政执法自查工作的重要性

行政执法是国家依法赋予的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着单位的形象和发展。而提高干部职工对行政执法的认识,是转变执法不规范等诸多问题的根本所在。我站成立了行政执法工作领导组,形成了统一领导、站长负总责、分管领导具体抓、科室班组落实的工作格局,多次召开班子会议和有关责任人的碰头会,确保了行政执法工作真正落到实处。保障了公路无“三乱”,维持了良好的收费秩序,得到了上级部门和群众的肯定好评。

接到省厅《关于组织开展行政执法评议考核工作的通知》文件后,我们及时地召开了职工大会,认真的对文件进行了学习,并针对工作实际展开讨论,真正从思想上认识到行政执法的严肃性和规范执法的重要性,进一步加强全体收

费人员的思想认识和政治觉悟,牢固树立依法行政观念,利用法律手段行使行政职能,促进规费征收和公路发展。加强“依法行政”意识,做到既严格依法办事,又积极履行职责,将《中华人民共和国公路法》、《山西省公路管理条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》等作为 “五五”普法重要内容,纳入 “争先创优”考核体系,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的行政执法工作。

二、逐条对照,认真查找,切实将行政执法自查工作落到实处

创建和谐、有序、高效的收费环境,是每一位员工的职责。及时、有效的监督检查体系,更有利于收费事业的壮大和发展。我们依照执法检查内容及要求,认真反思和总结了以往的执法行为。每个人都将此次查找工作当成促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了《行政执法评议考核标准》逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效。

1、执法程序方面

我们严格对照了所要求的六个方面。首先,我们在执行检查任务时,是完全依照规定执行的,能够做到符合程序要求处理执法事务。其次,详细遵守了行政主体在实施行政处

罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,严肃了一系列执法程序,无违规违程情况出现。

2、执法文书方面

我们积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性,收费站在执法文书的使用上较少,有一些执法文书平时接触较少,所以较陌生。以后会加强此方面的组织学习。

3、执法用语方面

我们秉承“竭诚服务,路畅人和”的服务理念,遵纪守法、照章收费、文明服务、严格依照加强党风廉政建设和行风建设的标准执行执法工作。开展行风评议活动,使执法行为接受群众监督,做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。

4、仪容风纪方面

能够严格遵守有关仪容风纪的相关规定,做到按规定着装,坚决执行站内的相关制度和注意事项,自觉维护收费人员的形象,塑造良好的窗口形象。

三,建立长效学习机制,强化岗位培训,切实加强全体职工的执法素质培养

切实加强全体职工的执法素质培养,强化岗位培训,积极完

善有关的奖惩制度,建立长期有效的学习机制,是准确、高效、及时的完成行政执法工作的需要。我站针对执法人员的文化水平和政策法规水平相对较低,执法经验不足和稽查工作的实际需要,制定了学习制度,每周定期组织法规知识的学习和执法技能培训,并将有关法律法规编订成册,做到干部职工人手一册,增强了全体干部职工依法行政意识,防止了执法过错的发生,执法水平有了明显的提高,规范执法的能力也有了较大的进步。与此同时,我们加大岗位培训,转变过去那种简单粗暴的工作方法,实行温情执法、人性化执法。切实提高全体职工的法律意识和大局意识,坚持以普法促执法,努力向群众宣传有关的法规政策,自觉做到依法收费、依法行政,从而实现全年无一起执法过错和群众投诉,无公路“三乱”现象的出现。

四、严格依法行政,加强执法管理,确保文明执法,规范执法

建站以来,我们把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务,提高执法人员的整体素质,确保规范执法。确定了每年年初开展的“作风、纪律”整顿活动;在日常执法工作中,根据有关文件要求,结合工作特殊性以及执法工作现实的需要,对执法范围、执法人员职责、执法行为等事项都作出了明确的规定,对执法程序、执法用语、执法形象进行规范;实行首问负责制,广泛开展

微笑服务,树立文明执法新形象。为了规范执法工作,净化执法环境,纯洁执法队伍,实行“谁违规,谁下岗”、“谁收黑款,开除谁”的管理制度;畅通社会监督渠道,完善信访工作制度,落实专人负责接待群众的来信、来访、来电,妥善解决与群众切身利益相关的问题;规范财务管理制度,严格执行“收支两条线”,对征收款额,做到了及时、足额上缴,不存在隐瞒、截留、坐支和挪用行为,达到了财务规范化。

五、广泛开展行政执法宣传教育活动,增强周边群众法律意识,促进依法行政工作顺利进行。

为了全面推进依法行政工作的深入,我站开展了多种形式的法制宣传活动。一是利用“12.4“法制宣传日,悬挂横幅、张贴标语开展教育活动;二是结合各项专项治理活动,深入周边乡镇、集市散发宣传资料进行宣传;三是利用单位宣传栏制作板面,设立法制宣传咨询点,解答群众咨询的有关法律法规条文。形成强大的行政执法舆论氛围。

虽然在行政执法工作中,我们取得了一些骄人成绩,但仍存在不可忽视的问题。在以后的工作中,我们一定继续认真落实上级党组关于规范执法的重要指示,进一步强化依法行政意识,严格落实各项工作制度,加强对执法工作的组织领导,加大自我督查力度,继续整顿和规范行政执法队伍,提高执

农业执法工作自查报告整理 篇10

【篇一】农业执法工作自查报告

我县农业执法工作在各级领导高度重视和支持下,以“科学发展观”为统领,本着“治本为主,标本兼治”的原则,认真贯彻落实农业法律、法规,从源头抓起,在法律宣传培训、质量监督、品种展示试验、市场监管等方面做了一定的工作。

全县共有40多个集贸市场,500多个农资经营户,加上各村都有零散的农资经营点,因此农业执法工作任务重、难度大。20xx年按皖农业厅农法第[1998]228号,市编委[1999]009号和灵编[1999]13号文件精神成立农业综合执法大队,人员编制23人,副科级财政全拨事业单位,现有执法人员17人,内设三个中队,1个办公室。20xx年被农业部正式批准为第三批全国农业综合执法试点单位,并被评为全国农业综合执法先进单位。大队成立后,认真贯彻落实农业部及省市主管部门关于开展农资打假专项整治活动指示精神,强化组织领导,建立完善监督机制,优化执法人员结构,规范执法程序,整顿执法纪律,深入开展农资打假专项整治活动,有效地维护了农民的合法权益,有力地保障了全县农业生产安全和农村的稳定。现将几年来农业综合执法工作开展情况汇报如下:

一、做法与成效

(一)强化领导,狠抓落实。搞好农业综合执法工作,加强领导是重要保障。为加强对农业综合执法工作的领导,我农委专门成立了灵璧县农业综合执法领导小组,我任组长,纪检组长崔家云同志任副组长;相关单位主要负责同志为成员,法规股长兼任领导小组办公室主任。每年年初及早制定了《全县农资打假专项治理行动方案》,制定严格岗位目标责任制,任务层层分解,责任到人,形成事事有人管,事事有人抓的良好局面。

(二)深入宣传,努力提高认识。为尽快提高群众对农业法律法规的知晓率,我们不断加大宣传力度,浓厚学法守法氛围。几年来共利用广播,电视,宣传车等形式组织宣传活动73次,出动宣传车120多辆次,印发宣传材料5万余份,悬挂条幅120条,召开宣传联席会12次,还先后13次在灵城和部分乡镇街道设立咨询台,面对面的向群众宣传,通过宣传,广大农民对农业的法律法规有了深入的了解,自我保护意识明显增强。

(三)强化学习,广泛开展培训。一是注重内部学习。定期组织全体执法人员进行集中培训,系统地学习农业的法律法规及农资方面的专业业务知识。为提高执法水平,农业综合执法大队除每周一上午集中封闭学习、总结外,还定期组织执法人员到外地参观学习,先后多次组织执法人员到兄弟县市取经学习,借鉴兄弟单位成功经验、做法,取长补短,有力地促进了我县农资市场管理工作。二是强化外部培训。农资经营是个特殊行业,技术性强,为提高经营人员的业务水平和法制意识,几年来共举办11期培训班对全县经营人员进行系统培训,共培训1700多人次,通过培训,他们的专业水平明显提高,守法意识明显增强。

(四)建章立制,严格依法行政。一是建立健全规章制度。为了建立一贯作风优良,行为规范的农业执法队伍,通过学习和借鉴农资管理先进县市的经验,结合本县实际,我们系统地制定和完善了一套规章制度,如制定完善《农业综合执法例会制度》,《农业综合执法报表填报制度》,《工作学习制定》,《农业行政执法责任制》,《执法人员守则》《行政执法人员廉政建设制度》,《错案责任追究制度》等14项制度,为规范执法行为提供了保障。目前,全县农资市场管理工作已初步走上制度化、规范化轨道。二是从严规范执法行为。为了规范自身的执法行为,要求全体农业执法人员在执法时要公正、公开、公平,坚持原则,不为利所诱,不为情所动,不畏强权暴力,依法行使法律赋予的行政监督检查权。严禁工作人员从事涉农经营行为,严格按照农业行政处罚程序,做到“查、审、批”三权分离,执收执罚收支两条线,办案人员职责明确,档案卷宗专人管理,真正做到主体合法、依据合法、程序合法。

(五)心系三农,切实净化农资市场。为了全面整顿全县农资市场经济秩序,我们下狠心,出重拳,加大农资市场管理力度,采取集中整治与专项检查相结合的办法,深入乡、村、店铺,审资格、辨标识、查质量、端窝点。以小麦、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物为重点;以种子、农药、肥料质量和标识为主要内容;采用日常管理集中整治相结合,管理和服务相结合的办法突出抓好重点作物、重点市场、重点季节、重点环节的查处工作,严把农资生产、流通、使用三个关口。几年来共抽查种子样品2325个,出动执法检查车辆1180台次,组织种子执法人员2720人次,查处种子案件154起,其中一般程序30起,简易程序124起,没收种子5000千克,罚款15.3万元,挽回经济损失1600万元。抽查农药品种230个,没收假劣农药1500千克;查处农药案件145起,一般程序18起,简易程序137起,罚款11.8万元,调处药害案件7起,赔偿农民损失13.4万元;抽查肥料164个,立案20起,罚款13万元。未发生大的坑农害农案件,有利地维护了农民的合法利益。

(六)突出重点,培育名优企业。我县种质资源丰富,全县有百万元以上注册资金的良种生产、经营企业7家,分别繁育、经营小麦、棉花、花生、大豆等作物的优良品种,特别是良种棉轧花厂,灵杂1号棉种,品质好、产量高、抗性强,深受棉农喜爱。我们加强对种子“两证”的管理工作,对本地企业严格把关不符合条件的决不发证,对已发证的企业定期监督,出现问题的,及时提出整改措施。在种子生产的关键时期到种子生产单位进行现场检查指导,严把种子的生产关,不合格的种子决不允许进入市场。

二、体会与启示

回顾我县农业综合执法开展情况,认真分析总结,从中也得到一些体会与启示,梳理起来主要有以下几个方面:

(一)提高认识是基本前提。认识是行动的先导,只有思想认识到位,才能把工作落实到位。因此,必须从强化舆论宣传入手,形成强大舆论攻势,让贯彻落实农业法律法规的意义家喻户晓、入心入脑。鉴此,我们充分利用各种新闻媒介,采取灵活多样、喜闻乐见的形式,展开了大规模、高频度地宣传。通过强力宣传,农资经营者思想上受到警示,增强了守法经营的自觉性;农资使用者掌握了法律武器,捍卫自身利益;农业执法人员提高了执法水平,为规范农资市场提供了有力保障。

(二)锤炼队伍是有力保证。事业成败,关键在人,关键在于是否有一支能打硬仗的队伍。我县农资市场管理能取得理想的成效,主要得益于此。为扭转农资经营混乱的局面,我们从理顺管理机构开始入手。从20xx年起,我县按上级要求,实行管理与经营正式分离,并增加管理人员职数,充实力量,正式组建农业综合执法大队。组织队伍后,我们定期进行培训,强力“充电”,增强了业务素质,提高了执法能力和水平。

(三)依法行政是治本之策。法为行政之本。我们对农资市场管理坚持以法律为准绳,以事实为依据,进行规范执法。执法主体、执法程序、执法内容等方方面面,一律按照农业法律法规规定进行运作,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。如在办理《种子生产许可证》和《种子经营许可证》时,我们除认真审查每份申报材料外,还深入每个申报单位进行实地核查,凡符合法定条件的,从速办理;凡不符合法定条件的,坚决不办,切实维护了种子管理法规的严肃性和公正性

(四)加强领导是重要保障。农资管理工作事关农村稳定、农民增收、农业增效,为此县委、县人大、县政府和县农委高度重视全县农资管理工作。在车辆和经费上给于大力支持。

(五)服务群众是根本目的。我县在开展农业综合执法的过程中,始终坚持寓管理于服务之中,把服务群众作为根本的出发点和归宿。一方面为经营者提供一个优质的经营环境,及时帮助经营者解决经营中的实际困难,另一面给农民朋友提供辨别真假农资和栽培技术服务。

三、问题与对策

过去我委在农资市场管理上尽管做了大量的工作,取得了一定成效,但与上级要求比,与兄弟县区比,尚有一定差距。还存在着经营店、点多乱杂现象,存在着农资产品经营季节性强管理跟不上,管理资金不足等问题。今后我们将认真贯彻落实党的“xx届三中全会”精神,坚持“以人为本,农民至上,安全为先”的原则,认真总结经验教训,深入实际调查研究,立足本县农资市场现状,着力把握科学发展观的内涵,锐意进取,开拓创新,进一步加强农资管理规范化建设,力争将我县农资管理工作推向新台阶。重点抓好以下几个工作;

1、加大宣传培训工作力度。计划每年出动宣传车30次,利用广播电视宣传10次,举办培训班2期,印发宣传资料15000份,召开联席会两次。

2、搞好种子经营档案管理。要求全县每个种子经营户必须规范化建立种子经营档案,种子管理站负责落实实施。

3、制定管理方案,加大管理力度。每年1——6月份以玉米、棉花、花生、大豆种为重点,计划抽取样品50个,安排四次突击检查,2月中旬进行拉网式检查;8——11月份重点检查小麦种子,配合搞好良种补贴工作;对未审定先推,假劣种子要及时没收并加大处罚力度。全年在重点季节四次组织对农药、肥料进行抽查,重点是高毒禁用农药。

4、建立健全举报奖励机制,提高管理效率和降低管理成本。

5、加强与相关部门的配合,逐步规范农资市场体系建设。

6、力争筹建一个标准化检验室,保证农业执法及时准确、有效。

【篇二】农业执法工作自查报告

20xx年,XX市委、市政府的正确领导下,XX省农业厅的指导支持下,认真贯彻落实中央一号文件精神,XX省农业厅部署的三大执法任务,切实履行职责,坚持依法行政,依法治农。保护了农民利益,XX市农业生产安全,促进了农业可持续发展。现将今年的工作汇报如下:

一、开展执法队伍规范化建设,健全农业行政执法体系

我局农业执法监察大队是19xx年7月经编委批准,20xx年1月1日正式将种子管理站、农药管理站、法制科合并组建的。将种子、农药、肥料、农业环保、农产品质量安全管理执法权相对集中,实行综合执法。20xx年底,9XX县(市)相继成立了执法大队。从20xx年开始,我们按照高标准、高起点,内强管理,外树形象的工作原则,XX市开展了加强执法队伍规范化建设活动。通过近四年的努力,XX市农业执法工作已步入法制化轨道,形成了上下配合、机构合法、队伍健全的农业行政执法体系。10个执法大队均实行了“五有”目标。一是有合法机构。执法大队均由编委下文成立,XX市核定全额拨款事业编制105个。二是有高素质队伍。通过竞争上岗、专业培训、未位淘汰等办法,建立了一支高效、廉洁、公正、全能型的执法队伍。XX市现有持证上岗人员95人,其中,中专以上学历81人,初级以上职称54人。7XX县(市)执法人员实行了公务员管理,2XX县(市)正办理过渡手续。三是有健全的制度。各执法大队均建立了10种以上制度,形成了室外有公示,室内墙上有制度,执法人员袋内有守则,时时处处按制度办事的良好格局。四是有执法手段。各执法大队与农业局各兄弟科室(股、站)比,办公室楼层是的,面积是的,办公设备是最先进的,照相机、摄影机等办案设备基本齐全。五是有成效。执法大队自成立以来,XX市场检查和案件查处,佐证了有为才有位的观点,树立了农业部门文明执法形象,大大提高了农业部门地位。

二、加大执法力度,XX市场秩序

XX市场的监管是农业执法工作的重点。我们紧紧围绕如何管好、XX市场,保障农民用上放心种、放心药、放心肥,实现“打假护农、保粮增收”目标。我们今年农资打假工作的具体做法是:

1、XX市动员部署方案。为了形成合力,突出重点,充分发挥农业部门牵头作用,XX市农资打假工作,我们在年初召开了四次会议进行动员部署。2月8日,XX市农业局长会议上,下发了常农业[20xx]3号《关于开展农资打假和农产品质量安全执法工作的通知》,部署全年农资打假工作;2月18日,在全国农资打假护农专项整治工作电视电话会议上,市政府领导作了专题动员讲话;3月6日,我们联合工商、质监、XX市农资供应工作会议,再次进行强调;5月9日,我们在联合工商、质监两部门召开的农药、硼肥专项整治工作会议上,又作了具体的部署。由于广泛宣传,层层发动,统一部署,XX市农资打假工作有组织、有领导、有方案、有力度。

2、开展专项整治行动。根据农资打假方案,我们分时段对重点农资产品开展了四次专项整治行动。2月—3月,开展了棉花种子专项整治行动。XX市销售的41个棉花品种进行了审查,对16XX省引种批复和审定的品种进行了查处,对假湘杂棉3号f1种子进行公告和追缴,有效地抑制了品种多、乱、杂、假的现象。3月—5月,开展了杂交水稻种子专项整治行动。重点查是否审定,是否有纯度鉴定报告,标签是否合格。有效地防止了假劣种子下田。4月,开展西瓜种子专项检查,XX市造成的相关纠纷。5月—9月,与工商、质监部门联合开展农药、硼肥专项整治。特别是硼肥,XX市普查登记品种23个,抽样送检21个,合格仅5个,并对不合格产品在常德日报公告,XX市场的现状,XX市场准入制度。

3、严肃查处农资案件。各执法大队根据登记的农资经营户档案,采取执法人员分片管理,设立乡镇信息员方法,XX市场检查力度,对违法违规行为查处,突破内部保护、实行公正、公平、公开执法。XX市累计查处案件458起。其中,立案314起,简易程序处罚144起。累计结案441起,结案率96.3%。抽检种子、农药、肥料样品319个。没收假劣农药16387公斤,假劣和未经审定种子7680公斤,肥料22910.1公斤。捣毁制假窝点10个,移送公安制售假种子案2起。其中,市局一起,安乡一起。犯罪嫌疑人2人。保护了农民利益,打击了违法行为,XX市场秩序。

4、建立信息反馈制度。对农资打假工作进展情况,XX市建立周上报制度。每周,XX县(市)农资打假工作是哪位领导带队,检查多少经营门店,发现多少违法违规产品,立几起案件,XX市队,共上报材料12次,XX市进展和动态,XX市农资打假工作平衡发展。

5、积极协调处理农资纠纷。执法大队在查办案件同时,积极转变观念,受理农民投诉,加强对农民服务。XX市规范了涉农产品质量纠纷处理机制。严格坚持属地管理原则,建立鉴定专家库,XX市今年因油菜缺硼导致减产,水稻稻瘟病、稻曲病及纯度导致减产,施肥导致减产等事故进行了及时、准确协调处理。XX市累计处理涉农纠纷150起,经执法大队调解,为农民直接挽回经济损失221.9万元。保护了农民利益,维护了农村社会稳定。

三、建立长效监管机制,继续推进毒鼠强专项整治

今年,XX市毒鼠强专项整治工作按照国家、省的统一部署,在巩固20xx年专项整治成果基础上,坚持领导力度不减,工作专班不撤,检查督办常抓不懈的原则,以宣传发动为基础,XX市场为重点,加大清缴力度,继续深入开展毒鼠强专项整治工作。

1、发挥牵头作用,部署专项整治工作方案。为了继续推进毒鼠强专项整治工作,我们于2月6日、2月18日、5月9日召开的农资打假相关会议上,对毒鼠强整治工作也进行了相应安排部署。6月9日,XX市农业局长、大队长会议上,专题下发了《XX市继续推进毒鼠强专项整治工作实施方案》,进一步明确了指导思想和工作目标,提出五项工作任务。10月11日,转发了农业部《关于继续推进毒鼠强专项整治工作的紧急通知》,并对工商、公安、环保、质监、卫生等成员单位下发了督查方案。保障了该项工作正常开展。

2、XX市场排查,彻底清缴毒鼠强。农业、工商、质监、公安、城管等部门按照职责分工,加大了对毒鼠强等违禁杀鼠剂的清查收缴力度,其中,农业部门发挥牵头作用,共出动执法人员3800人次,深入城乡检查经营门店5270家。XX市共收缴及定点经营单位置换毒鼠强等违禁杀鼠剂8.5公斤,基本肃清毒鼠强危害。至目前止,XX市未发生一起投毒中毒事件。

3、加强对定点经营单位管理,建立杀鼠剂新型销售网络。XX市今年核发危险化学品经营许可证(杀鼠剂)37家。至目前为止,XX市共有213家,基本做到了一乡一点。各定点经营单位做到了店内亮证经营,张贴农业与安监部门印制的《杀鼠剂经营守则》,店外挂牌经营。同时,督促经营单位规范进货渠道,XX省、市、县、乡一站式统一供货,保证了杀鼠剂产品的规范性。同时,监督各经营网点建立经营台账,基本做到了进货来源清楚,销售去向明确,XX市规范化的新型杀鼠剂销售网络已经形成。通过对“一户一承诺、一户一通知”签订工作的补火,强调地方政府及职能部门职责,XX市杀鼠剂长效监管机制已经建立。

四、拓展执法领域,开展环境保护与农产品质量安全管理执法

《XX省农业环境保护条例》颁布实施后,XX市农业环境产地认证、产品认定及农残例行监测工作由农环站与农产品质量安全检测中心负责。XX省政府部署的八件实事,XX市产地认证、产品认定工作任务基本完成。执法工作由执法大队负责。在宣传《条例》基础上,拓展执法领域,主要工作是:

1、开展保护青蛙行动。鉴于捕食青蛙的严重现象,市队联合农环站、武陵区农林局及工商部门一道对城区红旗路、青阳阁、龙港巷、XX市场开展3次执法行动,安乡、汉寿也组织专项检查,XX市累计收缴放生青蛙400公斤,汉寿查处了3起案件,市队与电视台《走进法制》栏目制作了一期专题节目,收到了较好效果。

2、开展农业环境污染事故调查处理。今年,XX市发生农业环境污染事故24起,通过执法人员协调处理8起,赔款金额27.6万元。

3、开展标识标签执法工作。为了规范无公害农产品、绿色食品标识标签,我们组织执法人员对城区家润多、XX市农产品标识进行了执法检查和宣传。从检查情况看,标签标识相对比较规范,XX市场负责人不理解和执法人员手中资料欠缺问题。

4、加强对蔬菜区农药经营店管理。重点管理高毒高残留农药。一是对蔬菜区农药经营店开展宣传。宣传18种禁用农药和19种限用农药,并在生产基地设立宣传牌。二是开展执法检查。XX市政府、政协及蔬菜办联合,对江北城区及武陵镇蔬菜产区的农资经营店开展专项检查,阻止了高毒农药用于蔬菜行为,保障了农产品质量安全。五、加强执法监督,全面提高执法质量

执法质量的高低是执法水平的直接体现。为一进一步树立农业部门文明执法形象,提升执法地位。今年,XX县(市)农业局具体行政行为和执法人员执法行为的规范监督上。具体作法是:

1、加强执法监督。执法监督采取三种形式。一是开展社会监督。XX市委、市政府关于优化经济发展环境的有关规定,我局于7月10日成立了农业依法行政行风监督领导小组,XX市人大代表、市政协委员、市优化经济发展环境监督员代表、党代表、新闻媒体代表等12XX市农业执法行风监督员,明确了权利与义务,XX市农业执法开展社会监督。二是开展层级监督。XX县(市)农业局的执法工作,年初制定量化目标考核指标,年终开展交叉检查验收,明察暗访,实地查阅案卷,发现问题,及时纠正,实行内部层级监督。三是开展复议监督。行政复议是监督行政行为最直接的方式。我们本着公正、公开原则,及时受理行政复议申请,今年共受理6起,撤销4起,2起正在办理之中。并在年终评先时,凡有复议被撤销或诉讼败诉的,实行一票否决制度。

2、规范执法行为。规范执法行为的根本是端正执法理念,提高执法人员素质和落实过错责任追究制度。XX市执法工作中出现的种种不规范行为,我们以常农业[20xx]29XX市农业局《关于规范农业执法行为的十一条规定》,实行政务公开,并对优化经济发展环境向社会公开承诺八条。且严格执行过错责任追究制度。今年6月,XX县农业局乱罚款、乱执法问题,我们与优化办一道到临澧进行了调查核实,并对执法大队长作出了引咎辞职的处理决定。接着于7XX市开展了封闭式整顿活动,收到了良好效果。

五、学习宣传农业法律法规,营造农业执法良好氛围

今年,XX市农业执法人员学习宣传法律法规的重点是《行政许可法》和专业法规。采取的形式多种多样,喜闻乐见。既向社会、向领导、向农民、向经营者宣传了法律知识,又提高了执法人员自身的法律水平。具体工作是:

1、开展普法宣传活动。一是利用3.15开展宣传活动。安乡、汉寿、XX县、石门在宣传一条街活动中,接待农民咨询2万人次,散发农业法律资料近10万份。二是对《行政许可法》进行宣传。7月1日,XX市宣传《行政许可法》张贴标语1000条,盾牌50个,条幅30幅。三是开展送法下乡。XX市委、市政府开展的“四送下乡”活动,切实把农业法律送到农民手中。XX市累计开展送法下乡活动21次,受益农民5万人次,散发种子、农药、肥料法规资料共计7万份。四是利用媒体宣传。市局制作了保护青蛙和假棉种识别专题节目两期,在常德日报做种子专版一期,汉寿做专题电视节目5期,临澧在电视台开辟《农业法规》专栏,安乡利用《农业科技》小报宣传近10次。

2、开办培训班。一是培训农资经营人员。XX市共开办培训班9期,累计培训农资经营人员1214人次。二是参加培训。据统计,XX市共有5人参加了农业部举办的培训班,所有执法人员均参加了政府法制办及人事局组织的《行政许可法》培训,并全部通过了考试。

3、开展岗位学法活动。开展岗位学法是提高执法人员法律水平的重要手段。年初,市队专门下发了学习方案。明确了学习内容,并开展执法论文评比,学习心得交流,撰写执法文书及考试的活动。XX县(市)执法大队落实学习方案,均制定了固定学习制度,学习有记录。12月份,市队将对岗位学法活动开展验收,此活动将作为年终评先的依据之一。

20xx年,我局农业执法工作虽然取得了一点成绩,但也存在不少问题,主要是执法经费保障问题,执法行为的规范问题。20xx年,XX省农业厅的指导下,切实履行职责,狠抓执法监督,规范执法行为,全面提高执法水平,XX市农业执法工作上一个新台阶。

【篇三】农业执法工作自查报告

一、工作成效

(一)绿剑护农行动扎实推进。今年以来,按照年初工作部署,坚持以绿剑护农行动为中心,大力推进农业执法工作。一是加强组织领导。市总队和各区县农业执法大(支)队结合实际,成立了以分管领导为组长的领导小组,细化了绿剑护农行动实施方案,做到责任到人、措施到位、督促有力,确保了工作有序推进。二是严密组织交叉联合执法检查。在绿剑护农行动中,总队组织四个片区开展交叉联合执法检查6次,查处跨区域案件16件,协作办案4件。渝中片区开展联合执法检查,查处违法案件6件。通过开展联合执法检查,打破了情面、发现了新源头,增强了执法威慑力度。三是加大办案力度。始终坚持以办案为中心,不断加大工作力度,彰显农业执法工作成效。上半年以来,市总队查办案件11件,目前已结案7起。移交区县督办案件95件,移交区县查处案件29件。区县查办种子、农药、肥料、兽药、饲料等各类农资案件414起,比去年同期增加40%,查获涉嫌违法农资359605公斤,调解农资纠纷237件,为农民挽回经济损失4960余万元。其中大足县查处的经营假种子案罚款达9万余元,涉案金额大,社会反映好。四是积极开展巡查暗访。在集中组织开展片区交叉执法检查的基础上,总队组成暗访组,先后深入江津、合川、璧山、铜梁、巫山、云阳等20余个区县,采取查阅工作记录、现场走访、随机抽检等方式,对部分种子市场、农产品生产企业、专业合作社和大型种、养殖场进行了暗访检查,对检查出的问题,责令各区县执法支(大)队及时查处和整改,巩固了前期工作成果,防止了已查处问题死灰复燃。

(二)食品安全专项整治卓有成效。按照市委、市政府和市农委关于食品药品安全综合整治会议精神,市总队高度重视,迅速行动,确保了专项整治扎实有效。一是严密筹划实施。结合总队实际,制定了加强组织领导、加强督促排查、加强片区协查等6项工作措施,制发了工作方案,明确责任,细化分工。在此基础上,召集渝中、渝西、渝东南、渝东北四个片区农业执法牵头单位,研究布置了农产品质量安全执法专项整治行动片区协查有关工作,进一步明确了片区协查要重点把握的4个方面重点工作,并督促各片区立即行动起来,逐项抓好工作落实,确保专项整治工作做实做细。二是认真组织“拉网式”排查。在专项整治中,由总队牵头,各区县执法大(支)队配合,按照市农委的统一部署,对农药、兽药生产销售企业,种养殖大户、蔬菜种植大户、蔬菜、水果生产基地逐一进行了排查,确保了排查面100%,不留死角。三是积极转变工作方式。专项整治期间,为确保“三个100%”目标实现。总队坚持以案情为牵引,一切从工作需要出发,在人员上,打破科室界限,集中抽调精兵强将组成2个督导组,深入一线进行暗访抽查;在时间上,破除八小时坐班制,推行弹性工作时间,做到闻令则行,有案则动,变被动等案源变主动查案情,极大提高了工作效率。专项整治期间,总队先后对江北金宏畜牧发展有限公司、光大奶牛养殖基地、渝蓉奶牛养殖场、树荣化工有限公司、永川康仕达生物药业有限公司、永亨油脂有限公司、涪陵中邦药业(集团)有限公司、涪陵乙举蔬菜专业合作社等进行了突击检查。截止6月底,全市农业执法机构先后对255家农资生产、经营企业,39家农业生产合作社,23个蔬菜、水果生产基地进行了重点检查,确保了工作扎实到位。四是严肃查处违法行为。专项整治期间,总队立案3件,督办移交案件114件,移送公安办理2件,发出整改通知10份;各区县执法大(支)队查处违法行为一般程序案件130件,简易程序案件25件,罚款32.43万元,挽回经济损失1500.9万元,有效震慑了违法行为。

(三)执法队伍建设更加有力。今年以来,全市农业执法工作坚持以案件办理为中心工作,通过办案锻炼队伍,同时积极加强队伍自身建设。一是加强学习,提升执法能力。以案例讨论、案情会商等方式,不断提高人员的实际工作能力。二是开展活动,增强活力。通过开展庆祝建党90周年系列活动、“三进三同”活动、与石柱县冷水镇共建党员实践教育基地、与兄弟单位开展联谊活动等方式,密切了职工间的相互关系,感情更和谐、工作更协调。总队参加市农委庆祝建党90周年党史竞赛获二等奖,创先争优活动得到委领导好评并进入前十名之列。三是强化团结协作。针对上半年时间紧、任务重的实际,总队全体人员牢固树立全队“一盘棋”的观念,坚持从大局着眼,从工作需要出发,工作上不分份内份外,时间上不分上班下班,相互协调,密切配合,确保了上半年各项任务圆满完成。

(四)执法宣传有声有色。坚持全方位、多角度开展农业执法宣传,努力营造良好的农业法制环境。上半年,抓了三件事:一是编印《农业法律法规百问百答》宣传册2万余册,其余各类宣传资料147万份,组织执法人员下乡进村入企,对专业合作社和种养殖大户宣传面达95%;全市农业执法系统开展法律法规知识宣传400多场次,接受咨询群众近20多万人次;二是充实更新农业执法网及相关栏目,加大案例报道力度,大幅提升可读性,发布信息达300多条;被市政府公众信息网采用200余条;三是在《重庆日报》农村版开设农业法律知识专栏,每周二至周五连续刊登相关农业法律知识。加大“绿剑护农”主题报道和案例报道,现已在《重庆日报》刊发8篇,《农民日报》也对我市农业执法工作相关经验进行了报道。

二、主要措施

在坚持以往好的做法的同时,为提高执法工作快速反应能力,增强执法工作效能,积极转变工作思路,注重抓了“三个转变”:

(一)执法时间全天候。只要执法人员接到案件线索或发现违法行为,不分节假日,都及时开展执法查处工作。全市共出动执法人员29858人次,车辆5942台次,比去年同期分别增加20%和15%。

(二)执法范围全覆盖。由过去只注重农资集中市场,现在做到全方位深入到乡镇、村社连锁店和田间地头,对30326个农资经营门店进行了“拉网式”检查,与去年同期相比,无论是出动人员,还是检查范围均有大幅提高。

(三)执法方式全程化。农业执法检查步入了溯源体系,逐步建立了农资生产经营备案制度,探索建立农产品生产登记管理制度等机制,总队在九龙坡区、涪陵区推行了农产品质量安全溯源体系建设试点,逐步做到了有案可查源头,有违法线索可以进行过程追踪。开展的蔬菜等产品溯源体系建设试点已具雏形,得到了《重庆日报》、《农民日报》和中央电视节目的关注报道。

三、下半年工作重点

一是继续加大农业执法力度,特别是农药、植物生长调节剂,蔬菜、水果等农业投入品的执法监管。

二是推进规范化建设,落实年初所定的抓好四个区县执法支(大)队规范化建设。

三是完善出台三项机制(《假劣农资召回制度》、《案件协查制度》、《农资纠纷调解制度》)。

四是抓好执法培训,拟组织2期,培训农业执法人员120名,进一步提升人员的实际工作能力。

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