校园欺凌专项整治法制讲座（推荐11篇）
-----防范校园欺凌，构建和谐校园
杨万明
近年来，性质恶劣的校园欺凌事件频繁在网络上频频曝光，如何防范校园欺凌，构建和谐校园，已成为教育和社会共同话题。现就校园欺凌问题，从社会学、心理学、家庭教育学及学校教育的不同视角，对此现象及其解决对策进行分析和探讨，以期引起全校师生的关注和警觉，为构建平安和谐校园，促进学生健康成长提供帮助。
近年来，校园欺凌造成的悲剧屡见不鲜。女生欺凌、留守儿童与流动儿童校园欺凌、网络欺凌成了新社会现象，呈现出低龄化、暴力性发展倾向，其残酷性、血腥性令人震惊！校园欺凌不仅给社会带来危害，也给青少年健康成长带来消极影响。一方面，对受害学生带来巨大的人身伤害，受虐致死、受伤情况屡见不鲜，损害其自尊心、自信心，如果其得不到及时有效的心理援助，容易出现心理调适不当引发的过激反抗，而成为新的加害者，或发
展为以暴制暴，最终对社会产生较大危害。另一方面，也不利于欺凌者和旁观者正确价值信念的形成，容易强化其暴力行为。旁观者由于未能阻止暴力恶行产生的愧疚和抑郁感，长期发展会形成懦弱、缺乏责任感等不良人格特征。欺凌者容易发展为社会暴力犯罪者，国内外众多研究数据均表明，校园欺凌者与其他青少年学生相比，具有更严重的暴力倾向和更高的犯罪风险。2016年，《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函［2016］22号）印发，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。当校园欺凌者由个别中小学生扩展为一个群体时，不能简单将其原因归结为学生的品德问题，其背后蕴含的社会性影响因素实则更加深刻、更加接近本质。应当引起社会的广泛关注，加以防范是学校的当务之急。
一、校园欺凌的产生原因
校园欺凌作为复杂的社会现象，背后的社会影响性因素复杂多样，只有从社会学、经济学、文化学、政治学、刑事政策学等视角看待这一问题，才能发掘其深层次本质和原因。校园欺凌问题背后既有社会结构、文化、家庭教养等因素，还受人际互动等影响，唯有综合社会系统中各种因素，才能更加全面而深刻地理解这一现象。
校园欺凌产生的主要原因有 1.网络的推波助澜，引发的公众热议
近年来，由于媒体的影响在不断扩大，在网络新闻媒体的推波助澜之下，校园欺凌逐渐处于舆论的风口浪尖。新闻媒体的过度报道、对事实的炒作引发了社会公众对校园欺凌现象的过多关注，这容易引发人们产生认知上的偏差，错误地以为校园很不安全、充满着不稳定因素，引发社会公众的恐慌。校园欺凌被新闻媒体，尤其是网络媒体推到了舆论的浪尖，成了一个被建构的社会问题。
校园欺凌成为严重的公共性的议题，被视为严重的社会问题，与整个社会发展的大背景是分不开的。随着社会进入自媒体时代，人人都是新闻的参与者、围观者，比如，“熊姐”打人事件一曝出，便引发了公众热议和社会轰动，网民甚至使用人肉搜索，发起屠熊行动。其他校园欺凌案，如四川一未成年女生被同龄人扒衣拍裸照、江西永新女生遭围殴、浙江一男童遭多名少年暴打、重庆女生被5同学围殴、福建南安小学女生被扇25巴掌等事件，更是引燃舆论怒火。校园欺凌中众人围殴、扇耳光等凶残行径引发公众对校园未成年学生的热议。这正是网络的推波助澜而引发的，网络是推手。
2.社会关联的减弱，群体亚文化的影响
校园是由人和人组成的微社会。校园是社会系统复杂关系网的一个折射，处于国家、政府、社会关系的焦点上，它从来都不是一个能够孤立于社会系统的场域。它是由人构成的一个场域，在这一小社会里存在着学校管理者、教师、班主任、学生群体和其他工作人员，由此构成了微型社会结构。校园欺凌正是在这样 的环境下发生的，校园欺凌者和受欺凌者均是学校成员结构中的组成部分。校园欺凌作为一个社会现象，同样涉及不同人员，有欺凌者、被欺凌对象，有时还存在旁观者。欺凌者在关系中处于强势、控制、凌驾地位，代表着权力一方；旁观者处于胁迫、依附地位；被欺凌对象处于弱势、受控、被剥夺地位。因此，从本质上说，校园欺凌是由欺凌者、受欺凌者、旁观者等构成的，在校园特定的环境下形成对受欺凌者身心上的长期伤害或侮辱。
校园里的同伴关系成为校园欺凌现象不容忽视的微观社会背景，校园欺凌是深受群体亚文化的影响结果。学习理论从人际互动视角来解释人的越轨，把越轨看成是对越轨规范和相应价值观念习得的结果，个体的社会化过程以及个体与群体、与社会的互动在其中扮演着重要作用。校园欺凌者群体常因学业失败走到一起，逃课、逃学、迷恋网络游戏、打架斗殴。深受群体亚文化影响，尤其是同伴的交互作用，原本可能仅有轻微问题行为而对他人和社会不具备太大危害性的学生，也习得了暴力、谩骂等身体和语言的攻击行为，出现了许多以多欺少的校园恶性欺凌事件。
校园欺凌多数情况下发生于群体之中，并且欺凌者与被欺凌对象往往是在同龄人或年龄相当的学生之间，同伴关系成为校园欺凌现象不容忽视的微观社会背景。心理学不少研究表明，同伴群体背景对校园欺凌行为产生重要影响。青少年学生由于行为特征的相近或者空间的接近而组成小群体，学生之间的同伴交往密切，同伴互动更加频繁，甚至开始出现拉帮结派现象。那些受拒绝的、经常欺凌他人的青少年学生容易与其他欺凌者结成团伙，从而导致欺凌行为的增加。此外，学生群体之间的分化和重组对校园欺凌行为也产生影响，从童年阶段向青少年阶段过渡时期，学生群体中的控制力、支配力会发生不断转移与变化，一些青少年学生将欺凌行为作为获取群体控制力和支配力的一种方式，造成欺凌他人的行为。
青少年社会关联的减弱促使其行为失范。特拉维斯·赫西的社会控制理论认为，个体和社会的关联越薄弱，越容易出现越轨行为，社会中的个体都是潜在犯罪人，越轨源于社会控制的弱化。校园欺凌行为反映了青少年学生欺凌者与社会联系的削弱。与社
会关联的断裂促使部分青少年学生行为失范，恃强凌弱、以大欺小。这样的学生一是缺乏对父母的依恋。家庭缺乏温暖、父母对孩子管教过于严厉或疏于管教，亲子关系疏远，家长缺乏对孩子身心成长的引导教育。二是社会为青少年学生创造的活动场所不足，使其加入传统活动的机会减少了，学校办学条件差，设施设备不能满足学生课外活动的需要，在农村和欠发达地区尤为明显。缺乏对传统活动的卷入，容易导致青少年学生染上不良习气，不少人结成群体以欺凌弱者为乐，打发空虚无聊的时间。三是在升学考试的指挥棒下，学生课余活动不断被压缩，取而代之的是应试的辅导，学校生活枯燥，部分学生对学校失去兴趣，与学校纽带断裂，出现逃课、逃学现象，向往外面丰富的世界，产生诸如网瘾、抽烟、喝酒、出入娱乐场所等不良行为，在学校则以大欺小、恃强凌弱，通过暴力、强索等方式来实现自私本性的满足，出现了越来越多校园暴力犯罪。此外，校园治安存在漏洞、安全保卫薄弱也是重要影响因素。比如，学校缺乏校园欺凌、校园暴 7
力或其他安全隐患防范的报告机制，缺乏校园欺凌处理的有效制度，对校园恶少等问题学生管理监控不严等。
3.社会冲突的表现，教育功利的折射
校园欺凌作为校园暴力的一种形式，也是社会冲突的一种表现形式。罗伯特·默顿的社会失范理论认为，人的越轨行为有着深刻的社会结构根源，社会结构无序是导致犯罪的重要原因之一。我国社会转型带来社会结构的重大变迁，社会不仅分化为复杂多样的利益群体和社会阶层，而且不同利益群体和社会阶层呈现两极化发展势头，潜在的社会矛盾凸显，越发尖锐且难以调和，校园欺凌实则是我国社会转型过程中所引起的群体性失范。因社会体制不合理带来的主流社会规范受到青少年学生的抵制，社会的失范导致青少年学生出现欺负、伤害、侮辱同类群体等不良行为，社会性、群体性的失范容易诱发青少年学生的越轨和失范。
校园欺凌是功利化社会在教育上的折射。随着社会剧烈变革，社会结构、不同利益群体分化，社会成员对权力、金钱、成功的渴求与日俱增，青少年生活也受到了深刻影响，体现在家庭、学
校和社会对青少年学生学习成绩的高度关注，他们面临来自家庭、学校和社会巨大的学业成功的期望与要求，社会为青少年学生建立起层次淘汰和选拔的机制，学校也被划分为结构等级分明的重点校和普通校，在功利化的教育体制下，不可避免地带来消极的影响。第一，处于应试教育不利地位的青少年学生受教育淘汰、受社会排挤。闲散青少年群体、留守儿童、进城务工人员随迁子女、偏远地区和农村落后地区的学生等群体由于社会结构和教育体制设计的不公平，被排挤到社会边缘，失去了向上流动和获得成功的机会，从而产生自我放逐，长期处于受忽视状况，常常直到走上违法犯罪道路、造成社会危害后果的时候，才得到社会的关注和重视。校园欺凌行为是这类青少年学生在失序、混乱和扭曲的社会中获取存在感和价值感的麻药。第二，成人的社会焦虑和压力转嫁到青少年学生身上带来其心理负担的增大，其担心害怕学业成绩落后而惨遭淘汰，过多的学习负担造成不成熟的身心过早地承受了超负荷的期望和压力，当压力积累到一定程度时势必会寻求一个发泄的出口。而对同龄同学进行攻击、伤害、侮辱 9
等欺凌行为，自然成了其发泄的一个途径。第三，学校受功利社会影响，在升学考试指挥棒下，过于关注学习优秀的学生，对于学习困难、违反校规校纪的学生则管教不够，带来了后一类群体对学校、教师失去应有的联系，加入到被标签化的其他社会边缘群体，成为校园和社会中的不稳定因素。
校园欺凌映照社会暴力文化的消极影响。文化传递理论认为，人的越轨是逐步从所处的文化环境中习得的社会化过程。当今社会暴力文化泛滥，例如，新闻媒体为了吸引眼球，对于暴力事件肆意报道、歪曲渲染，部分影视作品中战争、斗殴、厮杀等血腥暴力场面泛滥等。尤其是网络暴力游戏、影视文学作品中的暴力场景潜移默化地对青少年学生产生不良影响，极易引发其对暴力的模仿，加上青少年学生的认知、辨别能力、自我控制能力较弱，容易发生价值观念或行为方式的偏差，出现各种暴力伤害行为。
二、校园欺凌的防范策略
校园欺凌作为一种复杂的社会问题，其预防和治理也应该基于社会综合性视野，多管齐下，采取广泛的社会预防措施。需要
运用社会学的相关理论，基于社会良性运转和多主体协同治理的思路，结合社会系统与人的行为的复杂性进行综合治理。德国著名刑法学家佛朗茨·李斯特提出：“最好的社会政策就是最好的刑事政策。”针对当前愈演愈烈的校园欺凌和校园暴力事件，要想从根源上防控校园欺凌现象，根本在于制订综合性社会防治策略，优化青少年成长的环境，给予特殊青少年学生以特殊保护。
1.加强关注引导，做好舆论导向
近几年，人们对校园欺凌和校园暴力事件的态度出现两种极端。一种是不少校园管理者、教师和家长认为，校园欺凌现象是青少年学生成长过程中出现的小问题，未能完全意识到问题青少年学生的潜在社会危害性，缺乏必要的惩戒，放任不管，对被欺凌学生的平等保护远远不够。另一种是新闻媒体和社会公众对校园欺凌的过度渲染和夸大，认为校园安全形势极其恶劣，校园恶少罪大恶极，必须进行严惩。这两种态度均未理性而正确地对校园欺凌现象加以认识和理解。
制订积极有效的社会防治策略，必须引导社会公众理性关注。一方面，校园欺凌这一社会现象不应被夸大其词，甚至扭曲恶搞以吸引公众眼球，防止“孕妇效应”（一种心理投射，即偶然因素随着人的关注而不自觉地被视为普遍现象）。另一方面，通过宣传教育，增强公众和学生的人权意识和法律意识，维护社会公德。大众媒体要积极发挥舆论作用，提高民众维权意识和保护未成年人的责任观念。应积极转变观念，注重对未成年人权益尤其是人身安全的保护，对困境儿童进行帮扶，倡导全社会关爱未成年人成长，使之形成一股社会风尚，培育公民自觉意识，为校园欺凌的预防和治理创造良好社会氛围。
总之，要做好舆论导向，引导社会公众对校园欺凌现象的理性关注，防止看待问题的片面性和非理性，既要认识到欺凌与暴力行为是部分青少年学生成长中的现象，又要进行有效干预，平衡好对未成年加害人和被害人的保护。
2.控制暴力文化，改善文化氛围
首先，对各类大众传媒传播有害于身心健康的影视作品要给予必要的打击，通过惩罚性措施进行有力控制。还可借鉴国外经验，将影视节目分级分类，限定不适合青少年学生的节目，有针对性地进行预防和控制。网络暴力游戏对青少年心理健康的影响要给予高度重视，加强对网络的管理。进一步推进文化体制改革，动员社会力量，打击非法生产、传播暴力文化，采取措施尽可能减少社会暴力文化的传播，降低暴力文化对青少年学生成长的不良影响，预防校园欺凌、校园暴力伤害事件的发生。
其次，合理引导青少年群体亚文化。立足于社会主义核心价值观引导青少年远离不良亚文化，社会各界要帮助青少年在健康文化的感染和熏陶下沿着正确的方向发展，对校园暴力文化进行有效疏导，以教育、引导为主，加强对青少年学生的思想政治教育，逐步提高其明辨是非的能力，在社会政治、经济、教育、文化等各领域创造有益于培育积极亚文化的条件。
再次，优化社区环境，改善社会文化氛围。青少年学生深受生活和学习环境的影响，在校园欺凌的防范和治理中加强学习与
生活社区文化环境的建设和管理就显得非常重要。应增进学习和生活社区环境的统筹管理，特别是注重寄宿制学校生活环境的改善，强化学生宿舍管理，妥善处理学生宿舍里的矛盾，消除危险性因素，改善宿舍成员之间的人际关系，创造和谐的生活环境，保障学生身心免收侵害。此外，应建立丰富多彩的校园文化，增设生活与娱乐设施，满足学生生活、娱乐需求。同时，强化校园治安管理，加强对校园内部及周边各区域的巡查，保障学生的安全，防止学生打架斗殴、欺负侮辱等行为。
最后，转变功利主义社会文化氛围。深化教育体制改革，推行素质教育，纠正对智育的一边倒倾向，促进学生德智体美劳全面发展，反对“唯分数是举”的功利主义教育取向，转变对差生的忽视与歧视，降低学校边缘学生对教师和同学的敌对情绪，注重生命教育、法制教育、道德教育，预防和矫正青少年学生暴力、攻击等不良行为，修复校园恶少断裂的“社会腱”。同时，通过化解各种消极因素的影响作用，引入教育矫正积极因素，以加强依恋、14
提高认同、巩固信念，改变其长期受排挤、被孤立的状态，帮助他们迅速回归主流社会。
3.化解矛盾冲突，增进人际互动
孩子行为的失范是社会失序的反映，孩子有着什么样的行为，深受成人世界影响。如果社会存在着诸多不公平、非正义的混乱现象，那么我们就不能指望孩子世界能够呈现出有序、良善的状态。校园欺凌的防治需要重构社会秩序，建立清朗有序的社会。社会学家涂尔干和默顿都极其重视社会秩序的稳定性，认为有序的社会能够有效预防和治理社会失范。我国社会转型期更加需要处理好不同社会阶层的矛盾和利益冲突，通过社会规范和秩序的合理设计，健全法律、道德、制度规则引导社会成员的行为，化解社会矛盾，彰显社会的公平和正义，平衡各方利益以维护社会稳定。
社会是由人组合而成的整体，社会中的个体并非孤立的存在，而是无时无刻不在进行着交往，以此构建起人和人的联系。我国传统儒家文化倡导“忠恕之道”，在人际交往中懂得相互理解、相互
包容。因此，社会秩序的和谐，尤其要从和谐的人际关系入手，增加社会个体之间的良性人际互动。只有社会冲突缓和与社会成员关系和谐，才能使校园里的青少年学生逐步学会友善相处。建立友好同学关系，进行同伴交往时才能领会传统文化精华，通过爱自己、爱他人推广到爱世界万物，校园欺凌的预防和治理才能得以根治。
4.整合主体力量，建立矫正教育
存在不良行为的青少年学生中，部分学生轻微的不良行为经过班主任与教师的教育转化，可逐渐得到矫正，对其他学生和对学校及社会不会构成危害。然而，有相当一部分严重不良行为学生极其顽固，单纯依靠说服、感化和教育已经达不到效果。这类群体成为校园恶霸，结成团伙，欺负、殴打、辱骂同学，破坏学校的校规校纪，而学校又缺乏有效的处理措施。因此，必须加强对青少年学生的有效管理，建立不良行为的矫正教育制度，破解校园欺凌困局。
对行为轻微的加害人，应由学校德育处、班主任教师进行训诫和必要的教育惩罚，公安部门责令家长严加管教，增强学校和家庭的合作，在社工帮助下，对行为不良学生进行矫正教育和家庭辅导。对经常欺凌同学并带有其他严重不良行为的学生，必要时由少年法庭作出裁决，可以通过收容感化措施进行教育，探索少年收容感化制度，积极借鉴日本等国家少年收容的有效经验，设置少年收容感化场所，以教育为中心，医疗、心理、劳动等其他措施为辅助，对校园欺凌者进行不良行为的矫正。对已触碰刑法需负刑事责任的欺凌加害人，可推进行刑的社会化，由社区矫正机关对其进行心理、危险性因素的评估，进行分类教育，尝试个别化矫正，引入社区矫正志愿者对其进行监督、教育、帮扶和管理，增强教育矫正效果。
5.完善社工服务，构建支持网络
校园里的青少年学生作为社会成员，当教养不当出现不良行为以及受到欺负和侮辱时，需要得到相应的教育和心理帮助，避免更大社会问题的出现。因此，需要完善社工服务，帮扶欺凌加
害人与受害者。一方面，构建对校园欺凌加害者教育帮扶的社会支持网络。另一方面，增强对欺凌受害者的援助，完善校园欺凌报告和援助机制，设立校园欺凌社会援助机构以及欺凌受害者心理辅导室，为受害学生提供援助，一旦遭受欺凌，可直接向欺凌援助机构进行求助。
校园欺凌的社会支持和社会服务，需要完善社工服务，需要专业的方法、专业的人才和专业化的运作。第一，在完善相关管理规范基础上，注重管理规范的科学性、实效性，增强规范的可操作性，完善配套措施。在对欺凌者进行教育矫正、对受欺凌者进行援助的社会服务中引入社会工作专业方法，强化社会服务和社会管理功能。第二，建立社会工作职业制度，积极培育社会工作专业化组织和专业人才，通过开展社会服务，不断提高社会关爱青少年学生成长的氛围，增加社会的和谐与稳定。第三，加强校园欺凌者的社会服务和教育辅导，在社区中可依靠社会组织引入社会力量，创造义务劳动、社区公益等机会，帮助有不良行为的青少年学生进行社会化教育。此外，依托社会矫治力量，加强
对校园欺凌者的社会帮教，尝试“一对一”式教育辅导，加强对家庭教育的指导以及心理健康辅导。通过教育服务、心理辅导、情感支持，帮助青少年学生缓解学习、生活和人际等压力，降低其相对剥夺感。
6.加强群防群治，提高防控能力
随着青少年学生学习和生活活动空间的拓展以及成长环境的复杂化，单纯依靠公安机关和校园保安的力量恐怕难以承担校园欺凌现象的防范任务。虽然政府有职责保障校园安全，但是校园安全的维护、学生欺凌现象的预防和治理不能脱离社会的积极参与，在社会主义市场经济条件下，单纯依靠行政命令和宣传动员难以发动社会公众真正参与到校园欺凌的预防中，依靠公民的道德感和奉献意识不足以形成强硬的力量。因此，对中小学校园欺凌的防治就需要拓展视野，创新社会参与形式。在市场经济下，可借鉴美国、日本等发达国家的做法，尝试建立校园及周边安全防范的市场化运行机制。如有专门公司提供有偿服务，学校通过与专门的防范公司签订契约，明确双方的权利义务以及违约责任。
当前我国像这类的保安公司主要服务对象虽已深入各单位，然而主要服务内容集中于预防盗窃等违法犯罪。中小学校园绝大部分也配备了保安人员，然而配备比达不到要求，对于校园欺凌这类不安全事件的预防和治理也很少列入其工作职责范围。推行民营校园欺凌与暴力防范机构，将其作为辅助性的校园安全维护力量，对于校园欺凌现象的治理具有较大意义。当然，对于校园安全保障的市场化运作，还需要进一步细化相应的管理规定，规范运作，建立和完善资格认证与监督制度。此外，建立多主体校园警务系统，联合校园警务部门、保卫处、校园警察、保卫干部、专兼职校园保安等协同力量，共同构建校园安全工作体系。工作特点由原先的以暴制暴转变为教育、协同和沟通，排除危险性因素，预防学生之间的欺负侮辱、暴力伤害等事件，转化学生的不良行为。充分利用社会资源，发动校园外部的家长、社会公众等力量的参与，建立合作型、开放式的校园安全保障工作模式，打破校园欺凌预防的对抗式和僵硬的管理方式，更加注重柔性的教育转化。
广西教育厅日前召开全区中小学安全稳定工作视频会议,宣布在全区中小学校包括中等职业学校集中开展校园欺凌专项整治活动。
活动要求各学校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育,组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等;要制定、完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案;要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导;及时发现、调查处置校园欺凌事件,涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
为认真贯彻执行《中共建水县委办公室建水县人民政府办公室关于印发<建水县校园欺凌专项整治工作实施方案>的通知（建办发〔2017〕116号）精神，切实加强对校园欺凌和暴力事件的预防与处理，现制定如下实施方案。
一、整治目的
全面排查校园欺凌隐患和存在的问题，提高对校园欺凌事件的防范，及时发现、及时预防校园欺凌事件的发生，通过整改存在问题及隐患，化解矛盾纠纷，规范学校管理，开展经常性的法制教育、社会主义核心价值观教育、思想政治教育、国学文化教育等，引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强守法、守纪意识，保障学生身心健康，建设平安和谐校园。
二、整治范围
全镇中小学校、幼儿园。
三、整治重点
（一）排查矛盾纠纷
1.排查学生之间矛盾纠纷。重点排查留守儿童、孤儿，单亲家庭、残疾人家庭、不和谐家庭子女，行为异常学生、心理偏激学生、农村低龄寄宿学生等群体存在的问题和隐患；排查存在殴打、破坏物品、谩骂、嘲笑、戏弄、辱骂、起绰号、名誉诋毁、敲诈勒索、心理伤害、传播消极谣言和闲话、结识小帮派、小团体等行为产生的矛盾纠纷和问题隐患。
2.排查师生之间的矛盾。主要排查师生之间蓄意以强欺弱，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为等隐患问题。
3.排查教师之间的矛盾隐患。主要排查蓄意或恶意通过语言、网络等手段，拉帮结派，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为等隐患问题。
4.排查学校与社会之间的矛盾。主要排查蓄意动用社会恶势力对学校师生实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为等隐患。
（二）排查学校管理存在的问题
1.学校各项安全及防范校园欺凌行为制度、措施、方案等建立健全及落实情况。
2.学校人防、物防、技防“三防”建设情况。3.是否设立校园欺凌举报公示牌、举报箱，公布举报电话、负责人等情况。
4.学校宿舍、食堂、教室等重点部位管理制度是否建立健全、是否落实到位等情况。
5.建立家校联系制度以及落实情况。
四、工作步骤
本次专项治理分为三个阶段。
（一）专项排查（2017年12月8日—15日）
1.动员部署制定方案。各村委会、各相关单位及各学校要各负其责开展工作，各学校是本次专项整治的主体，要立即召开会议，层层动员部署，制定专项治理方案，明确责任，确保专项治理扎实开展。各学校专项整治方案制定后报镇专项整治办公室。
2.认真排查。各学校要对照整治内容要求，结合自身实际，细化责任分工，认真排查摸底。
（1）学校要通过班主任和任课教师与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷；
（2）学校管理干部要通过与教师、学生谈心、交流随时了解教师与教师之间、教师与学生之间的思想动态，认真排查教师之间、师生之间的矛盾纠纷；
（3）学校要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员，进行细致排查。
（4）学校要对教室、宿舍、厕所、食堂、功能室、楼梯走道以及各隐蔽角落等重点部位进行排查。
3.列出清单。通过排查，列出校园欺凌的隐患及学校管理存在的问题清单，建立清单台账，明确责任人，逐个问题制定整改措施，明确整改时限。并认真填写《建水县校园欺凌专项整治工作问题清单及整改情况统计表》（附件一）。
（二）专项整治（2017年12月16日—12月20日）1.及时整改。要切实履行学校安全及防范校园欺凌事件第一责任职责，镇党政班子成员按照挂钩联系村委会分别负责辖区内学校的专项工作整治方案，要指导学校开展好问题隐患排查，督促学校针对存在问题进行整改。
2.各相关单位或学校要按照各自职责将平时教育、培训、预防与专项整治工作相结合，指导督促学校做好整治工作。
3.学校要根据问题清单逐项进行整改，并做好以下工作：（1）制定完善校园欺凌预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件实施方案、应急处置预案。
（2）加强校园欺凌整治的人防、物防和技防建设。（3）邀请公安、司法等相关部门到校对师生开展校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等培训。
（4）充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌整治的电话号码并明确负责人。
（5）以校为单位，在全体教职员工中开展“别人的孩子也是自己的孩子”师德师风大讨论，切实加强师德师风建设。
（6）以导师制为德育工作载体，每个班结合近期发生的一些校园欺凌事件，以班为单位进行主题班会、讨论反思。
（7）学校要根据排查情况，安排每一名教师挂钩联系留守儿童、单亲家庭子女等，并做好关爱、帮扶工作。
（8）切实开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，构建和谐校园。
4.整改期限。各中小学、幼儿园必须于2017年12月20日前完成整改落实。
（三）督促检查验收（2017年12月26日—30日）1.学校自查。各校将本次校园欺凌专项整治情况和整改工作开展情况等进行全面自查和总结，于12月25日前形成自查报告并报面甸镇专项整治办公室及县专项整治办公室。
2.专项督查。县委、县政府将组织督查组对各学校专项治理情况进行检查，请各学校认真做好相关工作，完善痕迹资料并整理形成工作台账。
五、保障机制
（一）成立领导小组
为加强对专项整治工作的组织领导，成立镇防治学生欺凌和暴力工作领导小组。
组
长：田勇镇党委副书记、镇长 副组长：李鹤鸣镇党委副书记
廖
梅
副镇长、镇妇联主席
李武鹏
副镇长、派出所所长 成员：邹保黎镇民政所所长
朱荣志面甸中心校校长
李忠生
建水七中校长 曹肇兰面甸司法所所长 李秀荣镇文化站站长
孙俊菲镇宣传干事 邰晶镇综治维稳专干
汤瑞琦镇团委书记 杨忠华
安边哨村委会主任
洪应华
梭罗村党总支书记、村委会主任
王绍忠
大田山村委会主任 白鹤
马料河村委会主任 陈金明
面甸村委会主任
王文金
庄户村党总支书记、村委会主任
李鹏飞
湾塘村党总支书记、村委会主任
李
平
阎把寺村党总支书记、村委会主任
白从明
红田村委会主任
李兰芬
过鲊村党总支书记、村委会主任 领导小组下设办公室在面甸中心校，办公室主任由面甸中心校校长朱荣志担任，负责具体日常事务。
五、工作要求
（一）高度重视，迅速部署。各村委会、各部门、各学校要高度重视此项工作，认真贯彻落实《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》要求，层层压实责任，采取有效措施，深入排查隐患，确保镇域内各学校不再发生校园安全事件。领导小组各成员单位要按照工作职责，完善防治办法，加强检查指导和考核，形成党委、政府统一领导、相关部门齐抓共管、学校家庭社会三位一体的工作合力。要建立学校、家庭、社区（村）、公安、司法、媒体等各方面沟通协作机制。
（二）强化责任，狠抓落实。各村委会、各部门、各学校要切实履行职责，对存在的问题隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要严格按计划落实整改；同时要加强防护措施，防止问题发生。各学校要制定防治学生欺凌工作制度，将其纳入学校安全工作统筹考虑，健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。专项整治期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责。
（三）加强教育，增强防范意识。各学校要认真落实《中小学生守则（2015年修订）》，引导全体中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗、传承中华美德。认真落实《中小学法制教育指导纲要》《青少年法治教育大纲》，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。认真落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，培养学生健全人格和积极心理品质。通过教育等方式提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和暴力行为。
（四）依法监护，形成工作合力。管教孩子是家长的法定监护职责。要引导广大家长增强法治意识，掌握科学的家庭教育理念，尽量多安排时间与孩子相处交流，及时了解孩子的日常表现和思想状况，积极与学校沟通情况，自觉发挥榜样作用，切实加强对孩子的管教，特别要做好孩子离校后的监管看护教育工作。要落实监护人责任追究制度，根据《民法》等相关法律法规，未成年学生对他人的人身和财产造成损害的，依法追究其监护人的法律责任。切实加强家庭教育，家长要注重家风建设，加强对孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生。
（五）加强部门联动，强化学校周边综合治理。各村委会、各相关部门要强化学校周边综合治理。加大新形势下群防群治工作力度，实现人防、物防、技防在基层深度融合，动员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。进一步加强校园及周边地区社会治安防控体系建设，推进校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖。把学校周边作为社会治安重点地区排查整治工作的重点，加强组织部署和检查考核。对中小学生欺凌和暴力问题突出的地区和单位，通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导责任督导和追究。
（六）形成长效机制。从2018年1月开始，按照整治方案，由镇专项整治办公室牵头，每个季度开展一次校园欺凌专项整治，并于每季度最后一个月最后一个工作日前将工作开展情况报县专项整治办公室，联系电话：7879456。
附件：1.建水县校园欺凌专项整治工作问题清单及整改情况统计表
（二）引发青少年暴力行为的因素
老师们好！
校园暴力的存在，警示着我们青少年暴力心理的严重性，而这种心理的形成，是受一些外在的客观原因影响的，今天我就来给大家分析一下引发青少年暴力行为的因素，希望能够找到解决这个问题的方法。心理学因素
在心理学领域内研究攻击暴力行为,人格因素极为重要。Shoham等对60名暴力犯罪者进行调查,发现与对照组不同的是,犯罪组有以下明显的人格特征:多疑、固执、缺乏同情心和社会责任感、情绪不稳定、紧张、喜欢寻找刺激但易受挫折、缺乏自信和自尊、人际交往能力差等。
这充分证明了攻击行为的发生与个体的人格因素有关。特殊的人格特点是攻击行为产生的心理学基础,但并非有此基础的人都会产生攻击行为,攻击行为的心理学基础为攻击行为的产生提供了可能性,与青少年所处的不良家庭、社会环境共同作用,才使攻击行为变成了现实。社会学因素
青少年时期是一个人生理、心理成熟和社会化不断完善的重要阶段。在这一阶段中,家庭和社会对青少年行为的影响,是导致攻击暴力行为产生的重要因素。行为科学认为任何行为都是学习的结果,攻击暴力行为是行为的一种特殊形式,自然也离不开学习和模仿。父母是子女早期的主要模仿对象,父母暴力式教养方式,是子女产生攻击暴力行为的重要原因之一。此外,不完整的家庭结构、不和睦的家庭关系,均与青少年的暴力行为有关。
不良的社会交往在青少年行为中也起着引诱和促进作用,随着科技发展,媒体对青少年攻击行为的影响起着越来越重要的作用。媒体中暴力的内容为青少年提供了攻击性榜样,减弱了青少年对攻击行为的控制,使青少年曲解了幻想与现实,增加了其对攻击行为的容忍程度,鼓励了攻击行为。近几年来,电子游戏、网络游戏、甚至暴力音乐都成为影响攻击行为的因素。生物学因素
青少年攻击暴力犯罪的生物学因素,主要包括遗传学、神经生化、神经内分泌和神经生理4个方面。
遗传学因素大量研究显示,青少年攻击暴力行为存在家族聚集现象,而且符合多基因遗传方式。目前对攻击行为基因的研究主要聚焦在多巴胺、5-羟色胺(5-HT)和去甲肾上腺素等单胺递质系统功能基因上。
神经生化因素学界普遍认为,在所有神经递质中,5-HT系统与攻击行为的关系最为密切。参与5-HT合成、储存、膜摄取及代谢的各种成分及5-HT受体共同组成5-HT系统。大量研究结果提示,攻击暴力行为与5-HT系统的功能低下有关。
此外,5-HT系统中的全血5-HT、5-HT受体、5-HT的合成前体色氨酸均与攻击行为相关。除5-HT系统外,乙酰胆碱、γ-氨基丁酸、多巴胺、去甲肾上腺素等物质均与攻击行为的产生和抑制相关。
神经内分泌因素目前认为雄激素特别是睾丸酮与攻击行为相关。在未成年人的攻击行为研究中发现女性的攻击行为少于男性。大量研究也证实,男女两性在攻击行为的开端、方式、发展过程及评价方面存在显著差异。
神经生理因素动物学研究和临床试验表明,影响青少年冲动性行为的神经回路由前额叶皮质、杏仁核、海马、视交叉前内侧区、下丘脑、扣带前回、脑岛区、纹状体和其他与情绪控制相关联的通路构成,此区域中的一个或多个部位或其相互联系区域的结构、功能不正常,都能增加冲动性攻击行为的发生。
额叶与攻击暴力行为的产生关系比较密切,颞叶特别是杏仁核被损伤后可导致攻击暴力行为。以上都说明脑结构和功能的异常可导致出现攻击暴力行为。
以上三个就是引发青少年暴力行为的因素，想要减少校园暴力事件的发生，就必须从心理上对青少年进行引导，给他们一个健康向上的成长空间。如何预防校园暴力事件发生
校园暴力事件频发，不仅让人为师生的人生安全感到担忧。如何预防校园暴力事件?加大宣传和教育力度。要让社会充分认识到校园暴力问题的严重程度以及危害，使实施者减少侵害行为，使受害者增强自我保护的能力和意识。据权威调查表明：来自校外人员实施的暴力最多，占76.8%，而来自本校老师和管理人员的侵害只占13.9%。实施校园暴力最多的是校外人员，其次是本校高年级学生，最后是本校老师和管理人员。如何预防校园暴力事件，是目前校园安全工作极为重要的一项。
校园暴力事件主要表现为
本校或其他学校高年级学生殴打低年级学生;校外青年殴打在校学生;某些学生的家长因为学生之间的纠纷而到学校殴打其他学生;老师体罚或者变相体罚学生;老师侮辱学生的人格尊严，如要求学生当众做出一些有损人格尊严的动作、辱骂学生等;校内外高年级学生以及社会青年抢劫、勒索学生钱财，使学生不但损失钱财，而且心理受到极大伤害;老师以及校内管理人员针对女学生的性侵害;同年级甚至同班 同学之间的斗殴。
如何预防校园暴力事件? 如何预防校园暴力事件?校园暴力是指发生在学校校园，由老师、同学和校外人员针对学生身体和精神实施的，达到某种严重程度的侵害行为。
1.加大宣传和教育力度。要让社会充分认识到校园暴力问题的严重程度以及危害，使实施者减少侵害行为，使受害者增强自我保护的能力和意识。
2.加强对学校领导、管理人员以及老师的教育和管理力度。3.学校与当地公安机关建立联动机制，对于实施暴力侵害行为的，要及时依法给以惩处。
4.采取有效措施，控制电视、电影、网络等媒体对于暴力文化的传播。
5.学校加强门卫制度，发生有人强行进入的情况，校门值班人员一定要及时报告给公安机关和学校保卫部门。6.从小对未成年人进行责任意识的教育，加强在校学生自我保护方面的教育。
7.歌舞厅、游戏厅、卡拉OK厅、录像厅、网吧等这些青少年容易聚集的经营单位，一定要远离学校;学校周边也不应该建集贸市场等人员杂乱的经营场所。
如何预防校园暴力事件?校园暴力具有非常严重的社会危害，一方面，从自身做起，加强思想道德修养，从而铲除校园暴力滋生的土壤;另一方面在发现校园暴力事件时，要加强自我保护意识，学会用法律保护自己，避免使用粗暴的教育方法，耐心细致地加以引导，关注学生心理问题，为孩子们创造一个良好的学习和成长环境。校园伤害的预防与应对抵制校园暴力
校园暴力主要是指在校学生之间、学生与社会其他人员之间、师生之间发生在校园内及校园周边的具有敌意的欺凌、体罚、伤害等性质的暴力行为。由于校园暴力行为的施暴者和受害者多数是青少年在校学生，并且暴力行为发生在校园内或校园周边，因此大家习惯称其为校园暴力。什么是校园暴力
校园暴力一般分为行为暴力、语言暴力、心理暴力。行为暴力主要指包括打架斗殴、敲诈勒索、抢劫财物等一系列对人身及精神达到某种严重程度的侵害行为。校园暴力的形式主要有五种：一是索要钱物，不给就拳脚相加，威逼利诱;二是以大欺小，以众欺寡;三是为了一点小事大打出手;四是同学间因“义气”之争，以暴力手段争长论短;五是不堪长期受辱，以暴制暴。
语言暴力主要指通过语言对精神达到某种严重程度的侵害行为，包括起侮辱性外号、造谣污蔑等行为。心理暴力主要指通过言语、行为或其他方式对精神达到某种严重程度的侵害行为。如恐吓、侮辱、排斥、歧视、孤立等行为都是心理暴力行为。预防校园暴力
1、不崇拜暴力文化，要形成正确的价值观。
2、不参与校园暴力。树立正确的是非观念，坚决不充当校园暴力行为中的帮凶。
3、注重心理的健康发展。要保持乐观的心态，主动与他人沟通，解决各种困难和问题。
4、加强自身的法律意识和法制观念。施暴者法律意识淡薄，对法律无知，这是校园暴力产生的另一个主要原因。我们要学法、懂法、守法。既要以法律来规范自己的行为，也要以法律来保护自身的合法权益。
正确应对校园暴力
与同学友好相处。有的同学遇到矛盾时，不愿意吃亏，认为忍让就是没了面子失了尊严，最终只能使得矛盾不断升级，不断激化。我们应该宽宏豁达，不应为一丁点儿小事僵持不下，斤斤计较，甚至拳脚相加，做出降低人格的事情。避免自己成为施暴者的目标。我们平时不要随身携带太多的钱和手机等贵重物品，不要公开显露自己的财物。学校僻静的角落、厕所或楼道拐角都是校园暴力的多发地带，我们在这些地方活动时尤其要注意，最好结伴而行。
养成善于观察的好习惯。多留意身边发生的事，很多暴力事件的信息可以从校园同学间的交流中得到。为了保障我们自身的人身安全，避免施暴人对我们打击报复，我们可以通过短信、书信的形式向学校领导、老师匿名报告。
遭受语言暴力时的自救：淡然处之，自我反省，无畏回应，肯定自己，调整心理，法律维权。遭受行为暴力时的自救：找机会逃跑，大声呼救，借助一些小动作给自己寻找逃跑的机会，求饶。如果以上退路被攻击者截断，那么应双手抱头，尽力保护头部，尤其是太阳穴和后脑。在人身和财产双重危险时，应以人身安全为重，舍财保命，以免受到更激烈的伤害。
遭受心理暴力时的自救对于心理施暴，还是要从自我心理调整入手。如果我们在学校遇到了排斥、歧视、孤立等心理暴力行为，我们应该自己积极、主动地去与别人沟通，弄清楚原因。如果自己无法解决，可以向老师求助。由于校园暴力事件的随机性，许多同学对其产生了恐惧和焦虑。一些同学不敢把事情告诉家长和老师，更不敢报警，甚至警方破案后也不敢出面作证，成为“沉默的羔羊”。忍气吞声往往会导致新的暴力事件的发生。自己或发现他人遭遇紧急情况时，一定要在第一时间向家长、老师或警察求助，采取最有效的救助措施。
抵制校园暴力
1、要有依法的意识，违法行为是不受法律保护的。
2、要有强烈的自我保护意识。
3、要有方法和策略意识。在力量悬殊的情况下，切记不能蛮干。
4、要有见义勇为、见义智为、见义巧为的意识。在保护自身安全的前提下对他人实施救助。
5、要有强烈的报告意识和证据意识。及时上报并注意搜集证据，以便在需要的时候出示。
日前，国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(以下简称《通知》)，要求各地对校园欺凌进行专项治理。此次专项治理覆盖全国中小学校，包括中等职业学校。据了解，这是近年来，首次从国家层面对校园欺凌进行治理。
各校治理后将开展专项督查
专项治理将从四个方面进行，包括前期加强各方面教育，建立制度措施和应急机制，完善体系建设和如何处理。根据《通知》要求，第一阶段各地各校将按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序，对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，并逐级上报。
对于此次专项治理，《通知》给出了时间表。专项治理将分为两个阶段进行，第一阶段为4月至7月，主要是各校开展治理;第二阶段为9月至12月，主要是开展专项督查。除了全国中小学校，中等职业学校也在此次治理的范围内。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。
教育部部长两会期间多次表态
今年两会期间，教育部部长袁贵仁也就校园暴力问题多次表态。
3月8日，袁贵仁在政协教育界别联组讨论会上表示：“如果你们问,教育部现在最大的压力是什么,我告诉你们,就是安全问题。”
3月10日下午，袁贵仁在十二届全国人大四次会议记者会上，在回答新京报记者“校园暴力”提问时表示，“我们要通过修法、释法，让恶意造成重大伤害的欺凌者，受到纪律、法规、法律的惩治。”
3月25日，最高人民检察院召开电视电话会议学习贯彻全国“两会”精神，新京报记者从会上获悉，最高检今年将重点关注“校园暴力”，加强对相关行为的惩处和预防。
延伸阅读：
1 哪些行为属于校园欺凌?
拍视频上传也可构成欺凌
根据《通知》要求，校园欺凌指的是发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害。一旦发生欺凌事件，要及时发现、调查处置，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军表示，“校园欺凌”不是法律上用语，也不是一个具体的法律罪名。一般指肢体和心理及精神上的侵害，主体主要是在校生，学生之间的行为。
新京报记者留意到，《通知》指出，语言、网络等手段也可构成欺凌行为。
“比如同学将拍摄的欺凌视频发布到网上，或同学间的辱骂等都属于这个范围。”皮艺军说。
近期，学生和老师之间的肢体冲突新闻也见诸报道。那么，此次整治的校园欺凌包括师生之间的相关行为吗?
皮艺军认为，上述行为应该限定在在校生，学生之间，不应把理解范围蔓延扩大，“比如师生间或者外校人士进入学校造成的伤害，都不应该在这一范围内。同时，对于网络及语言方面的伤害，也特指的是在校生群体之间，比如一个外省人士对在校生进行语言攻击或者侮辱也不在这一范围中。”
2 如何整治校园欺凌?
建立校园欺凌应急处置预案
梳理媒体报道，多国针对“校园欺凌”均建立了从预防、干预等相对齐全的措施。比如，美国学校对“欺凌”十分重视，每年开学时，会培训教师如何处理欺凌事件，发给指导材料。对学生也会有预防性的教育，告知他们学校的有关规章。在挪威，国家鼓励学校对校园欺凌采取全校范围的干预措施，如制定课堂规则，对学生行为进行限制，组建教师职业发展小组，为欺凌者、受害者及其家长提供心理咨询等。
新京报记者发现，此次《通知》则呈现出全链条整治的举措。
一是加强各方面教育。各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等;
二是建章立制。要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责;
三是完善体系。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人;
四是及时处置。一旦发生欺凌事件，要及时发现、调查处置，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
3 如何保障整治效果?
视情况组织督查组实地督查
记者发现，此次专项整治有精确的时间表：7月之前主要是各校开展治理;9月到12月用近4个月的时间开展专项督查。
根据这份《通知》，各地各校将按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序，对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并逐级上报。
专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。国务院教育督导委员会办公室将根据各地治理情况，组织督查组对各地专项治理情况进行实地督查。
《通知》要求，各地要高度重视此次专项治理，精心组织部署，加强对专项治理的监督指导;责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督，发现问题及时与校方沟通，做好记录并及时向当地教育督导部门报告。
什么是责任督学?9月17日，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》。该《办法》规定，教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。
皮艺军表示，对于此次校园欺凌专项治理，最主要是学校要专门拨出时间，对学生进行教育、宣讲并组织讨论，让每一位学生参与发言，让学生自己对校园欺凌行为进行判断。其他方面，根据教育部的要求落实到位即可。
■追问
为何校园欺凌屡禁不止?
最近两年，国内一些中小学校园欺凌事件时有发生。据媒体不完全统计，仅和2015年两年间，媒体曝光的校园欺凌、暴力事件就有43起。
面对校园暴力时有发生，今年两会时，多位代表委员表示应从法律上对校园暴力加以约束，建议尽快出台反校园暴力法。对此，中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军认为，从现有法律上讲，治安管理处罚条例足够可以处理这项事件，严重的还有刑法。目前更重要的是，形成社会道德压力的氛围，社会、学校等主体在整治方面都有很大的空间，应成为治理霸凌行为的重要力量。
皮艺军表示，治理校园欺凌，最重要的是转变观念，“这也是最难的”。专项治理很可能是一个短期行为，不能为了治理霸凌而治理，重要的是形成环境预防，当对霸凌“零容忍”的环境、条件、理念形成的时候，霸凌事件自然消失，这应该是长期的人文精神普及的行动。
据皮艺军介绍，美国洛杉矶案件的审判结果(注：中国留学生绑架并施虐同胞案，涉案三人被判6到监禁)，出乎所有人的意料，从中也可以看出，中西方对于人与人之间侵犯的判断具有很大的价值差异。国外可以达到零容忍，我们过于放纵轻微、微小的或者比较普遍的霸凌行为，一般要等到发生比较大的事件时才进行关注，但这都属于事后的关注。
校园欺凌是指，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为，通常表现为：对同学拳打脚踢、拉扯头发；敲诈同学的金钱或物品；损坏同学的个人物品，如书本、衣裳等；叫同学侮辱性绰号；画同学的侮辱画；中伤、讥讽、取笑同学本人的体貌、家人；对同学谣言和讲闲话；威迫同学做他或她不想要做的；拉帮结派，孤立、排挤其他同学；在网上发表攻击同学的言论等。2016年4月，国家下令开展校园欺凌专项治理，通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。为了解学校校园欺凌专项治理落实情况，开展本次问卷调查，请同学们如实填写。1.你是否受过欺凌？（）
A.有 B.没有
2.你是否欺凌过别人？（）
A.有 B.没有
3.如果你曾经历过生过校园欺凌事件或假如发生校园欺凌事件时，你会充当哪种角色？（）[多选题]
A.欺凌者（发动欺凌行为，通常还带领其他同学参与其中）B.协助者（跟随欺凌者，直接参与欺凌行动）。
C.附和者（支持欺凌者的行为，例如：在旁嬉笑或呐喊助威）
D.受害者（受到欺凌）
E.保护者（安慰及支持受害者，尝试制止欺凌行为）
F.旁观者（置身事外，既不制止也不参与）
4.你认为欺凌别人的原因是什么？（）[多选题]
A.从众心里 B.个性张扬中的冷酷与自私 C.相处矛盾 D.报复 E.发泄情感
5.你觉得下列哪几种情况会在欺凌者身上出现？（）
A.个性自私，飞扬跋扈B.社会小混混的影响C.长辈的溺爱D.价值观取向，反社会人格 E.教育惩戒功能的丧失后的放纵 F.暴力电子戏
G.其他
6.你认为下列哪种情况会在被欺凌者身上出现？（）
A.孤僻 B.内向C.懦弱D.缺乏社交技巧 E.爱逞强 E.其它
7.你认为校园欺凌的恶果是什么？（）[多选题]
A.校风恶化
B.受害者心灵严重创伤
C.报复社会 D.欺凌者日益嚣张E.青少年犯罪率升高 F.其它
8.你如果遇到欺凌事件会向谁求救呢？（）[多选题] A.同学 B.老师 C.家长D.警察 E.路人F.其它 9.为防范校园欺凌事件发生，你觉得学校已采取了哪些措施？（）[多选题]
A.学校公布了学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确了负责人
B.学校邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育
C.学校利用国旗下的讲话、学生集会对全体师生进行以“反校园欺凌，建平安校园”为主题的教育活动
D.学校经常开展品德、心理健康和安全教育 E.学校利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导 F．学校有行政和教师值班制度，在课间和课后自由活动时间，有值班教师巡视校园。
G.学校对校园内欺凌弱小同学的行为及时查处，对欺凌者进行校纪处分。
10.你的学校是否开设心理辅导课程或有关生命教育的课程？（）
A.有 B.没有
11.我们班级抽烟、喝酒、打架、敲诈的同学有：
抽烟的同学： 喝酒的同学： 打架的同学： 敲诈的同学：
12.本班被校内外学生欺凌的同学有没有，被谁欺凌了？
13.本班有没有被校内外人员敲诈钱财的同学，被谁敲诈了？
为有效预防校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行，根据聊城江北水城旅游度假区社会发展局管理科关于转发上级《关于开展校园欺凌专项治理活动》通知要求，结合我校实际，开展了一系列工作，现汇报如下：
一、领会精神，明确目标
我们认真学习文件精神，牢固树立“安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、加强领导，科学部署
学校成立了专门的校园欺凌专项治理领导小组，并责任分工明确。具体如下：
（一）领导组成员 组
长：孙光耀 副组长：李耀
成员：王庆民
姚型伟
姚立新 班主任 各班班长
家长委会主任委员 工作职责：
组长：对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》，对此次治理活动督查并评定实施情况。副组长：对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审，治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位，确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。
成员：服从领导，各司其职。总务主任备好“三防”等相应防范器械；安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作；班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航。家委会主任委员通过微信等网络平台向家长朋友宣传预防校园欺凌方面知识，确保学生安全无事故。
三、周密安排，精心组织 本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段：2016年9月—11月，开展专项治理工作。
（一）完善制度。学校制定了完善的校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立了校园欺凌事件应急处置预案，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
（二）开展教育。学校集中对学生开展了以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展了品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和相关突发事件的应急处理。
（三）加强预防。学校加强对校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码，并明确负责人。及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理了实施欺凌的学生。
第二阶段：2016年11月—2017年2月，学校自查，接受普查。
学校对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并上报。对不足地方及时弥补。
四、制度齐全，措施得力。
学校还制定了相应的防校园欺凌制度及措施。具体如下：
1、相关岗位教职工要明确自己的职责，实行全体教职工一岗双责制，对玩忽职守，对学校安全造成不良后果的，追究其责任。
2、加强校园欺凌治理的人防、物防和技防的建设，如有丢失、损坏、不健全的相关器械总务处要及时配备。
3、班主任要经常开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或者是校园欺凌治理的电话号码（8571048）。
4、当天值班教师要认真负责，对学生厕所、宿舍等容易发生纠纷的地段要做好巡查工作。
5、学校利用主题班会、教育讲座、国旗下讲话等对学生进行宣传教育。
6、如发生校园欺凌事件，及时向政教处老师汇报，政教处老师要及时到位并严肃处理实施欺凌的学生，涉嫌违法犯罪的，要及时向当地公安部门报案并配合立案查处。
凤凰中学
专项治理工作方案
为更好的开展校园欺凌专项整治工作，坚决有效的打击校园欺凌行为，特制定我校校园欺凌专项治理工作方案，方案如下：
一、治理活动目的
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、治理活动领导小组 组 长： 副组长： 成 员：
三、安排及要求
本次专项治理分为两个阶段。
（一）第一阶段： 2018年6月15日——20日。
1、召开教师会议。
学校组织全体教职工集中学习《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函[2016]22号）文件，了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。
2、开展学生教育。
（1）6月16日大课间开展“校园欺凌治理”活动启动仪式，宣读《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理倡议书》。
（2）各班在6月16日开展“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”为主题的班会教育，组织全体师生观看《预防校园欺凌》教育视频，并开展“我拒绝校园欺凌伤害”签名承诺活动。
（3）在学生当中开展校园欺凌行为的排查，对有暴力倾向、有欺凌行为的同学，对其进行法制、安全等教育，督促其改正。对受过欺凌的同学进行心里健康辅导，确保学生不留心理阴影。
（4）邀请学校法制副校长进行一次《关于校园欺凌行为法制教育》的专题讲座（时间暂定）
（5）对全体家长发放《给家长一封信》《校园欺凌问卷调查》的形式大力宣传校园欺凌专项治理工作。
（6）加强新闻宣传。对学校开展的校园欺凌专项整治工作通过网络、报纸进行宣传。
3、完善工作制度。
完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4、加强预防。
学校由总务处负责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，检查校园一键报警线路，确保畅通；让学生知晓遇到欺凌伤害时，及时向学校汇报，必要时拨打110报警，及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。学校将强化责任意识，一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件，严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
（二）第二阶段： 2018年7月-9月。
1、暑期组织学生开展手抄报、绘画等评比活动，让学生了解校园欺凌的危害性，学会与人相处，学会自我保护。秋季学期开学前部分作品通过班级文化和校园文化栏进行展示。
2、学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、整改和总结，形成报告并上报。此项工作于2018年9月8日前完成。
建档部门：政教处 贺兰一中召开“校园欺凌专项治理”主题班会的通知
各年级部、各班：
校园欺凌也就是校园暴力，它主要是指在校学生之间、学生与社会其他人员之间、师生之间发生在校园内及校园周边的具有敌意的欺凌、体罚、伤害等性质的暴力行为。由于校园暴力行为的施暴者和受害者多数是青少年在校学生，并且暴力行为发生在校园内或校园周边，因此大家习惯称其为校园暴力。为减少和防止我校校园欺凌现象，学校决定各班于2016年10月25日星期二班会课召开“校园欺凌专项治理主题班会”
内容如下：
对在校园里悄然“滋长”的校园暴力，我们该如何抵制呢？
一、抵制校园暴力，辨别是前提
一些同学在遭遇校园暴力、生命安全受到威胁时却全然不知，以为校园暴力仅仅是不礼貌行为；另一些同学在目睹校园暴力时也无动于衷，以为只是同学间的“嬉闹”。要抵制校园暴力，首先要具备对校园暴力的识别能力。
校园暴力包括行为暴力、语言暴力和心理暴力。行为暴力在校园暴力现象中最为普遍。
行为暴力主要指包括打架斗殴、敲诈勒索、抢劫财物等一系列对人身及精神达到某种严重程度的侵害行为。
二、向校园暴力说“不”
频频发生的校园暴力打破了校园里原本属于我们的宁静与和谐，为了不让校园这方净土成为另一个“江湖”，为了不让我们的“花季”变成“花祭”，我们要坚决向校园暴力说“不”！
①不崇拜暴力文化，要形成正确的价值观。
②不参与校园暴力。树立正确的是非观念，坚决不充当校园暴力行为中的帮凶。
③注重心理的健康发展。要保持乐观的心态，主动与他人沟通，解决各种困难和问题。
④加强自身的法律意识和法制观念。施暴者法律意识淡薄，对法律无知，这是校园暴力产生的另一个主要原因。我们要学法、懂法、守法。既要以法律来规范自己的行为，也要以法律来保护自身的合法权益。
三、保护自己，关注他人(1)安全第一，预防为主
校园暴力的发生通常有两个原因：一是同学间因口舌之争或其他原因的肢体冲突。二是为了满足自身的私欲而引起的争执、事端。预防争执和事端应做好以下两点。①与同学友好相处。有的同学遇到矛盾时，不愿意吃亏，认为忍让就是没了面子失了尊严，最终只能使得矛盾不断升级，不断激化。我们应该宽宏豁达，不应为一丁点儿小事僵持不下，斤斤计较，甚至拳脚相加，做出降低人格的事情。
②避免自己成为施暴者的目标。我们平时不要随身携带太多的钱和手机等贵重物品，不要公开显露自己的财物。学校僻静的角落、厕所或楼道拐角都是校园暴力的多发地带，我们在这些地方活动时尤其要注意，最好结伴而行。
③养成善于观察的好习惯。多留意身边发生的事，很多暴力事件的信息可以从校园同学间的交流中得到。为了保障我们自身的人身安全，避免施暴人对我们打击报复，我们可以通过电子邮件的形式匿名报告。预防暴力重于应对暴力，而这一切需要我们共同参与。
(2)应对暴力，临危不乱
如果我们无法避免危险的发生，那么，在危险发生的时候，我们一定不要惊慌！保持冷静、清醒的头脑是制胜的关键。我们应克服心里的恐惧，积极地去解决问题或者本能地保护自己。
①遭受语言暴力时的自救。
应对语言暴力，我们通常可以采取以下方式。
一是淡然处之。二是自我反省。三是无畏回应。四是肯定自己。五是调整心理。六是法律维权。
②遭受行为暴力时的自救。
如果被攻击者殴打，我们该怎么办？
一是找机会逃跑。二是大声呼救。三是借助一些小动作给自己寻找逃跑的机会。四是求饶。求饶不是懦弱的表现，是减少伤害的策略。五是如果以上退路被攻击者截断，那么应双手抱头，尽力保护头部，尤其是太阳穴和后脑。
在人身和财产双重危险时，应以人身安全为重，舍财保命，以免受到更激烈的伤害。
(3)及时报告，以法维权
由于校园暴力事件的随机性，许多同学对其产生了恐惧和焦虑。一些同学不敢把事情告诉家长和老师，更不敢报警，甚至警方破案后也不敢出面作证，成为“沉默的羔羊”。忍气吞声往往会导致新的暴力事件的发生。
自己或发现他人遭遇紧急情况时，一定要在第一时间向家长、老师或警察求助，采取最有效的救助措施。
要应对暴力，我们必须增强四个意识。
第一，要有依法的意识。违法行为是不受法律保护的。第二，要有强烈的自我保护意识。第三，要有方法和策略意识。在力量悬殊的情况下，切记不能蛮干。
第四，要有见义勇为、见义智为、见义巧为的意识。
依据国家和市区关于开展校园欺凌专项治理工作的通知精神，按照榆次区教育局下发的《关于校园欺凌专项治理工作的通知》要求，现对我校校园欺凌专项治理工作进行全面自查。
一、领导重视，规章制度完善
1、学校成立工作领导小组，成员分工明确、责任清晰，有中层以上领导专门负责此项工作。
组 长：要秋兔（校长）
成 员：李娜（政治处主任）
何翠鱼（教务处主任）
于艳萍（大队辅导员）
赵志梅（后勤主任）
2、学校制定了校园欺凌工作的实施方案，内容具体详实，包括治理目的、治理内容、安排及要求及重点工作等。
3、学校结合实际制定了校园欺凌预防和处理制度、措施。相关制度、方案、措施等均在知校平台发布，强化监督和指导；学校计划、总结、规章制度中均有校园欺凌专项治理方面的内容。
4、学校制定了校园欺凌事件应急处置预案，现场防护组、疏散引导组、通讯联络组等相关岗位教职工职责明晰。能够决定事故应急预案的启动和终止，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动，能及时向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达学校后，学校能配合这些部门指挥应急救援工作。
二、特色鲜明，开展专题教育
1、学校开展以校园欺凌治理为主题班会。
2、学校将校园欺凌治理工作与德育工作、心理健康教育、安全教育有效结合，通过国旗下讲话、班会、宣传板报等多种形式展示，是学生明确“什么是，为什么，怎么做等相关问题。
3、学校多次对全体教职工开展以校园欺凌治理为主题的专题学习，使教职工知晓国家、市区相关政策要求、预防和处理的措施、方法。
4、学校通过知校平台、家长会、致家长一封信、问卷调查等形式，对全体家长开展以校园欺凌治理为主题的相关培训，宣传国家、乡教委关于校园欺凌的相关政策要求。发挥家长委员会作用，促进校园欺凌治理工作的开展，形成家校教育合力。
三、注重宣传，加强预防工作
1、学校通过问卷调查、座谈、访谈等多种途径开展校园欺凌治理的排查工作，及时预防、干预。
2、学校注重“人防、物防、技防”建设，建立并完善校园欺凌治理的“三防”相关管理机制与措施。
3、学校知校平台设置校园欺凌工作栏目，有专人负责；充分利用网络媒体或校园文化展板等形式进行校园欺凌相关知识普及和专题活动的宣传。
4、学校制定了学生心理健康工作方案、措施，能充分利用支持性资源中心开展相关工作。
5、学校在知校平台公布了学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
四、校园欺凌事件及时发现，处理得当
1、班主任认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，防止发生校园欺凌事件。
2、学校加强对特殊儿童的教育管理，摸清底细、建档造册，防患于未然，有针对性地开展帮教工作。
3、通过排查和调查了解，暂未发现我校存在校园欺凌事件。
五、专项治理效果
学校校园欺凌专项治理效果明显，特色突出，学校法制教育全面，校风校貌有序，学生行为规范，身心健康发展，推动平安校园、和谐校园建设。
六、存在的不足与需要完善与规范的工作。
经过第一阶段的校园欺凌专项工作治理整顿，校容校貌焕然一新，新学期新气象，在后阶段专项治理工作中，学校要将校园欺凌工作继续融入到课堂教学、德育、安全教育等常规活动中，建设平安校园、和谐校园。
庄子小学
预防校园欺凌专项治理实施方案
近年来,在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实 施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件频繁发生,严重损害了学生身 心健康,引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理,根据 县教科局和教字【2016】27号文件精神要求,学校决定开展校园欺凌专项治理。现将有关事项安排如下:
一、治理目的通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。
二、治理范围各年级、各班级的全体在校学生。
三、工作安排
(一)、组织领导: 松烟镇中心校防范校园欺凌专项治理工作领导小组员:各小学校长、班主任
(二)、本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段:2016年6月(宣传、发动阶段)
1、组织部署。2016年6月8日，中心校校长组织召开行政工作会，安排部署我中心校校园欺凌事件专项治理工作，要求各教师高 度重视，要与当地公安、司法等部门协商建立联席工作机制，形成全 社会共同关注和综合治理的工作格局，要成立校园欺凌专项治理工作 领导小组，明确分工、责任到人，要制定学校开展校园欺凌专项治理 的具体实施方案，抓紧部署，组织实施。
2、开展教育。政教处集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的 专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关 部门到校开展专题法制教育。各年级、各班要集中对全体学生开展以 防范校园欺凌的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,组织好学 生参加学校开展的法制教育课。
3、完善制度。学校将制定和完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处 理校园欺凌的职责。
4、加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设;加 强和完善学校心理咨询室的建设和心理咨询教师的培训，充分利用心 理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治 理的电话号码并明确负责人;学校政教处和班主任要及时与家长或学 生进行沟通，及时了解和掌握学生的思想动态和情绪变化，化解矛盾，防患于未然;组织开展有益于学生身心健康的各类活动，缓解和释放 压力，使学生身体健康，心情愉快。
5、排查建档。学校领导班子和班主任及任课教师要高度重视学 生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师要通过与学生谈 心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。要加强对特殊学 生的教育管理，摸清底细。要特别关注学生的课业和心理负担，防止 因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。要对与学校、教师和学 生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行 为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员，进行细致 排查，属于校内人员的学校要切实做好工作，并逐一建档，落实专人 加强管控，如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其 他可能危及校园安全的物品进行清查。
6、及时处理。各年级、各班级要及时发现、调查处置校园欺凌 事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门、辖区派出所报案并配合立案查处。
7、监督指导。政教处要加强对各班级开展校园欺凌专项治理的 指导和检查。,发现问题及时处理,做好记录并及时报告。
第二阶段:2016年9月-12月(开展专项督查)各年级、各班级要对学校专项治理第一阶段专题教育情况、规章 制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等, 进行全面自查、督查和总结,形成报告并上报。
1、自查自纠。各年级、各班级按照学校统一要求进行全面自查 和总结,于2016年12月10日前形成自查报告和总结报政教处。
2、全面督查。10 日前学校将组织人员对全校范围内防范欺凌专项治理情况进行全面督查。
四、工作要求
1、全体教职工要高度重视校园安全工作，深刻汲取校园欺凌事 故的教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。要加强学 校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强 安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切 实落实安全工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相 关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不 执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2、把安全教育管理工作的好坏与个人的提拔任用、评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来，严格落实“一票否决制”，使安全教 育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3、按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其 对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现 象的将追究相关责任人。专项治理期间仍发生校园欺凌事件,造成恶 劣影响的,将予以通报、追责问责并督促整改。
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