职业病危害防治计划及实施方案(精选10篇)
职业危害专项整治实施计划与方案
为了认真贯彻落实《安全生产法》、《职业卫生防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》和《尘肺病防治条例》等法律法规及国家安全管理法规的规定,认真执行地方政府的规定,有效的歇制职业危害多发的防治,结合我公司的工作特点和作业场所的要求,特制定如下实施方案。
一、政治工作的目标和任务
根据我公司的生产安全经营及作业场所的特点,公司坚持“预防为主,防治结合”的方针,以《安全生产法》和《职业病防治法》等有关法律法规的要求,我公司加强现场管理,有效的减少和消除作业场所对职工的危害,我公司定期的对职工进行体检,确保从业人员的健康和安全,加强完善体制,强化管理,加强对职业病的防治整治工作。
二、组织机构和分工 组 长:卞平官 副组长:何千稳
成 员:罗建明、熊业晶、刘永忠、王中华、朱庆华、李友良、朱静婉、毛治国、姚彪、黄冰、尹飞、兰冒勇、王永国、罗金红、骆斌、张敬元、王笑旭、张锁成、王辉、鲍小丽、郭万喜、张楚昊。
为了保障公司专项整治活动有序的执行,公司成立专职机构,各自负责专项整治工作,办公室设在安环部。
办公室主任:罗建明
三、职责分工
1、公司总经理职
(1)认真组织好公司生产经营单位,做好公司全面的工作(2)负责公司《职业病防治》的实施。(3)组织查处职业危害的违规行为。
2、公司副总经理职责
(1)负责公司的职业健康教育培训。
(2)协调解决公司职业病的防护措施和保护的变化。四.公司工会职责
1、公司根据《工会法》以及劳动安全卫生法律法规,维护好公司从业人员的职业健康。
2、根据公司的特殊作业场所的要求,加强公司的安全生产,对于公司从业人员所反应的职业危害防治问题进行协调解决。
3、公司根据国家的法律法规,对公司的主管者要做到责任到人。五.公司职业病的防治范围
根据我公司的生产状况,我公司的重点是产生粉尘和噪音,公司加强设备和设施的改造,加强严格的管理,对公司员工进行职业病的安全教育和培训。六.公司整治的主要任务
对公司员工进行登记调查,做好体检工作。(1)强化公司生产经营过程中职业放置的主体责任。(2)依据《安全生产法》,《职业病防治法》和《使用有毒有害物品作业场所劳动保护条例》有关法律的规定,公司设置职业健康管理人员,实施事故隐患和职业危害的监控,落实到车间,班组,岗位和每一个从业人员,不断的改善职业健康的生产条
件。
七.公司建立职业危害防治责任制主要内容有: 1.建立职业危害防治档案和实施方案。2.建立健康管理和日常管理。
3.组织公司从业人员进行上岗前,在岗期间的健康检查,并建立职业健康档案。
1.加强对员工的老保能够保护和劳保用品的按时发放。并进行监督管理。
2.加强公司职业危害的演练。
3.做好公司员工生产作业场所的警示和标志。4.对从业人员签订劳动合同。
八.公司对生产经营的职业健康实施监管的措施
1.公司对负责人进行有关的职业健康法规的健康基础知识培训对公司所使用的高度化学品和实验使用的物品进行严格的审批和管理。
2.对公司所产生的粉尘和噪音进行不定期的检查,对设施设备进行全面的维护和保养。
3.健全危害防护设备设施,加强资金投入。4.加强对公司的实质性监督管理,培训等各项工作。
附:具体实施方案
一、2017进行一次职业病全员安全检测。
二、对职业病场所进行一次安全检测,在显眼位置挂警示标识。
三、进行一次职业病专项培训,并进行考试,考试合格后上岗。
四、及时发放职业卫生防护用品,按要求进行佩戴。
五、建立职业病人员档案跟踪管理。
六、开展好职业卫生宣传周活动。
内蒙宜化安环部
一、煤矿粉尘的职业病危害
煤矿工人在井下作业的时候,不同类型和浓度的粉尘环境对人体的身体健康造成了不同程度的危害。在煤矿行业,最主要的职业病就是尘肺病,本文主要总结了由于粉尘成分的不同,致使煤矿工人常患的三种病症:(1)由于吸入煤尘而引起的尘肺病称为煤肺病;(2)由于吸入煤尘和岩尘引起的尘肺病称为煤矽肺病;(3)由于吸入二氧化硅的粉尘引起的尘肺病称为矽肺病。这三种职业病都是由于长期吸入巨量的煤矿粉尘所导致的,所以现在的医学水平很难治愈这三种职业病。
二、煤矿粉尘的防治措施
当然,引起这三种职业病的主要原因是煤矿粉尘,而煤矿粉尘的成因却是很多方面的,这不仅与矿井的工作环境有关,例如井下的通风方式和采掘工艺等,还与它的物理性质有关系。所以,有效地控制煤矿粉尘的浓度,就要从煤矿粉尘的主要根源进行根本的防治,采取有效的专业技术手段来防止粉尘的排放。
(一)煤尘注水防治
煤尘注水的原理就是通过钻孔将水注入煤体里,使得煤体变湿,煤矿粉尘便失去了其飞起来的能力,而且水是可以把煤体里的每个部分都包裹起来的。当煤矿工人在开采煤体时,有了水的存在就可以防止煤矿粉尘的任意飞扬。煤尘注水在一定程度上可以分为静压注水和动压注水,静压注水一般的压力在2兆帕左右,而动压注水一般的压力会小于7兆帕。煤尘注水的降尘效果很好,降尘的浓度有时可高达60%到90%左右。
煤尘注水的情况一般有三种可能:(1)长孔注水,长孔注水是从回采工作面的回风港道和运输港道向平行于工作层面的煤层下向注水,孔长大约为30~100米;(2)深孔注水,深孔注水就是在回采工作层面垂直于煤壁方向上打孔注水;(3)短孔注水,短孔注水是在回采的工作层面垂直于煤壁斜交打孔注水。当然,这三种煤层注水的情况各有优、缺点,首先是长孔注水可以使得煤体快速变湿且很均匀,润湿的范围也很大,在国内外的很多煤矿作业场所都会首先选择这种注水方式。
(二)喷雾降尘
喷雾降尘的主要原理就是有效利用水与尘粒的有机碰撞,使得煤尘增加了其质量,就会在重力的作用下降落到地面。喷雾降尘有三点要求:(1)粉尘尽量不会从喷雾中漏掉,喷雾的机器设备所产生的水必须能够覆盖所有的尘源点;(2)在达到除尘的条件下尽量减少水的消耗,避免因为增加了水的排放量而增加了成本;(3)移动操作要方便。因为煤矿工人在井下作业时的工作面是动态的,所以喷雾的机器设备也要一样可以根据要求随意移动。
喷雾降尘的技术有很多种,下面介绍两种主要的自动喷雾降尘的技术手段:
1. 采煤的工作面自动喷雾降尘
由于目前我国的工作环境和采煤工艺的特点,主要采用的掘进机必须要安装必需的装置进行喷雾降尘、通风除尘和喷雾洒水除尘等措施,当然所有的煤矿粉尘防治措施都有其独特的局限性。针对于具体的不同掘进的产尘方式,目前降尘的主要的方法还是自动化喷雾降尘,经过很多专业的煤矿工人的试验,这种方式可以使得井下的作业环境得到一定程度的改善,这种降尘的措施还是比较有效的。
2. 回风巷道防尘
回风巷道由于长时间的积累,会产生巨量的煤尘,这些煤尘随着风流的不断变化,就会飞扬起来。目前我国的煤矿作业所采取的主要措施是定期的冲洗巷道使其保持刚劲,由于冲洗操作过于繁琐,且会造成水资源的浪费,所以冲洗巷道的过程中会造成巷道积水,给煤矿作业人员带来很多的不便。
煤矿粉尘是煤矿工作人员在作业的过程中必不可少的产物,但是煤尘是可以通过各种技术手段使其得到控制的。所以技术人员要根据井下具体的环境特点,采取煤层注水和自动化喷雾水使煤尘得到控住,从而使得煤矿工人的身体安全得到保障,也使得煤矿企业得到持续、稳定的发展。
摘要:为了有效地控制煤矿粉尘的排放量,从而减少粉尘对煤矿工人的身体影响,主要通过分析煤矿粉尘的主要职业病有哪些,在有效结合了煤矿的行业特点之后,提出了具有针对性的建议,希望对井下作业以及煤矿工人的身体健康有所改善。
关键词:煤矿粉尘,职业病,防治措施
参考文献
[1]中国煤炭建设协会.煤矿井下消防、洒水设计规范[S].中国计划出版社,2006.
工程名称: 漯河市郾城区南街及陵园路城中村改造项目一期一标段
编号:
致:
河南光大建设管理有限公司(项目监理机构)
我方已完成漯河市郾城区南街及陵园路城中村改造项目一期一标段职业病防治方案工程施工组织设计/(专项)施工方案的编制和审批,请予以审查。
附:□施工组织设计
□专项施工方案
□施工方案
施工项目经理部(盖章)林州二建集团建设有限公司
项目经理(签字)
2018 年 4 月 8 日 审查意见:
专业监理工程师(签字)
****年**月**日 审核意见:
项目监理机构(盖章)
总监理工程师(签字、加盖执业印章)
****年**月**日 审批意见(仅对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案):
建设单位(盖章)
建设单位代表(签字)
****年**月**日
大参林医药产业园项目一期工程
职业病防治方案
广东电白二建集团有限公司
编制日期:2017 年 9 月 10 日
大参林医药产业园项目一期工程 职业病防治方案 一、工程概括及目的 本工程位于漯河市漯舞路向西集聚区,综合楼建筑高度 23.7 米,室外地坪至女儿墙顶高为 25.1 米,一层为 4.5 米,二层至三层为 4.2 米,四层至六层为 3.5 米,室内外高差为 0.3 米,建筑面积 5021.85m² ;2#综合仓库(一期)建筑高度 23.4 米,室外地坪至女儿墙顶高为 25.2 米,地上四层,一层为 7.0 米,二层至四层均为 5.2 米,室内外高差为 0.8 米,占地面积 3910.4m²,建筑面积 14219.09m²。耐火等级二级,抗震设防烈度 6 度,结构类型为框架结构,屋面防水等级Ⅱ级,安全等级为二级,场地类别为三类,抗震等级四级,基础形式为条形基础,设计使用年限 50 年。
为做好本项目的职业卫生安全保障工作,保护全体员工的身体健康,预防职业病危害事故的发生,依据《中华人民共和国职业病防治法》及《使用有毒有害物品作业场所劳动保护条例》等有关规定,在有职业危害的施工作业前后,均对劳动者进行职业健康检查,建立职业健康档案,同时加强职业病防治安全教育,采用有效的安全技术措施,提供符合职业病要求的职业防护设施和个人使用职业病防护用品,改善劳动条件,以确保劳动者的身体健康及安全,结合本项目的实际情况,特制定职业病防治措施规定。
二、本项目可能存在的职业病
1、职业中毒
a、铅及其化合物中毒(电池,油漆、喷漆等)。
b、锰及其化合物中毒(电焊)。
c、硫化氢中毒(下水道作业工人)。
d、苯中毒(油漆、喷漆、烤漆、浸漆)。
e、甲苯中毒(油漆、喷漆、烤漆、浸漆)。
f、二甲苯中毒(油漆、喷漆、烤漆、浸漆)。
g、汽油中毒(驾驶、汽修、机修等)。
h、氯乙稀中毒(粘接、塑料、焊接、堵漏、防水等)。
2、尘肺
a、水泥尘肺(水泥库、装卸)。
b、电焊工尘肺(电焊、气焊)。
3、物理因素职业病
a、中毒(露天作业)。
b、局部振动病(打夯机、振动棒、混凝土平板振动器等)。
4、职业性皮肤病
a、接触性皮炎(中国漆)。
b、电光性皮炎(紫外线)。
5、职业性眼病
a、化学性眼部烧伤(酸、碱、油漆)。
b、电光性眼炎(紫外线、电焊)。
c、职业性白内障(含放射性白内障(激光))。
6、职业性鼻喉口腔疾病
a、噪声聋(铆工、校平、气锤)。
7、职业性肿癌
a、苯所致白血病(接触苯及其化合物油漆、喷漆)。
8、其它职业病
a、职业性病态反应性肺泡炎(接触中国漆、漆树等)。
b、金属烟热(锰烟、电焊镀锌管、熔铅锌)。
c、职业性哮喘(接触易过敏之土漆、樟木、苯及其化合物)。
三、职业危害的主要工种
有害因素分类 主要危害 次要危害 危害的主要工作 粉尘 水泥尘 振动﹑噪声 混凝土搅拌司机﹑砂浆搅拌司机﹑水泥上料工﹑搬运工﹑料库工 苯﹑甲苯﹑二甲苯﹑环氧树脂 建材﹑建筑科研所试验工﹑公司材料试验工 金属尘 噪声﹑金钢砂尘 砂轮磨锯工﹑金属打磨工﹑金属除锈工﹑钢窗校直工﹑钢模板校平工 木屑尘 噪声及其他粉尘 制材工﹑平刨机工﹑压刨机工﹑平光机工﹑开榫机工﹑凿眼机工 其他粉尘 噪声 生石灰过筛工﹑河沙运料﹑上料工 四乙铅 四乙铅 汽油 驾驶员﹑汽车修理工 苯﹑甲苯﹑ 二甲苯
环氧树脂﹑ 乙二胺﹑铅 油漆工﹑喷漆工﹑环氧树脂﹑涂刷工﹑浸漆工和焊接工 高分子化合物 聚氯乙烯 铅及化合物﹑环氧树脂﹑乙二胺 粘接﹑焊接﹑防水材料 锰 锰 尘﹑ 锰 烟 紫外线﹑红外线 电焊工﹑气焊工﹑对焊工﹑点焊工﹑自动保护焊﹑惰性气体保护焊 二氧化硫
其化合物气体 钢筋等除锈 辐
射 非电离 辐射 紫外线﹑红外线﹑可见光 电焊工﹑气焊工﹑不锈钢焊接工﹑电焊配合工﹑木材烘干工
噪
声
振动﹑粉尘 混凝土振动棒﹑混凝土平板振动器﹑电锤﹑汽锤﹑铆枪﹑打桩机﹑打夯机﹑风钻﹑发电机﹑空压机﹑碎石机﹑砂轮机﹑推土机﹑剪板机﹑带锯﹑圆锯﹑平刨﹑压刨﹑模板校平机﹑钢窗校平机 振
动 全身振动 噪
声 镦﹑气锻工﹑桩工﹑打桩机司机﹑推土机司机﹑汽车司机﹑小翻斗车司机﹑吊车司机﹑打夯机司机﹑挖掘机司机﹑铲运机司机 局部振动 噪
声 风钻工﹑风铲工﹑电钻工﹑混凝土振动棒﹑混凝土平板振动器﹑手提式砂轮机﹑钢模校平﹑钢窗校平工﹑铆枪 四、防治措施
(一)、电焊工作业职业危害的防护
电焊作业中有害因素种类繁多,危害较大,因此,为了降低电焊工的职业危害,必须采取有效的防治措施。
1.提高焊接技术,改进焊接工艺和材料
通过提高焊接技术,使焊接操作实现机械化、自动化、人与焊接环境相隔离,从根本上消除电焊作业对人体的危害。通过改进焊接工艺,如合理设计焊接容器的结构,采用单面焊、双面成型新工艺,避免焊工在通风极差的容器内进行焊接,从而大大地改善焊工的作业条件;再如选用具有电焊烟尘离子荷电就地抑制技术的 CO。保护电焊工艺,可使 80%~90%的电焊烟尘被抑制在工作表面,实现就地净化烟尘,减少电焊烟尘污染。由于电焊产生的危害大多与焊条药皮成份有关,所以通过改进焊条材料,选择无毒或低毒的电焊条,也是降低焊接危害的有效措施之一。
2.改善作业场所的通风状况
通风方式可分为自然通风和机械通风,其中机械通风是依靠风机产生的压力来换气,除尘、排毒效果较好,因而在自然通风较差的室内,封闭的容器内进行焊接时,必须有机械通风措施。
3.加强个人防护措施
加强个人防护,可以防止焊接时产生的有毒气体和粉尘的危害。作业人员必须使用相应的防护眼镜、面罩、口罩、手套,穿白色防护服、绝缘鞋,决不能穿短袖衣或卷起袖子,若在通风条件差的封闭容器内工作,还要佩戴使用有送风性能的防护头盔。
4.强化劳动保护宣传教育及现场跟踪监测工作
对电焊作业人员应进行必要的职业安全卫生知识教育,提高其自我防范意识,降低职业病的发病率。同时,还应加强电焊作业场所的尘毒危害的监测工作以及电焊工的定期体检工作,及时发现和解决问题。
5.合理安排操作时间
根据电焊工的职业危害,依据《中华人民共和国职业病防治法》等有关法规,电焊工在实施焊接时,每工作两小时,必须休息 15-30 分钟,以减少其劳动强度及连续操作带来的职业然害。
(二)、油漆工职业危害防治措施
油漆作业有害因素种类繁多,危害较大,因此,为了降低油漆工的职业危害,必须采取有效的防治措施。
1.提高油漆施工技术,使用新工艺和新材料
通过提高施工技术,使油漆作业实现半机械化。改进油漆工艺,如大量使用喷涂技术,不仅大大提高工作效率,且有效地改善了油漆工的作业条件。由于油漆产生的危害大多与化学成份有关,所以通过选择对人体危害较少,选择无毒或低毒的油漆材料,是降低油漆作业危害的有效措施之一。
2.改善作业场所的通风状况
通风方式可分为自然通风和机械通风,其中机械通风是依靠风机产生的压力来换气,除尘、排毒效果较好,因而在自然通风较差的室内,封闭的环境内进行油漆作业时,必须有通风措施。
3.加强个人防护措施
加强个人防护,合理安排连续作业时间,根据国家《职业病防治法》等法规,每作业 2 小时必须休息 30 分钟。可以防止油漆作业时产生的有毒气体和粉尘的危害。作业人员必须使用相应的防护眼镜、面罩、手套,穿工作服,若在通风条件差的封闭环境下工作,还要佩戴使用有送风性能的防护头盔或面罩,以此减少有毒气体和粉尘带来的职业危害。
4.加强对油漆材料的管理
由于油漆材料属化学危险品,所以对油漆材料不能和其他施工材料混放在一起,必须单独隔离保管,并设有防火、防爆标识牌,防止各类油漆材料破损泄漏燃烧、爆炸,以免引起对施工人员的化学污染和人身伤害。
5.强化劳动保护宣传教育及现场跟踪监测工作
对油漆作业人员应进行必要的职业安全卫生知识教育,提高其自我防范意识,降低职业病的发病率。同时,还应加强油漆作业场所的尘毒危害的监测工作以及油漆工的定期体检工作,及时发现和解决问题,有效地保障油漆工人的人身安全。
(三)、防尘技术措施1、水泥除尘措施
a、流动搅拌机除尘。在建筑工地现场搅拌机流动性比较大,因此,除尘设备必须考虑适合流动的特点,既要达到除尘目的,又做到装、折方便。流动搅拌机上有 2 个尘源点:一是向料斗上加料时飞起的粉尘;二是料斗向拌筒中倒料时,从进料口、出料口飞起的粉尘。采用通风除尘系统。既在拌筒出料口安装活动胶皮护罩,挡住粉尘外扬;在拌筒上方安装吸尘罩,将拌筒进料口飞起的粉尘吸走;在地面料斗侧向安装吸尘罩,通过风机将空气粉尘送走入旋风滤尘器,再通过器内水浴将粉尘降落,被水冲入蓄集池。
b、水泥制品厂搅拌站除尘。多用混凝土搅拌自动化。由计算机控制混凝土搅拌、输送全系统,这不仅提高了生产效率,减轻了工人劳动强度,同时在进料仓上方安装水泥、砂料粉尘除尘器,就可使料斗作业点粉尘降为零,从而达到彻底改善职工劳动条件的目的。
c、高压静电除尘。高压静电除尘是静电分离技术之一,已应用于水泥除尘回收。在水泥料斗上方安装吸尘罩,吸取悬浮在空中的尘粒,通过管道输送到绝缘金属筒仓内,仓内装有高压电晕电极,形成高压静电场,使尘粒电荷后贴附在尘源上,尘粒在电场力(包括风力)和自重力作用下,迅速返回尘源,从而达到抑制、回收的目的。
2、木屑除尘措施
在木材加工过程中,产生大量木屑尘,危害操作工的身体健康,应根据实际情况进行设计,采用局部吸尘、整体输送至室外储存起来,以便回收利用。可在每台加工机械尘源上方或侧向安装吸尘罩,通过风机作用,将粉尘吸入输送管道,再送到蓄料仓内,可达到各作业点的粉尘浓度降至 2mg/m3 以下。
3、金属除尘措施
钢、铝门窗的抛光(砂轮打磨)作业中,一般较多是采用局部通风除尘系统;或在打磨台工人操作的侧方安装吸尘罩,通过支管道、主道管,将含金属粉尘的空气输送到室外。
(四)、防毒技术措施
1、在职业中毒的预防上,管理和生产部门应采取的措施:
a、加强管理,要搞好防毒工作。
b、严格执行劳动保护法规和卫生标准。
c、对新建、改建、扩建的工程,一定要做到主体工程和防毒设施同时设计、施工及投产。
d、依靠科学技术,提高预防中毒的技术水平。包括:
①改革工艺;
②禁止使用危害严重的化工产品;
③加强设备的密闭化;
④加强通风。
2、对生产工人应采取的预防职业中毒的措施
a、认真执行操作规程,熟练掌握操作方法,严防错误操作。
b、穿戴好个人防护用品。
3、防止铅毒的技术措施
铅中毒是可以预防的。只要积极采取措施,改善劳动条件,降低生产环境空气铅烟浓度,达到国家规定标准 0.03mg/m3 ,铅尘浓度在 0.05mg/m 3 以下,就可以防止铅中毒。
a、消除或减少铅毒生源。
b、改进工艺,使生产过程机械化、密闭化,减少对铅烟或铅尘接触的机会。
c、加强个人防护及个人卫生。
4、防止锰毒的技术措施
预防锰中毒,最主要的应在那些通风不良的电焊作业场所采取措施,使空气中锰烟浓度降低到 0.2mg/m3 以下。
预防锰中毒主要应采取下列具体防护措施:
a、加强机械通风,或安装锰烟抽风装置,以降低现场浓度。
b、尽量采用低尘低毒焊条或无锰焊条;用自动焊代替手工焊等。
c、工作时戴手套,口罩;饭前吸收漱口;下班后全身淋浴;不在车间内吸烟、喝水、进食。
5、预防苯中毒的措施
建筑企业使用油漆、喷漆的工人较多,施工前应采取综合性预防措施,使苯在空气中的浓度下降到国家卫生标准(40mg/m3)以下(甲苯、二甲苯 100mg/m 3)。只要应采取以下措施:
a、用无毒或低毒物代替苯。
b、在喷漆上也采用新的工艺。
c、采用密闭的操作和局部抽风排毒设备。
d、在进入密闭的场所,如地下室,油罐等环境工作时,应戴防毒面具。
e、通风不良的车间、地下室、防水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业,必须根据场地大小,采取多台抽风机把苯等有气体抽出室外,以防止急性苯中毒。
f、施工现场油漆配料房,应改善自然通风条件,减少连续配料时间,防止发生苯中毒和铅中毒。
g、在较小的喷漆室内进行小件喷漆,可以采取水幕隔离的防护措施,即工人在水幕外面操纵喷枪,喷嘴在水幕内喷漆。
(五)、弧光辐射、红外线、紫外 线的防护措施
夏季强烈的太阳光线中,含有红外线和紫外线,生产中的红外线和紫外线只要来源于火焰和加热的物体,如锻造的加热炉、气焊和气割等。
为了保护眼睛不受电弧的伤害,焊接时必须使用有特制防护眼镜片的面罩,可根据焊接电流强度和个人眼睛情况,选择吸水式滤光镜片还是反射式防护镜片。
为防止弧光勺伤皮肤,焊工必须穿好工作服、戴好手套和鞋盖等。
(六)、防止噪声危害的技术措施
噪声控制,就是把那些对人有害的噪声予以消除或降低,为人们创造一个安静的工作环境。
根据我国工业企业噪声标准规定,凡新建、扩建、改建企业允许噪声 85dB(A);凡原有企业暂时达不到标准者,对>90dB(A)的噪声污染,都要采取改进措施。
本企业非常重视噪声的治理,主要应从三方面着手:消除和减弱生产中噪声源;控制噪声的传播;加强个人防护。
1、控制和减弱噪声源。从改革工艺入手,以无声的工具代替有声的工具。
2、控制噪声的传播:
a、合理布局。
b、应从消声方面采取措施:
①消声;
②吸声;
③隔声;
④隔振;
⑤阻尼。
c、做好个人防护。及时戴耳塞,耳罩,头盔等防噪声用品。
d、定期进行预防性体检。
(七)、防止振动危害的技术措施
防止振动危害,必须针对局部振动或全身振动的不同特点,研究具体的技术措施。
1、隔振,就是在振源与需要防振的设备的之间,安装具有弹性性能的隔振装置,使振源产生的大部分振动被隔振装置所吸收.效果均较好。隔振装置主要包括金属弹簧、隔振器、隔振垫等。
2、改革生产工艺,是防止振动危害的治本措施。
3、有些手持振动工具的手柄,包扎泡沫料等隔振垫,工人操作时戴好专用的防振手套,也可减少振动的危害。
(八)、防暑降温措施
为了补偿高温作业工人因大量出汗损失的水分和盐分,最好的办法是供给含盐饮料。
对高温作业工人应进行体格检查,凡有心血管器质性疾病者不宜从事高温作业。炎热季节医务人员到现场巡回工期医疗,发现中暑,要立即抢救。
(九)
防止职业危害的综合措施 上述职业危害的工程技术措施,仅是我们建筑行业已经推行的较好措施,但是,仍有大量的职业危害至今尚无有效的工程技术措施,必须针对各中职业危害具体条件、环境,研究采取综合性措施,加强职业卫生管理工作。
1、项目领导和各部门负责人必须从思想上认识到职业危害是对职工的慢性伤害,后患严重。
2、项目安全管理部门应高度重视职业危害工程技术治理工作,会同有关部门研究,制定职业工程技术措施、组织、监督实施。其所需费用,应列入企业安全技术措施费中予以解决。项目工会负责职业病预防,职工健康体检、尘毒作业环境、食堂卫生安全的监测。
3、项目今后要设置职业卫生专业人员,定期对职业危害场所进行监测,为改善劳动条件、治理作业环境提出数字依据。从事有职业危害的职工,要定期进行职业体检,早期发现职业病,早期治疗,减少职工的痛苦,要建立健全职业卫生档案,蓄集职业卫生的各种数据。为职业危害的防治提供信息资料。
4、建立健全职业卫生管理制度,并认真贯彻执行,如:职业体检制度,职业危害点测定制度,有关危害物质的领取、保管、贮藏和运输制度,职业卫生宣传教育制度,职业卫生档案管理制度,消除职业危害的防护设备、装置检查维修制度,有害工种个人卫生保健制度等。
5、加强职业卫生宣传教育工作,使广大职工充分认识到搞好职业卫生的重要性、迫切性。既要实事求是向职工讲清各种危害的严重性。又要说明职业危害是可以防止的,发动广大职工,群策群力,共同搞好职业卫生工作,保护职工生命安全和身体健康。同时还要对有害作业人员进行急性中毒急救知识的教育。
6、个人卫生和个人防护 采取科学技术措施,是防止职业危害的治本措施。但是,由于科学技术水平或经济条件的限制,目前尚有一些超过国家标准界限值,直接或间接危害职工身体健康。因此,做好个人卫生和个人防护,也是一项极为重要的防护措施。
(1)根据危害的种类、性质、环境条件等,有针对性的发给作业人员有效的防护用品、用具,也是防止或减少职业危害的必要措施,如:配合电焊作业的辅助人员,必须配戴有色护眼镜,防止电光性眼炎;在噪声环境下作业人员必须戴护耳塞(器);从事有粉尘作业的人员戴纱布口罩,达不到滤尘目的,必须配戴过滤式防尘口罩;从事苯、高锰作业人员,必须配戴供氧式或送风式防毒面具;从事有机溶剂、腐蚀剂和其他损坏皮肤的作业,应使用橡皮或塑料专用手套,不能用粉尘过滤器代替防毒过滤器,因为有机溶剂蒸汽,可以直接通过粉尘过滤器等等。
(2)对于从事粉尘、有毒作业人员,应在工地(车间)设置淋浴设施,工人下班必须淋浴后,换上自己服装,以防止工人头发和衣服上的粉尘、毒物、辐射物带回家中,危害家人健康。有条件的单位,还应将有危害作业人员的防护服,每天集中洗涤干净,使每次从事有害作业前均穿上干净的防护用品。
防治计划及实施方案
矿属各单位、机关各科室:
为认真贯彻执行《安全生产法》、《煤矿安全规程》,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害治理“十三五”规划》、辽宁省《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》等有关规定,制定xxxx煤矿职业病危害防治计划及实施方案。
一、成立xxxx煤矿职业病危害防治工作领导小组 组 长:矿长
副组长:各分管领导(机电矿长、采煤矿长等)成 员:各相关单位负责人(劳资科、财务科、企管科等)设职业病危害防治办公室在安监处,专职负责人:xxxx。
(一)工作职责
1、负责矿井职业病危害防治工作的监督、检查、管理工作。
2、负责矿井职业病危害防治技术措施的审批工作;负责向上级煤矿监察、管理部门申报职业病危害监督、审查工作。
3、负责对职业病危害防治劳动保护用品的管理、发放及使用的监督检查。
4、负责对基层单位或个人违反职业病危害防治法律法规的行为进行现场处理或处罚。
(二)工作要求
1、做好职业病危害防治工作的日常管理工作。
2、及时审批矿井职业病危害防治技术措施及监督执行。
3、对全矿职业病危害防治工作的落实情况进行监督、检查,提出隐患、问题,并负责问题整改的落实复查工作。
4、认真执行、落实上级有关“煤矿职业病危害防治工作”的法律、法规及要求。
二、工作目标及指标
本年度杜绝重大急性职业病危害事故的发生;消除硫化氢、一氧化碳等急性职业中毒事故。井上下粉尘、有害气体、噪声、温度不超标、无污染、无危害,不发生职业病危害事故。具体工作指标: 1.职业病危害因素达标率99%以上; 2.职工个人防护用品配备率100%; 3.职工教育培训覆盖率100%; 4.职业病危害档案建档率100%; 5.职业病查体率100%; 6.职业病危害监测覆盖率100%;
7.职业病人治疗、疗养率100%,妥善安置率100%; 8.工伤保险覆盖率100%,劳动合同签订率100%。
9.工作场所、职业健康监护等职业病防治的监督覆盖率比2017年提高10%以上,严重职业病危害案件查处率达到100%。
三、职业病危害防治工作进度安排
1.由安监处建立、健全工作计划、实施方案并成立职业病危害防治管理办公室。
2.由培训中心制定培训教案并对职业病危害防治管理人员进行培训。3.由矿办公室下发工作计划及实施方案到各部门。
4.由矿宣传部宣传职业病防治等相关文件,同时安监处及矿工会进行监督检查。
5.由人力资源科负责整理、收集人员档案及职业卫生体检等材料。6.由通风队做好井下日常职业病危害防治工作(包括粉尘、噪声等检查),同时做好记录。
7.由安监处做好日常矿井职业病危害防治日常检查工作。8.由企管科按照劳动防护用品发放规定下发劳动防护用品。(每季度发放记录一次)
9.做好职业病危害应急演练。10.年度考核。
四、保障措施及考核评价
(一)加强组织领导
各基层单位要进一步统一思想、提高认识,增强责任感和紧迫感,把职工健康工作提到重要日程,切实抓紧抓好。矿长是职业危害防治工作的第一责任人,要建立、健全职业危害防治工作体系,严格管理,保障投入,认真执行国家法律法规及规章、标准、规程,确保作业环境和防护达标。制定本单位职业病防治规划,层层分解目标,明确具体措施,建立健全责任追究制度。
(二)全面落实责任
一是职业病防治监督管理部门要按照职责分工,依法认真履行职责。安监处负责作业场所职业健康监督检查,组织查处职业危害不安全事件和有关违章、违规行为,参与、配合查处有关职业危害事故。工会负责群众性劳动保护的宣传教育和监督检查。
二是针对本单位职业危害特点,职业病危害防治管理部门加大重点人群的监督检查力度。
三是对职业病危害事故,要依法依规、实事求是、注重实效的三项基本要求和“四不放过”原则,依法调查处理,严肃追究相关单位和责任人员的责任。
落实职业病防治法配套法规、规章。要制定职业病危害风险评估与风险管理、工作场所职业危害因素检测与评价、危害防护设施与个人防护用品性能评价、职业健康监护与职业病诊断等方面管理制度,狠抓各项制度的落实。
五、职业病危害防治实施方案(一)职业病危害防治工作具体要求
1.加强职业病防治工作的领导,建立以矿长为组长,安全、生产、经营、后勤、工会、医疗等部门主要负责人为成员的煤矿职业病危害防治领导小组,负责领导、组织、协调、管理职业病防治工作。各有关部门要履行工作职责,齐抓共管,确保职业病危害及职业病防治措施落实到位。
2.安监处下设职业病危害防治办公室,配备专兼职职防人员,在公司等部门业务指导下,负责本单位的职业病危害和职业病防治工作。
3.按照《职业病危害防治法》和《煤矿安全规程》、国家总局73号令《煤矿作业场所职业病危害防治规定》的要求,切实搞好煤矿尘毒、噪音等治理工作,加大通风防尘等职业病危害防护设施的投入,在煤矿采、掘等生产过程中,加强职业病危害防护设施的使用管理。
4.认真做好粉尘、有毒有害气体、噪音等日常检测工作,同时按规定定期进行职业病危害因素的检测评价,并将检测结果及时公布。5.依据《职业病危害防治法》要求,做好接触职业病危害因素上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查工作,在岗期间的职业健康检查工作要坚持每年查体一次,职业病患者及观察对象要坚持每年查体一次,同时建立健全职工职业健康监护档案。
6.定期开展职业病危害知识的宣传教育和职业病危害培训工作,使职工充分了解作业场所的职业病危害因素及其控制措施,督促职工自觉遵守职业病危害防治法规和安全操作规程,指导职工正确使用防护用品,加强自身保护,从而提高职业病危害防治工作质量,防止职业病的发生。
7.加强劳动防护用品的购置和发放管理。严格执行《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准(AQ1051)》规定,为职工配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,劳动用品的发放实行签字制度。安监处、工会和各单位负责监督劳动用品的佩戴使用情况。
8.做好职业病危害告知和工作场所危害警示工作。设立职业病危害因素公示栏,将职业病危害因素及评价结果告知劳动者,对存在严重职业病危害因素的场所所设置职业病危害因素警示牌,对可能发生急性损伤的有
毒、有害工作场所,设置报警装置,现场配备急救用品、冲洗设备,开辟应急撤离通道和必要的泄险区。
9.完善合同管理。人力资源部门要加强劳动合同执行与管理,将劳动者所从事职业可能遭受到的职业病危害因素种类、危害程度、结果以及遭受职业病危害后的待遇,预先告知劳动者本人,并签订劳动合同。
(二)职业病危害防治工作具体实施步骤
1.年初(1—4)月在全矿范围内开展职业卫生知识的宣传教育和职业卫生培训工作,使职工充分了解作业场所的职业病危害因素及其控制措施,督促职工自觉遵守职业病防治法规和安全操作规程,指导职工正确使用防护用品,加强自身保护,从而提高职业卫生和安全工作质量,防止职业卫生及安全事故的发生。
2.管理小组在7月前完成对以下职业病危害防治制度的健全、完善:职业病危害防治责任制度,职业病危害警示与告知制度,职业病危害防护设施管理制度,职业病个体防护用品管理制度,职业病危害防治日常监测及检测、评价制度,建设项目职业卫生“三同时”制度,劳动者职业健康监护及其档案管理制度,职业病危害申报制度,职业病诊断、鉴定及报告制度,职业病危害防治经费保障及使用管理制度,职业病卫生档案管理制度,职业病危害事故应急救援预案等制度。并认真贯彻落实。
3.依据《职业病防治法》要求,做好接触职业病危害因素人员上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查工作,7月份进行在岗职业病健康检查一次,职业病患者及观察对象查体一次,同时做好职工职业病健康档
案的管理工作。
4.工会组织牵头不定期对劳动防护用品的购置和发放工作进行监督、抽查。严格执行《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准(AQ1051)》规定,为职工配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,劳动用品的发放实行签字制度。安监处及各单位负责人负责监督劳动防护用品的佩戴使用情况。
5.做好职业病危害告知和工作场所危害警示工作。设立职业病危害因素公示栏,将职业病危害因素及评价结果告知劳动者,对存在严重职业病危害因素的场所设置职业病危害因素警示牌,对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所,设置报警装置,现场配备急救用品、冲洗设备,开辟应急撤离通道和必要的泄险区。
6.加强粉尘危害的防治
(1)完善综合防尘措施,设置完善的防尘设施、水源、设备等,严格按照规定要求执行好防尘措施。
(2)防尘管路按照“六大系统”的供水施救系统规定设置,安全可靠。在生产过程中,随开采进度的变化,随时增加供水防尘管路和设备,直到工作面。
(3)采煤机割煤时开启采煤机内外喷雾按要求使用架间喷雾;综掘机作业采用喷雾降尘措施;装载时采用喷雾降尘措施。(4)采掘工作面回风巷,安装2道风流净化水幕降尘。(5)井下煤仓及运输系统各转载点实行洒水降尘。
(6)定期对井巷进行清扫,对粉尘进行检测检查,随时确保粉尘浓度在规定的安全范围内。
7.噪声、高温、有毒气体危害的防治
(1)对风机房、空压机房、绞车房等地点的噪声进行有效的处理,控制在85分贝以下。
(2)加强井下通风工作的管理,减小风阻,防止漏风。优化采掘工艺,减少入风线路长度,特别是机电硐室必须通风畅通,防止温度积聚。(3)加强通风管理,防止瓦斯燃烧或爆炸;加强机电管理,防止电缆等机电设备起火燃烧。工人佩戴合格的劳动防护用品下井,特别要戴好自救器,并熟悉避灾路线和自我救护知识。
(4)对采空区及时封闭,设立警标。对盲巷或废弃的巷道及时安设栅栏或进行封闭,揭示警标。
(5)井下爆破作业时作业人员要及时撤到远离工作面的新鲜风流中,直到排除炮烟后,作业人员方可进入施工地点。
8、粉尘检测
(1)总粉尘:作业场所粉尘浓度井下每月测定2次,地面每月测定1次。
(2)呼吸性粉尘:工班个体呼吸性粉尘监测,采掘工作面每3个月测定1次,其他工作面每6个月测定1次;定点呼吸性粉尘监测每月测定1次。
(3)粉尘中游离SiO₂含量,每6个月测定1次,变更工作面时测定
1次。
(4)每次测定结果必须与有关规定标准对照,发现超标时,应及时分析原因,研究制定处理对策,实施切实可行的防治措施。
(三)职业病危害防治工作考核验收 1.考核内容:
(1)职业危害防治管理制度落实情况。(2)职业危害防治措施及设施落实情况。(3)档案管理是否完善及职工体检情况。(4)通风日常检查是否正常进行。(5)职工掌握职业病危害防治情况。(6)培训中心培训情况。2.考核对象:
矿各职能科室、基层单位。3.考核周期:
采取不定期与定期相结合的方式,日常进行抽、巡查。4.考核标准:
参考《职业卫生标准化评分》标准严格打分。5.验收方法:
职业病危害防治管理机构负责作业场所职业健康监督检查,并将检查结果纳入绩效考核,组织查处职业危害不安全事件和有关违章、违规行为,对职业危害事故要依法依规严肃处理,并追究相关单位和责任人的责任,根据《职业卫生标准化评分》《中华人民共和国职业病防治法》(国家总局73号令),对不符合规定的问题要责令时间进行整改。
沈阳焦煤股份有限公司xxxx煤矿
一、公司简介
二、矿井主要危害
煤炭生产是综合性较强的特殊工业生产,其主要生产过程在井下,作业也十分复杂,井下作业地点经常变动,生产环节、机电设备较多,作业空间有限,生产中经常受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的威胁,导致职业危害因素也较多。
1、瓦斯
在5对生产矿井中,某矿为高瓦斯矿井,瓦斯相对涌出量为12.2m3/t,瓦斯绝对涌出量为34m3/min;其余均为低瓦斯矿井,相对涌出量均在1.18~ 3.95m3/t之间,绝对涌出量均在0.54~18.39m3/min之间。
2、矿井粉尘
矿井粉尘主要是煤尘和岩尘。矿井煤尘主要发生在回采、掘进工作面,在顶板冒落、采煤机综掘机高速切割煤体和运输以及液压支架放顶等过程中产生。另外在其他煤巷掘进头、各煤仓下口装载点、煤炭运输转载过程也产生一些煤尘。岩尘则主要来源于岩石巷道掘进工作面。地面煤尘主要产生在主井地面生产系统,在转载、破碎、筛分、装车等环节也很突出。
煤尘、岩尘对工人的身体健康影响较大,是煤矿工作的主要职业危害。
3、噪声
噪声主要来源于生产过程中各类设备的运转,其噪声性质有机械震动性、空气动力性等,由于噪声强度较大,持续时间长,传播距离远,在矿井的各个环节都会产生噪声,会对操作及附近人员产生职业危害。
4、火灾
井下火灾一部分是采空区浮煤自然发火,另一部分可能由于明火、放炮、电流短路、摩擦等外因而引起,发生火灾后,往往生产大量有毒或窒息性气体和烟雾,同时还往往会引起瓦斯爆炸和煤体燃烧,对井下机电设备和巷道都会带来很大的破坏,对井下工人的生命和健康也是一个很大的威胁。
5、水灾 井下水灾是矿井建设和生产过程中的主要灾害之一,不仅严重破坏矿井的正常生产,而且还威胁工人的生命安全。水灾主要来源于地表水、周边小窑采空区积水、上覆采空区水、承压含水层水、钻孔水。
6、其他危害(1)冒顶片帮
易发生在采、掘工作面。采掘工作面放炮后,巷道围岩松动,巷道支护不及时,顶板和两帮矸石容易掉落。回采工作面主要是上下端头煤壁受集中应力的作用区域,煤层顶板和煤壁松动导致发生冒顶和煤壁片帮。
(2)井下使用的炸药、雷管都是易燃易爆危险品,一旦发生意外爆炸事故,就会危害到工人的人身安全和给国家财产造成损失。集团公司所属矿井均为机械化生产,炸药用量较少,集团公司供应公司集中设一个火工品库房,各矿井均在井下设火工品库房。
(3)由于饮食、环境等其他因素对职工造成的危害。
三、主要防治措施
集团公司所属矿井由于受到煤炭井工开采的地下生产特殊场所限制和多种制约安全因素的客观存在,将会给煤矿生产造成重大水、火、瓦斯、煤尘和顶板等事故,对职工人身安全形成威胁,为了减少和控制职业危害事故的发生,各矿井按照国家有关规定,并结合本矿的实际情况编制了《灾害预防和处理计划》,集团公司以安字〔2011〕100号文件进行了批复。在此基础上制订了集团公司的职业危害防治计划。
(一)防治瓦斯
1、在李雅庄高瓦斯矿井建立了井下移动式瓦斯抽放站、地面永久瓦斯抽放站。
2、防治瓦斯积聚措施:
(1)加强通风管理,保证采掘工作面有足够的新鲜风量,使风流中的瓦斯和二氧化碳的含量保持在《煤矿安全规程》规定范围以下。
(2)严格瓦斯管理制度,特别加强对死角区域的检查工作,并及时处理局部存积的瓦斯。
(3)保证局扇正常运转,并做到了三专两闭锁,全部配备了备用局扇,因临时停电或其他原因局扇停止运转,应立即停止作业、切断电源并及时撤离人员,在恢复通风前,必须进行瓦斯检测,符合规定后才可启动局扇进入人员。
(4)在恢复已封闭的停工区或采掘工作面,制定专门的排放瓦斯措施。
3、所有矿井配备了先进的矿井安全生产监测监控系统,对井下的瓦斯、一氧化碳、温度、风速、设备运行状态等参数进行实时监测,发生险情时,及时发生报警、切断危险区电源。
4、防治瓦斯引爆措施
(1)杜绝一切与生产无关的热源和火源,对生产中可能产生的热源进行严格管理控制。
(2)井口房和主扇风机房附近20米内,严禁烟火和用火炉取暖,井下禁止使用灯泡和电炉取暖,严禁将烟火和其他易燃品带入井下。
(3)井下设置了消防灭火管路系统,同时设置了消防材料库。
(4)井下爆破材料库、机电硐室、材料库、井底车场、使用皮带运输机的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,都配备了灭火器和消防工具。
(5)在地面通风机设置了防爆门。
5、隔爆措施
水棚能有效把已发生的爆炸截住,有利于扑灭火焰,不使其传播开来,而且水的供给又方便、可长期使用不必更换等特点,因此采用水棚作为本公司的隔爆措施。
(二)防止粉尘
1、井下防尘措施
(1)回采工作面回采前必须进行煤层注水。在回采期间必须做到机组内外喷雾正常有效。
(2)通风防尘,保证有合理的风量和风速。
(3)定期清扫和冲洗巷道帮顶,支架和设备表面上的煤尘,消除转载点的浮煤。
(4)在井下煤仓、溜煤眼、运输机、装载机和其他转载点都设置了喷雾洒水装置,并在回风巷道设置了捕尘网。
(5)在采区回风巷道、掘进巷道、主要回风大巷都设置了风流净化水幕。(6)在个体防护方面,为掘进工人配备了压风呼吸器,为采煤工人配备了防尘口罩。
2、地面防尘措施
(1)地面系统中在易产生煤尘的环节都设置了喷雾降尘装置。(2)在产生煤尘较大的场所设置了机械除尘装置。(3)坚持作业场所清扫制度,每天清扫一次煤尘。(4)配备了个体防护装备。
(三)火工品管理制度
集团公司供应公司地面集中设一个火工品库房,并通过了地方政府管理部门验收,日常管理和向各矿井运送均符合国家有关规定要求。各矿均在井下设火工品库房,日常管理和使用均符合煤矿安全规程要求。
(四)噪声防治措施
1、地面噪声防治
(1)对产生噪声的设备,如热风炉房的鼓风机、引风机、送风机,水池泵房的水泵等,采取集中布置,对设备加装空气消声过滤器和减震装置,并采取了吸声材料和吸声结构来吸收声能。
(2)在维修间内改革了生产工艺,选用了低噪声设备。
2、井下噪声防治
井下局部通风所采用的扇风机是噪声产生的主要场所,因此采取以下措施:(1)在风机机壳表面采用消音材料做膈音层。(2)在风机出口处设置了消音设施。
(五)防止水灾
集团公司所属矿井水文地质条件较为复杂,针对性地采取以下防治措施:
1、认真贯彻落实国家防治水工作方针和原则,做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”。对矿井的水文地质情况提前做好了分析预测,同时制定了预防措施,对可能发生突水事故的区域进行探放水后再掘进。
2、按照煤矿安全规程要求建立了可靠的矿井排防水系统。
3、配备了探放水及注浆堵水设备。
4、对主要含水层建立了动态观察系统。
5、及时清理水仓,保证能有规定的有效容量。
(六)电气安全防治措施
1、所有输电线路都设置了壁垒线保护,在井口附近设置了集中接地。
2、所有电气设备均按规程规定选用了矿用隔爆型。
3、井下电气设备都设置了保护接地装置。
(七)加强顶板管理及巷道支护
集团公司所属矿井所开采煤层的直接顶发育,一般为灰色粉砂岩、砂质泥岩、粉洗砂岩互层,岩石硬度不大,完整性较好,老顶一般为灰色粗砂岩或石灰岩,局部夹灰白色细砂岩、粉砂岩,属老顶周期来压短,采取以下措施:
1、严格执行《煤矿安全规程》中的有关规定,保证采煤设备的选型满足支护强度的需要。
2、工作面在初采、初放、末采、过断层、过老巷、顶板破碎以及片帮、冒顶事故的处理等特殊情况时,均编制了相应的安全技术措施。
3、加强了工作面顶板的管理,配备了先进的矿压观测设备,为预防事故的发生提供科学依据。
4、掘进巷道及时支护,不空顶、空帮作业,坚持正规循环,实行了“敲帮问顶”制度,同时认真落实了安全质量班验收。
5、根据不同的巷道围岩种类、特性,确定不同的巷道支护:(1)对岩石坚硬段巷道采用喷锚支护;
(2)对个别岩巷中的松软破碎带采用料石砌碹支护、锚网梁加锚索喷混凝土;
(3)各煤层巷道一律采用螺纹钢锚网梁或螺纹钢锚网梁加锚索支护;(4)所有金属支架巷道均考虑了8%的断面压缩率,可以保证巷道通风、运输的需要以及井下人员运行的安全。
(八)其他防护措施
为保证工人身体健康,保护工人的生命安全,井下人员每人配备一台压缩氧自救器;为防治矽肺病,采掘工人每人配备安全送风防尘口罩;为打眼、风镐和锚喷工人配备了压风呼吸器。
(九)职业病防治措施
1、新工人入矿前,必须进行身体健康检查,有禁忌者不得从事井下作业或有尘毒危害的作业,接触粉尘等有害作业的工人,定期进行健康检查,对查出的职业患者,按国家规定及时治疗。
2、各矿均有职业病防治和卫生防疫机构,负责本矿区一带卫生、职业病防止和卫生防疫的监督、监测与管理工作。
3、在井下设置了饮水站,工人下井班班都送班中餐,使工人能保持旺盛的精力。
(十)工业卫生标准和监测
集团公司各矿在井上、下各种有尘毒的作业场所,均采取了有效的降低尘毒物浓度的措施,使人员作业地点的空气中有毒有害物质浓度符合国家《工业企业设计卫生标准》规定要求。
井下有人工作的地点和人行道的空气中的粉尘也符合国家《工业企业设计卫生标准》规定要求。
集团公司所属各矿均按国家规定对本矿的尘、毒、物理因素、水质等定期进行监测:
1、作业地点粉尘浓度,井下每月测定2次,井上每月测定1次;
2、生产作业点粉尘,每半年测定一次,在变更工作面时再测定一次;
3、粉尘分散度,每半年测定一次;
4、三硝基甲苯(生产车间)作业点,每月测定2次;
5、饮用水的水质检验、理化检验,夏季每月测定1次,其他季节每季测定1次。
6、噪声、放射线和其他物理因素,每年测定1次。
(十一)健康管理措施
1、新工人入矿前,都必须进行身体健康检查。接尘工人必须拍照胸大片,建立健康档案。有禁忌者不得从事井下作业或有尘毒危害的作业。
1 职业危险因素
1.1 生物因素
1.1.1 结核菌
结核菌主要通过飞沫传播, 对结核病人实行归口管理, 集中于结核病防治门诊治疗, 由于病人密度大, 使得结核病防治门诊的医务人员感染结核菌的机会增大。就诊时患者咯血或近距离对着医务人员咳嗽, 都使结核病防治医务人员暴露于职业危险中。王国杰等以1995年1月1日—2004年12月31日在河南省结核病防治机构工作的人员为队列, 回顾性调查了4229名结核病防治机构工作人员结核病发病情况, 结果医务人员结核病发病率为579.1/ (10万人年) , 非医务人员结核病发病率为205.8/ (10万人年) , 结核防治工作人员发病水平显著高于一般人群, 其中医务人员显著高于非医务人员[2]。
1.1.2 艾滋病病毒
在多数发展中国家, 结核与HIV感染是最常见的合并的条件性感染, 结核病常是HIV感染的早期表现[3]。随着艾滋病的蔓延, 血液性疾病的传播已不容忽视, 国外也有医务人员HIV职业感染的报道, 结核防治门诊医务人员与结核病患者频繁接触, 每天都有可能接触到患者的血液、分泌物、呕吐物, 增加了医务人员感染HIV风险。至1994年6月30日, 美国职业性感染HIV的感染者发展成艾滋病确诊病例42例, 可疑病例88例[4]。
1.2 物理因素
1.2.1 针刺损伤
针刺损伤可造成对医务人员自身的损伤, 还可能带来血液传播疾病的危险, 通过针刺损伤可引起20余种血液性疾病的传播。常见的有HIV、乙型肝炎、梅毒、丙型肝炎等。赵新颜等以北京友谊医院手术室、急诊科、消化疾病治疗中心的医护人员为对象, 调查针刺损伤的经历和接触感染性体液的比例, 结果显示100%的受访者承认有意外针刺损伤经历, 50%接触过HBsAg或HCV阳性患者的血液[5]。结核病防治门诊的医护人员同样为病人服务, 针刺损伤也是他们的职业危害因素之一。
1.2.2 射线
结核分枝杆菌对紫外线比较敏感, 结核病防治机构常用紫外线进行空气消毒, 在操作过程中, 医务人员难免会受到紫外线的照射, 会对医务人员造成一些损害。紫外线对人的角膜和皮肤有较强的刺激性, 常时间受到紫外线的照射, 可引起角膜炎、皮炎、皮肤粗糙, 甚至引发皮肤癌。
1.3 化学因素
1.3.1 化学消毒剂 在结核病防治机构, 不可避免地要接触化学消毒剂。常用的有消佳净、甲醛、戊二醛, 用于地面、手、血压计袖带、输液室桌椅的消毒。这些化学剂对人体的皮肤、黏膜、呼吸道和神经系统均有一定的影响, 如消佳净对人体黏膜有刺激, 可引起流泪和咽痛等症状, 甲醛可刺激眼和呼吸道黏膜, 引起哮喘, 大量接触有致癌和致畸的危险。
1.4 心理性损害
1.4.1 异烟肼是抗结核药的一线药物, 但异烟肼有精神兴奋的作用, 病人服用后情绪易激动, 当病人疾病未能达到预期好转时, 再加上因病致贫等因素, 病人往往心情欠佳, 将愤怒向医务人员发泻, 医务人员长期处于紧张状态, 极易导致身心疲惫。
2 防护措施
2.1 加强宣传教育和培训, 提高医疗卫生机构对《中华人民共和国职业病防治法》的认识
许多生物因素导致的职业健康损害尚未纳入职业病名单, 医务人员的职业健康损害得不到重视和合理的补偿, 建议政府有关部门尽快将生物因素导致的职业损害列入法定职业病名单, 以利于强化医疗卫生机构及医务人员的职业卫生防护意识, 保障医务人员的职业健康权益。职业卫生监督机构应加强对医疗卫生机构作业场所职业病危害的监督管理。医务人员也是劳动者。作为用人单位, 医疗卫生机构应按照《中华人民共和国职业病防治法》的要求, 认真履行相关法律责任和义务, 积极预防控制工作场所职业病危害, 保护医务人员职业健康权益。应加强医疗卫生机构《中华人民共和国职业病防治法》的宣传, 并加强职业防护技术指导和专业培训, 对医务人员进行职业危害预防宣传教育。
2.2 加强结核病防治机构医务人员健康监护, 建立和完善免疫接种计划
结核病防治机构医务人员具有获得职业性感染的危险性, 有必要进行相应的健康检查和有针对性的血清学检查, 为结核病防治机构医务人员提供综合性的免疫接种计划, 合理使用疫苗, 既能保护结核病防治机构医务人员, 又能保护病人。有必要对医务人员进行纯结核蛋白衍生物 (PPD) 皮肤试验, 以评估结核病感染情况。
2.3 加强防护设施和个人防护用品和使用
通过研制与引进科学防护理念和防护设施及产品来有效预防职业危害, 如推广使用自毁式注射器和锐器收集盒, 能有效地预防针刺伤。加强就诊环境的通风, 及时对病人的痰液、血液等污物进行隔离。医务人员上班戴口罩, 并要常换口罩。针头用过后及时用消毒液浸泡, 统一销毁处理, 不要将针头留在治疗台、治疗车上。按规范操作紫外线灯, 尽可能减少紫外线的照射。
2.4 科学设计工作流程, 加强心理疏导
结核病防治机构管理者在工作设计和安排上要符合卫生学要求, 对工作量大的结核病防治门诊应加强人员配备, 适当调整工作强度, 建立良好的人际关系, 将心理性职业损伤降低到最低限度。依法保障医务人员的合法权益, 妥善处理医疗纠纷, 提供有利于改善医患关系的良好氛围。
参考文献
[1]卫生部疾病控制司.中国结核病防治规划实施工作指南.2002.
[2]王国杰, 马士文, 孟澜涛, 等.河南省结核病防治人员结核病发病队列研究.中国公共卫生, 2007, 23 (10) :1206-1207.
[3]张锡敏, 王金榜.艾滋病职业性感染及医源性感染的预防.现代预防医学, 1999, 26 (2) :222.
[4]林鹏, 何群, 万卓越.艾滋病预防与控制.广州:广东科学技术出版社, 2004:21-31.
根据《作业场所职业危害防治规定》要求,分公司负责每年于3月31日前申报上一年度职业危害情况,具体申报的内容为:危化品企业基本情况;职业危害因素的种类、浓度或强度情况;作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况;职业危害防护设施及个体防护用品的配备情况;法律、法规和规章规定的其他资料。另外,在改扩建项目竣工验收之日起30内,在技术、工艺或者材料变化之日起**日内,在企业名称、法定代表人或者主要负责人发生变更之日起**日内进行职业危害申报。
2、职业病危害合同告知
分公司在与劳动者订立劳动合同时,必须将工作过程中可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等如实告知从业人员,并在劳动合同中写明,不得隐瞒。从业人员在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的岗位或者工作内容存在
职业病危害时,必须向从业人员履行如实告知的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。
告知的内容包括:
(1)劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类、危害程度;
(2)危害后果;
(3)提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品;
(4)工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇;
(5)职业卫生知识培训教育;
(6)职业病防治规章制度和操作规程。
3、职业卫生培训。
按照规定的培训要求进行培训。企业主要负责人、管理人员应接受职业危害防治知识培训,企业应对从业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训,从业人员上岗前培训不少于24学时,在岗期间培训时间每年不少于8学时。
4、加强现场管理,严格落实各项防治措施
(1)设置警示标识。按照《工作场所职业病危害警示标识》的要求,在各职业危害作业场所设置警示标识,以此来时时提醒职工按操作规程操作,防止职业危害因素对自己的危害。
(2)规范防护用品管理。根据接触职业危害的职工情况,分别对接触粉尘、噪声等职业危害因素的职工发放防尘口罩、耳塞等防护用品,并及时维修、更换。单位积极督促本单位的职工自觉使用防护用品。
(3)职业病危害检测因素。噪声及其他物理、化学因素测定由具有相应资质的服务机构每年至少监测一次。
(4)加强日常监督检查。定期对各职业危害作业场所的警示标识的悬挂、个体防护用品的使用、职业危害因素的检测、职业卫生防护设施的运转及维修及职工按规程操作情况等进行监督检查。
5、落实“三同时”原则,从源头上控制职业危害
从源头上控制职业危害,是预防职业病的根本措施。在新建、改建、扩建项目中,严格执行职业危害项目申报及“三同时”原则,做好了职业危害的前期预防工作。
6、贯彻“以人为本”思想,做好职业健康监护工作
(1)分公司必须按照国家法律、法规和卫生行政主管部门的规定定期对接触粉尘、毒物及有害物理因素等的作业人员进行职业健康检查。对检查出的职业病患者,必须按国家规定及时给以治疗、疗养和调离有害作业岗位,并做好健康监护及职业病报告工作。
查体时间间隔必须符合下列要求:
①对接触有害物质作业职工,噪声接触工种每年检查1次。
②对离岗职工必须进行离岗前的职业性健康检查。
③接触化学毒物的职工根据所接触的化学毒物确定检查周期。
职业性健康检查、职业病诊断、职业病治疗应由取得相应资质的职业卫生机构承担。
7、加强宣传教育,履行告知义务,提高全员自我防范意识
按照《职业病防治法》的要求,在新工人上岗的职业卫生知识培训中,将全矿所有职业危害情况告知,并在劳动合中予以注明。利用公告栏公布有关职业病防治的规章制度、有害作业岗位的操作规程、职业危害事故应急救援预案、职业危害因素监测评价结果。对在健康监护体检中发现的职
业禁忌症病人、疑似职业病人、确诊职业病人,均以书面形式告知。同时,充分利用广播、电视、宣传栏、职业病防治法宣传周等形式,广泛宣传国家、省、市有关职业卫生的法律、法规。分公司安全培训中心举办培训班对新上岗职工及接害职工进行职业病防治知识培训,重点学习法律、法规,劳动防护用品使用,职业危害的种类及危害,岗位操作规程,职业危害应急救援预案等内容,提高职工职业病防治知识水平,自觉使用防护用品,并积极参加职业性健康体检,预防职业病的发生。
容易产生职业病的行业主要以有机化工原料制造业、化学试剂制造业、电气机械及器材制造业以及塑料制造制品业为主。而电镀行业做为一个工艺产品,在生产的过程中也极其容易产生废尘和废气对人体产生危害,电镀所产生的职业病有所不同的是,电镀造成的对身体的影响不是一蹴而就的,而是一个长期积累的过程,主要分为以下三类:
一、触电危险。人体接触高压,低压电源都可能会造成触电伤亡事故。电镀生产中用到很多电气设备,如抛光机,滚光机,整流电源,行车,离心烘干机,电热烘炉,电加热器,过滤机,滚镀机和污水处理设备等,它们的输入电压一般很高。另外,电镀车间工作场地潮湿,设备易受腐蚀,故在使用和检修过程中,如有设备不正常运行,防护措施不力或操作失误,就很容易造成触电事故。
二、粉尘危害。作业过程中都会产生大量的可能含有硅,铬,铝,铁,铜和麻布等的粉尘,这些粉尘会给作业工人带来严重的职业危害。大多数有机溶剂有毒,三氯乙烯中毒会造成皮疹,昏厥,高烧,淋巴肿大,最后会引发多种并发症,直至皮肤溃烂,肝肾功能衰竭而死亡;苯中毒主要影响人体造血功能,轻的引起白细胞减少,重则引起再生障碍性贫血,最后出现白血病;四氯化碳可引起肝肾严重损害。此外,电镀铬时会散发出大量的铬雾,铬化合物能引起皮肤溃疡,贫血,肾炎及神经炎等多种疾病,并有致癌和诱发基因突变的作用。
三、其他危害。除上述主要危险危害外,电镀生产中还可能存在噪声危害(如超声波清洗,压缩空气吹干等过程),机械伤害和起重伤害等。
拿氰化物来说,氰化物是电镀中常用的化工原料之一,非常容易被人体吸收,经口、呼吸道或健康的皮肤都能进入人体。氰化物进入胃内在胃酸的解离下,能立即水解成氰烃酸而被吸收,此种物质进入血液循环后,血液中的细胞色素氧化酶的FE3+与氰根结合,生成氰化高铁细胞色素氧化酶,丧失传递电子的能力,使呼吸链中断,细胞窒息死亡。由于氰化物在类脂中的溶解度比较大,所以中枢神精系统首先受到危害,尤其呼吸中枢更为敏感。
在高毒高污染的电镀行业中,多数企业竟未按照规定对作业场所存在的职业病危害因素进行检测,也未对劳动者提供完善的个人防护用品。在对无锡市开展的涉及电镀行业职业病危害的专项检查中,卫监部门检查了14家相关企业。据统计,接触职业病危害因素的人员有564人,但只有108人进行了职业健康监护,情况令人担忧。要做好电镀工作的职业病防治工作必须从如下几方面做起:
1、防护劳保设施方面。主要标准依据:《劳动防护用品选用规则》GB11651-89和《劳动防护用品配备标准(试行)》(国经贸安全[2000]189号)根据各岗位危害配备,电镀主要危害为有毒品(氰化物、部分有机溶剂等)、腐蚀品(酸性、碱性、其他腐蚀品)、氧化剂(如重铬酸钾、铬酸酐),有的还有易燃液体(如除油工序、喷漆工序、后处理等可能涉及)。个体防护主要是防毒和防化学灼伤,应选用:防酸/碱工作服、防酸/碱围裙、防毒口罩(选用相应型号)、耐酸(碱)手套、耐酸(碱)鞋。需要注意的是:过滤式防毒口罩必须选用适用的型号,如根据使用场所选择防氰化物或防有机溶剂、或防酸雾等等;进行进塔入罐或者清理污水/污泥作业时必须配戴空气/氧气呼吸器,电镀行业有很多案例。此外,电镀企业易发生触电事故,选用耐酸(碱)鞋请考虑其是否具有绝缘性能。
2、身体检查方面。企业应积极主动的组织电镀技术工人的定期身体检查,由于涉及到部分化学产品工艺,可能一较为普通的医疗诊断机构不能很准确的检查出结果,相关企业应联系专业的健康检查机构,确保技术工人身体健康上不存在职业病的危险隐患。
3、重视职业病。广大劳动者要重视职业病,广大电镀技术劳动者,要增强自我保护意识,了解工作场所的职业病危害因素及其可能造成的危害,拒绝进行没有职业病防护措施的作业;同时要定期督促企业进行职业健康体检,注意保存在用人单位工作的证据,维护自身权益。
2014年3月, 由统计司、职业健康司、中国安全生产科学研究院以及17个省级安监局有关人员组成的评估组, 对2012年底前完成职业卫生监管职责划转的26个省级单位进行职业病危害防治评估。截至目前, 已完成14个省级单位28个市 (地) 及近千家用人单位的资料审查和现场抽查工作。本次评估采取资料审查与现场抽查相结合的方法, 重点针对《职业病防治法》要求的核心责任义务以及《国家职业病防治规划 (2009-2015年) 》计划的重点目标所涉及的“用人单位负责人职业卫生培训率、用人单位劳动者上岗前职业卫生培训率、从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康检查率、工作场所职业病危害因素检测率、工作场所职业病危害告知率、工作场所职业病危害警示标识设置率、职业病危害防治监督覆盖率”7项指标进行评估。目的是摸清各项指标的落实情况以及实施过程中存在的主要问题。从评估初步掌握情况看, 各省级单位在接转职业卫生监管职责以来开展了大量扎实有效的工作, 取得了长足的进展。但也要看到由于各地区基础差异等原因, 职业病危害防治工作推进程度与实际效果很不平衡, 部分地区企业用人单位负责人职业卫生培训率仅为10%, 较好的地区则达到90%。
问:为什么要出台《规定》?
赵铁锤:出台《规定》的意义主要有以下三个方面:
一是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、促进煤炭工业持续健康发展的需要。党中央、国务院历来高度重视煤矿职工的安全与健康。胡锦涛总书记在今年的全国劳动模范和先进工作者表彰大会上强调,要进一步保障劳动者权益,让广大劳动群众实现体面劳动,从而生活得更有尊严。煤炭是我国的主要能源,我国煤矿企业多,从业人员数量大,职业危害严重,其中以粉尘危害最为突出。据不完全统计,煤炭行业尘肺病病例约占全国尘肺病患者总数的50%。职业病问题已成为社会关注的热点。
二是规范煤矿企业落实职业危害防治主体责任、保护广大煤矿从业人员职业安全健康的需要。目前,煤矿职业危害防治工作存在的主要问题是煤矿企业职业危害防治法律意识淡薄,对职业危害防治工作重视不够,资金、设施投入不足,重视生产发展、忽视员工职业健康,重视企业经济利益、忽视企业社会责任,职业危害防治主体责任落实不到位。《规定》的发布实施将进一步规范和推动煤矿企业做好职业危害防治工作。
三是加强煤矿职业安全健康监管监察工作的需要。《规定》依据《职业病防治法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规,在明确了煤矿企业做好煤矿职业危害防治工作要求的同时,进一步明确了地方煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构的职责,为加强煤矿职业危害防治的监管监察工作提供了依据。
问:煤矿作业场所职业危害防治的方针、制度是什么?
赵铁锤:煤矿作业场所职业危害防治坚持以人为本、预防为主、综合治理的方针,实行国家监察、地方监管、企业负责的制度。煤矿安全监察机构依法负责煤矿职业危害防治的监察工作, 地方各级人民政府煤矿安全生产监管部门负责煤矿职业危害防治的日常监管工作,煤矿企业是煤矿职业危害防治的责任主体,负责职业危害防治规章制度的落实。问:《规定》的主要特点有哪些? 赵铁锤:《规定》主要有以下四个特点:
一是《规定》体现了全面性。《规定》明确了煤矿作业场所存在的粉尘、噪声、高温、中毒等四种主要职业危害因素防治工作要求,明确了每种职业危害因素防治的标准、测定方法和具体措施,体现了全面防治。
二是《规定》体现了先进性。《规定》在判定标准、测定方法上依据国家有关法律法规和行业标准,在措施要求上吸收了一些科研机构、煤矿企业在实际工作中形成的一些最新科研成果,同时还借鉴了国外在煤矿职业危害防治方面的一些有益做法。
三是《规定》体现了可操作性。《规定》既明确了煤矿企业在职业危害防治工作中做什么、怎么做的问题,也明确了煤矿安全监管部门、监察机构在职业危害监管监察中管什么、怎么管的问题。
四是《规定》体现了严肃性。《规定》建立了煤矿作业场所呼吸性粉尘浓度超标按职业危害事故调查处理制度,这主要是针对我国煤矿尘肺病高发这一现状而采取的一项强制性措施。通过强化职业危害事故调查分析,严肃追究责任,进一步促进煤矿企业重视粉尘危害防治工作,采取综合措施治理粉尘危害,减少尘肺病的发生。
问:贯彻落实《规定》,应该从哪些方面着手?
赵铁锤:抓好《规定》的贯彻落实重点从以下六个方面着手:
一是抓好宣传培训。各级煤矿安全监管部门、监察机构、各煤矿企业和职业卫生技术服务机构要充分认识《规定》出台的重要意义,切实做好《规定》的宣传贯彻工作,要结合本地区、本部门、本企业的实际情况,通过举办专题培训班、研讨会、宣贯会、印发宣传资料以及利用新闻媒体等多种形式做好《规定》的宣传贯彻工作。要将《规定》的内容纳入监管监察人员、企业主要负责人、企业相关管理人员、企业员工和技术服务机构人员的各类培训之中,通过培训,促进各类人员全面学习领会和把握《规定》的内容,并自觉贯彻执行《规定》。
二是推进煤矿企业建立健全职业安全健康工作机制和制度。煤矿企业要按照《规定》要求,建立健全14项职业危害防治制度,并建立健全职业危害防治领导机构和管理机构,配备专职管理人员;要建立健全职业危害防治管理制度和操作规程,并教育、引导煤矿从业人员遵守职业危害防治法律、法规、规章,及时报告并治理职业危害事故隐患;要加大职业危害防治的投入等。要按照规定做好职业危害因素的日常监测和定期检测评价工作,高度重视接触职业危害从业人员的职业安全健康监护工作,及时做好职业病患者的治疗康复工作。同时,要及时、如实向驻地煤矿安全监察机构和地方煤矿安全监管部门申报职业危害,并接受煤矿安全监察机构和煤矿安全监管部门的监督检查。
三是标本兼治、综合治理。凡新建、改建、扩建煤矿必须做到职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,从源头上控制职业危害;对存在职业危害的作业场所,要按照《规定》要求,采取有效的综合防治措施,使作业场所职业危害浓(强)度符合国家卫生标准要求;要切实履行职业危害告知义务,公布职业危害信息;要依法按时为职工缴纳工伤保险等,保证从业人员依法享受工伤社会保险待遇。
四是推进改善技术装备条件。要积极依靠科技进步,研制、开发、应用有利于职业危害防治和保护煤矿职工安全健康的新技术、新工艺、新材料,坚决限制、逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺和材料;要严格按照《规定》要求,为从业人员配备符合要求的个体防护用品。
五是抓好监督检查。各级煤矿安全监管部门、监察机构要依照《规定》的职责分工和权限,抓好煤矿作业场所职业危害的监督检查工作。各级煤矿安全监察机构要做好煤矿作业场所职业危害申报管理、职业卫生技术服务机构备案、职业危害事故查处与认定等工作,切实将煤矿作业场所职业危害监察工作列入“三项监察”的内容;各级煤矿安全监管部门要做好作业场所职业危害的日常监管,监督检查煤矿企业落实职业危害防治主体责任并组织职业危害专项治理等。
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