工作培训讲稿

工作培训讲稿（共8篇）

工作培训讲稿 篇1

很高兴参加今天这个培训班，和大家交流思想和经验。下面，我就从事社会治安综合治理工作的体会和一些想法，与在座的同志作些交流，不妥之处，请大家批评。

一、社会治安综合治理工作方针的形成和发展

（一）社会治安综合治理的概念

首先我们来了解一下社会治安综合治理的概念。

关于社会治安综合治理，在1991年2月中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》中是这样表述的：社会治安综合治理是中央总结历史经验提出的正确方针，它是解决我国社会治安问题的根本出路，是加强社会主义法制建设的重要措施，是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。同年3月全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》中有一段话是这样说的：社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，必须动用和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定，并作为全社会的共同任务，长期坚持下去。

（二）社会治安综合治理工作探索时期

上世纪八十年代到九十年代初是社会治安综合治理工作的探索时期。八十年代，拨乱反正的中国面临严峻社会治安问题的挑战，如何找到治理社会治安的一条正确途径，从最高层到各地基层都在孜孜以求。在邓小平同志‚一手抓发展、一手抓稳定‛，‚两手抓，两手都要硬‛的思想指导下，从上到下开始了中国特色社会治安治理之路的探索。

1981年5月，中央政法委召开北京、天津、上海、广州、武汉五大城市治安工作座谈会，明确提出：‚争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面‘综合治理’。‛同年6月，中共中央转发此次会议纪要的《通知》正式明确了社会治安综合治理的方针。

1982年1月，党中央在《关于加强政法工作的指示》中再次要求：‚为了争取治安情况根本好转，必须加强党的领导，全党动手，认真落实综合治理方针。‛

1983年8月，党中央《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》明确了把‚严打‛作为社会治安综合治理首要环节的工作思路。

在这一时期，各地区和有关部门在中央大政方针的指导下，对社会治安综合治理工作进行了积极探索，取得了积极效果。一些地方建立社会治安综合治理领导机构和办事机构，有的还从实际出发，制定了社会治安综合治理方面的规范性文件。这一时期，各地探索出了很多社会治安综合治理工作先进经验，社会治安综合治理在经济和社会发展中的重要作用逐步得到了全党全社会的认可，为这项工作在全国范围全面开展打下了坚实基础。

1991年1月，经党中央批准，全国社会治安综合治理工作会议在山东省烟台市召开。会议总结了党的十一届三中全会以来社会治安综合治理工作的基本经验，明确了搞好社会治安综合治理工作的一系列重大问题。2月19日，中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。3月2日，七届全国人大常委会第十八次会议通过了《关于加强社会治安综合治理的决定》。这两个《决定》是我国搞好社会治安、维护社会稳定，确保长治久安的纲领性文件。同年3月21日，中共中央决定成立中央社会治安综合治理委员会，下设办公室。

两个《决定》的出台和中央社会治安综合治理委员会及其办公室的设立，标志着完成了社会治安综合治理工作的探索阶段。

（二）社会治安综合治理工作的完善时期

两个《决定》出台到十六届四中全会提出社会治安综合治理的总方针，大致可划分为社会治安综合治理工作的完善时期。两个《决定》提出了社会治安综合治理工作的目标、任务和主要措施，使社会治安综合治理工作由探索阶段转入了发展时期。各地区、各部门认真贯彻《决定》精神，全面深入地开展社会治安综合治理工作，普遍设立了领导机构和办事机构，结合各自实际，创造性地开展工作，涌现出了许多富有特色、富有实效的经验和作法，例如安全文明小区创建活动、矛盾纠纷排查调处的‚枫桥经验‛、社会治安群防群治、‚严打‛专项斗争等。党中央深入研究新时期社会治安面临的新形势，不断把基层和群众的经验上升到理论的高度，不断完善了社会治安综合治理的方针政策。

党的十四大把‚加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定‛，写入了新修改的《党章》的总纲，使加强社会治安综合治理成为全党必须遵循的纲领之一。

江泽民同志在党的十五大报告中提出，加强社会治安综合治理，要坚持‚打防结合，预防为主‛的指导思想。

2001年9月，中共中央、国务院制定下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，要求加强基层基础建设，把社会治安综合治理各项措施落实到基层。

党的十六大报告提出，坚持打防结合、预防为主，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序。进一步明确了‚打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众‛的综合治理工作方针。

‚打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众‛的综合治理工作方针的提出，是综治工作认识深化和全面的表现，也是理论上成熟和工作体系完善的标志，明确了综治工作的重点和工作路线。上述综治方针、政策和规定出台，使综治工作有法可依、有章可循，走上了科学化、规范化发展的道路，形成了完整的工作机制、体制、制度，建立了稳定的工作机构和专业队伍，统一协调各方面力量，开展了卓有成效的工作，赢得了全社会的好评。

（三）社会治安综合治理工作的全面发展时期

‚打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众‛的综合治理工作方针提出后，各地全面调整综治工作的思路和方法，进一步改变以往重打轻防的思想意识，充分发挥‚专群结合、依靠群众‛的工作优势，全面建立健全治安防控体系，深入推进平安建设，一系列人防、物防、技防措施广泛运用，群防群治组织进一步健全，队伍进一步扩大，预防犯罪的能力有了显著提高。综治工作在理论上、形式上、实践上都得到了空前发展。

在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记强调，开展平安建设活动，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，建立健全‚严打‛经常性机制，依法严厉打击严重刑事犯罪，是构建社会主义和谐社会的重要工作。要加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把‚加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动，依法严厉打击各种犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业‛写进了规划。

2005年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》。指出，平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。为新形势下加强社会治安综合治理、开展平安建设制定了纲领性文件。

党的十七大报告进一步强调 健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。

科学发展观为指导的和谐社会建设，为社会治安综合治理工作开辟了广阔的发展空间，全国范围的平安创建活动,使综治工作在一个新的更高的平台上运行,综治工作多措并举、协调联动的优势得到了充分发挥，去年全国群众安全感调查表明，群众对社会治安的满意度达到了

以上表明，社会治安综合治理方针是党的三代领导集体总结社会治安工作的经验，逐步提出和完善的，是邓小平理论的重要组成部分，是‚三个代表‛重要思想的具体体现，是贯彻落实科学发展观的基本要求，是专门机关和群众路线相结合在新形势下的继承和发展，是中国特色的社会治安管理之路。

二、社会治安综合治理的主要手段和当前的主要任务

（一）社会治安综合治理的主要手段

社会治安综合治理的工作范围，主要包括防范、打击、教育、管理、建设、改造六个方面，预防为主是综合治理工作的重点是目的；打击是综治工作的关键，是最为主要的手段；其他措施都是围绕这两个方面开展的，是巩固和实现打防目的的配套措施。当前我们所采取的措施主要是：

第一，落实党政‚一把手‛责任制为主的领导责任制。‚一把手‛的重视支持程度是决定综治工作力度的主要方面，给‚一把手‛压责任、上‚紧箍咒‛，督促‚一把手‛负总责，是领导责任制和一票否决权制的核心。其次是分管领导直接负责和有关部门分工负责，工作人员任务到人。多年来层层签订责任书，严格责任制考核，严格奖罚，一级督促一级，一级对一级负责，大家共同为党和人民负责，才有了综治工作今天的好形势。大政方针决定以后，干部是关键的因素。大家知道，人是生产力的决定因素，也就是工作的决定因素，人的责任心激发起来了，人的积极性调动起来了，就会有空前动力，就会搞好工作。所以，抓好领导责任制和工作责任制的落实，是综治工作的首要环节。

第二，建立全方位覆盖的社会治安防控体系。预防为主是综治工作的重点。防范作用发挥的好，就能减少矛盾，降低犯罪率，促进社会和谐，提高群众的安全感，也同时会减轻打击犯罪的工作量，改变‚打不胜打，防不胜防‛的被动局面。治安防控体系建设包括的内容很多，最主要的是矛盾纠纷排查调处、普法和预防犯罪教育、人防、物防、技防等硬件建设、综治队伍和群防群治组织建设等。所有这些具体工作的根本任务和目的就是促进和谐、减少发案。这几年开展的矛盾纠纷排查调处工作，确实解决了一些民间矛盾纠纷，防止了小矛盾变成大问题，减少了‚民转刑‛案件的发生。尤其是去年全省开展的大排查大调处活动，取得了明显成效，许多矛盾纠纷发生后就得到了及时解决，有些长期积累的疑难杂症也得到了化解。所以，防控体系建设是综治工作的有效手段。

第三，‚严打‛和重点整治。综合治理的一项重要原则就是：什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里。打击是综合治理的关键环节，重点整治是综合治理的有效措施。综治工作从‚严打开路‛到‚打防结合、预防为主‛，走过了二十多年的历程，但是我们强调预防为主，并不是要减小打击的力度，软化重点整治手段。对突出犯罪实行‚严打‛是震慑犯罪、提高预防效果的重要手段，实施重点整治是巩固打击成果，消除治安乱点的重要保障。多年来，根据不同时期不同阶段的治安突出问题和重点整治行动，取得了显著成效。光去年中央综治委就组织了打击石油盗窃犯罪、打击破坏三电犯罪、治理自行车盗窃等五项‚严打‛集中专项行动，州上也组织了禁毒、追逃等专项行动，集中整治了群众反映强烈和危害严重的犯罪活动，有效维护了社会稳定。‚严打‛这一整治社会治安突出问题的手段，任何时候都不能丢。‚严打‛整治和预防犯罪是综治工作的两条腿，二者相辅相成，缺一不可。

第四，依靠群众，广泛参与，形成合力。走群众路线是我们党的一大法宝和优势。群众路线运用到综治工作中来，就形成了专群结合、依靠群众的工作方法。社会治安综合治理是党的群众路线在改革开放的新的历史时期的具体体现。走群众路线是社会治安综合治理工作保持旺盛生命力的根本原因。多年来，我们积极动员组织广大群众参与社会治安综合治理，建立群防群治网络，已经形成了比较稳定的治安巡逻队、治安联防队、专职保安、社区治安员、兼职法制副校长和辅导员、治安信息员、治安积极分子等群防群治队伍。这些人员是对专门力量的有力补充，形成了全社会齐抓共管的合力。他们积极参与社会治安综合治理工作，在维护治安和社会稳定中的作用越来越明显。事实说明，群众参与是综治工作的力量源泉，只有把发挥专门机关的作用与发挥人民群众的作用结合起来，相信群众，依靠群众，社会治安综合治理才能取得更大成效。

第五，人性化教育、人性化管理、人性化帮助，减少重新犯罪。广泛建立帮教组织，把发挥专门机关的主力军作用与热心群众的参与结合起来，对重点人口、刑释解教人员进行人性化的安置帮教，减少重新犯罪，是综治工作的又一重要手段。对吸毒人员、刑释解教人员、违法青少年从思想上感化、在人格上尊重、在生活上关心、在行为上管理，对所遇到的困难问题进行帮助，使他们增强自重、自省、自立意识，增强重新做人、加入正常社会生活的信心，巩固改造和教育成果，远离违法犯罪。

（二）当前综合治理工作的重要任务

随着改革的深化和利益格局的多元化，我国经济社会生活中长期积累下来的深层次矛盾不断凸现，进入了一个矛盾多发，案件上升，治安形势不断复杂的时期。针对这一形势，当前主要做好以下几项工作：

第一，加强流动人口管理和服务工作。加强和改进流动人口管理和服务工作是今年的一项重要任务，最近召开的中央综治工作会议也特别强调了这项工作，要以服务促管理，改变重管理、轻服务的传统做法。所以要把流动人口管理作为综治工作的一项重要任务来抓，整合各方面力量，健全工作机制和制度，以‚以房管人，以业管人‛为重点，组织开展流动人口摸底登记工作，强化对流动人口中高危人员的管理。

第二，加强未成年人思想道德建设，预防青少年违法犯罪。青少年违法犯罪是当前的一个突出问题，尤其是在‚两抢一盗‛案件中，青少年参与的比较多，有不少还是在校学生。我州经济落后，社会发育程度低，无业青少年比较多，流动性大。因此加强青少年思想道德和法制教育，预防青少年犯罪，是一项十分紧迫的工作。要结合家庭、学校、社会、政府四方面的力量，共同预防青少年违法犯罪。

第三，加强矛盾纠纷排查调处工作。矛盾纠纷排查调处是从源头上减少治安问题的有效手段，要继续实行好‚抓早、抓小、抓苗头‛的调处机制，组织开展大排查、大调处，以釜底抽薪的方法，防止矛盾激化升级和‚民转刑‛案件的发生。

第四，继续开展好‚严打‛整治工作。要正确分析治安形势，找准打击的重点，正确运用刑事法律和刑事政策，稳、准、狠地打击严重犯罪，坚决压住犯罪分子的嚣张气焰。认真排查治安混乱地区和突出治安问题，组织开展强有力的重点整治。

第五，加强刑释解教人员安置帮教和重点人口管理。这部分人员是制造治安问题的潜在因素，其中一些未改造好的人员往往会制造恶性犯罪案件。因此，在管理好这部分人上要提高认识，高度重视，采取有效措施，做到知其思想动态，知其社会关系，知其生活来源，知其行动去向，坚决防止重新犯罪。

第六，加强基层基础建设。基层是综治工作的前沿，也是综治工作的重要依托。基层基础工作好坏，决定着综治工作的质量和水平。要在解决困扰基层综治工作的问题和困难上下功夫，改善基层工作条件，创新基层工作机制，发展壮大综治员队伍和群防群治组织，做到基层综治工作有人抓、有人管，把影响社会治安的因素化解在基层，解决在萌芽状态，保一方平安，促一方和谐。

三、充分发挥职能作用，深入推进平安建设 各级综治办是综治委的办事机构，也是成员单位之间的协调机构，起着承上启下、协调左右的枢纽作用。我的理解，综治办的职能可以概括为四句话：调查研究当参谋，协调左右聚合力,督促检查抓落实，上情下达通信息。综治办不是一级决策机构，因此综治工作人员要摆正自己的位置，当好信息员、协调员、研究员、服务员，排除综治工作在各个环节上的障碍，促进工作任务和措施的落实。

首先要有高度的热情，热爱本职工作。综治工作说具体些，是维护群众利益，消除社会摩擦，调和社会关系的工作，说大些，是巩固党的执政地位，维护国家长治久安的工作。用老百姓的话说，是行善干好积德的工作。这项工作崇高而伟大，所以，要提高思想认识，消除各种消极思想，积极投身到工作中来。

其次，要搞好调查研究，抓好督促落实。要广泛搜集第一手资料，夯实工作基础，提高信息占有量。认真分析社会治安中的突出问题和工作落实上的制肘环节，研究拿出有针对性的措施，供领导决策，给领导提供真实可靠的信息。积极主动地开展检查督促，加强分类指导，协调有关部门形成合力，落实工作部署。

再次，要掌握好三个原则，落实好三项制度，处理好四个关系。三个原则一是‚打防结合，预防为主‛原则，二是‚属地管理‛原则。三是‚谁主管谁负责‛、‚谁经营谁负责‛原则。

三项制度：一是社会治安综合治理领导责任制。二是目标管理责任制。三是一票否决权制。

工作培训讲稿 篇2

全力做好全科医生规范化培养工作，为基层医疗卫生机构培养具有专业技能、专业素质、医德高尚并且能够独立开展工作的优秀合格全科医生，是卫生部基层医疗卫生机构全科医生转岗培训的目的。通过培训，使大家以维护和促进健康为目标，并且向社区等基层医疗机构提供综合素质高、专业技术强的合格全科医生。这样，居民就可以做到小病就近医治，大病早期预防，不但提高了广大群众的医疗水平，也为就医提供了便利条件。目前各个乡镇，各个社区都迫切需要综合性、协调性、连续性的医疗服务。因此，通过对全科医生转岗前的培训，使其在短时间内提高专业知识、专业技能并且提高为医疗事业奉献的精神，是目前急需解决的问题。我院作为牡丹江地区唯一一家全科医生转岗培训临床培训基地，承担全科医生转岗培训临床培训任务，通过集中临床知识理论培训和临床科室轮转，使学员掌握常见症状的诊断与鉴别诊断、主要疾病防治与转诊指标、常用操作技术。全科医生岗位培训的目的：第一，全面提高城乡基层医生的基本医疗和公共卫生服务能力；第二，提升基层医疗卫生人员的基本医疗和公共卫生服务水平；第三，培养一批符合城乡基层全科医疗服务岗位要求的全科医生队伍。

1 开展全科医生转岗培训的社会背景

全科医学是二级学科，与内、外、妇、儿等学科并列。在国际上，发展全科医学和培养全科医生通常这样：医学生（即经过医学类院校教育含全科医学教育）毕业之后，经过三四年的毕业实践工作后，经过培训考试合格后成为全科医生，然后在经过注册方可从事全科医疗工作。我国目前的现有医生不低于200万，其中在基层工作有100多万，随着社区医疗事业的发展，他们在提高专业技术水平的同时，也要为以后转变的服务模式做出一定的贡献。虽然有一半以上的医生在基层工作，但是随着社会发展，现在社区医疗服务全科医生资源极度匮乏，要解决这个难题，最主要的就是对现有在职的医生进行全科医学转型教育。由于这些医生长期在社区工作，有很多基层工作的经验，了解基层乡镇以及社区的卫生需要，专业技能却非常有限。正是由于他们对基层深入了解熟悉，适应性强，具有一定的亲和力，因此，我们只要通过培训提高他们的专业技能，就能为基层医疗带来重大的改变。通过培训要让他们明确自己在未来发展中的影响力，只要他们通过全科医学的培训，掌握更加全面的专业技能和工作方法，他们将会成为一名合格优秀的全科型人才，而且还能为促进社区医疗事业的发展进步产生重大的推动作用。

2 全科医生转岗培训学员现状

通过对全国部分地区基层医疗服务人员的基本情况调查发展，目前基层社区及乡镇医疗机构从事全科医疗工作的大多数是社区医生，这些社区医生主要是由专科医生转岗来的，并且现在仍有众多的基层在岗医疗卫生人员没有接受相应的培训，或者是接受了不正规不全面的培训，而且多数人在学校受教育阶段基本学的都是医疗和护理两大类专业，并且学历普遍不高即主要是中专和少量的大专，从职称方面看多数以初级职称为主，年龄方面多数是中年，青年人员却非常少。

从目前培训情况看，形式不容乐观。很多来自基层卫生医疗单位的学员，很少有机会参加增长新知识、提高新观念、培养新技术的培训，对于很多现代化的医疗理念都处于比较懵懂或者完全不知道的阶段。对于国家制定的新的基层医疗卫生的政策不够了解，对从事的行业的发展没有规划，看不清未来的路，因此都很迷茫，存在很多混日子的思想，为了应付考试上岗而学习，完全失去激情。还有一部分学员是被动的，经常是由单位选派来参加培训的，因此，对培训的目的、意义、目标完全扭曲，被动的接受培训，从而丧失积极性。这些都严重影响了全科医生培训的质量，使其达不到目的，走了很多弯路，花费了不必要的时间，增加了投入没有收到实际客观的效果。因此，要积极调动学员参加培训的热情，端正他们的学习态度，这就需要机构以及培训人员耐心引导，只有学员积极主动参加培训，深刻认识培训的目的，才能更有效的为基层医疗机构培养出素质和技能双优秀的全科医生。

3 全科医生转岗培训临床培训的体会

我国目前全科医生主要以岗位培养为主，不管是对从事还是即将从事社区卫生医疗服务工作的医生基本都采用脱产的方式进行培训，一般培训期为十个月，集中理论教学40学时，包括临床科室轮转两个部分。通过培训，使学员掌握全科医学的基本理论、基础知识和基本技能，提高其防治社区常见疾病和解决社区健康问题的能力，向个人、家庭、社区提供融预防、保健、康复、医疗等为一体的基层卫生服务，达到全科医师的岗位要求。

3.1 加强临床技能培训

临床实践培训期共10个月，分为临床基础培训和临床科室培训两部分。临床基础培训采用集中授课的方式，从理论上对各科常见病、多发病的诊断及鉴别诊断对学员进行讲解。临床科室轮转部分采取按需分程、必修与选修相结合的方式，选择大纲要求科室中至少4个科室进行轮转。其中内科4个月（必修）；急诊急救3个月（必修）；外科、妇产科、儿科、传染科等共3个月（选修）。临床技能培训是全科医生转岗培训的重要组成部分，在培训过程中，为了使学员很好的对所学知识有所掌握，也是为了激励和鞭策学员认真学习，因此，要对对学员进行阶段性考试和考核。考试和考核的效果不仅反映学员的学习情况，也在一定程度上反正教学情况，对于普通存在的问题要改变教学方式，使大家都能很好的掌握。加强学员临床技能培养是为了使学员具备全科医生的理论与实践相结合的知识和技能，因此根据实际情况，让学员根据自身层次的不同选择临床轮转的科室和实际，要以整体性临床思维模式来分析临床常见病的病因、诊断与鉴别诊断、处理、转诊等, 切实提高学员的实际工作能力。在医院的临床技能培训阶段，应引导学员主动加强与医院各科医生的交流与联系，这样不仅使自身的知识技能保持与现代医学和相关人文社会科学的同步发展，而且为医院与社区的双向转诊搭建起有效桥梁，为病人从社区-医院-社区的连续性服务提供有力保障[2]。

3.2 人性化的培训管理

参加培训的多数学员都是成年人，大多数都有多年的甚至数十年的社会工作经验，因此，对于这些学员的管理跟对在校大学生的管理是不一样的，这些都需要依靠他们的自觉性、能动性，这就需要注重培训人员与学员之间的沟通交流，由于大家都有社会经验，可以为培训提出更好的建议，从而提高培训效率。即便大家都是成年人主要依靠自觉，但是还需要制定一定的规章制度以及培训管理措施以保证培训的规范性，对学员全方面进行考核，不仅是对学员的监督和激励，也是对培训效果反馈。从这些反馈信息中，我们可以找到培训中存在的好的方法还有不足，好的方法我们要继续保持发扬，不足的地方一定要严肃对待，查漏补缺，找到合理的方式去解决，提高培训的效果。这样就可以不断调整培训的内容、计划、目标等，不断完善培训工作。对于培训管理人来讲，应该多组织学员参加实践活动或者学术活动，以形式多样的方式使大家多层次、多方面、多角度的学习新的医学知识。这样不仅可以使大家理论结合实践，而且在活动过程中增加了学员之间的了解以及老师与学员之间的感情，这样就可以在一个轻松融洽的氛围中掌握知识、学到本领。

3.3 坚持学以致用原则

全科医学的基本原则是：以家庭为单位的保健、社区保健、行为科学、预防科学、居民健康档案、全科医疗管理等，是在新的医学模式指导下新的医疗卫生的服务模式。由于目前的全科医生是由专科医生逐渐转化过来的，而且大部分人员都具有相关的实践经验，因此，都具有一定的医学基础、医学常识和医学技能，在日常疾病的诊治学习中，着重掌握哪些常见的疾病特征和治疗技巧。为居民建立健康档案，以家庭为单位熟悉和了解社区卫生服务以及初级的卫生保健工作。

对于在基层医疗卫生机构从事卫生服务的专科医生进行全科医生的转型培训，培训的重点是向学员讲解和传授相关全科医学的基本理论和技能，对于疾病的诊治也是主要使学员掌握那些常见的疾病的发病现象、特征以及诊治的技巧，并不是让学员去掌握罕见的疾病或者是疑难重病。基层医疗机构的作用就是让广大社区或是城镇居民有常见疾病的时候方便就医诊治，而一旦有了突发的疾病或重大疑难病症肯定要去大医院治疗确诊，因此，培训中只有了解基层医疗机构发挥的作用才能更有效的提高学员的技能，使专科医生向全科医生顺利转型，提高基层医疗卫生的服务质量，造福广大群众。

摘要：通过全科医生转岗培训临床培训工作体会, 针对全科医生转岗培训临床培训中所存在的一些问题。提出了坚持学以致用和对人民健康负责的原则, 加强规范管理, 正确处理若干关系, 为适应我国社区卫生服务工作需要, 培养合格的全科医生。

关键词：全科医生,临床培训,体会

参考文献

[1]张庆芳, 方晓梅, 汤香莲.全科医生转岗培训的有效途径.中外医疗, 2012, (17) .

工作培训讲稿 篇3

胡锦涛同志指出，加强干部教育培训工作，最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效，不断探索干部教育培训工作的新方法新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性，不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。《干部教育培训工作条例》着眼于增强干部教育培训的针对性和实效性，在完善培训内容、改进培训方式方面作出了许多创新性规定。一是明确了依据，规定必须根据经济社会发展的需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合干部岗位职责要求和不同层次，不同类别干部的特点来完善培训内容、改进培训方式。二是拓展了内容，在强调政治理论培训是重点、必须始终把理论武装作为首要任务的同时，将干部教育培训内容由过去的“政治理论”和“业务知识”这两类，拓展为“政治理论、政策法规，业务知识、文化素养和技能训练”五个方面。三是抓住提高能力这个关键，对干部教育培训方式方法作出了新规范。规定综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法。这些方式方法，既有多年来行之有效的做法，又有大规模培训干部工作新鲜经验的总结。通过这些方式方法的综合运用，最终达到促进干部素质和能力全面提高的目的。

为加强干部教育培训质量管理，确保干部通过学习培训提高素质能力。《干部教育培训工作条例》明确提出了“建立干部教育培训的考核和激励机制”的目标要求，并初步构建了干部教育培训考核和激励机制的框架。首先是明确了考核内容。规定要从学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力三个方面对干部参加教育培训的成效进行了解、核实与评价。其次是明确了考核的实施主体。规定应当区分组织调训、干部在职自学、干部自主选学、境外培训这四种培训方式，分别由相应的考核主体实施考核。第三是明确了考核结果的运用。规定组织(人事)部门在干部年度考核或任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容，并将其作为干部任职、晋升的重要依据之一。很明显，要把《干部教育培训工作条例》的这些规定真正落到实处，要使干部的学习培训真正取得实效，干部选调单位、派出单位和培训单位就必须各盡其责、加强沟通、形成合力，切实做到管理到位、监督到位，促使参加培训的干部在加强学习上内有动力、外有压力，内有自觉、外有约束，确保培训工作的秩序和质量。

班主任工作培训演讲稿 篇4

定好弦，方能唱好曲。新班级建立之初，重视并做好管理中的“第一次”，才能在第一时间内树立班主任的威信，为以后班级管理工作的进一步开展打下坚实的基础。

定好“亲和弦”。第一次见面要能叫出学生的名字，能拉近学生与班主任的距离，让学生感受到班主任的亲和力。古语云：“亲其师而信其道”，有亲和力的班主任才能带出团结奋进的班级。

定好“团结弦”。第一次班级活动要亲自参与，班主任深入学生中，不仅能很好地指导学生活动，还能培养学生团结合作意识，有效地增强班级凝聚力，促进良好班风的形成。

定好“信任弦”。第一次许诺要兑现，班主任兑现对学生的承诺，才能让学生觉得老师是一个有责任感的、可以信任的人，才会对班主任敞开心扉，师生之间的沟通就能畅通无阻。

定好“交流弦”。注重和学生的第一次单独交流。无论是接手一个新班，还是新学期开始，要不失时机地尽快和没一个学生进行单独交流。一方面让学生感受到班主任对他的重视和关心，另一方面也是为了自己尽快了解情况。不过第一次交流一般不在办公室这种正式场合，可以在走廊里，也可以在校园里，给学生创设一种宽松、平等、轻松的环境。

定好“卫生弦”。组织好班级第一次卫生大扫除。我通常安排全班都参与，人人有任务。完成后，师生共同检查，让每一个学生都明白，新学期卫生大扫除的任务范围、完成的标准，注重的细节。之后的卫生大扫除分小组为单位来完成，再进行小组之间的评比。

定好“家长弦”。开好第一次家长会。这是家长面对面地直接了解班主任的工作情况，更是班主任向家长阐述自己的教学理念，展示才华的绝好机会。因此他的成败将直接关系到班主任在家长心中的威信，为今后班主任的工作是否顺利开展埋下伏笔。所以家长会前一定要认真组织，做好充分准备。

定好“发展弦”。第一次班会要帮助学生树立目标，制定好班级规则，班训(班上荣辱，我有责任。讲解案例)

班主任工作中，免不了要面对无数个第一次，让我们重视班级管理中的“第一次”，让“第一次”效应充分发挥作用。定好班级管理的弦，定能奏出一曲健康、文明、积极向上的凯歌。

班主任爱心篇

斯霞老师说过：“没有爱就没有教育。”高尔基也说过：“谁爱孩子，孩子就爱谁，只有爱孩子的人才会教育孩子。”可见爱是通往教育成功的桥梁。作为班主任，尊重和爱护学生是做好班主任工作的前提，也是一个班主任在工作中取得成功的基础。在现实生活中，人人懂得爱生的重要，但不一定人人都懂的爱，因为爱生是要讲究一定的艺术和技巧的，古人说的好：感人心者，莫先乎情。如果班主任能从情感上打开突破口，寓情与理，以情动人，就能与学生形成一种真诚相待，水乳交融的师生关系。

“用慈母般的师爱塑造学生的高尚心灵，用伯乐的慧眼关爱每一位学生的成长”这一句话一直是我做班主任的座右铭。俗话说：“好言一句三春暖，恶语伤人六月寒。”良好的师生语言交流氛围是和谐师生关系的润滑剂，不管在什么场合，什么时间，作为班主任都不能挫伤孩子的自尊心和积极性的语言。班主任如果能经常用激励的话来赞美自己的学生，用亲切的爱来教育学生，必定会起到：“随风潜入夜，润物细无声”的效果。

“差生”是班级中最容易受伤 的花朵，所以更需要我们班主任的格外扶持，格外关心，倍加爱护。陶行知先生说：“你的教鞭下有瓦特，你冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生。”泰戈尔也曾经说过：“不是锤的打击，而是水的载哥载舞才形成了美丽的鹅卵石。”这些话道出了师爱的重要意义。班主任应该用爱去呼唤学生，用智慧去启迪学生，努力去寻找他们身上的闪光点，让他们放出耀眼的光芒。所以班主任爱学生是没有界限，一视同仁的。用爱润物，物会感人，用爱奉献，终有收获!(学生谢洁金、李京艳、尹其的例子)、(帮助老师拔白头发的例子)

有句名言说：“世界上最宽广的是海洋，比海洋宽广的是天空，比天空宽广的是人的心灵。”作为教师我们应该是爱的传播者，唤醒学生爱的意识，引导学生如何去表达爱，培育学生爱的能力。爱所有值得爱的事物，让学生拥有一颗博爱之心(学生生日签名、母亲节的感恩教育例子)(用爱打动心。爱是要能力的，让所爱的人来爱你，那才是爱的能力;爱是一种储蓄，达到一定的程度就会被释放出来。)

爱是一只点燃的火把，当你用爱心去点燃学生这只心灵火把的时候，你会收获满园成功之果。如果学生生活在批评中他就学会了自责;如果学生生活在鼓励中，他就学会了自信;如果学生生活在认可中，他就学会了自爱。我们班主任应该用爱走进学生的心灵，用灵魂影响灵魂，用人格塑造人格。为孩子的健康成长营造一个温馨的氛围。

班主任批评表扬篇

俗话说：“工欲善其身，必先利其器。”恰当的批评与表扬不仅有利于良好的班风的形成、班级的建设而且有利于学生心理健康发展、提高学生自我认知能力、培养学生正确的是非观念。因此掌握批评与表扬的艺术对于班主任作好学生的思想工作尤为重要。

批评学生时，效果如何，并不单纯决定教师讲得正确与否，很大程度上在于找准了学生“切入口”。切入口找准了，犹如庖丁解牛，得心应手，毫不费力。(陶行知的经典案例：4粒糖的故事、“体验式”批评、苏霍姆林斯基摘玫瑰花的故事。)

著名特级教师王兰说过：“不是聪明的孩子常受表扬，而是表扬会使孩子更聪明。”班主任应该做一个美的发现者，善于挖掘不明显的优点加以表扬。爱因斯坦曾经这样说过：别人赞美他思维能力强，有创新精神，他一点儿也不激动，他作为大科学家听这样的话都听腻了，但如果谁赞扬他小提琴拉的棒，他一定会兴高采烈。因此，表扬不要老是停留在学生习以为常的优点上，而是要去挖掘学生身上那鲜为人知的优点，表现出老师的独特眼光，让学生得到一些新的肯定效果反而会更好。当你想激发学生的斗志，与学生进行情感交流时，不妨轻轻一展笑容，就胜过千言万语，千万不要吝啬你的笑容，因为微笑是一种不着痕迹的表扬。

其实有时我们发现背后表扬法也非常有效果，在背后与其他同学交谈，热情赞扬某同学的长处，让听者自发的转告给受夸奖的学生。这样受表扬的同学听后，会深深感觉到自己在老师心目中的分量，从而会自觉地发挥自己的长处。

人都会犯错误，更何况孩子。犯错误是孩子的权利，而正确引导孩子更正错误是我们的义务与责任。我们应该以一颗慈爱与博大的心善待孩子的缺点与错误，多给他们机会，引导他们走向成功。

班主任班级管理篇

首先我谈谈对班级管理的理解：我觉得班级管理不是一个纯粹来管学生，压学生，来约束学生，规范学生的;而更多的是给学生一个生活的舞台，一个交流的空间;更应是一个充满情趣，充满人文，充满活力，充满魅力，充满吸引力的地方;是一个让孩子们身心得以舒展、个性得以发展的地方;是一个让人长大后有着美好回味的地方。(案例：很多班主任开学伊始，就制定好许多条条框框，在气势上先把学生压倒。)

为此，我对班主任的定位是：不仅是管理学生，而更多的是和孩子们共同生活、共同交往、共同欢乐、共同成长，是一段精彩的人生旅程。

班干部管理：班干部是班级的核心，班主任的“左右手”。抓好了班干部的队伍建设就等于班级管理工作成功了一大半。班级管理分几个组轮流竟赛管理，目的是人人参与，增强班级荣誉感和责任心与竞争意识。在班级中没有专职班长，只有值日班长。学生不能做的班干部做，班干部不能做的，班主任才做(魏书生语)。当班干部应成为每个学生的必修课，让人人都有平等锻炼的机会，让他们从小树立为人民服务的思想。

班纪班规制定：由学生提出，班主任和班委会讨论制定，并成文公布，并发到每一位家长手中，让家长参与其中，督促其完成。

班级责任心培养：班级是一个集体，一个不可分割的团体，它需要很强的凝聚力与责任心才能完成。要求事事有人做，人人有事做(魏书生语)(案例：台湾中信教育董事长高震东的“天下兴亡，我有责任”;在开展各项活动中增强凝聚力与责任心。)

班级工作小结：每周星期五的班会课由当班的值日班长进行小结评比，周一晨会再布置这一周的新的班级任务：每月由班主任主持对班务工作进行全面总结评比，其中包括学生对值日班干部的评议。(案例：小组与值日班干部的流动红旗评比)

班级管理工作中最重要的一条原则是，公正、公平，所有的学生都是平等的，班主任是一视同仁的处理班上的工作。其实以上的各项管理旨在培养孩子的行为习惯，当习惯一旦养成的时候，我们班主任的工作自然就省心多了。

班主任班级文化建设篇

班级文化是指班级成员在班主任的引导下，朝着班级目标迈进过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。它具有无形的教育功能、激励功能、制约功能，这些功能一旦形成就会产生巨大力量，就会加速班级的快速的发展。加强班级文化建设，努力营造积极、健康向上的班级文化氛围，已经成为我们提高班级管理水平和促进学生发展的一个重要举措。

精心装点教室，营造积极向上的氛围。让每一面墙壁都会说话。努力打造一个积极进取、开拓创新的班级文化形象。

1、我爱我家。在教室选择一面较宽敞的墙壁设立“我爱我家”照片展。每一期都张贴孩子们和班主任的各种近期照片(在师生活动中拍的照片为最佳)，张片下也可写上自己的座右铭。展示自我风采，塑造家的氛围，让孩子们树立自信心。

2、布置好图书角。图书全部来自班上同学的捐赠，只要是好书内容、形式、数量都不限，图书期末再由学生拿回家保存。平时轮流借阅，由图书馆长负责发放分配。让整个班级充满书香气息。(案例：班上五朵金花、两位好汉以及小小散文家易虹婷的故事;遇到新书上市班上同学凑钱购买，一睹为快)

3、办好班级黑板报。黑板报是班级文化的一面镜子，同时也是孩子们展示才华的阵地。内容可以是学生的习作、书画、手工艺品、优秀作业展等。力求具有时效性，要求人人参与，每一个学生每一学期至少要有一次作品上传。

4、巧设生物角。学生多的教室可以把生物角巧设在教室窗户的阳台上，不一定要求全部是花，可以是一些时令的蔬菜、药材。让学生们亲自动手来栽培，让他们在劳动中体验成功的艰辛与快乐，我想这比生硬的课堂讲解来得更具体一些。

5红花评比栏。可以分学习小组、值日班干部和个人进行评比，让红花来见证孩子们的点滴进步，以此来激发孩子们的竞争意识和对学习生活的自信心。红花评比的内容不一定限于学习，它可以涉及到平时班级生活中的方方面面。(卫生、纪律、路队、两操等)

6、张贴好校训、班训、名人名言。把它贴在教室最显眼的位置，让学生走进教室就能随时看见，时时提醒他们的责任、义务和自己的奋斗目标。

班主任班级活动设计篇

通过良好设计组织的班级活动能为学生创造展现自己、发挥特长的条件，让了解自己才华的学生在众人面前尽情展现，从而达到发展自身的目的。让不了解自己独特能力的学生提供认识自己、发现自己的机会。不通过活动，学生的能力就难以让自己知道，也难以让他人明白，就更提不上有意识地培养提高了。同时还能利于良好班级人际关系的建立，增强班级的凝聚力。

1、

一个学年的上学期和下学期都分别开展一次春游、野炊活动。让学生心情放个假，投入到大自然的怀抱，感受到大自然的伟大与神奇。(案例：自己所带的这个班在三年里走遍了常宁的几个重要景区)

2、班级与年级的篮球、乒乓球赛。(案例：许彬、吴帆、朱含明的体育天分及班上篮球失利后同学们抱头痛苦的情景)

3、真组织好每个学年三月份学雷锋献爱心活动。形式可以转变，把雷锋精神扩散到我们生活中的方方面面，让学生感觉到学雷锋并不是虚无缥缈的，他其实就在我们身边。这就需要班主任平时的细心观察和积累。

4、在临近考试的时候为了缓解学习所带来的压力，适时地带领学生参观当地的麦肯鸡或麦当劳店，让他们了解平时最喜欢吃的食品是怎样生产出来的，感受一下店员严谨的工作作风与热情的服务态度。

5、校举办的各项大型校级活动。如叠被子、跳绳、演讲、团体操、田径比赛，徒步行军、班队会、元旦与六一的文艺汇演活动等。(案例：徒步行军有感而发的想起了爷爷奶奶，想起了红军的艰难，想起了班上同学的互帮互助，也有后悔不该来的……)

6、织好每年的母亲节与父亲节。让学生学会感恩，明白自己的成长离不开周围关心自己的人特别是父母亲的无私关爱。在节日里更要在平时的日子里去回馈这种天底下最伟大的爱。(哪怕是端一盆洗脚水，盛一碗饭，拖一次地也可)

值得班主任注意的是，不管哪一次活动都要拍好照片或摄影留念，作好资料保存。

班主任细心篇

做一个心细如发的班主任，在平凡中成就一番不平凡的伟业。

班主任的细心是洞察学生思想行为的航灯，是班级常规工作的钥匙，是班主任工作的关键。

1、要学生写好周记，在第一时间内了解学生的心理状况，及时解决有可眼突发性事件。(案例：尹其、王迁的对生活绝望事件)

2、 这带每个班的几年内，满足孩子的一个合理的愿望，对学生进行人文性关怀和诚信教育。

3、 给孩子一份温馨的关怀(特别是留守孩子)。如前面所讲的在每个孩子生日来临之际，在早读期间让全班同学为其唱生日歌，并送上一份班主任亲笔签名的纪念品。让孩子感受来自师生一份共同的关爱。

4、 在带这个班的几年内，送一个让孩子终生难忘的礼品。(案例：给即将毕业的孩子送上一块班主任几年内积累的电子像册碟片，附录留言)

5、 让每个孩子都自备一个垃圾袋，挂在课桌旁边，让学生逐渐养成讲究卫生的习惯。

6、 改变颁奖习俗，由后进生给优生颁发奖状，以此来激发他们的上进欲望，感受集体的温暖。

7、 把学生平时的佳作收集起来，装订成册，同时列出习作中的一些感人语句。让这本带着学生成果和班主任评语的“作文书”一起来见证孩子们的成长。

8、平时的口头表扬改为表扬单，并且签上班主任的名字，让这份表扬变得更加庄重、严肃。

班主任的警世名言

教师最大的收获是看到差生的成长而不是优生的成功。

要改变学生，必须要震撼学生的心灵。

用灵魂影响灵魂，用人格塑造人格。

田地荒芜了，最好的办法是种庄稼;那拔掉学生心灵上的杂草最好的办法是灌注美德。

对学生影响最大的不是你教的知识，而是你的个人魅力，行为习惯的培养。

当你把爱的雨露撒给孩子的时候，应该是俯下身来与孩子一样高，而不是居高临下。

人不是因为努力了才成功，而是因为成功了才努力。

人不是被事物本身所困扰，而是被其对事情的看法所困扰。(古希腊哲学家)

班主任走了，魂在!班上的团结士气，来自内部的凝聚力，而不是外部的压力。

爱中严严中爱 用爱滋润每个心灵 用严缔造完美人格。

多一点希望，多一点关怀，多一点满足，多一点收获。

教师的快乐存在与学生的每一个进步当中。

对每一位老师来说，你的学生可能是你班上的百分之一，但对每一个家庭来讲，这个孩子就是百分之百!就是父母头顶上的一片天!

教育是一门服务与于社会，服务于人的一门学科。

班主任自控调节篇

我们在呼吁社会对教师多一些理解和多一份关爱的同时，也要注意自身的修养和自我调节能力，改善心理环境，保持心理健康。

学会换位思考。改变环境，不如改变心境，改变不了别人，我们可以改变自己。俗话说，是骆驼就不要埋怨沙漠。无论环境怎样，我们教书育人的职责没变，自己的这份工作还得作好。那好，我们就心平气和的做吧，不要跟自己过不去。学生不懂事，我们站在学生的位置想一想;领导的指令不能接受，我们换在领导的角度看一看，人性不同，各如其面，理解为上。批评学生，和风细雨;对待同事，宽宏大量;对待家人，温柔和气。及时的表达对他人的赞美和关爱，不计前嫌，不翻旧帐，不恶语伤人。好多时候，我们控制不了自己的急躁，伤害了别人，认识到了就要真诚的道歉，痛心的悔改。板上的钉子既是拔了，钉子眼还在。那怕是无意的伤害，也是我们做人的失误。更不能一边道歉，一边继续伤害别人，还自我安慰，说自己脾气坏，控制不了。

工作培训讲稿 篇5

根据安排，今天和大家一起学习基层组织建设方面的基本知识。下面，我从三个方面与大家共同学习。这三方面分别是：

一、农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识

二、我镇基层党组织建设存在的问题

三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务

下面我们开始从第一方面农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识开始学习

这一方面主要分三点：

（一）党组织设置的相关程序

（二）民主生活会的程序

（三）一些基本概念

（一）党组织设置的相关程序

党组织设置的相关程序主要讲3个方面。党的组织包括中央组织、地方组织和基层组织，重点讲一下基层组织的设置。

1、党的基层组织的设置：党的基层组织包括党的基层委员会、总支委员会和支部委员会。

党的基层组织的组织形式，应根据工作需要和党员人数而定。一般情况下，党员超过100人的基层单位，可设立党的基层委员会，下面再分设若干总支部或支部；党员超过50人不足100人的，可设立党的总支部，下面分设若干支部；有正式党员3人以上50人以下的，可设立党的支部。不足3人的可以和邻近单位组成联合支部。党的各级基层委员会的设立均需上一级党组织批准。设立党的基层委员会必须报经县委批准。党小组的划分。党小组不是党的一级组织。为便于管理党员和开展活动，党支部一般应根据本单位党员的数量和分布情况，划分若干党小组，一个支部所划分的党小组不宜过多。一个党小组不应少于3名党员(其中至少要有一名正式党员)。有的党支部党员比较少，活动比较方便，也可不划分党小组，由支部书记直接组织党员的活动。

2、建立党的基层组织工作程序党章规定：凡是有正式党员三人以上的基层单位，都应当成立党的基层组织。

建立党的基层组织的工作程序可以概括为7句话，28个字（提出申请、审查核实、提交报告、讨论审批、下发批复、组织选举、结果报批）。具体来讲：(1)提出申请：由单位向上级组织提出建立基层党组织的请示报告。说明建立党组织的条件、组织形式、下设组织及人员构成情况，报送上级党组织审批。(2)审查核实：由上级党组织组织部门具体审查，审查申请单位的情况是否属实；讨论申请的理由是否充分；下设的党组织以及委员构成是否符合党章的有关规定。(3)提交报告：根据了解、核对情况，组织部门先提出是否建立基层党组织及其组织形式、人员构成方面的具体意见提交党的委员会讨论审批。(4)讨论审批：上级党的委员会召开会议研究审批。设立党委的需经县委常委会讨论审批。(5)下发批复：由组织部门以上级党的委员会名义发文批复，批文内容包括：组织设置形式，党组织成员组成名额等。⑹组织选举：申请单位接到批复后，组织召开党员大会或党员代表大会选举产生党的基层组织。⑺结果报批：向上级党委报告选举结果。报告内容包括：选举工作情况；选举产生的书记、副书记、委员名单。经上级党委召开党委会研究批准后，开展工作。

3、撤销、改建党的基层组织的工作程序

(1)由原单位党组织向上级党组织提出撤销或改建的请示，写清撤销或改建的理由和方案。

(2)上级党组织根据请示的内容，由组织部门考察，提出意见，再由党的委员会研究决定。

（二）民主生活会的程序

党的民主生活会是党的组织生活的重要组成部分，其主要内容是交换意见，沟通情况，开展批评与自我批评，总结经验，解决思想作风和工作作风上存在的问题。一般来讲党支部（党小组）生活会一般每季度或半年召开一次；党的基层委员会民主生活会，一般每年召开一至两次；县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会每年召开一次。

要掌握领导班子民主生活会的程序分三个阶段：

（1）会前准备阶段：

1、确定中心议题：根据本单位的中心工作，或上级党组织的安排，结合领导班子存在的主要问题，初步确定民主生活会的中心议题。2．谈心沟通：围绕民主生活会的中心议题，党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，达到消除隔阂，统一认识，互相帮助，共同提高的目的。3．征求意见：通过召开座谈会、设立群众意见箱，发征求意见表等多种多样形式，广泛征求党内外群众意见。并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理归纳。通过整理归纳，将群众的意见梳成辫子，分清主次。在对群众意见综合分析的基础上，进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题。并确定开会的时间、地点。

4、确定列席人员名单：根据会议的中心议题，可吸收与会议内容有关的其他党员干部列席参加，便于更好地解决问题。5．安民告示：会议中心议题，开会时间、地点确定后，应提前通知参加和列席会议人员，与会人员应积极作好准备。6．个人准备：根据会议要求，结合自身存在的问题，自学有关文件精神，用马列主义观点、立场和方法分析问题，用党性原则解剖自己。必要时可写成自我批评发言稿。7．报告上级组织：准备工作就绪后，应提前10天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织，以便于上级党组织决定是否派人参加。

（2）会议进行阶段：

1、按时开会，严密组织：经过充分准备之后，要按照预定的时间，如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会，除遇特殊情况请假外，不得以任何借口无故缺席，会议要确定专人记录。主持人要作到对与会人员的情况胸中有数，善于引导，严密组织，使会议收到预期效果。

2、学习有关文件：围绕会议的中心议题，组织大家共同学习有关文件。通过学习统一思想认识，达到有针对性地解决问题的目的。

3、检查上次生活会整改措施落实情况：在本次民主生活会召开之前，应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如：哪些措施落实得好，哪些措施正在落实，还存在些什么问题，原因是什么，责任在谁？今后该怎么办，等等。

4、认真开展批评与自我批评：遵循团结---批评和自我批评---团结的方针，围绕会议中心议题，交流思想认识，总结经验教训，开展严肃认真的自我批评和互相批评。达到统一思想，增强团结，互相促进，共同提高的目的。

5、列席人员发言：列席人员可根据会议的中心议题，以及领导班子及其成员存在的问题，提出意见和建议。党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。

6、总结经验、制定整改措施：在批评与自我批评的基础上，“班长”要组织大家认真总结经验教训，制定切实可行的整改措施。改进措施，力求达到具体，明确，领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。与会班子成员及委员集体讨论提出整改措施。

7、上级组织派员发言：上级党组织委派参加下级组织生活会的同志，一定要从对上、下两级党组织负责的精神，认真发言。发言内容一般包括对会议的基本评价，主要特点以及经验、存在的主要问题，并对如何落实整改措施提出意见。

8、会议小结：会议结束时，党组织的负责同志应对会议情况进行小结，其内容一般包括：主要问题是否找准了；批评与自我批评开展得如何；总结的经验教训是否切合实际；改进措施是否有力；并对今后工作提出具体要求。

（3）会后进行阶段：

1、向上级组织报告情况：会议结束后，必须在十五日内向上级党组织提出关于民主生活会的情况报告。其内容包括：开会的时间、地点、应参加人数、实参加人数及名单、列席人员名单、缺席人员的姓名及其理由，主持人、记录人的姓名及会议主题。围绕中心议题，开展批评的情况，生活会检查出来的主要问题，针对存在问题，提出了哪些改进措施等等，并附：征求意见汇总材料；生活会议程；生活会原始记录；整改措施或整改意见。

2、向下级党组织及党员群众通报：将民主生活会适于向下一级党组织通报的情况予以通报，对于群众普遍关心的问题和整改措施，视情况用适当的方式进行通报，以便于群众监督。

3、巩固会议成果：民主生活会的结束后要消化会议内容，巩固会议成果。书记与班子成员和委员提高认识，增强团结，按照分工，负责抓好整改措施的落实，并对其他同志给自己提出的意见进行梳理、整改。

4、信息反馈、收集意见：民主生活会情况向下级党组织及广大党员通报后，还要及时了解群众反映。看问题找得准不准,改进措施得力不得力，以及落实改进措施的情况。收集群众反映可采用深入群众、征求意见的方法进行，也可以通过群众团体组织把群众的意见反上来。

5、建立档案：每次民主生活会后,要将生活会的资料立卷归档。其内容包括：会议的原始记录及生活会情况报告，征求群众意见资料，每位成员的发言材料、整改措施和其他有关材料。

（三）一些基本概念

1、“三级联创”活动

“三级联创”活动含义是：县、乡、村三级联动，创建农村基层组织建设先进县、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。

“五好”的要求是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。

“帮建升级创十好”活动，十好的具体内容是：环境卫生整治好、用水问题解决好、道路巷道建养好、文体活动丰富好、弱势群体帮扶好、孩子上学安排好、合作医疗落实好、矛盾纠纷化解好、土地财务管理好、农村经济发展好。

“一定三有”的内容：村主干定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离岗有保障。

“三有一化”的内容：有人干事、有钱办事、有场所议事、党建工作真正实现区域化。

2、党支部的选举办法：

（1）“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。

公推直选主要环节是，宣传发动、公开报名、资格审查、组织考察、召开公开大会等。

“公推直选”的含义实际有两个层次，一个是“公推”，其基本含义就是采用党员自荐、党支部推荐、党员联名推荐和员工集体推荐或者是四种方式相结合的方式，在全体党员中公开、民主推荐基层党支部委员候选人。对选出的候选人经过党支部按照规定的条件和程序进行审核后，再呈请上级党委审批，党委审批同意的候选人就是正式参加选举的候选人。再一个就是“直选”，“直选”的基本含义就是通过召开支部党员大会直接选举党支部委员、副书记和书记，也就是一张选票，一次选举。

这种体现党员主权思想和运用社会认同系统的选举制度，符合社会主义民主政治的发展方向，体现了党的十七大报告提出的改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围的根本要求。

（2）“两推一选”，是选举产生村级党组织成员的一种方法。是指在村党组织进行换届时，先由党员和村民代表投票推荐党组织委员候选人初步人选，再由乡镇党委依据推荐票数和村党组织委员任职的基本条件，进行审查并同意后，确定村党组织正式候选人，在党员大会上差额选举村党组织委员会委员。村党组织书记在新当选的委员中由全体党员选举产生。

3、党日制度

党日指党组织和党员进行党的活动的法定时间。党日是党的生活在时间上的保证，党的组织生活的各项制度绝大多数要在党日中落实。党日活动的主要内容是召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。

4、“三会一课”制度

“三会”指的是：支部委员会（简称支委会）、支部大会（全体党员大会）、党小组会；“一课”指的是：党课。

（1）支部委员会

①支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两至三年。在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。

②支部委员会一般每月召开一次会议，根据工作需要，可随时召开。

③支部委员会由支部书记或副书记主持，支委会全体成员参加。

④坚持民主集中制原则，防止个人专断。支部委员会有权审议、监督支部书记工作。

⑤支部委员会讨论和研究的主要问题：研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。研究支部工作目标和工作计划。按照党章规定和党的基层组织的任务，结合本单位实际情况开展各项经常性工作研究讨论本支部的党建和党员教育工作。研究抓好支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以便更好地发挥党员的先锋模范作用。对组织生活会的内容提出要求。研究本支部的发展党员工作和预备党员的转正工作以及党的积极分子队伍建设工作。研究对党员的奖励和违纪党员的处分等。

⑥支部委员会讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效。如遇重大问题需要作出决定，能够到会的委员又不超过半数时，必须召开支部大会讨论决定。

⑦不设支部委员会的支部决定重大问题时，必须召开支部党员大会。如有个别问题不宜在支部大会上讨论，可由正、副书记提出意见，报上级党组织决定。

⑧必要时可以召开支部委员会扩大会议。吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见。但在决定时，被扩大参加会议的同志无表决权。支委扩大会支委必须超过半数才能召开。

⑨支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。

⑩支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

（2）支部大会

①支部大会的会期：支部大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。一般每季度召开一次，也可根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数。

②支部大会的内容：传达学习党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，制定本支部贯彻、落实的措施；讨论通过支部工作计划；听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；党员之间进行思想交流，开展批评与自我批评；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表；党支部季度工作小结、布置工作；对支部工作规划、重要工作安排等重大问题进行讨论，提出意见或建议；讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。

③支部党员大会一般由书记主持，如果书记缺席，可由支部委员主持。

④支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。

⑤会后，要由支部书记及时向上一级党组织汇报大会的情况。关于接收新党员、预备党员转正、处分违纪党员和对党员劝退或除名的决定，要及时报请上级党组织批准。上级党组织批准后，要及时向党员公布。支部党员大会作出的决议，支部委员会和每个党员必须认真贯彻执行。

（3）党小组会

①党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。

②党小组会，每季度召开一次。由党小组长主持。

③党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分。每个党小组不得少于三名党员（其中至少要有一名正式党员），党小组长必须由正式党员担任。

④党小组会的主要内容：党小组会的内容，一般要围绕党的中心工作和党支部的工作、学习计划以及党支部近期的具体任务，结合小组的实际情况确定。学习上级组织有关文件，学习党的路线、方针、政策和党报、党刊、科学文化知识及其它有关材料，学习先进党员的模范事迹等；讨论研究如何贯彻执行支部决议，团结带领本小组党员和群众完成各项任务;分析本小组党员和群众思想状况，研究如何做好党员、群众的思想政治工作;汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；研究非党积极分子的培养和教育情况，酝酿党员发展、转正情况；改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人；评选优秀党员，讨论对党员的处分及党务方面的工作；分析群众思想情况，研究如何做好群众思想政治工作，密切联系群众。

（4）党课

党课是对党员进行经常性教育的主要形式，搞好党课教育要做到：

①党课以党章为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨、党员标准、党的形势任务以及怎样做一名合格党员等方面教育，也可播放有教育意义的电视录相等课程。

②党支部要认真制订年度党课教育计划，确定每次授课的时间、内容、形式、教员。

③党课要形成制度化。每半年进行一次，全年达到2次，参加人员为支部全体党员和入党积极分子。党课一般由支部书记、支委讲授，也可由优秀党员或邀请上级党组织领导、本局英摸和局党校讲师讲党课。

④为了提高党课的质量，增强教育的针对性，也可以运用电影、电视、录像、录音等现代化手段进行教育。

⑤党员必须做到认真听、认真记、不迟到、不早退。党课结束后，要组织听课的党员进行讨论，以加深理解，增强学习效果，也可进行测验

⑥党员领导干部要定期到所在的党支部或党建联系点讲授党课，每年不少于2次。

5、民主评议党员

民主评议党员是新形势下加强党的建设的一项重要制度。每年进行一次民主评议党员活动，是要通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线，特别是在贯彻执行“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针的实践中发挥先锋模范作用的情况，弘扬正气，表彰优秀党员，克服党内消极因素，妥善处置不合格党员，消除党内腐败分子，提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

民主评议的实施步骤通常为:

学习教育阶段。民主评议党员的学习内容，一般以党章、邓小平理论以及中央有关文件为基本内容，也可结合当地实际和评议内容学习有关文件。着重抓好邓小平理论的教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。

自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定，自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。

党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。

组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。

表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。

6、四议两公开

“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

7、创先争优

“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

①先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，各项工作成效显著，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署；注重加强自身建设，班子健全，结构合理；团结协作，求真务实，勤政廉洁，在日常工作和突发事件中行动迅速、处置果断，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，认真执行党组织决定，积极完成组织分配的工作，在做好本职工作、服务群众等方面能够充分发挥先锋模范作用，党员领导干部表率作用发挥较好。坚持经常性、有计划地发展党员。党员队伍的年龄、文化和分布结构合理。三是工作机制好。各项规章制度健全，管理措施到位，工作运行顺畅有序，服务高效。重大问题民主决策、科学决策，民主氛围好。认真执行“三会一课”制度，党组织生活开展正常。坚持和落实基层党建工作责任制，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，互促共进。四是工作业绩好。切实贯彻落实本单位科学发展的思路和措施，工作目标明确，抓落实的措施有力，工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。工作措施符合群众意愿，尽心竭力为群众办好事、办实事，为民服务优质高效，工作作风和工作实绩群众满意，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

②优秀共产党员的基本要求是，模范行使党章规定的权利，自觉履行党员义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定，在反对分裂、维护祖国统一、维护民族团结等大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决；带头参加集体学习，坚持个人自学，认真学习科学文化知识，努力钻研履行岗位职责的业务和技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感，立足岗位，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，业务熟练、技能精湛，高质高效地完成本职工作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。具有强烈的宗旨意识，积极参加党组织开展的结对帮扶困难群众、党员承诺、设岗定责、社会公益活动，经常深入基层，了解群众要求和呼声，主动关心群众疾苦，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规和本单位各项规章制度，不信仰宗教，与封建迷信活动作坚决斗争。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，引导群众崇尚科学，追求文明进步，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

6、“十星百旗”活动

全县农村基层党组织和党员中深入开展“十星百旗”活动的主要内容是：创建“十星农村基层党组织”，争做“十星农村党员”，树立百杆“十星农村党组织”旗、千杆“十星农村党员”旗。

①“十星农村党组织”即：团结战斗星、工作规范星、干事创业星、增产增收星、基础建设星、民生保障星、村容整洁星、民主管理星、平安稳定星、廉洁清正星。

②“十星农村党员”即：勤奋学习星、建言献策星、遵纪守法星、明礼诚信星、勤劳致富星、表率示范星、服务群众星、扶贫济困星、弘扬正气星、廉洁自律星。

二、我镇基层党组织建设存在的问题

综合分析，我镇农村基层党的建设还存在一些不容忽视的问题，概括起来主要表现在以下三个方面：

一是农村党支部战斗力不强。在建设社会主义新农村中有部分村党支部表现出不适应，对发挥领导作用定位不准，对树立领导地位缺乏信心，不敢理直气壮开展工作，一味埋怨政策不配套，村民不好管，农村工作不好做，上面只给任务不给办法，老办法用不上，新办法找不到，对层出不穷的农村矛盾束手束脚，无所适从。部分村支两委主要成员搞不团结，互相争权。甚至为鸡毛蒜皮的小事，大做文章，相互拆台，相互抵毁。有的村支部书记唱独脚戏，支委村委摆样子。对一些重大决策不深入调查研究，不征求群众意见，作风浮夸，工作随意性强。对一些历史遗留问题和新形势下产生的一些新问题、新矛盾，凭主观老经验老办法，造成不同程度的工作失误，影响村干部在群众中的威信和号召力，给农村改革、发展带来不稳定因素。

二是全镇农村党员队伍结构年龄老化问题仍就严重。据统计，我县共有农村党员 人，其中农村女党员 人，占农村党员总数的 %，35岁及以下党员 人，占农村党员总数的 %，高中及以上党员 人，占农村党员总数的 %。从这些数据看，我镇农村党员结构不合理，年龄老化，文化程度偏低，妇女偏少的问题仍然比较突出。

三是基层党建基础设施建设力度还不够。经过一年努力，在县委的统一安排下，在各级干部党员的努力下，现在基本实现全覆盖，但装修、配套、场地硬化、绿化还有差距。还有过去虽然有场所但比较破旧，与新农村建设不匹配，严重影响了群众的文化生活。

三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务

1、加强基层党组织书记队伍建设，始终是基层党建工作的重中之重。基层党组织书记是基层领导班子的带头人，是落实各项工作任务的领头雁。

2、抓好农村党员队伍建设。农村目前党员队伍年龄老化、文化程度偏低、妇女党员较少，已成为制约农村党员发挥作用的瓶颈。镇党委将对多年不发展党员的村，指定专人结对联系，跟踪培养，主动吸收。特别是信教群众较多的村，更要主动培养，要把发展党员、壮大党的队伍作为重要工作去完成。同时，加强流动党员管理，目前我镇流出党员 余名，农村的年轻党员流出占多数，以至于有些村支部开会过不了半。重视加强教育、管理、联系等工作，在抓发展党员和管理好流动党员的同时，党员的培训也应形成一种长效机制，党内正常的一课三会要形成制度，发展党员的程序也需高度重视。

3、加强组织领导，扎实深入开展创先争优活动。开展创先争优活动关键在于结合本单位实际选好载体，目前已在全党开展的创先争优活动，就是要党组织创先进，全体共产党员争优秀，以党的先进和优秀带动整个社会争先进创优秀，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求，创先争优的核心在于全员公开承诺，具体做法是：对象是各级党组织及全体共产党员，程序是根据各自工作性质和具体任务承诺，形成个人承诺、党组织审诺、全体党员议诺、公示栏示诺、每半年评诺的承诺模式。实实在在把每个组织和个人在各自队伍上的先锋作用发挥好，真正做到一个组织一个战斗堡垒，一个共产党员一面旗帜。在公开承诺的同时，要实行大表彰，采用巡回讲、媒体登、宣传栏宣传、阶段表彰的方法，大力宣扬身边的模范，用身边的人和事教育身边的人，努力营造一种文明和谐、积极向上的社会氛围。

开展创先争优活动的目标：

①推动科学发展；

②促进社会和谐；

③服务人们群众；

④加强基层组织。

4、抓好基层党组织的基础设施建设。首先进一步加大村级活动场所建设力度，要集党员活动室、支村委办公室、医疗保健室、图书室、财务室、文化活动广场为一体的群众文化活动场所，要把活动场所建成本村的标志性建筑，成为全村的政治文化活动中心，成为百姓的温暖家园。

5、强力推进“四议两公开”工作，切实提高基层党建的科学化水平。四议两公开是河南邓州在长期总结农村工作中如何加强党组织的核心作用而提出的一种工作方法。即：凡村里的重大事项决策，先由村党支部提议，再交村两委会商议然后交村党员大会审议，最后由村民代表会议或村民大会决议，实施过程公开，结果公开。8月20日中央政治局召开会议，审议并通过《关于党的基础组织实行党务公开的意见》，会议强调，党的基层组织实行党务公开，坚持党要管党，从严治党，尊重党主体地位，推进党内基层民主建设，要发扬民主，广泛参与，真正落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权。同时强调，党的基层组织是本级实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人。因此，村级组织必须形成制度，详细划分哪些事项必须公开、必须议，哪些事项采取什么办法公开，这样才能达到规范运作，群众满意，农村和谐。

6、党的基层组织和党的工作全覆盖。基层党组织和党的工作全覆盖是我们整个农村工作的基础，不能留有盲区，我们要坚决落实中央指示精神，坚定不移地做到哪里有人群哪里就有党的组织和党的工作，党的阳光、雨露要照射每个角落。按照属地管理原则，关心好每一寸土地上群众的冷暖，使之和谐稳定、奋勇争先。

2010培训国优培训讲稿 篇6

各位领导、专家，各位代表，同志们：

刚才，史学斌副主任在讲话中，已对国家优质工程奖的历史及意义作了详尽的阐述，协会领导也介绍了下一步的工作安排，我们国优审定办公室，一定认真落实，不辜负领导和广大建设企业的期望。

国优申报评审是一个漫长的过程，其中也有很多细节工作。大部分来参会的同志是首次做申报工作，并且我们每年都发现申报过程中出现一些新的问题，因此，接下来我就《国家优质工程审定与管理办法》主要内容、国家优质工程奖工作流程、现场复查的具体事项三个方面，给大家做个全面介绍。

一、《国家优质工程审定与管理办法》（2007年修订稿）简要说明。

（一）制定目的

是为了适应社会和行业发展的需要，进一步贯彻国家《质量振兴纲要》和“百年大计，质量第一”的方针，增强工程建设企业（单位）质量意识，不断提高工程建设质量管理水平，保证国家投资安全，规范国家优质工程奖的评选行为。根据国家发改委等七部委《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和有关领导的指示，国优工程要在引导工程建设单位落实项目全面质量管理，保障重大工程安全质量等方面，起更好的引导作用。

（二）评选范围

参评国家优质工程的项目应是符合法定基本建设程序，经过立项批准、核准或备案且列入建设计划并具有独立生产能力和使用功能的新建或技改工程项目，是具有一定规模，代表本行业同类工程投资规模和科技发展水平的建设项目。

国优工程，首先要求建设程序合法，手续完备。

（四）申报程序

1、只能由一个主申报单位进行申报（可以是建设、设计、施工总承包或施工单位中的任意一家）。由多个标段或多个单位共同完成的工程可指定其中一个单位作主申报单位，其他参与工程建设的单位由主申报单位一并上报。

2、必须通过行业协会、各省（市）、自治区建设（筑）协会向“审定委员会”推荐申报参评。只有本行业未成立行业协会的国务院国资委所属企业才能按本办法直接向“审定委员会”推荐申报参评。

3、为保证参评工程的行业领先水平，专业工程（如发电厂、油气管道、港口等）必须通过各行业协会进行申报。

4、民用工程异地申报要征求两地协会意见。

5、申报时要注明推荐奖项级别。

6、要征求所有建设参与单位意见

7、参建（施工）单位资格：

2亿元（含）以下，产值的15%（含）2亿元（含）以上，3000万（含）以上

8、参施单位：投资额的5%，只发证书

9、产值以结算书为准

（五）评审纪律

审定委员会专家、现场复查专家和办公室工作人员，要秉公办事，严守秘密，廉洁自律，认真工作。对违反相关规定者，将视其情节轻重进行通报批评或通知所在单位，并取消相应资格。

与国家优质工程评审有关的工作人员，未经“审定委员会”主任委员批准，不得以任何理由、任何身份进行与之有关的非组织活动。违者视情节处理。

二、国家优质工程奖工作流程

国家优质工程奖的组织、评审过程分六个阶段：

据各专家组的复查情况和国优工程的条件、要求，汇总各方面信息，向审定委员会提供国家优质工程（工程名单）正式推荐报告。

2、审定会审定：国家工程建设质量奖审定委员会根据办公室的推荐报告，审阅、质询现场复查专家组的复查意见并进行评议，以投票的方式评出国家优质工程金质奖、银质奖。

（五）表彰阶段（12月份）

1、获奖工程公示：在全国性媒体上对评选出的国家优质工程进行十五天的公示，对于在公示期间反映有问题的工程，问题一经查实，取消其国优工程资格。

2、发文表彰：国家工程建设质量奖审定委员会发文，对获奖工程进行表彰

3、颁奖会表彰：由审定委员会办公室组织召开颁奖会，请有关国家部委领导为获奖单位现场颁发奖牌、奖状。

4、登报表彰：在《人民日报》上刊登获奖名单专版。

（六）宣传阶段

1、媒体宣传

2、编辑画册

三、国家优质工程奖申报材料要求

国家优质工程申报材料由五部分组成：

（一）申报表1份（备电子版）

申报表由国家工程建设质量奖审定委员会办公室发放（复制有效或到下载），表格内容须用黑色四号GB2312楷体打印或用正楷（黑色碳素墨水）填写。

申报表中填写的联系人务必是具体负责申报工作的人员，并且要保证该同志本不会离开本岗位，所填写的联系方式务必要保证能在第一时间联系到本人。

其中工程质量和施工安全两个监督部门的意见栏里务必填写是否发生过质量、安全事故。

（二）工程简介DVD光盘1份（拟报金奖工程）

拟报金奖项目须备DVD光盘一张（一般工程不少于8分

8.工程报建批复文件扫描（复印）件（规划许可证、土地使用证、施工许可证、环境评价等证明文件）； 9.省、部级或国家级设计奖证书扫描（复印）件； 10.省、部级工程（施工）质量奖证书扫描（复印）件； 11.工程监督（咨询/监理）单位的工程质量评定文件扫描（复印）件；

12.工程节能、环保验收证明文件扫描（复印）件； 13.工程验收证明文件（验收证书）扫描（复印）件； 14.工程质量监督部门的备案文件扫描（复印）件或国家验收文件；

15.工程决算书或审计报告扫描（复印）件（包括参建单位）；

16.工程所获省部级QC活动成果奖证书扫描（复印）件 17.业主满意度评价表（住宅工程）

18.其他需说明的材料（无拖欠农民工工资证明（原件）和施工过程中无重大安全、质量事故证明等）。

（六）申报资料要求如下：

1.装订尺寸为A4纸规格。平装、胶订。

2.申报资料的封皮采用250g铜板纸。封面按要求打印。3.所有正文内容均用四号楷体打印。

4.所有文字、证书、印章、照片须清晰可辨,一般要求采用扫描件。联系电话及联系人须准确无误。5.申报材料整理装订后，统一装入A4规格硬质塑料文件盒。不能缺项、漏项。缺失的资料一般不再允许补报。6.经各推荐协会审核后在规定时间内将申报材料报送国家工程建设质量奖审定委员会办公室。

四、现场复查注意事项

由于复查工作量大，时间短，专家行程比较紧凑，因此要求各受检单位严格按照现场复查程序和要求执行，以免影响整个复查工作的正常进行。

农机培训工作初探 篇7

1 喀左县农机教育培训工作现状

喀左县农业机械化技术学校成立于1972年, 负责喀左县农业 (农机) 技术培训教育工作及农业部门专业技术人员的继续教育工作, 通过几十年的实践改革, 形成了农机理论知识学习与实际技能操作融为一体的办学模式。以阳光工程培训为契机, 将农机培训班办到村、组。利用农村集贸市场等人员比较集中时机, 开展科技下乡活动, 向农民宣讲农机科技知识。从成立至今, 共开办培训班568期, 培训17266人。科技下乡136次, 受教育群众累计12万余人。近两年来, 全县培训拖拉机、联合收割机等农业机械驾驶 (操作) 和维修人员1087人 (次) 。从生产、技术推广、经营、使用等各个环节入手, 保障农机从业人员素质稳步提高, 有力地促进了农机化事业的持续、稳步发展。

1.1 严格教学管理, 提高教育培训水平。

在培训教学工作中, 师资队伍对提高教学质量和培训机构将来的发展起着重要作用, 近年来, 农机校注重发现和培养优秀人才充实到教师队伍中来。在农机化学校规范化建设中, 特别注重加强教学管理, 提高培训水平和培训质量, 学校严格执行省农机局颁布的教学计划和大纲, 统一使用省统编教材, 保证了所培训的学员理论基础扎实、操作技术全面。

1.2 提高服务意识, 积极开展农机培训工作。

喀左县农机培训工作始终抓住农机化新技术、新机具应用, 主动调整工作思路, 积极创造条件。积极向有关部门争取“阳光工程”项目, 调动机手参训的积极性和主动性。

1.3 牢固树立为“三农”, 服务的思想, 强化培训服务。

农机培训直接面对的是农机手, 要真心实意替他们着想, 以真诚服务赢得农民朋友的信任。目前部分农民培训意识淡薄, 认为培训不培训没关系, 只要会开就行。通过培训, 要让农民朋友明白:只会开车还不行, 还要懂得它的结构、工作原理, 必要时还可以用法律知识来维护自己的合法权益。

2 存在的问题

2.1 经费投入严重不足、生源组织困难。

近年来, 由于培训生源的匮乏、经费投人的不足, 使农机培训工作困难重重。据调查朝阳市7个县 (市) 区普遍存在培训生源缺乏, 教育经费投人不足, 大部分农机校已经名存实亡。主要原因, 一是事业单位机构改革时, 农机培训机构不再是财政全供的事业单位, 致使部分农机校教师流失, 有的学校靠出租房舍维持生存, 还有的学校被合并或减编制。二是大部分农机驾驶操作人员不愿意参加技术培训。有的农民购买农机不挂牌人户, 不参加技术培训和办理驾驶操作证。三是农机教育培训经费投人不足, 影响了培训工作的正常开展。

2.2 教育培训设备、设施、场地及培训水平有待提高。

农机培训系统的设备、设施及场地都是针对农机驾驶培训而设置的, 专业性比较强, 达不到大规模开展社会化培训的要求。近年来, 虽然学校对教学设备、设施进行了更新, 但从总体上来看, 在电脑配备、多媒体视频教学、实践示教教具、网络工程、交通工具等方面, 与其他先进职业培训学校差距较大。

2.3 社会化培训缺乏长远规划。

以往开展各种形式的社会化培训工作是依据市场或企业需求进行培训。市场需要什么人才就培训什么人才;市场需要什么技术, 就教授什技术, 培训计划也都是依据短时间内的社会需求:缺乏合理的中长期乃至远期教育培训规划。

3 几点建议

3.1 政府建立农机教育培训项目机制。

把农机教育培训机构的建设和发展纳人当地社会经济发展长远规划, 增加财政经费预算投人, 按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则, 逐步改善学校基础设施和教学设备, 建立在职教师定期专业进修机制, 逐步提高教学水平和质量。在教学中打破理论与实习的界限, 做到讲、练、做同时进行。通过开展多种类型的农机社会化培训, 进一步扩大农民劳动力转移培训的范围和类型, 将农机驾驶、农机维修、农村实用技能培训纳人国家惠农补贴范畴, 解决农民因负担过重不参加培训和农村安全隐患问题。

3.2 在培训类型、形式上实现创新, 逐步扩大培训范围。

社会化培训类型较为广泛, 农机教育培训系统应进一步创新工作思路, 在培训形式上采取灵活、实用、多元化的方式进行, 开发再就业培训、学徒培训、转岗培训、创业培训等多种培训模式。同时, 支持农机培训机构采取联合办学、合作办学等形式。

3.3 加大政府对农机教育培训工作的经费投入改进办学条件, 提高师资水平, 改进教学手段, 为教学提供保障。

加大农民培训工作力度 篇8

一、存在的主要问题及原因

1、农民工的积极性不高。从各地的实际情况来看，政府开展农民工培训工作是为了完成上级的任务，而农民工参加培训是迫于政府的压力，农民工把参加培训看作是一种负担等现象依然存在。造成这一现象的原因是多方面的，但主要还是政府对农民工缺乏真正的了解，不知道农民工在想些什么，不知道他们需要什么，因而缺乏有效的引导。具体表现在：一是认识问题。农民工普遍存在小农意识，只看眼前，很少考虑长远。农民工出来打工目的是赚钱，让他们放下手中的活去花钱参加培训，他们觉得不划算。二是有思想顾虑。他们甚至担心，政府鼓励他们去参加培训，是不是对农民工的变相收费。三是培训内容和方法缺乏针对性。培训的内容是不是农民工所需要的，培训的方法是否适合农民工的实际，现在有些地方搞大培训，一锅煮，不考虑农民工实际技能的层次性，内容千篇一律，培训方法很少考虑农民工的文化层次，因而也影响农民工参加培训积极性；四是培训工作没有很好的与就业接轨。农民工是最讲究实际的，他们花时间、金钱去参加培训，目的是为了找到一份满意的工作，如果培训与就业不能很好地结合，也将影响农民工参加培训的积极性。

2、培训机构积极性不高。主要原因有以下几方面：一是培训经费不足。按照《规划》的精神，培训经费由政府、培训机构、用工单位、农民工分摊。在市场经济社会中，追逐利益是任何社会组织的共同目的。对于教育单位来说，长期以来，由于政府对教育的投入欠帐太多，导致教育单位不得不考虑经济效益问题；对于用工单位来说，现在是用人市场，他们更不愿意花钱去搞农民工培训。二是师资力量问题。培训机构要满足农民工的要求，现有的师资队伍状况远远不能适应任务的要求，他们还要先花钱培训师资，显然也是不合算的。三是培训教材的不规范性和教学方法的特殊性要求，使教师在把握培训质量方面存在困难，教师的积极性也受到影响。四是受培训机构资质条件的限制，培训资源短缺，远远不能满足《规划》所期望的培训任务的要求。

3、政府管理不到位。其主要表现：一是做表面文章，搞形式主义现象严重。各地的培训工作存在跟风现象，计划、总结做得很漂亮，规划宏伟，措施得力，数据详实，经验丰富，而实际培训的效果往往是应付了事，有为了完成任务而培训的思想，搞花架子，更引起了农民工的反感。二是宏观管理不到位。现在各省、地、县都制定了相应培训规划，对培训的工种都做了安排，但由于受地域的限制，往往存在着盲目性，由于缺乏劳动力市场对农民工实际需求整体状况的深入调研，容易导致受训农民工技能结构的失衡，最终将导致农民工就业难的矛盾更加突出。三是培训与就业脱节。现在是政府只注重培训，忽视培训后如何推荐农民工就业，主要依靠劳动力市场的自我调节，势必导致培训的盲目性，最终影响农民工参加培训的积极性。 四是对培训教材的规划、培训方法的指导、培训资金的管理、培训基地的建设还存在不到位的现象，从而导致培训工作的无序状态。

二、政策建议

1、提高思想认识，转变培训观念。各级政府要牢固树立“三个代表”的重要思想，真正把农民工利益放在培训工作的首位，克服官僚主义和形式主义的工作作风，防止借机搜刮农民的现象发生。并努力转变培训观念：一是树立农民工也可以成才的观念。我省农村富余劳动力，他们是社会主义建设事业的重要力量，要充分发挥他们的积极性、创造性，鼓励更多的农民工钻研技能、自主成才。二是树立农民工是建设社会主义新农村主力军的观念。农民工进城务工，绝大部分把劳动所得带回家乡投资兴业，用新的思想观念和思维方式影响农村的生产生活，对于建设社会主义新农村具有重要意义。三是树立农民工是推进城市建设的一支重要力量的观念。近年来，我国城市建设的很多领域已经离不开农民工，农民工的素质不仅关系其自身生存与发展，更关系城市建设的发展。提高农民工素质不仅是落实“三农”政策的需要，更是人才强国的需要。

2、了解农民所想，加强教育引导。一是了解民情。各级政府要结合本地实际，认真做好农民工思想状况的调查，了解农民工的所思所想，增强教育的针对性和有效性。二是注意教育的方法。注重发挥各地建筑“经营能手”和“致富明星”的带动效应，吸引更多的农村劳力主动参加转移培训，通过宣传农民工参加培训后成功就业的典型事例，提高教育的针对性和有效性，使农民工充分认识到，参加培训不仅是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径，更是农民脱贫致富的根本出路，从而正确看待长远利益与眼前利益的关系问题。三是进一步要加大宣传教育的覆盖面，通过新闻媒体、举办启蒙教育培训班、典型事迹报告会等多种形式，扩大舆论宣传的影响力。四是要注意把握教育的时机，尤其是要抓住春节农民工返乡之机，做好宣传教育工作。

3、理清培训思路，创新培训体制。

一是实现微观管理向宏观管理转变。目前，各级政府对农民工的培训过多地强调教育培训的过程管理、技能培训和信息网络化建设等微观环节，今后，应将主要精力转移到政策研究、宏观管理，协调各方和营造氛围上来。要加强对培训工作的整体规划和宏观调控，加强对农民工就业市场的调查，从宏观上把握农民工需求的职见结构状况，结合本地实际，有针对性地开设相关工种的职业技能培训，避免培训的盲目性，防止“跟风”培训现象的出现，力求作到劳动力需求与供给的基本平衡，防止出现职业结构性失衡。

二是转变培训模式，与就业有效接轨。实现由输出地培训为主向输出地和输入地结合共同培训为主转变，坚持引导性培训以输出地为主、输入地为辅，技能性培训以输入地为主、输出地为辅，岗位培训以输入地为主的培训原则，把培训的课堂既放在输出地，又放在输入地，由各用工单位和培训机构根据市场需求设置培训专业，大力推行定向、定单式培训模式，创办“流动学校”，采取与市场零距离结合的培训方式。针对农民工施工季节性强、流动性大的特点，实行城镇与农村、集中与分散、流动与固定、在职与脱产相结合灵活多样的培训方式。

三是加大经费投入，突出投入重点。农民工输出地主要集中在经济欠发达的中西部地区，而欠发达地区的政府财政状况相形见时，教育培训机构积极性不高，国家应在经费投入上向农民工输出地予以倾斜。同时，各级政府要加强对培训机构收费的管理，规范、公开培训收费标准，真正做到“阳光培训”，确保农民工利益不受侵害。

四是创新培训体制，打造品牌基地。以培训促输出、以输出带培训，推动培训机构与用工单位相结合，走出一条培训一输出一培训的良性发展之路；各地要根据本地教育培训资源和农民工工种结构特点，重点扶持和打造一批培训骨干机构，逐步建立一批示范性培训基地，总结经验予以推广；加强培训机构的管理，规范培训机构的资质鉴定，建立培训质量评估制度，定期检查和考核，加强对培洲工作的规范化管理；加快培训教材建设，根据不同工种、不同层次培训对象规范不同的培训内容，增强培训的针对性；加强师资队伍建设，着力打选一批适应农民工特点的“名师”队伍；不断提高培训质量，培训一批有较高技术素质和较强竞争优势的农民工，努力把“民工”打造成“名工”，创建一批叫得响、过得硬、立得住的劳务品牌。