安全责任书格式（精选16篇）
陕建总沣渭家园项目部(简称甲方)：
西安泰臻建筑安装工程有限公司(简称乙方)：
为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持安全生产文明施工。根据国务院《建设工程安全生产管理条例》·《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院393号·493号令)·省人民政府《关于加强安全生产工作的决定》及集团下达的年度安全生产管理目标。为杜绝伤亡事故的发生，减少一般事故，确保施工现场的安全生产。为此，公司项目部与西安泰臻建筑安装工程有限公司签订项目安全生产管理目标责任书。
一·工作范围
凡乙方承建的工程项目(包括分部·分项分包和本单位的用工及民工)中职工的人身安全和施工生产设施·设备的施工安全。
二·安全生产管理目标
1 实现本单位全年无死亡事故发生，杜绝重大伤亡事故发生，杜绝重大火灾·机械设备事故。
2 工伤事故频率控制在2‰以下，重伤事故控制在零。
3 确保施工安全达标率100%，施工企业安全优良率达100%。
4 具备省级文明工地创建条件的，必须创省·市级文明工地，不具备创建条件，必须达到文明施工。
三·双方责任
1 甲方责任
1)贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全生产放在一切工作的首位，做到在安全生产计划·布置·检查·总结·评比是将安全管理工作同时进行，使生产布局适应安全管理需要，不违章指挥。
2)宣传·贯彻国家及地方的各种关于安全生产的法律·法规·规程·标准·条例·决定等，帮助督促乙方实施。
3)检查监督劳务分包(分公司)各项安全技术措施·文明施工措施的落实，防护设施·原料·机具设备质量安全可靠，确保安全施工和施工现场生活办公设施整洁。除上级和公司季度检查外，每月还要组织巡检和抽检，消除事故隐患。
47)组织开展施工现场安全达标创优活动，按照现行行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)每季进行一次安全达标和目标管理考核评定工作，检查监督本责任书乙方落实情况。
5)公司项目部每月对劳务分公司/项目经理部及项目经理安全生产目标实施情况及安全生产责任制进行一次考核。
2 乙方责任
1)建立健全的项目经理部各类人员安全生产责任制。建立安全生产保证体系，并层层落实，严格考核。
2)遵守安全生产规章制度，负责本单位内的安全生产和文明施工，对项目经理部(分公司)的各施工点管理人员·作业人员的生产安全负领导责任。
3)负责承建的工程项目的施工技术和安全技术交底的贯彻与落实，检查督促全体职工·劳务作业人员遵章守纪，遵守操作规程，做到不违章指挥·不违章操作，部违反劳动纪律。
4)负责与班组签订安全生产目标责任书。督促各班组与职工/劳动作业人员签订安全目标责任书。
5)带领全体职工实现安全达标创优，坚持召开分公司/项目部·班组安全活动会。做到班前讲安全，下达生产任务的同时，进行安全技术交底。并每天深入现场检查一次安全生产，发现问题及时解决。
6)配合公司项目部做好项目部级安全教育工作，认真做好班组级安全教育。经常组织全体职工·劳务作业人员学习安全规章制度·操作规程。负责新工人·老工人换岗和劳务作业人员的入场安全教育，并请有实践经验的工程技术人员指导操作。
7)认真执行专业性较强工程项目如脚手架·模板工程·基坑支护·施工用电·起重吊装作业·塔吊·物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除等的施工方案或专项安全施工组织设计的落实。
8)加强对施工现场的安全防护。现场临时用电必须执行“TN—S系统”·做到“三级配电·两级保护”，外架搭设必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130—)及相关规范性文件;做好脚手架·施工用电验收及施工机具设备等进场验收工作，确保安全生产。坚持特种作业人员持证上岗。
9)对上级部门下达的关于安全生产的文件及开展的各项安全活动，认真贯彻落实执行，并详细记录。
10)发生事故立即上报公司项目部，配合救治伤员，保护现场，配合调查取证，并按照整改要求进行整改，对发生事故隐瞒不报者加重处罚。
2· 如有新规定，从其规定。
责任书一式两份，甲乙双方各执一份。<<<返回目录
甲方(盖章) 乙方(盖章)
负责人签字 负责人签字
逐级签订安全生产责任书, 是企业落实安全生产责任的重要手段之一。但目前, 部分企业认为, 签订完安全生产责任书就算“万事大吉”, 缺乏与之配套的辅助措施, 致使安全生产责任书变成“一纸空文”。那么, 对于企业来说, 在逐级签订安全生产责任书之后, 还应开展哪些相关措施, 避免此种现象发生, 保障各级安全生产责任落到实处?本期就让我们谈一谈如何避免安全生产责任书变成“一纸空文”。
近期话题征稿
如何避免上级安全要求在基层执行时“走样”
目前, 有些企业在向基层单位下达安全要求时, 会因为基层单位对于要求的理解存在偏差, 而导致在执行过程中“走样”, 甚至与上级安全要求的本意大相径庭, 致使各项安全要求无法有效落实。那么, 对于企业来说, 应如何更好地保障基层单位理解上级安全要求的本意, 避免基层单位在理解上出现偏差, 在执行时“走样”?希望大家积极讨论。 (截稿日期:2016年12月23日)
如何把握安全教育的“度”
安全教育是企业安全生产工作的重要组成部分, 是提升员工安全素质的重要途径。企业通过开展经常性的安全教育, 能够不断更新员工的安全知识技能, 提醒员工不忘安全、牢记安全。但在企业的生产实践中, 有时过于频繁的安全教育, 反而会使员工觉得安全教育不过是走走形式, 甚至产生抵触心理, 效果适得其反。那么, 对于企业来说, 应如何把握好安全教育的“度”, 既能够不断提升员工的安全素质, 又能避免员工对安全教育出现“审美疲劳”, 甚至抵触心理?希望大家积极讨论。 (截稿日期:2017年1月23日)
如何看待“上级安全检查”
目前在很多企业, 尤其是大中型企业中, “上级”单位或安全管理部门, 为了保障基层安全生产, 往往会对基层单位进行安全检查。有人认为, 这种“上级安全检查”, 能够有效督促基层单位做好安全生产工作, 保障基层安全生产。但也有人认为, 这种“上级安全检查”, 不利于基层单位安全生产主体责任的落实, 甚至还会造成部分基层单位仅仅依靠“上级安全检查”而自身不作为等问题。那么, 应如何看待“上级安全检查”, 它是能够更好地督促基层安全生产工作, 还是会“越俎代庖”, 影响基层单位安全生产工作的开展?希望大家积极讨论。 (截稿日期:2017年2月23日)
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责任书明确了主要责任：农产品质量安全实行属地管理责任制。明确了责任目标：确保本辖区不发生重大农产品质量安全事件。在食用农产品生产、养殖过程中，禁止使用国家禁用农药、兽药和其他有毒有害物质；农产品生产企业、市级以上农民合作社示范社全部实现生产有记录，并对其生产经营的农产品抽检覆盖面达100%以上；在部、省级农产品质量安全监测中，全年平均合格率达96%以上；在全省监测中发现的不合格农产品查处率达100%；农产品质量安全投诉受理率、查处率达到100%。
责任书明确提出，属地管理责任落实不到位、不按要求配备人财物的、未完成责任目标的，在部、省级农产品质量安全抽查监测中发现3次及以上禁用或其他有毒有害物质的，实行上级负责人对下级主要负责人的约谈制度和上级监管部门对市、县政府的情况通报制度。对出现重大农产品质量安全事件的，不仅要追究当事人的责任，还要倒查追究相关责任人的领导责任。
（摘自《江西日报》，2014-07-29）
为保证孩子的安全，切实做好保卫工作，坚决服从学校管理制度，按时完成学校任务，听从老师安排的工作，一心向党，全心全意为孩子服务，一丝不苟的完成任务。我保证做到如下工作：
1、每天按时让孩子按步按点及时准确的上学，并做好早餐及午餐工作。
2、每次放学时间，提前5分钟到达指定接送地点，等候孩子放学。
3、从接到孩子的那一刻起，负起主要管理责任，一秒都不拉的接着就走，绝不耽搁。
4、放学路上，坚决注意安全，不让任何马虎大意出现，彻底保证第一时间到家。
5、到家后，就让孩子做作业，做完作业就睡觉，最安全。
以上5条，我保证做好，如有意外，全有个人负责，与学校、校长、老师、同学等都无责任，所有责任均有我全权承担。
承诺人 ： __
甲方：
乙方： 工程项目部
搞好安全生产、文明施工，贯彻党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是切实保障全体职工的生命安全，促进生产，提高安全生产管理水平，提高企业社会信誉和市场竞争力的重要工作，必须切实抓紧抓好。
为明确安全生产、文明施工管理工作的责任落实，现经确定，订立如下责任书：
一、施工工程概况
工程名称： 工程地点： 建筑面积： 结构类型及层次： 开竣工日期： 建设单位： 设计单位： 监理单位： 安监部门： 安全管理目标：
二、甲方职责
1、认真贯彻执行《建筑施工安全检查标准》，结合《建筑法》和各级 建筑行政主管部门的安全紧急电话会议精神，贯彻执行建标[1999]79号文《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和一九九九年十二月浙江省颁布实施的《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)实施意见，指导乙方做好安全生产、文明施工的各项工作和各项安全管理达标活动。
2、组织乙方的安全管理人员进行新标准的贯标学习和有关安全管理的培训，提高安全管理人员的业务水平，指导乙方建立安全生产各项制度。
3、组织乙方及所属各项目部参观学习，吸收好的管理经验。开展定期或不定期的安全生产检查，提出安全生产工作的整改意见，协助解决有关安全施工技术问题。
4、掌握安全管理信息，及时了解上级有关部门的管理动态，预先通知工地，做好学习贯彻迎检工作。
5、参与重大工程专项安全施工技术方案的编制，并审核审批工作。
三、乙方职责：
1、认真学习并执行现行的《建筑施工安全检查标准》和《建筑法》，学习贯彻江泽民对安全生产工作的重要指示，贯彻执行建筑安全主管部门的各项文件、政策、法规，对照公司有关文件要求，结合本项目实际制订落实好各项管理责任制，并上墙公布。
2、制订项目部安全管理目标，制订安全施工组织专项方案，确保安全设施投入，设置好施工现场的各类标牌，配备相应的专职安全员，明确项目负责人为项目安全生产第一责任人，积极争创文明标化工地。
3、层层签订安全生产管理责任书，定期、不定期组织各级安全员、机操工、特种作业工等进行安全检查标准和法规的学习，安全施工技术的培训，提高安全管理的业务水平和技术水平。
4、加强安全管理宣传，加强对职工的安全意识教育，制订安全教育制度，建立班前安全活动制度，建立职工安全教育卡，确保每位员工安全教育的累计时数，并经三级安全教育考核合格后才能上岗，使安全意识深入人心。
5、实施书面安全技术交底，建立安全管理资料档案，积极参加“百日安全活动”，加强文明施工管理和设施的配备，建立安全检查制度，经常对施工现场的安全设施、机械设备、施工用电、“三宝”、“四口”等进行检查，并作好检查记录和安全整改记录，坚持“三不放过”的原则。
6、加强社会治安综合治理工作，建立义务消防队和消防制度、人口管理制度，建立与公安派出所、街道社区的联系，签订内部综治责任合同，齐抓共管，确保安定团结，确保一方平安。
以上各条双方共同研究制订，必须共同配合，切实抓好。其奖罚标准按公司2000年度安全管理的文件执行。
本责任书一式四份，双方各执二份，经双方签字后生效。有效期为工程开工至工程竣工验收。
甲方(章)：
法人代表： 乙 方：
代 表：
日 期：
二、各管理人员团结合作，以场为家，不准互相扯皮、互相推诿;以主人翁的态度对待工作，杜绝出工不出力现象，警告三次，炒其鱿鱼。
三、不准利用职权对施工人员进行敲诈勒索、打击、报复、刁难。一经发现、开除出场。
四、一切从节约出发，各管理人员发现有滥用材料、浪费材料的现象坚决制止，并处以双倍罚款，罚款交公司财务。
五、各管理人员做到人人自觉、各负其责的同时，还必须树立“管生产、必须管安全”，“安全生产、人人有责”的思想：
1、施工员对现场的质量、安全负直接责任，发现问题及时解决，对于一时无从解决的及时向工地主管提出并协商解决。
2、送检人员要按时对原材料、试压件送检，并及时取回报告，不合格报告及时向施工员汇报并协同处理。
3、电工要每时每该到工地巡回检查，发现隐患及时解决。
4、砼浇捣时的旁站人员要认真负责、不要形同虚设，发现问题、处理问题。
5、材料采购人员要严把材料质量关;本着一切从节约出发、降低成本的原则，善于了解市场行情，精打细算。
六、管理人员由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任：对造成经济损失20万元以上者，赔偿经济损失70%及以上;20万元以下者，赔偿经济损失50%及以上。
七、自签定之日起，本工地现场管理人员责任状生效，
工地主管：
会上，安委会十个检查小组首先通报检查情况，随后，安全部部长闫龙河通报12月检查扣分情况，保卫部部长张辉对消防、防爆工作进行了安排。主持会议的副总经理刘开贵与各二级单位责任人签订了《2015年度安全生产目标责任书》,并传达上级有关文件精神。
刘开贵在会上对安全工作提出要求，他说，要加强对70多个停车场点,各发车点、人员密集公交场站的安全检查工作，油气库、停车场等重点单位，需做好防范措施的布置；各单位要重点加强消防器材、电源闸刀失效、发电机隐患等消防安全工作的检查,并按照“今冬明春”的工作要求做好应急工作;对安全责任系统进行强化调整,落实安全生产的“一岗双责”、“党政同责”,始终将安全工作作为重中之重,坚持将安全管理抓到位,安全投入抓到位,安全教育抓到位,实现岗位达标,安全达标,技能达标;隐患排查体系强化升级,改进排查检查方式,扩大检查范围、检查内容,对重大安全生产事故隐患,坚决挂牌督办;要狠抓教育培训,特别是对违法驾驶员的培训,同时,加强对行车途中车厢内发生乘客发病等突发事件的处置方法培训,保障我司行车安全、服务质量的稳步提高;落实集团公司、二级单位、车队的安全工作三级检查制度;组织相关单位对车辆违法信息进行处理,制定降低违法行为的整治方案。3G调度系统目前正按计划逐步实施,各相关部门要认真配合做好此项工作并做好信息的保管、保密工作。
一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上
重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。
二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上
主要是强化三个方面：
一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。
二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。
三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。
三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然
一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。
四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度
省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。
五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质
企业名称_______________________ 联系人_________________________ _________年___月___日
报到时间_________年___月___日 上 下午______时______分
报到地_____________________________________________
应聘保证书
企业名称______________ 负责人_______________
贵公司于_________年___月___日所发录用通知已经收到。本人肯定按贵公司所要求时间报以，保证如约到贵公司就职，上述保证由本人亲属提供担保。
姓名______________（签字或印鉴）现住址____________________________
亲属担保人 ______________（签字或印鉴）现住址____________________________
_________年___月___日
聘任书
聘字第______号
兹聘请_________先生（小姐）为本公司________________部 职称________________
在聘期间
自_________年___月___日起
至_________年___月___日止
此 聘
总经理
暑假即将开始，为确保过一个安全而有意义的假期，开学时健康、快乐、充实地返回美丽的校园，按学校和老师的要求，我决心做到：
一、根据老师要求，积极参加学校组织的各项活动，严格遵守纪律，保证活动中不出危险事故，
二、坚决不到录像厅、电子游戏厅、网吧等娱乐场所玩耍，不看对身心健康有害的书刊、录像。
三、做到外出要有大人带领，不单独到公共场所游玩，不随便和不认识的人接触，避免上当受骗.
四、有必要的外出活动，外出前一定和家长打招呼，并按时回家，让家长放心。
五、在家不乱拨弄电器、煤气等电气设施，避免火灾和触电事故发生，自觉节约用水。
六、在路上行走遵守交通规则，横过马路要前后左右看，走斑马线，不抢道。严格执行自行车管理规定——12岁以上学生，外出需骑自行车时，必须得到家长的允许或陪同，骑车时不载人，不撒把，不赛车;12岁以下学生不能骑车外出，杜绝不安全事故的发生。
七、不到建筑工地、危房、河流、水库等不安全的地方玩耍，到游泳池游泳需大人陪护，避免意外事故发生。
八、假期生活做到有规律，不贪睡、不贪玩、不迷恋电视，加强体育锻炼和劳动锻炼，保证身体健康。
九、雷雨天气，不外出，不在树下或高大建筑物下避雨，关闭电视机和用电设备，以防雷击。
此保证书由家长监督，严格执行，确保学生安全。
保证人： 家长： 班级： 班主任：
备注：本责任书由班主任收齐保存，暑假结束后交政教处存档。
保证书怎么写
保证书是个人或集体向组织表示决心、提供保证时的书信。保证书的内容要写得切实、具体，要实事求是，说到做到，不能说过头话。
(1)在第一行正中写“保证书”三个字，字体较正文大些。
(2)写接受或保证书一方的称呼，
(3)正文开头可简写对某项工作的认识。然后，写决心做到的具体事项或保证的具体内容，最好分条开列。
(4)结尾可写表示敬意的话，如“此致敬礼”等语。
(5)写上写保证书一方的名称和日期。
1.含义和特点
保证书是日常生活、日常工作或学习中，某集体或个人立誓完成某项工作或发誓不再犯某种错误而写的具有承诺性和保证性的一种应用文书。
这里所说的保证书，与法律文书类的保证书不同。它和决心书一样，是个人、集体、单位为响应上级号召开展工作、完成任务而提出保证或表示决心所用的文书。做了错事、犯了错误，表示决心要加以改正或悔改所写的保证或表示决心的书面材料，也叫保证书或决心书。
保证书或决心书具有调动人的积极性和约束人的行为作用，通过写保证书或决心书，可以发动群众想办法，定措施， 保证号召的落实，形成众人拾柴火焰高的局面。保证书和决心 书虽然不是法律文书，没有法律效力，但是，由于它是个人。集体或单位自愿订立，而且要求有关领导和群众给予指导、检查、监督，这就产生了约束力，保证书和决心书的提出者也会 自觉地在所定条款的范围内行动，保证条款的落实和任务的完成。
保证书的主要特点是承诺性和誓言性。它是集体或个人向上级组织、领导机关或个人誓言性地承诺一定完成某项工作或者一定不再犯某种错误。保证的内容是一定能做到也一定要做到的。保证书的作用主要是受文的组织、机关或个人依此对立保证者进行监督、约束和限制;其次也有立保证者依此进行自检查、自约束、自督促的.作用。
2.写法
保证书一般由标题、称呼、正文、署名及日期四部分构成。
(1)标题。保证书的标题一般仅写“保证书”三字，有时则在“保证书”三字前写上保证内容。
(2)称谓
保证书的称呼在标题下空两行顶格书写，写明保证书送达的上级组织、领导机关的名称或个人姓名。
(3)正文
保证书的正文一般由缘由与内容两部分构成。正文第一部分为写保证书的缘由，应以简短的文字写明为什么写保证书。第二部分为保证书的内容，一般采用分条列出的写法，写明立保证者做出保证的具体事项，如保证做到什么，在多长时间里，达到什么程度，采取什么具体措施来实观自己的保证，或保证不再犯什么错误，怎样做到不再犯此错误等等。保证内容要写具体;可实行、可检查、可监督、以使保证书起到应有的作用。此外有的保证书有结尾，结尾为致敬语。结尾也可强调一下保证的主要内容，有的保证书没有结尾。
(4)署名及日期
带着这样的疑问，记者来到了宁德市电业局。
才迈入电业局大门，该局的准军事化管理，就给我们留下了深刻印象。该局安监部的郑永康主任告诉我们，电力企业的安全生产任务非比寻常，为进一步规范安全生产行为，宁德电业局制定了准军事化管理方案，实行“变电运行准军事化”、“营业窗口准军事化”，还不定期组织行政、生产管理人员到驻军基地开展全封闭式训练，围绕安全生产、电网建设、经营效益、优质服务等关系企业发展的目标，强化对局本部及8个县公司职工队伍的“准军事化”教育与管理。这样一来不仅能展现企业管理人员饱满的工作精神状态，还能将不安全行为发生的概率降到最低，从而确保实现安全生产。
“危险人员”必须离开岗位
宁德市电业局王峰局长介绍说，“正因为电力企业的安全压力大，我们不仅要为员工负责，对企业负责，更要对社会负责，安全工作来不得一点马虎，对安全没有丝毫人情可讲，安全必须一把手带头抓，一票否决，那些不重视安全的‘危险人员’必须离开岗位。”
正是有着这样的理念，电业局每年的第一个文件一定是安全文件，春节后第一天召开的会议必然是安全生产会议，由一把手主抓安全在宁德市电力系统已经成为雷打不动的制度。 “在我们局。安监部是唯——个由王峰局长亲自分管的部门，而且局长还从自己开始，要求各县局的一把手，必须做到安全文件亲自批、现场亲自去、安全制度亲自制定这三个亲自。在局长直接领导下，我们安监部开展工作自然得心应手。”郑永康主任这样说道。
据了解，宁德市电业局从市局主要领导开始到分管部门领导、下属各县主要负责人，再到车间班组，根据实际制定了安全生产奖惩规定实施细则、领导安全问责制，量化了部门领导和县公司领导安全考核，加大对管理人员的责任分析和考核力度。形成了一整套从上到下的安全生产责任制度。
通过制度的实施，注重稳中求好，全面落实安全举措。该局始终坚持实现防人身伤亡和防大面积停电安全目标不动摇，近年来电网保持稳定运行，县公司安全实现“零伤亡”。
突出现场监督强化安全管控
为了进一步保证安全生产，宁德市电业局还认真分析了现场的主要违章行为，根据发生事故的违章行为性质，分专业、分岗位编制了宁德电业局安全生产“十条禁令”。组织员工认真学习，在现场作业中杜绝此类违章行为的发生。例如，在抗冰抢修电现场维持好安全秩序；通过安全监督员巡回施工监督安全规范的落实，建立安全短信平台，督促员工做好安全措施；加装临时围栏，确保抢修现场的安全平稳。通过开展“配网安全管理年”活动，防人身与设备的事故；严格外包工程管理，开展了分包施工专项安全监督整治，深化农电安全督导与安全值日师队伍建设。2008年全年查纠现场332次，查纠违章行为97起，有效地防范了事故的发生。
运用多种机制落实岗位责任
为防止部门领导的不作为，宁德市电业局在安全生产责任落实上主要抓住部门领导下现场的节点，建立了“一卡三防”机制，通过现场安全检查卡督促工作负责人、部门领导、安全值日员的责任到位。同时，去年还通过公开竞聘的方式选拔了四个生产部门的安全助理。协助部门安全生产责任的落实。
此外，该局还制定了“安全生产红线”制度。例如在变电运行中。员工如果图一时省事，办理工作许可手续前未和工作负责人到现场交底。那么他就触及了“安全生产红线”。根据红线制度，如果违反《红线条款》未造成严重后果的，扣罚当事人相应的奖金；一年内第二次违反《红线条款》的，待岗3个月；在年度内本班组累计两次发生违反《红线条款》的，班组长也将被处罚；年度内部门累计三次发生违反“红线”条款，部门领导将被处罚，并要求在月度例会上说明情况，对于其他应该发现而未发现或虽发现但未制止的有关人员，也给予相应的处罚。 象这样的安全红线，从变电运行、调度运行、送电作业、基建施工、配电作业、变电检修、车辆交通、消防安全等八个方面有三十六条，使安全生产指标更具有操作性。
无违章“三面红旗”竞赛评比是宁德市电业局抓安全的又一项举措。根据个人、班组、部门的安全生产情况，无违章红旗按月度评选一次和年度总评一次，分别于每月10日前和次年1月30日前评选并公布，评比结果直接和绩效考核挂钩。
“局里的各项安全制度，都制定了相应的量化标准，并加入了经济杠杆。已经融入到工作的方方面面，这样的红线，对每个人来说都是警戒线。现在我们已经和习惯性违章告别，安全行为也在制度的约束下逐渐成为习惯。”该局调度室调度长伍仰金这样说。
正是有着这种从上而下的层层落实，宁德市电业局开创了“风正气顺、人和业兴”的良好局面，受到福建省公司和宁德地方党委政府的充分认可，先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、全国模范职工之家、全国“安康杯”竞赛优胜企业、国网公司抗灾救灾恢复重建功勋集体、国网奥运电力保障工作先进集体、福建省抗御雨雪冰冻灾害先进集体、福建省思想政治工作先进单位、福建省工人先锋号、华东电网新闻宣传优秀单位等荣誉。
2009年，宁德市电业局又走在了宁德地区安全生产工作的前列，根据国家开展安全生产年的活动部署，率先展开了以“查责任到位、查措施到位、查安规执行、防人身伤亡事故、防基建安全事故、防电网事故、防设备损坏事故、防供电安全事故、防群体性不稳定事故”为主要内容的安全竞赛活动，局长王峰亲自担任活动领导小组组长，以评价表的方式对各部门、县公司进行评分，评价总分为300分，其中“三查”部分100分。“六防”部分200分，并制定了详细的评价细则。目前该竞赛活动正有序展开。 相信在各方面的共同努力下，安全生产管理责任落实、基础扎实、措施有力的宁德市电业局，定能为宁德电网建设的高速发展、为社会优质供电提供安全保障。
8月27~28日, 第三届全球食品安全倡议 (GFSI) 中国主题日活动 (GFSI China Focus Day) 在北京顺利召开, 本次主题为“食品安全:共同的责任”。此活动旨在持续支持和推动食品安全领域国际交流与合作, 促进中国吸收借鉴食品安全的国际先进经验, 推动国内食品安全环境改善。
本次活动吸引了国内外一线主流食品品牌和科研机构, 共有359名嘉宾到会。国家食品药品监督管理总局 (CFDA) 副局长藤佳材、中国国家认证认可监督管理委员会 (CNCA) 副主任刘卫军、国家食品安全风险评估中心首席顾问陈君石分别发表讲话, 表明政府相关部门对GFSI的重视, 也反映了GFSI对中国、对全球食品企业的影响。同时, 中粮集团副总裁万早田、嘉吉中国总裁安博泰、麦德龙中国总裁席龙、GFSI全球食品安全倡议董事会主席&永旺集团副总裁Cenk Gurol等发表演讲。国内外多家知名食品制造商、零售商、服务商、设备及包装供应商、政府机构、行业协会、科研机构、高校、业内专家等参与了此次活动。
在活动中, 与会嘉宾代表就GFSI宗旨再次达成一致共识, 普遍认为全球范围内GFSI认可的质量管理体系具有国际间的等同效力, 全供应链对GFSI的一致看法可促进中国出口贸易程序的简化和便捷, 避免重复认证和降低生产成本, 同时更重要的是执行GFSI标准的质量体系可维持食品安全维护负责任的食品供应链。另据了解, CNCA已与GFSI签订了理解备忘录 (MOU) , 中国的HACCP认证有望被纳入GFSI的认可范围中。
企业是食品安全的第一责任人
作为GFSI在中国食品生产企业中唯一一家董事会成员, 中粮集团连续三年承办此活动。中粮集团副总裁万早田出席会议并进行发言。
万早田在会上表示, 企业是食品安全的第一责任人, 捍卫食品安全是其义不容辞的责任。中粮始终将食品安全视为企业的品牌工程、生命线工程、社会责任工程和核心竞争力工程, 通过对全产业链的系统管理, 关键环节的有效掌控, 以及各产业链之间的有机协同, 建立起由相关方、可追溯、检验检测、绩效评估等17个子系统组成的食品安全管理体系, 确保横向到边、纵向到底, 为消费者奉献安全、营养、健康的食品。同时, 政府应设置监管高压线, 实行最严格监管、最严厉处罚和最严肃问责;也要加强消费者宣传教育, 引导公众理性认识食品安全;持续加强国际交流与合作, 积极引入国际领先的食品安全管理理念与方法;加强自律, 共同坚守“用良心做食品”的道德底线, 逐步形成良好的商业竞争氛围;媒体也应倡导客观、科学、公正的报道。
中粮集团质量与安全管理部、食品安全部总经理杨志刚介绍道, 中粮加入GFSI后, 与达能等国际知名企业进行交流, 分享标杆企业管理经验及GFSI成果应用案例, 探寻食品安全管理之道。并邀请卡夫、雀巢等企业的质量管理高管来中粮进行质量安全研讨, 在实践中借鉴了GFSI理念, 全面推进全产业链战略。
做食品安全践行者
新希望六和是中国最大的农牧企业之一, 主营业务涉及饲料生产、食品加工、种畜禽繁育、进出口贸易、养殖担保等产业, 致力于构建可追溯的全产业链, 为消费者提供安全放心食品。新希望六和联席董事长兼CEO陈春花在会上作了主题演讲, 并代表企业做出承诺。
陈春花表示, 新希望六和遇到最大的挑战是如何成为食品供应链的组织者和管理者。为此, 企业主要从以下四个方面做出努力:一是要求自己成为养殖环节的领导者和组织者;二是为食品安全打造一整个运营系统;三是建立信息可追溯平台, 以及整个运行控制体系;四是把企业经营理念——“为耕者谋利, 为食者造福”落实到生产的各个环节当中。
在食品安全方面, 陈春花指出, 新希望六和将和大家共同努力, 无论是中国市场, 还是国际市场, 食品安全都是一个共同的责任。我们很认同GFSI提出来的“食品安全并不是一个竞争的概念”, 它是一个非竞争的理念, 是各方共同的责任。我们希望在这共同的责任当中承担作为制造商和生产商所必须承担的义务。在扩展全球市场当中, 新希望六和愿意与GFSI董事会成员在不同国家和市场中一起承担食品安全责任, 帮助消费者真正感受到食品安全为其生活带来的可靠、帮助和健康。
以食品安全为企业文化
嘉吉中国总裁安博泰在活动中致辞, 他表示, 嘉吉始终致力于利用其经验和专长, 为全球各地客户提供优质、安全、价格合理的食品。
安博泰谈到, 嘉吉对食品安全的定义很简单——防止人和动物因处置或食用其食品产品而染病或受伤。我们深知, 若要确保食品安全, 既需要每位员工的积极参与, 也离不开公司高层的承诺, 并要将这一承诺深深根植于公司文化之中, 全球各地均如此, 无一例外。我们必须以身作则, 确保食品安全不再是一项“工作重点”, 而是公司上下公认的“第一要务”。嘉吉从CEO到工厂主管均肩负同一职责:供应安全的食品。
为保障食品安全, 嘉吉坚持五项原则:一是领导地位, 嘉吉必须成为客户信赖的技术专家, 获得监管机构信任, 赢得消费者信心, 不断推动所在行业食品安全水平的提升;二是全球统一的体系方案, 嘉吉的全部业务在所有区域都采用全球统一的体系方案, 确保食品安全, 对原材料供应商、设备及物流服务供应商提出严格的食品安全规范, 要求并监督其认真遵守这些规范;三是企业责任, 肩负重大责任, 嘉吉全力实施全球统一的食品安全体系, 持续探索可行性方案, 不断完善该体系;四是员工职责, 嘉吉全体员工各司其责, 为公司成功推行食品安全体系贡献应尽力量, 公司鼓励员工建言献策, 积极行动, 改进现有食品安全实践, 解决任何可能影响食品安全的运营问题;五是信息透明, 嘉吉致力于共享食品安全议题的相关信息, 包括与公司各事业部、监管机构、客户、供应商、制造商以及消费者相关的创新与行业挑战等。
执业范围（请按专业选取）：
1. 临床类：内科（含老年医学、传染病专业、心电图） 外科（含运动医学、麻醉、骨科）
妇产科（含妇女保健） 儿科（含儿童保健） 眼耳鼻喉科 皮肤病与性病 精神卫生（含精神病专业、心理卫生） 职业病（含放射病专业） 医学影像与放射治疗（含核医学、超声诊断、脑血流图） 医学检验、病理 急救医学 康复医学 预防保健 计划生育技术服务
2. 口腔 3. 公共卫生 4. 中医（含中医、中西医结合、民族医）
第一章 总 则
第一条 为规范有限责任公司挂牌的信息报送，根据《有限责任公司挂牌业务规则》及相关规定，制定本指引。
第二条 申请挂牌公司提供的基本信息主要用于展示公司实力，便于为公司提供融资、人力、技术等方面的服务，促进公司与股权投资企业、银行金融机构等的合作。
第三条 在新疆股权交易中心有限公司（以下简称“新疆股权交易中心”）进行挂牌的有限责任公司应按本准则编制挂牌说明书。
第四条 申请挂牌公司挂牌说明书中的所有信息应真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
第五条 挂牌说明书还应符合以下一般要求：
（一）内容通俗易懂、言简意赅，切合公司具体情况，用词符合社会公众的认知习惯，对有特定含义的专业术语应作出释义；为避免重复，可采用相互引证的方法，对相关部分进行合理的技术处理；
（二）引用的数据应有充分、客观的依据，并注明资料来源；
（三）引用的数字应采用阿拉伯数字，货币金额除特别说明外，应指人民币金额，并以元、千元或万元为单位；
（四）挂牌说明书全文文本应采用质地良好的标准A4纸双面印刷；
（五）向新疆股权交易中心报送的挂牌说明书，其格式内容最小字号为小四号字，标准行距为1.5倍。
（六）挂牌说明书应表述客观、逻辑清晰，突出事件实质，不得有夸大性、诋毁性的词句；
（七）挂牌说明书中应尽量采用图表或其他较为直观的方式载明申请挂牌公司的基本情况。
（八）本格式指引中所标注的“对外公开”项须详细说明，其他申报内容项可视企业具体情况说明。
第六条 本挂牌说明书部分内容用于在新疆股权交易中心指定平台做企业展示，展示内容不涉及公司核心机密及核心财务资料。
第二章 挂牌说明书正文
第七条 申请挂牌公司应提交下列公司基本信息：公司名称、营业执照号码、注册地址、注册资本、所属行业、成立日期、公司网站、（以上为对外公开项）联系方式、联系人等信息。
第八条 申请挂牌公司应说明公司经营范围，主要包括主营业务、主要产品或服务及其用途。（对外公开）
第九条 申请挂牌公司应简要说明公司的宗旨和发展目标（对外公开），提交公司简介资料，视具体情况提交公司各部门职能和经营目标以及公司管理（董事会）、经营团队以及外部支持情况。
第十条 申请挂牌公司应提交公司目前的股权结构，包括法人股和自然人股的持股情况，前十名股东名称、持股数量及比例、股东性质等。第十一条 申请挂牌公司应扼要说明公司高管（董事、监事及高级管理人员）情况，主要包括：姓名、性别、年龄、国籍及身份证号码、学历、现任职务及执业经历。
第十二条 申请挂牌公司应遵循重要性原则说明公司经营管理情况，归纳总结其商业模式，说明如何使用产品或服务、关键资源要素获取收入、利润及现金流。主要包括以下几方面内容：
（一）公司目前主要产品或服务介绍（对外公开）；
（二）市场概况和营销策略；
（三）业绩简介；
（四）市场分析；
（五）公司优势说明（对外公开）；
（六）经营预测；
（七）财务分析。申请挂牌公司应提供最近一年的财务简表，财务简表的内容应至少包括：总资产、净资产、销售收入、利润总额、净利润、净资产收益率及分红情况。
第十三条 申请挂牌公司有融资需求的，应说明其计划融资需求、融资规模、融资时间、融资用途等情况。
第十四条 挂牌公司若有其他需求的，应对需求进行详细说明。第十五条 申请挂牌公司可视情况提供公司主要产品的展示内容及服务内容。（对外公开）
第三章 附 件 第十六条 申请挂牌公司应在挂牌说明书结尾列明附件。附件应包括下列文件的复印件：
（一）营业执照；
（二）组织机构代码证；
（三）税务登记证；
（四）公司章程；
（五）最近一年的审计报告或财务报表。
第四章 附 则
近年来食品安全事故频频发生, 严重侵犯了消费者的生命和健康权, 相应的食品安全问题也受到人们的广泛重视, 成为全社会最关注的焦点问题之一。食品安全责任风险与食品安全风险不同, 责任风险受诸多外在环境因素影响, 也会对经营者产生较大经济损失与负面影响, 因此认清客观存在的责任风险并依此进行风险控制, 理应受到经营者和管理者的重视。
2食品安全责任风险因素分析
食品安全责任风险是指与食品制造、销售有关的各方, 因食品安全事故造成食用者人身伤害或财产损失, 依法应当承担民事损害赔偿的风险。本章节主要从食品原材料至经营环节的全寿命周期进行风险识别, 找出对食品安全责任风险产生影响的风险因素, 分析如下:
2.1食品自身性质因素
1.食品归类及风险程度
我国国家质量监督检验疫食品生产司规定的食品生产许可目录的28类食品中, 各类食品自身的风险程度存在差异。如粮食、饼干类自身的风险程度较小, 而肉制品、乳制品、罐头等类风险程度较大。各地区对高风险食品的规定不相同, 因此经营者需掌握相关食品的风险水平。
2.食品的保质期
各类食品的风险程度不同, 同类食品通常也存在差异。就一类食品来说, 保质期的长短决定了事故后果的可控性。若假设销售量相同的食物在保质期内被平均分配, 保质期较短的食物在同一时间段接触消费者的几率明显高, 一旦发生事故后果难以控制。
3.食品危害类型
食品安全危害类型主要是指食品在消费者中可能发生的事故类型, 按照HACCP危害分析的通常分类, 有4种类型:物理性危害、化学性危害、生物性危害和转基因食品危害。
2.2影响食品性质的因素
1.人员水平及安全素质
对于从事食品生产加工、制作者和现场管理人员, 其安全素质直接影响到食品的安全性。明确食品相关企业的生产环境, 对认清自身责任风险至关重要。
2.食品生产工艺与设备
食品与生产经营企业的工艺水平和设备等级有直接关系。若生产工艺与设备处于先进水平, 可以直接降低食品生产中出现危害的可能性, 能很好的保障食品质量, 使责任风险降低。若技术水平较低, 可能会对食品的自身性质产生影响, 使责任风险升高。
3.食品的原、辅料及添加剂
食品的安全性与原料、辅料的品质及食品添加剂的使用有直接关系。材料供应商的信誉、所提供产品的可靠性、与投保人的纠纷处理等都会间接影响食品的安全性。企业自身对这些材料的检查与处理能力也关系到是否能保证从源头上的安全, 食品添加剂的实际用量更要符合标准要求。
4.生产、经营环境
据卫生部统计, 目前我国的食品安全事故多由微生物中毒引起, 而食品生产、经营环境是对微生物影响较大的环节。以此防止产生微生物污染及各种物理化学方面的不安全。
5.食品包装储存与物流
食品的包装与储存条件优劣会对自身性质造成很大影响。包装直接与食物接触且与保存相关, 因此要考察包装材料是否符合食品特性并遵守市场准入制度所要求的包装、容器。对于不能立刻售出且对存储有要求的, 企业是否有能力保证食品安全性不受影响。对于物流, 是否能保证运输过程中不符使食品受污染。
6.食品指示与控制
有案例表明误食过期食品而导致食物中毒的情况是存在的, 因此食品出厂或销售时必须清楚的标注出食品的生产日期、保质期、存储条件及不可食用状况、不适宜人群等, 且指示要全面且用语要规范, 不能含糊其辞模棱两可。此外, 企业对已出现问题食品能否及时控制损失的扩大能力是影响责任风险的另一重要指标。
2.3外在因素
1.销售市场
食品的责任风险是针对消费者而言的, 因此食品的销售市场是食品安全责任风险识别必须重点分析的要素。食品的销售消费区域越大, 食品的责任风险就越广泛, 法律制度对损害赔偿的规定是主要因素。如出口食品, 若销往美国等责任制度完善的国家, 发生责任事故必然会引起巨额的经济损失。
2.销量
食品的销量决定了所面临责任风险的广度, 销售量大说明食品在某市场中流通广泛, 流通期间的不确定性也更大, 则相对担负的食品安全责任就大。
3.过往损失记录
以往事故损失记录对明确食品责任风险有重要的参考价值, 可以更加直观的明确发生食品安全责任事故时造成损失的大小。
3结论
通过上文分析有助于管理者识别自身责任风险, 明确责任点所在。管理者依据风险因素评价自身责任风险水平并以此找到风险关键点, 进而利于采取相应措施进行风险控制。
参考文献
[1]颜萍.食品生产加工过程中影响食品安全的因素及有效控制[J].微生物学杂志, 2012 (06) :18-25.
[2]朱艳新, 蒙玉玲.食品物流安全风险及其应对.理论探索, 2013 (1) :34-42.
近年来，随着生产事故的不断出现，安全生产对于经济发展和社会稳定来说越来越重要。生产事故频发的重要原因，正如中央领导指出的那样，许多安全生产法规制度“严不起来，落实不下去”。之所以“严不起来，落实不下去”，关键是安全责任制没有落实。政府工作和企业生产实行的是行政首长和法人负责制，负责制就是要承担责任。为了有效防范重、特大安全生产责任事故，严肃追究安全生产事故的行政责任，国务院和各级政府相继出台了有关行政责任追究的有关规定。层层签订了安全生产责任状，并对安全生产目标管理进行评比考核，对安全生产的法规制度落实起到了较好的促进作用。
然而，从笔者的每次参加的安全督查和走访调查看，落实安全生产责任制还有较大的差距。有的责任制说在嘴上，层层强调，无人落实；有的责任挂在墙上，没有具体分工落实，缺乏明确的责任；有的责任制写在纸上，责任状签后锁在柜子，形同虚设，从而使责任状成了“装饰品”，没有发挥其应有的作用。究其原因，主要有五方面：一是缺乏有效性。有的领导思想认识不到位，签订责任状是为了推卸责任和应付上级的安全检查，“空”对“空”，有的根本说不出所签责任状的内容，落实从何谈起。二是缺乏对等性。缺乏双方约束机制，制度中只规定下级应怎么做，应负何责任，并未对领导规定应做什么，缺乏权力义务的对等性。三是缺乏可操作性。有些责任状内容由于不是从各地的实际出发，照搬照抄，千篇一律，流于形式，没有针对性，更没有可操作性。四是缺乏监督性。责任状签完后，有的人就把它束之高阁，中间没人监督，没人对照检查落实，以至我们督查时，请相关领导拿出时，翻箱倒柜找不到，不知搁置何处，成了一纸空文。五是缺乏责任追究严肃性。出了事故要追究责任时，本人喊冤，领导也说手下留情，该处理正职却处理副职，该严惩却大事化小，小事化了，伤不了皮毛，起不到应有的教育作用。
经济要发展，社会要稳定，没有安全保障不行，而要保证生产安全，没有解决安全生产的“瓶颈”问题，即落实责任制是不行的。为此希望各级能高度重视安全生产责任制的落实，要根据安全生产工作的需要，不断丰富、完善、规范责任制，使其更具有可行性和可操作性，以确保安全生产落到实处，促进社会经济健康快速发展。
