车辆评估报告格式(通用9篇)
捷达牌CIF型轿车(吉A A××××)评估价值为:57868.25元。
××××资产评估有限公司
法定代表人:××××× 注册资产评估师 高级工程师
法定负责人:××××× 注册资产评估师 0510××××5
项目参与人:××××× 注册资产评估师 0510××××6
项目审核人:××××× 注册资产评估师 0510××××2
* * * * 重大决策(项目)社会稳定风险评估报告通用文本格式
单位名称: 时 间:
一、重大决策基本情况
包括重大决策名称、重大决策类别(指重大政策、重大改革、重大项目、重大活动和其他重大事项),主管部门、承办单位等。重大决策背景、重大决策基本情况和主要内容。
二、组织开展情况
包括评估小组组成人员、评估过程及主要开展的工作情况。
三、社会稳定风险评估情况
(一)重大决策的合法性分析
围绕重大决策内容是否符合现行相关法律、法规、规章和国家有关政策规定;实施重大决策的责任主体资格是否符合相关法律、规章和国家有关规定;所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确;调整、调节的依据是否合法;涉及的立项、审批等程序是否符合相关法律、法规、规章和国家有关规定。
(二)重大决策的合理性分析
是否符合科学发展观的要求,是否符合社会公共利益和广大人民群众的根本利益;是否兼顾了不同利益群体的合理 诉求,相关补偿标准和其他救助标准依据是否充分,是否合理、公平、公正;是否保持了政策、措施的连续性、相对稳定性、严密性以及与相关政策、措施的协调性,是否会导致地区、行业、群体间的相互攀比;拟采取的措施和手段是否必要、充分、适当,所选择的措施和手段对所涉及利益群体权益的损害是否最小。
(三)重大决策的可行性分析
决策或项目出台的时机是否成熟,相应的主、客观条件是否具备;能否为重大事项责任主体或实施主体财力所承受;是否超越大多数群众的承受能力,是否得到大多数群众的支持、认可、理解。
(四)重大决策的可控性分析
是否可能引发较大规模现实社会和虚拟社会群体性事件、较大规模集体上访、重大社会治安问题和其他社会稳定问题;可能引发的社会稳定风险是否可控,能否得到有效预防和化解,是否制定了相应的防范化解措施和应急处置工作预案。
四、预防化解稳定风险的对策建议(或应急处突预案)
五、稳定风险综合评价
一、概述
二、资产评估明细表样表
总则
二、凡按现行资产评估管理有关规定进行资产评估的各类资产评估项目必须遵循本规定。
三、本规定所称的资产评估报告的基本内容和格式是指资产评估机构接受委托开展资产评估活动后,按照资产评估管理工作的要求,向财产评估主管机关和委托方出具的涉及该评估项目的评估过程、方法、结论、说明及各类备查文件等内容的资产评估报告的基本内容及编制格式;评估机构在具体项目的操作中,其工作范围和深度并不限于本规定的要求。
四、本规定所称资产评估报告是由资产评估报告书正文、资产评估说明、资产评估明细表及相关附件构成。
五、资产评估机构进行资产评估活动时,应当遵循资产评估的一般原则和本规定的要求;具体项目不适用本规定的,可结合评估项目的实际情况增减相应的内容。
六、资产评估活动应充分体现评估机构的独立、客观、公正的宗旨,资产评估报告书的陈述不得带有任何诱导、恭维和推荐性的陈述,评估报告书正文不得出现评估机构的介绍性内容。
七、资产评估报告的数据一般均应当采用阿拉伯数字,资产评估报告应用中文撰写打印,如需出具外文评估报告,外文评估报告的内容和结果应与中文报告一致,并须在评估报告中注明以中文报告为准。
八、凡涉及资产评估报告基本内容与格式的有关规定与本规定相抵触的,以本规定为准。
九、本规定由财政部负责解释、修订,并从颁布之日起实施。
资产评估报告书范本
一、概述
(一)进行资产评估必须按本规定撰写资产评估报告书,并作为资产评估机构提交委托方和提请财产评估主管机关确认批复的基本内容与格式。
(二)评估报告书包含的基本内容和格式:
1.评估报告书封面及目录;
2.评估报告书摘要;
3.评估报告书正文;
4.备查文件;
5.评估报告书装订。
二、评估报告书封面及目录
(一)评估报告封面须载明下列内容:
1.评估项目名称;
2.资产评估机构出具评估报告的编号(该编号需注明年度及报告书序号);
3.资产评估机构全称;
4.评估报告提交日期;
5.评估报告封面可载明评估机构的服务商标(即图形标志)。
(二)评估报告的目录在评估报告书的封二上排印,包括每一章节的标题及相应的页码。
(三)评估报告须按评估报告书、评估说明、评估明细表分册装订(注明评估报告共包括几册),各分册扉页上分别打印该册目录。
三、评估报告书摘要
(一)评估机构应以较少的篇幅,将评估报告书中的关键内容摘要并刊印在评估报告书正文之前,以便使各有关方了解该评估报告书提供的主要信息,方便企业在注册等情况下的使用;
(二)“摘要”与资产评估报告书正文具有同等法律效力,并按评估报告的统一格式要求由注册资产评估师、评估机构法定代表人及评估机构等签字盖章并署明提交日期;
(三)“摘要”必须与评估报告书揭示的结果一致,不得有误导性内容,并应当采用下述文字提醒使用者阅读全文:“以上内容摘自资产评估报告书,欲了解本评估项目的全面情况,应认真阅读资产评估报告书全文”。
四、资产评估报告书正文
(一)评估报告书正文应按照以下基本内容和格式撰写:
1.首部;
2.绪言;
3.委托方与资产占有方简介;
4.评估目的;
5.评估范围与对象;
6.评估基准日;
7.评估原则;
8.评估依据;
9.评估方法;
10.评估过程;
11.评估结论;
12.特别事项说明;
13.评估基准日期后重大事项;
14.评估报告法律效力;
15.评估报告提出日期;
16.尾部。
(二)首部
1.标题。标题应简练清晰,含有“××××(评估项目名称)资产评估报告书”字样,位置居中偏上;
2.报告书序号。报告书序号应符合公文的要求,包括评估机构特征字、公文种类特征字(例如:评报、评咨、评函,评估报告书正式报告应用“评报”,评估报告书预报告应用“评预报”)、年份、文件序号,例如:××评报字第18号,位置本行居中。
(三)绪言
为了进一步促进我国资产评估工作的发展,提高资产评估行业的执业水平,规范资产评估行为,完善资产评估工作程序和审核标准,我们制定了《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行。并将执行中的有关问题及时报告我部。
总则
基本内容与格式一 资产评估报告书
一、概述
二、评估报告书封面及目录
三、评估报告书摘要
四、资产评估报告书正文
五、备查文件
六、评估报告书装订
基本内容与格式二 评估说明
一、撰写评估说明的基本要求
二、评估说明封面及目录
三、关于评估说明使用范围的声明
四、关于进行资产评估有关事项的说明
五、资产清查核实情况说明
六、评估依据的说明
七、各项资产及负债的评估技术说明
八、整体资产评估收益现值法评估验证说明
九、评估结论及其分析
基本内容与格式三 资产评估明细表
一、概述
二、资产评估明细表样表
总则
一、为进一步促进我国资产评估工作的发展,规范资产评估行为,完善资产评估工作程序,提高资产评估行业的执业水平,根据《国有资产评估管理办法》(国务院第91号令)以及国家其他有关法律、法规,制定本规定。
二、凡按现行资产评估管理有关规定进行资产评估的各类资产评估项目必须遵循本规定。
三、本规定所称的资产评估报告的基本内容和格式是指资产评估机构接受委托开展资产评估活动后,按照资产评估管理工作的要求,向财产评估主管机关和委托方出具的涉及该评估项目的评估过程、方法、结论、说明及各类备查文件等内容的资产评估报告的基本内容及编制格式;
评估机构在具体项目的操作中,其工作范围和深度并不限于本规定的要求。
四、本规定所称资产评估报告是由资产评估报告书正文、资产评估说明、资产评估明细表及相关附件构成。
五、资产评估机构进行资产评估活动时,应当遵循资产评估的一般原则和本规定的要求;具体项目不适用本规定的,可结合评估项目的实际情况增减相应的内容。
六、资产评估活动应充分体现评估机构的独立、客观、公正的宗旨,资产评估报告书的陈述不得带有任何诱导、恭维和推荐性的陈述,评估报告书正文不得出现评估机构的介绍性内容。
七、资产评估报告的数据一般均应当采用阿拉伯数字,资产评估报告应用中文撰写打印,如需出具外文评估报告,外文评估报告的内容和结果应与中文报告一致,并须在评估报告中注明以中文报告为准。
八、凡涉及资产评估报告基本内容与格式的有关规定与本规定相抵触的,以本规定为准。
九、本规定由财政部负责解释、修订,并从颁布之日起实施。
基本内容与格式一 资产评估报告书
一、概述
(一)进行资产评估必须按本规定撰写资产评估报告书,并作为资产评估机构提交委托方和提请财产评估主管机关确认批复的基本内容与格式。
(二)评估报告书包含的基本内容和格式:
1.评估报告书封面及目录;
2.评估报告书摘要;
3.评估报告书正文;
4.备查文件;
5.评估报告书装订。
二、评估报告书封面及目录
(一)评估报告封面须载明下列内容:
1.评估项目名称;
2.资产评估机构出具评估报告的编号(该编号需注明年度及报告书序号);
3.资产评估机构全称;
4.评估报告提交日期;
5.评估报告封面可载明评估机构的服务商标(即图形标志)。
(二)评估报告的目录在评估报告书的封二上排印,包括每一章节的标题及相应的页码。
乙方(买受人):
甲乙双方经过平等协商就乙方购买甲方车辆等相关事宜达成如下协议:
第一条 甲方愿意将起享有所有权的 车一辆,型号 发动机号码 牌照 行驶里程 公里,有偿转让给乙方。
第二条 乙方同意购买符合第一条约定的甲方的车辆。
第三条 购车款为人民币: 元,乙方应当一次性向甲方支付全部购车款,由甲方出乙方出具收款收据。乙方支付全部购车款后上述车辆的所有权即归乙方所有。
第四条 双方协商在乙方支付购车款 日内办理车辆过户手续,因此产生的税费有 方承担。
第五条 甲方承诺在车辆过户前甲方没有因转让车辆肇事负债,也没有将该车辆以任何形式进行抵押或者为自己以及第三方提供担保。
第六条 甲方承诺其享有该车辆的完整所有权,任意第三人对该车辆均不享有任何权利。
第七条 乙方没有按照约定支付购车款,甲方有权解除本合同,乙方应当按照全部购车款的30%的标准向甲方支付违约金,甲方还有其他损失的,乙方还应当承担赔偿责任。
第八条 甲方违反本合同的约定和承诺,乙方可以解除本合同,甲方应当立即返还乙方支付的全部购车款,并按照全部购车款的30%的标准向乙方支付违约金,乙方还有其他损失的,甲方还应当承担赔偿责任。
第九条 甲乙双方因履行本合同发生争议协商不成可以依法钢城区人民法院起诉。
第十条 本合同一式二份,甲、乙双方各持有一份,经双方签字生效,各份具有相同法律效力。
甲方 : 乙方:
申请人:张森,男,1971年8月27日出生,住河南省温县,身份证号***************。
被申请人:河南欧之星国际贸易有限公司(曾用名:河南欧之星汽车贸易有限公司),住郑州市姚砦路133号金成时代广场6号楼2301号,法定代表人:耿凤娟 总经理。电话: 申请事项:
申请法院依法对申请人所有的揽胜极光1999CC越野车被扣当日按正常折旧进行评估 事实与理由:
2014年6月,申请人在被申请人处购买一辆揽胜极光1999CC越野车,2014年8月3日申请人从被申请人处将车辆开走,在申请人使用车辆期间,申请人一直合法爱惜使用车辆。但是在2015年8月31日,被申请人强行将车辆拖走。该车辆在被拖走之日,申请人仅使用了393天。车辆在被申请人控制期间,一直由被申请人使用,多次违章并发生交通事故。申请人在2016年8月得知,车辆已经被被申请人出售。被申请人私自拖扣及出售申请人的车辆的行为,严重侵害了申请人的财产所有权及使用权。为了维护自身合法权益,申请人特依据相关法律规定,申请法院对被申请人出售的揽胜极光1999CC越野车按正常折旧评估其市场价值。
此致 金水区人民法院
申请人:
第一条 为公正客观地评估道路交通事故造成的车辆、物品损失,正确处理道路交通事故,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、国务院《道路交通事故处理办法》、《辽宁省涉案物品估价管理条例》等法律、法规,制定本规定。
第二条 大连市行政区域内办理道路交通事故案件时,对受损车辆、物品、设施等价格评估,适用本规定。
第三条 市人民政府物价部门,负责全市道路交通事故车辆、物品、设施损失价格评估(以下简称车物损失价格评估)的监督管理,其设立的价格事务所,负责市内中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区内车物损失价格评估工作。
旅顺口区、金州区和县(市)物价部门,负责本行政区内车物损失价格评估的监督管理,其设立的价格事务所,负责本行政区内车物损失价格评估工作。
第四条 道路交通事故发生后,需进行车物损失价格评估的,公安交通管理部门应向价格评估机构发出经事故双方当事人签字的《大连市道路交通事故车物损失估价委托书》。
第五条 评估机构实施车物损失价格评估,应在收到《大连市道路交通事故车物损失估价委托书》之日起3至5个工作日内完成评估(另有约定的除外)。
实施车物损失价格评估,由公安交通管理部门通知事故当事人到场。当事人未到场的,公安交通管理部门和价格评估机构应分别记录在案,不影响价格评估的进行。
第六条 价格评估机构和评估人员实施车物损失价格评估,应对车物的损毁原状进行拍照,并将图片资料保存至该起道路事故处理终结后1年。属于隐性损坏的,应拆解后再进行价格评估。
第七条 评估机构完成车物损失价格评估后,应向公安交通管理部门出具《大连市道路交通事故车物损失估价鉴定结论书》,并将评估结论告知交通事故当事人。《大连市道路交通事故车物损失估价鉴定结论书》经公安交通管理部门认可后,作为处理交通事故的主要依据。
《大连市道路交通事故车物损失估价鉴定结论书》、《大连市道路交通事故车物损失估价委托书》,由市价格评估机构统一印制。
第八条 公安交通管理部门或当事人对价格评估结论有异议的,可自接到《大连市道路交通事故车物损失估价鉴定结论书》或知道评估结论之日起5日内,向作出评估结论的机构申请补充评估或重新评估。价格评估机构应自接到申请之日起10日作出补充评估或重新评估结论。对补充评估或重新评估结论有异议的,可以向上一级价格评估机构申请复核。上一级价格评估机构应自接到申请之日起15日内作出复核裁定结论。
第九条 车物损失价格评估由两名以上工作人员共同进行。事故当事人认为价格评人员与评估结果有利害关系,可能影响公正评估的,可以申请评估人员回避。
价格评估机构及其工作人员从事车物损失价格评估,应坚持“独立、客观、公正、科学、合理”的原则。
第十条 车物损失价格评估的具体标准和计算方法,由市物价局、公安局、交通局共同制定。
第十一条 价格评估机构收取评估费,应严格执行国家和省规定的标准,并出具税务部门统一印制的票据。
评估费由车物所有人或使用人预付,也可由公安交通管理部门指定道路交通事故其他当事人预付,待结案时由当事人按责任比例承担。
第十二条 道路交通事故受损车辆经价格评估后,由其所有人、使用人或其他受车辆所有人委托的人员自行选择具有维修肇事车辆资格的企业进行修复。公安交通管理部门、价格评估机构以及其他任何单位和个人不得强制指定受损车辆修复企业。
第十三条 负责修复受损车辆的企业,应事先了解受损车况和价格评估结论,按评估的价格及时修复车辆并承担相应的义务。
第十四条 价格评估机构及其工作人员,应尽职尽责、忠于职守、秉公评估。对徇私舞弊、弄虚作假致使评估结论失实的,由物价部门宣布评估结论无效,情节严重的,吊销责任人估价资格证;造成经济损失的,责令赔偿经济损失;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本规定由大连市人民政府负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
顶岗实习总结报告
专业
班级
姓名
学号
指 导 教 师(企业)
(校内)
辅导员
实习单 位
实习地 点
实习时 间年月日至年月日
目录
1.……………………………………………………………………………………1
1.1…………………………………………………………………………………1
1.2…………………………………………………………………………………1
2.……………………………………………………………………………………2
2.1…………………………………………………………………………………2
2.2…………………………………………………………………………………2
3.……………………………………………………………………………………5
顶岗实习总结报告
1.1.1
电子商务的本质是商务,商务的核心内容是商品的交易,而商品交易会涉及到四方面:商品所有权的转移,货币的支付,有关信息的获取与应用,商品本身的转交。
1.2
电子商务是一场商业领域的根本性革命,然而,它在中国的发展的实际情况却远没有预想中的那样好,其中物流能力的滞后是一个重大的原因。
2.2.1
电子商务是一次高科技和信息化的革命。
2.2
…….……
结束语
超限超载整改方案
为维护道路运输市场秩序,解决货运车辆超限超载、违章运输问题,保障公路桥梁完好、安全、畅通,减少道路交通安全事故的发生,保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全,现我昌吉市快客运输有限责任公司,按照上级运管部门的统一部署,结合我公司实际,制定如下实施整改案:
1、安排专人集中开展车辆超限超载治理培训教育工作,对我公司超限超载违章车辆的驾驶员,围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容,多形式、多层次地开展培训教育工作,并制定相应的激励政策及考核方案,经过学习考核后,仍然有超限超载违章的,公司给予严重的处罚。
2、加大力度宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤,及车辆装载的有关规定和驾驶员需要承担的法律责任。
3、对公司超限超载、违章的车辆驾驶员,公司强制扣回从业资格证,上报运管站,进行专业的培训、教育学习,经考试合格后再重新发放从业资格证。
4、明确分工,部门联动
号召公司各部门在统一领导下,各负其责,建立健全治理公
路运输超限超载工作责任制,做到领导到位,机构到位,人员到位,责任到位,措施到位,完善治理制度,切实做好治理公路运输超限超载工作,并与驾驶员签订责任状。
5、安排专人加强对重点货物运输集散地、货源地等场站的监管,依照《道路运输管理条例》的有关规定进行生产运输。
在整改期间,我公司会认真做好总结分析和统计工作,并付诸一切行动来改正前期超限超载、违章车辆,随时接受和配合上级领导部门的监督检查和考核工作。
昆明晋光磷化工有限公司 2012年3月19日篇二:集装箱运输超载整改报告
整 改 报 告
超载容易引发道路交通事故,车辆超限运输长期处于,超负荷状态,就会导致车辆的制动和操作等安全性能迅速下降,表现为为轮胎变形爆胎,刹车失灵,转向器轻飘抖动,钢板弹簧折断,半轴断裂等。
为维护道路运输市场秩序、解决货运车辆超限超载、违章运输问题,保障公路桥梁完好、安全、畅通,减少道路交通安全事故的发生,保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全,现我深圳市德富顺物流有限公司,按照上级运营部门的统一部署,结合我公司实际、制定如下实施整改方案:
一、安排专人集中开展车辆超限超载治理培训教育工作,对我公司超限超载违章车辆的驾驶员,围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理的标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容,多形式、多层次地开展培训教育工作、并制定相应的激励政策及考核方案,经过学习考核后,任然有超限超载违章的,公司给予严重的处罚。深化安全教育,树立行车安全意识.开展全员安全教育,把安全教育摆到工作首位,贯彻工作始终,树立起每一个司机和车主的交通安全意识。进一步提高对超载违章危害性的认识,增强整治超载违章的紧迫感,超载违章尤其是严重超载,不仅扰乱了正常的道路交通秩序,引发交通事故,直接威胁人民群众的生命财产安全,而且严重毁坏公路路面,缩短公路使用寿命,使国家和集体蒙受巨大损失。大力整治超载问题,是维护国家、集体利益,保护人民群众生命财产安全的要求,也是确保道路交通安全、畅通的要求。公司各车主要充分认识超载违章的危害性和治理超载问题的重要性,抓住创建平安大道活动的有利契机,以对国家、对人民高度负责的态度,在党委、政府的领导和 有关部门的配合下,进一步加大对超载违章的管理力度,完善各项措施。
二、精心组织,周密安排,注重宣传,严格管理。
加大力度宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤,及车辆装载的有关规定和驾驶员需要承担的法律责任。强化安全知识培训,提高人员素质.达到人人熟知安全行车知识。设立违章警示牌,杜绝超载、超速等违章行为。宣传教育,主要做好以下工作:一是要在深入调查的基础上,制定切实可行的工作方案。二是把宣传教育工作放在突出位置并贯穿始终。集中宣传违章超载的危害性和加强对超载违章管理的必要性,增强车主和驾驶员的交通安全意识、法制观念,提高有关单位和驾驶人员拒绝超载的自觉性。
深圳市德富顺物流有限公司
2012年2月27日篇三:超载超速隐患整改报告
超载超速隐患整改报告
崇安交巡警大队:
接崇安大队通知,浙江省公安厅高速公路交警总队2011年春运期间查获本单位苏b-21206客车驾驶人尤如兵,于2011年2月13日超载1人。苏b-37686客车驾驶人孙勇,苏b-37686驾驶人李晓东超速通报。严重影响车辆安全行驶,对乘客生命财产造成严重不安全隐患。公司领导针对以上3次通报情况召开专题会议,要求公司各级安全管理人员切实提高安全责任意识,加强教育,宣传工作,防止类似违法行为再次发生。为此公司作出如下整改措施:
① 认真学习3月28日省安监局、省交通运输厅、公安厅联合下发隐患整治电视电话会议精神,并贯彻到实际行动中去。
② 车队车主全面排查超载超速违法行为的驾驶人,对经常违法、经教育不改正者报公司安技部(举办专题学习班),合格后方准上岗。
③ 对三起违法行为利用短信平台发送通报情况,并对驾驶人进行面对面教育。
④ 召开违法分析会,由违法驾驶人作经过情况及认识,从中教育全体驾驶人及违法者本人,根据认识态度进行经济处罚。
无锡市东南旅游汽车有限公司
安全领导小组
2011年4月12日篇四:超限超载整改方案
为维护道路运输市场秩序,解决货运车辆超限超载、违章运输问题,保障公路桥梁完好、安全、畅通,减少道路交通安全事故的发生,保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全,现我昌吉市快客运输有限责任公司,按照上级运管部门的统一部署,结合我公司实际,制定如下实施整改案:
1、安排专人集中开展车辆超限超载治理培训教育工作,对我公司超限超载违章车辆的驾驶员,围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容,多形式、多层次地开展培训教育工作,并制定相应的激励政策及考核方案,经过学习考核后,仍然有超限超载违章的,公司给予严重的处罚。
2、加大力度宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤,及车辆装载的有关规定和驾驶员需要承担的法律责任。
3、对公司超限超载、违章的车辆驾驶员,公司强制扣回从业资格证,上报运管站,进行专业的培训、教育学习,经考试合格后再重新发放从业资格证。
4、明确分工,部门联动
号召公司各部门在统一领导下,各负其责,建立健全治理公
路运输超限超载工作责任制,做到领导到位,机构到位,人员到位,责任到位,措施到位,完善治理制度,切实做好治理公路运输超限超载工作,并与驾驶员签订责任状。
5、安排专人,监督落实超限超载、违章驾驶员,加大力度监控车辆gps系统,随时了解车辆驾驶员营运及货运装载情况,并做好详细的记录台账。
6、安排专人加强对重点货物运输集散地、货源地等场站的监管,对货主和站场故意指使或纵容车辆超限超载的,及时上报运管部门,依照《道路运输管理条例》的有关规定,予以严肃处理。
在整改期间,我公司会认真做好总结分析和统计工作,并付诸一切行动来改正前期超限超载、违章车辆,随时接受和配合上级领导部门的监督检查和考核工作。篇五:车辆超限超载治理情况的调查报告 关于大保高速公路车辆超限超载治理情况的调查报告随着高速公路的快速发展和社会的进步,速公路运输也得到了较快的发展。但是,在发展的过程中出现了一个不和谐的音符,一种畸形的运输形式—超限超载运输也应运 而生,且有愈演愈烈一发不可收拾之势。这种运输形式不仅威胁驾驶员及交通从业人员 的人身安全和财产安全,而且导致运输市场秩序混乱,运价恶性竞争,企业和经营户举 步维艰。同时形成道路安全隐患,对公路桥梁等基础设施造成严重毁损。那么什么是违 法超限运输?它的危害有多大?违反了国家哪些法律法规以及如何进行治理?带着这 几个问题,笔者来到大保高速公路路政管理大队进行了为期两个月的调查了解,共有 2900 多辆货车和 3 个车属单位参与了随机抽样调查和典型访问。
一、车辆超限超载的情况及特点超限超载运输是指违反国家交通部《超限超载运输车辆行驶公路管理规定》的运输 行为。具体有:(1)车辆在承运可以解体的物品时,轴载超过限定标准的;(2)车辆 载货时长、宽、高超过规定标准但未办理审批手续时;(3)车辆在承运不可解体的大 件物品时,未按规定提出申请或者提出申请但未获批准的。从大保路政大队提供的资料中我们了解到:自大保高速公路建成通车以来,车辆超 限超载现象就普遍存在。近2 年来超限超载问题越来越突出。据统计:2005 年 1-月检 查车辆 34245 辆,超限超载车辆有 21177 辆;2006 年 8-9 月,笔者随保山路政中队路巡 人员到大保高速公路上,对超限超载车辆进行随机抽查。共检查车辆 9678 辆,其中超 限超载车辆 8456 辆,卸载车辆 7666 辆,卸载重量 35124.69 吨,路政部门平均每月投入 执法检查人员 1100 人次。通过统计分析,我们发现车辆超限超载呈现以下特点:
(一)按超限划分标准来看,超长 2%、超宽 7%,超高 19%、超载 72%、超载车 辆占 2/3。
(二)按车辆轴数来划分,二轴车 18%、三轴车 20%、五轴车 55%,五轴车占总数 的一半以上。
(三)按超载吨位来看,超 2-4 吨的 30%、超 5-10 吨约 30%、超 10 吨约 35%,大 约各占 1/3。
(四)从季节上来看,4-5 月、8-11 月属超限高峰时期,占全年总数的 90%,旱季 更为突出。
(五)从所承运货物分析,农副产品、鲜活水产占 20%;木材、白糖 20%;矿产资 源占 55%;其他货物 5%。承运矿产资源的车辆超载尤为严重。
二、违法超限造成的严重后果
(一)严重影响道路交通安全,威胁公路桥梁涵洞的安全。车辆违法超限超载运输诱发了大量交通事故。据保山路政中队的资料统计: 2004 仅 年—2005 年大保高速公路保山辖
区就发生 175 起货车交通事故,且 70%的的交通安全 事故是因车辆超限超载运输造成,50%的死伤事故是和违法超限超载有关的。车辆违法 超限超载给人民生命财产造成巨大损失。例:2005 年 10 月,仅一个月的时间,正值烤 烟运输高峰期,在大保高速公路发生了 6 起交通事故,全是因拉烤烟严重超高车辆转弯 侧翻而引发的事故,直接经济损失达 50 多万元。我国《公路法》第五十条规定超过公 路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的 公路、公路桥梁、公路隧道或者公路隧道内行驶,超过公路或者公路桥梁限载标准确需 行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措 施,而该案例中的超限行为已严重违反了《公路法》的有关规定,并未采取有效防护措 施,也未请主管部门帮助采取防护措施,严重影响了道路交通安全畅通。
(二)严重损坏了公路基础设施。超限超载车辆的实际荷载远远超过了公路桥梁的设计承受荷载。一辆双轴车超载 10 吨的车辆在高速公路上行驶一次,相当与一辆标准双轴车行驶了 3—4 次。致使高速公 路损坏,缩短正常使用年限,不得不提前进入大中修,增加了维护费用。
(三)导致运输市场恶性循环,竞相压价、承揽货源。车主们以违法超限超载来获取最大利润,超的越多赚的也越多,形成了“压价→超 限超载→运力过剩→再超”的恶性循环。标准载货车五次拉的货物,超载车依次就可以 拉完,导致运价大跌。
(四)造成“大吨小标”车辆泛滥。为迎合车辆超限超载运输要求,一些汽车生产商竞相生产“大吨小标”车辆,将可承 载 30 吨的车辆标为载质量为 5 吨的的车辆;一些汽车改装厂和修理厂也纷纷非法改装 车辆,将明明是四轴车通过安装一排假车轮而改为五轴车,过超限检测点时由原来可拉 40 吨的车变为 50 吨,钻了法律的空子,又严重影响了汽车工业的健康发展,破坏了正 常的社会秩序。
三、超载存在的主要原因
(一)油价上涨。据到保山城区附近的几个加油站了解,近年来,我国原油价格受 国际油价的影响一路攀升。2005 年至 2006 年 8 月 0#油从 2.57 元—4.97 元; 90#汽油从 2.58 元/升到 4.95 元/升,涨幅达 74%。运输中油的费用就翻一翻,运输成本也随之增加,令广大驾驶员不堪重负。
(二)运价下跌。由于运输市场管理混乱,运价普遍偏低。据保山货运配载信息服 务中心人员了解,由保山至昆明普通货物运价 100 远/吨左右;木材、铁矿稍微高一点,也仅 150 元/吨。
(三)过路费高。因贷款修路,收 费还贷,所以过路费普遍偏高。
(四)贷款买车。大保公路沿线地区属经济欠发达地区,从对保山货运站辛街货运 站的调查询问中了解,有近85%的挂靠车都是贷款抵押买车,每月利息都要几千元,养 路费都交不出来。
(五)牟取暴利。有相当大部分车主受到利益驱使,通过违法运输来获取暴利,运 输业中曾流传一句话:“想要富,超限运输”。总的来说,超限的原因主要有两点:一是主观原因,大部分驾驶员法律意识淡薄,认为治理是短期行为且法不责众,没有充分认识其危害性;二是宏观原因,油价高、运 价低、过路费高,这两高一低必然导致驾驶员违法运输。
四、超限治理的主要对策
(一)法律方面。一是按照交通部等三部委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》的幽囚 和超限超载认定标准,依据《公路法》、《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》 及其实施条例的有关规定,对违法超限超载车辆进行处罚,严格实施卸载,消除违法行 为;二是全面推进对超载车辆驾驶员实施交通违法行为累积积分制度;三是严厉打击暴 力抗法行为,确保执法人员安全; 四是严格执行“五不准”规定和“十条禁令”等有关纪律。坚持依法治超,切实规范执法行为。
(二)行政执法方面。据保山路政有关人员介绍:治理工作将由“巩固成果、依法严管、重点突破、有效 推进”逐步转入“突出源头治理,强化执法能力,完善监控网络,建立长效机制”阶段。综合运用经济、行政、法律手段,加强领导,落实责任,确保治超落到实处,在巩固和 扩大治理成果的基础上逐步建立起完善的治超工作长效机制。
1、加强领导,进一步落实责任制 各部门知道协调,明确职责,强化督导检查。把治超工作列如工作重点,实行 目标责任制和责任追究制,确保治超工作深入。
2、坚持联合治超,加大依法严管的力度。交通、公安、运政继续实行路面联合执法治超,确保人员投入,坚持齐抓共管,协 同作战,始终保持严格执法的态势,以巩固成果,防止反弹,按照有关治超的规定严厉 进行重罚。同时严格实施卸载,消除违法行为,对严重超限超载的违法运输车辆,应按 照法律、法规规定从重处罚。
3、严厉打击暴力抗法行为,确保执法人员人身安全。对拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的地段,增派人手,加强巡逻,采取应急处 置措施;对阻碍执法检查人中员实施人身侵犯、破坏治超设施的,依法追究其责任。采 取切实有效措施,严厉打击暴力抗法行为,确保执法人员人身安全,创造良好治超执法 环境。
4、从 实际出发,开展高速公路计重收费。禁示违法超限车辆驶入高速公路,可在高速公路的入口处设置相应的称重检测设 备,通过经济杠杆、技术手段,消除违法超限所得,铲除其生存的土壤,让违法者无利 可图。目前,我省已在祥临公路上开展计重收费试点工作。
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