合作医疗实施活动方案

合作医疗实施活动方案（推荐8篇）

合作医疗实施活动方案 篇1

医疗质量是医院生存和发展的根本，是医院整体实力的体现，为进一步提高我院医疗质量，强化医务人员的质量意识和安全意识，提高医务人员遵守医疗管理规章制度和诊疗技术操作规范，保障医疗服务的及时性、安全性、有效性，配合“三好一满意”、“医疗质量万里行”“创建优质医院”“抗菌药物专项整治”等活动进一步深入开展，经院长办公会研究决定2013年3月开展以“规范医疗行为，全面提高医疗质量”为主题的医疗质量活动月活动。现结合医院实际，特制定本活动方案。

一、指导思想

以认真贯彻落实十八大精神、“空谈误国，实干兴邦”为指导，以“规范医疗行为，全面提高医疗质量”为主题，健全医疗质量组织体系，实行全面质量管理和全程质量控制，掌握质量控制标准，遵守医疗管理规章制度和诊疗技术操作规范，夯实基础质量，提高环节质量，确保终末质量，促进我院医疗质量及管理水平持续改进。

二、活动目标

通过开展“医疗质量活动月”活动，进一步提高医院医务人员对医疗质量和医疗安全重要性、必要性、急迫性的认识，增强质量意识、安全意识、规范意识、责任意识、服务意识，达到“规范医疗行为，全面提高医疗服务质量”的目标。

三、组织领导

为确保活动的顺利进行，成立“医疗质量活动月”领导小组。组

长：

副组长：

成员：

活动办公室设

四、活动时间

2013年3月1日—2013年3月31日

五、重点活动安排

（一）开展全员医疗质量教育，提高医疗质量管理意识。

规范保安全，质量谋发展，服务促和谐。医疗质量是医院生存的基础，医疗质量是医院发展的根本，全院职工要清醒的认识到医疗质量工作的重要性，统一思想，严抓质量，形成医院领导应高度重视，全院职工人人参加学习，人人重视质量的良好氛围与文化，自觉遵守规范，持之以恒，持续改进。

进一步加强医德医风教育，转变工作作风，牢固树立“以病人为中心”的思想，以良好的职业道德和高度的责任感来对待每一位患者。

召开院长办公会、专题会及动员大会安排部署医疗质量医疗活动月的具体要求，保证“医疗质量活动月”活动的有序进行。

（二）进一步健全质控体系，加强质控工作开展。

1、完善院、科、个人三级质控网络，科室将有责任心、有工作经验的质控医师、质控护士上报质控科，备案。质控科建立质控人员培训安排，熟练掌握质控标准及科室质量控制运行程序。

2、完善质控方案，质控科组织修订院质控方案，明确岗位及各级人员职责，定期进行医疗质量管理分析，对存在的问题及时进行整改；进一步明确责权利，对质控医师、质控护士予以适当补贴，按质控方案标准要求进行考核；科主任、护士长、科室质控员组织指导、督促科室工作人员认真落实各项核心制度，及时组织完成各种讨论，规范书写运行病历、终末病历、门诊病历、处方、检查申请单，保证丙级病历不出科，甲级病历、处方书写合格率达标。

（三）加强理论、技能学习，提高基础质量。

1、加强《病历书写规范》、《处方管理办法》学习，提高住院、门诊病历书写质量，提高处方和各种检查、检验申请单、报告单书写质量。

2、加强各专业《诊疗指南》、《技术操作规范》、新版教材及卫生部发布的诊疗规范标准学习，对照标准规范落实，提高医疗质量。

3、进一步规范各专业病种的临床路径，学习诊断标准、治疗方案、标准路径、变异分析，提高临床路径执行率。

4、加强《抗菌药物临床应用指导原则》学习，进行临床用药知识培训，提高抗菌药物合理使用率，加强抗菌药物使用前标本规范采集学习，提高送检标本阳性率与临床用药指导意义。

（四）遵守核心制度，严把环节质量。

1、各科室加强核心制度落实，严格执行危重、疑难、死亡病历讨论、术前讨论、危重抢救、知情同意制度，保障各种医疗文件书写的及时性、准确性、真实性、完整性、规范性和实效性。

2、严格执行手卫生，落实医院感染控制的基本要求。医护人员在任何临床操作过程中都应严格遵循无菌操作规范，确保临床操作的安全性，院感办对洗手后的外科医护人员进行不定期的监测。有创操作的环境消毒，应当遵循的医院感染控制的基本要求，院感办不定期进行环境监测，特别是对手术室、发热门诊、输液大厅、口腔科等重点部门的管理。所有医疗废弃物，应严格按《医疗废物处置办法》进行处置

3、质控科、医务科、护理部、院感办每周有重点、有针对性地对各科室有关医疗、护理质量与安全方面的内容进行督导检查，对住院运行病历、门诊病历、门诊处方质量进行检查和评析。检查考核结果及时反馈并提出整改意见。

（五）加强资料规整，确保终末质量。

1、各科室部门加强对医疗文书、重要工作资料的保管保存，建立规范的记录，妥善保存，建立完善交接手续，非经医院批准不得私自销毁。

2、加强终末病历回收。做到住院患者100%有病历记录，出院病历100%回收归档；病案室设专人每日下科室进行病历回收，病案24小时回收率100%（特殊情况经质控科、主管院长审批后予以延期）。

3、清查既往病案。病案室完成医院既往30年病案清查规整，建立电子档案，方便查找。逐步建立病案统一编号管理及信息化管理。加强病案保存存放。

（六）护理知识竞赛。

1、时间安排：2013年3月22日-28日

2、竞赛内容：护理基础知识、院感知识、护理礼仪知识。

3、参加人员：以科室、分院为单位，每组3人。

4、竞赛形式：现场知识竞赛。

（七）开展三基理论技能培训与岗位技能大练兵。

1、进行三基理论考试。以医师应掌握的基础理论、基础知识、基本技能为主，其中“三基”医学知识占85%，相关专业知识占15%，各科要以湖南版《三基三严》第三版、***省岗位技能大练兵大比武理论试题为主要内容，同时要加强核心制度、执业医师法、侵权责任法第七章、医疗事故处理条例、处方管理办法、病历书写规范、临床输血规范、临床用药指导原则及传染病防治法等相关法律法规及规范的学习。

2、查体技能达标。在医院培训基础上进行体格检查达标考核，由医教科组织高级职称医务人员组成考核小组对临床医生进行考核，考核分体格检查一般情况、头颈部、胸部、腹部、四肢部分进行单项抽签考核，各科室自备查体真人（不用模拟人），考试不合格者进行复考，达标成绩计入个人医疗技术档案。

（八）优质护理服务明星评选。为进一步推动优质护理工作开展，进行全院优质护理服务明星评选活动，全院评选优质护理服务明星10名，采取科室推荐及出院患者投票进行评选，权重各占50%。

（九）增进医患沟通，防范医患纠纷。

医务人员要树立以病人为中心的思想，进一步增强服务意识，转变服务作风，要加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果，努力构建和谐的医患关系，有效防范医患纠纷。患者入院、术前、术后、病情发生变化、使用麻醉药品及贵重药品、出院时都要与病人进行沟通，要详细记录沟通内容，并附医患双方签名。沟通要避免走过场，流于形式。要充分尊重病人的知情权和选择权。没有按照要求进行医患沟通或医患沟通不当引发医疗纠纷的，要对相关人员进行处罚。活动小组和科室定期征询病人意见，对病人提出的合理意见和存在问题及时整改。

（十）总结表彰大会。

2013年3月底进行医疗质量活动月活动总结表彰会，对具体活动获奖者进行现场表彰颁奖，对各部门开展工作进行总结表彰。

合作医疗实施活动方案 篇2

关键词：中职校,校企合作,长效机制,课题实施方案

一、课题的开题

2012年10月16日,课题组长苏华老师主持了开题仪式,2012年7月申报的“中职校校企合作长效机制的研究”荣获自治区三级立项课题。开题仪式上由课题负责人报告课题研究方案。结合我校商务部校企合作的实际情况,课题组成员讨论了研究内容、研究思路、研究方法和研究目标,统一认识,确定任务,明确分工。

二、课题及子课题名称

本课题是广西中等职业教育教学改革项目三级 立项课题,课题名称 是“中职校 校企合作 长效机制 的研究”,其中分为三个子课题,分别为“中职校市场营销专业校企合作长效机制的研究”,“中职校电子商务专业校企合作长效机制的研究”、“中职校物流专业校企合作长效机制的研究”。

三、课题研究的主要内容

(一)了解我校校企合作的现状及存在的 不足。我校现办学采用“2+1式”。该模式的内涵是学生前两年在校内学习与生产实习,最后一年到企业顶岗实习。由于商务部学生实习就业基本上是从事收银员和营业员,属于传统的中低端行业,能坚持在销售行业一个单位工作实习半年以上的不到10%,最后一年到企业顶岗实习学校不好管理。学生跳槽率较高,所以,企业参与 校企合作的动力不足,校企合作大多是短期的、不规范的、靠感情和人脉关系维系的低层次合作。

(二)模仿德国的“双元制”教育,尝试构建校企合作“订单班”互助双赢教学实 践模型。通过 尝试校企 合作“订单班”互助双赢教学实践模型,结合我校商务部“订单班”校企合作情况,找出问题所在,进一步探讨校企互助双赢的更好合作模式。

(三)建立“以企业为中心”的服务理念,吸引企业参与校企合作。节假日促销活动期间是商品流通企业短期用工紧缺阶段,企业不妨邀请市场营销专业在校学生全程参与促销活动,降低企业用工成本,让学生真正得到实训锻炼的机会。参加企业短期见习的学生,请企业评价鉴定其表现,企业与其中意的人选可以提前签订实习协议,或者在就业时缩短试用期。

(四)以提高市场营销就业层次为载体,大力加强专业内涵建设。

四、课题的预期目标及研究方法

(一)预期 目 标。1.通 过 尝 试 构 建 校 企 合 作 “订 单班”互助双赢教学实践活动,探讨职业教育体制中,校企合作高度融合的前提条件。2.解决职业教育体制中,企业参与度不高的问题。3.解决校企双方合作的规 范 及其长效性问题,从而实现双方共赢。

(二)研究方法。本研究采用了问卷调查分析法、教学模式实验法、比较研究法。

五、课题研究实施的方案和进度

第一阶段 (准备阶段):2012年8月至2012年12月,进行了文献资料的调查与研究,对校企双方合作情况进行问卷调查。

第二阶段(构建实践模型):2013年1月至2013年2月,对校企双方合作的问卷调查进行研究分析,形成理论认识和实践教学模式,初步构建实践模型。

第三阶段(实施阶段):2013年3月至2014年7月,构建实践教学模式,对企业与学校互助双赢形成较为深刻的理论认识,总结出实际操作的教学模式经验成果。

第四阶段(结题推广阶段):2014年8月至2015年2月,构建中职校校企合作长效机制,形成具有理论和实践意义的教研论文成果,撰写课题研究报告、论文等。

六、课题研究的组织机构及人员分工

(一)组长。苏华,中学高级教 师,南宁市数 学科教学骨干,具有国家中级营业员职业资格证,双师型教师,担任商业教研组组长。负责拟定课题实施的总方案,进行任务分解,主持开展“订单实验班”的实验研究,协调教师的工作事宜,完善研究报告和结题报告等。

(二)子课题组组长及成员。1.市场营销子课题组。组长:苏华。组员:李彦鸿。2.电子商务 子课题组。组长:薛毅。组员:梁倩旖。3.物流子课题组。组长:张雪莹。组员:周全。

(三)分工。1.苏华负责制定“订单实验班”的研究活动计划,组织编制营销专业实训课校本教材,更新教学内容。2.李彦鸿负责“订单实验班”活动开展,与校企合作伙伴协调沟通工作。3.张雪莹、周全设计企业调查问卷并进行分析,在“订单实验 班”中渗透企 业文化建设。4.薛毅、梁倩旖担任“订单实验班”辅导员,负责学生的日常管理体制,设计学生的调查问卷并进行分析。

合作医疗实施活动方案 篇3

中明确提出的要求。品德与社会课程目标主要通过教师指导下

的各种教学活动来实现。如何教学才能提高教学活动有效性

呢？在有限的课堂教学中，让学生更多的通过实际参与活动，

动手动脑，结合课堂教学实际，将小组合作学习是成为实施教

学活动化的策略之一进行初步探索。实行分组合作学习的最关

键之处是如何在教学实际中有效落实，从以下三个方面加以阐

述：

一、科学组建合作学习小组

（一）每班最适合的分组人数是4—6人一组最好。针对地域差异，

便于学生课后交流合作，组员最好是相互离家较近。而且在组小组时，

最好能让学生根据老师提出的按优中差、城乡差别、男女生合理搭配，

分配均匀建组要求自由组合。

（二）上课时各个小组成员座位自成一块，相对独立，不宜排成大

长龙。各个小组自成一块，有组的形式，有组的感觉，有组的范围。同

时小组间有距离，易于学生走动交流。具体位置坐法交叉搭配坐，既让

差生有同類感，亲近感，而减少距离感、层次感和自卑感。

（三）每个小组确定一位成绩好、责任心强、有管理能力的担任组

长，管理本组全部事务。给小组以独立感、责任感和荣誉感，而不是随

大流，跟着走。

（四）每个小组确定番号或名称，并有自己的口号。便于考评、

管理和交流。每个小组的成员在定期（一学期）考核后可以调整重组，

在以后时机成熟时，组长可以组内选举，分别轮流担任。

二、明确小组合作学习的目标、内容和责任分工

明确的学习目标和责任分工是进行小组合作学习的关键要

素。在小组合作学习过程中，各成员应有明确的合作学习目标

和具体的责任分工。在课堂中开展分组合作学习怎样操作？从

以下六步流程能较好促进小组合作学习。

（一）提出问题。（学习目标、任务或习题）让学生知道要干什

么。

（二）分解任务。这步是让学生知道本组或自己要干什么，任务要

具体。

（三）个人探究。这步体现分组合作是个人探究基础上的合作。先

个人，再小组，才能有效发挥个人才智和集中集体力量。当然，如果探

究项目较大，内容较多，也可再分工或共同探究。同时这个任务包含了

课后资料的收集，调查、访问。只有这一步做好了，有效果，才能保证

后面步骤的有效开展。

（四）组内讨论。这步就是体现先个人，再集体的措施，最终形成

小组共识。同时小组长的组织协调作用非常重要。

（五）全班交流。（或展示）这步让全班学生共享学习成果，体验

学习成功喜悦，交流不同的体会和感受。

（六）教师点拨和评价。学生是课堂的主人，要突出学生的主体，

学生展示后，能让学生质疑点拨评价的要让给学生，学生不能做的或者

做不到位的，由老师进行评价。教师对学生的独到新颖之处和错误不足

之处进行恰当的点拨评价总结，使学生表达能力、倾听习惯等学习能力

再上一层次。

三、加强小组合作学习的管理与评价

学生分成小组学习，不再是有序举手同意后发言，可能随

时都在发言、讨论、甚至争吵等等。所有这些新的表现都需要管

理好，促进学习有序进行，达到活而不乱之效。组织管理好分组

学习对长期顺利实行分组学习至关重要，尤其是在实行初期。同

时还要加强评价激励，才能使学生一直保持学习的积极性。

（一）健全明确分组合作学习管理队伍体系。组长管组

员，班长管组长，教师管课堂、管奖惩。

（二）建立分组合作学习的纪律制度。培养小组成员团队

意识和合作技能。培养小组成员团队意识和合作技能是小组合作

学习活动顺利开展的重点。合作学习不是一种个人的学习行为，

而是一种集体行为，为了达到共同的学习目标，需要每个成员具

有足够的团队意识和合作技能。即：小组成员之间必须相互了

解、彼此信任，经常进行有效的沟通；成员们不仅要对自己的学

习负责，而且要为所在小组中其他同学的学习负责，要互相帮助

和支持，形成强烈的集体责任感，并妥善解决可能出现的各种矛

盾，建立起一种融洽、友爱的亲密伙伴关系。培养小组成员的团

队意识和合作技能主要包括：互相信任、团结互助的意识和技

能；主动表达自己见解的意识和技能；学会小组讨论的意识和技

能；尊重别人发言的意识和技能；以友好方式对待争议的意识和

技能。同时经常开展小组竞赛和评比活动，增强学生的分组意

识，促进小组凝聚力的提升。建立学生的荣辱观。

（三）建立评价激励制度。尤其是建组初期，一定要加强

评价，针对在小组合作学习中表现的好的高调表扬，达到积极

正面的引导，存在的不足及时反馈。评价后一定要有记录，这

是对评价的重视，也是对学生、老师的尊重和负责。加大对先

进典型和反面典型的表扬奖励和批评处理力度，密度。如评选

分组合作学习标兵，发言积极分子，优秀学习小组，王牌小组

等等。充分建立起学生的荣辱感。最好每生建立一个成才档案

袋。要确定哪些材料要装进档案袋。还可以建立学习群，将小

组学习情况进行动态管理，使学生由被动管理到主动参与。

培养城乡结合部学生的自学能力，尝试实施教学形式活动

化策略是提高品德与社会课堂教学有效性的良好途径，不断探

索提高教学活动化的策略是教师们的工作的不懈追求。

（作者单位：重庆市北碚区翡翠湖小学）

合作医疗实施活动方案 篇4

麟九澄卫发（2011）58号

澄铭窑卫生院

关于下发我院2011年医疗质量万里行活动年实施方案 各科室，个村卫生室：

为进一步提高医疗质量，保障医疗安全，根据县卫生局《麟游县卫生局关于分解下达2011年卫生系统医药卫生体制改革重点工作任务通知》要求，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

实践科学发展观，坚持以人为本，以病人为中心，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。深入推进“医疗质量万里行”活动与三好一满意紧密结合，建立健全医疗质量和安全管理的各项制度，建立科学的医疗质量安全评价体系，建立医疗质量持续改进机制，确保医疗安全，构建和谐的医患关系。

二、活动范围 澄铭窑卫生院、澄铭窑村卫生室、御驾塬村卫生室、马家堡村卫生室、招仁沟村卫生室、县北村卫生室、岭西村卫生室、贾王塬村卫生室。

三、组织管理

成立澄铭窑卫生院“万里行”活动领导小组，负责制定活动方案并组织实施。组 长：李鸿彦

成 员：任永峰、张成、闫梦君、田健。

四、活动内容和重点要求

“医疗质量万里行”活动重在制度建设和宣传教育，与医院管理年活动、“平安医院”、“三好一满意”创建工作相结合，以查促建、纠建并举。活动的目标是提高医疗质量，促进医疗安全，改善医疗服务，优化医疗环境，和谐医患关系，核心是“医疗质量持续改进”。努力做到“服务好、质量好、医德好、群众满意”。

（一）继续开展多层次多形式的宣传教育，强化医疗质量、医疗服务和医疗安全意识。

1、继续加强对医务人员医疗质量、医疗安全教育和相关培训，进一步提高医务人员医疗风险、医疗安全责任意识；继续加大对全体工作人员的管理、教育力度，更新质量安全观念，提高质量管理水平。

2、加大公众就医知识宣传教育力度。充分利用相关科普读物和宣教材料，结合公共卫生项目，以慢性非传染性疾病的诊断和治疗、常见药物的合理使用，采取现场讲座、展览展示、健康咨询等多种宣传形式，引导群众正确认识医学科学和医疗风险，正确择医、就医，提高群众医疗风险意识和甄别假医、假药、虚假宣传的能力，保障患者合法权益。

3、围绕“医疗质量万里行”活动主题，组织开展形式多样的宣传开展“医疗质量万里行”活动的情况。加强舆论引导，突出管理、突出质量、突出服务、突出安全。营造有利于提高医疗质量、促进医疗安全、改善医患关系的良好舆论氛围。

（二）进一步强化服务意识，改善医疗服务，优化服务流程，不断提高医疗服务能力和服务水平。

贯彻落实卫生部《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》，将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点，简化门急诊和入、出院服务流程、继续推行“先诊疗，后结算”模式、提供方便快捷的检查结果查询，结合公共卫生均等化服务，积极探索责任医生制、主动上门服务等模式，有计划、有重点地推进各项改善医疗服务的措施，做到安排合理、服务热情、流程顺畅，不断促进医疗服务水平的提高。

（三）严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，规范相关科室建设，实施院务公开。

1、严格落实核心制度的落实工作，保障医疗质量和医疗安全。

2、贯彻落实《病历书写基本规范》，规范病历书写行为，加强病历内涵建设，提高病历质量。

3、全面推行医院院务公开制度，进一步落实院务公开各项要求以及《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）》，增强医疗机构院务公开意识，推动医疗机构进一步优化服务流程和内部民主管理决策。

（四）进一步加强护理工作，落实基础护理，改善护理服务，提高护理质量。

1、进一步贯彻落实《护士条例》。建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，建立护士岗位责任制，规范护士的执业行为；维护护士的合法权益，合同制护士与编制护士同工同酬。

2、贯彻落实《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》及相关规范性文件，改进护理服务，加强护理管理。

3、扎实开展“优质护理服务示范工程”活动，建立护士绩效考核制度，临床护士护理患者实行责任制，根据临床护理工作量合理调配护士人力，建立激励机制，营造良好执业氛围。

（五）贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《国家基本药物临床应用指南》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》等法律、法规、规章和规范性文件，积极推进临床合理用药。

（六）贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范，加强重点科室、重点部门、重点环节的医院感染控制工作，重点检查制度建设、硬件设施、人员管理、应急处置、执行落实等方面情况。

五、工作步骤

根据县卫生局的统一部署和要求，结合我院工作实际，活动分三个阶段开展。

(一)动员部署阶段

制定《澄铭窑卫生院2011年“医疗质量万里行”活动实施方案》，抓紧部署，制定具体工作方案，明确工作重点、组织分工、活动安排，完成“万里行”活动的准备、动员和组织发动工作，形成开展“万里行”活动良好氛围。

（二)组织实施阶段

根据实施方案要求，围绕活动工作重点，全面认真组织自查自纠，明确责任，对自查中发现的问题要立即整改，对严重违反有关规定，或造成医疗质量、安全事件的人员要严肃处理。加强管理，以多种形式促进医疗安全，提高医疗质量，进一步完善质量、安全管理和评价体系。领导组要加强督查和落实。

(三)总结交流阶段

认真做好工作总结，学习兄弟单位好的做法和先进经验，进一步建立健全医疗质量、医疗安全管理的长效机制。

六、工作要求

（一）切实加强管理，杜绝松懈情绪。医疗质量是医院的立院之本，是医院管理的核心，关系群众的身心健康和生命安全，关系医院的声誉和影响，关系卫生系统的公众形象。开展“医疗质量万里行”活动，是卫生系统坚持以人为本、贯彻科学发展观、改进医疗质量管理，促进医疗卫生事业健康发展的一项重要举措，是落实深化医药卫生体制改革工作的重要手段，应常抓不懈。

（二）强化质量管理，消除安全隐患。完善落实各项规章制度，建立健全医疗质量管理和控制体系。同时要加大对重点部门、重点区域、重点环节和重点人员的管理、检查力度，进一步加强对医疗技术、医疗服务、建筑、设备、设施、危险物品及要害部门中的安全隐患的整改力度，要有重点、有措施、见实效，切实保障医疗安全。

（三）明确活动目标，动员社会参与。明确活动目标，加强舆论宣传引导，宣传推广管理规范、质量可靠、群众满意的先进典型进行交流，为医院的改革和发展营造良好氛围。

（四）建立长效机制，逐步转向常态。加强医院管理，提高医疗服务水平是一项长期工作任务。我院将结合2年来的活动经验和体会，逐步研究形成持续改进质量、保障医疗安全的长效工作机制。

（五）及时总结，不断提高。加强“万里行”活动信息的收集上报工作，专人负责，及时总结加强医疗质量和安全管理的新举措、新做法、新成效，通报活动开展情况。每一阶段结束后，及时将工作开展情况的书面总结报县局“万里行”活动领导小组办公室。

二0一一年七月二十五日

合作医疗实施活动方案 篇5

年“医疗质量万里行”活动实施方案

为进一步提高医疗质量，保障医疗安全，根据县卫生局《关

于印发xxx医疗质量万里行”活动实施方案的通知》(xxx„xxxx‟xx号)精神，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

实践科学发展观，坚持以人为本，以病人为中心，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。深入推进“医疗质量万里行”活动（以下简称“万里行”活动）与三好一满意紧密结合，建立健全医疗质量和安全管理的各项制度，建立科学的医疗质量安全评价体系，建立医疗质量持续改进机制，确保医疗安全，构建和谐的医患关系。

二、活动范围及主题

卫生院及一体化管理村卫生室

活动主题：“持续改进质量，保障医疗安全”

三、组织管理

成立卫生院“万里行”活动领导小组，负责制定活动方案并组织实施。

组长：

副组长：

成员：

四、活动内容和重点要求

“医疗质量万里行”活动重在制度建设和宣传教育，与医院管理年活动、“平安医院”、“三好一满意”创建工作相结合，以查促建、纠建并举。活动的目标是提高医疗质量，促进医疗安全，改善医疗服务，优化医疗环境，和谐医患关系，核心是“医疗质量持续改进”。努力做到“服务好、质量好、医德好、群众满意”。

（一）继续开展多层次多形式的宣传教育，强化医疗质量、医疗服务和医疗安全意识。

1、继续加强对医务人员医疗质量、医疗安全教育和相关培训，进一步提高医务人员医疗风险、医疗安全责任意识；继续加大对全体工作人员的管理、教育力度，更新质量安全观念，提高质量管理水平。

2、加大公众就医知识宣传教育力度。充分利用相关科普读物和宣教材料，结合公共卫生项目，以慢性非传染性疾病的诊断和治疗、常见药物的合理使用，采取现场讲座、展览展示、健康咨询等多种宣传形式，引导群众正确认识医学科学和医疗风险，正确择医、就医，提高群众医疗风险意识和甄别假医、假药、虚假宣传的能力，保障患者合法权益。

3、围绕“医疗质量万里行”活动主题，组织开展形式多样的宣传开展“医疗质量万里行”活动的情况。加强舆论引导，突出管理、突出质量、突出服务、突出安全。营造有利于提高医疗质量、促进医疗安全、改善医患关系的良好舆论氛围。

（二）进一步强化服务意识，改善医疗服务，优化服务流程，不断提高医疗服务能力和服务水平。

贯彻落实卫生部《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理

工作的通知》，将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点，简化门急诊和入、出院服务流程、继续推行“先诊疗，后结算”模式、提供方便快捷的检查结果查询，结合公共卫生均等化服务，积极探索责任医生制、主动上门服务等模式，有计划、有重点地推进各项改善医疗服务的措施，做到安排合理、服务热情、流程顺畅，不断促进医疗服务水平的提高。

（三）严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，规范相关科室建设，实施院务公开。

1、严格落实核心制度的落实工作，保障医疗质量和医疗安全。

2、贯彻落实《病历书写基本规范》，规范病历书写行为，加强病历内涵建设，提高病历质量。

3、全面推行医院院务公开制度，进一步落实院务公开各项要求以及《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）》，增强医疗机构院务公开意识，推动医疗机构进一步优化服务流程和内部民主管理决策。

（四）进一步加强护理工作，落实基础护理，改善护理服务，提高护理质量。

1、进一步贯彻落实《护士条例》。建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，建立护士岗位责任

制，规范护士的执业行为；维护护士的合法权益，合同制护士与编制护士同工同酬。

2、贯彻落实《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》（卫医政发„2010‟7号）及相关规范性文件，改进护理服务，加强护理管理。

3、扎实开展“优质护理服务示范工程”活动，建立护士绩效考核制度，临床护士护理患者实行责任制，根据临床护理工作量合理调配护士人力，建立激励机制，营造良好执业氛围。

（五）贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《国家基本药物临床应用指南》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》等法律、法规、规章和规范性文件，积极推进临床合理用药。

（六）贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范，加强重点科室、重点部门、重点环节的医院感染控制工作，重点检查制度建设、硬件设施、人员管理、应急处置、执行落实等方面情况。

五、工作步骤

根据县卫生局的统一部署和要求，结合我院工作实际，活动分三个阶段开展。

(一)动员部署阶段(xxx年5月)

制定《xxx卫生院xxxx年“医疗质量万里行”活动实施方

案》，抓紧部署，制定具体工作方案，明确工作重点、组织分工、活动安排，完成“万里行”活动的准备、动员和组织发动工作，形成开展“万里行”活动良好氛围。

（二)组织实施阶段(xxxx年6月-10月)

根据实施方案要求，围绕活动工作重点，全面认真组织自查自纠，明确责任，对自查中发现的问题要立即整改，对严重违反有关规定，或造成医疗质量、安全事件的人员要严肃处理。加强管理，以多种形式促进医疗安全，提高医疗质量，进一步完善质量、安全管理和评价体系。领导组要加强督查和落实。

(三)总结交流阶段(xxx年11月—12月)

认真做好工作总结，学习兄弟单位好的做法和先进经验，进一步建立健全医疗质量、医疗安全管理的长效机制。

六、工作要求

（一）切实加强管理，杜绝松懈情绪。医疗质量是医院的立院之本，是医院管理的核心，关系群众的身心健康和生命安全，关系医院的声誉和影响，关系卫生系统的公众形象。开展“医疗质量万里行”活动，是卫生系统坚持以人为本、贯彻科学发展观、改进医疗质量管理，促进医疗卫生事业健康发展的一项重要举措，是落实深化医药卫生体制改革工作的重要手段，应常抓不懈。

（二）强化质量管理，消除安全隐患。完善落实各项规章制度，建立健全医疗质量管理和控制体系。同时要加大对重点部门、重点区域、重点环节和重点人员的管理、检查力度，进一步加强对

医疗技术、医疗服务、建筑、设备、设施、危险物品及要害部门中的安全隐患的整改力度，要有重点、有措施、见实效，切实保障医疗安全。

（三）明确活动目标，动员社会参与。明确活动目标，加强舆论宣传引导，宣传推广管理规范、质量可靠、群众满意的先进典型进行交流，为医院的改革和发展营造良好氛围。

（四）建立长效机制，逐步转向常态。加强医院管理，提高医疗服务水平是一项长期工作任务。我院将结合2年来的活动经验和体会，逐步研究形成持续改进质量、保障医疗安全的长效工作机制。

（五）及时总结，不断提高。加强“万里行”活动信息的收集上报工作，专人负责，及时总结加强医疗质量和安全管理的新举措、新做法、新成效，通报活动开展情况。每一阶段结束后，及时将工作开展情况的书面总结报县局“万里行”活动领导小组办公室。

Xxxx

合作医疗实施活动方案 篇6

各科室：

为深入贯彻和弘扬医疗卫生职业精神，进一步推进医疗卫生行业的道德教育治理活动，切实解决医疗服务中诚信缺失和公德失范的行业作风问题，在全院深入进行医德医风建设，按照《大连市卫生局开展道德领域突出问题专项教育和治理活动方案的通知》（大卫党发〔2012〕27号）文件精神和大连市卫生局要求，结合医院实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，全面落实中央文明委、省文明委、市文明委、市卫生局关于道德领域专项教育和治理工作的总体部署和要求，本着以“诚信为本，患者为重”的医疗服务理念，结合医院工作实际，把道德教育治理活动落实到医疗管理工作的各个环节，创建诚信医疗，诚信服务，切实改善和提高医疗服务质量，为大连市医疗卫生行业软环境建设提供有力保障。

二、工作目标

通过组织开展学习教育、主题征文、专题研讨、座谈交流等形式，调动各科室力量参与职业精神大讨论活动，凝聚智慧，统一思想，使医院职工充分认识到在医疗卫生行业开展道德教育治理活动的重要意义，发扬救死扶伤的革命人道主义精神和新时期医学创新精神，形成既充分反映广大医疗卫生工作人员思想共识和情感共鸣，又鲜活生动、富有强大生命力和感召力的体现社会主义核心价值体系的医疗卫生职业精神，为十八大的召开创造良好的社会环境。

三、活动内容

1.加强职业道德教育。开展多种形式的教育活动，通过邀请相关专家、学者做职业道德讲座，医学人文精神教育培训以及邀请检察院职务预防犯罪工作相关人员为广大医务人员做廉洁自律教育等活动，加强全院职工的职业道德教育，把教育作为重点，注重教育的广泛性、针对性，同时要增强教育效果。

2.通过开展座谈会、讨论会等多种形式，组织医院职工畅谈对医务人员职业道德问题的认识，如何脚踏实地做到“以病人为中心”，为病人提供优质的医疗护理服务。同时，为医院职业道德建设提出更多意见建议。

3.选树先进典型，发挥带头示范引导作用。在已经开展的附属新华医院“十大优秀医师、十大优秀护士”的基础上，组织开展先进典型经验交流会，制作专题宣传片广泛宣传先进人物的先进事迹，以身边人的身边事感染教育广大职工，树立正确世界观、价值观、职业观。

4.进行自查督查工作。每月一次对相关科室、部门工作进行检查，查看医德医风工作落实情况，对检查出来的问题切实进行整改，并有反馈记录，尤其对住院处、收款处、药房等窗口部位加大检查力度。通过电话回访、患者座谈会、邀请社会监督员对医院进行明察暗访等多种方式，对医院服务质量和职业道德问题进行调查评价，对发现的问题进行专项整改，切实落实整改措施。

5.加大宣传力度，营造活动氛围。通过通告栏、院报、海报等多种形式积极发动、组织广大职工参与医疗卫生职业精神大讨论活动，扩大教育治理活动的影响力，营造良好的舆论氛围。

四、组织领导

成立道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组 组长： 副组长： 成员：

五、工作要求

合作医疗实施活动方案 篇7

身处变革时代, 教育更加具有复杂性和不确定性, 对区域教研活动提出了新的要求。笔者在杭州市西湖区“导学合作”课改的推进过程中, 探索实施了初中英语学科的“导研合作”教研活动。“导研合作”活动有其固有的常规模式, 其流程主要有三个环节。环节一:“导研”, 即在区域教研活动前给教师预先设计和发放教研活动“导研单”, 也即“任务单”, 给教师预先布置教研任务。环节二:“合作”, 即在教研活动中让教师分小组讨论, 先在组内“小展示” (组内交流) , 随后再在组间进行“大展示” (小组派代表发言) 。环节三:“反馈”, 即研讨后布置任务 (撰写反思, 整理展示成员的核心发言内容) , 提高教师教研的参与度, 提升教研活动实效。具体如图1所示。

“导研合作”教研活动符合教研活动开展的以下几个价值指向。

(一) 预研设计

有效的教研活动预先设计有利于激活教师头脑中与研讨相关的背景知识, 为他们提供完成任务所需的信息, 让他们熟悉必要的研讨内容, 帮助他们重构已有知识, 从而积极参与研讨活动。

(二) 激发生成

“导研合作”教研的“导研单”上有精心设置的问题。也就是说, 活动以“置疑”开路, 在核心处设问, 于疑问处生新疑, 有助于教师养成多思考的好习惯, 培养教师的求异思维能力, 提升教师的“问题意识”。

(三) 合作交流

现行的区域教研活动, 一般参加的人比较多, 少则几十, 多则几百, “合作”是在人数众多的情况下促进教师交流的可操作形式。“导研合作”教研的“小组讨论”“小展示”“大展示”环节通过设计“合作”讨论内容, 创设“合作”形式, 加强教师的合作交流。

(四) 基于研情

区域内的教师分别来自不同性质、不同类型的学校, 有着不同的学校教学背景, 对研讨的主题也有不同的理解。“导研合作”中“导研单”的运用, 为不同专业层次和不同教学文化背景的教师提供了提前感知研讨内容的条件, 同时让不同学校教师有相互学习、共同探讨的平台。

(五) 反馈整理

教研活动反馈是不可多得的研究素材。如教师的提问和发言、专家的现场解答和拓展延伸、任务单的运用和填写, 这些教研反馈的整理为后续教研活动的开展提供了最翔实的依据。

二、“导研合作”教研活动的实然行动

(一) 精心策划, 问诊难点

1.精选内容, 突破难点

虽然有些教研活动选择的主题比较明确, 也试图提出比较新颖、实用的解决问题的策略, 但教师却并没有从这样的教研活动中受益, 一个重要原因就是教研活动呈现的内容板块、提供的研究资源不是教师迫切所需的。好的教研活动主题一定来自一线教师, 一定是问题解决式的。教研活动前, 厘清“为什么要搞这一活动”很重要。因此, 在课改推进的过程中, “导研合作”教研活动在内容安排上按一线教师学科课改通识培训的需求展开, 如2011学年第一学期 (区域课改推进初期) 初中英语教研活动的内容安排如下:

活动一:“导学合作”课堂的“导”。

活动二:“导学合作”复习课导学案的有效编制。

活动三:“导学合作”新授课导学案的有效编制 (一) 。

活动四:“导学合作”新授课导学案的有效编制 (二) 。

活动五:“导学合作”新授课导学案的有效编制 (三) 。

活动六:“导学合作”导学案有效编制的基本原则。

这一内容的安排基于这样的背景:2011年, 杭州市西湖区组织部分教研员、校领导、骨干教师到江苏、广东、上海等地进行“导学合作”课改专题的学习, 并成立了区首批“课改实验学校”, 区域课改工作正式开始, 一线学科教师对“导学合作”课堂的实施一片茫然, 亟须相关培训, 也急切盼望区域教研活动能突破一些难点。

在实施过程中, 我们体会到上述六次活动契合一线教师的需求, 且很有梯度。活动一对“导学合作”课堂的相关内容进行初始培训, 让教师有所了解;活动二根据学生英语表达存在困难的客观现实, 尝试从复习课开始进行研讨, 以课例形式呈现雏形;活动三开始尝试新课, 并基于课例观摩, 邀请浙江省教研室的张丰等专家解答疑问, 并形成了新授课导学案的第一个特色样本;活动四针对学生“中文爆满”问题, 通过课例, 实现突破;活动五针对英语教师质疑最大的“语境割裂”问题, 通过课例, 实现突破;活动六结合英语学科特点, 初步明确英语导学案编制的基本原则。

2.优化设计, 直指核心

“导研单”的优化设计是“导研合作”教研活动的第一个关键点。优化设计后的“导研单”在研讨活动之前让教师了解研讨的主题、研讨的核心问题、希望突破的难点等。不同阶段, 一线教师课改的难点会不断变化:模式推进阶段, 需要帮教师理解和熟悉“导学合作”课堂的基本要素和基本流程;学科化建设阶段, 教师亟待解决的难点更多的是“导学合作”课堂学科特质的彰显;分课型实施阶段, 教师需要突破的难点就与教材整合、课程开发直接相关。同一阶段, 不同活动又有不同的突破重点。

正因如此, “导研单”的设计随课改阶段的变化而变化, 依活动的不同而随之调整。如表1所示的“导研单”, 适用阶段为模式化推进阶段, 其主要侧重点是:小组合作活动的基本规范和小组活动间的有效衔接;紧紧围绕小组合作活动设计思考问题, 供教师合作讨论用, 并将问题具体化。而表2所示的“导研单”, 适用于学科化建设阶段, 其主要侧重点为:小组合作活动的有效性, 从活动设计、活动实施、活动评价三个维度设计具体化可操作的“导研单”, 供教师在课例观察过程中记录、思考和评价用。

“导研单”的优化设计不可能一蹴而就, 而是需要经过不断学习、思考和完善。时间久了就会形成不同阶段的系列, 也会越来越指向研讨核心、导向思想生发处。

(二) 导研合作, 创新形式

1.导研设问, 激发思维

“导研单“的运用, 让教师预先了解、预先准备, 其中预先设置的问题可以有效推动教师去思考, 以思考的方式参与研讨活动。导研设问中的问题一般为开放式, 注重引发教师思考, 不仅要重点突出, 直接为突破难点服务, 还要利于教师理解, 贴近教学实际, 并随课改阶段的变化而变化。如针对“导学合作”课堂内涵的理解、提升, 可这样设问:“如何正确理解‘导学’?请结合本节课教学实施, 谈点自己的思考:1‘导学’的功能和价值是什么?2‘导学’导什么?3‘导学课堂’和‘传统课堂’有何区别?”

2.合作互动, 强化参与

“导研合作”中的合作是教研活动有效实施的核心, 主要包括“大展示”和“小展示”。“小展示”即教师按照分组在小组内讨论和交流;“大展示”即不同的组在“小展示”环节选出发言代表和其他组的代表进行“组间PK”, 这增加了在相同单位时间里教师参与的机会和人数。组间PK, 既是不同组全体组员讨论观点后的陈述, 也是思维碰撞的集聚点。它不是个人观点的陈述, 而是集体智慧的盛放。有效合作的要素有以下几个方面:

(1) 科学分组。科学分组有利于营造各具特点的教师相互学习、共同探讨的氛围。科学分组一般随教研目标变化而变化, 比如:在课改推进的初级阶段, 课改实验学校和非课改实验学校间的教师可以打通分组, 以便“导研合作”基本概念的普及;在分课型研讨阶段, 为使课例探讨更有针对性, 则可以按教师任教年级分组。

(2) 艺术管理。融洽的组内气氛, 能提升讨论的实效。组长的选择和管理尤其重要, 一个有能力的组长能有效地调动组内教师的参与积极性。组长要把握合作的时机, 为组内不同个性特点的教师创造多元思考的机会, 确保合作的质量。

(3) 有序展示。要在“小展示”和“大展示”逐步建立一定的规范:明确各环节的时间、展示观点不重复等。

(4) 规范评价。在合作和展示环节, 要采取合理公正和全面的评价机制。教师小组合作学习需要动力, 每个成员必须尽最大的努力才能使小组的目标达成。因此, 评价必须公正有效和全面。评价可以将“小展示”和“大展示”的结果相结合, 及时用板书呈现, 形成竞争, 以利于教师参与积极性的提升。

3.投身课堂, 增强体验

“导研合作”教研活动主要围绕“导”和“合作”展开。课改的理念和要素经过研讨还很难立刻转化为教师的教学行为, “看客”教师、“观课”教师都还停留在旁观者的层面, 不知道课堂里真正发生了什么。因此, “导研合作”要让教师亲身参与“导”和“合作”, 这样, 教师身在其中, 体验式地参与课堂, 也就更容易发现课堂教学的难点。

4.“研模”适恰, 螺旋提升

好的教研活动与好课一样, 都有一个清晰的流程———研模, “导研合作”教研也有其普适性的流程结构。如“初中英语‘导学合作’价值与实践智慧”研讨活动, 其基本流程如下:

(1) 团辅活动———“破冰之旅” (合作体验) 。时间为60分钟, 由外请专家实施。教师校际交叉分组。

(2) 小组“导研合作”研讨。时间为30分钟。

1按年级分组。

2按“研讨单”内容小组研讨 (小展示)

3小组选派代表发言。

(3) 组间PK (大展示) 。时间为60分钟。

(4) 总结和现场反馈。

这样的“研模”层层递进, 逐步深入, 可引导研讨逐层深入, 螺旋式上升。

(三) 多元反馈, 优化提升

作为教研员, 笔者发现, 教研活动后的数据收集、整理和反馈是个不可多得的实证研究载体。在课改推进的近三年里, 新的问题和难题层出不穷, 特别需要实证的推进和支撑。

1.借助现代技术, 助推研后反思

我们建立区域教研博客、区域教研QQ群、区域教研微信群, 搭建教师研讨平台。每次研讨后, 要求以学校为单位发一篇当日研讨活动核心观点博文, 开展研后反思和“后研讨”。同时, 通过区域教研QQ群、区域教研微信群开展“后研讨”的“微观点”展示和碰撞, 打破时间和空间上的限制, 实现研讨的“立体式”“多维度”和“跨时空”, 为后续研讨积累丰厚的资料。

2.整理分析数据, 精析典型样本

每次教研活动, 我们都安排录像, 并设专人负责整理“大展示”环节中的观点发言。同时, 收集每次研讨活动的“导研单”, 并对其进行筛选、整理和分析, 在区域教研博客、教研QQ群、教研微信群上共享, 供区域教师开展“后研讨”参考。

3.开展多元评价, 提升反馈实效

一是开展研后评价:结合各校在区域教研博客、教研QQ群、教研微信群上的“研后反思”“网上共享”“典型样本”进行综合评价和反馈。二是开展阶段总结:半学期一统计, 一学期一总结, 评价各校发言的数量和质量, 及时予以反馈。

三、“导研合作”教研活动的应然反思

在“导研合作”教研活动实施近三年之际, 笔者于2014年5月28日对杭州市西湖区的初中英语教师进行了调查, 随机发放问卷118份, 实际回收116份, 其中有效问卷103份。通过统计分析和对问题的梳理, 再辅以访谈、比较等研究方法, 笔者发现, 教师对“导研合作”教研活动持较高认可态度。相关情况如下:认为当前的教研活动与之前的相比“变化很大”的教师, 占了70.87%;认为实施和运用“导研合作”教研方式对自身教学能力的提升“非常明显”的教师, 占了73.79%。

当然, 调查也反映了一些问题, 需要我们进一步思考和改进。

(一) 正确处理继承与创新的关系

关于“在教研活动中您最喜欢的形式”, “专家讲座”和“观摩教学”的比例分别为32.04%和42.72%, 高于“合作交流”的20.39%。教师对相对传统的观摩教学和专家讲座还是比较“认可”。如何在传统与创新间找到一个最佳的过渡和结合点, 是教研员在探索新的教研形式时需要思考的问题。

(二) 建立“导研合作”校本实施机制

关于“您所在学校将‘导研合作’的教研形式运用于校本教研和组本教研活动中的情况”, “一直坚持使用”的比例占31.07%, “有时用”的占了52.43%。关于“您对‘导研合作’这种教研形式有何更好的建议”, 相当多的教师认为, 需要学校开展校本教研对其进行常态化运用, 也需“导研合作”校本教研活动机制。

(三) 精设“导研单”, 凸显研讨核心

“导研单”具有为教研活动提供有价值的思考方向、让听课变得明晰、能调动教师的参与性等众多优点, 但有部分教师建议:所填的表格内容需精简, 文字任务不要太多, 不需要面面俱到, 只要凸显核心和重点即可, 边填边听课有时顾不上;研讨的问题一次不要多, 研讨透、有深度就会有收获。

(四) 合理把握节奏, 给足思考时间

调查中有较多这样的建议:“导研合作”教研的“合作环节”感觉比较匆忙, 讨论还未完全展开就结束了, 希望在各环节上合理把握节奏, 留出足够的时间给教师去合作交流, 这样研讨可以有深度。

(五) 完善评价机制, 激发教师参与

合作医疗实施活动方案 篇8

一、目标任务

“水利资金管理提高年”活动以“完善制度、创新机制、强化监管、提高效益”为主题，主要任务是：

（一）完善水利资金管理制度体系。按照依法行政、依法理财和建立公共财政体制的要求，全面清理、完善现有各项水利资金管理制度，将水利财政资金的分配拨付、预算编制、预算执行、绩效管理、监督管理等资金管理全过程规范化、制度化，建立起科学合理、层次清晰、规范有效、覆盖全面的水利资金管理制度体系。督促基层单位完善内部控制制度体系，确保制度执行到位、取得实效。

（二）创新水利资金分配管理机制。围绕建立公开、公平、公正、规范的水利资金分配机制，积极推行项目专家评审、竞争立项制，进一步完善公式法、因素法、绩效挂钩等科学的资金分配方式。切实落实行政审批制度改革的要求，研究加大项目审批权限下放力度。加大水利财政资金整合力度，逐步完善水利财政资金统筹安排使用机制。建立完善项目规划、实施方案、项目储备和资金安排相互衔接的机制。推进水利财政专项公示制度，对水利财政资金使用管理情况进行通报，主动接受公众监督。完善激励约束并重、奖惩结合、奖罚分明的考核机制。

（三）强化水利资金使用监督管理。针对水利财政资金使用管理的薄弱环节，组织开展监督检查，认真分析研判，着力解决使用管理中存在的突出问题。特别是针对基层单位资金使用管理中存在的违规违纪问题，制定具有针对性、有效性的监管措施，充分利用财政财务及项目管理信息系统等技术手段，对资金的分配、管理、使用进行全程动态监控，把好资金管理使用的每一道关口，确保资金安全有效使用。

（四）着力提高水利资金使用效益。大力推进水利财政资金绩效管理，扩大绩效管理范围，逐步将所有水利财政资金纳入绩效管理范围。建立科学合理的考核评价指标体系和考核评价组织体系，创新绩效评价方式，注重中期考核与最终评价的有机结合，确保绩效评价质量。强化绩效考核结果运用，建立考核结果与资金安排挂钩的激励约束机制。切实加强部门协调配合，规范部门预算管理，重点加强项目支出管理。根据事业发展和部门职责需要，科学评估、充分论证，切实推进项目整合，合理确定项目支出安排重点。加快预算执行，强化执行分析，建立重点项目支出跟踪问效制度，提高资金使用效益。

二、工作安排

（一）部署启动阶段。2013年9月，全面启动“水利资金管理提高年”活动。各省级财政、水利部门和水利部直属单位结合实际，细化制定实施方案，并将联系人和联系方式于2013年9月中旬前分别报送财政部、水利部。

（二）制度清理阶段。2013年10月—11月，各级财政、水利部门和水利部直属单位全面清理完善现有水利资金管理制度，查漏补缺，健全水利资金管理制度体系；制度尚未建立的，要尽快制定；制度不完善的，要尽快修订完善。特别要针对行政审批制度改革和专项资金整合的要求，尽快修订完善有关制度（制度清理情况填列附表）。同时，重点抓好制度落实，组织开展制度执行情况调研，对存在的问题及时总结整改，进一步完善制度体系。

（三）检查提高阶段。2013年12月—2014年6月，在全国范围内开展重点资金检查和整改提高活动。各级财政、水利部门联合组织开展水利财政资金自查工作，重点对2012年、2013年度小型农田水利设施建设补助资金、从土地出让收益中计提的农田水利建设资金、国家水土保持重点建设工程补助资金、特大防汛抗旱补助费、中央水利建设基金（应急度汛）、全国山洪灾害防治经费、中西部地区贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金、中央分成水资源费等使用管理情况进行全面检查，对小型农田水利设施建设补助资金、中西部地区贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金实施情况进行总结评估（具体方案另行印发）。在自查基础上，各省级财政、水利部门联合组织开展重点检查。对检查发现的问题要及时整改，完善制度，不断提高，切实规范管理行为，提高水利财政资金管理水平。各省级财政、水利部门要将检查结果于2014年6月底前报财政部、水利部。财政部、水利部视情况组织重点抽查。

水利部直属单位要组织开展项目支出情况自查工作。在自查基础上，水利部会同财政部将对水利部直属单位项目支出使用管理情况开展重点检查。

（四）建言献策阶段。2013年10月—2014年5月，各级财政、水利部门和水利部直属单位通过召开座谈会、开展调研等多种形式，动员各方面力量，广开言路，集思广益，围绕强化水利资金管理进行建言献策。各省级财政、水利部门要将建言献策相关情况随检查结果一并于2014年6月底前报财政部、水利部。

财政部、水利部将对水利资金管理中的好做法、好经验进行总结归纳，予以推广；对水利资金使用管理中存在的问题，深入分析原因，研究创新科学管理水利资金的制度、体制、机制，促进建立水利资金监管的长效机制。

（五）总结通报阶段。2014年7月—8月，各级财政、水利部门和水利部直属单位对“水利资金管理提高年”各阶段工作开展情况和目标任务完成情况进行全面总结，逐级报送总结报告。各省级财政、水利部门应将总结报告于2014年8月底前报财政部、水利部；水利部直属单位应将总结报告于2014年8月底前报水利部。

财政部、水利部于2014年9月底前，对“水利资金管理提高年”活动进行全面总结。对工作扎实、材料报送及时、资金管理取得突出成效的地区和单位予以通报表扬；对材料报送不及时、工作不扎实、存在走过场的地区和单位予以通报批评。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级财政、水利部门和水利部直属单位要充分认识开展“水利资金管理提高年”活动的重要性和必要性，切实加强活动的组织领导，及时协调解决存在的问题，确保各项工作顺利实施。

（二）强化指导协调。各省级财政、水利部门要建立有效的协调配合机制，切实组织开展各阶段工作，及时沟通情况，研究解决有关问题。各省级财政、水利部门和水利部直属单位要强化对本地区和所属单位的指导督促，避免走过场和流于形式，发现问题，及时整改，确保各项工作取得实效。

（三）及时报送材料。各省级财政、水利部门和水利部直属单位要按时间要求及时报送相关材料。同时，对实施过程中的重大问题及重要情况，请及时与财政部、水利部联系。