农村劳动力普通话培训

农村劳动力普通话培训（精选8篇）

农村劳动力普通话培训 篇1

为做好农村富余劳动力转移培训及外来务工人员培训工作，提高农村劳动者素质和就业能力，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，我校根据上级部门的指示，积极组织开展各种技能培训活动，不断完善各种培训设施，努力提高农村富余劳动力及外来务工人员的技能水平和职业能力，促进其向非农产业转移，为使培训工作更为有效落实，特制定本方案。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，落实市政府、市人劳局的要求，围绕海峡西岸经济区建设，以人力资源市场需求为导向，以提高农村劳动力技能水平为重点，以促进农业富余劳动力转移就业为目标，大力开展农业富余劳动力转移及外来务工人员培训。综合运用培训就业扶持政策，完善工作机制，提高培训质量，提升农业富余劳动力职业素质，为我市经济社会持续健康协调发展输送合格的劳动力资源。

（二）基本原则

开展农村富余劳动力转移培训，要加强市场调查与预测，坚持按需培训的原则，增强培训的针对性；要坚持政府支持引导与按市场经济规律开展培训相结合的原则，多方筹集培训资金；要坚持培训与职业技能鉴定相结合的原则，提高培训质量和效果；要坚持引导性培训与职业技能培训相结合的原则，扩大培训覆盖面，全面提高参训者的综合素质；要坚持培训与配套服务、转移就业相结合的原则，增强培训的实效性；要坚持利用各种教学资源和调动各方面积极性，实行教学与培训资源共享，充分发挥现有各种优质教学资源的作用。

二、培训对象和目标

（一）培训对象

具有我市农籍户口需要向非农产业转移就业的失地农民、富余劳动力、初高中毕业未升学的人员和退役士兵以及外来务工人员。

（二）培训目标

坚持以职业技能培训为重点，以取得国家职业资格证书为标准，以实现转移就业为目的，调动学校各方面培训力量，积极参与农业富余劳动力转移就业培训。不断提高培训质量，培训合格率和职业资格取证率力争达到90%以上，就业率达

到80%以上。

三、培训内容和时间

（一）培训内容

以职业技能培训为主，对受训农民辅助开展引导性培训。

引导性培训的主要内容是基本权益保护、法律法规、安全生产、城市生活基本常识等知识。

职业技能培训是增强农村富余劳动力就业能力和竞争力的重要手段，要根据就业要求，安排培训内容，设置培训课程。职业技能培训以定向培训为主，强化实习、实操动手能力。培训内容方面重点是加工制造业、电子电器、服务业等行业岗位的基本知识和技能。参与职业技能鉴定工种主要有：电工、钳工、焊工、车工、数控车工、无线电装接工及叉车司机、中式烹调师、计算机等。培训内容参照国家技术工人职业技能培训规范要求制定。强化实操（实习）培训，通过培训使农村富余劳动力至少掌握一门职业技能，并通过劳动保障部门职业技能鉴定，获得职业资格证书。

（二）培训时间

职业技能培训的时间依据国家职业标准的要求进行，原则上为l至3个月，具体培训时间长短，可按照工种岗位的职业技能要求安排。

四、培训教材与考核

1、培训教材：

教材选用应坚持“统一规范、实际适用、先进创新”的原则。在培训工作中，主要使用劳动部门组织编写的技能鉴定等系列培训教材。

2、考试与考核

参加集中引导性培训和职业技能培训的学员都要参加考试和考核，考试和考核合格者颁发结业证书或职业资格证书。引导性培训以理论考试为主，职业技能培训根据厦门市技能鉴定指导中心的要求组织开展相关工种的鉴定工作。本着培训和技能鉴定相结合的原则，我校将积极做好相关工作，保证90%以上的学员获得职业技能鉴定证书。

五、培训组织管理

农村富余劳动力转移培训示范工作以项目的形式进行组织管理，学校培训处

为农村富余劳动力转移培训直接负债部门。

培训处根据市政府、市劳动局等的要求，制定详细的转移培训计划。培训计划要突出地方特色，具有可行性、操作性、针对性。主要包括组织领导、培训和转移的目标任务、培训条件、培训内容、培训方式、师资与教材、考试考核等内容。培训处同时负债培训监督，对培训过程进行跟踪指导，并完善各项管理制度，制定切实可行的培训工作考核评估办法，加强对培训工作的管理、督促与检查，切实保证培训的质量和效果。学校各部门要协同配合，确保正常顺利开展。

六、培训师资

学校选派优秀的专业教师参加相关工种的培训工作，主要参加教师有：

1、电工：吕良稻、颜育林、邵黎乖、黄贤渴、刘培荣等

2、钳工：许建凉、陈水沟、陈庆毅、李义文称如、颜伟警等

3、车工：刘力、李军斌、陈秋鸿等

4、数控车工：刘力、黄贤渴、张绿萌等

5、无线电装接工：叶豪爽、陈永卫、李海亭、柯天勇、吴春禅、蔡东园等

6、计算机操作员：陈稳赞、杨志忠、徐建益等

7、中式厨师：叶节等

8、叉车司机：柯炳和、陈水沟、许建凉等

我校拥有专职教师85人，管理人员20多人，除上述教师外，学校将根据实际培训需要调派其他更多老师参与。

七、保障措施

（一）加强领导，确保培训工作的正常进行

加快农村富余劳动力转移是当前农业和农村工作的重要内容，是促进农民增收、统筹城乡经济和社会发展的重要途径。学校要成立由校级主要领导牵头，由培训处主导，学校有关处室参加的转移培训工作领导小组，加强对培训工作的组织领导。要加强与劳务市场的沟通联系，疏通“出口”，并加大宣传力度，引导农民积极参与转移培训。

（二）加大投入，为培训工作提供有效保障

我校要加大对农村劳动力转移培训工作的经费投入，不断增加培训设备设施的投入，进一步完善各种培训教学设施，营造良好的培训环境，为农民接受培训

创造更好的条件。同时学校将积极争取各方面的支持，积极拓宽融资渠道，鼓励企业和社会力量参与支持转移培训工作。

（三）整合资源，切实提高培训的质量和效益

学校要根据劳动力产业发展要求，结合我校开展培训的情况，在充分发挥现有教育培训资源作用的基础上，改造和完善教育培训条件，加强实习训练基地建设，完善教学培训条件，建设成同安区具有一定规模、效益的并起到示范和带动作用的农村劳动力转移专业培训基地。

充分运用各种现代化教育手段，努力扩大培训的覆盖面。培训处要主动开展宣传工作，设立农村富余劳动力转移培训专栏，开展引导性培训，宣传农村富余劳动力转移培训工作。要引导和鼓励各类企业进行联合，发挥企业优势，扩大培训规模，增强培训能力，提高培训的质量和效益。

学校培训处、就业处要积极与企业沟通联系，同企业建立合作伙伴关系，通过签订培训订单或输出协议，约定双方责任和权益，实现培训与输出的良性互动，促进培训后就业渠道顺畅。

（四）结合“中介”，打通农村富余劳动力转移的“出口”

劳动力能否转移出去，中介服务是关键。充分利用现有信誉度高的、有一定实力的中介机构，做到培训、就业一条龙服务，既保证了劳动力输出的畅通，又能及时了解市场需求，促进培训机构及时调整培训内容，提高培训质量，适应市场需求，进而增强学员入学的积极性，提高办学的效益。学校培训处、就业处联合成立农村富余劳动力转移就业服务中心，积极与社会上资质齐全、信誉良好的“就业中介机构”进行合作，实现招生、培训、推荐就业等各环节的有机衔接，为做好农村富余劳动力转移培训工作，提供必要社会服务，力争就业率在70%以上。

农村劳动力普通话培训 篇2

一﹑实证调查

本研究采用实证问卷调查方式, 调查问卷按劳动力工作的地域进行设计, 具体包括东部发达地区、中部地区、西部地区、本县镇和本村。2009年1月10日至2月10日, 通过对豫中郑州市登封县宣化乡才沟村第6村民组、许昌市鄢陵县南坞刘圪垱村和平顶山汝州市小屯乡范湾村第4村民小组, 豫南信阳市潢川县白术村第9村民小组、南阳市红泥湾乡竹园村第5村民小组和驻马店市遂平县和兴乡后楼村第5村民小组, 豫北安阳市安阳县辛村乡南伏恩村、新乡市原阳县陡门乡安庄村、焦作市郇封镇雪庄村第6村民小组、濮阳市南乐县张果屯乡西韩森固村第6村民小组和济源市北海庙后村, 豫东周口市淮阳县齐老乡杨楼大队西三刘村、商丘市虞城县城郊乡罗庄村和开封市兰考县坝头乡孟房村第2村民小组, 以及豫西的洛阳市栾川县栾川乡七里坪村第9村民小组和三门峡市灵宝县马家寨村等河南省豫中、豫北、豫东、豫西和豫南等五大区域的16个村庄或村民小组共2076名农村劳动力培训问题情况抽样普查, 通过问卷数据的统计分析, 力求得出河南农村劳动力培训问题方面的规律。

二﹑河南农村劳动力培训问题分析

㈠农村劳动力的人口统计学特征研究发现, 河南农村劳动力具有以下特点:男女比例接近, 女性稍多;已婚占大多数, 其次为未婚劳动力, 但离异比例呈上升趋势;年龄集中在18岁～55岁年龄段;教育程度以小学和初中等较低的教育程度为主, 其次为高中和中专, 大专及以上教育程度的劳动力占比较低[2]。

㈡农村劳动力培训问题总体分析由表1可以看出, 在对全省不同地域16个村庄2076名农村劳动力进行的调查表明, 对于培训的主要问题多数人并不清楚, 这与大部分人没有直接或间接对培训了解有关, 因为接受培训的农村劳动力占总体调查农村劳动力的比例也只有19.13%。通过直接参与培训或间接对培训的了解, “领导不重视”、“不愿意花钱”、“政策支持不够”以及“村民认识不够”等四个方面所占比例较高, 说明培训的问题主要存在政府重视程度和政策支持力度与村民认识不够和不愿意花钱等两个方面的原因[3]。

㈢河南五大不同地域农村劳动力培训问题分析由表2可以看出, 河南五大区域农村劳动力培训问题表现为领导不重视以及不愿意花钱是五个地区劳动力培训的共性问题。另外, 豫西、豫中和豫北的农村劳动力认为劳动力培训的另一个重要问题是政策支持不够, 而豫东和豫南的情况则正好相反, 说明了豫东和豫南的政府在农村劳动力培训方面政策的支持相对较好, 而豫西、豫中和豫北对农村劳动力的政策支持力度不够。豫东和豫西农村劳动力对培训的认识深度不够, 而豫中、豫北和豫南的情况相对较好。豫西和豫中的农村劳动力不愿意花钱进行培训, 而豫东、豫南和豫北的情况相对稍好[4]。

㈣农村劳动力培训问题的相关性分析一是性别与劳动力培训问题相关性分析。由表3可以看出, 男女农村劳动力培训问题方面表现出对于培训的主要问题多数人并不清楚, 这与大部分人没有直接或间接的对培训了解有关。通过直接参与培训或间接对培训的了解, “领导不重视”、“不愿意花钱”、“政策支持不够”以及“村民认识不够”等四个方面所占比例较高, 说明培训的问题主要存在政府重视程度和政策支持力度与村民认识不够和不愿意花钱等两大方面的原因。另外, 男性农村劳动力对于培训问题的认识比女性稍好一点, 对于培训的主要问题不清楚的比例稍低于女性, 这跟男性的社会历练多一些有关系。至于具体的原因, 需要进一步研究。二是婚姻状况与劳动力培训问题相关性分析。由表4可以看出, 不同婚姻状况的农村劳动力培训问题方面表现出对于培训的主要问题多数人并不清楚, 这与大部分人没有直接或间接的对培训了解有关。通过直接参与培训或间接对培训的了解, “领导不重视”、“不愿意花钱”、“政策支持不够”以及“村民认识不够”等四个方面所占比例较高, 说明培训的问题主要存在政府重视程度和政策支持力度与村民认识不够和不愿意花钱等两大方面的原因。另外, 离异的农村劳动力对于培训问题了解的比例高于已婚和未婚的农村劳动力, 而不清楚培训问题的比例则正好相反, 说明未离异农村劳动力在接受劳动力培训方面认识更深, 接受培训的愿望也比已婚和未婚的劳动力更强。三是年龄与劳动力培训问题相关性分析。由表5可以看出, 不同年龄阶段的农村劳动力培训问题方面表现出对于培训的主要问题多数人并不清楚, 这与大部分人没有直接或间接的对培训了解有关。通过直接参与培训或间接对培训的了解, “领导不重视”、“不愿意花钱”、“政策支持不够”以及“村民认识不够”等四个方面所占比例较高, 说明培训的问题主要存在政府重视程度和政策支持力度与村民认识不够和不愿意花钱等两大方面的原因[5]。另外, 26岁～35岁年龄段的农村劳动力对培训问题的认识比例较低, 而不清楚培训问题的比例较高, 说明26岁～35岁年龄段的农村劳动力对培训的认识和培训积极作用的认可较低。对于出现这一现象的原因有待研究。四是受教育程度与劳动力培训问题相关性分析。由表6可以看出, 受教育程度不同的农村劳动力培训问题方面表现出对于培训的主要问题多数人并不清楚, 这与大部分人没有直接或间接的对培训了解有关。通过直接参与培训或间接对培训的了解, “领导不重视”、“不愿意花钱”、“政策支持不够”以及“村民认识不够”等四个方面的占比较高, 说明培训的问题主要存在政府重视程度和政策支持力度与村民认识不够和不愿意花钱等两大方面的原因。另外, 大专及大专以上学历劳动力对培训的问题认可比例明显较高, 不清楚培训作用的比例较低, 说明大专以上高学历劳动力对培训的作用更了解更深入, 对培训的积极作用更认可。

三﹑研究结论

培训的问题主要存在政府重视程度和政策支持力度不够以及村民认识不足和不愿意花钱等两大方面的原因。豫东和豫南的政府在农村劳动力培训方面政策的支持相对较好, 而豫西、豫中和豫北对农村劳动力的政策支持力度不够。豫西和豫中的农村劳动力不愿意花钱进行培训, 而豫东、豫南和豫北的情况相对稍好。另外, 男性、离异以及大专及大专以上学历劳动力对培训的问题认可比例明显较高, 而26-35岁年龄段的农村劳动力对培训问题的认识比例较低。

参考文献

[1]肖称萍.我国农民工转移培训的现状与实施对策[J].河北大学成人教育学院学报, 2009, ⑷.

[2]张亿钧.中部地区农村劳动力转移培训研究[J].继续教育研究.2007, ⑷.

[3]刘忠明.农民工培训问题的现状问题与对策[J].中国农学通报.2007, ⑽.

[4]吴慧燕.农民工生存状况及培训政策探析[J].职业教育研究.2005, ⑿.

农村劳动力转移培训现状及对策 篇3

目前，农村劳动力转移培训工作中存在的主要问题如下：

一、社会环境方面存在的问题

主要是传统文化所形成的择业、就业观念，这是一切问题的根源。在我国，这种现象的产生有着深刻的社会根源和文化背景。中国经历了两千多年的封建社会，形成了“万般皆下品，唯有读书高”“学而优则仕”等传统就业观。对绝大多数人来说，一生所追求的最终目的就是能找到一个体面的工作，在社会生活中取得较高的社会地位。对农民来说，要达到这个目的，最有效、最快捷的途径就是考上大学，取得一个较高的学历，以此来参与社会竞争。只有当这个意愿无法实现时，才会选择上职高、技校，接受职业教育。而职校、技校毕业的学生，在社会中从事的多数是体力活，他们的身份也大多是普通工人，这是他们不乐意接受的。在这种思想的指导下，包括农民在内的大部分国民都把考上大学作为自己的唯一目标。近几年来，虽然职业教育和成人教育得到了国家的重视，党中央、国务院多次要求大力发展职业教育和成人教育，但由于现阶段人们的就业观念仍然没有改变、政府对职业教育和成人教育的历史欠账太多，职业教育和成人教育的发展形势虽有所好转，但仍不容乐观。

二、农民自身存在的问题及原因

随着国家农村劳动力转移培训政策的出台，地方政府部门为了完成国家和省里下达的任务，为了体现培训工作的全面性和普遍性，把培训指标层层分解到各个乡镇，而乡镇又把指标分解到各个村。虽然各级政府都采取了“个人利益，政府买单”的农村劳动力免费培训政策，但是农民并不买账。因为在现阶段的农村，青壮年农民都外出打工挣钱，留在家中的大都是老、弱、病、残的村民。对村委会和培训机构来说，这部分人中年龄大的学不会，年龄小的还在上学，无法参加培训。而青壮年农民都是家中的顶梁柱，选择了外出打工，对政府的“先培训、后输出”政策并不积极响应。这样就出现经济条件越不好的地方，越没人去接受培训的怪现象。

这种现象的产生是因为我国农村长期以来处在封闭、落后、劣势状态，形成了农民“一切以生存为中心”的价值取向。他们努力回避对生存形成威胁的风险，对于不少新思想、新观念、新技术，有着本能的抵触和排斥。再加上社会贫富差距日益扩大对农民心理造成的冲击，所以农民不管干什么事情或者从事什么工作，都特别害怕上当受骗。他们对生活持这种态度是为保障基本生存而做的理性选择。而与此同时，在现代市场经济的现实环境中，市场化和商品化的推行，使保障农民基本生存的机制弱化。农民是弱势群体，加上有些与农民接触的基层政府工作人员办事方法欠妥，以及腐败现象对政府公信力的巨大损害，让他们不愿把改变命运的希望寄托于当地政府；同时由于我国现阶段司法制度的公平性也不尽如人意，各种法律以外的因素对诉讼的干扰，导致诉讼过程费时费力，依靠司法机关替自己维权，在农民看来几乎是不可能办到的事情。农民群体既有向往城市、脱贫致富、改变命运的迫切愿望，又对土地收入的稳定性和不受约束的生活充满留恋，既想相信政府，又害怕相信政府。这几种矛盾的心理，造成农民对国家政策的调整、政府的号召，采取边走边看的态度。从而形成这一看似难以理解，但在新时期又十分普遍的农民现象。

三、培训机构存在的问题及原因

1.培训工种设置不够合理，不能适应市场需求

当今社会体现的失业很大程度上是结构性的失业，一方面大量农民工找不到工作，一方面企业招不来熟练的技术工人。在实际培训工作中，企业需要的技术工人往往培训时间长、成本大。目前很多基层职业学校和成人学校开设的计算机操作员培训已经不能满足市场需求，而培训数控机床操作工、钳工等市场紧缺工种又因为时间长、成本大而开办不起来。

2.相关培训师资缺乏

许多公办的职业学校多年来一直采用普高模式运行，以升学为主要目标，并且在职校、普高、初中、小学这四个系统之间，教师的互相流动，导致职教、成教越办越差。职教、成教教师流失严重，形成了老年教师多，青年教师少，文化课教师多，专业课教师少；在较少的专业课教师中，单一型教师多，双师型教师少；在专业课开设中，理论课多，实验实训课少的局面。多数专业课教师只会在课堂上讲授课本知识，一旦接触具体实践、具体操作就什么也干不了。

3.实验实训设备不足

由于多年以来政府投入不足和职业学校运行模式不合理，很多职业学校实验实训设备缺乏，有的学校甚至没有一个实验实训基地，没有一台实验实训设备。公办的职校竞争力远远不如民办、企业办的技校。

4.培训机构良莠不齐

由于受上述几条原因的影响，许多职业学校生存困难。一些学校为了生存，在农村劳动力转移培训中弄虚作假，招一些农民到学校的微机房训练几天，学校工作人员到学校所在地的乡镇工厂游说，按在该工厂就业人数上报给国家劳动部门，要求劳动部门兑现应给学校的培训补贴。这些学校通过这种渠道套取国家培训资金，浪费了培训资源，造成了很坏的社会影响，加重了农民对农村劳动力转移培训的不信任，使国家的富民政策流于形式。

四、对策与建议

1.社会环境方面

应大力宣传新思想、新观念，应把企业优秀员工树立为国家级或省级劳动模范，改变受表彰的劳动模范多是企业领导干部和政府官员的现状。通过农民身边的榜样来改变社会风气，影响人民群众的思想，改变人们根深蒂固的择业、就业观念。

2.政府方面

政府应努力改变城乡二元结构等政策性现象，缩小城乡户籍制度的差异，改变不统一的社会保障政策体系，扫除农村劳动力合理流动的障碍，使农村劳动力在就业、工资待遇以及子女教育等方面享有与城镇劳动力平等的待遇。同时应继续加大对职业教育和成人教育的投入，加大对培训机构的监管，建立健全监督管理长效机制，使有限的政府财力用到“刀刃”上，防止培训机构弄虚作假，骗取国家的培训补贴。

3.相关的劳动保障部门

加强农村劳动力合法权益的保障力度。对企业不依法为农村劳动力缴纳社会保险、企业劳动用工不规范、企业主法制观念淡薄、不依法订立劳动合同、管理方式简单粗暴等行为进行严厉打击，使在类同的工作岗位上，农村劳动力与城镇劳动力的工资待遇做到同工同酬，努力提高农村劳动力转移就业的积极性。

4.教育行政部门

优化用人体制、整合教育资源、提高公办职业学校的竞争力。加强双师型教师队伍建设，加大实验实训设备投入，逐渐树立职业教育的品牌，改变职业教育在农民心目中的地位，使农民由不愿学变为主动学，在学习中尝到“甜头”、见到效益。

总之，农村劳动力转移培训工作各个环节中出现的问题，并不是孤立的，而是互相联系、互相制约的。只有全社会共同努力，多管齐下，标本兼治，才能收到良好的效果，才能使农村劳动力转移培训工作又好又快发展，为建立和谐社会、实现中国梦做出应有的贡献。

农村劳动力培训管理办法 篇4

农村劳动力培训管理办法

小汤山社保所

农村劳动力培训管理办法

第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发（2004）1号），为加强对农村劳动力的职业技能培训，提高农村劳动力实用技术能力，加快农村劳动力转移步伐，促进农民增收，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 实施农村劳动力培训要坚持政府推动、培训机构参与、部门监管、农民受益的原则，以市场需求为向导，已转移到非农业领域就业和提高农民实用技术能力为主要目标。

第三条 培训要尊重农民的意愿，农民可根据自身情况自主选择培训的专业和内容。

第二章 培训对象和内容

第四条 凡年龄在16-45周岁之间，有培训愿望和一定文化基础的本镇农村居民，为农村劳动力培训对象。

第五条 农村劳动力培训以职业技术培训和农村种植、养殖实用技术培训为主，辅助开展引导性培训。

第三章 培训机构

第六条 具有职业资格培训能力的技工学校、就业训练中心，职业学校等教育培训机构积极开展农村劳动力培训工作。

第七条 培训机构要本着实用、有效的原则，积极创造条件，充分利用现有教育资源，合理设置培训专业，突出技能培训，努力满足农民对培训工作的需要。

第八条 培训机构要按照让利于民的原则，按物价部门规定的最低收费标准收取培训费，并出具正规发票。

第四章 资金管理

第八条 社保所要把农村劳动力培训所需资金，足额列于预算，专项用于劳动力培训。

第九条 参与农村劳动力培训并取得职业资格证书的农民持培训费发票，社保所领取政府培训费补助，补助标准为每人每次100元。

第五章职业培训的考核

第十条培训工作考核标准为：职业技能培训的合格率(实施职业技能等级培训的，以职业技能鉴定合格为准；实施非等级培训的，以取得《北京市职业技能培训结业证》为准)达到80％，培训后的就业率达到50％；创业培训的合格率(以创业培训合格证书为准)达到70％，培训后的创业成功率(以取得营业执照为准)达到40％。

农村劳动力素质培训工作总结 篇5

20**年天凝镇农村劳动力素质培训工作在县府农培领的精心指导下，在镇党委政府的重视和支持下，根据县委县府2010]55号《关于2010年农村劳动力素质培训的工作意见》和善农培办2010]4号《关于实施农村“两创”实用人才培训项目的通知》，善农培办2010]5号《关于2010年全县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案的通知》的文件精神和要求，天凝镇党委政府把本地农村劳动力素质培训任务锁定由镇成人文化技术学校担当。

继续加大投入力度，镇财政在不宽裕的情况下按年初财政预算全年下拨成教经费28万元，培训经费8万元，合计36万元，其中近14万元用于成校添置培训教育设施。培训经费专项用于本地农村劳动力的各类培训，培训对象在培训过程中不但享受全额免费而且还得到每天20元的培训补贴，确保了各类培训顺利进行。

继续加大办班力度，党委宣传委员根据成校的年初培训计划协调政府有关部门合力协作，并经常召开镇农培办领导小组列会，经常关心和督查成校的培训情况。镇成校真正发挥了培训基地功能，较好地完成了本的培训目标任务，全镇共举办农村劳动力素质培训23期，培训本镇农村劳动力1974人（其中妇女1207人，占培训总数的61.1%），县府全年下达我镇总培训任务数1558人，我镇实际超额完成416人。其中农业专业技能培训任务数600人，实际培训数600人，完成率是任务数的100%；农民转移就业资格培训培训任务数420人，培训后转移就业数是300人，均100%完成；后备劳动力培训任务数38人，实际完成40人，超额2人；“双证制”培训2009生获绿证70人，2010生获绿证246人。2010生246人全部通过文化课考试，按综合学分要求150人予以今年双证毕业，100%完成任务数。培训后参加考证1294人，其中总获证的有1170人，其中职业资格证书的有480人，结业证290人，绿色证书416人，获证率是培训总数的59.2%。

总之，天凝镇2010较好地超额完成了县下达的培训任务，取得了实际、实用、实效的成果。回顾2010年农村劳动力素质培训工作作如下总结。

一、天凝镇成校培训基地的设施建设

天凝镇党委政府十分重视镇成校基地的设施建设，投资600百万元建造了占地面积达10.96亩，建筑面积达2815.4平方米的成校培训教育大楼。内有标准电脑房一间，四间培训室能容纳516名培训学员同时授课，三间培训室都配有多媒体。备有多用复印机1台，打字、印照机各1台，照相机2只，广告显示屏1块，有一间498平方米的图书馆，拥有近2万册图书，内设成人阅览室和幼儿阅览室，一间18台电脑的电子阅览室。四间体育健身活动房，5间办公用房，8台办公电脑，1间档案室，电教设备齐全，整幢教学大楼室内装有空调23台。校内有能容纳2500观众席的塑胶灯光篮球场一个，排球场一个，有一块1000多平方米的休闲健身绿化园。一流的设施，为全镇农村劳动力素质培训提供了良好的环境，过硬了我镇成校农村劳动力培训机构的设施建设标准。

二、师资队伍建设

天凝镇的劳动力素质培训有一副较强的领导班子，有一支政治素质高、业务素质精、作风正、既能胜任实用技术培训职业技能培训和担当理论知识教学的专兼职相结合的师资队伍。配有4名专职人员，6名兼职人员负责日常工作，17名外聘兼职教师均在县社区教育学院、县社保局、县农经局、县文体局、镇领导和镇中小学教师中聘请，其中6名农技人员担岗任教。实践证明，由于教师队伍落实和稳定，才能得到较好的教学培训效果，赢得了广大受训学员的信赖，真正使成校的教育培训顺利进行，成为广大农民的知识库和人才库。

三、本镇农村劳动力转移就业职业技能资格鉴定培训

1、计算机中初级技能培训

为进一步提高本地劳动力的就业技能和创业能力，根据农民踊跃报名有423人要求学计算机技术的实际。成校按片社区精心设计划分三个培训点，即杨庙片在杨庙中学机房，天凝片在天凝小学机房，洪溪片在镇成校机房，这样方便了广大学员在家门口就能学计算机技术。三个教育培训点均特聘了中小学有计算机专业和特长的老师担任辅导员。7月19日—20日分别在三个教学点举行了开班仪式，社保局技能鉴定中心吴寅林主任、镇人大张培根副主席、劳保所沈丽娟所长分别在开班仪式上作了重要讲话，成校负责人毛其荣分别对本次培训的实施意见进行解读，辅导老师代表、学员代表分别在会上作表态性发言。三个教学培训点由于辅导老师的努力和学员配合，大家冒着酷暑和机房的高温，经过7月19日—8月12日20多天日夜教与学，400多名学员经过4天的操作考试，由307人取得合格成绩，其中有110名学员考出了中级合格成绩。本次培训圆满地达到了预期目标，培训后由250名学员持证上岗成为企业中层管理人员，为农民的转移就业打开了绿色通道，也为天凝工业经济的发展输送了企业管理实用人才。

2、仓库保管员初级技能培训

天凝镇政府领导、镇工办领导非常赞赏和支持成校举办“仓库保管员初级”技能培训，并通力合作鼎力相助圆满完成本次培训任务，取得了理论考和实操考的优异成绩。本次121名培训人员全来自天凝籍的企业仓库保管员和各村优秀富余劳动力。9月20日—27日为集中培训时间，成校特聘了XX市技工学校高级讲师谢老师前来讲课，采用了1+x职业技术职业资格培训仓库保管员初级教材。谢老师利用多媒体，理论结合实际的讲课和一直穿插到学员中去为大家答疑解惑，受到学员们的一致好评，121名培训学员全部获得了由国家劳动部门认可的仓库保管员初级职业资格证书。培训后由50人成为持证上岗的企业职工。综上二期转移就业技能培训，有参训人员544人，考试合格420人，培训后转移就业300人。全面完成了县府下达我镇2010年420名培训后获证任务和其中300名转移就业的任务数。

四、转移培训阳光工程

天凝镇成校贯彻学习善农培办【2010】5号关于XX县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案的文件精神。根据我镇雪菜生产和加工基地享有国内声誉特色的实际，为进一步使广大菜农提高就业适应能力和综合素质在雪菜生产基地的光明村和新联村招收120名菜农开办了蔬菜园艺工培训班。培训班分二个班即光明村班80人和新联村40人，为了方便菜农就近学技术培训地址分别放在各自的村部会议室，班长均由光明村书记周建伟和新联村书记沈燕丽兼任。4月28日举行了开班仪式，镇农业镇长樊根强强调了本次培训的重要性并提出了培训希望，成校负责人毛其荣对本次培训实施方案进行了解读，村书周建伟再三要求学员珍惜机会保质保量完成本次培训任务以优异成绩争取人人获得蔬菜园艺工初级证，为科学生产优质雪菜打出中国雪菜品牌而努力。学员代表对本次培训也作了表态性发言。最后由县农经局科教科郁新伟科长上了第一堂课内容是培训指导思想和目标任务并解读了阳光工程培训优惠政策。

蔬菜园艺工培训分别邀请了镇农技站朱国荣进行蔬菜无公害知识讲座1天，农技站徐明川蔬菜防病除虫技术讲座2天，农业镇长樊根强对初级蔬菜园艺工理论知识鉴定进行解读辅导1.5天，农技站徐明川对蔬菜园艺工初级技能操作要求进行讲座辅导1.5天。10月25—26日60名学员全部通过了理论考试和实操考评，12月10日对剩下的60名通过了结业考试，使本次培训的120人中60人获得了职业资格证书，60人获得结业证书，整个培训取得了圆满成功。

五、创业创新实用人才培训 贯彻学习善农培办2010]4号《关于实施农村“两创”实用人才培训项目的通知》精神，紧紧围绕我镇农业农村经济发展人才需求，排摸我镇农民的生产能手、经营能人、农民专业合作社和农产品行业协会带头人。先后分批组织三个班进行培训，其中“东麟湖雪菜加工能人”培训40人；“东麟湖雪菜协会带头人”培训69人；“农村经纪人”培训121人，总培训人数230人。经理论和实操考试人人获得了结业证书。

1、东麟湖雪菜加工能人培训

学员全是东麟湖雪菜加工厂的腌制加工能手。班长由业主蒋老板兼任，授课老师由业主请来了浙农大食品系尹源明教师主教，地点选在雪菜生产基地光明村会议室。采用2天时间进行了“雪菜腌制前如何选雪菜”、“雪菜腌制配方”、“腌制操作流程”、“雪菜安全包装”等技术讲座，业主和腌制能手利用5天的时间在车间现场向培训学员手把手地进行雪菜加工技术辅导，期间安排半天召开雪菜腌制技术座谈会，半天时间到菜农家探讨地窖腌制技术。经过10多天的培训提升了广大学员的雪菜腌制技术，为打响天凝东麟湖雪菜国内外优质品牌走出国门夯实了基础。

2、农村经纪人培训

成校经过下村摸底调查选择本镇对农产品有经营头脑的121名农村青壮年参加本期培训，10月9日下午在天凝镇政府会议室举行了开班仪式。会上，镇党委宣传委员徐里忠、农经局谢建明副局长分别作了重要讲话，农经局郁新伟科长上了第一堂入学教育课，最后由嘉兴职业技术学院汪嘉教授连续两天半时间进行农村经纪人知识讲座，内容有“农村经纪人知识”，“农村经纪人职业资格”，“农村经纪人职业道德”，“农村经纪人条件要求”，“农村经纪人活动内容”，“农村经纪人法律知识”。10月15—16日连续二天进行了农产品经纪人一书中的章节辅导，内容有“经济合同法”，“市场信息采集与分析”，“建立客户与谈判”，“农产品核算和结算”。期间对部分学员进行召开座谈会，谈怎样当好农村经纪人体会，抽半天时间组织学员参观本镇“洪家滩”葡萄园请业主徐明川讲解创业史并传授葡萄种植技术。本次培训使广大学员明确要当一个名副其实的农村经纪人也不是一件容易的事，培训过程受益匪浅，12月12日全体学员通过培训获得了一张由县农培办颁发的结业证书。

3、东麟湖雪菜协会带头人培训

69名培训学员既是杨庙片东麟湖雪菜协会会员，又是东麟湖雪菜种植能手。培训地点培训内容都相同于蔬菜园艺工培训，是一个复式培训班，广大学员通过培训既学到实用知识，又提升了办协会的理念，更明确东麟湖雪菜协会要担当起打响东麟湖雪菜品牌的责任。每人获得由县农培办颁发的培训结业证，经过培训他们一致表示要发挥协会作用，把协会真正办成菜农的知识库、人才库，培养更多的东麟湖雪菜创业创新实用人才。

六、成人“双证制”班教育培训

天凝成校为了全面提高城乡居民劳动技能水平和提升学历程度，2010年继续加大开办成人“双证制”班教育培训力度。全镇在成校共有成人“双证制”注册生378人，其中132人是2009年老生，他们已经过文化课考试合格达到学分要求，62人经《农学》班考试获得技能绿色证书，132人规划在2010年继续进行培训补习，经成校综合学分评审予以毕业。今年成校经过六个月的《农学》班技能培训，316人经考试合格获得绿色证书（其中2009年学员70人2010年学员246人）。面对2010年246名新生求学的激情，成校精心聘请8名中小学优秀老师担当“双证制”班文化课老师，分二个教育培训地点（成校教室、政府礼堂），利用每周双休日时间组织学员进行一年的文化课教学辅导。12月12日成校组织246名学员分2个考点（成校、政府礼堂）5个考场进行四门文化课的考试即《语文》、《数学》、《公民道德》、《社会科学》，根据批改成绩全体学员均达到文化课考核学分的要求。成校已对二年的注册生对照毕业要求进行全面严格的审查总评，150名学员将取得2010浙江省成人职业高级中学毕业文凭，剩下的228名学员按综合学分要求将通过2011年的继续培训补缺，2011年争取人人达到双证制综合学分要求予以毕业。

七、后备劳动力培训

天凝成校在6月中旬就分别去天洪杨三所中学进行生源摸底调查，7月底联手三所中学校长制订培训计划，由三所中学安排教室并落实好辅导老师和教材。6月28日—12月5日，由三所中学辅导老师对41名学员进行认真培训辅导，使他们学会了电脑初级操作技术，期间还参观了本镇的“洪家滩”葡萄园听取了徐明川创业介绍和种植技术指导。使他们夸大了农村也大有作为的事业。40名学员还通过了《农学》班培训，通过了《农作物栽培》、《农业基础知识》、《道德与法律》三门课的考试，获得县府颁发了上证所。40名学员经过培训获得一技一证，全面完成了县教育局年初下达的38名的培训任务，为本地新农村建设输送了新型的实用人才。

八、农业专业技术培训

本培训任务数600人，实际培训共11期受训600人，其中葡萄种植技能培训三期参训192人，养鳖技术培训二期参训78人，农作物无公害培训一期参训147人，晚稻种植技术培训二期参训118人，畜禽饲养和防病培训三期参训107人。全面出色地完成了农业专业技术培训任务，为当地的农业增效农民增收作出了贡献。

九、规范培训管理，提高培训质量

镇成人文化技术学校担当了全镇培训职能的主体。在具体开展各类业培训工作中要对培训质量负责。做好班前班中班后的服务工作在培训过程中必须严格把好“五个关”：即教材选用关、教师聘任关、培训对象到课关、课时关、就业服务关。在开展培训工作前，要针对培训内容和培训对象，选用了一些针对性强，适合实际操作的书籍作为教材。在教师聘任上，只有选择熟悉当地实际和产业情况，精通专业知识的教师上课，才有高质量的培训结果。同时要严格培训管理制度，严格点名签到制度，只有高质量的培训和严格的培训管理，才能提高学员的到课率、参考率和合格率。培训后的管理上要做到及时收集资料归档。

十、2011年农村劳动力素质培训打算

1、农业专业技能培训要看准本镇的特色农业，加大技能培训力度，“两创”实用人才培训项目是技能提升培训，所以一定要请好专家传授技术的同时还要带领学员走出去，学人家的效益农业和创业创新经验。

2、继续全面开展本镇农村劳动力转移就业职业技能资格鉴定培训，有组织有计划对失地农民和农村中富余劳动力分期分批进行转移就业职业技能培训，让更多的农民成为持证上岗的企业职工，打开转移就业通道，转移培训阳光工程和“两创”实用人才培训要采取“一人一训一技一证”的培训计划让广大培训学员实现转产就业，从农民中来再为农民产业服务。

3、继续加大办好“双证制”班的投入力度和办班力度，保质保量实施“双证制”培训计划，让受训农民名副其实地获得专业技能资格证书和成人高中学历证书，为进一步提升农村劳动力的整体素质献计献策。

4、继续办好后备劳动力（双后生）的文化知识和技能培训，让他们学到一门技能，拿到一张技能证书，让他们以后走向社会，或企业就业成为一名实用人才夯实基础。

农村劳动力转移培训的基本途径 篇6

探索农村力转移培训的基本途径，对于实现农村劳动力有效转移具有极其重要的意义。

一、不同地域转移的劳动力教育培训

(一)立足农村，实施就地转移的教育培训

开展多种形式的劳动力就地转移教育培训，使其适应劳动密集型农产品生产、农业产业化经营和开发性农业的发展，提高集约化水平、农业产业化经营水平和待开发的农业资源利用和改造水平，可以解决一大批农村劳动力的就业问题，实现农村内部就业。

针对农村小城镇的功能定位(如商贸镇、工业镇等)，开展农村小城镇建设所需要的教育培训，在农村金融业、商贸业、饮食服务业等农村生产服务和农民生活服务的行业，建立健全农业社会化教育培训体系，全方位为农业提供各种技术培训与服务，能够促进农村劳动力的就地转移。

(二)合理分流，实施跨地区转移的教育培训

目前我国不同地区的人口吸纳能力有很大的差异，各地区对劳动力的需求量不同，发达地区对劳动力的需求量也较大，因此，有针对性地开展劳动力转移培训，为农村劳动力提供实用的技术培训，提高农民工的技术水平，可以引导劳动力有序流动，实现农村劳动力跨地区的转移。

(三)对外输出，实施跨国转移的教育培训

开拓国际市场，加强对外劳务输出人员的培训，提高国际劳务市场的竞争力，是促进农村劳动力跨国转移的一个重要途径。

国际劳务合作培训是实现劳动力对外输出的一项具体措施，是培训部门通过开展中外合作办学，以向国外进行劳务输出为目标，而进行的劳动力转移培训。

这种培训模式打开了向境外输送劳动力的渠道。

二、劳动力转移的订单培训

劳动力转移订单培训，按照订单部门划分，可分为政府订单培训、企业订单培训和劳务派遣培训三大类。

(一)建立健全劳动力转移培训机制，开展政府订单培训

1.“阳光工程”培训

按照中央一号文件和国务院六部委制定的《-全国农民工培训规划》要求，从起，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部共同组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”。

由政府公共财政支持，在输出地开展农村劳动力转移前的短期技能培训。

职业院校和职业培训机构应在“阳光工程”培训中充分发挥智力和人才支撑作用，按照“实际、实用、实效”的原则，根据相应的职业岗位，对农村劳动力转移人员实行必要知识和技能的培训。

黑龙江省共培训农民工51万人，其中引导性培训30万人，技能性培训21万人。

2.订单委托培训

黑龙江省实施了“村村大学生计划”，它是一种“订单、定点、定向”劳动力培训模式。

由东北农业大学牵头，黑龙江八一农垦大学、黑龙江农业工程职业学院等十所省内高等农业院校组成服务联合体统一实施。

大学生生源来自农村高中阶段毕业生，经村级公开推荐、县(区)人民政府同意，由省招考办单独组织考试，再由指定的10所高等农业院校根据考试成绩和招生计划进行录取，免收学生学费，学费由省级政府和学校共同负担。

为我省农村培养有现代化农业发展理念，掌握先进农业技术和管理知识，能带动群众致富的“留得住、用得上”的专科层次乡土人才。

(二)以企业用工需求为导向，开展企业订单培训

1.“三单制”的农民培训模式

农业高职院校充分利用自身的实训基地和师资优势，通过调查了解企业的用工情况，结合农民实际，联合用工企业确定并下发培训菜单，让企业主持招生工作，针对性地培训技能。

培训的费用由政府埋单，取得技能等级证书或职业上岗证书，企业包安置就业，这种学校出菜单、企业订菜单、政府来埋单的“三单制”培训模式既解决了农民工就业难的问题，又保证了培训质量，企业欢迎，农民工满意。

2.“3+1”农村劳动力转移培训模式

“3+1”培训模式,就是“乡政府、就业服务部门、培训学校+用工单位”模式。

即由乡党委、政府牵线搭桥，就业服务部门与培训学校携手合作，利用职业技能学校的师资力量、教学场所和生源优势，以用工单位需要的用工条件为教学内容，以农村青年劳动力中的初高中新毕业生、往届毕业生为培训对象，从而实现招生、培训、就业一条龙的农村青年劳动力转移的就业机制。

3.“培训订单式、教学菜单式、就业递进式”培训模式

培训订单式是指先有用人单位，然后根据用人单位岗位要求进行培训的模式，为企业培养大量“拿来就用”的人才。

教学菜单式，即培训学校教学与农民要学的技能相结合，培训学校提供各种培训项目的“培训菜单”，由农民根据爱好和特长自己选择所学技能。

就业递进式，就是经过培训已经进入企业上岗的农民，由企业对其骨干进行“提升式”培训，经过再次培训成为骨干或进入企业管理层或离岗自主创业。

4.“农民培训资助卡订单培训”模式

该种培训模式也是一种扶贫培训模式，是以贫困农民为招生对象，通过发放农民培训资助卡的形式，采取企业定岗、社会出资、学校培训的一种劳动力转移订单培训模式。

这种订单式培训模式就是要找准就业市场的需求，做好市场调研，加强市场预测，积极配合劳动和人事部门，密切与企业和人才、劳务市场的合作。

为切实做好学生的就业服务，学校要建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络。

同时，按照就业需求配置教学资源，就业市场需要什么，就办什么专业，办出优势。

(三)劳务派遣培训

劳务派遣是农村劳动力转移的重要载体。

劳务派遣培训是一种就业目标十分明确的劳务输出培训，它以职业院校为依托，根据用工单位需要，以实用性为原则，实行订单式培训。

培训形式上，可以实行“政府引导、扶贫补贴、贷款参训、就业还贷”的模式;就业形式上，实行劳务派遣制。

这是一种雇佣和使用相分离的就业制度，使就业、维权和劳保更有保障。

三、不同内容的劳动力转移培训

(一)引导性培训

引导性培训即通过集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视等手段，对农民开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位、社会公德等方面知识的培训，不断提高农民遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，增强农民预防和处理不测事件的能力，树立新的就业观念，掌握并熟悉求职渠道，提高求职就业的应变能力和适应能力。

引导性培训主要由各级政府尤其是劳动力输出地政府统筹各类教育培训资源和社会力量来组织实施。

(二)职业技能培训

职业技能培训即根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位，对从业人员基本技能和技术操作规程的要求安排培训内容，设置培训课程。

职业技能培训以定点和定向培训为主，主要是在各级政府的引导和支持下，由各类教育培训机构、行业和用人单位开展。

开展定向职业技能培训是实现农村劳动力转移的一个基本途径。

职业院校做好定向职业资格培训工作，一是要加强政策宣传，设置适应市场需要的职业资格培训工种;二是制定培训大纲，确定实施方案，编写配套的培训教材;三是配备一支思想过硬、技术高超、经验丰富、技能精湛的`师资队伍;四是加强职业技能站的建设，完善培训条件，强化实践技能。

(三)产业转移培训

1.积极开展创业教育，提高农民的创业意识

创业教育是指培养具有开创性的人，具体说是指培养、帮助人们创办实业。

职业院校具有雄厚的智力和人力教育资源优势，应承担起对农民创业培训的责任，加强对农民创业意识、创业精神和创业能力的培养，引导农民转变观念，使更多的谋业者变成职业岗位的创造者，对具备相应条件并有创业意向的农民开展创业培训，提供创业指导，帮助农民结合所掌握的技能选择适合社会需要和个人条件并易于创业的领域、目标和方式等，让职业院校成为培养青年农民创业者的摇篮。

2.在乡镇中培植农民创业，促进劳动力的转移

在乡镇中培植农民创业，走发展乡镇经济的道路，是转移农村劳动力的另一基本途径。

在乡镇中培植农民创业，有利于低成本、高效率吸纳农村劳动力。

有关部门应按照国家文件政策，加快小城镇户籍管理制度改革，培植农民到小城镇创业;改革土地制度，促使农民创业;建立和完善医疗保险、养老保险和失业保险等社会保障制度，解除农民后顾之忧，加快转移步伐。

为农民创业提供支持与帮助，促进农民转移到乡镇创业。

3.结合农户兼业化的普及需要，进行兼业技术培训与服务

促进农户兼业化的就地普及是农民创业培植的另一措施。

通过职业教育和培训，使他们具有就地兼业、并且与农副业相关的就地兼业能力，能用各种技术和技能从多种渠道增加收入。

高等农业职业院校应满足农户对现代农业种植业、养殖业的技术培训与服务需求，立足于当地经济特色，结合产、供、储运、加工、销售一体化，改革培训方法和内容。

一是要做好市场调查，开设农民急需的培训项目。

二是开展有针对性和有效性的兼业教育。

三是开展农民创业试点，帮助农民创业。

四是积极开办创业培训班，进行创业技术培训。

五是为农村合作经济组织提供技术培训和服务。

4.积极开展农村新增劳动力技能培训和创业培训

我国每年新增劳动力600多万人，且大部分为未能升学的初高中毕业生，加强对他们的培养与培训，是职业教育的重要任务。

因此，采取多种模式，对未能升学的初高中毕业生进行职业技能和创业培训，提高新增劳动力的创业能力，促进其就业和创业。

四、不同覆盖范围的劳动力转移培训

(一)传统教育培训模式

传统教育培训模式是指依靠固定的基地和专门培训人员对劳动力进行教育培训的一种形式，该种培训模式覆盖范围小，受到资源、设备等条件的限制，为了形成更大的培训规模，实际中采用校企联合、校校联合等方式，招收劳动力，进行岗前技能培训后，直接输送到企业就业。

(二)网络技术和现代远程教育培训模式

网络技术和现代远程教育培训模式是采用ICT技术和远程教育技术，以计算机教室实现网络教学方式为主，辅以光盘、教材等多种方式结合，通过远程教育网络系统对农村劳动力实施“面对面”的远程培训。

可通过集中授课、网上学习、业余自修、实习相结合方式，保证培训质量。

该种培训模式能够大幅度降低农村劳动力转移成本，迅速扩大农村劳动力转移培训的规模，为解决“三农”问题提供新的途径。

同时，可以利用网络资源，为农村劳动力提供大量用工信息，拓宽就业渠道。

开展劳动力转移远程培训，一是要解决计算机知识的学习问题。

二是要解决实践技能的学习问题。

三是要解决学员的就业问题。

(三)劳务经纪人培训模式

劳务经纪人培训模式就是通过对农村劳务经纪人进行劳务输出宣传、组织、管理等方面的知识培训，提高农村劳务经纪人的组织与管理能力，使之能够组织和带领一大批农村劳动力外出务工，实现劳动力转移的一种培训模式。

近年来，我国劳务输出质量不断提高，创造了一大批劳务输出品牌，例如，重庆市的石龙技工，黑龙江的“龙哥龙妹”等，有的还注册了劳务品牌商标，有效提高了劳动力转移的竞争力。

参考文献：

[1]刘慧翮.职业教育为农村劳动力转移培训服务的对策研究[J].职业教育研究，/02.

[2]李文娟.关于农村劳动力技能培训的调查研究[J].华东师范大学硕士论文，/01.

[3]申家龙.分工协作是完善农村职教体系的基本途径[J].职教论坛，/01.

论农机技术培训与农村劳动力转移 篇7

1 农村劳动力转移是社会发展的需要

农村劳动力转移是社会发展的必然要求。随着科学技术的进步，农业机械化的快速发展，提高了生产效率，必然使大量的劳动力从农业生产中解放出来，从而不断增加农村剩余劳动力。因此，必须通过发展生产，促使农村劳动力向非农产业转移，进一步促进农业增效、农民增收。当前，我国正在大力推进社会主义新农村和城镇化的建设，根据我国经济发展情况，不难看出促使农村劳动力转移的动因。

(1)随着我国经济的发展和国民经济结构的变化，农民数量逐步减少，从而有利于工业化的发展，体现了由传统农业经济向现代工业经济的转变。同时，有利于延长产业链，推进农业生产产业化的发展，使农业生产形成规模化经营。

(2)由于建设社会主义新农村的步伐加快，必然促使大量农村劳动力向非农产业和城镇流动，以适应建设社会主义新农村以及工业化发展的需要。农村劳动力转岗从事非农产业，促进了农民收入增加，有利于推进城镇化建设，改变城乡的二元化结构。

(3)城市非农产业与工业化的发展以及农村城镇化的建设与农村工业的发展都需要大量劳动力。通过农村劳动力转移，可以实现更多的就业机会;通过农村劳动力的合理转移，可以对人力资源实行优化配置。

(4)农村劳动力转移促进农村经济水平提高，同时也是促进农民增收的一个主要来源。据统计资料表明，农村外出就业劳动力人均收入显著高于在农村从事农业生产的劳动力，且收入逐年增长，经济效益显而易见。

2 农村劳动力素质影响劳动力转移

我国是一个农业大国，目前我国农村有1.5亿左右劳动力，每年还要新增600万，对农村劳动力转移就业的任务非常艰巨。因此，必须采取有效的措施，加快农村劳动力转移步伐。在农村劳动力转移就业的诸多影响因素之中，农村劳动力文化技术素质是重要因素，其直接影响着农村劳动力向非农产业转移的顺利择业和稳定就业问题，对劳动力转移就业具有决定性的影响。目前，在农村劳动力转移就业过程中，接受较高程度教育的劳动力显示出明显的就业优势，容易在技术性强、效益好的岗位就业。从现实情况看，农村劳动力的素质与劳动力市场的需求存在着很大差距，出现很多工种招不到合适人才，而很多农村劳动力找不到合适就业岗位的状况。目前，企业招聘的很多工种中都要求具备一定的专业技能和工作经验，例如机械操作工、电焊工、缝纫工、电子装配工等，都需要经过一定的职业技能学习培训，并且经考试获取相应职业技能资格后，才能上岗从事相应的工作。而农村劳动力的文化素质整体上还处于较低的水平，文化素质不高、缺乏劳动技能必将严重影响农村劳动力向非农产业转移，直接影响农民的增收致富。因此，亟待提高农村劳动力的文化技术素质，加强学习培训，增强农村劳动力的转岗就业能力，促进农村劳动力转移。

3 农机技术培训能够促进农村劳动力转移

农机技术培训工作是农业机械化的一项基础工作，是推动农业机械化跨越式发展，促进农业生产、农村经济发展、加快建设社会主义新农村进程的重要手段。农机技术培训工作的根本目的是提高劳动者的素质，其实质是为社会的进步和发展培养造就有用的人才。实践表明，农机技术培训已成为培养农村实用技术人才，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民的一个坚实的培训基地。农机技术培训具有把技术成果转化为生产力的作用，只有通过一定的学习培训，才能更有效地将新技术、新机具、先进的农业机械运用于生产中，使之发挥更大的效益，使使用者和管理者成为掌握现代化生产技术手段的新型农民，从而有效地促进农业机械化的快速发展。由于农业机械化大幅度提高了劳动生产率，使大量劳动力解放出来，促进农业生产向规模化经营发展，促使农村劳动力向非农产业转移。在农村劳动力转岗就业过程中，必须针对农村劳动力文化技术素质的提高进行相应的教育培训，提高劳动技能的教育培训工作，增强农村劳动力转岗就业的竞争力和就业的稳定性，为农民增收致富打下坚实的基础和创造有利条件，促进农村劳动力有序而且有效地转移。目前，国家实施的劳动力转移政策，有效地加快了农村劳动力转移就业的进程。据统计，全国经“农村劳动力转移培训阳光工程”培训转移就业的农民已逾千万，培训就业率达到85%以上。由此可见，农机技术培训在促进农村劳动力转移的过程中具有不可替代的作用，同时农村劳动力转移也是农机技术培训部门的责任和任务。所以，必须充分发挥农机技术培训的作用，为推进农村劳动力转移提供有力的智力支撑。

4 加强农机技术培训以推进农村劳动力转移的措施

加快农村劳动力转移就业，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，是农机技术培训部门的责任和重要任务。因此，要进一步提高思想认识，采取有效措施，加强提高农村劳动力素质的教育培训工作，推进农村劳动力转移。

(1)加强培训工作的组织领导。各级农机管理部门加强对技术培训工作的组织领导，加强与同级有关部门单位的协调沟通，结合本地实际制定相应的计划措施，做好本地区农村劳动力技术培训的统筹、协调、检查、指导、服务等工作。

(2)加大培训资金投入。各级政府要进一步加大对农村劳动力转移培训专项资金的投入力度，为实施农村劳动力转移培训提供有力保障。

(3)拓展办学渠道，探索办学模式。充分利用技术培训资源，进行优势互补，采取学校与学校、学校与企业之间联合办学的方式。实施“农村劳动力转移培训阳光工程”等有关农村劳动力转移的专项工程，抓好“订单”式培训，实现培训就业有序、有效转移。培训要与就业相结合，以就业为导向，以就业引导培训。

(4)分类培训，长短结合。开展多种层次、多种形式的就业前培训、转岗转业培训。开展初、中、高级等相应的文化技术培训，提高农村劳动力的素质，进行引导性培训，实行适时转移。

(5)开展职业技能培训。结合职业技能鉴定工作，积极推行职业资格证书制度，大力开展职业技能培训。随着社会的进步，就业岗位已逐步实行了准入制度，目前要在工作岗位就业，就必须先获取该相应工作岗位的职业资格，才能实现就业。实行职业技能培训，有利于劳动力转移和稳定就业。

(6)加强师资队伍建设。必须不断强化教学人员的素质，加强政治和业务理论学习，提高专业技能，以更好地适应新形势发展的需要，促进劳动力转移培训有效实施。

5 结论

农村劳动力转移是社会发展的必经之路，是加快从传统农业向现代农业转变进程的重要途径。目前，农村劳动力文化素质偏低，缺乏职业技能，严重影响农村劳动力的转移就业。因此，要充分发挥农机技术培训具有的提高劳动者素质、培养造就人才的职能和作用，加强农村劳动力职业技能培训，加快农村劳动力转移。农机技术培训部门进一步增强创新意识，拓展培训途径，多层次、多形式的开展职业技能培训以及农村劳动力转移就业前的引导性培训。同时，加强对农民的素质教育，提高其整体素质水平，促进农业增效、农民增收，加快农村城镇化建设步伐，推动国民经济协调发展，加速全面建设小康社会的进程。

参考文献

[1]国家统计局农村社会调查司.2006中国农村统计年鉴[M].北京:中国统计出版社, 2006.

[2]中国农业年鉴编辑委员会.中国农业年鉴2006[M].北京:中国农业出版社, 2006.

[3]农业部农村经济研究中心.中国农村研究报告2004[M].北京:中国财政经济出版社, 2005.

农村劳动力普通话培训 篇8

在农村劳动力的转移的诸多制约因素中，劳动力素质低下是一个极为重要的问题。重视和加强对转移劳动力的再教育和培训、提高其综合素质和就业能力。成为农村经济发展过程中重中之重的基础工作，也是农村实现现代化的必然选择。

一般来说，文化程度越高的农民市场竞争意识越强，他们能够多渠道收集社会信息，了解职业岗位的需求。因此，这就需要政府、社会、企业等方面共同肩负起教育培训的重任，通过建立多元化的教育培训模式，改善办学条件，实行大规模的各种职业技能培训，从而提高农村劳动者的素质。

一、农村劳动力转移与其素质的关系

新经济时代劳动力市场需求正由单纯的体力型向智力型、技能型转变。农村劳动力的受教育程度对其转移具有显著影响。劳动力受教育程度越高，其择业范围和空间越广、收入越高、稳定性越强、社会问题也越少。

1、劳动力受教育程度越高，择业范围越宽。受教育程度高的人，容易接受新事物，容易适应新的环境，他们有较强的自信、创新意识和冒险精神，他们不甘农村生活的寂寞，直接从事农业生产的比例越小，面向第二三产业就业的比例则越大，更易于实现转移。不仅如此，转移后，他们会很快适应城市生活，与城市原居民能够较好地相处，减少了城市管理成本及一些社会问题。我国农村劳动力转移的现实证明。受教育程度越高，劳动力转移越容易，择业的范围越宽。

2、劳动力受教育程度越高，择业空间越广。劳动力受教育程度影响着其转移距离，统计表明，向发达地区转移的劳动力文化水平高于向落后地区转移的劳动力。因为劳动力受教育水平低，所以对收入的期望低，也不敢轻易远距离转移，而且他们思想意识保守，难以对城市产生认同感，故土难离，更愿意留在故乡，而不是转移到城市。他们的择业空间受到了严重的限制。

3、劳动力受教育程度越高，收入越高。劳动力的教育文化程度与劳动生产率有较强的正相关性。教育文化水平较高的人拥有较高的人力资本，对生产率的提高起促进作用，他们为企业创造了较高收益，相对的，企业也会付给他们高的收入作为报酬。

4、劳动力受教育程度越高，社会问题越少。劳动力转移的事实表明，劳动力素质对社会问题影响不小。素质低的劳动力进入城市后，难以找到合适的工作，只有靠出卖苦力谋生，由此引发城市相关治安问题。甚至这些现象突出，低素质的劳动力会产生厌世心理，做出一些违规、违法的行为，造成社会动荡。所以为避免劳动力转移后的社会问题。应做好转移前及过程中的教育培训工作。

二、农村劳动力转移教育培训存在的问题

第一，认识不统一，部门协调不得力。尽管国家至上而下成立了劳动力转移教育培训的领导部门和管理机构，但从现行的运行过程来看，教育培训管理分属不同的行政部门，条块分割，各自为政的现象突出，政府统筹协调乏力。主要表现在各行业主管部门为了完成自己的任务，为了各自的利益着想，开展自己的培训，条块分割，各自为政。使专职培训部门的工作举步为艰。这就造成了教育资源的浪费，更重要的是受教育培训的需求远得不到满足，很多教育培训流于形式，学不能致用，打击了学员的积极性。

第二，用工法规不落实，用人单位对用工人员素质要求不高。由于民营经济的迅猛发展，企业用工的需求量不断增加，不少企业为了应付生产发展，招聘工人“饥不择食”，不求高素质的生产操作人员，有时甚至只要有人想应聘，就能得到一个工作岗位，从而造成了不少企业使用的都是无证上岗人员这就使劳动力转移的教育培训成了可有可无的东西。

第三，基础条件差，教育培训质量不高。由于地区经济文化教育发展水平的差异性，领导的重视程度以及各地的教育培训情况极不平衡，由于部门所有、条块分割、财力分散，用于培训的人力、物力和财力的投入严重不足。不少地方出现了有牌子、无设施、无经费、无师资、无活动的现象，所谓的培训是以会代训、标语宣传、发“明白纸”，搞形式主义，其培训效果可想而知。

三、开展农村劳动力转移教育培训的对策与建议

农村劳动力转移的教育培训工作是经济发展的需要，是一项长期的、艰巨的任务。要解决好教育培训的问题，关键是思想上要引起高度的重视，政府要肩负起这一重任，在制度保障和资金设施上给予保障。在此基础上实现教育培训观念的创新、教育培训保障体制的创新和教育培训制度的创新。

首先是教育培训观念上的创新。劳动力转移的教育培训与其它教育有着一定的区别，我们要抛除传统的教育培训观念，以建设学习型社会，树立终身教育的理念，树立学历教育与技能教育并举，以及农村教育为当地经济建设服务、为农民脱贫致富服务的觀念。通过开展各种教育培训活动，为农村劳动力增长知识、技能，增强创业致富的竞争力。

第二是教育培训保障体制的创新劳动力的教育培训是一种高效、实惠的教育，通过教育培训能够起到立竿见影的效果，但往往就是这种教育不为人们所重视，教育的经费呈严重短缺状态，当然，农村劳动力教育培训的经费完全依靠政府是不可能的。同时，农民收入相对较低，完全由劳动者自费，难度也相当大。因而国家要从战略的高度，增加农村公共教育的经费投入，各级政府部门要创新教育投资之路，建立多元化的教育培训投资渠道，为农村劳动力转移的教育培训工作提供一定的保障体制。

第三是教育培训制度的创新。农村劳动力转移教育培训与基础教育有着本质的区别，它应该以提高农村劳动者的综合素质，培养他们的就业和创造能力为目标，我们应该建立一个符合这种要求的职业技术教育和成人教育协调发展的农村教育体系，采取政府部门和社会力量相结合的办学方式，有效地开展职业技能培训。同时政府的劳动和社会保障部门要就职业技能的考核、鉴定、发证等方面进行协调，将培训与就业挂钩，建立起培训、学习、考核、发证、上岗等一系列管理机制，将职业资格证书作为农村劳动力求职谋业的“通行证”，严格执行劳动力就业过程中的持证上岗制度，有效地保证教育培训工作的顺利开展。