安徽省信息化管理系统

安徽省信息化管理系统（精选8篇）

安徽省信息化管理系统 篇1

安徽省教育厅定向培养乡村教师的实施意见

皖教师〔2016〕7号

各市、省直管县教育局、机构编制委员会办公室、人力资源社会保障局、财政局：

根据《安徽省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》(皖政〔2013〕67号)和《安徽省人民政府办公厅关于实施乡村教师支持计划(-)的通知》(皖政办〔2015〕62号),按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》有关要求，为培养一批适教乐教的本土化乡村教师，形成“下得去、留得住、教得好”的良好格局，让乡村孩子能够接受公平、有质量的教育，现就开展定向培养乡村教师工作提出如下实施意见：

一、目标任务

从起，连续实施5年，每年计划培养2500名左右全科型乡村教师，其中初中起点专科层次教育名(小学教育)、高中起点本科层次教育500名(小学教育)，并结合乡村教师队伍建设情况，动态调整培养指标。到2025年，为全省乡村学校培养1.2万名左右全科型教师，基本实现全省村小、教学点每校有1名全科型教师，进一步充实和优化乡村师资配置，促进城乡义务教育均衡发展。

二、招考计划编制

全科型乡村教师培养，其中初中起点专科层次教育学制5年，高中起点本科层次教育学制4年，文理兼招。各县(市、区，下同)教育局会同人社、编制、财政部门根据乡村学校教育教学和教师队伍建设需要，在中小学教职工编制空缺内、结合乡村教师结构性短缺及自然减员等情况，原则上每年按照本地村小、教学点数的20%，提出本县年度定向培养乡村教师需求计划，经县级政府同意后报市级教育部门;市级教育部门会同编制、人力资源社会保障、财政部门对各县的需要计划进行审核汇总，报省教育厅;省教育厅会同编制、人力资源社会保障、财政部门在年度定向招考计划总额内，根据各市乡村教师和村小、教学点的数量及偏远艰苦程度等情况，并适度向国家和省贫困县予以倾斜，统筹编制年度初中起点专科层次教育、高中起点本科层次教育分市分县招考计划，分别纳入全省当年初中起点五年制高职高专招生、普通高考本科招生总计划，编制招考院校当年定向培养计划，向社会公布。

三、报考对象及条件

报考对象应持有当年公布的招考来源计划所在县户籍，报考初中起点专科层次教育为参加当年全省初中毕业学业考试考生，报考高中起点本科层次教育为参加当年普通高校招生全国统一考试考生，且符合以下条件：

(一)忠诚党和人民教育事业，热爱乡村教育，自愿报考定向培养小学教育，且保证毕业后回报考户籍所在县的村小、教学点任教不少于6年。

(二)身体健康，符合《安徽省教师资格申请人员体检标准及办法》规定标准要求。

(三)报考初中起点专科层次教育考生，中考成绩达到当年全省五年一贯制高职高专师范类招生录取最低控制分数线;报考高中起点本科层次教育考生，高考成绩达到当年全省本科二批次招生录取最低控制分数线。

(四)截至招考当年8月31日，报考初中起点专科层次教育考生年龄应不超过18周岁，报考高中起点本科层次教育考生年龄应不超过22周岁。

四、招考录取及程序

(一)填报志愿。在高考成绩公布前，各市、县教育行政主管部门会同人社、编制、财政部门完成对本地户籍有报考定向计划意向的考生进行资格初审，对初审合格的考生结合考试成绩组织考生填报定向计划志愿。当年中考(高考)成绩达到规定的招生录取最低控制分数线考生，且户籍所在县当年设有中考(高考)招考来源计划，本着个人自愿的原则，须在中考(高考)提前录取批次志愿栏中填报当年省内院校招生小学教育专业。填报志愿时间及要求，中考考生按照户籍所在市教育招生考试院(教育招生办公室)、高考考生按照省教育招生考试院的有关规定执行。异地参加当年全国统一高考的考生，应在填报志愿结束后的2天内，将志愿填报情况书面报告户籍所在县(区)教育局。

(二)参加面试。面试工作由当年招聘来源计划所在市、县教育、人社、编制、财政部门和招生院校共同组织，面试时间、地点、内容及要求由当年招生来源计划所在市、县教育局和招生院校联合公布，并在本部门(单位)官网发布。填报了当年定向培养乡村教师志愿的考生，在规定时间内，应持当年中考(高考)成绩单、报考提前批次志愿确认单和招生来源计划县户籍簿(身份证)参加面试。面试提前设置合格分数线，并向社会公布。面试结论为“合格”或“不合格”，面试结果在面试结束一周后向社会公布，主动接受公众监督。中考考生面试结果报招考来源计划所在市教育招生考试院(教育招生办公室)备案，高考考生面试结论报省教育招生考试院备案。

(三)签订协议。市教育局统筹组织签订《安徽省定向培养乡村教师协议书》(简称《协议书》)工作，县教育局会同同级人社、编制、财政部门具体负责组织本县考生签订协议，培养院校协同参与。

1.确定签订协议建议名单。县教育局会同同级人社、编制、财政部门在当年面试合格且持本县户籍的中考(高考)考生中，根据本县当年中考(高考)招考来源计划数，遵循提前录取批次考生志愿录取规则，按照考生当年中考(高考)成绩从高分到低分的原则，等额确定本县签订协议考生建议名单。如有确定为签订协议考生中因个人自动放弃等原因，其缺额按照上述办法进行等额递补，确定建议名单报市教育、人社、编制、财政部门审核。

2.组织考生签订协议。经市教育、人社、编制、财政部门审核并确定签订协议考生名单，由县教育局公布当年已确定签订协议考生名单和统一签订时间、地点，组织考生与县人民政府签订《协议书》(一式4份)。考生在签订《协议书》时如未满18周岁，须由考生及其法定监护人共同签订《协议书》。考生在规定时间内未签订《协议书》的，视为考生自动放弃定向培养录取资格。考生与县人民政府两方签订《协议书》后，市教育局汇总所辖县签订的《协议书》，并于提前录取批次录取前将《协议书》统一寄送达定向培养院校。

(四)招考录取。从20起，中考录取增设提前批次，各市按照省教育招生考试院要求，健全提前批次录取制度，开发与之相匹配的招生与管理系统。实施事权不变的原则，初中起点专科层次教育招生录取工作由市负责，培养院校依据已签订协议的考生名单按照中考录取程序在提前批次办理录取手续，录取结果报省教育招生考试院审批。高中起点本科层次教育招生录取工作由省教育招生考试院统一组织，培养院校依据已签订协议的考生名单按照高考录取程序在提前批次办理录取手续。

(五)资格复审。按照培养院校要求，录取考生持录取通知书等在规定时间内到招生院校报到。新生入学一个月内，培养院校组织对定向培养师范生进行资格复审。资格复审合格者，培养院校在其《协议书》上签字、盖章，该《协议书》正式生效，并负责将《协议书》寄送达各协议方。对资格复审合格者，招生院校在学信平台要标注定向培养师范生录取类型。资格复审不合格者，取消定向培养师范生资格，按国家有关招生规定处理。

五、人才培养

(一)遴选培养院校。省教育厅会同省人社厅、省编办、省财政厅公开遴选6所培养院校，其中4所培养院校承担初中起点专科层次教育定向培养，2所院校承担高中起点本科层次教育定向培养。省教育厅与遴选确定招生院校签订人才培养协议，明确责任清单。

(二)强化人才培养。培养院校要不断深化教育教学改革，强化质量意识，服务乡村教师队伍建设，加强专业建设，加强教学管理，积极推进信息技术与教育教学深度融合，积极探索师范生定向培养特点和规律，提高人才培养质量。围绕培养热爱小学教育事业、一专多能、知识全面、技能娴熟、德智体美全面发展、综合素质较高、具有实施素质教育和一定教育教学研究及教育管理能力的全科型乡村教师，充分了解招考来源计划市、县乡村教师队伍建设需求，协同招考来源计划市、县教育部门和乡村教学名师研制人才培养方案，培养内容涵盖小学学段所有学科。突出教育实践环节，原则上教育实践环节安排不少于1年，应将教师资格考试作为教育实践环节的一门实践课程，强化教育教学技能训练与考核。加强职业理想教育，强化师德养成，定向培养师范生在校学习期间，除不可抗拒原因外，不得申请校内调整专业。

六、就业安排

(一)就业派遣。按照定向培养协议书和当年就业政策的要求，在定向培养师范生毕业前2个月，培养院校与招考来源计划县教育局签订省大中专毕业生就业指导办公室指定的就业协议书，一次性派遣到招生来源计划县教育局，并寄送达定向培养师范生的学业档案。

(二)工作安排。招考来源计划县教育局会同编办、人力资源社会保障、财政等部门，依据当年定向培养师范生毕业人数，按照有编有岗、面向村小及教学点、兼顾就近方便的要求，合理安排定向培养师范生任教岗位，按照有关规定履行事业单位新进人员报批手续，并将就业安排结果报市教育局备案。定向培养师范生到县报到后，县教育局要组织岗前培训，指导学校安排好指导教师，落实好教育教学任务。同时培养院校要跟进指导，促进定向培养师范生专业发展，不断提高教育教学能力。

(三)履约管理。根据安徽省人民政府办公厅关于实施乡村教师支持计划(2015—20)的通知要求，通过定向培养的专科和本科毕业生，毕业后由生源地县级教育等部门按照定向培养协议占编分配到指定的乡村学校任教，任教服务期不少于6年。定向培养师范生要自觉履行在培养前签订的协议要求，坚守服务期合约，努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者，为乡村教育事业发展、乡村孩子健康成长作出自己的贡献。在服务期内，专科毕业生不得申请普通或成人脱产专升本学习，鼓励通过自学考试或函授等途径攻读本科学历;本科毕业生不得申请脱产攻读研究生，鼓励申请在职攻读教育专业硕士研究生学位。

市、县教育局负责本地区定向培养师范生的履约管理，负责建立诚信档案，记载违约记录。对未能履行协议规定的，除退还其所享受的学费补偿和国家助学贷款代偿费用及缴纳50%违约金外，取消其公办教师身份，并记入个人诚信档案。

七、组织保障

(一)健全支持制度。按国家和省有关享受奖学金等资助政策，定向培养师范生与其他在校生享受同等待遇;定向培养师范毕业生取得教师资格并到乡村学校任教3年以上，按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。对于协议规定服务期满重新择业的，今后城市、县镇学校教师空缺需补充人员时，同等条件下应优先录用;报考硕士研究生的，同等条件下优先录用(录取)。

(二)强化绩效评估。各市、县教育等部门和培养院校要严格按照实施意见的规定和要求，健全招聘录取、人才培养、就业安排等配套制度，坚持标准，严格条件，规范操作。省教育厅委托第三方开展定向培养工作绩效评估，强化政策落实。对未按照规定程序和标准的违规招生行为、就业安排和履约管理不到位的，视情核减直至取消该市、县的招考计划，并严肃追究有关负责人的责任。实施招生院校周期与年度评估，指导培养院校改进人才培养策略，对培养绩效较差的院校取消次年招生资格。

(三)加强组织领导。定向培养乡村教师，是加强乡村教师队伍建设的重要举措。各地各有关部门要高度重视，精心组织，密切配合，协同推进定向培养乡村教师工作落地。各培养院校要做好政策宣传工作，引导和支持优秀中考、高考毕业生报考定向培养师范生，鼓励优秀人才积极投身乡村教育事业。

安徽省教育厅 安徽省机构编制委员会办公室

安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省财政厅

安徽省信息化管理系统 篇2

1 系统的组成

系统主要包括门户网站、监测数据上报、自动站GPRS(General Packet Radio Service,GPRS,通用分组无线业务)传输、报表统计4个部分。

(1) 门户网站的组成主要有图片新闻、政务信息、环境质量、城市空气质量日报、水质自动站周报、环境监测动态、环保知识、友情链结8个模块,同时还设置了关于我们、工作动态、监测技术、法律法规、环境标准、服务项目和留言簿7个栏目。

(2) 监测数据上报部分的组成主要有地表水监测数据、空气监测数据、噪声监测数据、饮用水源地水质数据、重点污染源数据(废水、废气)、入河(湖)排污口数据、地下水数据7个模块,这些模块均分类设置了数据上报、审核、查看3个栏目。

(3) 自动站GPRS传输部分的组成主要为自动上报、手工上报两个模块。自动上报中设置了权限、数据补录、实时数据,日报数据、错误数据过滤、审核、查看7个栏目。手工上报中设置了权限、录入、审核、周报列表、查看5个栏目。

(4) 报表统计部分的组成主要有城市点位信息、各类数据月、季、年统计、空气(自动)站数据统计、水站(自动站)数据统计、噪声数据统计、污染源数据统计、报表管理8个模块。

此外,根据省监测站业务工作管理的需要,在系统的门户网站后台中,设置了5个管理模块:(1)文件资料管理模块;(2)办公设备管理模块;(3)仪器试剂管理模块;(4)留言管理模块;(5)日志管理模块。这5个模块均通过不同权限的用户分级进行管理。

2 系统主要功能分析

2.1 门户网站

门户网站是整个系统的核心。它包括门户管理、信息发布管理和其他辅助功能3个单元。

(1) 门户管理单元可以实现对门户自身(省站外网)布局进行配置和管理,建立信息发布系统和发布机制(信息发布引擎)对各种信息内容进行管理。

(2)信息发布管理单元是通过不同权限的用户登录,在网站信息发布平台上,由信息发布员提交将要发布的信息内容,由信息审批员审批后在网站上发布。其中,用户的不同权限由系统管理员分配;信息发布员能修改、删除自己发布的内容;信息审批员审批(自己有权限审批的栏目)结果为通过和不通过两类,信息通过,即在前台发布,未通过可退回修改后再次提交审批。

(3) 辅助功能单元提供系统查询、公共链接,可以以各种查询条件快速查阅站内信息。

2.2 监测数据上报

监测数据上报包括用户权限管理、数据库管理和系统配置管理三部分。

(1) 用户权限管理是由系统管理员在模块中对数据上报人员、查询访问人员和浏览者进行分级管理。

(2) 数据库管理单元是系统管理员对登录用户及上报数据进行管理,如对用户权限、数据上报格式,数据导入、导出和备份等等进行管理。数据上报人员从网站登录后台以后,选择需上报的环境要素,在设置好的固定格式中进行填报。经省级管理员审核后入库[3]。

(3) 系统配置管理是由系统管理员在系统配置功能菜单当中,根据需要来定义相关系统的配置项,如用户权限的配置,工作流程的配置等等。

2.3 自动站GPRS传输

自动站GPRS传输是采用统一通讯协议、将GPRS安装连接在空气、水质自动站的Data Logger(数据记录装置)上自动采集监测数据,并将采集到的实时数据转换成标准格式后储存在临时数据库中,并自动传输到接收端,经手动/自动质量监控系统审核、修正后,储存到数据库中,从而实现对水质、空气自动站监测数据的实时监控。对不同设备厂家的数据格式和传输方法,我们利用转换接口以保证传输数据的格式统一。

系统中,凡是正常运转、并安装了GPRS传输设备的空气、水质自动站,每10 min(系统中设置的)自动上传一组实时数据。管理人员可随时登录、查看监测数据。并且可以根据用户选择对自动站数据进行统计,生成水质、空气自动站数据日报、周报、月报、年报等结果报表。

2.4 报表统计

报表统计部分是整个系统的数据汇集和处理中心。在此部分我们设计了各类环境要素监测数据上报、报表统计两大功能。各市数据上报人员只要通过省环境监测中心站互联门户网站登录,即可按菜单上报各类例行监测数据,并且可以读入数据、写出数据,进行数据查询、数据统计、报表打印。省站数据管理员可对数据审核、退回和修改,并可根据用户选择对监测数据进行分析、 统计, 生成月、 季、年度统计报表后输出、打印,还可以用直方图、曲线图等多种方式显示,提供静态、动态数据曲线辅助分析及平面影响趋势分析图[2]。

3 系统特点

系统具有以下7个特点:

(1) 基于国际先进的Net平台进行研制,采用Asp.Net(一种建立在通用语言上的程序构架, 能被用于一台Web服务器来建立强大的Web应用程序)和 C#语言作为开发工具, 具有良好的开放性和可移植性。

(2) 监测数据上报平台采用大型关系数据库SQL Server 2000软件,可以方便增减各项监测指标,并保持与国家数据库系统的兼容。

(3) 自动站GPRS传输系统采用的GPRS技术为环保部门提供国内领先的监测监控系统。系统依赖于成熟先进的中国移动GPRS/GSM(GSM,Global System for Mobile Communications,全球移动通讯系统,俗称“全球通”)及中国电信互联网网络系统,无须单独的网络建设,监测监控范围就是中国移动及中国电信网络所覆盖的范围。加上中国移动提供的GPRS/GSM包月和电信ADSL(不对称数字用户线宽带接入互连网技术)包月服务,初建和使用成本很低。

(4) 系统安全性好。根据不同部分的功能,对信息发布人员、数据上报人员、查询访问人员和浏览者都要求输入用户名及密码,新增用户和删除用户由系统管理员管理[2]。

(5) 系统用户界面友好,为开放式积木化结构。用户仅需在系统界面选择是上报或统计“地表水”“空气”、“酸雨”、“噪声”、“饮用水”、“重点源”、“入河排污口”等环境要素,再选定时间段、项目、测点、所属流域即可统计,结果可输出或打印。由于采用面向用户的设计思路,系统能够支持多级、多中心和大小不同的积木化结构,适用于不同权限的环保部门。

(6) 数据并行收取。由于采用了先进的接收技术,故系统能够同时收取、处理多个或全部自动站及监测站的各种数据。

(7) 采用国际通用的水晶报表技术,使汇集到数据库中的各类监测数据可以按照要求自动生成实时动态曲线,便于直观判断。

4 结论与展望

“省级环境监测信息系统”的建成,是省级环境监测站信息管理工作的一个飞跃。特别是系统中门户网站的建成,给省级环境监测站提供了一个对外宣传、交流的窗口,可以动态发布环境监测信息,满足社会公众对环境信息的需求。安徽省环境监测中心站一年多来使用该系统的实践证明,利用该系统上报环境数据、结合GPRS实时传输水质、空气自动站数据、对环境质量监测数据进行分析、统计,极为快捷、方便、灵活、适用。虽然,本系统的建立还处于初级阶段,但随着环境监测仪器设备自动化程度的不断提高,系统可以利用其开放性、移植性好的特点,连结自动仪器接口,实现数据的自动输入和处理。系统还可以与遥感技术(RS)、全球定位系统(GPS)和地理信息系统(GIS)集成应用,实现环境信息和地理信息的紧密结合,为环境管理和决策提供直观、科学的技术支持与服务[3]。

参考文献

[1]金勤献,陆晨.环境监测信息系统的研究、开发与集成[M].北京:化学工业出版社,2001:89-94.

[2]文新宇,黄萍,谭亚翎,等.环境监测数据管理系统简介[J].四川环境,2006,25(2):54-56.

安徽省信息化管理系统 篇3

一、信息技术与数学的整合，使传统的课堂教学得以优化

传统的课堂教学存在许多弱点，例如：教学内容表达方法较为有限，基本上限于依靠口语和黑板表达教学内容，全班学生被迫以同样的速度学习同样的内容；教师无法了解每个学生的理解程度，无法向学生提供针对性的练习和及时的反馈，等等.利用信息技术支持课堂中的课堂教学，至少可以在以下方面使之得到优化：利用多媒体演示来增强教学信息的表现能力；利用计算机支持进行分组学习，有助于适应学生在学习速度方面的差别；利用自动化练习手段，可以提供及时的自我反馈，同时使教师随时了解学生的学习动态.

二、信息技术与数学学科教学整合，培养学生的创新能力。

创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。要培养学生的创新能力，首先要培养学生的创新意识，而培养学生的创新意识，可利用多媒体手段，诱发学生强烈的求知欲望和学习动机，激发学生浓厚的学习兴趣和高涨的学习热情，使学生探索创新认识活动变成学生的心理需求，激活学生的创新热情，变“苦学”为“乐学”。只有这样，才能诱发学生创新，培养学生的创新能力。例如在教学“圆锥体积”时，教师可以在复习圆柱体积的基础上，让学生猜想圆锥体积该怎么计算？通过课件演示一个圆柱和一个圆锥等底等高，然后将圆锥形容器装满沙子，再倒入圆柱形容器，看几次能倒满。通过实验，让学生讨论圆锥的体积与圆柱体积有什么关系？这样激活学生的创新思维，学生跃跃欲试，情绪十分高涨。然后再出示“高相等底不等”“底相等高不等”“底和高均不等”等几组实验进行对比，促进学生对等底等高圆柱和圆锥体积之间关系的理解。从而推导出圆锥体积等于和它等底等高圆柱体积的三分之一。在教学中，教师要注意学生思维能力的培养，引导学生在思考中善于发现问题，提出问题，自我解决问题，培养他们的创造精神。

三、信息技术与数学学科教学整合，能充分发挥学生的主体作用。

小学数学课堂教学过程是师生信息交流的过程，在这个过程中，教师起主导作用，学生占主体地位。教师的主导作用体现在对信息流向、流程的控制上，人机智能交互功能使得教师能根据教学内容特点、学生特点和课堂的实际情况，实时地控制信息的表现形式和进程，充分发挥主导控制作用。学生的教学的主体，让他们理解并掌握知识点是教学的目标。现代教育技术可以控制某些对象，让它们自动演绎出结果，使学生对这些对象及其演绎的过程有着亲切感；还可以充分展示某个思维的各种发展方向以开拓学生思维的广度；可以反复多次演示某些内容而避免板书和擦黑板的不方便。在传统的信息单向传递中，学生接受信息时处于一种被控制的消极地位，现代多媒体技术的人机智能交互性使学生可以通过上机直接操作课件，控制信息传输的速度和次数，或通过多媒体教学网络，还能实现学生之间、学生和教师之间的多向交流，这些都使学生在教学中有更强的参与度，更能发挥学生的主体作用。

四、信息技术与数学学科教学整合，实现课堂教学的及时反馈。

安徽省信息化管理系统 篇4

（试行）

第一章总则

第一条 为规范中小学学籍管理，提高教育管理信息化水平，根据教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》（教基厅〔2007〕10号），省教育厅、财政厅《关于在全省统一实施中小学学生学籍信息化管理工作的通知》（教基〔2009〕5号）和省教育厅、财政厅《关于在全省统一实施中小学学籍网络化管理的通知》（皖教秘基〔2011〕104号），制定本办法。

第二条 本办法适用于本省各级人民政府、企事业单位、社会团体和公民个人举办的全日制小学、初级中学、九年一贯制学校、高级中学、完全中学等不同类型学校学生学籍管理。

第三条 本办法所称中小学学籍信息，包括学籍主管单位、学校、班级以及学生个人信息。

第二章 学籍信息

第四条 学校主管单位为所属的各级教育行政部门，学校主管单位信息和学校信息由各级教育行政部门提供，由省级管理员在学籍信息网络化系统中初始创建学校时设定。

第五条 学校主管单位信息包括单位代码、单位名称、所在地行政区划码、单位地址、所在地区类别、所在地经济属性、所在地民族属性、联系电话等信息。

第六条 学校信息包括学校名称、学校编码、主管单位、联系电话、学校办别、所在地类别、学校类别、学制等信息。

第七条 班级信息包括班级名称、班主任姓名、建班年月、学制、班级类型、荣誉称号。

第八条 学生信息包括学生家庭、简历、变动、考试、评价、奖励、处分等信息。

第三章 入学和毕业

第九条 新生入学时，学校要在学籍信息网络化系统中录入和采集新生信息。小学一年级学生，录入学生基本信息后，由系统自动分配学籍号和地区学号；七

年级和高一年级学生沿用小学六年级和初中九年级时的学籍号，地区学号在系统中重新分配。新生通过系统的人像采集或者照片导入功能采集照片信息，各学段初始年级学生都必须采集学生入学当年的照片信息。

农村义务教育学校学生学籍由学区中心校统一管理，在学籍信息网络化系统中通过学校信息维护功能进行分校添加和维护。

第十条 学生身份证号码为学生在学籍系统中的唯一标识号。对于暂无身份证号的学生，以其父母或其他法律定监护人的身份证号码为标识号，填写上报学籍。

禁止为幼儿园或学前班学生在本管理系统中建立学籍。已经取得学籍的学生不得在其他年级重报学籍。切实做到不漏报、重报、虚报学籍。

第十一条 学校在每年的9月30日之前完成新生信息采集录入，并通过学籍信息网络化系统的新生预审核功能，提交给学籍信息主管单位审核。学籍信息主管单位在收到学校提交的学生信息后，需在15个工作日内完成新生信息审核。学籍信息主管单位完成对新生学籍的审核后，新生正式注册入籍。

学生学籍录入，小学每班不超过56人，初中和高中每班不超过60人。第十二条 学校要及时对学生的简历、成绩、评价、奖励、处分信息进行录入和维护。此类信息由学校自行通过系统的信息维护或者Excel导入功能进行操作，不需报学籍信息主管单位审核。

第十三条 学校在学年结束后，开始对毕业班学生进行毕业操作，登记毕业班学生的毕、结业信息。义务教育阶段由学校自己进行毕业信息的维护，通过系统的义务教育完成学业管理或者毕业生信息Excel导入功能进行毕业生信息的维护，提交县（区）教育局审批。高中教育阶段的学校通过系统的“高中毕业管理”功能进行毕业生信息的维护，然后提交市教育局审批，待市教育局审批后，方可完成高三学生的毕业。学校需在每年的7月31日前完成毕业操作。

每年的8月1日为系统学年升级的时间，全省统一进行系统的学年学期变更，从上学年的下学期升级到新学年的上学期，所有在校生的年级自动升一级。每年9月30日前，完成新生学籍信息的录入和其他年级学生学籍信息的变动操作。

第四章 变动和审批

第十四条 各级教育行政部门和中小学要严格执行安徽省中小学学籍管理的有关规定，认真、规范办理学生的学籍变动手续。学籍变动与审批均要通过中小学学籍网络化系统进行，纸质材料一律不得受理。

第十五条 学生因父母或其他法定监护人工作调动，户籍及家庭住址变动或其他正当理由需转学的，必须通过学籍管理系统进行转学流程操作。

省内转学，由学生本人或其法定监护人持转学相关证明材料（户籍证明、家长劳动合同或工商营业执照）向流入地学校提交转学申请，流入地学校审核同意后，接收入学，同时通过学籍网络系统提交流入地学校的县（区）教育局审批。流入地县（区）教育局审核同意后，于每学年春季、秋季开学后20个工作日内通过学籍网络系统提交流出地学校的县（区）教育局进行确认，流出地学校的县（区）教育局与原就读学校进行核对后，在5个工作日内通过学籍网络系统向流入地县（区）教育局反馈确认意见。学籍转入到流入地学校，原学校不得保留学籍。

在办理转学手续的过程中，各地教育主管部门要加强对城市本地户籍学生择校转学和高中学生利用虚假材料达到同城借读目的情况的监管。凡属本市区户籍学生择校的，以及利用虚假材料从外市区转入本市高中借读的，一律不得办理转学手续。

跨省转入的学生，需在系统中使用跨省转入功能，手工录入学生的信息，并给学生分配学籍号、地区学号。除此外，所有省内的转学学生，转入校不得在系统中手工录入转入学生信息。

跨省转出的学生，须在每年9月30日之前通过学籍管理系统进行维护标记，已办理转学手续的，原学校学籍删除。未办理转学手续的，要详细注明变动去向、变动时间、变动原因，原学校保留学籍。

学生转学应在学期结束或开学时进行，学期中间一般不得办理转学。学期期中确有困难需要转学的，各地应妥善解决。

第十六条 学生在就读期间，发生休学、复学等变动时，学校要及时在学籍信息网络系统中提交变动审批。学生辍学的，学校要及时在学籍信息网络系统中提交记录，教育主管部门需在15个工作日内完成对变动信息的审核工作。

第五章 管理和安全

第十七条 系统用户分为教育厅用户、市、县（区）教育行政部门用户和学校用户三类。教育厅用户具有对全省学生电子学籍信息的查询、统计等功能。市、县（区）教育行政部门用户具有对辖区内所有学校学生电子学籍信息的数据维护、查询和统计等功能，学校用户具有对本校学生电子学籍信息的数据维护、查询和统计等功能。

第十八条 学生学籍信息经系统上报后，姓名、性别、出生年月、身份证号、学籍号、照片等关键信息不允许修改。如有信息需要更正，学校应提交申请，由所属的教育主管部门核实后进行修改。

第十九条 各级教育行政部门和中小学要做好学籍信息保密工作。学籍管理员要保管好登陆的用户名和密码，密码必须保证一定的复杂度，并定期修改。

第二十条 学籍管理实行“以县为主”的管理模式。建立规范的学籍上报程序和审核制度，建立诚信承诺制和公示制。各中小学学籍信息由中小学（学区）学籍管理员录入，并经学校校长（学区负责人）审签上报。各市、县（区）教育行政部门按照“谁主管、谁负责”的原则负责本辖区学校学籍报送的审核审批，并提交本级教育部门负责人审签。学籍上报实行诚信承诺制和公示制，各学校校长和各级教育主管部门负责人在学籍信息审签的同时必须在诚信承诺书上签字后方可向上一级教育主管部门报送学籍信息，同时，学校和教育主管部门要分别将本校、本地在籍学生名单分班级在本校和本地予以公示。各市、县（区）学籍统计结果应在每年9月30日报省教育主管部门备案。省级和设区的市级教育主管部门，负责学籍管理工作的监管，省、市级教育主管部门均要对各地上报学籍信息和录入审批程序进行抽验，经过抽验合格，将当年全省在校学生的基本数据以适当方式予以公示。各学校和各级教育主管部门要遵守学籍管理规定，恪守职责，严格把关，确保学籍管理工作程序规范、信息全面、准确、真实。学生电子学籍档案永久保存，同时纸质学籍档案保留。

第二十一条 中小学学籍管理是中小学管理的重要基础，是一项严肃而细致的工作，各级教育主管部门必须在人力、物力、财力上予以必要的保障，确定责任心强、业务熟悉的人员专门管理，并建立相应的工作责任制和责任追究制，凡有下列情形之一的，由上级教育主管部门责令限期整改和通报批评；情节严重的，将依法依规追究相关学校、教育行政部门和主管人员的责任。

（一）未按规定对学生学籍进行及时录入、变动和上报的；

（二）填写、上报学籍数据和相关信息弄虚作假的；

（三）伪造、改动学籍数据的；

（四）不能及时为学生办理入学、转学、休学、复学、升学、毕业等项手续的；

（五）有意刁难学生转学，使得流动人口随迁子女延误或不能及时入学的；

（六）违反学籍管理的有关规定，影响学籍数据准确、完整或学生权益的其他事项。

第六章 附则

安徽省信息化管理系统 篇5

（2011年修订）

第一章 总则

第一条 为了规范我院学生社团的管理体制，推动学生社团健康有序的发展，进一步增强学生社团在促进院园精神文明建设和丰富学生课余生活等方面的功能，明确学生社团的权利和义务，保护学生社团成员的合法权益，依照国家和学院有关部门规定，特制定本管理条例。

第二条 安徽文达信息工程学院学生社团是学院学生自愿组织的群众性团体，必须遵守宪法、法律、法规和院纪院规，服从学院党政组织领导和共青团安徽文达信息工程学院委员会（简称为“院团委”）的指导与管理。学生成立社团应当按学院有关规定提出书面申请，报学院批准。

第三条 院社团联作为全院各类学生社团的主管部门对各类社团及各项活动进行管理、培育、扶持和监督并提供必要的服务。定期进行社团评估。对于院社团联的各项职能工作，各学生社团有批评、建议和监督的权利。

第四条 安徽文达信息工程学院的学生社团按其不同的活动内容可分为学术类、实践类、艺术类和体育类四大类别。各学生社团的主要任务是为社团成员服务，活跃和繁荣院园文化，加强精神文明建设，并成为我院素质拓展教育的一个重要载体。学院也提倡并支持学生社团开展有益于身心健康的学术、科技、艺术、文娱、体育等活动，但学生进行课外活动不得影响学院正常德教育教学秩序和生活秩序。

第五条 学生社团通过合法途径取得活动经费，原则上不得进行经营性活动。社团的财务活动必须遵守学院的财务制度和本条例的有关财务规定及实施细则，并进行详细记录，接受院社团联的监督和审核。

第六条 学生社团的成员应是取得安徽文达信息工程学院正式学籍的在院生，以及继续教育学院的在册学生。学生社团成员享有平等参与社团活动及事务的权利并承担相应的义务。

第二章 学生社团的发起、成立和解散

第七条 凡承认我院有关学生社团管理的规章制度，拥有学院有关部门支持和指导教师，有健全的组织机构、章程及其他相关制度，有明确的活动宗旨和活动内容的在院学生团体，经院团委和院社团联的同意，均可提出成立申请。

第八条 学生社团的申请分为四类，包括：学术类、实践类、艺术类和体育类。一个学生团体只可以申请一类，经登记后方可成立。并应在新成立的学生社团名称前冠以“安徽文达信息工程学院（学生）”字样。

第九条 学生社团的发起成立应具备以下条件：

（一）由五名以上的学生发起，发起人必须具有开展该社团活动所必备的基本素质，且未受过院纪院规处分。

（二）组成学生社团成立筹备组，由筹备组专门负责学生社团筹建事宜并确定负责人，筹备组应有专门的财务管理人员。

（三）筹备组应完成起草学生社团章程等准备工作。学生社团章程的内容应包括：

1、学生社团的名称、宗旨及主要任务；

2、学生社团的活动范围；

3、学生社团成员的权利和义务；

4、学生社团的组织机构及其权限；

5、学生社团主要负责人的产生方法及其权限；

6、学生社团章程修改的程序、时间及其他注意事项。

（四）有明确的财务制度和管理办法。

（五）申请时总会（社）员二十人以上。

（六）有至少一名教师担任指导教师。

（七）学生社团的成立应具有可行性，学生社团成立申请书中应做出可行性分析报告。

第十条 登记主管机构是院社团联合会。申请成立社团的，应当向院社团联合会呈送申请书一式三份。申请书包括以下内容：

（一）书面申请。

（二）社团章程草案。

（三）发起人和拟任负责人的姓名、年龄、住址、系别、简历、无违纪证明材料和学习成绩证明材料。

（四）具体指导教师的基本情况介绍和指导教师书面意见。

第十一条 学生社团成立按以下步骤进行：

（一）由筹备组向院社团联合会递交以下材料：

1、学生社团成立申请书一式三份；

2、学生社团财务制度一式三份；

3、学生社团成立第一学期活动计划和今后的发展规划各一份。

4、社团组织章程

（二）递交以上材料一周内，由院社团联合会对有关情况进行审核，并对暂定的学生社团负责人进行面试审核。

（三）审核通过后，由学生社团负责人填写“学生社团登记表”，与“社团负责人登记表”学生社团正式成立。并报学院保卫处备案。

（四）经批准成立的学生社团召开成立大会并尽快以公告或其他形式向全院宣布。

第十二条 在学生社团占2/3以上成员同意解散后，由学生社团负责人向院社团联合会提出解散申请，报经院团委同意后，该学生社团方予以解散。第十三条 学生社团实行解散前必须上交财务账目并按要求发放给会员。

第十三条 学生社团出现以下情况之一时，院社团联合会有权责令其解散：

1、违反国家法律政策，严重触犯院纪院规，利用学生社团名义从事非正常社团活动；

2、违背学生社团活动宗旨，在学院影响恶劣；

3、学生社团成员连续两学期不足15人；

4、学生社团一学期内未进行正常的社团活动，组织机构瘫痪；

5、学生社团被停止活动，勒令整顿，但未见好转；

6、财务状况严重混乱，影响正常的社团活动；

7、学生社团从登记之日或注册之日起，12个月没有再申请注册；

8、学生社团进行非法商业活动。

9、出现其他予以解散的情况。

第十四条 筹备期间，不得以学生社团的名义收取会费，不得组织筹备工作以外的活动。

第十五条 学生社团更改名称必须重新登记。如既更改名称，又更改活动范围的应视为原社团的注销，新社团需要重新登记。

第十六条 学生社团的登记事项、备案事项、社团章程需要变更的，应在7日内向院社团联申请变更登记。

第十七条 学生社团有下列情形之一的，可以向院社团联提出解散申请，经院社团联批准后，由院社团联注销注册，并予以公告：

（一）完成社团章程规定的宗旨的；

（二）会员大会决议解散的；

（三）分立、合并的；

（四）社团被勒令关闭的；

（五）由于其他原因终止的。

第十八条 学生社团负责人出现问题由社联处理并在全院聘请负责人。

第十九条 对违反国家宪法、法律、学院规章制度和院社团联有关规定的学生社团，院社团联有权对其进行整顿，性质严重的有权勒令其解散，并报请学院行政部门追究有关负责人员应负的责任。

第三章 学生社团的负责人

第十九条 新成立的社团，其负责人由社团发起人民主推荐产生，并报院社团联合会考核批准。社团负责人换届之前，院社团联合会应当组织对其进行财务检查。

第二十条 需要更换负责人的社团可采用以下两种方法：

（一）原社团负责人向院社团联推荐至少3名候选人，经院社团联合会考核后，从中选择一人，并正式予以任命。前任负责人有重点推荐人选的权利。

（二）采用公开选举的方式产生新负责人。

由原社团负责人推荐至少3名候选人，经院社团联合会同意后，召开全体社员大会，由院社团联合会监票，当场选举产生。得票最高者当选（需超过全体注册会员的一半方有效）。

第二十一条 有下列情况之一者，不得担任或继续担任学生社团负责人，应依以上条款产生新的社团负责人：

（一）在院期间曾经受到院纪院规处分的；

（二）曾因违反有关规定被撤职或社团被宣布解散，应当承担主要责任的社团负责人；

（三）有课程不及格的；

（四）其他不宜担任社团负责人的有关事项

第二十二条 由前任负责人直接任命的社团负责人，院社团联不予承认。

第二十三条 社团负责人不得同时担任其他社团的负责人。

第四章 学生社团的成员

第二十四条 安徽文达信息工程学院的学生有自由参加和退出院内任何学生社团的权利，此权利受本条例保护。

第二十五条 学生社团内部，各成员一律平等，并按所在社团的章程享受权利，承担义务。

第二十六条 学生社团成员有权了解所在社团的管理机制和财务状况，并有权向社团负责人就有关社团事宜提出意见和建议。

第二十七条 学生社团成员有权向院社团联反映社团内部情况，并应积极配合院社团联对其所在社团的调查和审核工作。

第二十八条 学生社团成员有选举权和被选举权，有按照社团章程担任社团管理职务的权利，并应据此承担相应义务。

第二十九条 退社和被开除的社员对该社团的财产丧失请求权。

第五章 学生社团的管理

第三十条 学生社团应按照本社团的宗旨，在院社团联合会的具体指导下，积极组织开展科学、文化、艺术、体育等活动。学生社团须服从院社团联合会的统一协调和管理，定期向院社团联合会汇报工作。

第三十一条 登记成立的学生社团必须每学期初到院社团联合会进行登记注册，上交上一学期的工作总结等相关书面材料。

（一）学生社团自成立之日起，需在每学年开学后两周内至院社团联合会登记注册。

（二）注册时，学生社团应提交以下书面材料：

1、学生社团上一学期的工作总结；

2、学生社团本学期的简要活动计划；

3、学生社团本学期的活动预算；

4、学生社团负责人变更及其他一切变更情况。

（三）学生社团在完成学期注册前不得招收新成员。

（四）学生社团每学期总体招收一次新成员。在完成招收新成员的工作后两周内，需到院社团联合会上报招收人数及名单。

（五）学生社团的工作总结应包括以下内容：

1、上一学期活动的组织者及参与者的简单介绍；

2、活动的内容及效果；

3、上一学期经费的使用情况；

第三十二条 学生社团会员费的收取、管理和使用必须规范。学生社团应向其成员提供院社团联合会统一的收据。每学期定期将会员费的使用情况报院社团联合会审核，并向社团成员公开经费的收支情况记录。

第三十三条 学生社团为非营利性组织。任何人不得以任何理由、任何方式以学生社团名义进行营利为目的的活动。若确为筹集社团活动经费所需，应经院团委同意、审批通过后方可进行。如学生社团违反有关规定擅自活动，院团委和院社团联合会将对其进行相应处罚。

第三十四条 社联定期组织召开总结例会和社团代表大会。

第六章 学生社团的活动

第三十四条 学生社团活动必须奉行公开原则，出具公告、公告必须署名“安徽文达信息工程学院学生社团：×××”字样。任何学生社团不得盗用院团委或其他组织的名义开展活动。

第三十五条 学生社团举办下列活动需要向院社团联合会申报审批，由院社团联合会同院主管部门批准，报保卫处备案：

1、三个或三个以上学生社团联合举办活动；

2、有院外团体、单位、个人联合活动；

3、有外籍人士参加或有涉外内容的活动；

4、邀请院外人士或院内知名教授、学者进行讲座、报告会、研讨会等活动；

5、室外群众性集会、沙龙等活动；

6、举办收费的培训班、学习班、舞会等活动；

7、涉及宗教、民族事务问题的活动；

8、需要使用较多经费（200元以上）的活动；

9、其他有关学院秩序、声誉的重大活动。

第三十六条 学生社团申办本管理条例第三十五条所列的活动需提前向院社团联提交申请报告、简要活动计划书及活动经费预算报告。经院社团联合会审核并报请院团委同意后方可开展活动。申请报告应包括以下内容：

1、活动的目的、内容形式、人数、时间、地点、主办单位和负责人；

2、涉外人员和被邀请人员的基本情况；

3、指导教师的意见；

4、活动经费的来源和组织方式；

5、其他需要说明的问题。

第三十七条 学生社团完成本条例第三十五条所列的活动后，应由负责人完成活动总结报告，并于一周内上交至院社团联备案。

第三十八条 学生社团不得擅自创办报纸或刊物。

第七章 学生社团的财务

第三十九条 为保证学院各类社团的正常运行，院团委每年拿出专项经费用于社团活动。全院社团活动经费主要来源包括：院社团联合会用于社团建设的院内外自筹经费、各类社团的会（社）员费、各类社团的院内外自筹经费等四部分。其中，各类社团的会（社）员费全部由社团自行保管。各社团通过合理和合法途径获取的院内外赞助。被注销的社团所留下的经费由院社团联统一支配，用于支持其他社团活动。

第四十条 学生社团的财产归社团集体所有，任何人不得占为私有。

第四十一条 活动的预算赤字未经学生会和院社团联批准的，由主办的学生社团自筹资金解决。

第四十二条 各社团必须健全财务管理制度，必须设专人（报院社团联备案）对财务活动进行管理，对各笔经费的来源、管理、用途进行详细的记录。

第四十三条 院社团联合会有权定期或不定期的对各社团的财务情况进行检查，对财务情况混乱的社团有权进行整顿、暂停其活动直至问题解决为止。

第八章 社团的评估和奖励

第四十四条 院社团联合会每学年根据以下条款对全体社团进行综合评估：

（一）紧密围绕学院中心工作，在院团委的指导下积极配合团委工作，开展内容健康向上、形式丰富多样、能营造良好院园文化氛围的活动，并富有成效。

（二）积极参加学院的各项活动与节日，并参与组织活动，组织工作到位、出色，成绩突出。

（三）社团内部管理严密，工作作风严谨，制度健全，机构精干，工作有计划，目标明确。

（四）社团活动正常开展，有健全的会员培训制度。

（五）社团工作富有特色，有创新意识。

（六）活动前有汇报、中有落实、后有总结。

（七）社团成员之间和睦相处、团结，凝聚力强，社团成员成绩突出。

（八）社团遵守学院各项规定和社团章程有关规定。

（九）社团院内外影响积极，在院内外赛事中取得好成绩，能产生良好的社会效果。

根据评估结果，设定优秀、合格、不合格社团三档。社团根据所属档次，获得下一学年年度的相应资助。

第四十五条 处罚分为：警告、严重警告、暂停活动和勒令解散四档。

第四十六条 由各社团制定的奖惩规则，报院社团联合会审查、核准并备案，各社团有权使用，但奖罚意见需报院社团联合会同意。

第九章 附则

第四十七条 本管理条例的解释、修改权属于共青团安徽文达信息工程学院委员会。

第四十八条 本条例于2011年10月1日起试行。

学生社团管理条例（补充方案）

为使我院学生社团管理体制进一步规范化、细致化，推进学生社团健康有序地发展，明确社团二级管理的职责分配，制定学生社团管理条例的补充方案。

一、院团委对学生社团的管理职责：

1.统筹各社团开展大型活动，整合院内外资源，为各社团的活动提供必要支持。

2.组织安徽文达信息工程学院大学生社团评选委员会进行一级社团年检工作和“星级社团”、“优秀社长”、“优秀社员”的评选活动；开展对二级社团的晋升评选工作；推荐一级社团参加上海市“明星社团”、“优秀社团“等的评比活动。

3.管理一级社团的会费，对一级社团的专项特色项目进行审核并给予拨款，并开展一级社团指导教师的聘任工作。

4.定期召开一级社团的社长例会，并完成各社团活动的登记存档工作。

二、各院（系）团总支对学生社团的管理职责：

1.认真审核指导教师通过的各项社团活动方案，包括：一级社团及二级社团组织的社团活动。

2.支持并帮助所分管的各级社团开展活动。3.开展好新社团的申报工作。

4.对二级社团日常事务进行常规管理（如：社员管理、场地租借、社费拨款、例会制度、各类活动的备案等等）。

5.根据院团委的统筹安排，开展一级、二级社团成员的招募，动员本院（系）学生积极参加学院各类社团活动。

三、指导教师对学生社团的管理职责：

1.负责对大学生社团发展的政治方向进行正确把握,对专业方向进行适当的指导。

2.了解所指导社团日常开展的各项活动，对社团每月的活动进行点评，指导学生认真填写《大学生社团工作手册》的相关内容。

3.对于有网站和内部刊物的社团，指导老师需严格审查网站和刊物的内容,不得与国家法律法规、院纪院规及其他相关规定相抵触。

4.指导社团成员会议的召开，对于社团负责人的选举和更替有建议权和推荐权。

社团管理常规事

1．社团申请流程：

1）社团发起人像社团联合会提交申请书、社团可行性分析报告、社团章程和、社团策划书、社团指导老师（单位）意见表、社团发起人简历（一般为五个人以下社团理事干部）； 2）社联理事审批材料；

3）社团联合会组织申请社团发起人面试；

4）社联向团委提交社团申请报告并上交相关材料复审； 5）批准社团成立并通告。

2.每2年下半年开展社团文化艺术节。3．每年5月—6月：

1）.新社团的申报；进行二级社团晋升为一级社团的评审工作；

3）.对一级社团进行年审，并评定“星级社团”、“优秀社长”、“优秀社员”。4．每年9月—10月，社团统一招新，完成会费收缴工作。

5．推荐一级社团参加团省委“明星社团”、“优秀社团“等的评比活动。(时间由团省委文件待定)。

备注：1．院级社团即称一级社团，院（系）级社团即称二级社团。

2．安徽文达信息工程学院大学生社团评选委员会由共青团安徽文达信息工程学院委员会、各院（系）团总支、安徽文达信息工程学院社团联合会及各学生社团的社长代表组成。

关于 “优秀社员”、“优秀社长”、“星级社团”的评选方法

为了进一步规范学院学生社团的管理机制，繁荣院园文化生活，加强学院学生素质教育工作，促进学院精神文明建设，激发广大学生积极参与社团活动的兴趣，营造奋发向上的良好风气，结合我院实际情况特制定本办法。

一、评选条件

（一）“优秀社员”的评选条件

1.政治思想上积极进取，遵纪守法，遵守社会公德，积极参加各类社团活动。2.模范地遵守社团各项规章，认真有效地完成本社团布置的任务，积极有效地配合社长开展社团内部活动。

3.有较强的实践能力。

4.文明礼貌，关心集体，团结社员，尊敬师长，乐于助人。5.学习勤奋，成绩良好。

（二）“优秀社长”的评选条件 1.符合“优秀社员”的评选条件。

2.有特色地开展社团活动，使社团在院内外享有一定良好知名度。3.定期开展社团各项常规工作，认真负责地完成各项社团联合会布置的工作。

4.能较好地引导社团骨干完成工作，起模范作用。

（三）“星级社团”的评选条件

1.遵循和贯彻党的教育方针，促进同学德、智、体全面发展，培养和提高学生的综合素质。

2.开展健康有益、丰富多彩的课外活动，服务和凝聚同学。

3.发挥作为院园文化建设的载体作用，开展内容丰富、形式灵活的社团活动。

4.参与“星级社团”评选的社团必须是经安徽文达信息工程学院批准注册、正式成立的学生社团。

二、评选办法

（一）“优秀社员”的评选办法

1.三星级以上的社团（包括三星级社团）具有申报“优秀社员”的资格。

2.“优秀社员”由社长推荐，经社团全体成员通过，递交安徽文达信息工程学院大学生社团评审委员会（由共青团安徽文达信息工程学院委员会、各院（系）团总支、安徽文达信息工程学院学生会社团联合会及各社团代表组成）审核并最终确定。

3.每个社团推荐评选的“优秀社员”总数不超过2人。

（二）“优秀社长”的评选办法

1.被评为五星级社团的社长，直接获得“优秀社长”的荣誉称号。2.被评为四星级社团的社长具有申报“优秀社长”的资格。3.评选出的“优秀社长”总数不超过社团总数25%。

4.“优秀社长”的评定由安徽文达信息工程学院大学生社团评审委员会最终确定。

（三）“星级社团”的评选办法

1.学生社团星级考评每学年评定一次，评定所依据的量化标准参见《安徽文达信息工程学院学生社团星级评定标准》。

2.每学年各学生社团应按期依照《安徽文达信息工程学院学生社团星级评定标准》向大学生社团评审委员会递交相关材料，由其汇总并最终确定学生社团的星级。

3.学生社团星级评定以总分100分计。经大学生社团评审委员会的评定，达到85分以上的，为五星级社团（不超过社团总数20%）；70~84分的，为四星级社团（不超过社团总数25%）；60~69分的，为三星级社团（约占社团总数50%）；低于60分的，社团联合会有权责令其在期限内整改，整改不达标的，取消其学生社团的注册。

4.学生社团星级评定另设附加分以50分计。经过总分和附加分的累积计算，达到100分或100分以上，优先考虑评定为五星级社团。

5.在评定学生社团星级的过程中，大学生社团评审委员会应充分考虑社团成员和在院学生的意见。

6.每年6月，由大学生社团评审委员会公布学生社团星级评定结果，进行表彰并颁发星级证书。星级证书由大学生社团评审委员会制作，有效期为一年。

7.学生社团有下列情况之一者，社团联合会可以建议大学生社团评审委员会降低其星级并换发相应的星级证书：

1）连续一个月无正式负责人和组织机构； 2）活动范围和内容与社团宗旨、章程相违背； 3）不遵守有关部门的规定； 4）财务方面出现较大差错和混乱；

5）社团成员盗用社团名义活动，社团负责人事先知道的情况下未阻止，或事后未采取任何措施，造成严重后果； 6）出现其他严重违反学院、社团相关规定的行为。

8.已取得星级的学生社团，如有更名、分立、合并等变更事项，应按本评定办法重新申报，并交回星级证书。星级学生社团如发生撤消，在注销登记后，应向社团联合会交回星级证书。

三、评选时间

每年五、六月份。

四、奖励办法

1.被评为四星级及四星级以上的社团在申请项目经费时，给予优先考虑。2.给予被评为“优秀社长”和“优秀社员”的个人颁发荣誉证书，存入本人挡案。

3.给予“优秀社长”一定物质奖励。

五、附则

本办法解释权归院团委

学生社团星级评定标准

常规分部分（100分）

1.注册（5分）：每学期按时注册 5 有一学期未按时注册 2 两学期均未按时注册 0 2.机构设置（5分）：机构健全，职责明确，团结协作 5 机构健全，但工作效率低 3 机构不健全或显臃肿，职责不明确 2 机构设置缺乏科学性，内部不团结 0 3.社团文件和管理制度：（5分）

制度健全，认真实施 5

有制度，基本实施 3 有制度，实施一般 2 制度不完全，实施较差 0 4.社团主要成员稳定性及培养（5分）

一年内保持稳定，并有计划培养 5 一年内基本稳定 3 稳定性不够，但能保证工作 2 无法保证工作 0 5.学生社团负责人定期会议的参与情况（5分）

每次按时参加，态度认真 5 非正常状况下有一次迟到，态度认真 4 非正常状况下有两次迟到，态度认真 3 非正常状况下有三次迟到，态度认真 2 非正常状况下有四次迟到，态度认真 1 迟到更多，态度不认真 0 6.学生社团上交各项材料情况（5分）

按时上交 5 迟到1~2天 3 迟到3~4天 2 迟到更多 1 不交 0 7.信息发布（5分）

活动前信息有连续预告，绝大多数社团成员知道 5 活动信息明确发布 3 无信息发布 0 8.活动计划及实施（5分）

活动申请完善，认真实施 5 活动申请较完善，认真实施 4 活动申请较完善，不认真实施 3 活动申请不完善 2 不申请 0 9.财务制度（8分）

有专门的财务人员，财务制度严格执行 8 有专门的财务人员，财务制度基本得到执行 5 无专门的财务人员，财务制度还能保证社团工作 3 财务混乱 0 10.经费申请状况/活动财务总结情况（8分）

按时按要求递交相应的活动经费申请和活动经费结算 8 在可以接受的时间内递交相应的活动经费申请和活动经费结算 4 不递交相应的活动经费申请和活动经费结算 0 11.收费情况（8分）

收费项目均经过批准，严格执行收费标准，出具相关依据 8 收费项目均经过批准，严格执行收费标准 4 达不到上述要求 0

12.销帐情况（8分）

按时在指定日期内按要求销帐 8 在可以接受的时间内按要求销帐 5 不按时但基本按要求销帐 2 不销帐 0 13.帐目整理情况（8分）

帐目清楚，相应票据齐全，做到帐证相符 8 帐目较清楚，相应票据较齐全 5 帐目混乱，但不符合帐目未超过40% 3 帐目非常混乱 0 14.活动量与规模（10分）

重视社团活动，活动制度化，经常化，有精品推出，有较大影响 10 重视社团活动，活动制度化，有精品推出，有较大影响 8 重视社团活动，活动制度化，经常化，有较大影响 6 重视社团活动，活动制度化，经常化 4 不重视社团活动，社团名存实亡 0 15.活动形式（10分）

形式新颖多样 10 明显注意到活动的多样性 7 活动形式多样性不够 4 活动形式极其单一 0

附加分部分（50分）

安徽省信息化管理系统 篇6

一、项目建设目标

（一）基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统试点项目。初步建成省及合肥、芜湖二个试点市二级卫生信息平台和所辖6个县级卫生信息数据中心；建立基于统一标准和规范开发的公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物和综合管理等应用系统；建立电子健康档案和电子病历二个医药卫生基础数据资源库；初步建成覆盖试点区域互联互通的卫生信息专网。初步形成以居民电子健康档案、电子病历及门诊统筹为基础的，区域内及跨区域的卫生信息共享、互联互通与协同服务机制。并且通过试点项目实施，完成覆盖80%常住人口的健康档案基础资源库建设，完成三级医院、60%的二级医院住院病人的电子病历建设。

（二）村卫生室信息化建设项目。完成全省村卫生室电脑、打印机等相关设备的配备；建立村卫生室管理信息系统，并完成在所有县数据中心的部署与运行。满足村卫生室基本公共卫生服务、基本医疗、新农合门诊统筹、药品管理、绩效考核、业务监督等多位一体的业务管理需要。

（三）公立医院改革试点城市医院管理信息系统项目。建立基于医院信息平台的、以电子病历为核心的一体化医院信息系统，初步实现医院临床服务、医疗管理和运营管理三方面重要业务的信息整合和高效共享。

实现区域医疗一卡通、预约挂号、双向转诊，实现区域医疗信息资源初步共享。

实现医疗质量安全等指标的实时上报，初步满足卫生主管部门和其他政府部门对公立医院实行实时动态监管要求。

（四）远程会诊系统项目。建立省立医院和5个试点县医院之间的远程会诊系统，实现远程会诊、远程教育、远程数字资源共享、视频会议、双向转诊、远程预约及影像、心电的远程诊断功能。

（五）县（市、区）医院PACS系统建设项目。在81个县（市、区）建立PACS系统，初步实现各种医学影像信息的采集、存储、报告、输出、管理、查询等基本功能。

二、项目建设原则

统一标准、统一管理，整体设计、填平补齐，安全可靠、信息共享。

三、项目建设任务

(一)基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统试点项目（三级综合平台建设）。建设省级综合卫生管理信息平台；确定合肥市、芜湖市为试点市，建设市级区域卫生信息平台；试点市所属各县建设县级卫生信息数据中心。按照卫生部信息系统标准规范体系,结合试点项目要求制定具体的技术标准和业务规范；建立基于统一标准和规范开发的公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物和综合管理等应用系统，并统一部署于省、市、县级卫生信息平台（数据中心），建设电子健康档案和电子病历二个医药卫生基础数据资源库。初步形成覆盖所有社区卫生服务机构、村卫生室、乡镇卫生院、二三级医院、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等医疗卫生服务机构的区域卫生信息专网。以芜湖为异地数据备份地点，完成省级异地数据级备份系统建设。

(二)村卫生室信息化建设项目。各县（市、区）按照“填平补齐”原则，对各村卫生室补齐（所有村配齐、每个村所有设备配齐）信息化建设需要的电脑、打印机及读卡器设备。依托已有85个新农合县级平台，各增补应用服务器、数据库服务器、存储和防火墙各一台，整合建立县数据中心，开发与整合村卫生室管理信息系统应用软件，统一部署在县（市、区）数据中心；尚未建立新农合平台的县（市、区），起步建设县级数据中心（方案另发），其村卫生室管理信息系统暂由省平台托管。

(三)远程会诊系统建设项目。以省立医院为依托，设立远程医学中心，部署相应的软硬件设备，为绩溪县、定远县、砀山县、临泉县、岳西县医院提供远程医学综合服务；在上述5县分别建立县级远程医学中心，部署相应的病历资料采集、音视频实时传输、会诊资料管理等软硬件设备。依托公共通信网络建立满足远程医学基础业务的远程医学专用网络（4M专线）。

(四)公立医院改革国家联系试点城市医院管理信息系统建设项目。在芜湖、马鞍山市各选取3-6家二、三级公立医院（优先选择三级医院）进行试点，建立基于医院信息平台和以电子病历为核心的一体化医院信息系统。

(五)县（区）医院PACS系统建设项目。利用国家县医院能力建设项目资金，在61个县级综合医院和20个农业人口超过30%的区医院（具体名单见附件1）建设PACS系统，购置相应硬件和配套软件，支持建立和完善、延伸医院综合信息系统。截止2010年年底，对上述列入项目计划但已建或在建PACS系统的县医院，由省卫生厅组织专家依照建设标准统一进行评审，不符合项目要求的，在规定期限内按照建设方案升级改造，达到验的，按照PACS系统发展方向优化升级系统。收标准。到期仍达不到建设要求的，由省卫生厅统一更换软件系统；符合项目要求

全省卫生信息化试点项目建设推行项目法

四、组织实施

人制、招投标制、工程监理制、合同制、公告制。项目设计、监理单位通过招投标等市场竞争机制选择。

（一）项目方案制定。全省卫生信息化试点项目在国家实施方案基础上，根据项目具体内容，结合我省实际，由省卫生厅统一制定村卫生室信息化建设项目（详见附件3）、县（区）医院PACS系统建设项目（详见附件4）和基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统试点省级平台建设项目实施方案（详见附件5）；合肥市、芜湖市根据省级平台设计方案制定市级平台建设实施方案，报省卫生厅批准后实施；芜湖市、马鞍山市分别制定公立医院改革国家联系试点城市医院管理信息系统建设项目实施方案，在报卫生部批准同时报省卫生厅；省立医院制定远程会诊系统建设项目实施方案（详见附件6），报省卫生厅批准后实施。

（二）项目实施管理

1、基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统试点项目（三级综合平台建设），由省卫生厅统一招标开发省级平台软件（集成）、慢病管理系统，改造部署卫生部下发的数据采集系统和卫生监督报告系统。

合肥市、芜湖市选择招标开发市、县级公卫、医疗、综合管理应用系统，整合新农合、基本药物应用系统，项目单位按照要求组织实施，本项目应于9月30日前完成系统建设及整合；12月31日前，完成系统试调试及验收。

2、村卫生室信息化建设项目，由省卫生厅统一招标开发村卫生室信息管理系统并实施系统部署。各项目县按照省统一确定的硬件设备标准，招标采购村卫生室、县数据中心硬件设备。

本项目应于12月31日前，完成系统调试及验收。

3、远程会诊系统建设项目，由省立医院统一组织系统软件（集成）和硬件设备招标采购，项目单位按照要求组织实施。

本项目应于6月30日前完成系统调试和验收。

4、公立医院改革国家联系试点城市医院管理信息系统建设项目，由芜湖市、马鞍山市招标开发系统软件并采购相关硬件设备，项目单位按照要求组织实施。

本项目应于12月31日前，完成系统调试及验收。

5、县（区）医院PACS系统建设项目，由省卫生厅统一组织系统软件（集成）和硬件设备招标采购，项目单位按照要求组织实施；

本项目应于9月30日前完成设备安装调试和信息系统验收。

6.国家卫生信息化试点项目具体任务分解（详见附件2.信息化建设项目具体任务分解表）。

（三）项目资金管理。卫生信息化项目专项资金必须严格按照卫生部、财政部有关项目资金管理规定使用，专款用于卫生信息化试点项目建设，任何单位不得以任何形式、任何理由截留、挪用。

（四）项目检查验收。卫生信息化建设项目在正式投入使用前必须进行竣工验收，未经验收或者验收不合格的信息化项目，不得投入使用。项目单位完成建设任务，经自检合格后向所在地县级卫生行政部门申请初验，项目验收在县、市逐级完成验收的基础上，由省统一进行正式验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。卫生信息化是卫生工作现代化的重要体现，是提高卫生管理能力的重要手段，是深化医药卫生体制改革的重要举措，各级各单位要统一思想，提高认识，把卫生信息化项目建设应用摆上重要位置，精心组织，周密安排。各级各单位要成立领导小组及办事协调机构，由主要负责人担任领导小组组长，明确领导小组职责，建立健全工作协调机制；按照本实施意见及有关要求，制定相应的具体实施方案；及时协调解决卫生信息化建设中的重大问题，扎实推进卫生信息化建设各项工作。

（二）加强项目建设管理。各级各单位，要严格按照本实施意见和项目实施方案组织项目实施工作，不得随意调整项目建设内容。要加快项目实施进度，确保项目建设有序推进。要加强项目设备采购监管，做好项目集中采购工作。要强化工程监理，确保项目工程质量。

（三）积极协调，落实项目工作经费。各级卫生行政部门要积极争取当地政府的支持，加强与发展改革、财政部门的沟通与协调，将卫生信息化纳入当地信息化建设总体规划，争取卫生信息化建设项目配套资金和工作经费。

（四）加强项目督查考核。国家卫生信息化试点建设项目政策性强、标准化要求高，各级各单位务必加强项目督查考核，严明工作纪律，严格落实项目责任制和项目负责人问责制，加强对项目资金、项目质量和项目进度的监督管理，确保项目按计划如期保质完成。对项目考核验收中发现挤占、截留和挪用项目资金，不按规定实施进度组织项目实施，将严肃追究有关责任人的责任。

附件：

1．2010年县医院能力建设项目医院名单

2．信息化建设项目具体任务分解表

3．安徽省2010年村卫生室信息化建设项目实施方案

4．安徽省2010年县医院能力建设项目信息化建设实施方案

5．安徽省2010年基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统试点项目实施方案

安徽省信息化管理系统 篇7

输配电地理信息系统 (即输配电GIS) 可应用于城市配网调度管理、输电管理、配电自动化、电网规划等方面, 为电网经济、可靠、安全运行服务, 对提高电网管理水平有重要意义[2,3,4,5]。本文以安徽凤台县供电公司为例, 对输配电GIS在县级电网中的应用情况及应用注意事项进行分析。

1 输配电GIS概述

输配电网是电能输送和分配的载体, 具有地理位置分散、设备种类繁多、网络结构复杂等特点, 既是一个符合电力系统规则的逻辑信息网, 同时也是一个具有地理特征的空间信息网和结构复杂的数据体系。美国国家地理信息与分析中心曾在1988年给出地理信息系统 (Geographic Information System, GIS) 的定义:为了获取、存储、检索、分析和显示空间定位数据而建立的计算机化的数据库管理系统[5,6]。

输配电GIS主要以电网结构特征为基础, 以地理信息技术为依托, 以电网图形化管理为目标, 建立一套电网数字化模型。它利用GIS对输变电网设备及设施的空间分布、电网运行实时数据和状态等信息进行集中管理, 对电网的网络拓扑关系进行分析, 结合其他业务系统资源, 建立以地理信息为支撑、综合电网相关实时数据的电网管理信息系统。

2 输配电GIS整体架构

2.1 凤台县电网概况

凤台县供电公司是安徽省电力公司的独资子公司, 管辖110k V变电所4座, 35k V变电所11座, 110k V、35k V和10k V输电线路分别为115km、191.5km和2810km, 400V以下线路达6395km, 负责20个乡镇、272个行政村和15个社区的供电服务, 近3年售电量分别为12.03亿千瓦时、16.81亿千瓦时和18.45亿千瓦时, 年均增长率达23.84%。

2.2 输配电GIS整体架构

输配电GIS的物理部署采用两级部署三级应用模式, 服务器部署在国网公司总部和省电力公司, 凤台县供电公司属于应用终端级。输配电GIS整体架构如图1所示。

基于SOA架构, 输配电GIS以标准的Web Service服务形式发布图形数据和基础图形功能, 为各类业务应用提供电网图形和分析服务, 各业务应用可以通过企业服务总线 (ESB) 调用的电网空间信息服务包括基础服务、图形浏览服务、查询定位服务、矢量图形服务等。

电网资源图形管理子系统用于维护电网图形资源的空间信息、属性信息及拓扑关系, 是输配电GIS平台的数据支撑基础。通过调用输配电GIS后台等服务, 可为业务应用提供综合数据展示和图形分析应用。

2.3 输配电GIS的技术架构

输配电GIS的技术架构示意图如图2所示, 总体技术架构分为数据存储层、数据访问层、应用逻辑层、应用服务层和界面展现层。

(1) 数据存储层:以关系型数据库为基础, 对基础地理数据、电网图形数据、电网拓扑数据、资源属性数据进行统一存储管理。

(2) 数据访问层:提供访问电网数据的接口, 应用逻辑组件通过统一的数据访问接口维护存储在数据库和文件中的矢量图形数据、栅格数据、电网拓扑数据和属性数据。数据访问层同时提供服务代理, 用于访问其它业务系统以服务方式对外发布的数据。

(3) 应用逻辑层:构建在通用GIS基础平台之上, 作为数据层和界面展现层之间连接的桥梁, 涵盖图形编辑、电网模型维护、统计分析和系统管理等功能, 并且将这些功能封装为组件, 其中部分功能的实现可以通过企业服务总线调用其他业务系统功能实现。

(4) 应用服务层:基于逻辑组件实现的功能对外提供各类电网空间信息展现和查询分析服务。

(5) 界面展现层:包括系统管理工具、电网资源图形管理工具、典型应用框架, 通过调用应用逻辑层和应用服务层的逻辑组件或服务实现。典型应用框架采用B/S架构, 采用富互联网应用 (RIA) 技术构建, 具有很好的交互性和用户体验效果。

3 输配电GIS在县级电网中的应用

3.1 在配电SCADA/DA系统中的应用

通过与配网自动化系统集成, 实现配网图形连接和电气拓扑模型的数据联动与共享, 保证输配电GIS与配电自动化系统对电网结构描述的一致性, 达到“一张电网”的目标, 同时使配电自动化系统的实时数据断面同步至输配电GIS中。

系统可进行停电模拟分析和停电范围分析, 通过选择变电站、断路器、变压器、变电站出线等设备, 分析由该设备停电后的区域, 以不同的颜色在图形中区分带电和不带电的设备, 显示停电设备列表等相关统计信息。系统具备电源点追溯功能, 通过分析选择设备的供电源, 在图形中高亮显示供电路径, 并按顺序显示供电路径的设备列表。

3.2 在线损管理中的应用

输配电GIS与SCADA、营销管理、负控管理等系统相结合, 可实现按分压、分线、分台区等要求统计供售电量和线损率, 并能输出线损率统计报表。可实现线损理论计算, 通过理论计算, 能发现县级电网线损管理的薄弱环节, 找到降损重点, 指导线损管理工作的有效开展。

3.3 在“两率”管理中的应用

县级电网的“两率”是指供电可靠率和综合电压合格率。利用输配电GIS能按照DL/T 836-2003《供电系统用户供电可靠性评价规程》规定的要求, 利用高压、中压和低压用户供电系统基本情况统计以及各电压等级用户信息基本情况统计等, 通过导入模拟操作和实时数据, 用以完成停电区域的统计, 生成详细停电预告单和停电事件数据, 进而生成各类可靠性指标统计报表。

利用输配电GIS, 不仅能获得“两率”的实时数据, 而且能通过导入模拟操作, 获得操作后的相关数据, 验证检修停电计划的合理性, 用以减少重复停电, 缩短停电时间, 切实加强停电检修计划管理。

3.4 在电力抢修车定位及调度中的应用

在输配电GIS中维护县域内道路基本信息, 利用车载GPS卫星定位系统, 可实时显示电力故障抢修车的位置, 为车辆调度系统提供实时数据。此外, 可根据故障点的多方面情况, 优化抢修路径, 为电力故障抢修车辆提供最佳行驶路线, 从而提高供电可靠性和服务质量。

4 应用注意事项

4.1 系统应用应纳入日常规范化管理

鉴于县级电网的实际规模与发展速度, 须将此项工作纳入日常业务工作流程中, 实现输配电运行的各种相关数据和信息能及时更新到输配电GIS中, 确保系统运行的正确性。

4.2 系统建设不应太依赖地形图

县级电网所在地区存在无法提供高精度电子地图或地图更新缓慢等问题, 而供电企业很难做到仅仅为输配电GIS而去测绘地形图。因此在建设输配电GIS系统时, 不应受有无精确地形图的制约;借助GPS和手持移动终端技术, 可将所采集电气设备的坐标及台账等数据传送到输配电GIS系统中。

4.3 系统结构应满足应用需要

建立输配电GIS是一项系统工程, 必须有一个适当的网络结构以保证系统运行质量及运行效率。根据供电企业机构设置与管理模式, 充分考虑在管理和业务等方面的特殊要求, 以及系统扩展的需要, 建议采用客户/服务器 (Client/Server) +浏览器/服务器 (Browser/Server) 系统体系混合结构模式, 可以兼顾管理、技术和操作三级工作人员不同的需要。

4.4 系统功能须有所侧重

随着县级电网自动化水平的不断提高, 智能支持系统越来越多, 各系统应在整个企业的信息系统建设中发挥各自的优势。输配电GIS在以图形方式直观地反映电力输配网信息方面, 其应用价值是无庸置疑的, 但并非表明它的每项功能都很完善。与地理信息关联度较高的业务可由输配电GIS来实现, 但线路阻抗、配网潮流、理论线损、实际线损等计算最好能借助专用工具进行。

4.5 系统建设应融入信息化建设总体架构

县级电网正逐步向信息化电网方向发展, 在保证输配电GIS集成性的同时, 也应该加强它与其他电力应用系统信息的互动性, 在系统建设中一定要将其置为整个信息网的一个重要节点, 避免形成信息孤岛。

5 结语

以地理信息系统技术为支撑, 建设开放式的、面向企业级应用的电网空间信息服务平台, 为各类业务应用提供有力支撑, 有效提高了电网运行管理水平、供电可靠性和服务质量, 但在实际应用中应注意一些问题。随着输配电GIS等信息化技术的不断应用与发展, 必将提高县级电网的科技水平, 使县级电网早日迈进数字化、智能化时代。

参考文献

[1]刘明德, 林杰斌.地理信息系统GIS理论与实务[M].北京:清华大学出版社, 2006:20-54.

[2]王东, 崔天时.地理信息系统技术在电力系统自动化中的应用[J].东北农业大学学报, 2008, 39 (9) :140-144.

[3]黄平.地理信息系统在电网规划中应用的展望[J].电力技术经济, 2009, 21 (4) :9-15.

[4]朱文俊, 徐友平.电网地理信息系统应用的研究[J].华中电力, 2003, 16 (3) :45-47.

[5]王超, 杨鸿斌, 郭德胜, 等.GIS在供电公司配电网调度中的应用分析[J].电力系统保护与控制, 2008, 36 (21) :83-85.

安徽大学管理学院李财富院长访谈 篇8

当论坛发出公告说要采访李财富老师时，桑毓域老师一句话说得好：“等着财富来论坛创造财富。”蔡总编也说：“很期望再次听到这位江南才子的妙语。”在线访谈前，我专程去了一趟合肥与李财富老师面谈。他很和蔼，作为院长，没有一点儿架子。正值管理学院MPA复试的关头，他抽出了宝贵的两小时来接受采访。其间，不时有一些进入复试的学生来询问事宜，李老师均给出相应的建议与指导，极其耐心细致。他的知识储备相当丰富，上知天文下知地理，也很健谈，谈话内容涉及方方面面，语言极具感染力。他热爱档案学，常说：“当你接触档案学并慢慢了解时，会发现它很有意思。”“我现在想做的，所能做的，就是尽自己最大努力为档案事业发展做一点贡献。”他研究档案学史，探究档案学的发展规律，对中国档案学的发展提出不少中肯的建议，而对于当前社会上不少学术造假现象则深恶痛绝……所有这些，都体现了他一颗深爱档案的赤子之心。他想踏踏实实做学问，无奈身为院长琐事缠身，不能投入更多的时间做学术研究，亦为此苦恼不已。他热爱中国传统文化，据说他最爱的书籍便是通史了。最让我感到惊异的是，他还喜欢读金庸的书。碰见李老师的一位学生，我问她关于李老师的印象。她说的并不多，但有一句话我记忆深刻：“李老师常说，要将档案进行到底!”

张翠平(以下简称“张”)：前段时间，正值研究生招生的重要时期，对这些选择在档案学研究道路上继续奋斗的学子，您有什么话想说呢?

李财富(以下简称“李”)：非常感谢考生们对安徽大学档案学专业的热爱、信任和支持，没有他们的支持，我们的专业就不可能永葆青春和活力。希望有志于档案学研究、热爱档案事业的学子们耐得住寂寞，经得起诱惑，“一条‘黑道’走到底”。

张：“一条‘黑道’走到底”!您的学生说，您经常把“将档案进行到底”这句话挂在嘴边。能否给我们具体解释一下?

李：这句话更多的是强调一种精神、一种志向、一种追求。人生如白驹过隙，稍纵即逝。一个人除了上学读书，有效工作时间不过几十年，找到一个自己喜欢并适合自己的专业且能做出一点成绩，不是一件容易的事。我于上个世纪80年代初开始接触档案学专业，迄今已近30年，可以说，我人生的黄金时期都在与档案学专业打交道，“档案”二字已浸入我的骨髓。另外，几十年来，除了档案学专业，我别无他长。因此，“将档案进行到底”既是兴趣所使然，也是“饭碗”所依托。

张：我觉得“将档案进行到底”，没有一定的底气，不是随便什么人都可以说得出的，我想知道您如此自信的原因。

李：其实，这与是否自信无关。任何人都可以说“将某某进行到底”，如“将爱情进行到底”、“将婚姻进行到底”、“将革命进行到底”等，至于能否进行到底，则依各人的毅力、恒心、环境而定。

张：您个人的发展道路，可以用“顺利”两字来形容。本科毕业工作三年后，读研、读博，回校执教，30岁评副教授，35岁便成为最年轻的教授，又从系主任到副院长、院长。听说，这次在换届选举中，您又一次众望所归，继续担任院长职务。您成功的秘诀是什么?是否做任何事都有持之以恒的决心?

李：运气加努力，使我在职称晋升方面走得比较顺畅。做院长是我的另一种人生经历，“玩票”的成分较多，当然，收获也不少。我的主业是教学、科研，我无意也不可能在“仕途”上走得更远，最终还是要完全回归到学术队伍中去。我曾经多次向学校有关领导提出要“解甲归田”，但未能获准。可能大家觉得我“玩票”比较认真，颇有敬业精神，所以，这次换届选举还是都支持我再为学院服务几年。我这人比较“一根筋”，做事力求完美，以免问心有愧。

张：要做到问心无愧，的确不容易。在之前，与您的交流中，您就提到了“责任”，要负起“责任”，不仅对于个人来说是这样的，对于研究档案学的整个队伍来说，也应当如此吧?

李：是的。无论是档案学研究者个体，还是整个档案学研究队伍，都应具有为繁荣我国档案学理论研究、促进我国档案事业发展而孜孜以求、“添砖加瓦”的责任意识和创新精神。

张：正是这种责任心加上热爱，所以，您想要尽自己的努力为档案学的发展做出贡献。我手头有本您的著作——《中国档案学史论》，我想问：研究中国档案学史，对于推动档案学的发展有何重要意义?

李：这一点已在拙作中提及，此处再略作赘述。“忘记历史便意味着背叛”。对于档案学研究者来说，不了解档案学的发展历史和发展规律，其专业知识结构就显得不够完整，就很难真正提高自己的专业理论水平和科研水平，至少不能算是合格的档案学者。研究中国档案学史，有利于提高档案学的科研水平，完善档案学理论与科学体系，丰富档案学研究内容，提高档案科学管理水平，为社会各项工作提供优质、高效的服务。对中国档案学发展历史进行研究，可以帮助我们全面、系统地梳理、总结我国档案学发展历程中的经验教训，扬长避短，少走弯路，提高档案学理论研究的针对性和实用性，进而更好地发挥档案学理论对档案工作实践的指导、规范作用，促进我国档案事业又好又快地发展。

张：目前，社会各界都在强调可持续发展，档案事业该如何实现其可持续发展?

李：科学发展观的要义有两点：一是以人为本；二是可持续发展。档案事业的可持续发展，就是正确处理好档案事业内部及外部的各种关系，使其与社会其他各项事业协调发展；不断优化档案事业内部结构，逐步提高档案管理科学水平，积极而又合理地开发利用档案信息资源，使档案工作在满足当前需要和长远需要之间保持平衡。我认为，要实现档案事业的可持续发展，首先，要解决好档案事业与社会其他各项事业之间的协调发展问题。档案事业与其他各项事业相互依存、相互制约，档案事业的健康、快速发展离不开政治、经济、科技、文化等各项事业的支持，其他各项事业的良性、科学发展也需要档案部门提供优质、高效的服务。其次，要解决好档案事业内部各项工作之间的协调发展问题，如档案行政管理工作与档案实体工作之间的关系问题、档案实体管理工作与档案专业教育工作、档案科研工作之间的关系问题等。

张：可持续发展要求协调。在市场经济的大潮下，档案工作与之存在着什么样的矛盾?该如何解决?

李：市场经济对档案工作的影响是积极与消极并存，机遇与挑战同在。充分利用积极影响，避免或减少消极影响，抓住机遇，迎接挑战，已经十分现实地提到了各级档案部门的议事日程。市场经济体制的建立与运行对传统的档案工作的确产生了很大的冲击与影响，包括档案观念、管理体制、管理手段、服务方式等，这些都应进行相应的

调整。市场经济与档案工作之间的矛盾是显而易见的，主要表现为以下几个方面：一是档案工作的公益性与市场经济的逐利性之间的矛盾，二是传统档案管理的行政性与市场经济的自主性之间的矛盾，三是档案内容的滞后性与市场经济的速效性之间的矛盾。改革是解决这些矛盾的必由之路，档案部门只有改革不适应市场经济发展的观念、体制、机制、方式、方法，才能在激烈的竞争中立于不败之地，才能赢得社会各方面的理解与支持。因循守旧、抱残守缺，无异于画地为牢、坐以待毙。

张：要适应，离不开创新。创新是各项事业发展的不竭动力，在您看来，档案事业亦是如此?

李：创新是各项事业持续健康发展的动力源泉，也是发展的应有之义，档案事业自然不能例外。无论是档案学理论研究还是档案工作实践，唯有不断创新，才能取得突破性进展，档案学理论和档案工作实践发展史上正反两方面的经验教训充分证明了这一点。

张：档案学该如何创新?

李：档案学的创新是一个内涵丰富的集合概念，包括意识(观念)创新、方法创新、内容创新等各个方面。档案学不是哪一个时代的产物，而是历史积累和发展的结果，其发展是一个不间断的渐进过程，是以继承为前提的。当代档案学正是在批判地继承古今中外档案学理论和档案思想的基础上总结、升华的。

张：您在著作中提到：中国的档案学在引进国外理论时“食洋不化，囫囵吞枣”，这其中是否包括备受争议的“文件生命周期理论”?对此理论，各派学者众说纷纭，各持己见。您的观点是?还有您怎样看待这样一种“百家争鸣”的现象?

李：迄今为止，还没有哪一项西方档案学理论像“文件生命周期理论”这样对中国档案学理论和档案工作实践产生如此广泛而深远的影响。由此引发的学术争论更是耐人寻味，其持续时间之长、争论之激烈都是前所未有的。“文件生命周期理论”比较科学地揭示了文件(档案)的运动过程及其规律，是现代西方档案学研究中的一项标志性成果，因此，备受国外档案学界的推崇与青睐。当然，“文件生命周期理论”并非尽善尽美的绝对真理，如没有考虑电子环境下文件运动的特点及其规律等。此外，西方学者在文件运动阶段的划分上也存在着较大的分歧。这些都说明了“文件生命周期理论”尚需进一步修正、补充和完善。“文件生命周期理论能否中国化”是国内学者们争论的焦点，一时间观点迭出、

“火花”四溅，热闹非凡。我始终坚持自己的观点，即“文件生命周期理论”虽然有其合理性，并据此设立的半现行文件保管机构一一文件中心也显示出较多的优越性，但难以在我国普及推行，本人已在相关文章中比较详细地论述了支撑这一观点的理由，此处不再重复。“真理是由争论确立的”，学术争鸣是理论发展和繁荣的催化剂。近20多年来，众多国内学者在“文件生命周期理论”上的争论，极大地活跃了档案学术气氛，拓宽了学者们的视野，推动了相关档案工作实践的发展。

张：在做研究中，“学风问题”无疑会对其研究成果起着非常重要的作用，您怎样看待档案学术规范问题?

李：抄袭、剽窃、一稿多投等学术失范、学术不端行为屡屡被曝光，严重地损害了学术界的声誉，玷污了科学殿堂的圣洁。因此，学术规范问题已经到了非解决不可的地步。学术规范的核心是学风问题，而良好学风的养成除了依靠必要的法规、制度进行约束以外，更多、更主要的则需要学者的自律。古往今来，但凡大学问家无不强调要把做人与做学问有机地结合在一起，甚至认为做人比做学问更重要。一些大学问家自觉地探求为学、济世之精神，他们既给学术界留下了学问，留下了知识，留下了人格精神，也为后代留下了治学之道、做人之道。档案学研究者应牢固树立学者应有的道德意识和责任心，正确认识学术发展中继承与创新的关系，尊重他人的研究成果和知识产权，切实扭转无引文、无视前人研究基础、无新鲜经验和事实材料的空谈之风，尤其要自觉抵制并反对学术腐败。

张：“学术研究是一项创造性的科学劳动，来不得半点虚假，也是一件需要汗水乃至心血的苦差事，投机取巧者不能胜任”，“淡泊明志，宁静致远，仍然是当今档案学者必不可少的学术精神。”这是您在《档案学者应做道德文章的楷模》一文中所说的话，我想，这也许是对您上述观点的更好补充吧。您是一位潜心做学问的学者，从您的论文语言来看，您的文史功底特别深厚，援例用典似乎是信手拈来，想必您一定读过许多史学方面的书籍?

李：档案即历史，档案学与历史学之间有着天然的联系。对于档案学专业学生来说，文史知识是其知识体系的基础，没有扎实的文史功底，无论其将来是继续深造还是从事实际工作，都会显得漂浮，底气不足。我很庆幸在本科阶段学了《中国通史》和《世界通史》，并对文学和史学产生了浓厚的兴趣，阅读了一些经典著作，受益匪浅。

张：您的学生们都说您是一位非常有魅力的老师，讲课生动有趣，毫不枯燥乏味。看来您的这些知识储备很有用啊。

李：教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最神圣的职业，所以，选择以教师为职业的同志一定要做好充分的思想准备和知识储备，否则极易误人子弟。说实话，每次走向讲台，我都如履薄冰，诚惶诚恐。加之现在的大学生都缴费上学，从某种意义上讲，学生就是消费者，我们有责任、有义务为其提供优质服务(教书育人)。

张：学生说您“很潮”，和他们比较谈得来。和您仅有的一次交流，我也是印象比较深刻。您非常健谈，对许多问题都有着自己的看法。最让我佩服的一点是，您上知天文下知地理。我似乎明白了一点，您的成功，应该在于最大限度地充实自己吧，学无止境!

李：“学然后知不足”。上世纪下半叶以来，人类的知识总量以几何级数递增，与此同时，知识老化的速度也在逐步加快，我们只有及时地汲收新的知识，不断地完成知识的新陈代谢，才能适应快速发展的社会环境，成为合格的“当代人”。

张：在您所接触的这些传统文化中，有没有一种比较突出的思想影响了您，或者说让您的感触比较深?

李：以儒学为代表的中国传统文化博大精深，历久弥醇，这是老祖宗留给我们的宝贵文化遗产，其中的很多思想至今仍然闪耀着理性的光芒。作为炎黄子孙，我们一定要珍视这份不可多得的文化遗产，并努力使它发扬光大，以造福于整个人类。当然，中国的传统文化中也有不少落后于时代发展的内容，所以，我们在学习的过程中要善于鉴别，吸取其精华、剔除其糟粕。此外，全球一体化的进程正在加快，中外文化的交流日益频繁，国外的先进文化大量传入我国。对于国外的这些先进文化，我们也不能简单地将其拒之门外，而应有选择地加以借鉴、吸收。

张：看来，您比较钟情于传

统文化，那么，在知识更新异常迅速，各种信息浩如烟海的今天，您怎样引导学生去阅读呢?我觉得如今的年轻人很少有读《四书》、《五经》之类的书籍了。

李：学习应该是一种自觉、自愿的行为，学习的内在动力来自学习者本人的兴趣与需求，靠别人督促去学习，往往不会有太好的效果，甚至会使学习者产生抵触情绪。当然，大学生正处在成长的关键时期，心智尚不够成熟，因此，有必要在学习方面给予其必要的引导。《四书》、《五经》是国学的重要组成部分，阅读这些经典书籍不仅有助于我们了解中国的传统文化，而且能够提高我们的文化品位，丰富我们的学养。

张：众所周知，您还是“国务院特殊津贴”的获得者，这可是一项至高无上的荣誉啊。这其中一定有许多故事可讲，我们很想听李老师娓娓道来。俗话说，“是金子总会发光的”，“有实力，当然就会脱颖而出”，李老师的成就再次证明了这个道理。

李：荣誉属于过去，未来更需努力。任何一个理性的人都不能利令智昏，被所谓的荣誉所累，而应以此作为继续前行的动力。

张：呵呵，李老师很谦虚啊，您的这种精神，是我们目前都应该坚守的。另外，我想替广大学子问一个问题，今年档案专业研究生的招生情况如何?

李：今年，我校档案学专业研究生的生源比较饱满，录取人数超过了计划招生人数。再一次感谢考生对我们的信任与支持。

张：就以往的情况来看，档案专业与其他专业相比较，应该算是个冷门了，那么，您怎样看待其如今的炙手可热?这属于正常现象吗?

李：我没有感受到档案学专业有多么烫手，若果真如此，我也不敢接触了。有关媒体的确有过类似的报道，标题似乎是“风景这边独好”。在我的记忆中，上世纪八九十年代，档案学专业一度比较红火，档案学专业毕业生经常供不应求，此后，“盛景”不再。当然，这并不是说档案学专业人才已经饱和，社会已经不需要档案专业人才了，而是指由于我国尚未建立档案职业准入制度，许多不能胜任档案工作的人通过各种渠道占据了档案岗位，导致大批档案专业毕业生只得从事其他工作。据我分析，在金融危机的背景下，档案学专业之所以就业情况较好，可能与“产量”较小、适应面较宽有关。目前，全国培养档案人才的高校只有30余所，每年的毕业生不过1000多名，因此，相对于其他“布点”多、“产量”大的专业来说，比较容易被消化。

张：您在《中国档案学的发展规律》一文中提到了“开展档案学研究，需要一支结构合理、精干高效的档案科研队伍”，上述现象，是否符合这种规律?

李：事业兴衰，关键在人，开展档案学研究自然也离不开一支高素质的科研队伍。档案学专业教育机构在为社会各行各业源源不断地输送大量优秀管理人才的同时，也为档案学研究储备了一支具有较大潜质的生力军。当今，活跃于我国档案学研究第一线的学者大多毕业于高校档案学专业，接受过系统的档案学专业教育培训，这是我国档案学得以持续、快速发展的重要因素。

张：您在大学毕业之后，曾经到基层从事了三年的档案工作，那时的工作经历，是不是您在《中国档案学的发展规律》中强调“实践”的一个重要原因?

李：实践是理论产生与发展的动力和源泉，也是检验理论(真理)是否正确的唯一标准。马克思主义经典作家在论述理论与实践的关系时，特别强调实践对于理论的决定性作用，“社会上一旦有某种技术上的需要，则这种需要，会比10所大学更能将科学推向前进”(大意)。档案学是一门实践性很强的管理、应用学科，档案学的一切理论归根结底都来源于档案工作实践，并要接受档案工作实践的检验；没有档案工作实践的呼唤，就不会有档案学理论。三年的基层档案工作经历，加深了我对这一问题的认识，也时刻提醒我，在研究中不能“客里空”，玩文字游戏。

张：实践既然如此重要，那么，您作为管理学院的院长以及校档案学的带头人，一定是身体力行、大力推动了全院乃至全校的档案事业吧?

李：安徽大学是全国较早创办档案学专业的高校，其档案工作理应走在高校的前列。由于种种原因，学校的档案工作一度发展迟缓。近年来，通过各方面的共同努力，学校的档案工作进入发展的“快车道”，硬件、软件均得到了很大的改善。本人只是一个“生产队长”，人微言轻，学校档案工作的发展与我没有直接的关系。不过，我曾在学校有关会议上多次呼吁要重视档案工作，至于是否多少影响了学校领导的决策，不得而知。“我的地盘我做主”，作为档案学专业出身的院长，如果学院的档案工作“灯下黑”，那岂不是滑天下之大稽?我院的前后几任院长所学的专业都与信息有关，都很重视档案工作，因此，在学校的各个院系中，管理学院的档案工作算是比较好的。

张：您现在身为院长，一个您称之为“奉献”的岗位。那么，您将时间、精力奉献给了院里，是否离您“将档案进行到底”的初衷远了一些?

李：没有。我现在仍然承担档案学本科生和研究生的教学任务，仍然积极参加国内档案学界的各项学术活动，只不过由于琐事缠身，投入到档案学研究中的时间与精力少了许多，这一点时常让我苦恼、彷徨。

张：呵呵，李老师大可不必如此苦恼。您曾经在“亚太地区档案教育国际学术研讨会”上作了一篇题为《社会对档案教育工作者的期待》的发言，获得全场的好评，说明您将更多的精力放在了发展档案教育方面啊。

李：我们正处在一个急剧变革的时代，社会对档案从业人员提出了愈来愈高的要求，要求他们不仅要具有精深的专业知识和广博的相关学科知识，而且具有熟练驾驭现代高新技术的能力；不仅要继续扮演好历史事实的维护者、社会记忆的“保护神”的传统角色，而且要尽快适应档案文件的“监督者”、“审计员”的角色。

张：我今天还想要问的是：学生对于教育工作者的期待是什么?档案教育工作者真能做到像您所说的“将档案进行到底”吗?

李：档案学专业的学生自然希望自己的老师德艺双馨，集教师、学者于一身，融理论家、实践者于一体。当今社会，文化、价值多元，任何人都有重新选择职业的权利和自由，我们不能要求每一位档案教育工作者都以档案专业教育作为自己的终身职业。

张：尽管如您所说，不能要求每一位档案教育工作者都以档案专业教育作为自己的终生职业，不过您自己是做到了这一点。就像您在访谈开篇说的“耐得住寂寞，经得起诱惑，一条‘黑道’走到底”。