第六次全国人口普查阶段性工作总结

第六次全国人口普查阶段性工作总结（共11篇）

第六次全国人口普查阶段性工作总结 篇1

自今年4月下旬省公安厅将我县镇确定为全省第六次全国人口普查户口整顿试点乡镇起，市公安局党委和县委、县政府和县公安局党委高度重视，切实加强领导，精心组织，周密部署，在县政府人口普查领导小组成员单位的大力支持配合下，4月28日至5月5日，在规定时间内抓紧抓实，全面完成了入户核对前的各项准备工作。

一、加强组织领导，成立机构，组建专门班子，制定工作方案。

省公安厅厅会议后，市公安局刘俊副局长率市局相关部门到我县召开了户口整顿试点工作安排部署会和试点所的现场办公会。县公安局党委在向县委、政府汇报的同时，及时召开了专项工作筹备会，积极协调县人口普查领导小组成员单位开展相关工作。成立了由县政府副县长、公安局局长范晓斌任组长，县统计局、县财政局、县民政局、镇党委、政府等单位和部门的领导及公安局分管领导为成员的领导小组；设立了领导小组办公室和试点工作综合办公室；组建了后勤保障、业务指导、宣传报道、入户核对、检查督导等五个工作专门班子，明确了工作任务；依据实情，从方法步骤、政策原则、工作要求等方面的制定了详细工作方案。保证了我县镇户口整顿试点工作健康有序的开展。

二、主要做法及工作成效

在户口整顿试点的准备阶段工作中，我们主要采取了“五个积极”，“三个强化”，扎扎实实开展工作。

“五个积极”：

（一）召开专门会议，积极主动开展工作。为保证各项工作的每个环节得以落实和顺利进行，及时召开相关会议，早研究，早部署，早工作。一是召开领导小组成员单位会议3次；二是召开工作专门班子的筹备会6次；三是指导人员、业务人员和村、社干部工作动员会4次；四是由全县10个派出所抽调的民警和镇街道办事处、串丝村、冷水村的村（居）委会干部的培训会1次。

（二）多措施，广宣传，积极发动和组织群众。为在试点区域全面宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知，使户口整顿工作的目的、意义、内容深入民心。采取有效措施，开展电视讲话1次、电视公告1次、办户口整顿宣传专刊黑板报3块、拉横幅10条、书写标语50条、召开群众宣讲动员会16次、发放“致群众的一封公开信”份，组织治安积极分子和热心群众为入户调查带路63人次。

（三）实地踏勘、全面摸底，积极找准试点区域。市、县公安局和镇政府、派出所为在镇选择能充分体现农村人口分布结构的试点区域，在对日常掌握情况分析的基础上，通过实地踏勘，摸底排查，确定在镇的集镇大河社区、冷水村、串丝村的3个居民小组和27个村民小组共1856户、5903人开展户口整顿试点工作。在选定试点的基础上，借助镇、村、社干部力量，切实开展摸底排查，核对清理门牌，进一步全面掌握试点区人口居住地的基本情况，并对三个区域分别规范绘作了工作平面图。

（四）调集购买工具，设制印刷资料表册，积极做好物资保障。物资保障是开展工作的前提条件，在有限的条件下，全局本着“集中物力办大事”的原则共调集各部门手提电脑6台、照相机9台、打印机2台和警车6辆等设备集中使用；对涉及户口整顿业务工作所须的台帐表册、工作手册、胸牌、笔、笔记本、便笺、工作袋、订书机、别针等物品落实制作、采购和配置，先期投入资金20余万元。

（五）落实便民服务措施，积极推进“三项建设”。户口整顿的目的是为公安机关严密人口管理，是为人口普查提供翔实的数据。在入户调查工作中，核对人员将《公民落户申请表》、《公民基本信息项目变更、更正申请表》和相关户政业务办理事项须知随身携带，针对不同情况、不同问题在群众家中据实处理户口问题，入户调查以来共处理户籍业务184户、583人；帮助群众运送物品2次；调解纠纷2起；大走访40户，收集到治安信息2条；采集指纹39人。

“三个强化”：

（一）选调骨干，强化业务培训。为保证达到户口整顿试点工作找准问题、总结经验的目的，为下步全县全面实施户口整顿工作培养骨干和业务能手，局党委和业务部门通过认真研究，从全县十个乡镇派出所抽调30名民警作为试点实战人员，明确划分了各自负责区域范围，于5月3日下午和晚间召开了安排部署、表册填写、政策界定、问题解答等为内容的业务培训会议；5月4日在各村、社干部的引领下各业务小组到各自的“耕作区”开展线路踏勘、细化任务工作。

（二）入户核对，强化实战检验。业务指导组根据试点各区域的住户情况将入户调查核对分为9个工作小组，每组确定一名组长，于5月4日、5日，采用预约、错时的入户方法，以口头宣传、问询、走访的调查方式，按照“先易后难、先远后近、先散后集和户口整顿与公安其他业务工作相结合”的工作方法，开展了逐户入户以派出所人口信息登记表为 基础与农户户口簿、身份证核对的逐户、逐人、逐项目的调查核对登记工作。共调查核对登记702户、2570人（其中外出人员1121人，占核对人数的43.61%）。在调查核对小组开展工作的同时，业务指导组随即跟踪开展复查核对，进行了实地的检查和检验。

（三）针对存在问题，强化解决更新。通过入户调查核对，针对政策性和有条件解决的问题进

行了及时的更正和变更，共纠错副项信息519条，对采集的信息开展了新信息录入和纸制、电子文档的建设。

三、存在问题和不足

（一）试点工作中存在的问题与不足。一是各业务小组工作进展不平衡。二是部分民警对户口待定、非婚生育落户、人户分离等情况存在界限不够清楚。三是入户方式上不统一。由于在摸索阶段，各入户调查核对小组在入户的方式上不统一，没有按照先易后难的方式将入户调查核对作为一项逐渐熟悉的过程来把握，存在一定的质量和效率问题。四是设备设施还需加强。户口整顿试点的综合工作办公室规模较小，不能满足几十人同时办公；计算机未能达到人手一台，使电子文档建设滞后，非主项信息纠错不及时。

（二）户口管理方面的问题。一是在人户分离（有户无人）的统计中，存在部分群众举家外出，无法有效收集查实流出的祥细地址。二是部分群众存在拥有两处或多处房屋，其中有的房屋空置，导致入户核对时难度大。三是由于我县为农村县区，流出人口多，流出在外所生子女的落户及其人口基本信息很难全面收集。四是农村事实婚姻较多，由于岁数达不到结婚年龄，无法办理结婚证，婚姻关系为未婚，但与户主关系就存在与现实不符和逻辑错误。五是农村地区出生未落户小孩大多数是在家中出生，没有出生医学证明，根据省厅要求需其出具亲子鉴定方能落户，费用昂贵，群众无法承担，落户手续又不能简化。

四、下步工作安排

第六次全国人口普查阶段性工作总结 篇2

一、质量控制工作的必要性

各阶段质量控制是整个普查方案的重要部分,普查的各项工作时间有限,人员不同,环境各异,某些阶段(如普查登记)具有一次性特点,用统一的标准和尺度去衡量,对于保证整个普查工作的数据质量至关重要。

《全国人口普查条例》第二十七条规定:人口普查实行质量控制岗位责任制,普查机构应当对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查,对人口普查数据进行审核、复查和验收。《第六次全国人口普查方案》规定人口普查实行质量控制岗位责任制,普查人员应认真履行职责,严格执行岗位工作规范,保证各自的工作质量达到规定的标准。各级人口普查办公室应对人口普查实施中的每个环节进行监督检查,收集、整理、分析工作质量情况,对发现的问题,要及时研究解决。在人口普查登记、快速汇总、编码、数据处理各环节实行质量验收制度。验收不合格的必须返工,直至达到规定的质量验收标准方可转入下一工作环节。联合国《人口和住房普查原则与建议》中的质量保证圈,其任务就是要“查找出最重要的质量问题,确定问题的根本原因,采取纠正措施,衡量质量标准”。

可见,健全科学的普查数据质量全过程控制体系是保证普查数据质量非常重要的环节,而不是走过场。通过普查进行各阶段质量控制,可以发现问题与错误,以便采取补救措施,保证数据质量。其核心是防止错误再次发生。这个过程由于是反复进行的,所以质量控制尤其适用于高度重复性的任务,这一普遍性原则适用于所有工作程序。

二、质量控制主要方法

人口普查的质量控制采用检查、督导和验收等多种方式进行,是定量与定性的统一结合。质量控制工作的环节主要包括在普查摸底、普查登记与复查,快速汇总、编码以及数据处理阶段。在这些主要阶段,各级质量控制组应组织人员到现场检查,梳理工作中存在的问题,收集、整理、分析工作质量情况,防止出现系统性误差;在普查登记、快速汇总和编码阶段实行阶段工作质量验收制度。对达不到质量验收标准的,在验收时不予通过,由被验收单位返工后重新进行核实,据实修改,直至达到规定的质量验收标准;普查摸底阶段包括验收普查小区边界及其建筑物情况;核实空房情况以及《户主姓名底册》各个摸底表项目。

普查登记、复查阶段包括检查人员深入到各个普查小区,要认真核实普查表的重点项目;做好人工逻辑规则检查;检查普查员是否严格按照抽出的长表调查户进行长表登记;核对普查表的地址项,是否完整准确。同时,要了解掌握普查员的整体登记进度,防止只求登记的数量而忽略登记质量的情况发生;快速汇总阶段包括检查普查员填写的快速汇总过录表和普查区的快速汇总表,对快速汇总表中的普查区的登记人口数和户籍人口数与公安部门的户籍人口进行核对;利用普查小区的《户主姓名底册》与人口普查快速汇总过录表,对比摸底和快速汇总的应登记人数,差异较大的要查明原因,必要时要重新入户登记。

在编码阶段,对非专项编码,质量控制人员要检查普查员的编码质量,发现问题,责成普查员核对并据实更正,对差错较多的有权要求其返工重编;对专项编码,要检查行业、职业项编码是否正确,不正确的责成编码员改正。(见图1)

三、质量验收方法

对普查登记、快速汇总和编码阶段制定质量验收标准,并据此进行阶段质量验收。普查登记阶段的质量验收要求每个普查小区的普查表,在完成了自查、互查、议查和人工逻辑检查,并改正了差错之后,在每个普查区随机抽取一个普查小区进行质量验收。对普查区的质量验收方法主要通过汇总、议查或个别访查和人工逻辑检查方法验收。

快速汇总的质量验收,县级人口普查办公室在每个乡级单位随机抽取一个普查区审核一次,如合格,则通过;如不合格,则全乡(镇、街道)的全部资料重新进行复核,直到合格为止。

编码工作的验收在非专项编码和专项编码工作结束后分别进行。非专项编码的验收以乡级为单位,每个普查区随机抽取一个普查小区,分短表和长表分别进行验收,如合格,则通过;如不合格,则整个乡(镇、街道)的全部普查表(短表或长表)的非专项编码重新复查改错,直到合格为止;专项编码的验收以县为单位,每个乡(镇、街道)抽取两个普查小区对长表中的行业、职业编码进行专项编码验收,并计算全县的差错率,如合格,则通过;如不合格,整个县的全部长表的专项编码重新复查改错,直到合格为止。

四、质量控制指标的选择与验收定量标准

人口普查各阶段质量控制工作既有定性控制,也有量化依据。从量化指标来看,共有13项指标。

(一)普查登记阶段的质量控制指标

包括人口差错率、出生人口差错率、死亡人口差错率、总记录项目差错率、性别项差错率、年龄项差错率、登记人口大于户籍人口的比率等七项质量验收指标。计算公式如下:

(1)人口数差错率=(多报人口数+少报人口数)/被抽查单位普查登记人口数

(2)出生人口差错率=(多报出生人数+少报出生人数)/被抽查单位出生人口数

(3)死亡人口差错率=(多报死亡人数+少报死亡人数)/被抽查单位死亡人口数

(4)总记录项目差错率=(户记录差错项数+人记录差错项数)

/(被抽查户数×(0.1×17+0.9×6)+被抽查人数×(0.1×28+0.9×12))

分母中包含了10%的长表中17项户记录,28项人记录;也包括90%短表中6项户记录和12项人记录。即被抽查户数×(0.1×17+0.9×6)中“0.1”表示10%的长表,“17”表示长表中有户记录17项,“0.9”表示90%的短表,“6”表示短表中有户记录6项。被抽查人数×(0.1×28+0.9×12)中“0.1”表示10%的长表,“28”表示长表中有人记录28项,“0.9”表示90%的短表,“12”表示短表中有人记录12项。

(5)性别项差错率=性别项差错数/被抽查人口数

(6)年龄项差错率=年龄项差错数/被抽查人口数

(7)登记大于户籍人口的比率=(本普查区登记人口——本普查区户籍人口)/本普查区登记人口

(二)快速汇总阶段的质量控制指标

只设一个验收指标汇总项目的差错率,验收定量标准为“0”,即要求实现零差错。

(三)编码工作的质量控制指标

编码工作的质量验收有6项验收指标,包括户记录差错率、人记录差错率、性别码差错率、年龄码差错率、行业码差错率和职业码差错率。计算公式如下。

(1)短表验收的户记录差错率=户记录中的各项差错数总和/被抽查的户数×6

长表验收的户记录差错率=户记录中的各项差错数总和/被抽查的户数×17

(2)短表验收的人记录差错率=人记录中的各项差错数总和/被抽查的人数×12

长表验收的人记录差错率=人记录中的各项差错数总和/被抽查的人数×26

(3)性别码差错率=性别码差错数/被抽查人数

(4)年龄码差错率=年龄码差错数/被抽查人数

(5)行业码差错率=行业码差错数/被抽查人数

(6)职业码差错率=职业码差错数/被抽查人数

(四)主要指标验收定量标准

根据质量控制指标的自身特点与验收区域总量的定量分析,质量验收标准的具体量化数值测算详见表1。

五、质量控制的组织实施要求

人口普查各阶段的质量控制工作,在各级人口普查领导小组的领导下按制度规定严格实施才能起到应有的作用。各级普查办公室要按照统一领导、各级负责的原则,认真对待,严格执行质量的各项要求和技术规范。各级人口普查领导小组组长要对本地区人口普查工作质量全面负责,各级人口普查办公室主任是人口普查质量控制工作的执行负责人,各主管副主任对其分管业务工作质量负责。各级人口普查办公室设置质量控制组,负责质量控制工作的具体组织和实施。质量控制组由熟悉人口普查业务的人员组成。

普查登记阶段的质量验收,由县级人口普查办公室统一组织,乡级人口普查办公室质量控制组负责具体实施,普查指导员不得参与本人负责的普查区的验收工作;快速汇总的质量验收工作由县级人口普查办公室组织乡级人口普查办公室进行;编码工作的质量验收,在县级人口普查办公室领导下,以乡级为单位逐个进行。

参考文献

[1]联合国《人口和住房普查原则与建议》2008年。

[2]《第六次全国人口普查工作手册》。

第六次全国人口普查工作总结 篇3

人口普查工作历经户口整顿、普查小区划分、入户摸底、长表抽样、正式入户登记、复查、质量验收、短表光电录入等几个主要阶段，1、多方进行协调，做好工作部署

为做好人口普查工作的准备工作，北京路办事处及早谋划，提前做好工作部署，多次召开由人普办、派出所、计生、街政、社保等部门共同参加的动员会议，协调各部门对人普工作的支持，要求各部门密切配合，积极加入到人口普查工作中来，同时明确了各部门在人普工作中应该承担的任务，要求各部门及时为人普工作提供涉及到本部门的数据资料，以便人普工作的顺利开展。

2、精心挑选“两员”，强化业务培训

为认真做好辖区普查指导员和普查员的选调选聘工作，办事处人普办根据人口普查工作的进度安排，按照《第六次全国人口普查普查指导员、普查员借调、招聘和培训细则》上的操作要求，充分发挥辖区机关、企事业单位多的优势，北京路办事处积极和辖区各单位进行协调，得到了辖区各单位的大力支持，从各单位选调80余名对本地区比较熟悉，文化、政治和身体各方面都较好，特别是要求责任心要重于文化水平的同志到普查队伍中来，大大的充实了辖区普查队伍。同时充分考虑普查过程中“两员”的变动情况，建立了人普普查员应急队，以应对意外情况。辖区内共划分了168个普查小区，落实普查员200余名，为辖区的普查工作提供了充足的人力保障。

普查指导员和普查员的业务水平和素质，直接关系到整个人口普查工作的成败。为了“两员”能更好的掌握摸底工作中各个环节的业务知识、工作技能及动手能力，确保能够实际操作、独立入户摸底登记，北京路人普办在普查“两员”已经参加了区统一培训的基础上，再次对辖区“两员”进行了摸底工作各个环节的专题业务培训，对区域划分与地图绘制、摸底工作、短表长表的填写方法、编码、复查、快速汇总以及长表抽样方法等内容进行了全面的培训和布臵，提高了“两员”的业务素质，增强业务能力，为有序推进人普工作提供坚实基础。

3、宣传资源共享，营造普查氛围

办事处人普办高度重视普查宣传工作，在人普工作宣传月期间通过悬挂横幅标语、设立宣传栏、发放致普查住户的一封信、在人群集中的地方发放宣传资料等方法，开展了形式多样的宣传动员活动。在辖区主要街道悬挂宣传横幅18条，发放《致人口普查住户的一封信》一万余份，在辖区显要的位臵张贴《全国人口普查条例》、《关于开展第六次全国人口普查的公告》及各种人口普查宣传画，向辖区住户发放人口普查内容封面的纸巾等。通过多形式、多手段的集中宣传，很大程度上消除了辖区群众的疑虑，增强了住户的参与和配合意识，为人普工作顺利开展营造了良好的氛围。在11月1日根据区人口普查办公室的要求，办事处在贵州省国际会议中心广场上开展了第六次人口普查正式人户登记启动仪式。启动仪式受到省、市、区领导的关怀，省第六次人口普查领导小组办公室主任、省统计局副局长刘带春一行，贵阳市人民政府市长袁周一行、云岩区政府常务副区长田儒雄一行先后亲临启动仪式现场向参加启动仪式的普查“两员”表示慰问，并和辖区普查员到辖区居民家中进行入户登记，现场的普查两员大受鼓舞，并表示将会一如既往发挥不拍苦、不怕累的精神，圆满完成正式入户普查登记。

在启动仪式现场，为了烘托宣传气氛，增加人口普查在群众中的知晓率，办事处积极联系辖区现有宣传资源，得到了省气象局、省农经网的大力支持，将移动视频宣传车提供给我们在现场循环播放人口普查的视频宣传资料，会场上设立了人普宣传栏，摆放了12块宣传展板，设臵了彩虹门、8个宣传气球。发放了《致全国人口普查住户的一封信》、印有“人口普查”字样的环保袋和纸巾等居民实用的宣传品，大大提高群众参与度，辖区群众纷纷积极领取各类宣传品。

4、摸底深入细致，打下坚实基础 按照工作要求，在摸底阶段，辖区普查员们严格按照普查小区地图的标识，“地毯式”逐楼、逐房、逐户、逐人进行摸底登记，认真填写《户主姓名底册》，并实行了每周例会制度，了解普查员的登记进度，集体讨论研究发现的问题，统一解决业务问题。及时就有关数据与公安、计生、卫生所等部门提供的数据进行了对比。由于前期摸底数据和派出所户籍数据相差较大，办事处人普办利用两周的时间，要求各个普查区逐个到办事处会议室利用一至两天的时间将本普查区摸底的数据和派出所提供的户籍数据逐户进行核实，找出数据差漏的地方，查缺补漏，为正式入户登记打下坚实的基础。

5、严格表格填写，确保数据质量

全国第六次人口普查个人工作总结 篇4

全国第六次人口普查个人工作总结

一、基本过程

组建机构

6月22日前，由市人口普查办公室和皂角街道办人口普查领导小组共同组成试点领导机构，负责综合试点的组织领导工作。

制定方案

6月22日前，市人口普查办公室完成《什邡市第六次全国人口普查综合试点方案》，依据试点方案提出试点工作安排意见。并会同皂角街道办按照试点方案要求进行必要的试点工作准备及相应工作安排。

确定试点区域

6月23日前，什邡市、皂角街道

办人口普查办公室现场勘察试点区域，根据区域人口分布状况和户籍人口总量等确定试点区域。承担试点任务的街道、居委会两级成立试点工作领导小组。

印制试点用表

6月25日前，由市人口普查办公室完成《什邡市第六次全国人口普查综合试点普查表》、《死亡人口调查表》等试点用表。

编写培训教材

6月25日前，由市人口普查办公室完成综合试点培训教材印制。

选调普查员和普查指导员

6月25日前，皂角街道办按试点方案要求，完成选调普查员和普查指导员工作，并填写普查员和普查指导员花名册，上报市人口普查办公室。

区域划分与绘制地图

6月28日前，完成普查区、普查小区的划分及普查小区地图绘制工作。

试点物资准备

6月28日前，市人口普查办公室

制作、购置入户登记必需品等。

业务培训

6月28日，市人口普查办公室对普查员、普查指导员及试点办公室工作人员进行业务培训，讲解综合试点的目的意义、工作安排、普查表填表说明、指标解释及综合试点工作流程等内容。、开展宣传动员

6月18日～7月18日，试点办公室利用横幅、标语等宣传形式，逐步深入开展试点区域的宣传和群众发动工作。、户口整顿与流动人口清查和摸底

6月29日～7月4日，进行户口整顿和流动人口清查，以及调查登记前的摸底工作。户口整顿和流动人口清查工作由公安部门负责。、编写数据处理程序

7月5日前，市人口普查办公室完成综合试点调查数据处理程序的编写工作。、资料整理

6月30日前，收集相关部门资料，在此基础上编制《户主姓名底册》。、长表抽样

6月30日，进行长表抽样工作。、登记复查

7月1日～5日，普查员按照普查小区地图和《户主姓名底册》，顺序入户登记；

7月6日～8日，由普查指导员组织普查员进行复查，在此基础上，召开知情人、群众积极分子座谈会，并结合社区暂住人口登记信息和驻本普查区单位提供的外来人员信息进行核对，发现疑问重新入户或到单位核实。重点核查外来人员数量及离开户口登记地时间，分析各种不同信息来源的准确度及误差的原因，尤其是漏登流入人口的原因。、快速汇总

7月8日～9日，普查指导员组织普查员对普查表进行过录、汇总。、编码

7月10日，对专项编码员进行培

训；

7月11日，集中进行专项编码。、验收

7月12日～13日，完成普查表的验收工作。、数据处理

7月14日～16日，皂角街道办人口普查办公室组织人员对综合试点登记资料进行录入、审核、汇总。并于18日前，将汇总数据报送市人口普查办公室。18日前市人口普查办公室数据处理组完成试点数据的处理工作。、总结

7月18日前，皂角街道办人口普查办公室根据试点方案要求，对试点工作进行全面总结，并编写试点报告报送什邡市人口普查办公室。

二、试点村组基本情况

皂角街道办双泉社区地处城乡结合部，人流量较大，人口普查试点资料显示：该社区2、4、8组共有户数279户，总人数668人；与本村组及计生、派出所掌握的基本资料均有差异，其中与村组的差异分别是：普查试点户数多34户，人数多39人；通过复查议查表明：这些人户均为外来人口，既没到派出所进行常规登记，又没到村组报到，而是通过人口普查试点入户实地调查清理登记。

三、试点存在的问题

普查的组织问题

此次试点工作涉及200多户、700多人的调查登记，配备了20多名普查指导员，60多名普查员，从入户反馈的情况看，人员仍显紧张。而城区的户籍人口、外来人口据初步测算10万人，7万户左右。按照试点方案150-250人规模划分普查小区的要求，正式普查城区需要划分800多个普查小区，各级普查机构工作人员、普查员、普查指导员仅人力就需要1000多人，业务培训、宣传发动、摸底登记、正式入户等阶段的工作投入大、周期长、问题多。城区如何组织开展普查的各项工作是一个特别棘手 的问题。

部门的配合问题

此次试点，从国家到县市区，主要是以统计系统为主，部门参与的很少，而人口普查需要公安、计生、宣传、城建、教育、卫生、民政等相关部门的大力配合和支持，但由于工作重点、统计口径、指标设置等的不同，相关部门的资料难以满足普查的需要。如何充分调动相关部门，利用部门资源为人口普查服务，是一个需要研究和解决的问题。

“两员”选调问题

普查员、普查指导员的选调是各类普查的关键环节，“两员”素质的高低事关普查的成败。从此次试点来看，该问题比较突出。首先，“两员”抽调难。街道办事处和社区作为基层部门，日常工作量大、任务繁重。此次试点抽调的20多名指导员全部来自市统计局。60多名普查员中街道干部6人，双泉社区15人，其他镇46人，辖区内主要企事业单位由于减员、体制改革以及机构改革等原因，没有人员可抽。正式普查的人员如何抽调，是各镇、街道、村、社区面临的主要问题之一。其次，“两员”素质难保证。试点的“两员”集中了统计局的全部人力，各镇、街道的普查业务骨干以及皂角街道管辖社区的人力，基本上保证了人员素质，但其中部分人素质、能力依然较低，出现了漏户、漏人、编码错误的问题。正式普查“两员”受经费、组织、周期等的制约，将主要由各镇、街道、村、社区人员组成，其文化层次、工作能力以及责任心相比试点，会有明显的下降，如何保证“两员”素质，是历次普查，更是第六次人普的难点之一。其三，人员固定难保证。街道、社区工作任务繁重，富余人员很少，几乎就是“一个萝卜一个坑”，正式普查从培训、摸底到入户登记结束需要两个月的时间，人员的变动很难避免。

入户难的问题

此次试点的双泉社区，外来人口众多，人户分离现象突出，租住户多，人

口流动性大，构成复杂，变动频繁，入户难的问题十分普遍。第一，进门难。第二，找人难。双泉社区的外来人口、流动人员很多，部分居民要么经常不在，要么回来的很晚，普查员很难找到人，有些户需要上门五六次。第三，部分居民配合差，有拒报现象。部分居民明明知道普查试点，但就是以种种理由不如实填报。第四，入户的时间难把握。工薪族在家的时间基本上就是中午和晚上，但中午一般人要休息，不好打搅；晚上很多居民吃晚饭要散步、休闲娱乐，普查员入户时不在家，再晚了又打搅休息。

业务培训问题

此次试点工作时间紧、任务重，虽然培训分了三个层次进行，但只是重点介绍，相对培训时间较短，只能针对主要的内容进行讲解，不够全面、系统。业务培训直接影响普查的成败，需高度重视。

四、试点的收获

通过此次的试点工作，我们取得了宝贵的经验:一是在机构设置上，离不开各级政府，特别是基层部门的支持与配合。二是在组织层面上，培养和锻炼一批基层骨干力量，总结出组织流程方面需要注意的关键环节。三是在总体认识上，进一步掌握了外来人口的活动状况，了解了外来人口普查登记的难点和突破口。四是在技术层面上，检验了登记中普查表项目设置的科学性、调查内容搜集的难易程度以及填写方式的可行性，为进一步完善人口普查各项工作细则提供了宝贵经验。

五、对于正式普查的建议

扩大宣传范围，切实加强人口普查宣传力度。一是认真组织宣传材料，采取法律法规摘要、一问一答、图文并茂等群众喜闻乐见的形式；二是开展实地宣传活动，选择人口流动大的地段发放宣传材料，扩大影响，宣传点要多，时间要长；三是充分利用电视、网络、报纸等人们生活常见的宣传渠道进行宣

传；四是与商场、工厂等人口聚集的企业相合作，在醒目位置悬挂宣传资料。五是要求每位普查工作人员带头做好宣传活动，既要当好普查员，又要当好宣传员。那一世范文网

加强普查员选聘工作，切实维护普查员利益。除了要选聘社区中有经验的社工以外，还应当从群众认知度高的人中选聘普查员。在试点工作中，有些群众是十分热心的，不仅积极配合普查工作，还主动帮助普查员对其他人家进行普查，这部分群众往往在邻里群众中威信较高的，建议加大从这部分人中选聘担任普查员，将极大的提高普查效率。但也应当注意加强这些群众的培训。同时合理分配调查户数量，杜绝大锅饭现象。

合理分配普查小区，强调小团队合作。由于人口流动性较大，平均划分普查小区难度较大，而且每个普查小区配备一个普查员的方式，完成任务有一定难度。建议采取小团队工作方式，3、4

个普查员负责同等数量的普查小区，在责任明确的前提下，既可以相互合作，又在一定程度上避免普查员中有的工作量多，有的工作量小的问题。

第六次全国人口普查阶段性工作总结 篇5

一、加强领导，建立健全组织机构

乡政府成立了由书记***任组长，乡长***和分管领导任副组长的普查工作领导小组。下设办公室，由***兼任办公室主任，具体负责乡“六普”各项工作事宜。成立了26个村人普工作领导小组，为人普工作的顺利开展提供组织保障。

二、严格筛选，确保两员数量和质量

乡村两级“六普”工作领导小组，精心组织，严格进行两员的筛选工作。选择文化程度高，对统计工作有一定认识，在村具有一定威信的人员担任指导员和普查员。精心筛选出56名指导员，273名普查员。

三、加强培训，扎实做好户口整顿工作

选派业务骨干6名同志参加市县“六普”业务培训。随后，乡人普办组织业务骨干分片分批次对全乡指导员和普查员进行详细的业务培训。

四、加强宣传，形成良好的舆论氛围

按照县人普办的要求，充分做到各阶段信息及时报送，并积极组织宣传发动，通过发送宣传页5000份、悬挂横幅80条、墙体标语20处、宣传车2辆等形式进行广泛宣传。

五、实地勘察，确保入户登记的真实性

第六次全国人口普查阶段性工作总结 篇6

关键词：年龄偏好,惠普尔指数,迈耶斯指数,联合国年龄-性别准确性指数,指数检验

举世瞩目的第六次人口普查已经结束了, 从中央到地方, 各级人口统计数据都已陆续公布。通过人口普查, 可以获得我国在新时期最基本的人口数据和有关社会经济资料, 反映我国在人口领域的基本国情和国力, 其数据是进行科学研究的重要源泉和财富。然而, 如果普查数据的质量存在问题, 无论计算多么精确, 都将会产生错误的结论, 造成严重的后果。因此, 在人口普查中, 作为最基本的年龄数据, 其准确性至关重要。

在人口普查过程中, 由于存在文化素质、风俗习惯、宗教信仰等多种因素, 年龄数据的准确性经常会受到影响。例如, 有些人对年龄有忌讳或偏好心理, 而不愿意申报自己的真实年龄;有些人由于自身利益的关系, 常常会瞒报或虚报年龄;还有些老年人常常会夸大自己的年龄, 以增加社会对自身的尊重程度。凡此种种都会造成某个特定年龄人口数的增加或减少, 使整个人口年龄数据发生偏离。这种偏离真实年龄的心理倾向在人口统计学中称为年龄偏好。年龄偏好会导致人口数在年龄分布上引起不真实的波动, 有的年龄组上的人口数比实际人口数要多, 有的年龄组上的人口数比实际人口数要少, 从而形成年龄堆积。为了检验年龄数据的准确性, 本文通过国际上常用的指数方法, 包括惠普尔指数、迈耶斯指数和联合国年龄-性别准确性指数, 对山东省泰安市第六次人口普查的年龄数据进行准确性检验与分析。

一、惠普尔指数检验

惠普尔指数是检验年龄偏好的一种常用指数, 由于父母和儿童对年龄的记忆比较准确, 偏好的现象一般较少发生, 因此这种方法较多的用于检验成年人, 特别是对老年人口的年龄偏好。在中国, 主要用于对0和5结尾的年龄进行检验。国际上, 惠普尔指数计算的年龄区间为23~62岁。而我国公民的成年年龄为18岁及以上, 同时我国人口的人均预期寿命已经大大提高, 考虑到实际情况, 在这里我们把年龄区间稍微扩大, 定义为18~72岁。惠普尔指数既可分性别计算, 也可按总人口计算, 其计算公式为

惠普尔指数的实质是测定在所选年龄中, 以0或5结尾的人数为总人数的几倍。其变动范围在100~500之间:惠普尔指数等于100时, 表示完全没有年龄堆积现象;大于100小于110时, 表示人口数的年龄分布平滑, 基本没有年龄堆积现象;在110和130之间时, 表示可以接受;大于130时, 表示人口堆积现象严重, 不可接受。

分析表1可以发现, 总的惠普尔指数仅为101.27, 男性惠普尔指数是101.68, 女性惠普尔指数是100.86, 都处于比较低的水平, 且女性比男性低, 表明泰安市第六次人口普查数据中以0和5为尾数的年龄分布平滑, 没有年龄堆积现象。

资料来源:山东省泰安市第六次人口普查数据资料

由于惠普尔指数是以年龄段里各年龄组中的人口数相等为假设前提的, 实际上, 由于死亡率的影响, 在每个年龄段里以0为尾数的人数必然大于以1到9为尾数的人数, 每个年龄段里各年龄组中的人口数相等的情况非常少见, 那么仅计算以0或5结尾的年龄有无年龄堆积现象是不够的。

二、迈耶斯指数检验

迈耶斯指数克服了惠普尔指数的缺陷, 它能检验尾数从0到9的所有年龄组有无年龄堆积现象。其年龄区间定义为10~99岁, 既可分性别计算, 也可按总人口计算。其步骤如下。首先, 在年龄区间10~99岁内分别取以0, 1, ···, 9结尾的各年龄组人口数相加, 得①栏数字。同理, 分别取20~99岁内年龄尾数相同的各年龄组人口数相加, 得④栏数字。其次, 上述两栏的人口数分别乘以相应的系数, 得加权后的人口数。①栏的权数分别是1, 2, ···, 10;④栏的权数分别是9, 8, ···, 0, 即③=①×②, ⑥=④×⑤。再次, 计算所有的混合和及各混合和在混合和总数中的百分比, 分别得⑦栏和⑧栏中的数字。最后, 计算迈耶斯指数。用各混合和百分比与10%之差的绝对值总和, 再除以2, 得

式中, 分子表示各混合和百分比, 即第⑧栏中的数据与10%之差的绝对值总和。

迈耶斯指数的值在0~90之间:数值若为0, 代表各个年龄组都没有年龄堆积现象;小于10时, 表明人口年龄分布平滑;数值在10与20之间, 表示可以接受;数值大于20, 表明年龄堆积现象严重;若为90, 则代表所有人口的年龄都堆积在某一尾数的年龄上。具体数据见表2和表3。

计算结果显示, M1=2.22, 即泰安市总人口数据的迈耶斯指数为2.22。如果将表2的数据按性别分开, 再按照表3的方法分别计算, 可以得出, 泰安市男性人口的迈耶斯指数为2.35, 女性人口的迈耶斯指数为2.08, 都处于较低的水平, 表明泰安市第六次人口普查数据中所有人口的年龄分布平滑, 没有年龄堆积现象。

资料来源:山东省泰安市第六次人口普查数据资料

三、联合国年龄-性别准确性指数检验

该指数简称为联合国综合指数, 它既可用于检验在任何一个年龄组上因年龄错报而产生的年龄堆积现象, 又可同时检验因为年龄堆积而造成的不同年龄组间的性别误差。其年龄区间定义为0~74岁, 按5岁一组共分为15组。计算步骤为如下。首先, 计算各年龄组性别比, 再求其与相邻组的性别比之差。其次, 分性别计算各年龄组的年龄比, 再求各年龄比与100之差。再次, 分别计算性别比之差的均值, 男性各年龄比与100之差的均值和女性年龄比与100之差的均值。最后, 用公式计算联合国年龄-性别准确性指数。

该指数是判断年龄、性别数据合理性的综合指标, 一般低于20为好, 20到40之间为中, 40以上为差。具体数据见表4。

按上述方法计算, 2010年山东省泰安市联合国年龄-性别准确性指数为46.18, 超过了40, 属于不可接受的范围。

四、相关结论矛盾的人口学分析

通过前面的计算可以发现, 运用惠普尔指数和迈耶斯指数进行检验, 山东省泰安市第六次人口普查年龄数据的质量都较好, 而运用联合国年龄-性别准确性指数计算的结果则较差, 这到底是什么原因呢?通过对表4中人口数据的分析我们发现, 不管是男性还是女性, 它们在5~9岁组、20~24岁组和40~44岁组的人口数都明显地多于其相邻组的人数, 这表明山东省泰安市人口年龄结构的波动性较大, 而且不太规则。对于联合国年龄-性别准确性指数而言, 只要有不规则的存在, 该指数就会反映出来, 不规则的程度越大, 指数值也就越大。而惠普尔指数和迈耶斯指数所检验的不是实际年龄结构的不规则, 而是每隔五年或者每隔十年存在的周期性波动。山东省泰安市人口年龄结构的不规则并不具有明显的周期性规律, 所以, 惠普尔指数和迈耶斯指数的值就比较小, 从而联合国年龄-性别准确性指数的数值也就比较大。

资料来源:山东省泰安市第六次人口普查数据资料

五、联合国年龄-性别准确性指数的修正

既然是由于人口年龄结构的原因造成山东省泰安市联合国年龄-性别准确性指数结果出现偏离, 那么我们能否进行修正呢?经过分析我们发现, 相邻两个年龄组性别比差值较大的有5~9岁、20~29岁和65~69岁这三个年龄区间。65~69岁是老年人组, 由于老年性别比呈递减状态, 该年龄组性别比有较大程度的降低, 这是比较正常的;5~9岁是2000年以后出生的儿童, 受龙年生龙子、第四次生育高峰和传统生育观念的影响, 出生人数和性别比都有较大波动;至于20~29岁组的性别比差值大, 笔者认为, 他们都是在20世纪80年代出生的, 是由于计划生育在农村的推广普及和第三次生育高峰的双重作用共同造成的。

比较而言, 相邻两个年龄组年龄比值之差的表现更加明显。由表4可以发现, 老年组的波动已相对减缓;5~9岁组的差值也不是最严重的。无论男性或女性, 其年龄比与100之差在16以上的只有15~29岁这三个年龄组。应该看到, 这些差值是与前后两个年龄组人数进行对比后计算出来的, 其中20~24岁组的人数两次作为分母, 一次作为分子, 凡是涉及这一年龄组的比值之差, 都居于遥遥领先的地位, 可见它带来的影响是非常明显的。为了排除这一因素的干扰, 必须进行修正。我们假定20~24岁组的人口数与前后两组的均值相等, 计算表4中10~34岁的有关数据变化如表5所示。

注:黑体字是修正数字

按照经过修正的数据计算, 联合国年龄-性别准确性指数是27.92, 回归到可以接受的范围之内。

六、结论

综上所述, 由于联合国年龄-性别准确性指数是以5岁分组的年龄结构均匀分布为前提的, 其假定与惠普尔指数和迈耶斯指数的假定存在一定的差异, 人口年龄结构的不规则波动造成联合国年龄-性别准确性指数较高。经过修正以后, 其指标回归到可以接受的范围之内, 与惠普尔指数和迈耶斯指数的结论相一致。总体而言, 经过使用国际上通用的指数方法进行验算, 山东省泰安市第六次人口普查年龄数据的质量符合要求, 可以作为有关部门制定政策、编制计划、进行人口分析和预测的依据。

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第六次全国人口普查阶段性工作总结 篇7

这次全市第六次全国人口普查动员暨统计工作会议的主要任务是：传达贯彻全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议精神，回顾总结全市统计工作，动员、部署全市第六次全国人口普查及2010年全市统计工作。市委、市人大、市政府、市政协的领导对我们这次会议高度重视。稍后，毛腾飞常务副市长和市人大、政协的领导将作重要讲话

。我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议主要精神

2月4日到5日，省政府在长沙召开全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议。各市州政府分管人口普查和统计工作的副市（州）长、统计局局长和人普办主任以及相关单位代表共300余人参加了会议。会上，省委常委、常务副省长于来山同志作了重要讲话，并强调了三点意见：一是今年统计工作的重中之重是第六次全国人口普查。要充分认识人口普查的重要性和复杂性，齐心协力确保人口普查工作有序推进，确保人口普查数据真实、准确、完整。二是进一步提高统计为全省经济社会发展服务的水平。统计部门要立足于“搞大综合、当大参谋、谋大战略、图大发展”的思路，坚持用数据说话，不断提高为科学决策服务、为人民群众服务、为企业服务的水平。三是要从组织领导、队伍建设和基础工作方面切实加强统计基层基础工作。

省统计局局长张世平作了工作报告。报告在全面回顾去年全省统计工作的基础上，客观地分析了当前统计部门面临的机遇和挑战，并围绕“提高统计能力，提高统计数据质量，提高统计公信力”的工作主线，提出了八个方面的具体工作：一是抓好人口普查，二是做强统计分析，三是稳步推进改革，四是加强执法检查，五是推进建库联网，六是加强基础建设，七是密切部门合作，八是加强队伍建设。

二、全市统计工作的回顾，全市统计系统在各级党委、政府的高度重视和人大、政协的监督支持下，认真学习贯彻十七大、十七届四中全会精神，以科学发展观统领统计工作，切实服务“两型社会”建设，积极应对国际金融危机影响，圆满完成了全年各项工作任务，总结起来，主要体现在以下六个方面。

（一）、坚持服务大局，统计服务品牌优势明显。一是准确把脉宏观经济形势。面对复杂多变的国际国内形势，全市统计系统密切跟踪扩内需、促增长、调结构政策实施情况，加强对生产销售、投资消费、就业、收入价格、服务业等方面运行情况的监测，为各级党委政府宏观决策提供重要的参考依据。去年我们将过去的季度经济形势分析会改为月度经济形势分析会，定期开展重要经济部门和重点工业、商贸、房地产企业以及县市区经济形势座谈会。湘乡新设了“综合研究”小组，定期召开月度经济运行情况分析会。二是深入开展分析调研。通过深入调查研究，开展专题分析，加强对比研判，全市市县两级政府统计部门全年撰写各类专题分析220篇，17篇获得各级领导批示和肯定，85篇在各级报刊、杂志、网站刊载。《金融危机下湘潭面临的形势及对策的研究》为我市积极应对金融危机出谋划策，《两型社会建设背景下地区战略性产业发展的探索》一文在《湘潭日报》上全文刊登。湘潭县为争创全省“五强”县开展系列大型调研，为县域经济争先进位建言献策。韶山在重点、热点经济信息报送中，提出了树立三个“第一时间”意识。三是充分开发利用统计成果。对《统计月报卡片》、《湘潭领导干部手册》整体改版，开发编辑了《数字湘潭》，整理编辑了10余种统计数据资料汇编。《湘潭经济社会60年》一书获得各方好评。湘潭县、湘乡对《统计月报》进行了改版。韶山积极参与了省、市博物馆建国60周年全省经济社会成就展览。雨湖将《雨湖统计》办成服务经济社会发展的“窗口刊物”。

（二）、坚持精益求精，各项普查调查稳步推进。

一是经济普查被评为国家级先进。去年1月1日是普查登记日，市经普领导小组组长、市委常委、常务副市长毛腾飞亲临登记现场看望普查员，并发表电视讲话，向全市人民和各级普查机构、普查人员发出普查动员令，拉开了普查关键年的序幕。在各级领导的高度重视下，各级普查工作真正做到了机构、经费、人员“三落实”。经普宣传声势浩大，为全市普查工作营造了良好的社会氛围。全市7000余名普查人员切实做到了各司其职、密切配合，做好了普查登记、质量审核评估、数据处理上报等重要工作，确保了普查数据的真实可靠。国务院经济普查督查组、省政府督查组来潭进行质量督查和抽查时，都对我市经济普查工作给予了充分肯定，我市经济普查工作被评为国家级先进。

二是积极筹备人口普查前期工作。在第六次全国人口普查的前期准备阶段，我市高度重视，行动积极，市政府及时下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》，成立了由市委常委、常务副市长毛腾飞担任组长的人口普查领导小组，并下设了办公室。各县市区在人

口普查前期工作中都积极主动，准备到位。

三是认真抓好其它各项统计调查。全市统计系统扎实工作、紧密配合，做好了r&d资源清查、全市街道社区党建基本情况统计调查、全市城乡划分清查、城乡居民收入调查等。圆满完成了市人大、市委组织部等部门单位布置的居民满意度调查、部门“百千工程”满意度调查和组织工作满意度调查等大型民意

调查。配合市农办、科技局、国土资源局、劳动局、旅游局等部门开展各类专项调查。国家统计局湘潭县、湘乡调查队的农户调查、畜情监测既为全市新农村建设提供了数据参考，又服务了当地政府的经济决策。

（三）、坚持强基固本，统计保障能力进一步增强。一是抓基层基础建设。继续加大对基层统计硬件支持和技术、业务指导，采取省、市、县区三级联动的办法为全市乡镇配备微机、传真机、打印机，湘潭统计信息内外网进行了全面改版。开展了乡镇、街道统计工作基本情况调查。湘乡印发了规范报表报送的通知，雨湖更新了基层统计硬件设施，九华、高新、昭山的园区企业统计台帐进一步健全完善。二是抓统计法制建设。去年，我们对全市192家单位进行了统计执法检查，查处有统计违法行为的单位80家，继续开展了对企业、县市区、乡镇执法巡查。市县两级开展了丰富多彩的“一法一规”宣传活动。在市局联合市人大财经委、纪委、监察等部门发文贯彻“一法一规”精神后，湘乡市就立即与相关部门一道联合发文贯彻。湘潭县配合百日行动，开展送法下乡活动，发放资料近千份。岳塘会同区监察局等部门对中央预算项目和区重点项目进行了稽查，查实了项目建设进程和项目资金的落实情况。

（四）、坚持改革创新，统计方法制度进一步完善。继续推行基层统计“一套表”制度改革，一套表数据处理模式逐步优化。去年3月，国家统计局马建堂局长专程来潭调研，充分肯定了湘潭统计“一套表”改革试点的成功经验，并将在全国予以推广。通过充分的调研分析和科学论证，首创并实施了《湘潭现代物流统计制度》，科学构建相关指标142项，目前建立了96家物流单位的报表报送制度，全面反映湘潭物流行业运行情况，该项工作布置到县市区后，各县市区积极予以配合落实，高新区工作尤其突出，切实保障了新制度的有效运行。同时，还建立了农业产业化龙头企业季报制度，统一了园区统计范围、统计口径和统计方法，实施了投资报表登记管理制度和建筑业报表登记管理制度等。

（五）、坚持客观公正，统计考核监测工作广受好评。一是新型工业化考核稳步推进。根据湘潭实际，提供了湘潭市工业和谐发展议案建议。分别对县区、园区、工业企业以及市直有关部门、行管办等五个层面进行新型工业化考核与数据评估认定。制定并实施了一系列制度办法，确保了考核具有公正性和可操作性。二是绩效考核日趋完善。在绩效考核社会公认度评估中，采取了重点调查和抽样调查相结合、上户调查和电话调查相结合的方法，对工业、农业、商业、服务业等行业400多个单位进行了问卷调查，对市区1600户居民进行了下户访问，对2500户居民群众进行了电话抽样调查，对750名“两会一代表”进行了重点电话访问。公平公正的考核获得了被考核单位的一致好评。三是实事考核扎实深入。规范责任单位实事指标档案，深入实事承办单位开展督查，提出数据评估意见和有关建议，帮助部门设计实事统计台帐、报表等，我市实事项目完成程度数据被省政府检查组认同，全市为民办实事工作可望再获全省先进。

（六）、坚持科学发展，机关队伍建设进一步加强。去年，全市统计系统紧紧围绕“两型社会”建设重点，坚持以服务基层、服务群众、服务大局为主旨，开展了以深入学习实践科学发展观活动为主线，以“两型”机关建设带作风建设，以作风建设促“两型”机关创建的三大主题活动，机关效能和干部能力显著提高。全市统计业务工作在全省综合评比中名列前茅，市局机关被评为全市“两型”机关创建示范单位，局领导班子被评为全市“依法决策示范领导班子”，市局刘敏同志被评为全市十大优质服务明星。

回顾过去的一年，我们取得的成绩是各级党委、政府正确领导和人大、政协监督支持的结果，是各级各部门协助配合的结果，是全市广大统计人员不断开拓进取、艰苦努力的结果。在此，我代表市统计局向重视、关心、支持统计工作的各位领导，向全市统计战线的广大干部职工，特别是默默奉献在第一线的基层统计工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

今年初，温家宝总理提出“要下大力气推进统计工作的改革和建设，建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系”，李克强副总理要求“以新《统计法》施行为契机，加快统计改革，进一步提高数据质量和公信力”。当前，统计进入了改革和发展的关键时期，既欣逢统计自身实现科学跨越发展的良好机遇：一是党政领导更加重视，统计面临新的需求拉动；二是新《统计法》颁布实施，统计有了新的法制依据；三是全力推进“三个提高”，统计科学发展的后劲进一步增强。同时也面临统计生态环境更趋复杂和严峻、各方对统计工作要求日益提高的巨大挑战：一是统计基层基础还很薄弱，统计机构的稳定可能受到新的冲击；二是统计调查环境依然不优，数据质量提高难度很大；三是统计工作任务异常繁重，统计条件的改善面临新的困难。这些都需要我们在以后的工作中不断探索前进，积极加以解决。

三、2010年几项重点工作

2010年，全市统计系统将以党的十七届四中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展为目标，牢记温家宝总理、李克强副总理等中央领导对统计工作的指示，紧紧围绕“三个提高”的工作主线，进一步夯实统计基础、深化统计改革、创新工作方法、强化预警监测，优化发展环境、为全面实现湘潭“十一五”规划目标作出积极贡献。

（一）、全力以赴，抓好第六次全国人口普查。第六次全国人口普查是一项重大国情国力调查。国务院于就下发了文件，决定今年开展第六次全国人口普查。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在第六次全国人口普查领导小组第一次会议上，就如何做好普查工作发表了重要讲话，明确了人口普查的主要任务。省政府、市政府都及时下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》。我市于今天召开动员大会，将对全市第六次全国人口普查工作进行全面安排部署。目前距11月1日普查登记的时间只有7个多月了，要在这么短的时间里，做好普查前的各项准备工作，任务十分繁重。大家必须深刻认识普查工作的重要性和复杂性，以更加昂扬的精神状态，全力以赴投入人口普查各项工作中。一是继续落实普查“机构、经费、人员”的三到位。全市所有乡镇、街道一级普查机构要在3月底前组建完毕，所有村、居委会一级普查机构要在5月底前组建完毕。各级各部门各单位要积极落实好普查经费，确保普查工作的顺利开展。各级普查机构要配备精干力量，这次普查，全市大约需要选调约2万名普查指导员和普查员。各级普查机构要努力把那些顾全大局、责任心强、热爱普查、既有普查经验又有基层群众工作经验的同志吸收进来。强化培训，提高素质。并积极主动地与财政部门沟通协调，努力落实普查指导员和普查员补贴。二是全面开展普查宣传和发动。各级普查机构要尽快成立人口普查宣传领导小组，制定本地的人口普查宣传工作方案。要开展形式多样的普查宣传，努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好普查氛围。三是开展户口整顿和人口资料的清理。相关部门要加强沟通，分工合作，完整、及时地向本级人口普查办提供普查所需的行政记录资料。在普查中，公安部门要负责实施好户口整顿，提供户籍人口和外来人口资料；人口计生部门要提供全员人口信息资料；卫生部门要提供有关新生儿的信息资料等，为人口普查登记打下坚实基础。四是做好普查技术业务工作。要选择有代表性的乡镇、街道完成综合试点工作；要周密部署完成普查区域划分和地图绘制工作；要一丝不苟、深入细致开展“地毯式”清查摸底，坚持实事求是，扎实做好入户登记的各项工作。

（二）、快速反应，加强经济形势研究。今年是“十一五”的收尾之年，是我国经济最为复杂的一年，也是湘潭“两型社会”建设进入关键节点的一年，各级领导和社会各界对统计工作的期望很高，我们肩负的责任很重。全市统计系统一定要进一步增强服务意识，提高快速反应的能力，紧紧围绕各级党委、政府的中心工作和重大决策，有针对性地开展统计分析和经济研究。要密切关注国家宏观政策的变化，科学分析国际国内经济形势变化对湘潭的影响，切实做到党政领导决策到哪里，统计就服务到哪里。要针对结构调整、新型工业化、节能减排、投资消费、民生改善等重大问题，开展专题调查研究活动，打造一批数据翔实、分析深刻、观点鲜明、有对策建议的统计精品。要加强统计服务企业和人民群众的力度，深入开展经济形势的统计宣传和新闻发布活动。完善月度经济形势分析例会制。做精做强统计服务产品，更好地利用和发挥“数据湘潭”、“统计月报”、“统计年鉴”等载体作用。要积极发挥社情民意调查中心作用，开展各种公认评估，充分反映人民群众的意愿和诉求，有效搭建沟通政群的通畅桥梁。企业统计人员在完成报表任务的同时，也要认真开展统计分析，积极参与企业经营管理，及时反映企业经营状况，为企业做大做强出谋划策。全市统计系统要形成统计服务合力，整体发挥好经济社会发展中“智囊团”和“参谋部”的作用。

（三）、锐意创新，推进方法制度改革。一是继续深化基层统计“一套表”制度改革，完善报表体系和报送程序，切实为基层减压减负。二是进一步健全和完善现代物流业统计报表制度，为我市现代物流业发展提供科学全面的参考依据。三是充分利用第二次经济普查资料，进一步完善地区gdp核算、单位gdp能耗核算，强化核算与专业数据、核算与部门数据之间的协调性、匹配性和一致性。四是配合省统计局劳动情况统计改革，逐步推广实施抽样调查制度，进一步完善劳动情况统计指标体系。

（四）、依法治统，营造良好工作氛围。一是要加大普法宣传力度。大力宣传新修改的《统计法》和新颁布的《处分规定》，将法制工作重点放在普法宣传教育上，要通过对“一法一规”的宣传贯彻，提升全社会统计法制意识，进一步扩大统计的影响力。二是要开展执法检查。围绕统计中心工作和重点工作开展检查，突出查办一批典型案例，加大对典型统计违法案件的曝光力度，以确保统计数据的权威性。三是要完善统计执法检查工作制度，进一步规范执法程序和执法标准，提高办案质量，加强统计管理监督，着力推进依法统计。

（五）、夯实基础，优化统计基层环境。一是狠抓基层统计机构的建立和完善，在这一轮地方机构改革中，要确保县级以上人民政府统计机构依法独立设立。同时，各县市区要尽快成立普查中心，配备好人员，以确保各项大型普查任务的全面完成。二是要切实按照“有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐”的“五有”要求，进一步推进乡镇街道、企业的统计基础规范化建设，夯实统计数据源头。三是继续搞好基本单位清查和名录库建设，加强与工商、国税、地税、民政、编办等部门的衔接，利用第二次经济普查结果，健全和完善基本单位名录库。

（六）、履行职能，做好各项考核监测工作。在继续开展好新型工业化考核、实事考核、绩效考核、县域经济考核数据评估认定的同时，要适应新的形势需要，围绕各级党委政府的中心工作，积极做好投资项目考核、节能降耗考核、新型城市化考核、“两型”社会建设考核等。建立科学的考核指标评价体系，认真总结考核中反映出的问题，建立评估的长效机制，确保考核数据准确、可靠。

（七）、适应形势，提升信息化应用水平。一是搭建企业数据联网直报平台，减少数据采集、报送层级，减轻企业统计人员工作强度，提高统计数据质量水平。二是积极扩充数据传输网络，扩大网络向基层延伸的广度和深度。要在完善现有的县市区联网的基础上，将数据传输网络扩展到三个示范区，并逐步延伸到各乡镇街道统计站。三是加快推进综合数据库系统建设，规范管理历史数据，提高数据运用效率。四是继续做好统计网站建设，切实将统计网站建设成为地方社会经济综合反映的窗口，统计队伍整体形象展现的窗口，人民群众了解市情市力的窗口。

（八）、加强学习，打造高素质统计队伍。全市统计队伍要牢固树立“一专多能”的理念，不断加强学习，掌握新知识、新技能，做到与时俱进，更好地投身到湘潭统计事业的建设中去。要不断巩固和扩大深入学习科学发展观实践活动的成果，加强领导班子和队伍建设。进一步落实党风廉政建设责任制，抓好经常性的反腐倡廉教育，培育一支“政治坚定、业务精湛、求真务实、廉洁奉公”的统计队伍。

第六次全国人口普查阶段性工作总结 篇8

（征求意见稿）

嘉善县第六次全国人口普查在上级普查机构指导下，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，认真按照国务院和省政府的统一部署，在全县近3千多名普查人员的艰苦努力和广大普查对象的理解支持下，在各有关部门的密切配合下，圆满完成了普查准备、登记复查和数据处理各阶段工作，取得了宝贵的人口资料。这些资料反映了我县人口的数量、素质、结构、分布及变化情况。人口普查数据资料开发应用作为普查成果的重要体现方式，各级党委、政府、各个部门以及社会各界非常关注。如何合理有效地开发利用这些人口资料，对于了解和研究人口变化规律，合理利用人口资源，科学编制发展规划，深入实践科学发展观，促进经济社会和谐发展都有着十分重要的意义。为了高质量地做好第六次全国人口普查数据资料的开发利用工作，现提出如下工作方案：

一、指导思想

人口普查资料开发利用的指导思想是，充分开发利用人口普查数据，深入分析研究人口发展变化趋势，为各级政府深入实践科学发展观，制定人口政策以及与人口相关的社会经济发展战略规划，统筹安排人民生活，加快推进经济转型升级、可持续发展，构建社会主义和谐社会提供决策参考的基础信息，最大限度地服 1

务社会，提高普查的社会效益。

二、总体原则要求

普查资料是全社会的共同财富，资料开发应用要突出重点，按照“统一规划、分级负责、重点攻关”的原则，充分调动各级普查机构、政府相关部门和大专院校等社会力量，积极投入广泛参与，对人口普查资料进行多层次、全方位和有深度的开发，尽力满足政府和社会各方面的需求。

一是人口问题研究与经济社会热点、难点、焦点问题研究相结合。要把人口问题与实践科学发展观、促进社会和谐有机地结合起来；要把人口研究与现行的管理体制结合起来，研究人口长效管理的对策思路，调整和完善相关的人口管理机制。

二是短期应用分析研究与中长期、战略性研究相结合，以中长期分析研究为主。要注重反映人口的性别、年龄、受教育程度、就业、婚姻、生育、家庭等基本状况的同时，分析研究人口状况及其变化对经济社会的影响，探索我县人口发展规律，为坚持以人为本，制定科学发展规划服务。

三是总体开发和分阶段推进相结合。从资料汇编、初始分析、综合分析到专题研究分阶段开发，最终形成既有综合的整体反映又有专题的深入的研究，既有人口理论又有人口与经济社会相结合的应用课题的全面的高质量的开发成果。

三、开发方式、内容及时间

资料开发采取县级部门、大专院校、群众团体以及社会力量共同参与的办法，对资料开发进行合理分工，分阶段推进。

第一阶段：数据发布及简要本编印（2011年5月至2011年9月）

撰写人口普查主要成果系列简要分析信息；人口普查公报的起草和发布，充分挖掘人口普查数据的新闻价值，宣传普查成果；编印《嘉善县第六次人口普查简要本》，及时为领导和有关部门提供主要数据。

第二阶段：专题分析及数据汇编（2011年6月至2012年3月）

重点对普查的主要数据进行解读，组织各方面的研究力量，对人口普查资料进行系列性专题分析，推出一批有观点、有材料，时效性强、信息量大，各级党政领导关注的人口分析文章，编写《嘉善人口发展报告》（争取2011年12月底前完成），编辑出版《嘉善第六次全国人口普查资料汇编》（争取2012年3月底前完成）。

第三阶段：重点课题开发研究和普查数据库建立（2011年10月至2012年12月）

由县人口普查办公室拟定并经专家小组审查确定若干重点研究方向，采用面向社会公开招标的方式，组织社会力量进行人口普查资料的重点课题研究，适时开展人口普查资料开发应用评比工作，并编印《嘉善县第六次人口普查重点课题研究成果集》；建立健县、镇（街道）两级人口普查数据库；根据资料开发工作的需要和进展情况组织召开人口普查科学讨论会，人口普查方法讨论会；组织论文、课题参加上级组织的人口普查方面的学术和

业务研讨活动。

四、组织领导

全县人口普查资料开发工作在县第六次人口普查领导小组办公室统一领导下进行。各镇（街道）人口普查机构应成立资料开发应用工作小组或指定专人负责资料开发应用工作，真正把普查资料开发应用工作落实到实处。

1、县人口普查办公室负责制定全县人口普查资料开发应用计划及课题管理制度、组织开展县级资料开发工作、研究制定人口普查资料开发应用的重点和方向、组成若干个专题研究组，分别对特定的课题进行攻关研究。同时加强对镇（街道）人口普查机构资料开发应用工作的指导和督促。

2、充分调动社会各方力量，包括政府有关部门、大专院校、研究机构、专家学者等，积极参与人口普查资料的开发应用工作。

3、县人口普查办公室对于重大咨询课题和重点攻关课题，将在全市范围内公开进行课题招标开发研究；对于涉及普查工作的技术方面的重点课题，将组织各级人口普查机构和普查工作人员开发研究。

4、建立定期检查、进度汇报制度，课题费管理制度，成果评审制度，加强组织管理。

五、工作条件和经费支持

第六次全国人口普查数据资料开发工作需要一个较长的时间，因此，县、镇（街道）两级人口普查办公室必须安排一定的业务骨干，坚持完成普查数据资料开发及普查后期工作，并加强

第六次全国人口普查阶段性工作总结 篇9

校属各单位、各部门：

根据学校“户口整顿工作领导小组”工作会议精神，为切实做好学校在第六次全国人口普查前的户口整顿工作，现就（长理工大通〔2010〕12号）《关于开展第六次人口普查前户口整顿工作的通知》的相关工作任务和要求，补充通知如下。

一、关于表格的填报问题

1、《教职工（离退休职工）汇总表》，实际上属单位（部门）教职工人员“花名册”。

在职教职工：由各单位（部门）根据实际在职人员情况填报。离退休教职工：由离退处统一填报。

属学校正式职工的待聘人员、其他非在职人员：由人事处统一填报。

2、《教职工（离退休职工）家庭户口信息登记表》，由负责填报“汇总表”的单位（部门）组织所属人员，按一户一表填写并收齐上送交。

属双职工的由男方填报。

在职教职工（含属学校正式职工的待聘人员、其他非在职人员）：不论户口是否在学校（金盆岭派出所），均应填报此表。在校内有住房（含租住学校公房，下同）的，其同住人员（包括投靠的亲属、租住人员、临聘人员、保姆等）必须同时填入此表，并填写详细的户口信息。在校内外同时有住房的，均应填写详细住房号和户籍所在地详细地址，并注明现住何处。校内住房（含杂物房）如出租或借住他人，必须将居住人员的户口信息详细填报。

离退休教职工：本人不住校内，且在校内无住房、户口不在学校的，可不填此表。本人不住校内，但在校内有住房、或户口在学校的，应填报此表，同时填报校内住房现居住人员的详细户口信息。其他同在职教职工。

3、《外聘(临时、流动)人员及其随住亲属户口信息登记表》，由各单位（部门）根据实际聘用情况填报。对于外聘人员及其随住的亲属等，不论时间长短，8月31日及其以后仍在校内、或继续聘用的，应如实填报，不能漏报、瞒报。

4、《学生户口信息登记表》，由各学院（含城南学院、继续教育学院）根据在校学生（含全日制研究生）情况填报，且不论户口是否迁入学校，均应填写入学前户籍所在地详细地址。在本校读研的教职工，不填此表，按教职工的相关要求填报。

5、《外籍教师、留学生及随居人员信息登记表》，由国际交流处统一填报。

6、上述各表格，请各单位（部门）在学校《关于开展第六次人口普查前户口整顿工作的通知》（长理工大通〔2010〕12号）文件的附件中下载，并统一打印，发至相关人员填写。

二、关于补漏、纠错、补登问题

请教职工本人带齐相关户口资料（户口簿、身份证及其它证明材料），与“户口整顿工作办公室”联系，共同协调公安机关予以解决。

三、关于数据报送及时间问题

1、除《教职工（离退休职工）家庭户口信息登记表》由单位（部门）收齐，并送交原表外，其他各表格，均须以电子文档的形式报送。

2、各单位（部门）必须在8月31日前完成所有数据的统计与整理，并交到“户口整顿工作办公室”。

先进事迹(第六次全国人口普查) 篇10

xxx同志在第六次全国人口普查工作中，主要负责人口普查的宣传工作和办事处的指导和联络工作。在此次普查工作中，xxx同志始终勤勤恳恳，尽心尽责，坚持将普查工作中的每个细节都做到准确、完整。

一、精心宣传，努力营造人人支持人口普查的良好氛围

在人口普查工作开展的前期，该同志主要负责宣传工作，在局领导的大力支持下，该同志积极筹划联系，利用公交车体、公交车载电视、出租车LED灯、公交站台、xxx市晚报、政府门户网站、悬挂横幅、张贴宣传画和宣传标语等多种多样的方式开展全方位的宣传工作，努力使“人人如实申报普查资料，家家积极配合人口普查”的思想深入人心，为普查员的顺利入户奠定基础。

二、勤勤恳恳，确保普查登记质量

人口普查登记过程中，xxx同志具体负责xx街道办事处的业务指导和日常联络等工作，该街道辖区面积大、企业多、学校比较集中，而且城中村、兵团单位及部队比较多，为使普查工作顺利开展，该同志不但深入一线通过阶段性的集中业务培训、答疑解难、不定期地抽查和帮助工作使各项工作顺利开展外，还积极协调，帮助新城街道理顺外部关系，确保了不漏一人一户。

第六次全国人口普查阶段性工作总结 篇11

人口是经济社会发展的基础，人口普查是围绕人口变化进行的一项重大国情国力调查。作为人口计生部门，最主要职能就是科学把握人口发展变化动态，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。人口普查就是为我们人口计生工作直接掌握人口发展变化提供科学依据，也是我们自己一项十分重要的工作。搞好人口普查为科学制定中长期人口和计划生育事业发展规划，统筹解决人口数量、素质、结构、分布等方面的突出问题，进一步提升人口发展的质量，促进人口长期均衡发展将提供重要依据。

一、加强组织领导。

为了确保完成“六普”工作我局承担的重要职责，我们已将配合做好“六普”工作作为当年人口计生工作的重点，我局并且确定一名副局长负责此项工作，并确定一名联络员负责与普查办联系日常事务，搞好通力协作，力争高质量完成普查任务。

二、发挥基层队伍网络优势。

生育基层队伍网络建全，全县每个行政村都有计划生育专职村长、村级信息员，企事业单位都有计划生育专兼职干部，他们对基层工作熟悉，人口底子基本清楚。我们将按照县人口普查领导小组统一安排，积极动员组织基层计划生育干部投身到人口普查工作，做到要抽多少调查员就选送多少人，保证所派人员“召之即来，来之能战，战之则胜”。真正把“六普”工作作为自身份内事情对待。充分发挥基层计划生育宣传教育的优势，组织广大基层计生干部进村入户普及人口普查知识，宣传“六普”相关政策，动员群众积极配合调查。

三、及时提供人口基础数据。

我局按照国家和省人口计生委统一部署，构建了全省全员人口数据库，并开展2000年以来出生人口基础信息核查工作，为迎接“六普”做了一些基础性工作。目前我县基层人口和计划生育基础信息台帐卡册齐全，人口基本资料完整。本次“六普”的主要方法还是直接进村入户调查，直接调查人口的基本信息。我们将根据“六普”工作的需要，适时提供村级原始的人口基础采集信息单和相关帐表卡册，供“六普”调查相关人口信息的核查核对。

四、着力营造良好的普查政策环境。

计划外生育漏统、漏报问题仍然存在，准确掌握人口实情的难度很大。在“六普”工作中，我局积极鼓励乡镇、调查对象讲实话，报实情，确保把“六普”工作搞实。我局按照《山西省人口和计划生育基础信息核查工作方案》精神，对发现的补报出生人口一律不作为考核的依据，不得追究以往单位和人员的责任。对于主动申报政策外生育或违法收养的群众，进行了适当从宽处理，可以按省《人口与计划生育条例》规定的较低标准征收社会抚养费。对出生人口没有上户口的，应协调有关部门予以解决。