月嫂培训考题及答案

月嫂培训考题及答案（精选5篇）

月嫂培训考题及答案 篇1

一、热身题

这第一部分相当于个人情况大揭底。对方的基本情况、脾气秉性在看似简单的闲话“唠家常”中就基本就能略知一二。

1、询问月嫂的年龄、籍贯和擅长的烹饪类型等。

2、你为什么要来做月嫂?你自己有孩子吗?他现在在哪里呢?

3、你之前做过多少家，有没有照顾双胞胎和早产儿经历?

4、在做月嫂的经历中，你遇到过什么印象深刻的事情，比如有没有很难相处的人家，或是什么其他棘手的情况?你是怎么处理的?

5、如果宝宝老要你抱或者老是哭，你会怎么办?

二、基础知识题

所谓基础知识题，即面试时双方就把职责范围划分好，准父母们心中有数，才能减少入户之后可能的不愉快。

1、你负责的具体工作都有哪些?负责做饭吗?做谁的饭?

2、如果孩子和产妇暂时不需要照顾，你是否能帮助分担家庭其他一些家务?

3、你在夜里是否能照顾宝宝?能将宝宝抱到妈妈身边吃奶吗?每天如此你的身体能承受吗?

4、你什么时候能开始工作?预产期之前能从别人家出户吗?

三、专业考察题

最为重要的专业部分测试，针对你所关心的任何与母婴护理、安全等问题任意发问，也许月嫂的回答会与你心中的“正确”答案有所出入，关键是要了解她答案背后的理由，看你是否能够认同。

1、母乳是按时喂还是按需喂?

2、应该给宝宝用尿布还是尿不湿?你是否会清洗婴儿尿布、衣物、产妇衣物?

3、宝宝需要多久洗一次澡?需要准备水温计吗?给宝宝洗澡用抹香波和浴液吗?

4、新生儿有什么反射?可以怎么训练他?

5、抚触对宝宝有什么好处，怎么做抚触，你能给我示范一下吗?

6、你觉得生完宝宝，产妇什么时候能刷牙洗澡?

7、如果遇到奶水不通畅的时候，你是否会帮助产妇开奶?是否会帮助产妇清洗生产的伤口?

8、你之前带过的孩子是母乳喂养的多还是吃奶粉的多?

9、你会给产妇做什么样的月子餐，产妇在月子里应该有什么特别的忌口吗?

四、自由讨论题

最后也要留出一定时间给月嫂来发问，以便日后工作的开展和双方更好的相处。

1、入户工作后你在生活方面有些什么要求?

2、为了配合你的工作，你对我和家人有没有什么要求和建议?

评分标准及答案解析

1、好月嫂最基本的要求就是业务熟练，不能光有理论知识，还要有丰富的实际操练经验才行。对年龄太轻的，我们心里可能不自觉的会打个问号，但对于年龄比较大的，你也得考虑她的体力是否能够承受这一高负荷的工作。对方擅长的烹饪类型也要问清楚，只有对你的口味，你的食欲才能好，继而身体才能更好恢复，宝宝才能吃到更多奶，你的心情才能更好，才能吃更多……这一系列的连锁反应，都源于月子餐的口味。

2、即使是作为一种谋生的手段，也应该对工作喜欢，有热情才行，尤其终日和新生儿打交道，更是要求月嫂有高度的道德感和责任感。对方有亲身生养的经历固然好，但如果家中孩子过小或者有年龄很大的长辈，可能需要中途回去照顾的话，也往往会让你陷入措手不及的境地。

3、别人遇到的事情你不见得会遇到，但处理过的“疑难杂症”越多，从中积累的经验往往也越多，反应也更迅速。

4、通过这几个问题，可以大致了解月嫂对带孩子的看法，了解她从前的工作情况和她对孩子是否有爱心，是否细心?

5、一个受过正规培训，具有强烈责任感的月嫂会告诉你——对婴儿情感上的需求要无条件满足。

6、先要明确这一概念——月嫂的职责是负责产妇和宝宝的一切，她不是保姆，不能指望她能主动、勤快地包揽你家所有的家务活儿。如果她能“顺带手”做一些分外的事情，你应该感谢她，而且如果家里有条件，人手够的话，最好能把月嫂的那份饭也做出来，这样她就能有更多的时间投入到产妇和宝宝身上。

7、她能否将半夜哭闹的宝宝抱到你身边喂奶，喂完再给宝宝拍嗝、哄睡，最大程度减轻你的负担，让你能有更充足的睡眠休息?夜间照顾宝宝最容易体力不支，但这也是月嫂的作用得到最大体现的地方。

8、大部分人都会在预产期前后两周内临产或手术，面试时就要事先把时间敲定好。到时一有临产征兆，马上联系月嫂，争取产后当天就能到医院帮忙，因为经验表明，初为父母最为慌乱的时候就是宝宝出生第一天的晚上。

9、如果她的回答是“按时喂”，那么可以直接被pass掉了。

10、这个问题没有标准答案，但如果你是尿布的忠实拥趸，在月嫂推荐用尿不湿时，多追问一句“为什么”，如果她说充足的睡眠对宝宝的生长发育特别重要，而尿不湿可以帮助宝宝睡得更安稳，那就不要轻易断定她是懒得洗尿布。

11、初生的宝宝没有那么脏，夏天1天一洗，冬天2~3天一洗就可以了，洗得太勤反而容易损伤宝宝幼嫩的皮脂膜，香波浴液更是要控制使用次数和使用量。还有有经验的月嫂根本不需要类似水温计这种小物件，手一摸就能判断个八九不离十。

12、一般最常给宝宝训练的是“抵足前行”和“踏步反射”。

13、问及到“怎么做”的时候，一定要亲自让月嫂做示范，嘴皮子工夫谁都会，真正操练起来才能看出真功夫。

14、只有鼓励你注意个人卫生，赞同你适当洗浴的月嫂才是合格的月嫂，那些听从旧说法月子里不能洗头洗澡刷牙的月嫂是绝对不合格的，她们可能连最基本的培训都没经历过。

1、职业道德是指从事一定职业劳动的人们,在长期的职业活动中形成的(A)A、行为规范 B、操作程序 C、劳动技能 D、思维习惯

2、下列选项中属于职业道德范畴的是(d)A、企业经营业绩 B、企业发展战略 C、员工的技术水平D、人们的内心信念

3、职业道德是一种(b)的约束机制

A、强制性 B、非强制性 C、随意性 D、自发性

4、在市场经济条件下,职业道德具有(c)社会功能

A、鼓励人们自由选择职业 B、遏制牟利最大化 C、促进人们的行为规范化 D、最大限度的克服人们受利益驱动

5、在企业的经营活动中,下列选项中的

(A)是职业道德功能的表现 A、激励作用 B、决策能力 C、规范行为 D、遵纪守法

6、企业文化的功能不包括(d)

A、激励功能 B、导向功能 C、整合功能 D、娱乐功能

7、职业道德对企业起到(C)的作用

A、决定经济效益 B、促进决策科学化 C、增强竞争力 D、滋生员工守业意识

8、职业道德是人的事业成功的(a)

A、重要保证 B、最终结果 C、决定条件 D、显著标志

9.职业道德人活动中,对客人做到(c)是符合语言规范的具体要求、A、言语细致反复介绍 B、语速要快不浪费客人时间 C、用尊称不用忌语 D、语气严肃维护自尊

10.爱岗敬业作为职业道德的重要内容,是指员工(c)

A、热爱自己喜欢的岗位 B、热爱有钱的岗位 C、强化职业责任 D、不应多转行

11.爱岗敬业的具体要求是(c)

A、看效益决定是否爱岗 B、转变择业观念 C、提高职业技能 D、增强把握择业的机遇意识

12.市场经济条件下(a)不违反职业道德规范中关于诚实守信的要求

A、通过诚实合法劳动实现利益最大化 B、打进对手内部增强竞争优势 C、根据服务对象决定是否遵守承诺 D、凡有利于增大企业利益的行为就做

13、(a)是企业诚实守信的内在要求

A、注重环境效益 B、增加职工福利 C、注重经济效益 D、开展员工培训

14、办事公道是指从业人员在进行职业活动时要做到(A)

A、追求真理坚持原则 B、奉献社会助人为乐 C、公私分开实事求是 D、有求必应 服务热情

15、下列关于勤劳节俭的论述中,正确的选择是(b)

A、勤劳是人生致富的充分条件 B、节俭是企业持续发展的必要条件 C、勤劳不如巧干 D、节俭不如创造

16、职业纪律是企业的行为规范,职业纪律具有(A)的特点

A、明确的规定性 B、高度的强制性 C、普适性 D、自愿性

17、在企业的活动中(d)不符合平等尊重的要求

A、根据员工技术专长进行分工 B、根据服务对象的年龄采取不同服务措施 C、师徒之间要平等和互相尊重 D、同工同酬取消员工间的一切差别

18、关于创新的论述正确的是(c)

A、创新就是出新花样 B、创新就是独立自主 C、创新是企业进步的灵魂 D、创新不需要引进外国的新技术

19、企业创新要求员工努力做到(c)

A、不能墨守成规但也不能标新立异 B、大胆破除现有结论自创理论体系 C、大胆试大胆闯敢于提出新问题 D、激发人的灵感遏制冲动和情感

20、个人修养的核心是(a)

A、道德修养 B、人格魅力 C、自尊 D、自律性

21、(b)是三个不同的生活领域,具有不同的道德标准

A、思想品德家庭美德社会

美德 B、职业道德家庭美德社会公德 C、职业道德政治品德社会公道 D、职业道德家庭美德科学品德

22、职业集中体现着社会关系中的(d)三大要素

A、名,权,利 B、责,任,利 C、真,善,美 D、责,权,利

23、(c)不是制定职业道德的依据

A、本职业的业务内容 B、活动条件 C、交往范围 D、从业人员的工作意向

24、(d)是社会主义职业道德的核心

A、社会公德 B、为集体服务 C、为共产党服务 D、为人民服务

25、社会主义职业道德要体现(b)的原则

A、个人主义 B、集体主义 C、爱国主义 D、唯物主义

26、职业有(b),这是其基本特征

A、可变性经济性 B、领域性和广泛性 C、稳定性和经济性 D、稳定性差异性

27、(b)是智力发展的奠基时期 A、0~1 岁 B、0~3 岁 C、0~5 岁 D、0~6 岁

班主任培训网上考题答案 篇2

单选题：

1、班级活动的最大特点是（实践性）

2.利用班会，板报，晚会等阵地，宣扬集体生活中的好人好事，批评偏离规范的言行这是班集体培养中的(强化法)

对班主任工作实施评价的不同阶段步聚中，构成评价的基础是（收集资料）

3.在小学，要求至少（两周）举行一次班会

4.班主任是学校社会家庭三方面教育影响的（协调）者

5班级管理过程的基本环节是：计划。实施，检查，总结

6.班会主题的设计应力求新颖，给学生以新奇感，有强烈的吸引力，这体现了班会确定主题的.（创造性原则）

7.（学生主体原则）要求班主任在工作中必须尊重并努力 发挥学生的主体性 班主任分析偶发事件要坚持（实事求是）原则

班主任工作的艰巨性是由班主任工作的复杂性和（长期性）所决定的。班主任做家庭工作的主要方式是（家庭访问）

8.对班级教师集体的评价方法不包括（学生评价法）

9.（班级工作计划）是班主任工作的起点和归宿，也是班级管理的准绳和，依据和重要手段

10.班级管理的最终目的是为了（培养和教育学生成为合格的人才）

11.作为班级管理的基本任务，（建设良好的班集体）始终是班主任的中心工作

12.在后进生的转化中起主导作用的是（学校的教育）

13.在健全班级组织中，班主任工作的核心内容是建设（班级集体）

14.（诗歌朗诵）既能培养孩子优美的情操，帮助他们开展五讲四美活动又能帮助他们学习普通话

15.以丰富学生生活，陶冶情操，培养审美情趣，锻炼身体，表现乐观向上的精神，促进学生身心素质发展为目的的班级活动形式是（文体活动）

16在班级个别教育的具体要求中，构成个别教育的出发点是（热爱学生）17少先队员超龄离队的年龄是（14）岁

小学生睡眠不低于（10）小时

18.班级活动中个人活动内容包括：课外阅读，观察，练习创作，书画，模型制作等，其中占重要位置的是（课外阅读）

19.班级活动中的（问题性主题）是针对学生中普遍存在的共同性问题而设计的教育性较强的主题

20.学生向师性的心理特点，要求班主任应做到（以身作则）

21.班主任工作取得成效的前提基础是（全面经常性的了解学生）

班主任工作的中心环节是（组织和培训班集体）

22（以身作则原则）是指在班主任工作中要严格要求自己，率先垂范，自正其身，要求学生做到的，自己先做到，用自己的身教来影响和感染学生。

23.举一反三，闻一知十体现了班主任工作的（启发疏导）原则的思想

24.班主任的基本职责是（班集体的建设）

班主任工作的基本原则也是学校工作的基本原则是（学生为主体）

25.班主任做个别家长工作的主要形式是（家庭访问）

26.小学生道德行为习惯培养的中心环节是（“练”）

27.班主任工作计划的核心是（班级管理目标）

28主题班会要取得效果，首先需要做的事情是（确立和设计好主题）

29.一般而言，适用于性格内向，孤僻，有自卑心理的学生的谈话方式是（渐进式）

30.班级个别教育的情感纽带是（尊重学生，关心学生）

个别教育的心理基础是（热爱学生，坦诚相待）

构成个别教育的出发点是（热爱学生）

31、（想象）是心理发展的基础和人们学习知识、识识世界的基本途径。

多选题：

32、根据班级群体的多变因素及其凝聚程度，班级群体分为（松散型、集团型、浮动型、集体型）

33、班主任工作评价的作用有（导向作用，调节作用，激励作用，鉴定作用，管理作用）

34、小学生道德判断发展的特点是（从他律到自律，从效果到动机，由片面到全面，由他人到自己）

35、班主任对处境不利儿童进行个别指导常用的方法有（行为模式纠正法，角色扮演法，正向行为强化法）

36、建设班级教师集体的具体措施可有（实行班级教导会制度，建立良好的人际关系，让教师充分展示个性，组织科研性活动，完善对班级教师集体的评价方法）

37、小学班主任进行评价的目的是为了（对班主任工作实行科学的管理，对班主任工作进行考核评定优劣，总结推广班主任工作经验并及时发现问题、调控班主任工作，使之科学化、调动班主任工作的积极性和责任心）

38、家长会类型按照内容和性质的不同，可分为（介绍性家长会、汇报性家长会，专题性家长会。）

39、在班主任工作中，贯彻民主平等原则的具体要求有（尊重学生的个性、依据学生意愿管理班级、严格要求学生）

40、班级个别教育的常用方法主要有（合作法、锻炼法）

41、概括的说，制定班级工作计划的依据主要有（学校工作目标、学校工作计划、班级教学目标、班级集体的实际情况）

42、下列说法中，主要反映了班级的作用的是（班级是学校的基本教育单位、是学生成长的摇篮、是社会的投影、是陶治学生的熔炉、是学生自我教育的课堂）

43、班主任和任课教师之间产生矛盾的主要原因有（分工不同、素质差异）

44、班主任的职责和身份说法正确的是（学生健康和谐发展的指导者、各方面教育影响或教育力量的协调者、班级集体的组织者、班级教育活动的主要实施者）

45、确定班会主题的原则有（教育性、针对性、创造性）

46、贯彻因材施教的班主任工作原则的具体要求有（了解学生个性特点和内心世界、根据学生个人特点进行教育、根据学生年齡特征进行教育）

月嫂培训考题及答案 篇3

一、判断题(本大题共20小题，每小题2分，共40分)

1、专业技术人员包括专业人员和技术人员。正确 错误

参考答案：正确

2、对一个领导者来讲，真诚是一项最基本的原则，也是最基本的道德底线，更是获得追随者的一种能力。（）正确 错误

参考答案：正确

3、管理者按层次划分为高层管理者、中层管理者、基层管理者。（）正确 错误

参考答案：正确

4、用一个随即地点来替代真实位置指的是数据混淆中的含糊其辞（）正确 错误

参考答案：错误

5、长期做技术工作，使得他们沉着冷静，并且不善于控制自己的情绪，克制自我，并尽最大努力完成自己的任务。（）正确 错误

参考答案：错误

6、Zigbee的应用层包括2个组件（）正确 错误

参考答案：错误

7、智能物流的应用层技术包括物流公共信息服务、电子数据交换技术等（）正确 错误

参考答案：正确

8、评价一个人在工作与生活中正确处理个人利益与他人利益的品质。表现为能够正确对待国家、集体、个人利益；廉洁奉公，敢于同腐败分子做斗争。（）正确 错误

参考答案：正确

9、PIFS长度是SIFS外加一个时隙的长度（）正确 错误

参考答案：正确

10、传输层是网络终端进行通信时第一个端到端的层（）正确 错误 参考答案：正确

11、第一代移动通信技术的发展得益于微处理器的发明和交换及控制链路的数字化（）正确 错误

参考答案：正确 12、2000年11月12日，重庆力帆队以总分4:2击败北京国安，赢得足协杯冠军。（）正确 错误

参考答案：正确

13、物联网的专业称呼是CPS（）正确 错误

参考答案：正确

14、目标管理的实质有三点：第一，目标管理重视人的因素。第二，目标管理要建立目标锁链和目标体系。第三，目标管理重视成果。（）正确 错误

参考答案：正确

15、将位置信息中的真实身份信息替换成为一个匿名的代号，以此避免攻击者将位置信息与用户的真实身份挂钩指的是身份匿名（）正确 错误

参考答案：正确

16、运营商自行开发业务，直接提供给使用了物联网业务的企业所需的数据流量，而不他能够过物联网服务商，是产业发展模式中的合作型（）正确 错误

参考答案：错误

17、P2P是目前主流应用程序的构架之一（）正确 错误

参考答案：正确

18、饮食尽量以7分饱，清淡而有营养为原则。正确 错误

参考答案：正确

19、魅力通常理解为特别的吸引力、迷惑力，是以人为主要对象的用语.（）正确 错误

参考答案：正确

20、科技只会对人类的生活带来便利（）正确 错误

参考答案：错误

二、单选题(本大题共20小题，每小题2分，共40分)

1、与其他无线网路技术相比，（）具有，低功耗，可靠性好，抗干扰强，低成本，安全的特点

A、IEEE802.16 B、IEEE802.15.4 C、Zigbee 参考答案： C、Zigbee

2、（）的推出是为了满足日益增长的宽带无线接入市场需求 A、WMAN B、WPAN C、WLAN 参考答案： C、WLAN

3、目的是将数据对象划分为多个类或簇，在同一个簇中的对象之间具有高的相似度，而不同簇中的对象差别较大指的是（）A、描述 B、关联分析 C、聚类分析 参考答案： B、关联分析

4、第三方提供商为公众用户提供的云计算机服务是（）A、公有云 B、私有云 C、混合云 参考答案： A、公有云

5、全日制院校大学本科毕业见习一年期满，可聘任为（）职务。A、副高级 B、中级 C、助理级 D、正高级 参考答案： C、助理级

6、端口范围为0~1023的端口是（）A、静态端口 B、熟知端口 C、动态端口 参考答案： B、熟知端口

7、管理的最终目的就是为了（）。A、学习

B、追求某种效益 C、提高工作效率 参考答案：

B、追求某种效益

8、我国《劳动法》规定，国家实行带薪年休假制度。根据这一规定，劳动者连续工作几年以上的，享受带薪休假？（）。A、三年 B、二年 C、一年 D、十年 参考答案： C、一年

9、系统集成商与终端设备提供商合作，借助电信运营商提供的平台开发推广应用，向用户提供一套系统性的解决方案是我国的（）A、自行开发模式 B、通道兼合作模式 C、政府BOT模式 参考答案：

B、通道兼合作模式

10、水下传感器网络与陆地传感器网络有很大不同，具有（）个特点 A、五个 B、三个 C、四个 参考答案： B、三个

11、必备知识族胜任力要素定义及表现行为理论知识与专业知识、环境知识、（）A、创新知识 B、组织知识 C、管理知识 参考答案： B、组织知识

12、申请专利的发明是否具有实用性与该发明是否已经实施（）。A、有一定关系 B、有密切关系 C、有关 D、无关 参考答案： D、无关 13、802.11的MAC层，不包括（）A、PCF B、CSMA C、DCF 参考答案： B、CSMA

14、在整个管理系统和管理过程中，要把（）作为管理的根本目的和最终归宿。A、效率 B、效益 C、效果 参考答案： B、效益

15、当用户之间需要通信时，控制中心为通信双方建立一条临时的数据电路指的是（）A、分组交换 B、报文交换 C、电路交换 参考答案： C、电路交换

16、（）技术是在计算机应用中中产生并发展起来 A、感知 B、识别 C、条形码 参考答案： C、条形码

17、“智慧地球”战略是（）提出来的 A、中国 B、美国 C、日本 参考答案： B、美国

18、（）曾经说过，“没有落后的国家和地区，只有落后的管理”。A、德鲁克

B、弗雷德里克?泰勒 C、赫伯特?西蒙 参考答案： A、德鲁克

19、IEEE802.16MAC层中，提供与更高层的接口，通过不同的会聚方式更好的适配各种上层协议指的是（）A、公共部分子层 B、特定服务汇聚子层 C、安全子层 参考答案：

B、特定服务汇聚子层

20、知识产权最本质的特征是（）。A、权利保护范围的不确定性 B、客体的无形性

C、法律效力在时空上的有限性 D、相对垄断性 参考答案：

B、客体的无形性

三、多选题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

1、在802.45.4定义中的器件有（）A、FFD B、FPD C、RFD 参考答案：

A、FFD,C、RFD

2、根据被测量的类型，传感器可以分为（）A、物理传感器 B、化学传感器 C、生物传感器 参考答案：

A、物理传感器,B、化学传感器,C、生物传感器

3、在人事劳动争议中，权利救济方式包括（）。A、协商 B、仲裁 C、调解 D、诉讼 参考答案：

A、协商,B、仲裁,C、调解,D、诉讼

4、DNS涉及的域名服务器有（）等 A、根域名服务器 B、顶级域名服务器 C、权限域名服务器 参考答案：

A、根域名服务器,B、顶级域名服务器,C、权限域名服务器

5、目前主流的应用程序构架包括（）A、B2C B、P2P C、C/S 参考答案： B、P2P,C、C/S

6、物联网的三个基本特征是（）A、物理对象设备化 B、普适服务智能化 C、自治终端互联化 参考答案：

A、物理对象设备化,B、普适服务智能化,C、自治终端互联化

7、对于目标的设定要注意：（）A、目标必须是经过努力可以实现的 B、目标实现后应有相应的报酬配合

C、目标的表述应明确清楚，切忌含糊不清 D、目标最好是自己首先提出来的 E、目标要符合组织的共同愿景

F、本单位、本部门、个人的目标应与其他有关方面和成员的目标相协调与配合 G、目标要易于考核评价；目标一定要以书面的形式明确 参考答案：

A、目标必须是经过努力可以实现的,B、目标实现后应有相应的报酬配合,C、目标的表述应明确清楚，切忌含糊不清,D、目标最好是自己首先提出来的,E、目标要符合组织的共同愿景,F、本单位、本部门、个人的目标应与其他有关方面和成员的目标相协调与配合,G、目标要易于考核评价；目标一定要以书面的形式明确

8、女职工保护主要包括（）。A、获得报酬权 B、产期保护 C、哺乳期保护 D、孕期保护 参考答案：

B、产期保护,C、哺乳期保护,D、孕期保护

9、下列哪些情形不能认定为工伤?（）。A、患职业病的 B、自残或者自杀的 C、醉酒导致伤亡的

D、工作期间因犯罪或者违反治安管理伤亡的 参考答案：

B、自残或者自杀的,C、醉酒导致伤亡的,D、工作期间因犯罪或者违反治安管理伤亡的

10、以下哪些是云计算的主要特征（）A、资源配置动态化 B、需求服务自助化 C、以网络为中心 参考答案：

(线路考题及答案) 篇4

专业姓名单位

1.考试时间： 120分钟。２．试卷总分：100分。

一、填空题（每空1分，共30分）

1、中国移动企业文化理念体系由（核心价值观）、（使命）、（愿景）三部分构成。

2、中国移动的核心价值观为（正德厚生）、（臻于至善）。

3、中国移动的企业使命为（创无限通信世界）、（做信息社会栋梁）。

4、移动通信光传送网是由（长途）、（本地光缆）及（传输设备）等组成，是移动通信网基础设施的主要组成部分。

5、线路设备的维护工作分为（日常维护）和（技术维护）两大类。

6、防护接地装置地线电阻应（半年）测一次。

7、光缆线路障碍分为（重大故障）、（全阻障碍）和（一般障碍）。

8、在传送网维护工作中，（误码性能）是最主要的维护指标。

9、进行障碍处理,首先要（故障定位）。

10、光传送网全程和各环节的运行质量监督检查，按照（统一领导分级负责）的原则，各级运营维

护管理部门负责所辖范围内的质量统计分析和质量监督检查。

11、架空光缆跨越铁路时的最小垂直净距为（7.5）米，架空光缆跨越街道时最小垂直净距为（5.5）米。

12、光纤障碍点的测量一般用（OTDR）仪器来实现。电缆障碍点的测量一般用(电缆线路测试仪)仪器来实现。

13、OTDR所代表的含义是(光时域反射仪)。

14、对于12芯及12芯以上的光缆线路，当发生的一般障碍、全阻障碍超过(36)小时的修复时限时称为逾限障碍。

15、对光缆杆路的逐杆检修，每年应进行一次，要求做到：(杆身牢靠)、(杆基稳固)、(杆身正直)、(杆号清晰)、(拉线及地锚强度可靠)。

二、判断题（每题1分，共4分）

1、架空线路整理、更换挂钩，检修吊线周期为半年。（F）2、2.5G复用段保护环可以承载超过16个155M电路。（T）

3、直流传输设备允许工作的电压范围是-38.4V~-57.6V。（T）

4、机房严禁抽烟、睡觉、吃饭、闲谈、存放易燃易爆物品。（T）

三、选择题（每题2分，共20分）

1、光缆线路的空余光纤测试周期为(C)。

A、一季B、半年C、一年D、一月

2、障碍处理中介入或更换的光缆，其长度一般应不小于（C）米，尽可能采用同一厂家、同一型号的光缆。

A、50B、100C、200D、5003、中继段光纤通道后向散射信号曲线检查时，发现缆中有若干根光纤的衰减变动量都大于(C)时，应迅速进行处理。

A、0.01dB/kmB、0.05dB/kmC、0.1dB/kmD、0.2dB/km

4、在一年中，允许平均每千公里障碍为（D）次。

A、5B、10C、2D、45、迁改工程中和更换光缆接头盒时单模光纤的平均接头损耗应不大于（B）dB/个。

A、0.01B、0.1C、0.2D、1

6、根据SDH规范，一个155M可以承载（B）2M。

A、31B、32C、63D、647、STM_1可复用（B）个2M。

A、32B、63C、64D、318、根据集团公司有关规定，光缆线路应在（A）周内巡检一次。A、1-2B、2-3C、3-4D、4-

59、G.652光缆的1310衰减系数一般为（D）。

A、0.5db/kmB、0.1db/kmC、0.2db/kmD、0.3db/km10、一个STM-N的二纤双向复用段共享保护环，其工作容量和保护容量各为（B）。

A、N个VC-4B、N/2个VC-4C、2N个VC-4小于D、4N/2个VC-

4四、问答题（共46分）

1．光缆线路维护工作的目的是什么？（5分）

答：（1）一方面通过正常的维护措施，不断地消除由于外界环境的影响而带来的一些事故隐患。（2）不断

改进在设计时不足的地方，以避免和减少由于一些不可预防的事故所带来的影响。（3）在出现意外事故时能及时进行处理。（4）尽快地排除故障，修复线路，以提供稳定，优质的传输线路。

2．为了提高通信质量，并且保证线路的畅通，维护工作人员必须做好维护工作。要达到要求，就必须认真考虑到维护工作的那些基本原则？（5分）

答：（1）定期巡回，特殊巡回，护线宣传和对外配合。（2）消除光缆路由上堆放的易燃易爆物品和腐蚀性

物质，制止妨碍光缆的建设施工、栽种树木，在光缆路由上砍树修路等现象。（3）对受冲刷，挖掘地段的路由培土及加固及沟坎护坡的修理。（4）标石、标志牌宣传牌描字涂漆、扶正培固。（5）人（手）孔、地下室、水线房的清洁，光缆托架、水缆标志及地线的检查与修理。（6）架空杆路的检修架固，吊线、挂钩的检修更换。（7）结合徒步巡回，进行光缆路由探测，建立健全的光缆线路路由资料。

3．架空光缆的维护一般涉及哪几方面的维护工作？（10分）

答：光缆线路的光、电特性测试和金属护套对地绝缘测试以及光缆障碍的测试判断。（2）光缆线路的防蚀、防雷、防强电设施的维护和测试以及止白蚁、鼠类危害措施的制定和实施。（3）预防洪水危害光缆线路技术措施的制订和实施。（4）光缆升高、下落和局部迁改技术方案的制订和实施。（5）光缆线路的故障修理。

4． 光缆线路日常维护的内容有那些？（8分）

答：（1）认真做好技术资料的整理（2）严格制定光缆线路维护规则。（3）维护人员的组织与培训。（4）作好线路巡视记录。（5）进行定期测试（6）及时检修与紧急修复。

5.光缆线路障碍处理中介入或更换的光缆的原则是什么？（8分）

答：其长度一般应不小于200米，尽可能采用同一厂家、同一型号的光缆，单模光纤单个

接头两个方向的接头损耗平均值应不大于0.1dB/个。迁改工程中和更换光缆接头盒时单模光纤的平均接头损耗应不大于0.1dB/个。障碍处理后和迁改后光缆的弯曲半径应不小于15倍缆径。

6、如何区分光缆线路重大障碍、全阻障碍和一般障碍？（5分）

答：重大障碍：在执行重要通信任务期间发生全部光纤中断障碍，影响重要通信任务并造成严重后果的为重大障碍；

全阻障碍：光纤中断或降质造成在用系统全部阻断、或同一光缆线路中备用系统的倒通时间超过10分钟的为全阻障碍；

一般障碍：除以上两种障碍的其他障碍称为一般障碍。

7、传送网和业务网的维护责任如何划分？（5分）

财政学考题及答案 篇5

一、名词解释：（每题5分，共30分）

公共物品

预算外资金

财政收入增长弹性系数

国债负担率

纵向财政缺口

扩张性财政政策

二、简述题：（三题选两题，每题20分，共40分）

1.政府提供公共卫生的理论依据。

2.简述税收的收入效应和替代效应。

3．简述财政平衡与总量平衡的关系

三、论述题：（两题选一题，每题30分）

1.根据瓦格纳法则的原理，来分析我国财政支出占GDP比重变化的特殊性。

2.论述出口退税的理论依据和目前我国出口退税的改革。

参考答案

一、名词解释

1．公共物品

答：公共物品是和私人物品对应的。人类社会需要各式各样的商品和服务，从商品和服务需要的主体来看，有的是各社会成员的个人的需要,有的则不是某个个别人的需要，而是一种集体的社会性的共同需要。从商品和服务的供给渠道来看，在市场经济体制下，供给的主渠道是市场，即凡是市场上有的东西人们可以到商店里购买。但是，由于存在市场失灵，有些商品和服务市场不能提供，或不适于由市场提供，则必须由政府系统通过本身的特殊运行机制来提供。因此，人类社会需要的各式各样的商品和服务，依据需要主体和供给渠道的不同，可以分为两大类：公共物品和私人物品。由国家机关和政府部门――公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品。公共物品的特征有两个：一是非排他性；二是非竞争性。公共物品的非排他性具有两方面的含义：首先，公共物品在技术上不易排除众多的收益者；其次，有些公共物品技术上不易排除他性原则，但是排他性实施的代价太高，远远超出了排他后的益处。由于存在非排他性意味着可能形成“免费搭便车者”，导致其补偿的不足，从而使之供给出现不足。公共物品的非竞争性是指再增加一个消费者时的边际成本为零，也就是说在公共品数量一定的情况下，公共品多分给一个消费者的边际成本是零。在公共品的非竞争性、非排他性中，非排他性是公共品的基本属性，而且非竞争是由公共品的自身的因素决定，而排他性则是由外生因素决定。

2．预算外资金

答：预算外资金指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。其范围主要包括：法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入等；国务院或省级人民政府及其财政、计划（物价）部门审批的行政事业性收费；国务院及财政部审批建立的基金、附加收入等；主管部门所属单位集中上缴资金；用于乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金；其他未纳入预算管理的财政性资金。社会保障基金在国家财政尚未建立社会保障预算制度以前，先按预算外资金管理制度进行管理，专款专用。财政部门在银行开设统一的专户，用于预算外资金收入和支出管理。部门和单位的预算外收入必须上缴同级财政专户，支出由同级财政按预算外资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排，从财政专户中拨付，实行收支两条线管理。所以预算外资金收入也是来源于收费，不过是预算外收费。

3．财政收入增长弹性系数

答：财政收入增长弹性系数Eg是指财政收入增长率与GDP增长率之比。弹性（系数）大于1，表明财政收入增长速度快于GDP 增长速度。用公式可以表示为：

式中 代表GDP 增长率，ΔGDP代表当年GDP 比上年GDP 的增长额。

4．国债负担率

答：由于国债的应债来源，从国民经济总体看就是GDP，所以，国债规模通常是用当年国债发行额或国债余额占GDP的比重来表示，称为国债负担率。

5．纵向财政缺口

答：纵向财政缺口，是指由于中央收入占主导地位而地方又承担更多的支出责任所形成的地方财政的财政赤字，这种赤字要中央通过转移支付形式给予弥补。其中也包括地方财政上下级之间，上级财政（如省）对下级财政缺口的弥补。弥补纵向财政缺口，也称为纵向财政均衡。

6．扩张性财政政策

答：扩张性财政政策是指通过财政收支规模的变动来增加和刺激社会的总需求，在总需求不足时，通过扩张性财政政策使总需求与总供给的差额缩小以至平衡。扩张性财政政策的载体主要是增加财政支出和减少税收，两者相比，前者的扩张效应更大一些。财政支出是社会总需求的直接构成因素，财政支出规模的扩大会直接增加总需求，增加支出的乘数效应大于减税的乘数效应。减税政策可以增加民间的可支配收入，在财政支出规模不变的情况下，也可以扩大社会总需求。同时，减税的种类和方式不同，其扩张效应也不同。流转税的减税在增加需求的同时，对供给的刺激作用更大，所以，它的扩张效应主要表现在供给方面。所得税尤其是个人所得税的减税，主要在于增加人们的可支配收入，它的扩张效应体现在需求方面。在增加支出与减税并举的情况下，扩张效应虽然更大，但可能导致财政赤字，从这个意义上说，扩张性财政政策等同于赤字财政政策。

二、简述题：

1.政府提供公共卫生的理论依据。

答：卫生领域中的市场提供存在着广泛的缺陷，为政府在这一领域中发挥作用提供了潜在的理论依据，其中公共卫生被认为是典型的事例。公共卫生领域是具有很大外部效应的纯公共物品，包括安全饮用水、传染病与寄生病的防范和病菌传播媒介的控制等。由于这些物品具有非排他性，即不能将不付费者从这种服务的利益排除出去，因而私人根本不会提供或者不会充分提供。公共卫生支出还包括提供卫生防疫一类的活动，而卫生信息是一种具有外部效应和非排他性的公共产品，市场不可能充分提供卫生、免疫、营养以及计划生育等信息方面免费服务。政府提供公共卫生的另一个重要理由，是公平的收入分配。市场是以个人对劳动和资本贡献的大小来分配收入，而劳动的贡献是以个人的健康为前提的，卫生条件以至于疾病却是对健康和劳动能力的一种极大的威胁。在市场规则下，疾病会使劳动者的收入减少甚至丧失劳动能力，而贫困者又难以抵御疾病风险的侵袭，这样就会陷入“贫困的循环”。现在，人们越来越认为，卫生保健是一种人人应有的权利，而不是一种基于经济基础上的特权。政府卫生政策的目标包括缓解和消除因收入差距对健康形成的不良影响。此外，疾病的风险是最难以确知的，在私人市场上，人们化解风险的方法是购买商业保险，但商业保险的趋利性必然产生“逆向选择”，即选择低风险的保险对象，而政府的公共卫生服务带有社会保险的性质，让疾病的社会风险在更大的范围内由政府承担，高风险者不受排斥，为劳动者提供了可靠的后盾。

以下就是世界银行提出的政府要对卫生事业进行干预的三条理由：“第一，减少贫困是在医疗卫生方面进行干预的最直接的理论基础；第二，许多与医疗卫生有关的服务是公共物品，其作用具有外部性；第三，疾病风险的不确定性和保险市场的缺陷是政府行为的第三个理论基础。”

2.简述税收的收入效应和替代效应。

答：所谓税收的经济效应，是指纳税人因国家课税而在其经济选择或经济行为方面作出的反应，或者从另一个角度说，是指国家课税对消费者的选择以至于生产者决策的影响，也就是通常所说的税收的调节作用。税收的经济效应表现为收入效应和替代效应两个方面，各个税种对经济的影响都可以分解成这两种效应，或者说，税收对相关经济变量的影响都可以从这两个方面进行分析。

税收的收入效应，是指税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中，使纳税人的收入下降，从而降低商品购买量和消费水平。我们以下图来说明。

图中，水平轴和垂直轴分别计量食品和衣物两种商品的数量。假定纳税人的收入是固定的，而且全部收入用于购买食品和衣物，两种商品的价格也是不变的，则将纳税人购买两种商品的数量组合连成一条直线，即图中AB线，此时纳税人对衣物和食品的需要都可以得到满足。纳税人的消费偏好可以由一组无差异曲线来表示，每条曲线表示个人得到同等满足程度下在两种商品之间选择不同组合的轨迹。由于边际效应随数量递减，无差异曲线呈下凹状。AB线与无数的无差异曲线相遇，但只与其中一条相切，即图中的I1，切点为P1。在这一切点(P1)上，纳税人以其限定的收入购买两种商品所得到的效用或满足程度最大，即用于衣物的支出为P1，与轴线的垂直距离乘以衣物的价格，用于食品的支出为P１与轴线的水平距离乘以食品价格。

若政府决定对纳税人课征一次性税收(如个人所得税)，税款相当于AC乘以衣物价格或BD乘以食品价格，那么，该纳税人购买两种商品的组合线由AB移至CD。CD与另一条无差异曲线I2相切，切点为Ｐ2。在这一切点上，纳税人以其税后收入购买两种商品所得到的效用或满足程度最大，即用于衣物的支出为P2与轴线的垂直距离乘以衣物价格，用于食品的支出为P2与轴线的水平距离乘以食品价格。

由以上分析可以看出，由于政府课征一次性税收而使纳税人在购买商品的最佳选择点由P1移至P2，这说明在政府课税后对纳税人的影响，表现为因收入水平下降从而减少商品购买量或降低消费水平，而不改变购买两种商品的数量组合。

税收的替代效应，是指税收对纳税人在商品购买方面的影响，表现为当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价格，使纳税人减少征税或重税商品的购买量，而增加无税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税商品替代征税或重税商品。以下图来说明。

仍假定政府不征税或征税前纳税人购买两种商品的组合线为AB，最佳选择点仍为P1。现假定只对食品征税，税款为BE乘以食品价格，对衣物不征税。在这种情况下，该纳税人则会减少食品的购买量，对购买两种商品的组合线便由AB移至AE，与其相切的无差异曲线则为I３，切点为P3。在这一切点上，纳税人以税后收入购买商品所得效用或满足程度最大，即用于衣物的支出为P3与轴线的垂直距离乘以衣物价格，用于食品的支出为P3与轴线的水平距离乘以食品价格。

由此可见，由于政府对食品征税而对衣物不征税，改变了纳税人购买商品的选择，其最佳点由P1移至P3，这意味着纳税人减少了食品的购买量，相对增加衣物的购买量，从而改变了购买两种商品的数量组合，也使消费者的满足程度下降。

3．简述财政平衡与总量平衡的关系

答：我们运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系。

在国民经济核算中，总量平衡有如下恒等式：

C+S+T+M≡C+I+G+X …………………………(1)

恒等式的左边代表总供给的收入流量，由消费C、储蓄S、税收T和进口额M组成；右边代表总需求的支出流量，由消费C、投资I、政府支出G和出口额X构成。这个恒等式可以理解为：不论经济处于何种状态，在给定的时期内，作为总供给的收入流量恒等于作为总需求的支出流量。政府的所有支出，无论是赤字支出还是非赤字支出，都汇入支出流量而构成总需求。根据恒等式(1)，我们可以列出描述财政赤字的预算恒等式：

G－T≡(S－I)+(M－X)…………………………(2)

恒等式左边表示预算收支平衡状况，这个预算恒等式可以理解为：财政赤字≡储蓄、投资账户结余+贸易经常账户赤字。为使该恒等式表达的经济含义更容易解释清楚，我们从一个封闭型经济讨论起。即：M－X＝0，有G－T ≡ S－I…………………(3)

即：财政赤字≡储蓄、投资账户结余

这个公式表达了一个重要的经济学原理：一个部门的赤字正是另一个部门的结余。政府预算的赤字，可以由非政府部门的储蓄结余来抵补。按照恒等式的逻辑，财政赤字的增加，可以不影响需求总量，因为弥补赤字的资金可以来源于民间的储蓄结余。在这种情况下，政府多支出的那一部分，正是非政府部门少支出的那一部分。因此，赤字可以在一定条件下以替代支出的方式嵌入总需求，而不改变需求总量；如果财政赤字超过储蓄、投资账户结余，那么，赤字就会以增加新的需求的方式叠加在原有的总需求之上扩张总需求。

在一个开放型经济中，财政赤字不仅可以用国内结余资源来弥补，还可以动员国外资源。假定M－X＞0，即贸易经常账户处于赤字状态，这表明一部分国外资源流入国内以补充国内总供给。在其他条件不变的情况下，谁动用了这部分资源，则取决于S和I的关系。大体可以分以下几种情况：

（1）S＞I。这表示非政府部门有结余，资源净流出。政府既动用了国外资源，也动用了国内结余资金。赤字同时以两种方式加入总需求：用国外资源弥补的赤字，会以增加新的需求方式叠加在原有总需求之上，使总需求扩张；用国内结余资金弥补的赤字，会以替代支出的方式嵌入原有总需求中，总需求结构会被改变，但总量不变。

（2）S＝I。这表示非政府部门的储蓄等于投资，这个部门既不占用其他部门的资源，也不为其他部门提供结余资源。在这种情况下，政府动用了全部从国外流入的资源，且国外流入的资源数量与财政赤字相等。这是财政赤字由国外结余弥补的例子，全部赤字都会以新的需求叠加在原有总需求之上。在这种情况下，S＝I，M＞X与G＞T的组合。

（3）S＜I。这表示非政府部门的储蓄、投资账户也出现赤字，需要筹资弥补。由于政府也处于赤字状态，因此，两个部门都必须从国外筹集资金，所有的赤字都会使总需求扩张。假定国内的储蓄与投资的赤字等于贸易经常账户赤字，则财政便无资可筹，这也是一种排挤效应，是民间投资排挤政府支出的排挤效应。

从以上的恒等式分析，对财政平衡和社会总供求的关系可以得出以下三点简略的结论：

（1）财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分，必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡，就财政本身研究财政平衡难以得出全面的、正确的结论。

（2）国民经济整体平衡的目标是社会总需求的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，而不过是总供求平衡一种手段。

（3）公式中消费、储蓄、投资以及进出口属于个人和企业的经济行为，或者说是属于市场行为，也就是通过市场实现的，而财政收支属于政府行为，因而财政收支平衡是掌握在政府手中进行宏观调控的手段。财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供给。

三、论述题：

1.根据瓦格纳法则的原理，来分析我国财政支出占GDP比重变化的特殊性。

答：根据瓦格纳法则等对财政支出规模的一般性描述，财政支出的规模，或者说，财政支出占GDP比重的发展变化的一般趋势是随着人均GDP的增长而上升，达到一定水平则相对稳定；同时，由于各国国情的不同，因而不同的国家以及同一个国家的不同发展时期，这一比重的高低也是不同的。我国财政支出占GDP 比重的发展变化有本身的特殊性。

改革开放后我国财政支出绝对数除1980、1981两年负增长外，其余年份都是增长的，而且增长速度不算很慢，财政支出增长率基本上是一条波折上升的曲线，有的年份波折度较大。但财政支出占GDP比重的运行则是另外一种情形。1995年以前这段时间内，由于财政支出增长速度慢于GDP增长速度，导致财政支出占GDP的比重一路下滑，1986年才停止下滑，1997年开始回升，而且回升速度较快。因此，改革开放后，我国财政支出占GDP比重运行的曲线呈现先逐年下滑而后又逐年回升的特征，这种发展变化的趋势是体现了经济体制转轨时期的特征。

在经济体制改革前，我国财政支出占GDP的比重是比较高的，这是由当时的计划经济体制决定的。一方面，实行“低工资、高就业”政策，在GDP的初次分配中，个人所占的比重较小，同时，许多个人生活必需品由国家低价乃至无偿供给；另一方面，国有企业的利润乃至折旧基金几乎全部上缴国家，相应地，它们的固定资产和流动资金投资乃至更新改造投资，都由国家拨付。简言之，在改革前的社会主义经济中，国家扮演了一个总企业家和总家长的角色，这种角色在GDP分配上的体现，便是实行“统收统支”制度，既然要“统”，财政支出占GDP的比重就必然较高。经济体制改革以后，这种情况发生了变化。经济改革首先要解决的核心问题是调动起千千万万个微观经济主体的积极性，使社会主义经济充满勃勃生机，为实现这一目标，实行放权让利政策显然是一个必要条件。所以，在改革之初，不可避免地要经历一个向国有企业放权让利和提高城乡居民收入水平的阶段，与此相对应，财政收入增长放慢了，许多项目的支出特别是预算内基本建设支出，便在财政支出账上或多或少有所缩小，有的甚至消失了，于是导致财政支出增长弹性和增长边际倾向的下降，必然导致财政支出占GDP的比重出现逐步下滑的趋势，而且我国列入预算内的财政支出占GDP的比重下滑的速度过快，下降的幅度过大，1979-1985年17年间下降了近20个百分点，平均每年下降1个百分点。

但是，财政支出占GDP比重的逐年下滑并不符合经济发展的一般规律，而我国经济改革初期之所以逐年下降，是因为了改变计划经济时期政府包得过多、统得过死的局面，调整政府职能和分配格局，激发经济活力，推进经济体制改革。一旦经济体制迈上市场经济的运行轨道，随着经济改革的逐步到位和GDP的加快增长，上述的逐年下滑趋势理应逆转，改革之初财政支出比重下降的趋势会在某一时点中止，转而趋于回升。我国财政支出增长弹性边际倾向以及由二者决定的财政支出占GDP的比重都是于1996年停止下降，1997年开始回升，特别是自1998年实行积极的财政政策以后，回升速度较快。我国目前的财政支出增长弹性和边际倾向却已远远超出美国，这是未来我国财政支出占GDP比重继续增长的重要因素。

2.论述出口退税的理论依据和目前我国出口退税的改革

答：早在18世纪，现代财政学创始人亚当.斯密就从经济学的角度描述了“退税”及其原理，他认为：商人和制造业者不以国内市场为满足，而谋求最广大的国外市场，但由于他们的国家在外国没有管辖权，他们只好请求奖励输出，“在各种奖励中，所谓退税，似乎是最合理的了。在商人输出时，退还本国产业上的国产税或国内税的全部或一部分，并不会使货物的输出量，大于无税时货物的输出量。这种奖励，不会驱使大部分的资本，违反自然趋势，转向某一特定用途，但却会使课税不至于驱使这部分资本中的任何部分转到其他用途去。这种奖励，不会破坏社会上各种用途间的自然平衡，但却会使课税不产生破坏这种自然平衡的作用。这种奖励，不会破坏社会上劳动的自然分配，而会保存这种分配。在大多数场合，保存这种分配是有利的。”显然，斯密从政府鼓励出口和退税不干预自由市场经济的角度，论述了出口退税对于出口商的重要性，他的出口退税“中性”思想成为了20世纪后各国制定退税政策的基石，“退税”这个经济概念从此正式进入了经济学研究的领域。

此后，随着经济理论和国际贸易实践的发展，许多经济学家又从不同角度对出口退税理论进行了诠释，但总的来看，出口退税的理论依据基本上是围绕避免国际重复征税、保证国际竞争的公平性和促进一国的经济增长而展开的。

出口商品的国际重复征税，是由于进口国在产品的最终消费阶段还要征收间接税导致的。例如，中国的彩电在国内已经征收增值税，如果向美国出口，在市场上销售时还要再征收一道消费税，则将产生国际双重征税的问题。根据本章第一部分的国际税收理论，国际重复征税会导致税收超额负担和社会净损失增加，鉴于对消费商品征税一般遵循属地原则的考虑，出口国通过退税来避免双重征税，将是解决上述问题的一条有效途径。

消除国际重复征收符合国际公平竞争原则。出口国政府之所以愿意退税，除了遵循国际税收间的惯例，更主要的原因是双重征税会使本国出口商品的价格在国际市场上处于不利地位。为了保证国际竞争的公平性，提高本国企业的国际竞争力和鼓励出口，各国政府愿意在WTO允许的范围内对出口产品少征税和不征税，而出口退税就是最简便易行的方法。例如，韩国和中国都出口彩电，假如韩国对出口的彩电不征间接税，而中国政府却对出口彩电征税，那么，中国彩电在国际上的价格竞争力就减弱了，中国政府通过出口退税将直接提高国内企业的竞争力，使中国产品和国际产品在韩国市场上处于公平的竞争地位。

出口退税对一国经济增长的意义我们可以从以下角度进行解释。从经济理论来说，对于一国经济来说，净出口增加能带动国内经济的增长，而出口退税是对出口贸易的有力支持，因此出口退税对本国GDP的增长有巨大的贡献作用。同时，出口贸易的增加和经济的增长扩大了税基，使得税收收入大幅增加，客观上承担了因出口增加而需要的退税额度。只要这个循环机制不被打破，那么退税、净出口和GDP三者的互动增长关系是可长期保持的。从实际看，出口退税已成为一国国民经济增长的推进器，我国近年来不断提高出口退税率带来出口增加推动国内经济增长就是最好的说明。

值得注意的是，随着世界经济一体化程度的加快，世界贸易组织（WTO）在制定国际贸易原则中的地位日益凸现，而出口退税制度也正是WTO在维护公平、公开、公正等一般自由贸易原则下所倡导中性原则的体现。WTO坚持的中性原则的精神，是以不干预市场机制在全球范围内的有效运行为基本出发点的，出口退税一方面为了鼓励产品出口以不含税价格参与国际市场竞争，另一方面克服重复征税，实行消费地征税原则。在WTO的规则之下设置中性的出口退税制度，是各国参与国际贸易必然的选择。在反对政府补贴政策的前提下，实行出口退税政策，对增进出口是最直接最有效的途径。WTO对出口退税的要求体现于原关贸总协定的第6条款：“一缔约国的产品输入到另一缔约国领土，不得因其免纳相同产品在原产国或输出国用于消费时所须缴纳的税捐或因这种税捐已经退税，即对它征收反倾销税和反补贴税”。可见，只要一国政府对某种产品的出口退税额度不多于其国内所征额度，就符合WTO规则的要求，不会导致成员国报复。

（一）我国出口退税制度的发展和存在的突出问题：

由于退税、净出口、GDP、财政收入与的外贸出口之间存在着一定的循环机制，它们的协调互存促进了国民经济的健康发展，如果变量间的互动链条遭遇阻碍，出口退税与经济增长的互动局面就会受到影响。我国以往对出口退税制度设计地不尽合理，因而形成近年来连续出现拖欠出口退税的问题，使得变量间阻碍加剧。

拖欠出口退税的原因，主要是来自制度性的缺陷，诸如：（1）退税计划管理脱离实际，年初确定退税计划指标，作为每年财政收入的减项，一旦该年的出口贸易大幅增长，超出计划退税指标则无力支付。（2）其1994年分税制改革规定，新增出口退税由中央财政全部承担，中央财政不堪重负。（3）地区间外贸发展不平衡，东部沿海地区占全国对外贸易总额的比重高达90.%以上，由中央财政全部承担出口退税，实际上给富裕地区加大一笔“隐性转移支付”，拉大了地区差距，而且加重了中央对落后地区的转移支付负担。（4）出口退税按增值税的名义税率实行零税率，但实际征收税率低于名义税率，也加大了退税负担。（5）退税机关与征税机关分离，信息交流不畅，管理疏漏，骗税行为屡见不鲜。（6）许多地方不是严格执行“免、抵、退”，而是“先征后退”，导致中央退税指标上升。

由于以上各种原因形成出口退税欠税日趋严重，直接影响外贸企业的周转资金短缺，增加了出口成本，也涉及中国投资环境的信誉，影响引进外资的速度和效率，还引出“出口退税账户托管贷款”，使得退税问题极有可能形成新的国家、企业、银行之间的“三角债”。由此可以看出，出口退税欠税的现状，已经不仅是一个出口贸易问题，而是关乎整个经济增长和财政金融稳定的重大政策问题，表现给予高度重视，不可掉以轻心

（二）2003年中国出口退税制度的改革。

国务院于2003年10月13日发布关于“改革现行出口退税机制的决定”，确定了未来实施出口退税政策的主要原则：“新账不欠，老账要还，完善机制，共同负担，推动改革，促进发展”的原则。对历史上欠退税款由中央财政负责偿还，确保改革后不再发生新欠，同时建立中央、地方共同负担的出口退税新机制，推动外贸体制深化改革，优化出口产品结构，提高出口效益，促进外贸和经济持续健康发展。

改革的具体内容是：

（1）适当降低出口退税率。本着“适度、稳妥、可行”的原则，区别不同产品调整退税率，对国家鼓励出口产品不降或少降，对一般性出口产品适当降低，对国家限制出口产品和一些资源性产品多降或取消退税。

（2）加大中央财政对出口退税的支持力度，从2003年起，中央进口环节增值税、消费税收入增量首先用于出口退税。

（3）建立中央和地方共同负担出口退税的新机制。从2004年起，以2003年出口退税实退指标为基数，对超基数部分的应退税额，由中央和地方按75比25的比例共同负担。

（4）推进外贸体制改革，调整出口产品结构。通过完善法律保障机制等，加快推进生产企业自营出口，积极引导外贸出口代理制发展，降低出口成本，进一步提升我国商品的国际竞争力。同时，结合调整出口退税率，促进出口产品结构优化，提高出口整体效益。

（5）累计欠退税由中央财政负担。对截至2003年底累计欠企业的出口退税款和按增值税分享体制影响地方的财政收入，全部由中央财政负担。其中，对欠企业的出口退税款，中央财政从2004年起采取全额贴息等办法予以解决。