冬季安全隐患排查及整改方案
安
全
隐
患
排
查
及
整
改
方
案
二00八年九月九日
安全隐患排查及整改方案
2008年9月9日,根据9月8日事故分析会安排,在乡煤管所的带领下我矿进行全面的安全隐患排查,提出安全隐患10条,我矿组织管理人员对存在安全隐患进行分析研究,制定整改方案及时落实整改。
一.井下现场落实安全隐患整改责任由生产副矿长高连科负责,整改方案报批后,要严格按照《煤矿安全规程》和维修作业规程落实检查存在的安全隐患逐条整改,搞好矿井维修整改工作,为复产打下坚石的基础。
二.安全隐患内容及整改措施:
1.隐患内容:主运输巷局部排水不畅,井口里约50米三架厢木梁折断,主运输巷车场一架厢木折断。
整改措施:安排维修组清理排水沟内淤泥和杂物,局部不能满足排水的必须进行清挖。主运输巷内约50米处离地表近,顶板为泥石混合物,受压较大,现三架厢木断梁,安排维修组三人更换,更换前先打好临时支架,前后打加强支柱,由外向里进行维修更换,并安排有观察顶板。
整改负责人:高连科。整改经费:500元。整改时间:9月11日完成。
2.隐患内容:行人上山入口处堆积支护材料导致入口不畅通。
整改措施:将堆积的厢木整齐摆放到整改巷道两侧。整改负责人:孔祥云。整改经费:无。
整改时间:9月10日完成。
3、隐患内容:二平巷有断梁折柱,空帮空顶现象。
整改措施:按照维修作业规程和安全措施组织维修组进行维修,维修时由三人由外向里进行,更换厢木前先打好临时支架和前后的密集支柱,并清理好退路巷道,更换时先问顶,有人观察顶板,更换后要用木材将帮顶背严实。整改负责人:高连科。整改经费:1000元。整改时间:9月12日完成。
4.隐患内容:溜子巷下部机头未加强支护。
整改措施:机头附近在原支护的基础上打密集支柱,背实帮顶,防止落矸伤人或打坏刮板机。整改负责人:高连科。整改经费:100元。整改时间:9月10日完成。
5.隐患内容:三平巷岔道处盲巷未按规定密闭。
整改措施:按煤矿安全规程规定及时密闭,底部要有反水槽,密闭后要挂瓦斯检查牌,每天至少检查一次瓦斯。整改负责人:高连科。
整改经费:500元。整改时间:9月11日完成。
6.隐患内容:三平巷有断梁折柱,空帮空顶现象。
整改措施:按照维修作业规程和安全措施组织维修组进行维修,维修时由三人由外向里进行,更换厢木前先打好临时支架和前后的密集支柱,并清理好退路巷道,更换时先问顶,有人观察顶板,更换后要用木材将帮顶背严实。整改负责人:高连科。整改经费:600元。整改时间:9月13日完成。
7.隐患内容:总回风巷有断梁折柱、片帮现象,积水不畅通。整改措施:按照维修作业规程和安全措施组织维修组进行维修,维修时由三人由外向里进行,更换厢木前先打好临时支架和前后的密集支柱,并清理好退路巷道,更换时先问顶,有人观察顶板,更换后要用木材将帮顶背严实;清理总回风巷排水沟和排水巷,排出积水。整改负责人:高连科。整改经费:1200元。整改时间:9月14日完成。
8、隐患内容:未安装压风系统。
整改措施:按照要求购买压风机及1500米供风管路,尽快安装使用。整改负责人:马平川。整改经费:50000元。
整改时间:9月18日完成。
9、隐患内容:瓦斯监控系统使用不正常,有探头无显示。整改措施:联系安装商楠江集团的维护员,对系统进行全面维护和检修,正常使用。整改负责人:马平川。整改经费:按实际情况。整改时间:9月15日完成。
10.隐患内容:支护改革工作无进展,没有单体液压支柱。整改措施:根据计划的采煤工作面情况,先购买300组单体液压支柱。整改负责人:马平川。整改经费:按实际情况。整改时间:9月30日完成。
一是周密安排部署。局党组成立了冬季农机安全生产工作领导小组, 对农机安全生产大检查精心组织, 周密部署, 确保工作取得实效。同时组织农机监理人员认真学习中央有关安全生产的重要精神和省、市、县决策部署, 牢固树立以人为本、安全发展的理念, 强化红线意识, 坚持依法行政, 进一步提高了农机安全监理执法人员对抓好冬季农机安全生产工作重要性的认识。
二是宣传发动引导。利用多种形式, 广泛宣传《农业机械安全监督管理条例》和《山东省农机管理条例》以及新修订的“安全生产法”等相关政策法规。通过赶科技大集、科技下乡和上门服务等多种形式, 提高广大农机手的安全生产意识, 引导他们自觉开展农机安全生产。同时, 利用冬季农闲培训时机, 向农机手宣传讲解农机法律法规, 营造了人人参与农机安全生产的良好氛围。
1 集装箱码头安全隐患排查系统设计
1.1 设计理念
集装箱码头安全隐患排查系统是融合集装箱码头生产特点和安全管理体系的信息化过程,其主要设计理念如下:
(1)一切事故都是可以预防的,隐患排查是安全管理的“牛鼻子”;
(2)要使安全隐患排查系统成为码头企业落实安全主体责任的有效科技载体;
(3)要实现安全主体责任层层传导、层层监督的功能;
(4)要符合国际安全管理理念;
(5)推进码头企业安全管理向杜邦Bradley曲线的高级阶段前行;
(6)推进码头企业安全管理从制度化向标准化、信息化发展;
(7)利用信息化技术实现安全管理的标准化;
(8)利用互联网技术实现安全管理的扁平化和全员化。
在紧紧围绕上述设计理念的基础上,集装箱码头安全隐患排查系统在设计上要体现领导职责与安全监管部门职责、生产管理部门职责的对立统一,实现安全管理系统闭环常态运行。
1.2 引导员工进行安全自我管理
引导员工进行安全自我管理和团队互助管理是安全管理的最高境界,杜邦Bradley曲线(见图1)就很好地说明了引导员工进行安全自我管理和团队互助管理的重要性。目前,绝大多数集装箱码头企业安全管理已进入监督管理阶段,实现了管理层承诺、培训、督导控制、制度管理等基本管理模式,但实现员工自觉管理和团队互助管理模式的码头企业相对较少。为此,实现安全管理互帮互助模式是安全隐患排查系统建设的重要目标。
1.3 实现安全制度的标准化分解
集装箱码头的安全制度繁多。以天津五洲国际集装箱码头有限公司为例,其有83项安全制度,安全管理部门如何有效监管制度的落实是该公司在安全管理中需要解决的重要问题。传统安全隐患排查大多靠经验,没有标准的检查清单,检查人员到现场后难以逐项排查安全隐患,且排查频次也因具有随意性而缺乏科学性;因此,检查人员的变更波动会直接影响码头企业的安全管理质量。
鉴于此,有必要将安全制度按照作业场景和危险要素进行拆解并形成标准,这需要应用工作危险分析方法。该分析方法强调事故往往由人的不安全行为、机械设备的不良状态、环境因素和管理缺陷等引起。首先,将生产要素分为5个一级要素和162个二级要素,其中,一级要素主要包括人(即各工种)、设备和工属具、设施(包括码头、库房、办公楼、道路等)、环境(包括天气、船舶、水域等)、管理(涉及教育、会议、资金、制度等);然后,将生产作业流程拆分为11个工作场景(包括靠泊、系解缆、集港、装船、拆打加固、揭盖舱、船前准备、辅助生产、提箱、离泊、卸船等),工作场景与生产要素交叉后,便可以将相关制度拆分为具体的安全标准。安全标准建立后,便可以通过安全风险分析矩阵来评估危险度和设定相应的安全隐患排查频次。
1.4 促进安全隐患排查的落实和监督
移动互联网技术改变了信息与人的二元关系,使人成为信息的一部分,由此改变了人类社会的各种关系和结构。移动互联网的发展使信息变得更加透明和及时,正是信息技术的这种特性令其适用于安全隐患排查领域。安全隐患排查人员可以利用移动互联网的定位服务技术实现安全隐患定位,也可利用移动设备的摄像头对安全隐患状态进行监控和取样,甚至可以通过大数据处理技术实现安全隐患关联分析。
2 集装箱码头360安全隐患排查系统结构及功能
基于上述设计理念建立集装箱码头360安全隐患排查系统(见图2)。该系统是以隐患分级和分类管理为基础,以隐患排查治理标准为依据,以类似“安全卫士”杀毒软件的清单式隐患排查系统为平台,以各部门自查自改自治及安全监管部门巡查、实时监控和全面评估为核心的安全隐患排查治理综合平台。
集装箱码头360安全隐患排查系统分为三大模块:一是手机端,其是安全隐患群防群治和数据采集的工具;二是个人计算机端,其是各部门落实自身主体责任的工具,同时也是安全管理人员进行监管的工具;三是系统后台,其是企业级隐患评估和安全管理的工具。
手机端主要以全球定位系统、语音和图像处理技术为依托,将企业的安全信息和管理规定输送给员工,同时将员工采集的安全信息回传至360安全隐患排查系统。手机端的主要功能有:(1)隐患随手拍,即任何员工发现隐患都可以通过拍照的方式将隐患报送给安全部门,安全部门对应安全标准发起后续安全隐患整治流程;(2)场景式排查,其是提供给管理人员到某一场景进行隐患排查的工具,管理人员可以选择作业流程和作业要素,相应的安全标准以清单加标准图片甚至视频的方式呈现给管理人员,管理人员只须对照清单点选合格与否即可;(3)安全学习及考试,即根据部门安全教育重点,由部门管理者通过个人计算机端将学习和考试清单推送给员工,考试方式为对照文字选择正确的图像,学习方式为文字标准加正确图像和视频的方式,学习和考试的结果均返回到360安全隐患排查系统供后续评估使用;(4)安全团队提醒,即系统将人员划分为不同的小组,小组中任何发现潜在作业风险的人员都可以通过平台贡献分发,从而起到实时开班组安全会的目的;(5)位置提醒,即利用手机端的全球定位系统实现相关人员进入指定作业区域的安全提示功能;(6)安全形势概览及快速评估,其是安全管理相关人员观察公司安全形势的窗口。手机端部分功能系统界面如图3所示。
个人计算机端是落实基层部门自身相关安全标准的“扫描器”,也是安全监管部门的“温度计”:其可以根据部门自身配置的安全标准来触发隐患排查系统,评估自身主体责任的落实情况;同时,安全监管部门可以通过其将监管要求标准(如安全会议召开周期标准、法律法规复核标准等)维护到系统中。此外,个人计算机端可以根据排查的结果分析出安全管理的薄弱环节,然后通过安全教育和安全考试的方式来提升相关人员的安全素质。个人计算机端部分功能系统界面如图4所示。
3 集装箱码头360安全隐患排查系统应用效果
集装箱码头360安全隐患排查系统初步建立起拥有四大责任体系的管理网络,这四大责任体系分别是全面安全自主管理体系、专业安全监管体系、安全教育体系、安全检查和考核体系。目前,该系统囊括人机配合、流机作业、高空坠物、重点危险源等多个排查维度,经过4个月的试运行,初步实现安全管理方式改革创新的多重效应,推动隐患排查治理以安全部门为主向群防群治转变,形成码头安全主体责任层层落实机制。
为增强360安全隐患排查系统的可靠性,开发10个用于系统后台的度量指标,即检查标准覆盖率、自查隐患比率、逾期整改率、较大隐患控制率、标准排查超期比率、隐患标准重复率、学习人员覆盖率、标准学习覆盖率、考试人员覆盖率、考试标准覆盖率等,实现了“隐患不排查,系统能觉察;排查不上报,系统能知道;上报不整改,系统有记;整改不及时,系统有警示”。
4 结束语
360安全隐患排查系统实现集装箱码头安全管理制度化、标准化和数字化。该系统覆盖安全管理各领域,包括生产设备设施安全、安全教育培训、安全生产投入、作业安全、职业健康、劳保管理、应急救援等,是实现岗位责任具体化、可操作化和可考核化的重要途径。
(编辑:曹莉琼 收稿日期:2016-06-13)
为进一步加强学校及周边安全隐患排查和整改,预防学生安全事故发生,保障广大师生生命财产安全,根据上级有关文件精神,经学校研究决定在全校开展一次校园及周边安全隐患排查和整改专项行动。
(一)全面排查校园内部安全隐患。根据国家设施设备安全规定,认真排查各类建筑和水、电、火等基础设施安全状况。认真排查消防设施设备及预警装置和警示标志,保持消防通道畅通。认真排查学校交通安全,对于乘车上下学的学生返家返校安全乘车,落实节假日和大型集体活动安全管理等制度。认真排查学校师生饮用水符合国家卫生标准,严禁学校有小卖点。认真排查防雷安全,按规定完善防雷设施,并定期检测,确保有效。
(二)全面排查学校内部安全管理。学校安全工作机构健全,专用经费落实。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、管理为重点的安全管理制度;实行门卫值班、巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改安全工作档案。
(三)安全事故预防工作。每期确立安全教育日、安全教育周、法制宣传日等活动。建立完善学校突发事件应急预案。
(四)校园周边环境整治工作。认真摸排学校周边治安、饮食、交通、网吧以及娱乐场所情况,及时通报和配合派出所、卫生等有关部门进行综合整治。建立机构,制定方案,落实任务,明确责任.。组长:李树洪敖凤泉
副组长: 胡晓峰唐瑛
成员: 张丽红高国学黄兰华范世刊逯中才
邱希江闫国香齐振军包秀琴王贵廷 具体情况
1、交通情况:新民小学、新兴小学、五家子小学的校门口不远处就是来往车辆较多的交通要道,尤其新兴小学出校门就是大道,而且这段路瞭望不好,处于转弯处和建筑物密集地区,门口两侧有建筑物点,影响瞭望。新民小学校门口时丁字路口,并且由学校的石头墙相隔,也属于瞭望不佳地段,上下学存在着一定的交通安全隐患。上排小学、头等小学、西卜小学、北三小学和扎兰小学的校舍,都远离交通主干道,学生上下学较安全。
2、污染情况:上排小学离新民金矿较近,金矿的废水排放从学校墙边的河中流过之外,其他学校没有摆摊叫卖的,也没有环境方面的污染。能给学生一片宁静、温馨、安静的学习环境。
3、商业、网吧、游戏情况:
十所学校均没有校园内超市、食糖等,校园附近也没有摆摊设点叫卖情况。十所学校二百米之内,没有网吧和游戏厅。
4、校园内活动器材使用情况:
十所小学均配有大型体育活动器材,如:滑梯、五部联合器、单双杠等,由于这些器材都是固定在室外的,常年的风吹日晒,钢花器材开始风化,铁器材有的开始氧化,不同程度上存在着安全隐患。整治办法
针对以上存在的问题,我们学校主要从交通安全和校内设施上作大量工作。
交通方面:首先,学生放学有班主任把学生送到校门外的安全地带,其次,提倡学生步行上下学,未满12周岁的学生不准骑自行车上下学,一年级学生号召家长接送,对接送学生的校车,学校联系公安部门严格对车辆的一些情况进行严格检查,并要求家长、车主和家长共同签订安全责任状。第三,新民小学的南侧院墙已经换成透体墙,并且往北拐过十米,能提高一些过往车的瞭望程度,一定程度上减轻了安全隐患。
体育器材方面:学校安全领导小组和各小学的主要领导,对每个学校的设施进行了细致的检查之后,发现问题及时修缮,特别危险的停止使用。
新民学校小学部
2007年11月23日星期五
校 园 周 边 环 境 综 述
一、指导思想
对学校安全工作进行全面自查,及时、全面、有效地开展安全隐患排查整治活动,强化校园安全基础,提高安全管理水平,防范各类安全事故的发生,为确保我县20xx年安全工作目标的实施提供有力保障和教育事业健康发展营造安全稳定的良好环境。
二、加强领导
为确保此次安全排查工作顺利实施,成立教育局局长为组长、主管副局长为副组长的安全排查工作领导小组。
三、排查时间
20xx年10月—11月。
四、排查范围和内容
(一)学校安全常规。
1、校舍安全。排查围墙、楼梯扶手以及门窗、玻璃、吊扇、灯棍吊链、宣传栏、橱窗、木屋架、水泥檩条、墙体裂缝、闲置房屋等存在的安全隐患,防止突然发生安全事故。
2、幼儿园设施。查看幼儿园大型玩具是否完好,幼儿园围墙、大门有无安全隐患,活动室设置是否合理。
3、安全保卫。查看防卫器械配备是否齐全有效,有无损坏,安全警戒线是否清晰,监控平台、摄像头是否能正常使用且保存30天。保安是否持械上岗、校园巡逻及上下学值班记录,是否保安人员进行一次安全培训。
4、校园设施安全。查看校园内校墙、车棚、升旗台、厕所、体育器材等是否完好,有没有安全隐患。
5、校长陪餐制度建设。
(二)食堂食品
重点检查学校食堂食品安全管理制度落实,食品安全主体责任落实,校长陪餐制落实,从业人员健康管理,食品及原材料进货查验、索证索票落实情况,餐饮具清洗消毒落实情况,食品留样落实情况等,严厉打击学校食品安全违法行为,保障广大师生饮食安全。
(三)消防安全
1、火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况。
2、疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。
3、消防设施、器材配置及有效情况。
4、用火、用电有无违章情况(热得快、电炉子、违章电源插座等。
5、实验室、重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况。
6、日常检查工作中要注意单位用电安全,人离开办公室或下班前切记要检查各种电器设备是否已关闭电源,切实做到人走断电。
7、检查学生宿舍,禁止违规使用或存放热得快、电炉、电磁炉、电饭锅、电热锅、电热壶、电热杯、电取暖器、电熨斗、电热毯、违章电源插座等电加热类器具
(四)交通安全
加强冬季交通安全教育及校车管理。各学校、幼儿园要制定切实可行的学校交通安全管理制度,完善相关应急预案,强化交通安全管理,增强管理工作实效性。同时各校要教育学生放寒假期间严格遵守道路交通安全法规,教育学生养成道路交通安全参与意识,提醒监护人教育、引导学生主动抵制搭乘农用拖拉机、三轮车、低速货车、拼装车和报废车等非法载客交通工具,要高度关注霜雾、冰冻、雨雪等恶劣天气情况下学生的交通安全。不具备道路、车辆公共交通安全规定的区域校园,严禁租用和变相使用车辆用于组织师生教育教学等活动的违规行为。
(五)防溺水安全
切实将防溺水工作常态化,全县中小学持续深化防溺水安全警示教育“六个一”行动,即上一节专题教育课、出一期专题板报(手抄报)、开展一次防溺水应急演练、播放一次防溺水警示教育视频、开展一次主题班会、写一篇防溺水日记,营造浓郁的教育氛围,使学生时时处处受到防溺水教育的浸润,让学生真正入脑入心。
要通过家访、家长会、电话、短信、微信等方式,加强家校沟通,教育引导家长增强安全风险意识,督促家长切实履行监护人责任,特别是要在放学后、周末和节假日、暑期加强对学生的教育和看护,及时掌握学生去向,防止孩子独自下水游泳、戏水。
五、检查方式
学校自查阶段:20xx年10月至11月中旬
为切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题,努力创造平安和谐的校园环境、社会环境和法治环境,保证我校素质教育的全面实施,根据开发区教管办指示精神,我校开展了学校安全及周边矛盾纠纷排查等安全工作,特制定我校园安全隐患排查整改方案。
一、加强了学校及周边矛盾纠纷排查等安全工作组织领导
在开发区管委会统筹协调下,成立了以校长为组长,派出所副所长为副组长,各处室负责人为组员的矛盾纠纷排查工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常事务工作,冯继兰同志兼任办公室主任。
二、认真落实了安全工作责任制
安全工作是学校工作的重要组成部分,开学以来,通过召开教师例会和专题会:其一,让全体教师充分认识安全工作的重要性,从而自觉承担起“保一方平安”的政治责任,切实做好学校的安全治理工作;其次,明确了安全工作责任制,学校与班主任,班主任与学生、家长层层签订安全公约,将安全工作列入学校的重要议事日程,层层落实责任制,实行责任追究制,努力形成全体教职工参与安全工作的良好局面,为学校教育改革与发展创造良好的环境。
三、深入开展了矛盾纠纷排查调处工作
1、建立健全了矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成了“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。
2.坚持“调防结合、以防为主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,从而确保了学校不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保了社会稳定。
3.认真做好了矛盾纠纷排查工作,掌握第一手资料,发现倾向性苗头及时上报开发区教管办。如火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等,做到在最短时间里报告。
4.强化社会治安防控机制,落实了各项治安防范措施。加强了校园治安防范工作,深入开展“平安校园”、“平安班级”创建活动,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善了学校各项管理制度,严格管理措施。
(1)增强了治安保卫力量
各部门明确了责任,成立了保安小组,落实各项安全防范措施,建立相应保障制度,切实增强了学校的门卫保安的力量。
(2)提高了技防水平
切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。把高档物品存放好,加强了对计算机的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理,双休日安排护校教师轮流值班,安装了报警电话,确保学校财产万无一失。
(3)整治了校园及校园周边治安环境
首先,加强了学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠开发区政府、派出所等有关部门的大力支持,防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害,净化了校园周边环境,形成了关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围;其次,发挥了法制副校长的作用,切实加强了对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育,增强了法律意识;其三,充分发挥了班主任和队组织的作用,抓好了学生的日常管理和思想政治工作;其四,认真总结了校园和周边治安环境整治的经验,积极探索综合治理的工作方法,建立了保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制,努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
(4)采取了有力措施,为师生和学校财产安全提供保障
学校进一步强化了学生的管理工作,加强了平时师生食品卫生的检查和管理,加强了门卫工作,严格执行出入登记制度,落实防盗措施,贵重物品落实专人保管;经常组织人员检查、维护、维修校内的设施、设备,及时消除了安全隐患。做到了校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等符合安全要求,午餐、师生饮水、水源符合卫生标准和规范,报警求助、应急处置设备齐备,确保安全有效。此外,在节假日
建立值班制度,同时向家长发出有关安全的公开信,学校的值班安排及时上报开发区教管办办公室。
(5)加大了创建力度,争创“平安校园”
通过对上级部门的精神学习和讨论,进一步提高了“平安校园”创建工作的重要意义的认识,组织了师生参与形式多样的创建活动,形成了学校主要领导负责,相关处室各司其职、紧密配合,全校师生共同参与的工作机制。加强了安全防范工作,提高预防、发现、控制和处置能力,切实加大“平安校园”的创建力度。
5.采取了有效措施,有效地预防和减少在校学生违法犯罪
学校各部门加强学校德育工作,充分利用了法制副校长、德育基地等教育资源,开展了形式多样的学生法制教育活动,充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
为切实有效预防安全事故事件的发生,保障师生人身财产安全,确保校园稳定,正常教学,根据《威信县教育局2011年学校安全工作第八号预警通知》精神,学校研究决定对学校进行一次全方位安全隐患排查,积极整改。为确保隐患排查整改工作有序、有效,特制订本方案。
一、成立安全隐患排查领导小组 组
长:王学昌 副组长:孙业伟
组
员:卓正阳 卓正权 陈龙 方绍泽 黄天全 张成海 游兴瑜
二、安全隐患排查整改范围
校园内部安全隐患排查与学校周边安全隐患排查,治安环境.三、安全隐患排查整改时间
2011年12月10日—2012年2月20日。
四、安全隐患排查整治内容
(一)校园内部安全隐患排查(负责人:王学昌 卓正阳 游兴瑜)
1、校舍安全:是否抗震;消防情况,重点排查楼道是否符合安全标准,通道是否畅通,是否有安全出口标志,应急灯是否能够使用,灭火器是否会正确使用并使用时间是否超时。用电安全,是否进行备案管理,老化电路是否改造。
2、学校器材设施安全检查:包括体育器材设施的检查与维修。
3、饮食卫生安全:学生在校的饮水与食品。产品质量是否符合规定要求,配送人员的肉、菜、粮及其它材料质量是否验收合格。
4、交通安全:重点排查学生、是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。
5、传染病的预防:卫生宣传教育情况,校园室内外卫生情况、消毒情况。
(二)学校周边安全隐患排查(负责人:孙业伟 陈龙 张成海)
1、交通安全:道路是否畅通安全、交通要道是否安有交通安全标志,学生放学时在主要交通道口教师是否护送。有无家长接送。
2、治安状况:是否有不安分人员出没,存在不安全因素。
3、周边环境:是否存在影响学校师生安全的易燃易爆物品、毒气、污水排放等安全隐患,校园周边是否存在乱搭乱建以及危及学校安全的建筑和摊点。
(三)学校安全教育管理。(负责人:卓正权 黄天全 方绍泽)
1、教室是否经常通风换气,是否教育学生经常洗澡、洗手并定期晾晒被褥;体育教师对有先天性疾病不宜参加剧烈运动的学生和事假女生,是否允许不参加户外体育课;学校是否定期检查校内各种体育运动设备设施的安全,如发现损坏篮球架是否及时维修或撤换;对影响学生运动安全的凸凹不平场地是否及时进行了整修或填平。是否积极配合教育局和卫生部门开展的春秋两季学生常见病预防工作和常规体检工作。学校是否对学生进行了预防传染病的教育和宣传。学校安全教育课是否有课本、有教室、有课时安排,是否组织学生进行了安全逃生演练,学生在校期间是否私自外出等。
是否制定了校舍安全工作应急预案,是否建立了安全工作预警机制,是否做好校舍安全信息资料的档案收集整理与保存。
(四)各项制度建设。(负责人:孙业伟)
是否有各种安全制度,是否签订责任状,是否建立安全台帐,是否落实安全隐患排查的帐签、公示,是否建立安全管理档案,是否制订安全事故处置应急预案,学校研究工作是否有会议记录。
五、工作措施
总的原则是:能解决的,立马解决,解决不了的,立马上报。
1、高度重视安全排查整治工作,实行拉网式大排查,校长负总责,落实包片领导一网双责,落实专班,健全机制,落实措施,明确责任,及时组织开展本单位隐患排查整治工作,限制整改到位,并第一时间向中心校报告。
2、对排查隐患及整治方案要实行签字上报制度,由校长、包片领导签字上报中心校,对排查出来的安全隐患,谁查出谁签字,谁负责,层层落实,并建立隐患档案。
3、突出重点,全面排查整治各种安全隐患,要分轻重缓急,统筹安排,特别是治安、交通、校园周边环境设施、安全教育、饮食品卫生等加大力度排查和整改,做到排查不留死角,不留盲点,整改不留隐患。
4、完善各项档案管理,健全各项安全管理落实岗位责任制,并建立安全隐患排查整治台帐,否则,将严肃追究相关责任。
5、安全隐患排查整治工作必须在规定的时间内全面完成,并形成文字材料报区中心校。
斑 竹 小 学
根据省市安全生产会议精神和县政府安委会《关于印发全县安全生产大排查大整治的通知》文件精神,确保农业生产形势稳定发展和人民生命财产安全,有效防范和坚决遏制重特大农业安全生产事故,我委决定在全县范围内开展农业安全生产大检查。特制定本方案。
一、指导思想
以总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持科学发展、安全发展,坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,依法治理、夯实基础,党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系,严格落实监管责任,扎实推进农业安全生产集中整治活动,切实排查治理农业安全隐患,严厉打击农业违法违章行为,有效防范、遏制各类农业安全事故发生,为全区经济社会持续平稳发展创造安全环境。
二、总体目标
落实农业安全生产监管责任,夯实农业安全生产基础,排查治理农业安全隐患,打击农业违法违章行为,加强农业安全生产宣传教育培训,严肃查处农业安全生产事故,深入查找农业安全生产薄弱环节,有效解决突出问题,遏制一般事故,杜绝较大以上农业安全生产事故,切实扭转全县农业安全生产形势。
三、工作重点
(一)严格把关,切实提高安全监管。各乡镇区域站、委属各单位要继续把提高农业监管作为整个农业安全管理工作的有力抓手,进一步加大工作力度,切实抓好农业投入品、大型沼气和户用沼气、农产品质量安全等安全生产工作,努力把农业安全监管提高到一个新水平。
(二)深入开展农业安全生产专项整治。采取联合执法与农业执法检查相结合的方式,加大对乱用农业投入品、农产品质量不合格行为;要按照安全生产责任书和上级业务部门的要求,按时召开安全生产专题会议,认真组织开展安全生产大检查,积极组织农业监理人员深入村镇、田间、场院,加强对重点区域、重点时段、重点业械的安全监管,加大安全隐患的排查整治力度,使安全监管工作向常态化、制度化转变。同时,认真组织开展“打非治违”专项整治,建立健全农业安全“打非治违”工作长效业制,落实工作责任,严厉打击农业违法行为,从源头上消除安全隐患,预防各类农业事故发生。
(三)拓宽领域,全范围开展农业业械全安全监管。各乡镇人民政府、局属各单位要高度负责,坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步强化农业安全生产责任,采取得力措施,全面开展农资、沼气等检查监管,着力在预防和治本上下功夫,对农业安全隐患和问题实行“零容忍”。要按照安全生产大检查工作要求,结合全县安全生产大检查,认真抓好设施农业安全监管治理工作。按照“属地管理”和监管职责,扎实开展农业沼气安全检查,重点整治无证上岗、违规操作、设备老化和消防安全设施不全等问题,切实防范重特大农业事故的发生。
(四)严格准入,提升农资经营单位监管水平。农业投入品质量是农业安全生产的源头,各乡镇区域站、委属各单位要把农业生产经营单位的监管作为当前重要任务,要组织管理、推广、培训、监理等各方面力量,与工商、质检等部门协作,开展联合执法,严格市场准入,抓好农业投入品的检查,严厉打击假冒伪劣产品,依法保护农业所有者、经营者、使用者的合法权益。
(五)加大安全生产宣传教育培训力度。各乡镇人区域站、委属各单位要进一步加大农业法律法规的宣传教育力度。结合全区“安全生产百日整治行动”和田检路查工作以及农业新技术新业具现场演示会等时业,深入乡镇、集贸市场等群众聚集地点,采取举办培训班、发放宣传资料、书写宣传标语、出动宣传车等多种形式,积极推进法律宣传“五进”和“六个一”活动,大力开展农业法律法规宣传,进一步提高农户、农民群众的安全意识,使广大群众由要我安全向我要安全、我会安全转变,努力营造领导关心、部门配合、社会关注、群众支持的农业安全生产氛围。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各乡镇区域站,委属各单位,要牢固树立大局意识和全局观念,加强组织领导,明确工作任务,建立健全工作推进业制,强化协调配合,精心组织实施,确保各项整改措施落实到位,切实提高全区农业安全生产工作水平。特别是各乡镇区域站,委属各单位主要负责人要亲自抓,形成齐抓共管的工作局面,确保农业安全生产各项工作强力推进、落实到位。
(二)细化工作措施。各乡镇区域站,委属各单位要结合各自工作实际,及时研究制定具体实施方案,层层细化工作措施,逐项明确责任领导和具体责任人,切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”,形成层层有任务、人人有责任、事事能落实的工作格局,确保全面完成各项工作任务。
根据安全隐患排查汇报,教学楼前小亭子顶木结构因漏雨腐朽严重,经校长办公会议决定,对亭子顶部重建。五月下旬开始动工,六月初竣工。
一、施工方法:拆除、新建工料、包工包料,竣工后学校验收。二、三、四、五、学校派专人监督施工过程中的进料质量和施工质量。施工中出现的事故由施工方负责。不可抗拒的自然灾害根据上级政策处理。质量保证使用年限不低于十五年。
大张楼镇一中
医疗机构:景县安康精神病医院 院 长:徐汉臻
日 期:2014年1月10日
为了强化医疗安全,有效遏制安全事故的发生,深入贯彻落实李谦书记在中共衡水市委第三届委员会第五次全体(扩大)会议上对安全生产工作作出的重要指示精神,切实抓好“两会”及春节期间安全生产工作,我院高度重视,成立了医疗安全隐患排查整治的工作专班,形成了职责明确、协调配合的组织领导机构,为医疗安全隐患排查整治工作提供了组织保障,确保了长效工作机制的良好运行。工作专班及时召开会议,精心组织,认真贯彻落实,对医疗安全隐患各方面进行了一次彻底排查和全面梳理,并落实了相关整改措施,切实消除安全隐患,堵塞漏洞,减少和避免各种安全事故的发生。现将安全隐患排查及整改情况汇报如下:
一、安全隐患排查情况
(一)医疗技术方面
医院高度重视医疗技术临床应用,根据卫生部《医疗技术临床应用管理办法》,制定《景县安康医院医疗技术临床应用管理办法》实施细则(试行),认真落实医疗技术分类分级管理,严格执行第二类、第三类医疗技术临床应用的管理,新技术的开展符合上级卫生行政部门和医院关于相关技术的审批、准入、应用、评价、医学伦理等相关规定;医院依法准予医务人员实施与其专业能力相适应的医疗技术;建立相应的设备、设施和质量控制体系,医务人员使用各类设备、设施严格执行操作技术规范,认真遵守技术管理规定。
(二)合理用药方面
我院严格遵守《处方管理办法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于加强合理用药监测工作的通知》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》,扎实开展抗菌药物临床应用专项整治活动,切实做到临床用药合理、安全、有效。制订医院抗菌药物供应目录,不定期对抗菌药物目录进行全面梳理,清退存在安全隐患、疗效不确定、耐药严重、性价比差和违规促销的抗菌药物品种;严格控制抗菌药物购用数量不超过50种;加强抗菌药物购用管理,医院所有药物统一由药剂科从网上采购中标品种;制定抗菌药物分级管理目录和分级管理原则;根据致病菌种类及耐药情况,有计划地对同类或同代药物轮换使用。
(三)医院感染方面
各项管理及监测制度健全,并能根据新标准、新规范及时更新。各部门区域设置符合规范,标识清楚。手卫生设施齐全、运行正常,人员手卫生制度执行情况良好。血液分析室、消毒供应中心工作人员每年保存有体检记录,有传染病者不得从事以上两项工作。血液分析室的各项检测定时完成;传染病患者的管理一律严格按照医院感染质量控制评价标准执行,每项内容有记录保存;消毒供应中心的灭菌效果的物理监测、生物监测、化学检测均符合要求,各项监测记录保存完整。医疗废物按照《医疗废物管理条例》处置,医疗废物交接、储存、转运管理严格,记录完整。此次排查过程中发现的安全隐患:少数医务人员手卫生依从性稍有欠缺。
(四)病原微生物实验室生物安全管理方面
检验科严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验室活动的生物安全审批管理办法》及《医疗机构临床实验室管理办法》的有关规定,加强实验室生物安全、质量控制和全面管理。实验室严格执行全面质量控制,降低结果的误差,并实行危急值的报告制度,对特殊异常标本进行全程控制,确保质量、安全。建立了生物安全管理责任制,成立了生物安全委员会,职责明确,并有明确的安全保卫措施。实验室实行准入制度,并进行定期的审查和修改,建立了实验室生物安全评估办法。实验室的人员需经考核合格才能持证上岗,建立了实验室技术人员技术档案和实验室人员健康资料。实验室标本的运送有严格的交接登记,有菌种及样本使用、销毁记录,菌种及样本的保存实行双人双锁。实验室配有生物安全柜、高压灭菌登记、感染性材料及废弃物运送容器等安全设备。实验室门上有生物安全警告标志,实验室分为清洗区、半污染区和污染区,但由于房屋面积限制分区不够规范。
(五)医院后勤治安保卫和消防安全方面
按规定配齐消防栓、灭火器,消防重点部位,做到专人管理,专人负责。每周定期和不定期地全面检查消防安全,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查(如药库、病房、厨房、供暖室等),消防设施定期维护更换,确保消防器材的完好。对医院工作人员进行消防安全教育,普及用电、用气以及防火、灭火、火场逃生自救常识,努力提高自防自救能力。不定期抽查教职工,特别是氧气房和供暖室、厨房工作人员灭火知识,发现问题及时纠正。严格填写值班记录及交接班记录,杜绝重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调,制定人防、物防、技防应急措施,确保全院无重大责任事故。此次排查发现有些科室堆放杂物堵塞消防通道,责令立即整改。
库管根据各材料的用途属性,按库房分类管理,及时清点、检查,做到日清月结。电工维修工作人员在带电作业或登高维修时必须有安全监护人,如需断电,电闸开关处必须留人看守,以防有人误送电危及人身安全。防止电路发生安全事故,定期对电路进行维修和保养。加强采暖炉安全管理,严格执行安全生产和操作规程,保证医疗和生活上的需要,准时生火,封火,做好节能工作。此次自查中发现:供暖室消防灭火器有轻微老化问题,责令马上更换。
二、整改措施
(一)提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强医院日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,我院认真组织全院职工学习上级相关安全教育文件,并吸取近期其他地区发生安全事故的教训,制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
(二)加强对相关科室和人员进行安全教育和管理工作。我院按照文件精神进一步加强对职工的安全教育。通过板报、晨会等全方位进行安全教育宣传,全员树立安全意识,增强了各科室及人员的安全意识和自救自护能力。
(三)严格实行安全责任首问制。建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,各教职员工发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,医院将在第一时间内向上级部门及其他相关部门报告。
(四)发现安全隐患及时采取措施。例如:组织全员职工学习院内感染知识,对配药室重点考核;及时检查、更换消防灭火器;通知电工尽快维修老化电路;制订切实可行的血液保障应急分级管理预案。
三、下一步工作安排
开展安全隐患排查整改工作是对医院安全管理的一次促进和提高,是遏制事故、减少伤害的一种有效手段。今后我院将从以下几方面进一步强化医疗安全。
(一)加大监管力度。医院的安全监管工作任重道远,不容掉以轻心,要加大对各科室监管的力度,强化日常检查和跟踪督促,建立安全隐患报告制度。采取有效的防范措施和切实的监控手段,掌握重大安全隐患的动态变化,认真做好医院的安全隐患排查、整改工作。
(二)保持长效管理机制。督促各有关科室及人员按照国家法律法规的要求,全面落实主体责任,认真夯实基础管理工作,不断强化安全管理措施,从源头上杜绝各类医疗安全事故的发生。
(三)加强监察。为了有效地防范安全事故的发生,切实保障医疗安全,依纪依法追究安全事故中有关责任人员的责任,进一步加强与相关部门的联系,互通信息。
由于房屋等硬件局限和多种其他因素的影响,我院安全工作形势依然十分严峻,医院内环境治安整改工作仍有待于进一步完善,对此,我们认真分析和勇于正视医疗安全及医院环境治安整治工作中存在的问题。我们将强化管理,采取有力措施,进一步深化专项整治,搞好医疗安全和治安工作,向党和人民交上一份满意的答卷。
签字:
一、中心药房:
1、关于科室回收药品的处理:由于科室节余药品在管理时存在以下问题:如遮光、保存温度、批号混乱等。整改措施:不再回收科室节余药品,科室节余药品,可根据医嘱先用节余药品,中心药房电脑登记,月底告知科室数量。
2、房屋漏雨问题:由于本药房一直都存在漏雨问题,每逢雨天,雨水都渗入,导致天花板渗水掉落。整改措施:请后勤保障部处理。3、2号发药窗口大厅天花漏水严重,造成大厅LED屏幕漏电、烧坏及造成病人取药不便。整改措施:请后勤保障部及网中心处理。
4、药房空调经常漏水,可能造成药品质量问题(如外包装破损霉变)。整改措施:请后勤保障部处理。
二、药品仓库
药库根据医院的安全排查指示,对药库的医疗安全隐患进行了排查,现将具体情况报告如下:
1、电器:电脑、冰箱、照明设施都运作正常,没发现有安全隐患。但阴凉库当高温天气时仍然达不到要求,从而会影响药品的质量。请后勤保障部处理。
2、药库门口灯的开关坏了,透析液室木门锁芯坏了,耗材仓吊扇1台坏了,存在一定的安全隐患,请后勤保障部处理。
4、防虫防鼠:防鼠措施有老鼠胶和老鼠夹,没发现有老鼠,防虫措施由于药库面积大,门窗密闭性能也不是十全十美,所以只能在下班时注意锁好门窗。
5、要求科室人员认真执行交接班制度,上下班检查药库的冰箱、水、点情况。并关好门窗。
6、药品出入库注意按照先入先出,近期先出的原则。做到账物相符,避免出现过期药品流向各药房。
为进一步加强我校安全管理,全面落实安全隐患治理工作要求,有效遏制学校安全事故的发生,促进学校平安稳定,根据教育局精神,结合我校实际,特制定学校安全隐患排查治理工作计划。
一、指导思想
以科学发展观和安全发展为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实学校安全责任制,进一步排查治理影响学校安全的事故隐患和薄弱环节,以治理重大安全隐患,防范重大安全事故和责任安全事故为目标,切实保障师生生命财产安全。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理专项工作,切实落实学校的安全主体责任,消除安全隐患,改善校园及周边治安环境状况,遏制重大事故发生,确保学校安全形势稳定,学校安全教育进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。
三、组织领导
学校成立学校安全隐患排查治理领导小组,校长任组长,校级领导任副组长,各处室、学部负责人为成员。名单如下:
组长: 副组长: 成员:
各科室具体负责学校安全隐患的排查,发现问题逐条记录,并及时落实整改,不留后患。
四、工作内容
1、校舍安全:检查是否存在隐患,厨房、厕所、学生寝室等重点场所给予高度重视,查找是否存在安全隐患。
2、食品卫生安全:学校食堂、小卖部是否配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备,是否出售劣质、霉烂变质、无合格证的食品,从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗,日常饮用水卫生状况,公共卫生突发性事件应急预案制定情况。
3、设施设备安全:对学校的电路、电器进行检查,发现问题及时检修和整改。
4、防火安全:检查是否对师生集中进行了防火安全教育,教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改,消防设置是否完善,消防通道是否畅通。
5、防盗安全:学校的微机室、图书室、财务室及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位,有无领导、教师值班巡逻,门卫值班制度是否落实。
6、周边环境安全:协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生,有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。
7、学生心理安全:是否面向全体学生开设心理健康教育课程,是否组织心理健康教育活动,对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。
五、工作措施
1、加强领导,精心组织。学校要切实加强对学校安全隐患排查治理工作组织领导,进一步落实隐患排查治理责任制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全面完成各项治理工作任务。
2、突出重点,狠抓治理。要突出校舍、食堂、教学、活动四个治理重点,以师生人身安全为中心,抓检查、抓隐患治理,促平安稳定。学校定期召开专题会议,分析安全形势,明确各时段工作重点和任务,在防范和隐患治理上下功夫。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加快隐患排查治理力度和进度,做到排查不留死角,整改不留后患。对查出的各类隐患,要不讲困难、不讲条件,必须整改到位。
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