讲评会(共8篇)
汇报材料
各位领导、同志们:
大家上午好!
今年以来,市创建办和安监局按照市委、市政府的统一
部署,一方面认真做好协调指导督促全市的安全保障型城市创建工作,另一方面立足行业职能,积极做好安监局标准化监管局委创建和分管行业的创建工作。通过安监系统全体干部职工和各成员单位的共同努力,安全创建工作取得了阶段性成效,先后被省政府评为2011年安全河南创建示范先进县(市),被郑州市政府评为安全郑州创建先进单位。下面,我主要就这两方面工作向各位领导和同志们做以汇报:
首先是立足创建办职能,积极协调指导督促和推进全市的安全保障型城市创建工作。
市创建办按照《安全新郑创建纲要2010—2020年》(新
政[2011]1号文件)要求,紧扣河南省安全保障型城市创建
标准,多措并举,积极推进全市安全保障型城市创建工作。
(一)统筹谋划,确定创建工作思路。市创建办制定了
一年打基础、二年抓规范、三年抓推广、四年抓攻坚、五年抓巩固的创建规划,每年按比例培育创建试点。印发了《安全新郑创建2012年行动计划实施方案》,把2012年的工作分为宣传发动、建设试点、观摩推广、检查验收四个阶段,分步组织实施。同时确定了今年的工作思路,就是围绕“两 1
规范一营造”这条主线来抓创建。“两规范”指规范各创建单位的机构牌子制度等硬件和规范档案资料工作台帐等软件,“一营造”指在全社会营造安全创建工作氛围。
(二)大力宣传,营造创建工作氛围。一是充分利用各类媒体营造创建氛围。市创建办先后在中国安全生产网上编发创建专题1期,在省《安全河南创建动态》上专题刊发新郑创建经验1期,在郑州市《安全生产信息》上刊发新郑创建经验1篇,在郑州和新郑电视台播发创建新闻10余条,在新郑市政府网、新郑新闻手机版编发创建信息20余条。同时,制作版面22块,悬挂宣传标语200条,发送手机短信8000余条。发放以创建安全保障型城市为主要内容的《市长致全市市民的一封信》10万余份,《**村党支部、村委致外出务工人员的一封信》5万余份。二是利用安全生产月进行集中宣传。在6月份安全生产月咨询日,设置气柱标语60条,宣传版面30块,发放安全知识扑克5千副,安全知识宣传彩页10万份,安全知识宣传小册子5万份。三是深入服务检查单位进行现场宣传。市创建办4个工作组、市安监局4个执法中队及相关科室经常深入乡镇、企业、学校、村组开展服务检查宣传工作,现场宣传安全创建知识和安全生产常识,起到了较好的宣传作用。
(三)精心指导,悉心培育创建试点。今年,共培育市级安全和谐型村居创建试点34个,安全和谐型学校创建试点34个,安全发展型企业创建试点132个,安全发展型行业创建试点4个,按照创建规划,各类型示范试点已经达到
了40%的比例。目前,各试点安全创建机构牌子、制度版面全部规范到位,档案资料和工作台帐全部规范有序,有效地提升了全市安全创建工作水平。在试点的培育上,一方面是加强理论指导。省、市安监局领导和相关处室多次到我市进行现场检查指导,指明创建的任务和方向,市创建办也结合我市实际,深入研究创建工作,先后以创建领导小组和创建办名义下发文件10余份,规范指导全市的创建工作。另一方面是实践培育。市创建办4个工作组对全市8个重点乡镇、街道办事处和4个重点行业分片包干,现场蹲点进行培育。市安监局各科室结合各自业务,对全市所有创建单位全面进行试点培育。
(四)强化督查,确保创建工作扎实推进。为确保创建工作取得成效,市创建办在年初下发了《新郑市安全保障型城市创建工作考核办法》(新创建[2012]2号文件),严格按照文件要求,对各成员单位进行考核。上半年的日常考核以工作动态形式在全市进行通报。同时,市创建办对安全创建工作日常开展情况,每月进行一次汇总,通过考核达到督查的目的。
(五)及时总结,交流推广创建工作经验。市创建办及时总结各单位安全创建工作中的典型做法和成功经验,编发《创建工作动态》在全市进行交流推广,有效地促进了全市安全创建工作的开展。
其次是立足安监局行业职能,积极完成标准化安监局委创建和分管行业的创建工作。
新郑市安监局连续8年被评为郑州市安全生产工作先进单位。去年以来。按照《安全生产监督管理机构标准化建设标准》,市安监局大力加强了安监机构和人员配置、安全执法经费、办公基础设施、安全生产执法监察装备配备、安全生产执法监察等五个方面的建设。去年底,市安监局和监察执法大队已经通过郑州市验收,获得了标准化安监局和标准化监察大队称号。今年来,市安监局在原有创建标准上进行了提升。一是夯实了监管基础。修订完善了《干部职工守则》、《安全生产监察员工作制度》等三十余项规章制度,并设置了案件处理室、技术装备室、执法人员交流室等专用办公场所。二是丰富了监管手段。为执法人员配备了录音笔、对讲机、震动检测仪等监管检测设备、仪器。三是完善了监管机制。在工作模式上不断进行探索,采取了“服务+监管”的工作模式,寓服务于监管之中,实行了先服务后监管、首查不罚、案件集中审理等多项制度。同时,在全体党员干部中开展“党员进企业,服务送安全”活动,每位党员干部负责一家重点企业,深入生产一线,宣传有关安全生产方针政策,协助企业做好安全培训和隐患排查治理工作。四是提高了监管水平。市安全生产指挥中心应急救援平台已经建成,正在调试运行。
同时,安监局分管煤炭、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹4个行业的创建工作。对照《安全发展型行业企业创建标准》,大力推进了安全发展型企业创建工作。在具体工作推进上,一是抓了安全事故隐患整改这个重点,注重监管实
效,确保不出事故;二是抓了科技支撑这个难点,提高设备本质安全水平,实现实时动态监管,解决监管难题;三是抓了宣传教育这个弱点,营造安全文化氛围,增强职工安全意识,提高职工安全素质;四是抓了示范试点这个亮点,截止目前,4个行业共培育完成10个示范试点,已经基本达到安全发展型企业的标准。通过狠抓以上4个方面工作,这4个行业的创建工作取得了明显成效。今年来,没有发生一起安全生产事故,保持了安全生产形势持续稳定。国投河南新能开发有限公司荣获国家级安全质量标准化煤矿称号,河南庆安化工高科技有限公司荣获郑州市安全生产标准化三级企业称号。
一年来,我市安全保障型城市创建工作在市委市政府的坚强领导下,在各安委会成员单位的共同努力下,在社会各界群众的共同参与下,取得了阶段性成效。6月14日,省安全生产领导小组办公室、省安委会办公室《安全河南创建动态》第61期专题编发了新郑的创建工作经验,对我市的安全创建经验给予了总结和推广。但是,安全创建工作、安全生产工作只有起点,没有终点,任重而道远。我们将在今后的工作中继续努力,不断取得新的成绩。
一堂好的讲评课能够达到查漏补缺、开阔思路和提升学生能力的效果,而一堂随心所欲的讲评课只会令学生昏昏欲睡。如何才能使试卷讲评课达到最佳效果?下面我谈谈对试卷讲评的几点思考。
一、对问题的讲解有所侧重
讲课首先有一个为什么讲的问题。这就要求教师对讲课的内在意图要清楚,明确目标应当是备课时首先要斟酌的问题,它既是一节课的起点,又是一节课的归宿。讲课的教学目标应由教师根据化学教学总的教学目标和学生试卷上暴露的问题,有的放矢地确定。
确定讲哪些内容,教师课前必须精心准备,认真阅卷评分,做好成绩分析,统计好平均分、合格率、各分数段的人数的分布情况,统计好每题的得分率,了解每题的解答情况(独特的解法,典型的错误),等等。要找准学生对错的题是怎么样思考的,多问几个“为什么学生会在这道题上出错?”找出学生在理解化学概念、化学规律上存在的问题,在思维方法方式上存在的缺陷。最好课前将试卷发给学生,了解学生对试卷讲评要求,掌握第一手资料。
例如:老师随意抽出30份左右的试卷,将学生犯的错误逐一登记。如第5题答案为A,有20人选B,2人选C,2人选D,还有6人选了正确答案,那么这道题老师必须讲,且要认真讲,特别要讲透B为什么不对。又如第6题只有极少数人选错了,那么这道题就没必要讲。登记学生解题错误的结果的目的是:哪些题目应该讲,哪些题目不该讲;哪些题目只需解释其中的一个选项就行。同时也还表明一份试卷真正要讲解的题量一般在三分之一到一半之间。照这种方法讲解试卷,能紧密地联系本班的实际,有针对性地解决具体问题。老师讲解有侧重,学生听课专注,效果显著,而且明显地节约时间。
二、重在解题思路方法的指导
对试卷进行讲评,不仅是让学生掌握这份试卷的内容,而且是为了让学生对相关的知识的理解更加深刻,在原有知识基础上有较大的提高,遇到类似的问题,知道从哪里下手,掌握解决问题的一般方法。在评卷的过程中,教师应注重解题思路的分析和引导,引导学生阅读题中的关键字、词、句,挖掘题中的隐含条件;或引导学生补充与题目相关的化学知识;或挖掘化学概念、化学规律的内涵和外延;或探讨题中的已知因素和未知因素之间的内在联系,再现正确的化学情境,建立化学模型,等等,让学生对要解决的化学问题建立清晰的化学情境。
例如:对于有关图像题目的讲评,重在讲解图象反映的化学过程和化学规律,从图像中提出对解题有价值的信息,从而作出正确的判断和解答。对于化学计算题的讲评,分析化学现象,不仅要明确研究对象,而且要明确研究的是哪一段过程,受力情况和运动状态怎样。对一个复杂的问题,根据具体的作用过程,可分成几个阶段进行分段研究,分析每一个阶段分别根据物体在各个阶段遵循的规律进行求解。对于一些实际问题能转化成理想模型的,尽量转化,以便运用现成的规律求解。总之,化学计算题的讲评要在化学过程的分析、方法的指导上下功夫,从而提高学生分析、解决实际问题的能力。
三、注意题目的拓展和延伸
讲评课上,教师不要就题论题,孤立地逐题讲解,要透过题中化学情境的表面现象,善于抓住化学问题的本质特征进行开放性、发散式讲解。可以对化学解题思路发散———“一题多解”,可以对化学情境发散———“一题多联”,也可以对化学问题发散———“一题多变”,如将静态的化学情境变为动态的化学情景,或改变命题条件或将题目中因果关系颠倒,等等。由浅入深,步步推进,让不同层次的学生均有所收获。
四、注意课堂之后的效果
试卷讲评后,要抽检学生的答案订正情况,并要求学生将试卷保存好。典型的问题,要求学生收集在“错题集”中。然后,教师可以再设计几个针对性的练习题,作为矫正补充练习,让易错易混淆的问题多次在练习中出现,达到矫正、巩固的目的。作业量要恰当,题目要有启发性,避免使学生陷入题海,穷于应付,否则效果只会适得其反。
学院创先争优活动开展以来,我在夏主任及办公室成员的帮助下,我不断加强业务学习,发挥岗位职能,改进工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务,现作以下简要总结。
一、强化形象,提高自身素质。
为做好秘书工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,讲奉献、树正气,以诚待人,树一流形象。一是注重学习。我始终把加强思想政治学习放在自身建设的首位,同时加强业务学习,利用业余时间学习公文写作知识,细心学习他人长处,并虚心向领导、同事请教,在不断地学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。二是爱岗敬业讲奉献。办公室工作最大的规律就是“无规律”,因此,我正确认识自身的工作和价值,合理利用工作和业余时间。
二、强化职能,做好服务工作。
我坚持从小事做起,从大事着眼,努力提高服务水平。一是围绕中心,竭尽全力为学院服务。牢固树立服务意识,正确贯彻领导的意图,当好参谋和助手。我先后撰写了《加强业务培训,提升工作水平》等7篇简报,撰写了《关于2010年秋季开学工作情况的自查报告》等上下行文15个,修改、审核各部门报送的上下行文40余个,编发学院周工作要点14期,月工作总结3期。二是搞好配合,为处室服务突出主动性。在开展重要工作中,我经常与各处室沟通,以求统一认识,步调一致,共同围绕中心工作搞好服务。
创先争优活动也是我看清了一些不足,主要是思想解放程度还不够,服务上还不够,和商委机关秘书比还有一定差距,材料还在基本格式上徘徊,内容上缺少纵深挖掘的延伸,在今后的工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
为创建和谐文明的发展环境而努力
——在中层正职廉政讲评会上的讲话
各位代表、各位嘉宾、同志们:
首先,让我代表xx县地税局党组及全体税干对你们在百忙之中前来参加这这次会议表示衷心的感谢和热烈地欢迎!感谢你们长期以来对xx地税工作的关心、支持和爱护。没有你们的热情、真诚和善意,就没有xx地税全面、和谐发展的今天;没有你们的关心、帮助和支持,xx地税执法为民、聚财为国的靓丽形象就会大打折扣。今天,我们在这里隆重召开中层正职廉政讲评会,目的有两个:一是检查和监督基层单位半年来的各项工作,特别是党风廉政建设工作的开展情况;二是和你们面对面交流一下我们在工作中存在的问题和不足,以此促进地税系统政风行风建设工作的健康发展。
近年来,在市地税局和县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我们xx县地税局坚持以“三个代表”重要思想为指导,以组织收入为中心,积极践行科学发展观,不断加强征管质量建设、干部能力建设、党风廉政建设和基层软硬件建设,实现了组织收入工作的良性循环,基层建设得到彻底改观,地税形象越来越得到社会各界的认可,为县域经济发展和社会和谐做 1
出了重要贡献。2009年被省局授予“优秀基层班子”称号,2010年被市局评为“目标责任制考核先进单位”,2009年、2010年在全县政风行风评议中荣获第一名,并连续三年被市局评为党风廉政建设先进单位。
今年,我们围绕依法办税、纳税服务和行风建设等方面主要做了以下几项工作:
(一)、采取多种措施,进一步融洽了税企关系,达到税企共赢的目的。
大家都知道,税收是国家筹集财政收入的主要手段,是调节经济和分配的重要杠杆,与经济社会的发展、民生的改善息息相关。企业、纳税人是财富的创造者,两者之间存在着不可分割的关系,企业兴则税收兴,税收兴则国家兴。所以,加强税企交流非常必要。今年,我们先后召开了纳税人代表座谈会和汽贸行业座谈会,大家坐在一起,就纳税和行风建设等方面提出对地税部门一些的建议和意见,税企一起探讨,一起学习,通过开诚布公的交流,达到了相互沟通、形成共识的目的。另外,在对企业实施税务检查时,和企业签订税企诚信廉政公约。税企诚信廉政公约是这几年地税机关为了制约本部门和税务干部执法行为、规范纳税人依法纳税行为的一项举措,同时也是税企加强交流的重要载体。双方签订公约,目的是让税务机关依法办事,依率计征,诚信征税,并充分用活、用好、用足各类税收优惠政策为企业服
好务,让纳税企业做到依法纳税,诚信纳税,监督税务人员的廉洁自律行为。我认为,这样做既是一种责任和义务,也是一种友谊,这种友谊是不同于那种哥们义气、酒肉关系的友谊,这种友谊是一种“鱼水”之情,税企双方都应该致力维护和发展好这种良好友谊。只有这样,和谐、协调的征纳氛围才能形成,有条不紊的税收征纳秩序才能建立,征纳流程才能畅通无阻,征纳双方才能达到“双赢”的目的。
(二)、实行信息管税,促进税负公平、公正。
近年来,我们认真落实“科技加管理”的征管工作思路,充分依托信息网络,不断提高核定税工作的客观性和公正性。一是为了进一步公平税负,减少核定税的主观认为性,我们经过积极探索和研究,在饮食行业中推行了“电子评税”工作,利用与纳税经营直接相关的从业人数、各项费用、餐桌数量、经营面积等量数客观评定税额;二是在房地产行业大力推行了房地产税收一体化管理,和土地、房管部门共同搭建房地产交易信息平台,实行“先税后证”,有效杜绝了“人情税”、“关系税”,减少了办事环节,提升了税收管理水平,端正了地税行风,最大限度地减少税务行政执法过程中的自由裁量权,防止违法行为的发生,切实维护了纳税人的合法权益;三是增强办税透明度,全方位推行“阳光办税”。我们在公告栏公开办理税务登记流程、核定税程序和开具发票流程等内容,以便纳税人及时了解和掌握税收政策和纳税
服务动态信息,自觉接受社会各界的监督,确保了同等条件下税负的公平、公正,为纳税人提供了阳光透明的服务。
(三)、拓宽内容,创新手段,为纳税人提供优质高效的纳税服务。
地税局不仅仅是一个执法的机关,还是一个服务的机关,为民的机关。因此我们非常注重充分发挥地税部门的职能作用,以服务地方经济为己任,为纳税人提供优质高效的服务。一方面着力改善服务硬件。我们在办税厅设臵了办税服务厅电子显示屏和电子触摸屏宣传系统、排队叫号机和服务评价系统、办税服务网络实时监控系统、优化了信息化办税服务管理,解决了大厅排队拥挤现象;积极推行财税库银联网,解决了社保费缴费人“缴费难”的问题。针对我县地税系统信息化建设相对滞后的现状,我们投入了大量的资金,加快地税信息化建设步伐,逐步实现了办公自动化、信息共享化,征管业务由手工操作转向计算机管理。另一方面我们着重改善了地税机关服务软件,规范了服务流程,减并办税程序。在办税服务厅推行了“城区所长值班制”,继续推行提醒服务、多样化申报纳税服务、限时承诺服务、首问责任制等,实行一人多岗,推行一窗式服务,使纳税人可以在办税大厅任何一个综合窗口完成各项涉税事宜。在全系统大力开展了人性化服务,首先从端正税务人员服务态度、提高服务质量入手,抓好形象工程建设。工作人员着装整齐,配证上岗,举
止端庄,待人礼貌,服务用语规范,对纳税人热情周到;除坚持优质服务、完善服务设施之外,我们还持久开展了纳税辅导工作。在所得税汇算时,工作人员提前介入,举办了所得税汇算清缴培训班,并到企业协助企业财务人员填写所得税汇算相关报表;我们作为税收政策的执行者,最熟悉和了解税收的政策规定和变化,在日常工作中每一个干部都是税法的宣传员,通过制作宣传手册进企业送政策、开展税法咨询、举办知识讲座、制作灯箱广告等形式,向社会各界宣传税收政策;在各个办税厅设臵了税收政策宣传专区,方便纳税人随时查阅,让纳税人及时掌握和了解税收政策,从而按时足额缴纳税款,从中得到免受处罚的好处,也可以及时享受到国家相关的税收优惠政策。由于我们这几年在办税服务方面投入了大量的精力,取得了一些成绩,今年五月城区办税服务厅被省局授予“四星级”办税厅荣誉称号。
在做好以上工作的同时,我们还认真开展了思想作风纪律整顿、廉政巡访、廉政教育月等活动,狠抓了纠风和行风建设工作。这些工作的开展,为组织收入这一中心工作起到了保驾护航的作用,截止6月底,共计组织入库地方各税4675万元,完成县政府下达计划的52.75%,完成市局下达计划的55%,征收入库社保费、基金2780万元,圆满完成了上级下达的各项收入任务。
以上成绩的取得,是全体地税干部职工辛勤努力的结果,更是县委、县政府及社会各界尤其是广大纳税人关心和支持的结果,在此,我再次表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
今年以来,虽然全体税干团结拼搏,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩,但我们也看到,我们的工作中还存在一些不足:一是县域经济等客观原因,组织收入工作面临严峻的形势,征管力度需要进一步加大;二是税收征管基础工作还不够扎实,征管质量和效率需要进一步提高;三是干部队伍整体素质同形势发展的要求还有一定的差距,队伍作风建设需要进一步转变。以上问题必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
各位嘉宾,我局自组建以来,一贯高度重视党风廉政建设和行风建设。实践证明,廉政义务监督员为我局抓好党风廉政建设,改进机关作风,纠正行业不正之风,提高工作效率,促进地税干部为税清廉,遏止消极腐败现象的滋生蔓延,发挥了极其重要的作用。在这里我代表xx地税局向各位郑重表态,我们将努力做到以下两点:一是欢迎监督。Xx地税局的所有干部职工,上至我这个局长,下至每个工作人员,都要自觉自愿地接受和正确对待你们的监督,视监督为爱护。同时也真诚地恳请各位监督员加大监督的广度和力度,监督可以不限于办税事宜,凡是不利于征纳关系、不利于地税形象的问题都请你们及时提醒或指正;监督可以不限于工作日内,税务人员“八小时”以外可能影响公正执法的社交也可以进行监督;监督可以采取多种形式,只要有利于监督
效率提高和取得实效,各种方式都可以尝试。二是配合监督。我们要求全系统干部职工都要尊重我们的义务监督员,尊重你们的监督权利,切实保障你们的知情权、质询权和调查权,绝不允许出现对抗监督和臵若罔闻的情况。如果你们的监督需要我们协助,我们会给予全力配合,必要时欢迎大家随时直接和我联系。对你们发现和提出的问题,我们将安排纪检监察部门认真调查,按照规定时限进行慎重处理,并将处理结果及时通报给你们。
总之一句话,xx地税工作能否实现全面、协调和跨越式发展,取得党和政府满意、群众满意、纳税人满意的“绿色”政绩,监督工作举足轻重。Xx地税还很年轻,今后的路还很长,需要你们一如既往的关心和支持。我们的目标是一致的,就是让纳税人得到最大限度的满意。让我们携起手来,加强协作,密切配合,共同把监督工作提高到一个新的水平,把地税系统的行风建设推上一个新的高度,为全县经济建设和社会稳定作出我们地税机关应有的贡献。
谢谢大家!
同志们:
根据会议安排,我就乡村环境卫生整治和新农村建设讲几点意见:
一、关于乡村环境卫生综合整治
今年来,全县上下按照县委、县政府决策部署,把乡村环境卫生整治作为一项民心工程和德政工程,按照“全面铺开、突出重点、培植亮点”的思路,加大宣传,加大投入,加大考核,取得了较好成效。一是村民意识有提高。通过环境卫生整治,农村环境卫生有了明显改善,村民群众从感官上看到了环境卫生整治带来的成效,身心上感受到了环境卫生整治带来的益处,爱护环境、讲究卫生、注重保洁的思想意识空前高涨,“上下一条心”推进乡村环境卫生建设的主动性更强,积极性更高,劲头更足。二是环境面貌有变化。通过“治脏”、“治乱”、“治差”,乡镇集镇、村庄容貌、沟渠水边、干道两侧与以往大不一样。如新开镇、新墙镇、新开镇、饶村乡、相思乡等乡镇,集镇市容整洁、卫生干净,基本不见私搭乱建、乱停乱靠和占道经营,特别是新开镇集镇统一了街面设计和门店外观装饰,并购置了洒水车。岳汨路、岳荣新、S306、107、荣公线等主要交通干道整治效果较好,基本不见积存裸露垃圾和废弃堆放杂物;S201和荣鹿路、岳荣新已经启动“三化”配套。新开镇大马村、龙湾村、饶村乡金西村、新墙镇松源村、水库村、月田镇牛黄村、许家村等大面村卫生标准高,可视范围基本不见垃圾。筻口镇新安村、鹿角镇岳武村、月田镇邓谷村、新墙镇先锋村等新农村建设示范村“以绿挤乱、以绿治污”,效果很好,凸显了浓郁的乡村特色。三是管理模式有创新。各乡镇按照“全县一盘棋”工作思路,在落实规定动作的同时,积极创新卫生整治保洁模式。饶村乡、鹿角镇既评“班子”又评“面子”,建立了村支部书记互检互评打分制度;城关镇、月田镇、公田镇注重事实说话、图片评比,创设了视频拍摄讲评方式;筻口镇、甘田乡建立干部定期劝导制度,在集镇开展文明环境卫生劝导;毛田镇开展“树文明新风,创幸福毛田”群众文明创评活动,以“卫生流动红旗”促集镇文明建设。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到一些问题和差距,主要表现在:重视不够。到目前为止,少数乡镇、村组对乡村环境卫生的整治重视度仍然不够,推动整治的决心不大,没有真正做到“经常抓、抓经常”,加之部分村干部、保洁员的责任感不强,以致工作被动,忙于应付,推动乏力。管理乏力。目前,部分乡镇还存在一种“运动式”整治、“突击式”迎检现象,有力管用的长效机制还暂未形成,从根本上解决问题的得力措施也没有出台,出现了“上午和下午不一样,平时和检查时不一样”的情况,导致当地村民群众对环境卫生整治的认可度不高。步伐不齐。甘田乡、相思乡、柏祥镇、中洲乡、长湖乡、筻口镇的宣传覆盖不到位,大面村整治效果差距大;麻塘镇、张谷英镇、黄沙街镇整体工作滞后。质量不优。在部分乡镇村组,集镇乱像、村级脏源,路边水边污点等不和谐现象仍然存在,严重影响了环境卫生综合整治的整体效果。集镇垃圾清理不到位、市场清理不到位的有麻塘镇、黄沙街镇、张谷英镇。房前屋后、路边水边可见垃圾、河道有漂浮物的有城关镇孙午村,筻口镇仙安村、邓桥村,柏祥镇窑岭村,杨林乡白泥村,步仙乡松西村、付胜村、关王村、狮山村,鹿角镇济美村,张谷英镇张谷英村、杨和村、竹坪村、芭蕉村、肖家洞,甘田乡戴家村,公田镇全福村,中洲乡南套村、金山村、费家湖渔场、宝青线路边屋场和宝南线东西四号渠闸口。示范片整治不到位、垃圾清理不及时的有麻塘镇示范片、黄沙街镇示范片和新墙镇示范片。道路两侧均可发现垃圾和乱象的有新开至麻塘段,毛田至公田段,月田镇S306线,岳汩路黄沙街镇大连村段、余兰村段、坪中村段和船大线红卫村段等。这里,必须特别指出的是,步仙乡五关村、黄沙街镇六合村和坪忠村基本上没有行动,整治力度完全不够。
同志们,7月5日,在全市环境卫生整治攻坚会上,我县排名在全市最后一名,差距不容置疑,问题不容忽视,我们绝不能熟视无睹、麻木不仁,必须及时查漏补缺,自我鼓劲加压,奋起直追。重点要在以下三个方面:要站在展示对外形象的高度上奋起直追。环境卫生整治涉及县委、县政府形象,涉及文明创建,涉及经济建设软环境,各乡镇一定要对此形成共识,必须强化责任抓落实,不能搞路边花,做表面文章。后段,省爱卫办会随时暗访,市里有不定期督查,我们必须自我加压、自我提标,要以如临深渊的危机意识和敢于担当的负责精神,切实抓出业绩、抓出形象。要站在提升乡村品味的目标上奋起直追。乡村环境卫生整治现实有需求,群众有要求,我们务必要以舍我其谁的气魄全力以赴。每个乡镇必须以“争十佳”为目标,拿出1-2个村在全市参评,确保全县有2个以上乡镇、6个以上村级进入全市“秀美乡镇”、“秀美村庄”行列。要站在建立长行久效的机制上奋起直追。农村环境卫生整治重点在保洁,难点也在保洁,要积极探索完善长效管理机制,在常态化管理上下功夫、出实招,全面清理卫生死角和规范垃圾管理,培育和引导村民群做好垃圾的减量化、资源化和无害化处理,加强卫生保洁和环境绿化,切实让老百姓的天更蓝、水更清、空气更清晰。这里,我要强调的是,对于督查和考核,只能加强,不能松劲,只能加码,不能减压,绝不能情感上留面子,手腕下留空子,要做到该曝光的坚决曝光,该通报的坚决通报,该问责的坚决问责,切实消灭“不重视、不得力、不平衡、不到位”等不和谐现象,确保环境整治长行久效。
二、关于新农村建设
今年来,按照“政府主导、群众主体、社会参与”的原则,本着“示范先行、以点带面”的工作思路,新农村建设来势看好,示范片、试点村在发展产业、环境整治、社会管理、乡风文明等方面充分发挥了示范带动作用,有力地推进了全县农村建设。一是工作有亮点。新墙镇确定为全省“百城千镇万村”新农村建设试点工程15个重点镇之一。二是数量有增加。严格按照程序条件,确定了3个新农村建设示范片、35个新农村示范村,分别比上一轮增加了1个片、7个村。三是帮扶有动作。按照县、乡、村“三级参与、整体联动”要求,结合“四定四带头”服务群众活动,全县共安排20名县级领导,成立23个示范村帮扶队,派出80个县直单位、76名驻点干部的帮扶队伍,按照单位帮扶资金不少于2万元,示范村建设项目不少于2个的要求,强力开展新农村建设帮扶。四是创建有力度。遵循“主导不主办,总揽不包揽”、“用足政策、确保帮扶”的指导思想,县委办、县纪委、政协办、发改局、人社局、教育局、工业局、东管局、商务局等单位认真落实驻点规定,工作深入,督建有力,及时解决新农村建设中的困难和问题;县水务局、移民局、交通局、环保局等单位在项目建设上倾力扶持,积极引导村民群众投身新农村建设。截止目前。全县80个帮扶单位共落实帮扶资金计划340万元,35个村争取项目计划102个、资金800余万元。今年6月,在全省“百城千镇万村”新农村建设工作调度会上,我县的新农村建设工作得到了省市领导的充分肯定。
但不可否认的是,目前我县新农村建设也还存在一些不容忽视的“短板”:一是规划滞后;二是投入不足;三是推进不全面;四是办点帮持力度不够等。这些“短板”的存在,要求我们必须引起重视,扬长避短,进一步增强建设的主动性。
后段,新农村建设要着重把握以下几个重点。要以务实的态度推进工作。各乡镇、各示范村和各帮扶部门要按新农村建设要求,真正把心思凝聚到促发展上,把精力集中到办实事上,把功夫倾注到抓落实上,切实夯实发展空间,化解发展难题,改善发展条件,提升发展空间,促进发展提速。首当其冲是制订好三年工作规划。要以发展的思路重点突破。新农村建设,重在发展效应、规模效应和带动效应。要调优农业结构,着力打造一批特色鲜明、龙头作用明显的优势产业;要加强人才培养,培育一批科技型、实用型的农村技术性人才;要加强大户培育,积极扶持一批农业大户做大做强;要注重挖潜增效,充分调动农村经济建设中的活力元素,携手共创发展。同时,要突出农业招商,重点引进农产品加工和农业三产项目,千方百计促进农业增效、农民增收。要以谋远的眼光加强建设。要充分发挥群众的主体建设作用,激发群众建设的积极性,在积极争取项目、多渠道筹措资金的同时,重点抓好水利、电力、农田建设、沼气能源、环境改善等方面建设,夯实新农村建设基础。
有效讲评的首要准备就是“评前分析”。理论上讲, 分析要从两个层面进行:一个就是宏观上分析, 包括对题的分析评价和对学生的分析评价;另一个层面就是微观上的分析, 包括对所考查的知识能力的层次进行统计分析。但笔者认为有效的“评前分析”应从题目的量化分析与试卷的量化分析两个途径进行。
1.题目的量化分析
所谓的题目量化分析就是对考题的测试结果进行量化统计。题目的量化分析可以对每题进行得分与失分分析, 但有些零乱, 不易发现结果。在讲评实践中, 可以结合《考试说明》对各题型的量化分析设计成“统计表” (如表1) 。
在统计时可简可细, 但总体要遵循“有效、实用、明了”三原则。
2.试卷的量化分析
所谓试卷的量化分析即在题目的量化基础上结合《考试说明》中划分的学科能力层次对整个试卷进行总体分析, 目的在于了解试卷考查的知识点、涉及的学科能力和对试卷的讲评拓展深度, 为今后的历史教学提供资料。
二、讲评设计
讲评设计不同于一般的教学设计, 视所考查范围大小, 知识点多少, 学生的得失分情况, 它可简可繁, 主要包括“讲评目标、讲评内容、讲评方法、矫正补充练习”四个方面。
例:讲评“两次工业革命”章节能力考核试卷 (讲评设计) 。
1.讲评目标
该章节中知识与能力的要求是“了解两次工业革命的基本史实, 探讨其对资本主义世界市场发展的影响”, 从评前量化分析可知, 学生对基本史实的知识点掌握较好, 但对部分能力, 如在不同史实概念下对历史事件影响深层次理解的能力掌握不好。
讲评目标:进一步培养学生在不同史实概念下对历史事件影响深层次理解的能力。
2.讲评内容
从社会史观的角度考查工业革命对社会生活的影响。
3.讲评方法
师生探究法;史料分析法。
4.矫正补充练习
例1 钱乘旦、许洁明合著的《英国通史》中说:“……过去以天为单位, 现在以分钟、秒计算……火车还教会人们守时, 准时准点成了现代生活的准则, 人们开始要随身带上一块表, 时间概念是一个全新的概念。”这说明 ( ) 。
A.火车的发明引发了技术创新的连锁反应
B.科学技术转化为直接生产力的速度加快
C.工业革命改变了人们的生活方式
D.科技发明提高了人们的生活质量
三、讲评教学
讲评教学是整个历史讲评课流程中的中心环节, 如何有效实施讲评教学, 除了应遵循课堂教学的常规原则外还应遵循讲评课“矫正补偿”的基本原则。
1.分发试卷, 反思分析
分发完试卷后, 让学生短时间反思, 分析自己的不足情况。同时, 学生可根据教师分发的“试卷的量化分析表”、“各种题型的量化分析表”认识自己所存在的主要问题和差距, 调动学生在讲评课上参与的积极性, 以提高讲评效果。
2.矫正讲评, 启发提高
了解完自己知识点不足后, 便进入了整个课堂的核心部分——矫正提高。矫正提高可分为三种形式:集体矫正、自我矫正、小组矫正。[1]
集体矫正:针对某个单元或某种题型, 对考试中出现的普遍性问题集中讲解。集体矫正可以从“示例、分析→总结、传授方法→巩固、提升”三个环节入手。
自我矫正:对个性问题, 可让学生自行矫正。当然, 可鼓励部分优等生帮助部分矫正时间长、难度大的后进生, 这样才能让自我矫正更有效。
小组矫正:小组矫正可作为“自我矫正”的有效补充。对自我矫正还不能解决知识点缺陷的学生可采用小组矫正。按历史学习能力的不同层次结合个性特点将全班学生划分为若干组, 并分别指定组长和其他成员角色, 也可轮流担任。让学生把疑难问题提出, 通过大家的讨论, 集思广益。教师在小组矫正过程中要充分调动小组各成员的参与积极性, 提倡“百家争鸣”。
集体矫正、自我矫正、小组矫正三种矫正方式可连环使用, 也可单独使用, 但要根据实际情况灵活使用, 要体现课堂优化原则、矫正的有效性原则, 要力争开启学生的发散思维, 提高讲评效率。
3.矫正巩固, 反馈成果
矫正效果必须通过巩固练习来巩固和反馈。巩固练习可设为一次或分期进行。训练方式可以采用口练、笔练、脑练等多样化方式, 可单独使用, 也可综合使用。有布置, 有练习, 有评定, 有反馈。对反馈结果, 教师要从多角度分析, 矫正效果好的, 可短时完成矫正;对矫正效果不满意的, 可反复使用“巩固、评定、反馈”, 直到达到矫正目标为止。
4.总结提升, 鼓励评价
讲评教学过程的最后环节便是总结提升了。对本课、本章的知识点矫正后, 要及时总结, 对所暴露的知识缺陷上升到理性的高度, 让学生知晓自己哪些知识点不懂、哪些能力不够。同时, 教师给予适时的鼓励, 激发学生进一步探究历史知识的欲望, 为今后的历史教学奠定不竭的动力。
总之, 教师要认真做好课后反思、教学后记, 同时也要对个别还没有达标的学生跟踪辅导, 并有目的地建立错题和错因分析档案, 鼓励学生建立错题集, 以合理、高效的历史讲评为学生的学习扫清障碍。
参考文献
卫生负责人群众线路集中学习讲评会上发言自全区群众线路活动展开以来,我充分熟悉到党的群众线路教育实践活动的极端重要性,充分发挥抓活动和受教育两个方面的主体作用,积极参加并认真组织卫生系统党的群众线路教育实践活动,通过认真学习和积极组织活动,我自己感慨很深,收获颇多。现将自己在党的群众线路教育实践活动中的一些熟悉和体会汇报以下,不当的地方,请批评指正。
一、认真履行第一责任人职责自全区群众线路教育实践活动展开以来,我时刻以全区卫生系统教育实践活动第一责任人的身份严格要求自己,充分发挥抓活动和受教育两个方面的主体作用。一是广泛听取意见建议。搜集各类意见建议进汇总梳理分4大类共34条,并及时进行了即知即改。二是认真组织展开学习活动。制定了周到的学习计划、学习制度,确保了学习效果。三是聚焦四风题目。实行整改承诺制,在全体干部会议上公开承诺整改本身存在的题目和不足,接受干部群众的监督。在本身积极参与活动的同时,认真督导卫生系统四个被督导单位党委(党支部)及指导12处镇街卫生院党支部扎实展开好教育实践活动,确保规定动作做到位,自选动作做出彩。
二、全力解决思想熟悉题目通过近期系统的学习,我本人的思想熟悉得到了进一步进步:一是加深了对活动重要性的熟悉。展开党的群众线路教育实践活动,是我们党在新情势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、密切党同人民群众血肉联系的重大部署,有益于进步党的执政能力,有益于巩固党的执政基础与执政地位。二是筑牢了为民务实清廉的理想信念。通过观看《苏联亡党亡国二十年祭》、《气力》、《焦裕禄》等教育影片,到XXXX等教育基地参观学习,对比革命先辈,切实感觉到了自己的差距,加深了自己作为一位我党员,作为班子建设的领头雁,时刻严格要求自己,时刻发挥模范带头作用,以身作则、勤政务实、勇于担当的理想信念。三是坚定了转作风的决心。通过教育实践活动,认真聚焦四风,征求意见建议,深入反思自我,发现自己在四风方面确切存在一些题目,比方说与群众谈心少,交换少;对细节题目关注少等,这些看似不经意的小事情,却伤害了群众的感情,冷淡了与群众的间隔。通过展开群众线路活动,自己进一步坚定了纠正四风的决心,通过转作风的实效来赢得人民的支持和爱戴。四是解决了工作重心题目。工作中,自己固然明白应当多从群众利益动身,但有时还是会把上级的要求放在首位,忽视了群众的需求。现在想一想,关键还是自己心里没有装着群众,没有把群众的冷热放在心上。这段时间通过向先辈先烈们学习,使我进一步认清了我们工作的目的,并及时将工作重心转移到为群众谋福利,为群众多办好事实事上来。五是解决了靠谁展开工作的题目。以往展开工作主要靠上级领导、靠政策推动,没有设身处地从群众角度研究和斟酌题目,没有充分尊重群众的意见建议,使一些工作脱离了群众。通过学习实践群众线路,使我加深了对群众才是真实的英雄的熟悉,明白了离开群众,我们就像无源之水,无本之木,就会一事无成。
同志们:
全市上半年招商引资工作讲评会放在海安召开,这是一次招商引资的现场会、推进会。上午,同志们参观了海安县工业园区和开发区的项目建设现场,深受触动。海安作为一个区位相对不优、没有江岸和深水海岸线资源的地区,招商引资的工作何以大见成效?关键的一条是他们工作抓得好,招商抓得紧。
在宏观经济政策调整、征地难度加大、招商困难增多的情况下,海安县委、县政府按照市委、市政府的总体部署,牢固树立和全面落实科学发展观,积极应对宏观环境新变化,坚定不移地把招商引资作为推动全县经济发展的第一动力,全县招商引资的氛围浓烈,情绪高涨,措施扎实,效果明显。刚才,各县(市)区的负责同志交流了上半年招商引资的经验,很受启发。总的感到今年招商引资工作呈现出三个特点:一是利用外资增速快。-月新批注册外资增长,外资实际到帐增长%。二是引资项目亮点新。总投资亿美元的集成电路芯片制造项目成为今年全市最大、县(市)历史上最大的外资项目。三是各地推进力度大。启东市主攻大项目,拓展新领域,农业招商成效显著,协议外资名列全市榜首;通州市动员市级机关一半以上的干部通过各种方式参与招商引资工作,建立了市领导、职能部门与家重点骨干企业挂钩联系制度,注册外资实际到帐名列各县(市)之首;海门创新招商方法,实行“产业、企业、专业、事业”四业招商,经济开发区利用外资居各县(市)开发区之冠;港闸区在盘活存量土地、搞好征地拆迁、鼓励企业增资扩股等方面创造了很好的经验;如皋、如东依托沿江沿海优势招商,崇川区利用主城区的优势加大服务业招商力度,都取得较好成效;市经济技术开发区充分发挥全市招商引资主阵地作用,一手抓重大项目突破,一手抓现有企业增资扩股,实际利用外资继续位列全市首位。正是由于各县(市)区齐心协力,奋力拼搏,今年上半年全市招商引资完成新批注册外资亿美元,注册外资实际到帐亿美元,注册外资实际到帐比年初前移一位,两项指标均列全省第四位,增幅分别列全省第一、第二位。原创:在紧运行的宏观环境下、在去年实现“撑杆跳”的高平台上取得这样的成绩,实属不易,鼓舞人心。在这里,我代表市委、市政府对奋战在招商引资工作一线的全市各级、各部门的领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
会议开始时,宋飞副市长对上半年招商引资工作进行了讲评,对下半年工作作了具体部署,我完全同意。下面,我代表市委、市政府就下半年招商引资工作再讲三点意见。
一、坚持科学发展观,进一步加大招商引资力度
今年月,胡锦涛总书记考察江苏时指出,要全面落实科学发展观,最根本的是要靠深化改革、靠体制创新,以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展。温家宝总理今年在江苏考察工作时指出,“江苏人口资源环境的矛盾愈来愈尖锐,出路在于坚定不移地实施外向型战略”。吴仪同志在江苏考察工作时指出,“发展开放型经济,是落实科学发展观的一个重要内容。从小平同志来讲,改革开放是大的方针,没有开放,就没有今天的发展。”近几年,南通经济大发展、城乡面貌大改善,很大程度上得益于开放型经济的发展。发展开放型经济是大战略、大方向。南通最大的优势是靠江靠海靠上海,这一区位决定了南通必须更开放。我们要扬长避短,就是要扬开放之长,把南通的优势发挥好,这才是最好的落实科学发展观。
当然,目前开放型经济发展中,也面临着一些新情况、新问题,少数同志有自己的想法和看法,这是可以理解的。在这种情况下,怨、怕、等、看,还是按照科学发展观的要求,更有成效地发展开放型经济,我想有两点一定要统一好。一是要看到发展开放型经济的有利条件。从大格局、大环境来看,我国处于重要战略机遇期的大背景没有改变,新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变,资本和产业加速向长三角大转移的格局没有改变。综合当前各地情况来看,我市招商引资仍然面临着较好的发展机遇期。随着过江通道的建设和基础设施的进一步完善,一些苏南拥有而我们原来不具备的优势如基础设施配套、交通便捷等,我市正在具备;一些苏南正在逐步弱化的比较优势如供地成本低、劳动力成本低、资源供给相对宽裕等,我市依然具备。今年以来,随着宏观形势趋紧,长三角地区利用外资的格局在竞争日趋激烈的前提下出现了一些新的变化。特别自去年以来,电力供应紧张矛盾在苏南、浙江等经济较发达地区开始凸现,今年以来更为明显,并已经在一定程度上影响了这些地区的招商引资和经济发展。而南通虽然今后电力供应趋紧,但总体上电力供应情况比苏南、浙江好得多。因此,我市利用外资工作在今后一段时期完全有可能有一个超常规发展。二是要正确看待宏观调控。国家宏观经济调控是按照科学发展观的要求,重点控制盲目投资、低水平重复建设的行业。国家实行宏观调控,目的也是为了使经济能又快又好地发展。我们决不能把宏观调控和加快发展、实现招商引资新的“撑杆跳”对立起来,而是要在宏观调控的大环境下,通过采取切实有效的应对措施,化解宏观调控带来的不利因素,突破加快发展的制约瓶颈。针对宏观紧环境所带来的用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧等难题,市委九届五次全会已作了全面部署。各地各有关部门一定要切实抓好落实,着力化解难题,努力实现全
市招商引资的持续稳定地增长。
所以在这里,我再次强调,招商的力度只能加大不能减小,开放型经济工作只能加强不能放松,既定的目标任务只能完成不能动摇。达到和超过序时进度的县(市)区要进一步自加压力,多完成一些指标,多挑一些担子;未达到序时进度的县(市)区要加倍努力,迅速扭转局面,争取更好的结果。预计今年全市合同外资加压目标可以超额完成,完成到帐外资加压目标虽有困难但也大有希望,但部分县(市)区由于完成序时进度目标差距较大,完成全年到帐外资加压目标还有很大的困难。因此,下半年要牢牢盯住实际利用外资这一关键指标,既要全力推动项目洽谈、项目签约,乘胜追击,继续扩大协议利用外资的成果;更要着重做好后续服务工作,尽可能使合同变到帐,到帐变开工,千方百计提高到帐率,确保完成全年实际利用外资加压目标。
二、坚持科学发展观,着力提升招商引资的层次和水平
新的时期、新的阶段,要求我们开放型经济工作要有一个新的提高。最近省委、省政府在向吴仪同志的汇报中提出了江苏外向型经济发展中存在“六个反差”:一是制造业吸收外资与服务业吸收外资的反差,二是引进外资与引进智力的反差,三是“引进来”和“走出去”的反差,四是外贸总量和外贸技术含量的反差,五是苏南和苏中、苏北外经贸发展水平的反差,六是投资软环境和硬环境的反差。吴仪同志听取汇报后又提出了“两个反差”:一个是引进技术和消化吸收的反差,另一个是加工装配和培育自主知识产权及自有品牌的反差。这“八个反差”,对我们思考下一阶段招商引资工作,促进开放型经济上层次、上水平很有指导意义。原创:我们必须按照“引进外资在对外开放年后的今天,不能停留在原来的水平,要提高到一个新的高度”要求,坚持科学发展观,真正在提高利用外资的层次和水平上下功夫。根据南通的情况,当前要注重把握好以下几点:
一是着力提升制造业招商层次。制造业招商,主要是进一步放大我市沿江沿海靠上海的优势,一方面,利用港口优势,大力发展造船、电力、化工、粮油加工等临港工业项目。另一方面,打好大桥牌、上海牌,利用即将融入上海一小时经济圈的优势,吸引产业、生物医药等高科技项目到我市落户。海安集成电路芯片制造项目就是一个很好的例证。我们要在这方面广寻信息,狠抓突破。
二是着力拓展招商引资的领域。要更加注重农业、服务业、基础设施建设等领域的招商。我市农业基础较好,利用外资推动我市发展特色农业商机很多。启东市今年上半年新批农业利用外资项目个,增资扩股项目个,新批注册外资万美元,注册外资实际到帐万美元。各个县(市)要认真学习启东的经验,积极招商引资,努力提高农业的现代化水平。目前,我市服务业占的比重偏低,占比仅为。服务业发展滞后,既是我们的不足,又说明了发展的巨大潜力。利用外资发展服务业,有利于优化经济结构,改善投资环境。而服务业一般用地较少,加大服务业招商在目前显得尤为重要。去年我市利用外资制造业占,服务业仅占。今年我们要想方设法,千方百计提高服务业利用外资占比。要抓住实施的机遇,积极引进会计师、律师事务所等机构,大力发展连锁商业、物流、酒店等业态,着力提升服务业水平。
三是着力抓好引资与引智的结合。在更多地吸纳海外资本的同时,要注重引进先进技术、管理经验和高素质人才,培育自主知识产权及自有品牌,由推动加工型企业落户向推动生根型和研发型企业落户转变。近年来,留学生回国创业热潮方兴未艾,我们要研究灵活有效的措施,积极争取一批“海归派”和“候鸟型”海外留学人员到南通创业,以引智带动引资,以引资促进引智,着力发展一批创业型高新技术项目。
三、坚持科学发展观,全力推动招商引资重点突破
一定要把大项目紧紧抓好,确保项目落地。抓好大项目,关键是项目落地。由于国家实施宏观调控,严把项目审批关,加上土地、资金、拆迁等因素影响,招商项目落地已受到影响,必须想方设法抓好。海安县的经验证明,我们每个县(市)都有可能找到大项目、谈成大项目,真正使项目落地。各地都要学习海安变大招商为招大商的成功做法,要有-个超亿美元的项目在洽谈、推进。在宏观环境趋紧的条件下做好推进重大项目的工作,需要我们有创新的思路和抓落实的行动,需要在审批、征地、拆迁等方面付出比过去更多的艰辛和努力。同志们在目前的环境下从事招商引资的具体工作,要真抓实干,埋头苦干,少说多干,真正在项目引进的具体过程中扎实做好每个环节的工作,尽最大可能留住项目、留住客商。同时,要高度重视已批项目的跟踪服务工作。少数县(市)区去年和今年批准的万美元以上项目到帐情况不太理想,要分析原因,加强跟踪,搞好协调服务,督促外资早到帐、早开工、早投产。
一定要把重大活动办好,确保取得实效。重大招商活动关键在成效。当前要精心做好“世界大城市带发展高层论坛”、第四届港口经济洽谈会的各项筹备工作。这项工作近期还将专题部署,各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署,抓好落实。各地还要尽早筹划秋季招商活动,巩固扩大招商活动成效。组织招商活动要精心筹划,讲究实效,不能不计成本。在组织好重大招商活动的同时,要多开展一些有针对性、专题性、个性化的专业招商活动。
一定要把现有开发区建设好,确保晋级升位。前一阶段对开发区、工业园区进行了清理整顿,这是为了促进开发区健康发展,是完全必要的。在宏观紧环境下,更要有力提升开发区、工业集中区的发展水平,使开发区真正成为招商引资的主战场,配置资源、集聚先进生产要素的主阵地。必须注重搞好规划特别是产业规划,更加注重集约利用土地和保护环境,提高使用土地的效益。每个省级开发区都要围绕晋级升位,找准市内外竞赛和赶超对手,提高开发水平,提高投资强度,形成自身产业特色。产业怎么集聚?如果既有机电,又有化工,还有印染,四面开花,肯定集聚不起来,必须从产业组成、产业规划定位来合理利用和配置土地。国家级开发区要更好地发挥对外窗口的示范作用、辐射作用和带动作用,敢于在横向对比中晋级升位。
要突破重点,必须要有过硬的队伍、聚集的机制、扎实的基础、民营的参与、良好的环境作保证。一要继续注意抓好招商队伍建设。一是高素质的专业招商队伍。要继续选拨优秀人才充实到招商队伍中,加强现有招商人员的培训,形成一支拉得出、善打仗、打得赢的专业招商队伍。二是高水平组织活动的队伍。举办世界大城市带论坛这样国际性会议,必须抽调精兵强将,确保每个工作人员都能熟练掌握相应谈判、跟踪、服务、推进项目的技巧。二要继续注意优化招商机制。要营造鼓励外商并购和增资扩股的机制,使外资企业引得来,留得住,发展快。要营造项目资源共享的机制。开发区、乡镇之间经常会出现有项目没土地的情况,这就需要各县(市)区加强项目的信息管理,加强统筹和协调,抓紧建立面向全市各县(市)、省级以上开发区的大项目信息反馈机制,建立利益共享机制,确保项目落户。要形成招商信息资源整合的办法,建立组团出访的考核机制。招商要讲成本和效果,出访不是一种待遇,而要带项目、带任务、带责任,出访回来后要对客源收集、项目签约、成果反馈进行考核。三要继续注意做好基础工作。分管招商的同志对项目情况、政策情况、规划情况要如数家珍、透彻了解,既要熟悉外情,又要对本地区、本部门情况了然于胸。要有成熟的、充分的招商项目。我们经常发现,每每在介绍市情时可以讲得很透,但讲到项目时就很简单,一张纸或是几张表。人家看了不明白,心中没底,产生不了兴趣。围绕项目,各地一定要把项目储备、项目筛选、项目包装每一个环节的基础工作做好。四要继续注意抓好民资与外资的结合。我市民营企业发展已进入全民创业、全面加速的崭新阶段。民营经济占的总量已逼近%,入库税收占全部税收比重已逼近%。发挥民营经济的招商作用十分重要。我市民营经济利用外资潜力很大,民营企业本身就是对外招商的载体,民营企业老板更是一支有力的招商队伍。发展民营经济,坚持市外就是外,就是要坚持招民资与招外资并举,更好地发挥民营企业老板的招商积极性,更大地发挥民资吸引外资的作用,在民营经济利用外资上实现更大突破。这方面各地要创新办法,全力推进。五要继续注意营造良好的投资环境。现在招商和年前大不一样,外商更加看重一个地区的投资软环境。因此,我们要以举办“世界大城市带发展高层论坛”和第四届港口经济洽谈会为节点和契机,从着力塑造南通的开放形象,从提高宾馆、出租车、民航窗口服务水平等具体的事情做起,切实改善生活、服务环境。要围绕创建全省最佳办事环境的要求,在努力为投资者提供企业申办注册的一条龙服务,原创:征地建设的跟踪服务,项目审批的配套服务,通关的便捷服务,生产经营的全过程服务的同时,还要将服务内容和领域拓展延伸到改进电力服务、消防服务、人力资源服务,改善交通状况、治安状况、人居环境等方面,并在投资者子女入学、生病就诊、衣食住行等方面提供贴心服务,使投资者感动、感激,让投资者信任、信赖。尤其要做好对现有外商投资企业的服务工作。现有外商投资企业既是南通投资环境最有说服力的宣传者,又是最现实的增资扩股者,还是最直接的牵线搭桥引路者,对他们一定要服务好,绝不能前热后冷。对此,要继续给予高度重视。
同志们,新情况、新形势对招商引资工作提出了新的要求。在经济大环境宽松的时候,需要我们奋发有为,在经济大环境趋紧的时候,更需要我们振奋精神。我希望同志们能够通过今天的讲评会,讲出信心、讲出办法,评出先进、评出干劲,更加自觉地以科学发展观为指导,全力营造招商引资争先创优的更浓烈氛围。我相信,只要全市上下坚定信心,团结一致,奋力拼搏,全市招商引资目标一定能够实现!